医疗垃圾管理计划十篇

时间:2024-04-24 17:31:14

医疗垃圾管理计划

医疗垃圾管理计划篇1

[关键字]医疗垃圾 焚烧 环境影响评价 措施

[中图分类号] X82 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-5-225-2

1前言

医疗垃圾通常带有大量的细菌和病毒,是首要的危险废物,若处理不当,必将引起二次传染和环境污染,严重影响人们的身体健康,医疗垃圾因其特殊性更加受到全社会的重视与监督。

本文通过对部分城市医疗垃圾管理及处理处置中存在的问题进行分析,进而从医疗垃圾管理、处置设施场址选择及处理工艺上提出污染防治对策。

2医疗垃圾的排放现状及处理中存在的问题

目前医疗垃圾管理及处理处置中存在的问题,主要有以下几方面:

(1)医疗垃圾与生活垃圾混装严重。部分城市医疗垃圾与生活垃圾混装在一起,经焚烧炉焚烧后,致使许多医疗垃圾不能按照规范进行消毒毁形处理,造成严重的污染。

(2)医疗垃圾处理、处置的管理和监管不严,设备处理能力不足。部分医疗垃圾集中处置设施无法正常运转,处于半停顿状态,原因是医疗垃圾送到处置中心的量不能维持处理设施正常运转。

(3)医疗垃圾收集、运输、贮存及交接等环节防范措施不到位。位于医疗垃圾处理中心较远的地区和偏远地区,医疗垃圾运输、收集和储存都达不到国家要求,造成医疗机构内的医疗废物堆积和遗失,甚至发生腐败等情况,对环境安全和人体健康构成威胁。

(4)工艺环节防范措施不足,造成环境污染。焚烧工艺关键是焚烧炉的温度控制,因250℃~450℃是二噁英的形成温度区间,因此焚烧炉内的温度必须跨过这个温度区间,如果温度控制不好,将产生二噁英。尾气处理系统处理如果不到位,也将造成二噁英超标。

(5)医疗垃圾集中处置设施场址不合理。医疗垃圾集中处置设施是集中处理医疗垃圾的场所,如场址不合适,对环境影响巨大。

3治理措施

3.1医疗垃圾的管理对策

(1)加强医疗垃圾管理及监管体系。各级政府应制定符合各自城市实际,又具有可操作性的医疗垃圾安全处置有关的规章制度,明确医疗垃圾收集、运送、贮存、处置及监督管理各个阶段、各个环节、各个部门的责任和义务,以规范医疗垃圾从产生到处置整个过程。同时加强医疗垃圾处理、处置后产生的环保监管。

(2)医疗垃圾处理周期中各环节的管理。对医疗废物的产生、收集、运输、贮存、处理至最终处置进行全过程管理,建立相应的数据库管理系统,对其从产生到最终处置的每个环节进行跟踪管理,这是医疗废物无害化管理的必要手段。

(3)将医疗垃圾处理市场化。医疗垃圾污染治理要实行产业化、专业化、市场化,走集中、专业处理的道路。建立专业化、企业化的医疗废物处理中心,实行企业化管理,引进环保高新技术,使医疗垃圾达到减量化和无害化处理。

(4)提高公众卫生和环保意识。通过媒体大力宣传新出台的《医疗废物管理条例》,使公众对医疗垃圾的产生到处置及其危害性有充分的认识,切实提高公众的卫生和环保意识,推动全面的环境无害化管理。

3.2集中处置设施场址选择

场址选择合理性分析是环境影响评价中的重点。集中处置设施场址选择,应主要关注以下几点。

(1)场址选择应符合当地发展规划、环境保护规划及环境功能区划要求,符合当地城市环境卫生事业发展规划要求。

(2)场址对周围环境不产生大的影响或对周围环境影响不超过国家相关现行标准的规定。场址应得到公众支持。

(3)场址不得位于城市主导风向的上风向,确保与城市市区和规划区边缘的安全距离。

(4)场址应避开人口密集区、宗教圣地等敏感区,场址距居民区距离应大于1km。

(5)场址选择应避开河流溯源地、饮用水源保护区;避开自然保护区、风景区、旅游度假区;避开国家、省、直辖市划定的文物保护区;避开重要资源丰富区。

(6)场址选择应避开现有和规划中的地下设施;避免大规模砍伐森林、占用基本保护农田;避免公用设施或居民大规模拆迁。

(7)场址应避开自然灾害多发区和地质条件不稳定地区,选址应在百年一遇洪水位以上。

(8)场址地震裂度在Ⅶ度以下,最高地下水位应在不透水层以下3.0m,土壤不具强烈腐蚀性。

3.3污染物防治措拖

目前我国医疗垃圾处理主要采用焚烧法,焚烧原理是将垃圾作为固体燃料送入垃圾焚烧炉中,在高温条件下,垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应,放出热量,转化成高温的燃烧气和量少而性质稳定的固定残渣。

焚烧处置过程中产生的废气对环境的影响及其污染防治措施是环境影响评价中的重点之一,本文主要对焚烧处理工艺环节中的燃烧室温度控制、尾气、焚烧后飞灰及废水提出了合理的治理措施。

3.3.1燃烧室温度控制

医疗垃圾焚烧处置的关键在于温度控制,一方面可以保证医疗垃圾完全充分燃烧,另一方面避免和减少二噁英产生。医疗垃圾燃烧过程在一燃室和二燃室中进行,一燃室为缺氧空气系统,二燃室为过氧空气系统。

在处理医疗垃圾时,首先在一燃室内供以小风量60~450℃左右热解垃圾,一燃室温度在700℃以上;在二燃室中通过微过量的助燃空气将燃烧温度提升到1000℃以上(根据垃圾种类不同,可自由设定)自燃温度,从而完全氧化为完全燃烧的碳氢化合物。为抑制二噁英类物质的产生,一方面通过温度连续自动控制,抑制其生成、防止再合成。根据此特性,在焚烧系统设计中,烟气在1000℃以上(二燃室)停留时间大于2秒,使二噁英完全分解。

3.3.2尾气处理系统

焚烧炉尾气净化系统多采用“烟气急冷+半干式脱酸+活性炭喷射+布袋除尘”的净化技术。具体工艺为:焚烧炉产生的高温烟气进入烟道,与布置在烟道中的空气预热器进行热交换。预热器吸入冷空气,通过预热器夹层螺旋导风板吸收烟气的热量使冷空气变成热风,并抽送至炉体中,以提高炉内温度减少燃料消耗,降低运行成本。然后高温烟气通过换热器,使烟气温度由1000℃降至600℃,再通过急冷塔,使烟温降至200℃左右,越过250℃~450℃产生二噁英的温度区间,烟气在600℃-200℃温度区间的停留时间小于1秒,接着烟气进入半干式脱酸洗气塔,在塔内烟气被从塔顶喷入的碱液进一步冷却。半干式洗气塔上部设有除雾装置,部分雾滴出后至除雾塔去除。净化后的气体通过在袋式除尘器前烟道内喷入活性炭粉,它均匀地弥散在烟气中,对重金属有很好的吸附作用,降低烟气中有害物质的排放,经活性炭吸附塔吸收剩余的有害物质通过布袋除尘,然后经引风机增压后进入烟囱排入大气。

3.3.3飞灰的处理

医疗垃圾焚烧后产生的飞灰属于危险废物,不能直接填埋,必须进行稳定化/固化处理。目前,垃圾焚烧固化多采用水泥固化,其设备投资少,操作较简单,运行费用低。

4结束语

自从爆发SARS以来,国家加重了对医疗垃圾的处置和管理力度。医疗垃圾作为危险废物,其处理必须按照规范严格执行。尤其要重视管理、厂址选择、工艺环节,防止产生二次污染。

参考文献

[1]《环境影响评价工程师职业资格登记培训系列教材-社会区域》,国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室,2006年2月.

医疗垃圾管理计划篇2

(1)加强全员医疗废物管理的教育和培训,捉高其管理的意识,人人参与管理,落实到位,责任到人。

(2)严格医疗废物的分类管理。医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物,上述废物必须分类,不得混合放置

--感染性废物:包括被病人的血液、体液、排泻物污染的棉球棉签、纱布、注射器、输液皮条等一次性医疗物品、废弃的被服、被隔离收治的传染性病人的生活垃圾、病原体的培养基、标本菌种、废弃的医学标本血液、血清等。

管理办法:病区、门诊、检验科、产房、手术室等科室所使用后的棉球、棉签、纱布,注射器、输液皮条等感染性医疗垃圾、传染病区病人的生活垃圾全部放入专用的黄色塑料袋存放。

--损伤性废物:包括废弃的医用针头、缝合针、解剖、手术、备皮刀、玻璃试管、安瓿等。管理办法:病区、门诊、检验科、产房、手术室将废弃的医用针头、缝合针、解剖、手术、备皮刀放入专用的利器盒中。

--药物性废物:包括过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。管理办法:药剂科、病区、门诊等科室如有上述药物性废物一律用黄色塑料袋存放。 医务人员、行政办公室、医院食堂的生活垃圾一律用黑色垃圾袋存放。

(3)各科室在存放医疗废物前,仔细检查塑料袋有无破损、渗漏,存放的医疗废物只能达到塑料袋的3/4后必须进行封口,放人塑料袋内的所有医疗废物不得再取出。

(4)科室、病区必须按照医院规定的时间和道路运送医疗废物、垃圾至医院指定的暂存点。

(5)存放垃圾的容器、运送垃圾的车辆每日用含氯消毒剂1500/L或0 5%过氧乙酸进行消毒和清洁。

(6)对一次性医疗废物,由专人进行回收,做好交接、数量登记,交科室当班人员签名。

(7)医院医疗废物一律由医疗废物处置中心进行处置。医疗废物暂存区域禁止吸烟、饮食,非工作人员不得入内。定期用含氯消毒剂1500/L或0.5%过氧乙酸进行消毒和清洁。

(8)各科室不得私自处理上述任何污染废物,如发现有违规者,由所在科室的负责人承担全部责任。

2、后勤保障制度(通讯、车辆、设备、药品、物资保障制度)

(1)、成立以分管院长为组长的物资保障领导小组,负责突发事件通讯、车辆、医疗设备、药品和防护物资的需求计划和分配计划的制定,沟通与属地突发事件工作指挥部物资保障组的联系渠道,保证医疗应急救援一线工作的需要。

(2)、掌握本医疗机构应急处置工作的医疗设备、常用药品、防护物资的基本情况,了解相关的供求状况,多渠道组织资源。

(3)、对部分采购困难的药品,制定采购预案,疏通供应渠道,确保药品的供应。

(4)、对紧急需求的物资、药品、设备提出调配的方案,并负责落实。

医疗垃圾管理计划篇3

关键词:废物焚烧;二噁英类;排放源

中图分类号:X701 文献标识码:A

在《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的附件C中将废物焚烧炉列为“具有相对较高的形成和向环境中排放这些无意形成和排放的化学品的潜在性”的各排放源之首[1]。一般认为生活垃圾焚烧厂排放的二噁英类在各国排放总量中占较大比重,但不同国家的数据资料表现出相当大的离散性[2][3]。例如,美国国家环保局1994年完成的评估报告显示,全美产生的二噁英类来自垃圾焚烧厂的约占3.5%,而日本1990年的统计数据显示垃圾焚烧厂二噁英类排放占全国总排放量的80%以上。我国垃圾焚烧技术的研究起步于20世纪80年代中期,“八五”期间被列为国家科技攻关项目。

1 我国废物焚烧行业现状

根据我们对2001年国内部分垃圾焚烧设施的调查结果推算,我国垃圾焚烧源排放的二噁英类总量远低于美国、日本同类源的排放量。但是,随着我国东南沿海地区以及部分中心城市的经济发展和生活垃圾热值的提高,越来越多的城市已经或准备建设生活垃圾焚烧厂。特别是近几年来,国内垃圾焚烧处理的发展势头十分迅猛,数座年处理量超过30万t的大型垃圾焚烧处理厂相继建成,另有不少大中城市也在规划或正在建设大型垃圾焚烧设施。另外,随着国家危险废物及医疗废物集中处理处置规划的实施,在可以预见的未来,危险废物及医疗废物焚烧处理厂也将迅速增加。所以,我国现阶段的废物焚烧行业排放源具有炉型多、发展快、地域分布不平衡等特殊性,应作为典型行业重点调查。

2 调查方法

通过广泛收集有关资料、问卷调查、实地调查、部门和行业咨询等各种方式,调查和掌握我国现有废物焚烧设施的资料,如炉型、焚烧物特性、处理量、焚烧温度、尾气净化设备等。在这些信息的基础上,选择典型焚烧设施进行实际测试,获得二噁英类排放特征,计算其排放因子,并进一步估算排放量。通过类比分析,确定我国废物焚烧源的二噁英类来源清单。

中国的废物及其处理技术有其自身的特点,如生活垃圾具有低热值、水分高的特点,生活垃圾焚烧厂的运行管理和二次污染控制水平参差不齐。因此,必须通过实际测试,系统研究二噁英类排放规律,修正UNEP排放因子。而由于二噁英类副产品排放源监测难度较大,受项目时间上的限制,对所有焚烧设施进行全面测试是不现实的,宜结合典型案例研究,初步确定典型焚烧污染源的排放因子。

典型焚烧污染源的选择应考虑因素为焚烧炉型号、焚烧工艺、废物特性、自动控制系统、尾气净化系统。

3 废物焚烧二噁英类排放源现状调查

废物焚烧是世界通用的处理废物的方法之一。特别是对于可燃性废物,焚烧是当今最有效、最卫生并且可行的处理方法。2001年接受调查的全国300多个垃圾焚烧处理设施,总处理规模约为18万t/d,约占全国1.2亿t城市生活垃圾清运量的55%。2004年全国生活垃圾清运量1.5亿t,约有4%的垃圾得到焚烧处理,与发达国家相比还有很大的发展空间。随着我国东南沿海地区以及部分中心城市的经济发展和生活垃圾热值的提高,采用焚烧方式处理生活垃圾正陆续在我国一些城市开展。

3.1 城市垃圾焚烧

我国作为一个发展中国家,整体上来看城市垃圾的处理水平目前还是很低的。据统计,2003年全国生活垃圾清运量为1.4857亿t,2004年全国生活垃圾清运量超过1.5亿t。到2005年中期已经建设并运行的生活垃圾焚烧炉有50多座,年处理能力约为700万t。

3.2 危险废物的焚烧

危险废物是可能对人体健康和环境造成威胁或有害影响的废物。因此,危险废物管理是固体废物环境管理的重点。危险废物收集、运输、贮存、处理处置过程中产生的事故和非法倾倒导致环境破坏以致造成人身伤害事故的案例经常发生。即使在可控条件下对危险废物进行处理处置,它仍然对环境和人身健康安全造成威胁,如危险废物焚烧过程中产生的尾气、危险废物产生的渗滤液污染等,这些污染可能直接威胁城乡居民的生存环境,可能引起疾病的流行和遗传疾病的蔓延。在我国,危险废物指列入国家危险废物名录或根据国际上规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的,具有爆炸性、易燃性、易氧化性、毒性、腐蚀性、易传染疾病等危险特性之一的废物。根据调查估算,我国危险废物年焚烧能力为12万t。

3.3 医疗废物的焚烧

医疗废物指医疗活动产生的废物,包括所有医生、护士及其他医护人员的在医院内的活动所产生的废物,如传染性物质、分泌物、血液、药物以及或用在患者或动物身上的医疗用具。2002年我国产生医疗垃圾约65万t,平均日产量1780t,初步调查显示我国的医疗垃圾基本上采用类焚烧处理的方法。根据22座医疗废物焚烧炉调查资料显示,处理能力为1~45t/d。

4 讨论

研究发现,废物焚烧设施的二噁英类排放浓度的高低取决于多种复杂的因素,与监测时的设备性能、工艺状况、焚烧对象、运行状态、燃烧稳定性、尾气处理等环节都有很大关系。同一型号的焚烧炉在不同时间和地点监测的数据结果也可能有很大的不同,有的相差数十倍,甚至上百倍。即使是同一台焚烧炉,其烟气处理方式变化也会引起二噁英类排放水平的较大起伏。

从国外垃圾焚烧的发展历程和经验来看,垃圾焚烧厂的二噁英排放是客观存在的,而且从二噁英类的生成机理上来看,在燃烧过程中的少量生成几乎是不可避免的。但是二噁英类的排放是完全可以控制的,国外二噁英类排放标准日益严格,也反映了可以通过完善法规标准和加大监管监督把二噁英类污染降低到较低的水平。不过,目前国内对焚烧炉二噁英类排放的认识还存在着一些误区,盲目追求设备的二噁英“达标”或者“合格”。焚烧炉排放二噁英的监测应该是日常运行过程中的不定期监控指标,而不能够作为“出厂标准”,测定一次就万事大吉。监管部门也应该认识到,二噁英排放只是众多污染控制指标中的一项,不应过于强调二噁英指标的重要性,而忽略其他指标。

参考文献

[1] 杜兵,田洪海,刘爱民,等.危险废物焚烧设施二噁英类排放特征及周边土壤污染调查 [J]. 环境化学,2010,29(1):1-5.

[2] 李媛媛,卢立栋,刘瑞,等.危险废物焚烧烟气排放标准对比研究[J].环境科学与管理,2008,33(11):26-31.

医疗垃圾管理计划篇4

【关键词】医疗废物;管理;焚烧;微波;高压消毒压实法

【中图分类号】R124.3【文献标识码】C【文章编号】1008-6455(2011)04-0276-02

The experience of medical waste management at home and broad

Wang Zhao1 Wang Xiaokun2

【Abstract】This paper summarizes the weakness of medical waste management, make some examples of excellent management experience of Hong Kong, the United States, Japan, and the United Kingdom. At last it makes a discussion of the developmental direction of medical waste management in China.

【Key words】medical waste; management; burning; microwave; autoclaved compaction

医疗废物是指在对人和动物诊断、化验、处置、疾病预防等医疗活动和研究过程中产生的固态或液态废物,主要包括传染性废物、病理废物、利器废物、制药废物、基因污染物、化学品废物和放射性废物等(定义和分类见CT/T3083-1999)。《国家危险废物名录》中规定医院临床废物和医药废物为危险废物。即从医院、医疗中心和诊所的医疗服务中产生的临床废物,包括手术、包扎残余物、生物培养、动物实验残余物、传染性废物、废水处理污泥等[1]。这些废物含有大量的致病菌、微生物、重金属、放射性元素等,具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性。

有害物质未经正确处理而排放到土壤和大气环境中,会造成严重的污染,危害人类和生态健康,所以国家将医疗机构产生的医疗废物排在危险废物名录中的第1位[2]。

1 我国医疗废物管理存在问题

1.1 医疗废物混入生活垃圾填埋处理:现在国内各医疗机构的医疗废物基本上是自行分散处置,方法很不规范。许多传染性医疗废物仅简易消毒或根本不经任何消毒就混入生活垃圾运走。而国内大多生活垃圾都进入填埋场进行简单填埋处理。填埋场一般很简陋、无衬层结构。活垃圾中混入医疗废物,会带入很多致病菌和重金属,对周围土壤、地下水、地表水构成很大威胁。

1.2 小型焚烧炉污染严重:有些医疗机构会对废物采用焚烧处理,但目前都采用结构简单、廉价的间歇式固定床焚烧炉,而且一般都不配置烟气净化装置,这将会使医疗废物产生更具环境毒性的二英类物质,对人类健康危害极大。而大多数医院没有固定的设备管理和操作人员,操作工均未经严格培训就上岗操作。这不仅对操作人员的自身健康有很大威胁,也会对环境造成严重污染,还为废弃医疗用品的非法收购提供了可能。

1.3 输运体系不完备,容器和人员都不规范:卫生部和国家环保总局对医疗废物的运输颁布了有关包装袋、利器盒和周转箱的相关规定:包装袋在正常使用情况下,不应出现渗漏、破裂和穿孔;颜色为淡黄,颜色应符合GB/T 3181 中Y06 的要求,包装袋的明显处应印制警示标志和警告语;包装袋外观质量:表面基本平整、无皱褶、污迹和杂质,无划痕、气泡、缩孔、针孔以及其他缺陷。利器盒整体为硬质材料制成,封闭且防刺穿;整体颜色为淡黄,颜色应符合GB/T 3181 中Y06 的要求。利器盒侧面明显处应印警示标志,警告语为“警告!损伤性废物”;满盛装量的利器盒从1.2m 高处自由跌落至水泥地面,连续3次,不会出现破裂、被刺穿等情况[3]。而国内大部分医疗废物收集袋过薄易破,造成污物渗漏。有些与普通生活垃圾带没有区别,对分类收集处理很不利。针头等利器收集也不规范,废物周转运输设备简陋,极易造成收运人员的感染和损伤。

1.4 监管体制不完善,实行力度不够:缺乏规范的法律法规体系、严格的执法人员和统一标准的收费罚款措施。管理困难较大,各地区管理水平差别明显。

2 国内外优秀管理经验

2.1 美国:大部分医院废物在离开医院运抵最终处理之前需在医院的初级处理点进行适当的集中和整理。有些废物在初级处理点还需进行初级处理,包括压缩,磨碎或打浆。简单的将废物体积压缩可能不会产生太大的经济效益,但如有合适的填埋场所,废物经压缩体积并填埋仍不失为最经济的处理方法。另外,医疗废物在美国的处理也在尝试非焚烧法,以减少强毒性二英类物质的生成。其中技术上比较成熟的有:高压消毒的压实法、机械-化学消毒法和微波法[4]。高压消毒压实法主要是将高温蒸汽消毒和压实过程结合起来,经济实用。优点在于需求空间小,设备简单,但是其灭菌效果受到接触面,蒸汽压力高低的影响。而且处理过程易产生有毒的挥发性有机化合物和废液。而机械-化学消毒法主要是利用漂白粉、次氯酸钠等进行消毒处理,但会产生余氯的污染问题,增加有害污水排放。微波法的无害化效果好,最近几年才被加以应用,但是经济成本较前两种高一些,而且存在电磁波危害的可能。

2.2 香港:香港的医疗废弃物处理方法为较传统的焚烧和填埋。但是医院本身对于医疗废物的分类和管理比较严格。有很多优秀经验:如设立了跨专业的医疗废物管理委员会,有对问题进行科学化研究和统筹改善措施;制定了《医疗废物管理守则》;加强了医院感染控制组的功能及统筹网络;并且把医疗废物管理的改善工作结合到医院每年工作计划及服务承诺上来。并且对医院员工进行有关教育;对政府部门、环保署、立法局议员、传播媒介、市民进行教育及游说[5]。从而保证了医疗废物处理的科学环保性。

2.3 日本[6]:日本的垃圾处理法经过几次修正,对带有感染性的特别管理性垃圾的处理作出了具体规定,且制订出了较为详细的操作规程,特别是新的修正法中强化了感染性垃圾排放者的责任,同时加强了对垃圾处理者的处罚条例。2000年6月2日公布了新修正的垃圾处理法案,对违法投弃垃圾及无许可输出垃圾等有关事项的处罚法则进行了强化。2001年4月再次对垃圾处理法规进行修正,禁止垃圾野外烧毁,强化了以前的产业垃圾管理票制度(此制度是日本产业垃圾处理推进中心发行的账票,是从委托到最终处理的全过程的记录。对于特别管理性垃圾在法律上规定义务使用)。此外,对医疗垃圾排出者、医疗卫生单位主管的刑事责任及高金额的处罚规定也在此法中具体列出。日本医师协会也成立了医疗垃圾处理检讨委员会,针对修正后法案的具体规定、要求,指导医疗卫生单位对医疗垃圾进行适当的安全处理。

2.4 英国[7]:英国对医疗废物的分类比较严格,对每一类废物都有相应的处理措施,见表1。

表1 英国医疗废物分类目录及处理简要

另外,医疗废物绝不允许与其它废物混装。所有医疗废物都应放入内置黄色塑料袋的垃圾箱内,塑料袋上应有“医疗废物,必须焚烧”字样。医疗废物的搬运必须使用专门的容器和设备,运输使用全封闭式卡车,医疗废物最终处置是送入废物焚烧炉高温焚烧。

3 经验的借鉴和探讨

医疗废物管理是一项复杂的系统工程[8],从我国医疗废物处理存在的问题,可以看出我国的医疗废物处理还处在很不规范的阶段,技术不成熟,管理不严格,环境污染仍然比较严重。而且随着城市化的进程和日渐增长的人口数量,这个问题如果不加重视,产生的危害加愈发严重。因此,我国需要借鉴国内外医疗废物管理的优秀经验来完善这一体制。首先从技术来说,焚烧炉仍为一种较通用而经济的处理设备,在最终处理时效果最为彻底,但需要配合严格的分类和管理,以减少有害污染物的排放。高压消毒压实法和微波法也是很有潜力的处理技术,国内的大型医院可以尝试与焚烧配合进行。对难处理、高感染性的废物进行焚烧;而普通医疗废物则采用高压消毒压实法。另外,在技术达不到的时候,进行严格的管理也是经济有效。香港和英国的经验证明,只要加强人员培训和医疗废物分类、运输和管理,也可以很有效的控制医疗废物的污染问题。尤其是对中小型医院最为合适。而日本的医疗垃圾处理管理则突出了立法的强制性作用,事实证明效果良好,提示了我国应尽快出台相关的法律法规,以推进医疗废物处理的严格化、统一化、环保化。

总的说来,我国的医疗废物管理水平是随着生活废物管理水平的提高而逐渐发展的,但仍然有很多不足之处值得探索,需要所有医院管理者,政府工作者的共同努力。

参考文献

[1] 国家环境保护总局政策法规司.中国环境保护法规全书(1997―1999)[M].北京:学苑出版社,2000:68

[2] 张炳新,陈义芬,伍继新等.浅谈医疗废物的管理[J].安徽预防医学杂志,2010,16(1):60-61

[3] HJ 421-2008,中国人民共和国环境保护行业标准[S].

[4] 陈扬,王开宇,刘富强.医疗废物非焚烧处理技术应用及发展趋势探讨[J].工程与技术,2005,7:57-58

[5] 何兆炜.科学化的医疗品质管理―香港医疗废物管理的经验[J].中国医院管理,1997,17(7):27-28

[6] 李前喜,罔本真一.日本的医疗垃圾处理系统[J].中国环保产业,2004,2:108-110

医疗垃圾管理计划篇5

根据自己的实际情况,比如工作职责,确定一下工作目标,这样就可以有针对性的明确自己的工作计划,可以先确定一个总的方向,在按时间分段完成。小编为大家准备了环卫处管理工作计划范文参考,希望对大家有所帮助!

环卫处管理工作计划范文参考一

一、加快实施城乡统筹处理。建成无害化垃圾填埋场后,环卫站将抓紧督促落实后续运行工作,争取年内全县生活垃圾全部送往无害化填埋场处理,无害化处理率达到100%;协调各乡镇做好压缩式中转站运行工作,逐步建立村镇生活垃圾收运体系。

二、推动环卫管理再上台阶。20xx年环卫站将强化服务大局、服务市民意识,创造更加整洁优美的生活环境。着力抓好环卫规范化管理,强化岗位责任制;探索提高机械清扫、冲洗的管理养护水平,依靠科技进步提升环卫作业质量;完善片区作业督查考核机制,提升督查效能;以创建环卫示范路为载体,积极开展清扫保洁创优达标活动,提升片区作业水平;进一步研究落实城中村、城郊结合部、背街小巷长效管理机制,减少卫生死角;充分发挥环卫监察管理职能,加强城区巡查监管,及时查处随意倾倒垃圾等违法行为。

三、扩大环卫规费征收范围。在巩固原有收费路段的基础上增加新路段,实现征收工作便民、高效、规范,确保收费有增长,完成城管局下达的年度征收任务。

四、提升职工工资福利待遇。坚持以人为本实惠职工,争取上级财政支持,确保每年环卫工人的工资福利待遇有提升;严格规范用工制度,努力促进和谐劳动关系;节日期间继续开展各种有益身心的文体活动;积极开展送温暖活动,建立健全困难职工帮扶工作机制。

五、争取资金加大设施投入。环卫站将继续加大设施投入力度,争取资金再购置压缩式垃圾吊桶车、冲洗车等特种作业设备,进一步提升机械化作业水平;继续做好城区新增中转站建设工作,满足城区日益增长的垃圾转运需求,减轻现有中转压力。

六、完成上级交办临时任务。继续发扬团结一心、无私奉献精神,针对上级各项活动安排,合理安排人员机械,做好环境卫生保障工作,确保万无一失。

环卫处管理工作计划范文参考二

为确保我村的村容村貌美化、净化,改善生态环境,提高村民的生产、生活、环境质量,使环境保护和环境卫生管理走上规范化、制度化的轨道,推动新农村建设,经村委会研究,特制订以下工作计划:

一、村委会为加强对环境保护和环境卫生工作的领导,成立环境整治领导小组和环境卫生专业队伍,做到村领导重视,落实任务责任到人。

二、保护生态环境,增强环境保护和环境卫生意识,人人树立“爱我王曲、美化王曲、从我做起”的新风尚。

三、家户一日一小扫,一月一大扫,一季一整治。保持房前屋后及庭院干净整洁,无阴沟积水,无污泥恶臭,街道两旁不乱堆乱放;厕所清洁卫生,各种设施完善。日常生活垃圾统一倒入垃圾池内集中拉运,确保池内经常无垃圾。

四、有环卫保洁队伍和相应的管理制度,并做到制度完备,运行规范,监督到位,环卫保洁人员待遇落实到位。

五、全村大街小巷两旁不准堆放杂物、乱贴乱画、违章乱搭乱建、车辆乱停乱放等现象。

六、落实卫生管理责任制,卫生管理专职人员要规划区域、地段,按规定认真地做本区域内主要街道、公路、河道等公共场所垃圾清扫工作。

七、保持公厕清洁卫生,室内光线明亮、空气流通、实行专人打扫、专人管理。

八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整洁、畅通、无杂草、无垃圾、排污管道无阻塞。不准在公共场所随地吐痰、乱扔果皮、确保公共场所无卫生死角。

九、保持村内无污染源,乡村企业、家庭养殖户、家庭作坊三废排放达标。

十、检查评比:由村环境卫生整治领导组每月组织评比,每月一小评,每季一大评,年终一总评,检查结果按监督考核办法奖惩兑现。

环卫处管理工作计划范文参考三

20xx年卫生工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。

一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展

深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实十x大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《xx市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。

认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《XX区“十二五”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。

限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。

规划专科医院发展,强化专科医院基础建设,打造具有崇文卫生特色的专科医院品牌;深入发展有崇文特色的社区卫生服务,不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求,真正做到医务人员受鼓舞,人民群众得实惠。

二、加强重大传染病预防控制,防止传染病暴发流行

巩固和完善传染病监测网络。落实疫情监测、报告责任制,重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作,继续开展五种症状监测,加强重点单位、重点环节、重点人群的卫生防病管理,组织做好“社区医生进学校服务”工作。加强甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的防控,有效控制聚集性、群体性传、染病的发生,使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。加强肠道门诊基础建设,规范设置肠道门诊,满足辖区病人的就诊需求,组织开展肠道传染病的培训和演练,加大外环境和水产品的监测力度,有效控制肠道传染病疫情的发生。

继续落实预防艾滋病各项政策和措施,加强对高危人群的监测;进一步推广安全套使用,开展清洁针具交换工作;加强美、沙酮社区维持治疗工作,不断扩大受治人数,保证门诊有序运转;继续推进艾滋病综合防治示范社区建设;加强艾滋病初筛实验室和性病门诊规范化服务建设;广泛深入开展艾滋病防治知识的宣传,提高群众艾滋病防治知识水平;做好遏制艾滋病防治规划终期评估的各项准备工作。加强社区结核病预防控制工作,提高结核病人的发现、治疗管理和健康教育等工作质量。加强结核病报告管理和督导检查,大力开展结核病健康促进,提高群众结核病防治知识的知晓率。加强结防专业机构的自身建设,提高我区结防工作水平。坚持不懈地抓好儿童免疫规划工作,确保基础免疫接种率保持在98%以上,继续保持无脊灰状态,全力推进麻疹消灭进程。积极开展以儿童和老年人为重点的流感疫苗接种,做好成人乙肝疫苗的接种工作;加强预防接种工作人员的岗位培训,严格操作规程,保证接种安全;进一步加强免疫规范化门诊建设,提供高质量的免疫服务。

进一步加强精神卫生工作。充分发挥政府部门主导、专业部门指导两个网络的作用,建立有效的工作协调机制,进一步规范社区精神病人的管理;强化应急处置能力培训,做好重大节日和活动的保障工作;加大免费投药力度;继续开展社区精神病人康复活动。

继续开展社区口腔健康活动,为60岁及以上居民进行免费口腔检查,提供优先门诊和个性化指导;坚持做好6—9岁学生窝沟封闭防龋工作,保证封闭质量,加大学生牙病普查普治力度,提高龋齿充填率。加强牙防健康知识宣传,增强社区居民的口腔保健意识。

不断加强应急能力建设,坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善各项应急预案,建立常态下的应急工作机制;加强应急队伍建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置培训与模拟演练,全面提高应对突发公共卫生事件应急能力。

三、强化社区卫生服务内涵,促进社区卫生健康发展

进一步完善居民健康责任制管理模式,深化我区社区卫生服务团队建设,社区卫生服务团队覆盖社区全体居民,建立并完善“分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制,实行辖区居民健康网格化管理,使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。

开展社区诊断工作,针对社区居民健康问题开展健康管理。积极推进社区卫生信息化建设,在健康档案电子化基础上,按照xx市公共卫生信息建设总体部署,推进社区卫生信息化建设进程,提高社区卫生服务运行效率。

继续开展慢病规范化管理,在全民建档的基础上,强化慢性病社区综合防治规范化管理。继续发挥“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活方式和医患互动联络的作用。扩大“知己健康”管理的范围和效果。继续开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作,以点带面,推动全区常见慢性病社区防治规范管理工作。在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动,使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。

医疗垃圾管理计划篇6

一、甘肃省农村垃圾收集处置现状

甘肃省农村生活垃圾的收运,基本遵循了“村收集、镇转运、县处理”的运行模式。

(一)生活垃圾清扫与保洁

村基本可以做到垃圾清扫以农户自净为主,保洁员保洁为辅。农户自净区域主要是自家庭院和门前区域,保洁员清洁区域主要是村庄道路、公共区域。

乡镇生活垃圾清扫与保洁的主要力量是保洁员,没有专门的环卫机构,部分地方由乡镇干部轮流担任,个别地方依托物业管理部门。

牧区放牧点由于生产、生活习惯的影响以及路途遥远,垃圾清扫与保洁无法全覆盖。

(二)生活垃圾收集与运输

各农户家基本配备了垃圾收集容器,容器类型、材质、容积、开启方式、使用情况等全省差异较大。在牧区,即使在定居点,由于受生产方式与生活习惯的影响,垃圾清扫收集工作开展不理想。

村中一般设有垃圾收集点,形式有垃圾斗、垃圾仓、垃圾房等,数量不一,村民可将家中垃圾送往收集点集中。从调研情况来看,垃圾运输不及时,收集点四周垃圾堆放比较严重,也比较普遍。

乡镇垃圾收集装置配备相对较齐全,垃圾运输基本按周期进行。垃圾收集容器与运输车辆大多由政府部门配备,各地情况有所不同。

(三)生活、粪便、餐厨、医疗、公厕垃圾处置情况

生活垃圾处置:以填埋为主。县级垃圾填埋场基本全覆盖,个别重点镇还设有小型填埋场。村垃圾需转运至镇后统一运输至填埋场。部分重点镇已规划设置垃圾填埋场,但总体建设进度较慢。

粪便垃圾处置:通常情况下,农户会将人及家庭饲养畜禽粪便收集后,作为农家肥,返田使用。在修建了沼气池的地区,由于效果与清掏等方面的原因,多数都已废弃使用。牧区定居点与放牧点,人、畜粪便不会被收集与再次利用。

餐厨垃圾处置:村一般以农户为主,无营业性餐饮店,基本不存在此类垃圾。镇和有一定规模的农家乐,随季节不同产生数量不同且有限的餐厨垃圾。靠近县、市城区的镇,有专门的餐厨垃圾收集车上门收集后,统一处理。多数情况下,餐厨垃圾会被出售给附近的养殖户。

医疗垃圾处置:镇设有卫生院及住院病床,可同时接纳10~20人接受治疗,产生一定数量的医疗垃圾。村庄设有卫生所的情况不普遍,人口较多的中心村,可能设有,多以出售药物为主,注射、输液较少,医疗垃圾量不多。对于医疗垃圾,由卫生院送往指定地点或由专门车辆上门收集后,进行专业化处理。

公共厕所设置:村大多没有公厕,镇建有公厕,以北方旱厕为主,水冲式厕所数量很少。主要原因在于乡镇缺乏自来水供水设施或管网设施建设不完善、缺水造成自来水供应不足、缺乏保暖条件与设施易使管网在冬季冻胀损坏而不愿建设。公厕的粪便垃圾由专门人员负责清掏。

二、农村垃圾治理存在的问题

(一)体制不顺,机制不畅

全省城市生活垃圾处理,针对不同的工作重点主要由省发改委、建设、环保、商务、工信、财政、农牧等部门分工负责。农村生活垃圾处理由环保部门总负责,镇政府承担大多数具体工作,由于其内设机构无法对应相应的省、市、县级各部门,部分职责落不到实处、资金渠道也不畅通,工作缺乏统筹考虑,缺少部门协调,经常是上边给多少钱,干多少事。村委会只负责垃圾清理与保洁、收集,工作难度相对较小。 镇、村的垃圾处理工作缺乏配套制度,工作分工、职责与规范性得不到保证。垃圾保洁、收集与运输未配备专业人员,其他人员兼职情况较多,也有乡镇、村干部轮流承担或安排低保户负责的情况。

(二)资金缺口较大影响工作开展

重点镇垃圾填埋场、甚至县垃圾填埋场的地方配套建设资金没有完全落实,出现建设周期延长,收运、碾压设施无法配套,建设标准降低等现象。垃圾处理设施维护、运行费用严重不足,依靠有限的财政资金,不能满足无害化处理要求。

(三)现有处理设施运行水平偏低

一些垃圾填埋场未建立相关制度,运行监控不到位,不能正常有效运行。一些垃圾填埋场管理不善,作业不规范,出现导气管损坏、渗滤液池淤积外溢、防渗膜损坏等现象。一些垃圾场进场垃圾不计量、检验、消杀,达不到无害化处理要求。垃圾收集装置与运输车辆也存在着维护不善的问题。

(四)“村收集、镇转运、县处理”的收运处理网络不完全适用

甘肃省部分市、州、县具有地域广、人口少、村镇距离远、镇县距离大的特点,垃圾收集、转运数量少、距离远、成本高、操作性低。人口最少的村仅有2到3户、人口不足10人,社与村、村与镇、镇与县距离最远者近百公里。因此,不宜在全省范围内推广“村收集、镇转运、县处理”的收运处理模式。

(五)特殊垃圾无法有效处置

首先,地膜等塑料类垃圾的处置,在农村还没有好的办法,问题比较严重。多数村设有地膜回收室,专门负责地膜的回收与存放。但由于回收价格偏低,农民没有积极性;同时,地膜从农田回收时,已支离破碎、夹杂较多泥土,不易分离收集;另外,对收集后的地膜,缺乏有效处理手段。专业处理企业得到的补助资金有限,处理越多、亏损越多。在处理过程中产生的污水如不及时处理,还会造成新的污染。其次,如金属、玻璃等垃圾的回收利用,无实质意义的进展,尚需下大力气推进。第三,垃圾随意丢弃、堆放的问题还比较突出,特别是在沟渠等部位。农作物秸秆的处理,相当一部分地区还在进行焚烧,不能有效利用。第四,镇中建筑垃圾、甚至工业垃圾与生活垃圾混放,没有进行分类处理。

三、农村垃圾治理对策

(一)部门协同配合,明确责任分工

建议在“省改善农村人居环境协同推进领导小组”下设立“农村生活垃圾治理工作小组”,总体负责推进全省农村生活垃圾治理工作。县级人民政府应制定本县域内的垃圾处理总体规划与工作目标,落实有关法律、法规规定,制定相关规章制度。县各有关部门应按职责与分工,落实好本部门工作。加强生活垃圾处理专职队伍建设,镇应安排专人、专款负责此项工作。

(二)制定镇、村垃圾治理专项规划

在制定镇、村土地利用与建设规划的同时,同步开展垃圾治理专项规划,结合县域情况,统筹安排垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模,因地制宜选择垃圾无害化处理技术,逐步建立并完善规章制度。

(三)拓宽资金渠道

随着经济水平的逐年提高,逐步加大各级财政资金拨付总额,适度开展垃圾处理收费。经济条件好的地区,对垃圾生产量超过一定规模的家庭、单位或企业,应适度收费。鼓励社会资金参与乡镇生活垃圾的转运与处置,在资金、税收等方面予以补助、优惠,在参与者投资其他农业项目时,予以照顾。

(四)实施源头分类减量

农村生活垃圾种类相对简单,处理优势在于大部分生活垃圾可以通过多种方式就地消纳。应引导、鼓励农民通过源头分类、就地消纳,降低转运成本,减小终端处理压力,提高回收利用水平。

(五)加快创新,推广适用技术

加快小型化生活垃圾、污水等生物处理技术与设备的研发,对于人口少或地处偏远的地区,除了指导农民对垃圾进行就地掩埋处理外,可以指导农民利用小型设备进行生活垃圾的生物处理。

医疗垃圾管理计划篇7

一、提高认识,统一思想,增强责任

建设污水、垃圾处理工程项目,既是党和国家的重大工作部署,又是我市全面贯彻落实科学发展观,建设环境友好型社会,促进经济社会又好又快发展的迫切需要,意义重大,影响深远。可从五个方面去理解:

一是全面建设小康社会、实现可持续发展的需要。长期以来,我们在城市建设快速发展的过程中,由于对环境保护基础设施建设重视不够、投入不足,大量垃圾在城市边缘露天堆放或简易填埋,污水直接排入城市水系及相关流域,造成江河湖泊水质恶化和地下水污染,城市环境污染问题日益突出。如不尽快解决,将严重威胁城乡居民的生存环境,影响经济社会的可持续发展。因此,抓好城市污水、垃圾处理项目的建设,是加强环境保护,改善生态环境,构建和谐社会的需要;是发展循环经济,提高资源利用率,建设资源节约型社会的需要;也是全面建设小康社会、实现可持续发展的需要。

二是全面完成“十一五”规划目标的需要。根据国务院批准的《三峡库区及其上游水污染防治规划(2001-2010年)》、国家发改委、建设部和国家环保总局等部门编制的《“十一五”城市污水、垃圾处理建设规划》等规划,我市属于长江上游生态保护区,列入规划的污水处理项目有14个、垃圾处理项目13个、医疗废物处置项目1个,建设规模为污水处理24.6万吨/日,污水管网325公里,垃圾处理2205吨/日,医疗废物处置5吨/日,总投资近14亿元。只有加快这些项目的建设,才能全面完成“十一五”期间环境规划目标。

三是实现节能减排目标的需要。为完善城镇基础设施建设,加快以县城为重点的城镇污水和垃圾处理设施建设步伐,全省确定了城镇污水和垃圾处理到“十一五”期末的规划目标:县城以上城镇污水处理率不低于50%,其中中小城市的污水处理率不低于60%,特大城市和大城市的污水处理率不低于70%;县城以上城镇生活垃圾集中收运率达到90%以上,生活垃圾无害化处理率达到100%。20*年,省下达我市单位GDP综合能耗指标下降4%、主要污染物排放总量降低2%的考核目标。我们只有加快污水、垃圾项目建设,各项节能降耗减排考核目标才能顺利完成。

四是省政府对城市污水、垃圾基础设施建设提出了新的要求。国家要求在“十一五”期间基本完成城市污水、垃圾处理设施的建设,但由于地方筹资能力弱,我省从20*年开始县级污水、垃圾处理项目的全面建设工作。同时,我省一部分县市的污水、垃圾项目由于调整建设规模,与进入国家规划盘子的项目有相当差距。省政府已初步安排,从省级财政拿出部分资金推进这项工作,在“十一五”期间基本完成县级污水、垃圾处理项目建设。因此,“十一五”后三年,仍将是我市污水和垃圾处理设施建设的有利时机,只有加快污水、垃圾项目建设,才能完成省政府提出的目标任务。

五是拉动经济社会发展的需要。我市经济是投资拉动型经济,今年1-5月全市50万元以上固定资产投资完成72.43亿元,仅相当于年初计划任务的四分之一,完成年初计划的难度大,压力也大,主要是新开工项目少,建设资金困难,但污水、垃圾处理项目却是争取到了大量的投资而工程建设进度缓慢。为保证年初市政府确定的300亿元固定资产投资计划目标的实现,必须加快在建污水、垃圾处理项目建设进度,加快项目前期工作进度,加大新开工项目力度,排除一切困难,尽可能多地开工建设新项目,特别是目前已安排投资计划的污水和垃圾处理项目,必须尽快动工建设,形成新的实物工作量。

二、认真总结,肯定成绩,找准差距

自1998年以来,随着国家西部大开发战略的实施,国家加大对城市污水、垃圾项目的投入,我市污水、垃圾项目建设迈出了新步伐,取得了明显成效。在全市各级各部门的共同努力下,共争取到了国家投资补助资金6.28亿元,建成了一批污水、垃圾项目,加强了全市环保基础设施,特别是一些垃圾项目的建成,社会效益十分明显。

一是已初步建成了高桥、颜村、龙坑、赤水、习水、仁怀、湄潭7个污水处理厂及配套污水收集管网81.3公里。

二是初步建成了中心城区、仁怀、赤水、习水垃圾填埋场和中心城区医疗废物处理工程等5个工程。

三是城市污水、垃圾处理能力得到提高。新增城市污水处理能力17.5万吨/日、垃圾处理能力980吨/日、医疗废物处置能力5吨/日。

四是我市污水处理率、垃圾处理率不断提高。到20*年底我市城市污水处理率提高到32.4%,生活垃圾处理率提高到36.9%。

五是勇于探索城市污水、垃圾处理改革步伐,通过BOT建设模式,建成了湄潭污水处理工程,全省现场会在遵召开推广湄潭经验。

在肯定成绩的同时,也要正视目前我市污水、垃圾项目建设存在的问题,要全面完成“十一五”时期污水、垃圾处理目标,任务还十分艰巨。我们要认真总结经验,找准差距,努力推动污水、垃圾处理项目建设和管理再上新台阶。

一是已建成投入运行的污水、垃圾处理工程正常运行较为困难,投资效益未充分产生。主要原因有以下几方面:

1、价格改革不到位,无法保证企业的正常运行。按照国家现行有关规定,污水、垃圾处理收费标准应能够维持企业正常运行,实现保本微利,污水收费应在0.6-0.8元/吨,垃圾处理费不低于每月每户5元。但目前我市已建成污水处理工程的6个县中,收费标准在0.2-0.4元/吨之间。而据测算,*中心城区污水处理厂运行成本为0.69元/吨,其他各县处理成本也大致相差不多,高于现行收费标准。中心城区垃圾处理费从2000年1月开征,收费标准按1.5元-200元不等,每年应征收垃圾处理费1000万元左右,实际征收630万元,在上缴市财政后,由市财政将100万元用于偿还贷款,其余530万元安排用于企业运行,而企业运行实际成本为960万元,缺口资金达430万元。多数县年征收垃圾处理费在20-40万元之间,不足实际处理成本的20%。

2、污水收集配套管网建设滞后,未形成完整雨污分流系统。目前中心城区和各县基本上都是雨污合流,未形成雨污分流系统,没有专门的截污管道进入处理厂,污水进水水质达不到设计要求,无法培养活性污泥,暴雨天气因雨量较大还不能进行处理。项目社会效益和环境效益受到影响。

3、产业化经营相对滞后,管理体制落后,政企不分、政事不分,影响企业正常运行。项目建成后,由于没有进行产业化经营,基本上仍由政府大包大揽,企业管理经营由政府下属的国有企业或事业事单位进行,经营方式上不灵活,缺乏激励机制,企业冗员过多,人力成本较大。

二是在建污水和垃圾处理工程前期工作进展缓慢,迟迟不能开工建设。去年国家已安排投资计划的项目,至今一个都未正式开工,不仅影响了工程建设进度,也影响了全年固定资产投资的完成。主要原因有以下两方面:

1、前期工作进展缓慢。这些项目可研在2006年、20*年已经审批完毕,第一批投资计划也在20*年下达,目前第二批投资计划共4850万元又下达到市,但各县初设、施工图设计和招投标等前期工作推进缓慢,迟迟不能开工建设,超过1.5亿元以上的国家投资形不成工作量。

2、为推进污水、垃圾处理产业化进程,缓解地方财政困难,部分县拟采取BOT等模式,引进外地资金,建设污水处理厂,但由于污水、垃圾处理规模小,价格改革到位困难,财政补助政策不明确,投资风险较大,谈判过程较长,招商引资进展也不快,影响了工程建设进度。

三是污水、垃圾处理产业化进程推进缓慢。积极推进污水、垃圾处理产业化进程,促进市政公用事业改革,是国家已经确定的大政方针。为此,国家和省相继出台了一系列政策,对引入市场竞争机制实行特许经营和市场化运作,规范市政公用事业特许经营市场行为,保护投资者和承包人的合法利益,加快市政公用事业改革,有着非常重要的作用。目前我省和我市均进行了一些尝试,还取得了一定成效。但是,就目前来看,尚存在很多困难和问题。

1、对市政公用事业改革认识不足,创新意识不够,市场化推进缓慢。

2、污水和垃圾处理费征收力度不够,价格调整未到位,征收缺乏强有力手段,收费率较低。

3、污水和垃圾处理配套设施不健全,处理量和处理率不高。

4、由于产业化处于摸索阶段,而且各地的具体情况千差万别,没有现成的经验和统一的模式。

三、明确目标,落实责任,确保完成

第一,对在建的仁怀、习水、赤水、*县龙坑、中心城区污水、垃圾处理项目,必须按照批复的初步设计,加快工程建设进度,做好以下工作:

1、做好工程扫尾工作。

各地一定要按照批复的初步设计所确定建设内容,抓紧做好主体工程和附属工程的收尾工作,要将承诺配套的自筹投资尽快到位,不能完全靠国家投资进行建设,不能因为资金或其他原因导致批复的建设内容不能建成,否则将影响项目整体效益的发挥。

2、做好试运行工作。

建成项目要尽快投入试运行,认真研究解决设备试运行中的技术性问题以及其他问题,做好企业试运行期间的成本测算,在按国家要求将收费调整到位后,引入竞争机制,推进污水、垃圾处理走向市场,真正实现产业化。

3、做好工程竣工验收工作。

按国家关于工程竣工验收的规定,在完成工程质量、环保、消防等各单项工程验收的基础上,做好工程竣工财务决算、竣工决算审计、工程建设总结和竣工验收资料的准备,申请项目审批部门进行工程竣工综合验收。

4、做好工程交付使用工作。

在有关部门进行工程竣工综合验收后,办理固定资产交付使用手续,尽快从在建工程转变自主经营的企业法人,将工作重心从基本建设转变为企业经营管理,为企业进行产业化经营奠定基础。

第二,列入今年开工建设,国家已下达投资补助的项目。

桐梓、绥阳、正安、余庆、道真、务川县污水工程和*县、道真县、务川县垃圾填埋场工程已安排国家补助投资,必须按照批准的初步设计和投资概算,进一步优化施工图设计方案,降低工程投资。通过招标投标选择实力强、信誉好、管理经验丰富的施工队伍,尽快开工建设。要严格按照建设工程项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同管理制和工程质量终身负责制的要求,全面加强工程建设管理,确保项目投资最省、质量最好,进度最快。

第三,需加快前期工作,争取国家补助投资的项目。

目前还在开展可研、初步设计等前期工作的董公寺、凤冈县污水处理厂和正安、余庆、绥阳、桐梓县垃圾处理项目,要积极与设计单位及有关主管部门衔接,认真比选、优化设计方案,尽快完善项目审批的支持性文件,完成审批程序,为争取国家和省补助资金创造条件。

第四,用改革创新精神,积极探索污水、垃圾产业化经营模式,提高投资效益。

城镇污水、垃圾处理项目是城市的重要基础设施,关系到城市人居环境质量的提高,关系到经济社会的可持续发展,关系到“和谐社会”的建设,也关系到我市创建国家环境模范城市的工作进程。污水、垃圾项目如不能按期建成,发挥应有的投资效益,将影响长江上游生态环境,影响国家的投资决策,同时地方财政也将背上沉重的包袱。

在产业化经营中必须把握以下原则:

1、建管并重的原则。

各级各部门一定要树立项目“建管并重”的思想,争取资金、项目建设工作很重要,但项目建成后的管理工作更重要。特别是污水、垃圾处理工程建成后的管理工作,更是一项复杂的系统工程,它涉及特许经营政策、财政扶助政策、价格政策、税收政策、企事业单位人事制度以及国有资产的保值增值等,更值得各部门高度重视。

2、两权分离的原则。

切实按照所有权和经营权相分离的思路,推进污水、垃圾处理两权分离改革,经营权期限原则上应与政府任期相衔接,以确保政策的连续性。

3、一县(厂)一策的原则。

各地由于项目建设规模、建设投资、处理能力、处理成本、收费标准不同,产业化经营的模式也不尽相同,要积极探索适合各地特点的建设模式和经营方式,可以采取承包经营、股权转让、特许经营权转让、事改企转制、BOT、TOT等产业化经营和项目建设多种方式。

4、供排水分业经营的原则。

积极推进供水、排水管理体制改革,实行分业经营,真正实现企业独立经营、自负盈亏,改变供水费、污水费混合使用的情况,确保污水、垃圾收费全部用于企业正常运转。

5、保本微利的原则。

污水、垃圾处理是公益性事业,其效益主要体现在社会、环境效益方面,但也必须考虑企业正常运行成本和合理利润,建立适应污水处理产业化的成本补偿和价格激励机制,解决污水处理费征收标准偏低的问题,保证污水处理设施的建设和正常运行,实现保本微利和可持续发展。

污水、垃圾处理产业化过程中必须搞好方案设计:

1、全面准确测算运行成本。

按照定岗定员、因事设岗、因事设员的原则,合理确定企业组织机构,全面准确测算运行成本,企业经营成本应包含原辅料费用、人员工资、动力费用、建设经营期财务费用、固定资产折旧、企业税金以及其他费用等。

2、收费价格一步到位。

按照企业运行成本准确测算收费价格,推进供水、排水和垃圾收费价格改革一步到位。同时要处理好因价格调整对城市低收入家庭生活的影响,财政应安排部分资金予以补助或制定相应的减免政策。

3、实行污水、垃圾处理收费收支两条线管理。

污水、垃圾收费原则上全额上缴财政,同时由财政部门按照污水、垃圾处理企业实际运行所需费用进行拨付,实行污水、垃圾处理收费收支两条线管理。

医疗垃圾管理计划篇8

医疗废物管理制度

医院医疗废物管理委员会职责

1、组织全院职工认真学习《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等国家有关医疗废物管理的法律、法规,加强宣传、提高认识。

2、根据《医疗废物管理条例》,结合医院实际制定我院有关医疗废物管理的规章制度、工作要求和工作流程;制定意外事件发生时的紧急处理措施。

3、制定针对不同工种人员的培训计划,并组织实施。

4、指导、检查医疗废物处理日常工作落实情况。

5、管理医疗废物档案资料。

6、分析处理医疗废物管理中的其它问题,并组织解决。

临床科室医疗废物管理制度

根据国务院《医疗废物管理条例》及卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,按照以下工作要求,及时分类收集医疗废物:

一、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明。

二、一次性使用医疗用品、一次性使用卫生用品及一次性医疗器械、被病人血液、体液、排泄物污染的物品,棉球、棉签、引流棉条、纱块及其他各种敷料物被视为感染性废物。

三、将医疗废物置于黄色垃圾袋或垃圾箱内,将放射性废物(放射源、同位素等)置于红色垃圾袋内。

四、在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷。

五、盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密。

六、传染病病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物,并及时密封。

七、放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

八、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识,在每个包装物、容器上应当示中文标签。中文标签的内容包括:医疗废物产生单位、类别、日期及需要的特别说明等。

九、科室指定专人负责医疗废物的分类收集、登记、交接工作。

医疗废物院内运输管理规定

一、运送人员每天下午4时30分从各科室将分类包装的医疗废物从高楼层到低楼层的路线从楼梯走道送至垃圾贮存间,并锁好门窗。

二、运送人员在运送医疗废物前,应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求,不得将不符合要求的医疗废物运送至垃圾贮存房。

三、包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时,应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

四、运送人员在运送医疗废物时,应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散,并防止医疗废物直接接触身体。

五、运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。

六、每天运送工作结束后,应当用含氯消毒液(有效氯浓度1000ppm/L)对运送工具(推车及容器)进行擦拭或浸泡,运用医疗废物的专用车不得运送其他物品。

医疗废物集中存放场所管理规定

一、在一楼垃圾专用房间暂时贮存医疗废物,有严密的封闭措施,加盖、上锁,不得露天存放医疗废物,防止渗漏和雨水冲刷。

二、设有明显的医疗废物警示标识和禁止吸烟、饮食的警示标识。

三、医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时。

四、每日用含氯消毒液(有效氯浓度1000ppm/L)对垃圾房的墙面及地面进行清洁和消毒,定期喷洒防蚊蝇、防蟑螂药物。

五、设兼职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物。

医疗废物交接工作要求

一、运送人员收集各科医疗废物要进行登记,登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

二、科室实行登记记录。禁止工作人员及清洁工人转让、买卖医疗废物。

三、运送人员将医疗废物交于指定的垃圾处理公司时应进行交接点数,详细记录重量、袋数、时间并双方签名。

四、禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物,禁止将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

职业卫生安全防护要求

一、为从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员配备必要的防护用品,如工作服、帽子、口罩、手套、胶鞋等,定期进行健康检查,必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。

二、工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时,应当采取相应的保护措施,清创,对创面进行严格消毒处理,必要时进行血源性传播疾病的检查和随访,并上报院感科。

三、被HBV阳性病人血液、体液污染的锐器刺伤,应在24h内注射乙肝免疫高价球蛋白,同进进行血液乙肝标志物检查,阴性者皮下注射乙肝疫苗。

医疗废物管理意外事件应急预案

一、立即报告院感科。

二、确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围和严重程度。

三、组织医院医疗废物管理委员会成员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。

四、对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻的区域和污染最严重的区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

五、对被医疗废物污染的区域进行处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。

医疗垃圾管理计划篇9

关键词: 家庭护理; 医疗废物; 垃圾卫生管理; 环境卫生;

Abstract: With the emergence of home care in recent years, the problem of medical waste disposal caused by home care has gradually attracted attention. At present, national and local governments have not yet issued relevant documents on the collection, transportation and disposal of medical waste generated by home care. In this paper, the domestic and foreign literatures on the treatment of medical waste in home care are reviewed, so as to provide reference for the development of medical waste treatment standards in home care.

Keyword: home care; medical waste; garbage hygiene management; environmental hygiene;

《全民健康指导方针》与《全国护理事业发展规划(2016—2020年)》提出应积极探索居家护理服务,鼓励家庭病床等延伸模式。随着家庭护理行业的日益兴起,家庭护理所产生的医疗废物处理问题逐渐引起关注。与医院患者比较,家庭护理的患者大多病情稳定,传染性相对较低,其医疗废物分类、收集及运送是否应有别于医院。目前,国家及地方尚未出台相关文件对家庭护理所产生医疗废物的收集、运输、处置等环节作出要求。本研究综合国内外文献就家庭护理医疗废物收集、处理情况进行综述,以期为我国家庭护理医疗废物处理规范的制定提供参考意见。

1 、家庭护理医疗废物内容及危害

1.1、 家庭护理医疗废物内容

依据国家卫生健康委办公厅印发的《“互联网+护理服务”试点工作方案》[1]要求,参考广东省针对“家庭病床服务”出台的相关管理文件[2]规定,家庭护理在限定的服务人群及服务内容上产生的医疗废物主要有以下几类:(1)感染性废物,包括伤口换药、气管切开护理、造口护理、更换管道、膀胱冲洗、腹膜透析等操作过程中产生的被血液、体液、分泌物、排泄物等污染的敷料、手套和导管等物品,以及传染病患者产生的医疗废物;(2)损伤性废物,包括胰岛素注射、血糖监测、静脉采血、药物注射等操作产生的注射器、针头及玻璃安瓿等能够刺伤或割伤人体的废弃医用锐器;(3)药物性废物,包括过期、淘汰、变质、污染药品等;(4)化学性废物,如水银体温计、血压计破碎后产生的水银等。

1.2、 家庭护理医疗废物危害

家庭护理需严格进行医疗废物分类,特别是对锐器和意外血液暴露的管理,避免家庭医疗废物产生危害[3]。研究表明,75%~90%医疗废物与家庭垃圾或城市垃圾相似,不会产生任何特殊危害,类似于生活废物可按社区城市废物进行收集、回收和处理程序;但另外10%~25%的危险医疗废物或特殊废物,具有传染性、生物毒性、腐蚀性以及伤害性等特点,在家庭护理中如处置不当,不仅会对环境、水、大气、土壤产生污染,同时,也会造成疾病的传播[4,5],对人体健康带来危害。更有甚者,不法分子将家庭护理医疗废物二次简单处理后用于交易,成为传染的源头[6]。

2、 国内外家庭护理医疗废物收集、运送现状

2.1 、英国

在英国,家庭医疗废物无明确的规定需按照危险废物进行严格的隔离、处理、储存、运输和处置[7],仅部分地方政府出台相关规定要求从患者家中收集医疗废物后进行集中处置,但未全面落实此项规定。大部分民众认为家庭护理产生的普通医疗废物已与易感人群有接触,污染风险低,且产生量小,隔离处理难,因此将其当作正常生活废物处理。但锐器类及传染性医疗废物,则需由家庭医生或护士处理[8]。欧洲立法规定[9],在医疗废物密封后,由家庭护士驾驶专用车辆对家庭医疗废物进行运输及车辆消毒处理,并建议车辆带锁。

2.2 、澳大利亚

澳大利亚要求锐器必须由医务人员负责收集,但对家庭护理中被血液、体液污染的医疗废物收集及处理方式尚未达成共识。昆士兰州政府环境与传统生产部指出,临床医疗废物分类不应应用于家庭护理环境,已干燥的血液、轻微被血液污染的物品应排除在医疗废物外[10]。不应要求家庭医疗保健提供者处置所有伤口敷料而不考虑敷料中所含血液或体液的量,因为目前并无证据证明这样做对环境保护有益[11],且这将加重政府医疗废物管理负担。

2.3、 新西兰

新西兰将家庭护理医疗废物分为危险废物、受控废物及非危险废物。危险废物指锐器及非锐器(如细胞毒性、放射性废物等);受控废物是指含潜在的传染性废物,如排空的尿袋、静脉输液管(无针头)和输液袋、导管、注射器(无针头)、造口袋(排空)、一次性床单、用过的敷料和纱布等;非危险废物如一般纸张、铝罐等,危险废物及受控废物均由家庭护理工作者收集及处理[12]。

2.4、美国

美国各州对家庭护理医疗废物收集要求不尽相同。部分州允许居民将锐器丢弃在防刺穿容器中,如洗衣剂瓶或咖啡罐,放置于普通家庭生活垃圾中;而另一些州则要求使用锐器专用容器盛装,并将其带到经批准的医疗废物处理公司进行处置。美国环境保护机构建议使用锐器收集箱回邮服务,但因费用问题落实不理想[13]。对于污染的手套、引流管道、导管(如尿管)和伤口敷料这类感染性医疗废物,部分州要求使用红色生物危害袋按照医疗废物处置,但另一些州(如弗吉尼亚联邦)认为大多数手套和敷料不应被视为医疗废物,允许将这些物品丢弃在普通家庭垃圾中。液体或半液体的医疗废物则可倒入马桶后对马桶进行清洁和消毒,并注意预防体液溢出污染[14]。

2.5、 日本

日本环境部2001年《废物处理和公共清洁法》,将废物分类为工业废物或一般废物,所有从家中丢弃的废物都被归类为“一般废物”[15]。2005年日本政府要求市政当局收集家庭护理医疗废物,各城市出台家庭护理医疗废物处理要求。如日本小山市市政厅市民生活部规定,家庭护理医疗废物按照可回收物品及不可回收物品收集,其中可回收物品分为可燃、塑料容器和不可燃3类,纸尿布、点滴袋、腹膜透析包、导尿管(需清除排泄物、残留物)、脱脂棉、纱布(仅限非感染性)、测试纸、未服用药品、药品纸袋、药品容器(无塑料标志)为可燃医疗废物,药品外包装袋、包装材料、容器(无塑料标志)为塑料容器,药品、消毒药剂的空瓶为不可燃医疗废物,将可回收物品分类后按照相应回收时间放于指定地点,由政府统一回收。注射器、注射针头、软管、导尿管上带有针头等的感染性废弃物属于不可回收垃圾,由提供护理的医院或家庭护理中心护士带回处理[16]。

2.6、 中国

2.6.1、 中国香港

家居产生的医疗废物并不按照香港立法会卫生事务委员会的《建议医疗废物管制计划》规定[17]进行收集处置,其中所有经使用或受污染的锐器由社区护士家访时收集处置,其他家庭护理医疗废物暂未对收集有明确规定。

2.6.2 、中国大陆

目前,我国在家庭护理所产生的医疗废物管理上仍是空白,仅上海市强调对居家医疗废物进行安全管理的重要性,但未有明确指引[18]。在家庭护理医疗废物分类过程中,由于社区护士等医务人员对家庭医疗废物处理意识淡薄,未接受相关的培训,常出现医疗废物分类不清,收集范围也不一致[19,20]。居民接受居家医疗废物健康教育较少,风险意识不足,胰岛素针头、腹膜透析针头等锐器常随意丢弃,导致垃圾转运人员针刺伤情况时有发生[21,22]。运送方面,尚无相关文件规定家庭护理所产生的医疗废物由谁、用何种方式进行运输。

3、 展望

家庭护理作为一个新兴事业,目前国家在其医疗废物处理方面缺乏相关的管理规范及监督机制,期盼国家能加快研究,尽快建立家庭护理医疗废物管理制度,并至少包含以下几个方面:(1)减少家庭护理医疗废物的产生。如选择产生较少医疗废物的产品;在护理过程中或清洁活动中应注意节约,防止浪费;选择可以重复使用的设备;按需开药,以小剂量的片、粒或毫升代替传统以盒为单位开具药品,定期清理药品,避免药物过期及重复开药;以电子血压计、体温计代替水银产品等。(2)充分评估家庭护理医疗废物的危害性及环境污染效应,严格家庭护理医疗废物分类及确定收集范围。(3)明确收集人、收集容器、收集地点、收集方法,细化家庭护理医疗废物收集方式指引,在家庭护理过程中产生的医疗废物原则上应由家庭护理实施者收集,使用专用容器,严格密封防止泄露,做好标识,做好交接。而锐器类医疗废物则应提供锐器专用容器,并做好健康教育,指导其送至指定的医疗机构回收点收集。(4)确保运输安全,如条件允许,应配备家庭护理专用车辆,运输途中确保严格密封。按照《医疗废物管理条例》运输要求,政府部门可社区内配备相应家庭医疗废物收集点,固定收集地点和时间,由专门运输机构负责运输和处置。(5)加强家庭医疗废物处置健康教育。对于家庭护理人员和社区居民、清洁人员等进行医疗废物分类及处置培训,提高其风险防范和环境保护意识,并采用一定的奖励措施,鼓励居民家庭医疗废物回收。

综上所述,目前不同国家和地区对家庭护理所产生的损伤性医疗废物的处理基本一致,但对于其他类医疗废物处理方式却不尽相同。部分国家对家庭医疗废物有专用回收链及终端回收部门,我国在家庭医疗废物具体细化指引方面还有待加强。

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医疗垃圾管理计划篇10

1北京市朝阳循环经济产业园概况

北京市朝阳循环经济产业园于2002年开始建设,以生活垃圾处理为依托,立足低碳环保产业,发展再生循环经济,围绕建设城市固体废物综合处理、资源循环利用、环保科研教育、生态旅游为一体的综合性生态园区的目标,已建成并投入运营的包括卫生填埋场及配套设施、医疗垃圾处理厂、生活垃圾焚烧厂和餐厨垃圾处理厂等4个项目,成为北京市当前惟一初具规模的生活垃圾综合利用循环经济产业园区,并于2010年被确定为北京市第1批循环经济园区类试点单位。北京市朝阳循环经济产业园高度重视垃圾处理过程中的异味防控问题,进行了大胆探索和实践,开展异味排查防控工作,制定了相关规章制度,积极采纳专家意见,及时向社会通报异味防控情况,确保了垃圾处理工作的有序开展,为城市垃圾处理的可持续发展提供了有益借鉴。

2垃圾处理过程中的异味源分析

高安屯卫生填埋场:一是填埋区的填埋气体外溢。由于填埋区全部采取膜覆盖,对于填埋气体进行收集和处理。在覆盖膜有漏洞、密封不严和负压过大的情况下,可能会有少量填埋气体外溢,臭味较轻。二是填埋场渗沥液处理车间及调节池。车间硝化罐罐体或管道如果存在密封不严或漏气的地方,以及渗沥液调节池入口漏气、池内负压未有效建立或除臭效果不理想等情况下可能产生臭味。高安屯垃圾焚烧发电厂:一是引桥。由于卸料大厅在第2层,引桥的建设为陡坡,垃圾运输车辆经过引桥时会造成渗沥液遗洒,尽管每日多次用清水冲洗,但仍然是焚烧厂最大的异味源。二是卸料大厅及垃圾池。由于卸料大厅集中了垃圾料坑、渗沥液排放口等设施,尽管采取了安装负压风门、更换玻璃、定时清洗等措施,但在风门不开的情况下,也可能有臭味扩散到厂区。三是运送垃圾的车辆。目前,每天进入焚烧厂的垃圾量在2000t左右,垃圾车辆在行驶过程中可能存在渗沥液遗洒和异味飘散的隐患。高安屯餐厨垃圾处理厂:餐厨垃圾处理厂目前处于调试阶段,每日处理垃圾约30t,设计日处理垃圾400t,如果正式运行后按照设计垃圾处理能力每日进料,异味治理更要加强。一是卸料厅。垃圾车往卸料坑卸料时,虽然目前要求垃圾卸料不落地,也在卸料厅门口开启了负压风幕,但仍可能存在异味外溢。二是污水处理站。厂内污水处理站目前不能满足达标处理出水需要,现阶段采取污水外运方式处理,由于运输车辆需从储液池内抽取污水,此过程中可能造成异味外溢。高安屯医疗垃圾处理厂:医疗垃圾处理厂的物料成分以含有塑料的一次性薄垫、手套、输液管,针头和镊子等为主,易腐性物质含量非常少,可通过喷洒药剂进行消毒灭菌,消毒液气味也可能成为微弱异味源。

3异味排查工作主要做法

3.1强化制度管理,形成异味防控长效机制园区成立了异味防控专项工作小组,制定了《北京市朝阳循环经济产业园异味排查实施方案》、《园区异味防控工作预案》、《园区整体异味控制方案》,并组织专家进行研究论证,保障了异味防控工作的长效性。

3.2加强园区内部管理,增强异味防控管理在精细化管理上下功夫。一是强化填埋场日常管理,规范作业流程,严格做好日覆盖工作。加强对作业现场、调节池、提升泵井、园区道路等区域和设施的除臭药剂喷洒,提高全方位立体除臭效果。二是加强对园区内垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂和医疗垃圾焚烧厂检查和监督力度,规范企业运行标准,监督企业对卸料平台、卸料仓等重点部位的除臭频率和力度,要限时整改排风系统和渗沥液处理系统,确保各项指标达标排放。三是强化园区各单位设备及建筑物日常维护维修保养工作,加大巡查频次,保持建筑物外观整洁,设备功能齐全,运转有效。提升园区道路质量,防止渗沥液道路遗洒。协调区环卫服务中心,对存在问题的垃圾车进行拍照登记,对不合格的垃圾运输车辆及时整改。加强园区内道路遗洒的清扫、冲刷和喷洒除臭药剂工作,增加夜间道路除臭人员。提高在极端气候和突发事件条件下异味防控的能力。建立应急响应领导小组、不断完善极端气候和突发事件的应急预案。落实阴雨天气领导带班制度,确保应急区域积水和作业现场渗沥液导排及时,堆体无积存。

3.3采取多种措施,提高科学防控异味能力组织专家指导评审。组织成立异味防控专家组,对园区异味防控工作进行评审,针对不同时期特别是极端天气异味防控提出指导意见,督促园区各单位不断提升异味防控管理水平,提高科学防控异味能力。密切关注气候变化。不断总结经验,把握天气变化规律,发挥园区空气监测数据信息在日常管理中的作用,及时调整除臭设施,运用科技手段提高防控能力。定期开展业务培训。不断提高工作人员的服务意识、标准意识和工作质量,使工作人员规范操作,增强异味防控意识,最大程度减少异味产生。

3.4加大信息公开力度,强化沟通交流充分发挥园区网站、《循环产业报》、电子显示屏作用,扩大信息公开,自觉接受监督;不断总结经验,规范园区对外开放工作,完善对外开放档案,提升园区影响力。关注舆情信息,增进与居民的联络和沟通;落实居民代表和人大代表联络制度,认真做好居民群众来电接访工作。4异味防控工作的主要经验1)高度重视,统筹安排异味防控工作的开展。园区领导高度重视异味防控工作,进行了具体安排部署和落实,制定排查方案,启动工作预案,成立专项小组,推动异味防控工作的实质性开展。2)督查严格,全面掌控异味可能产生的条件。由园区管理中心统一安排,建立异味防控长效机制,按照各单位自查为主的原则,对园区内各项目单位进行全面检查,对重点运行的设备设施进行抽查,针对可能产生异味的环节组织监督整改,及时消除了隐患,推进了异味防控规范化管理工作。3)加强巡查,及时掌握居民反映的异味信息。加强对周边地区异味源的排查,重点落实有居民反映的区域,调整排查线路,及时汇总排查结果,对异味产生问题进行分析,及时发出通报,制定应对方案,提出控制要求或整改建议。