健康扶贫整改措施范文

时间:2024-04-17 16:08:18

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健康扶贫整改措施

篇1

1、对检查中出现APP记录患病情况与实际不一致问题。

整改措施:要及时完整的录入贫困患者的信息,保证信息的准确性。重新入户核查确定实际情况,确保“一人一策”、手机APP、分类救治台账与实际情况均一致。

整改成效:“一人一策”、手机APP、分类救治台账与实际情况均一致。

2、对年纪较大的部分村医,无法熟练操作医保报销系统的问题。

整改措施:由医保局牵头,卫生系统全力配合,对全市所有村医开展分批次再培训,对于年龄较大实在无法操作的,由村卫生室所在地乡镇卫生院负责为其报销。

整改成效:已完成培训。对于年龄较大实在无法操作的,由村卫生室所在地乡镇卫生院负责为其报销。

3、部分贫困人口对健康扶贫政策掌握不牢

整改措施:(1)利用农村广播喇叭喊话模式进行反复宣传。(2)利用村卫生室健康宣传栏进行宣传。(3)利用三级家庭医生入户随访进行宣传。(4)利用2级医院巡回医疗时进行宣传。

整改成效:贫困人口基本掌握健康扶贫政策。

4、部分贫困人口不知晓县级家庭签约医生

篇2

一、工作目标

按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定,充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义,切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点,确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、 整改措施

(一) 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导,建立医院扶贫工作领导小组,在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况,妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算” 问题的通报情况,我们认真总结,明确专人专门负责此项工作的运行, 确保扶贫群众利益不受损害。 对贫困对象进行分类标识, 开通绿色通道,先救治后结算,简化入院手续,严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题,我院公卫科人员按区域划分管理贫困户,与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系,时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会,动员村医积极联系外出人员,掌握外出人员动向,做的及时签约。

(二) 健康扶贫政策知晓率低。

通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传,同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌,让医护人员都要知晓健康扶贫政策,加强政策上的医患沟通,加大宣传力度,提升政策知晓率。

(三) 加强监督检查,确保各项减免政策及时到位。

我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查,根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题整改问题, 针对来我院就诊的扶贫人员,通过信息化自动化直接给予减免, 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

三、 保障措施

(一) 加强组织领导,强化工作责任,提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组,院长兼任小组组长,各组员各司其职,在医务部成立扶贫组,由医务部主任兼任办公室主任,全面做好健康扶贫工作,将扶贫工作做为常态来抓,及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

(二) 完善工作机制,加大工作统筹,强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力,为工作开展提供强有力的组织保障,强化责任意识,责任落实到人,对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人,给予通报批评,并限期整改。

(三) 规范诊疗行为,严格落实有关法律法规、规范性文件。

(四) 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习, 熟记各项减免政策,加强医患良好沟通,加大宣传力度,切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。

篇3

一、上半年脱贫攻坚工作开展情况

(一)问题整改情况

上半年以来,根据中、省、市、县镇关于脱贫攻坚存在问题的反馈意见,驻村工作队会同全体脱贫攻坚四支力量进行了认真的对照自查,据实研判,针对存在问题逐一列出清单、建立台账、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领 22条,整改18条;中央对陕脱贫攻坚专项巡视工作整改问题认领18条,整改18条;省委第十一巡视组对略阳县脱贫攻坚巡视工作整改问题认领 9条,整改  9条;省市一季度督查暗访通报问题认领6条,整改6条。以上所有问题整改都明确了整改措施、整改责任人和完成时限,确保取得实效。

(二)“八个一批”进展情况

我村按照因地制宜、因户施策的原则,结合年初制定的驻村帮扶工作计划,紧紧抓住群众增收这一核心、住房保障这一重点,统筹医疗和教育保障,加快推进基础设施建设的总体思路,确保脱贫目标全面实现。帮扶干部积极与贫困户对接,摸清底子,理清思路,共同商议制定了“一户一策”帮扶方案。具体工作情况如下:

一是产业帮扶稳步推进。今年以来,我村继续围绕“一户一产业、一户一就业、一村一组织”,确保贫困户增收越线。全村发展主导产业柴胡、天麻、猪苓等中药材和核桃、银杏管护、及生猪养殖等。培育新型经营主体5个。二是就业创业形势较好。按照全镇就业创业扶持相关政策,我村为贫困劳动力免费提供中药材柴胡、烤烟种植技能培训 2次50人次,提供劳务岗位 40个。三是危房改造和易地扶贫搬迁情况。结合全镇易地移民安置总体安排,在小河安置点集中安置4户,分散安置14户, 实施危房改造21户。四是教育扶贫和健康扶贫情况。全村教育扶贫涉及 19人,都按照政策予以落实。健康扶贫涉及 9人,参合比例100%。

(三)精准帮扶情况

2019年是全县脱贫摘帽的攻坚之年,今年以来,四支队伍统筹兼顾,形成合力,集中攻坚。一是调整充实驻村力量。按照脱贫形势和工作需要,新派驻工作队长和第一书记,将原来一肩挑调整为两人分担,既缓解了工作压力,又提高了工作效率,既分工明确,又相互协作。二是夯实落实帮扶干部责任。今年共安排帮扶干部35名,其中县统计局干部20人,镇电管站6人,镇政府干部3人,村“三委”干部6人,实现了干部帮扶贫困户全覆盖。帮扶干部在工作队和第一书记的指导下,认真履行帮扶贫困户和联系非贫困户职责,按照“百日会战”工作各阶段完成帮扶任务。三是激发贫困户脱贫信心。我们坚持把扶贫与扶智相结合,以脱贫攻坚工作队为攻坚力量,结合四支力量遍访农户工作,向全村群众宣传政策,传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众的积极性和主动性,共同实现脱贫目标,截至目前,开展政策知识培训2次、技能培训1次和道德讲堂1次,爱心超市正常运转,兑换积分  次,开展了两次“十比十看”评比活动,号召贫困户积极向受表彰的典型学习、靠拢,增强比、学、赶、超意识,充分激发贫困户内生动力。  

二、当前工作中存在的困难和问题

经过驻村工作队半年的努力,扶贫工作取得一定成效,但也存在诸多问题,当前工作面临的问题主要有一下几点:一是脱贫攻坚任务繁多,推进不均衡。今年正值全县脱贫摘帽的关键时期,任务重、时间紧,有时存在顾头不顾尾、头疼医头脚疼医脚现象,各项工作进展不均衡;二是驻村人员还需加强学习。六月份以后,工作队长和第一书记都进行了调整,对政策的理解、对情况的熟悉、对工作的把握都还需要继续加强。三是群众满意度提高难度大。通过四支力量遍访农户工作,群众提出了一些实际问题,有些问题现在可以解决,但有些问题暂时解决不了,无形中降低了满意度。

三、下一步工作打算

下半年,主要围绕以下几方面开展工作:

一是围绕脱贫攻坚百日会战,研究制定详细的责任清单,用好“八个一批”政策,引导和帮助贫困群众理清思路、树立信心,强化内生动力,不等不靠不要,努力实现“两不愁三保障”,顺利实现脱贫达标。

二是创新精准扶贫分类指导机制。做好贫困户帮扶信息更新,建立完善动态管理机制。针对建档立卡扶贫对象帮扶措施,在产业扶贫、就业创业等方面加大扶持力度,巩固脱贫成果。

篇4

一、脱贫攻坚履职情况

(一)以身作则,夯实责任。街道办事处始终坚持把脱贫攻坚牢牢的抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。一是带头开展脱贫攻坚专题学习。深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和对脱贫攻坚的系列重要讲话、重要指示批示精神。二是带头履职尽责。对照县委《脱贫攻坚责任书》年度目标,层层分解任务,压实责任,街道党工委办事处与14个社区党总支签订脱贫攻坚目标责任书,形成街道、社区、村级三级联动抓落实的扶贫攻坚组织体系。三是带头规范管理。研究制定《街道关于产业扶贫项目及资产管理工作的实施办法》,全面规范扶贫档案项目管理、资金使用。2015年以来,共争取上级专项扶贫资金1563余万元,建设11个扶贫项目,11个项目今年收益189.48万元,带动贫困人口4612人次,按照差异化分配原则分配至贫困户164.98万元,24.5万元用于村集体公益事业,项目收益覆盖率达到 100%,提供就业岗位500余个,带动1449名贫困人口稳定脱贫。

(二)综合施策,讲求实效。一是抓精准施策。2020年以来,先后召开扶贫开发工作领导小组会议及帮包责任人会议17次,组织制定项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫和兜底扶贫等4大类600项到村到户精准扶贫措施。其中,2020年争取428万元专项扶贫资金建设电商产业园扶贫项目,与乐村淘、供销e家、朝耕社区团购等多家电商平台签订电商扶贫合作书;落实贫困人口商业补充保险报销912人次、危房改造233户、旱厕改造623户、办理慢性病1271人次,办理残疾证54人,落实残疾人政策186项,安装自来水27户。二是抓问题整改。根据全县脱贫攻坚工作安排,成立了“街道自查评估”小组,制定了街道自查评估实施方案,抽调33人成立入户自查评估工作组和4个工作专班,截止4月3日,769户享受政策贫困户,414户不享受政策贫困户已经自查评估完成;有序开展“双到、双提升”“遍访核查”工作,发现问题1217个,已经全部整改完成。创新开展街道贫困户家居环境提升工作激励机制,以社区为单位建立以帮扶责任人、社区两委、党员服务队为轴心的“三位一体”家居环境责任体系,定期集中清理辖区内所有贫困户的家居环境卫生,使贫困户居住环境做到“两净一美”。各村街每月开展家居环境卫生评比,对于活动开展好的贫困户发放家居环境洁净奖励并挂家居环境洁净流动红旗。三是抓工作创新。精准施策,打造脱贫攻坚“3+”新模式。突出党建引领,坚持产业带动,加大行业扶贫,积极探索“党建+扶贫、项目+扶贫、行业+扶贫”的工作机制,全力攻坚。四是抓机制建设。探索开展“5+5+N”扶贫长效机制,健全督导考核机制、社会行业服务机制、返贫预警机制、问题落实领导调度机制等5项机制;建立法律援助服务队、教育辅导及心理咨询服务队、医疗健康服务队、农业技术指导服务队和党员志愿服务队等5支行业扶贫服务队,完善扶贫机制,充实扶贫力量。目前,已有20余家企业和社会团体加入扶贫工作队伍,企业签约用工100余人次,5支行业扶贫服务队为贫困群众服务500余人次。

(三)以上率下,示范带头。一是带头开展遍访。开展“三级书记”遍访活动,将遍访贫困对象与“遍访核查”紧密结合,截止目前,已经完成731户享受政策户的核查,发现各类问题367件,全部建立问题台账并整改完成。二抓实作风建设。把2020年继续作为扶贫领域作风建设深化年,进一步完善《街道帮包责任人管理制度》,充实督查考核办工作力量,建立纪工委、督查考核办、扶贫办联动联办机制,每季度至少开展一次扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理行动,从严治理突出问题。三是抓实整改落实。针对巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查发现的相关问题,亲自进行部署研究,逐户逐村进行分析,建立问题台账,细化整改措施,明确完成时限,落实责任到人,逐一销号解决。

二、下一步工作计划

(一)加强项目、收益管理及建立长效机制建设,突出项目带动。进一步提高2021年扶贫产业项目的质量、规模和效益,加强2015年以来扶贫项目管护,确保所有项目收益率达到6%以上,积极争取上级财政扶贫资金支持,确保各项扶贫政策落实到位,建立扶贫资金资产循环利用机制,完善扶贫项目收益分配管理办法,确保贫困户项目收益覆盖率达到100%,严格履行项目运营和管护制度。突出项目扶贫带动效应,利用项目建设运营提高贫困人口就业和增收能力。

(二)突出行业和社会扶贫政策落实,构筑政策保障。强化政策保障落实力度,实现行业部门信息共享,每季度召开扶贫开发领导小组会议,对全街道所有建档立卡贫困户政策落实情况全面核查检查,全面落实教育、健康、危房改造、社会保障等各类扶贫政策。

(三)强化贫困人口动态管理。继续完善多维度贫困人口动态监测机制,对现行享受政策贫困人口、因灾、因意外、因病等突发致贫家庭及时进行数据更新、建立及时帮扶台账并进行管理。对脱贫质量不稳定的贫困户采取企业帮扶、项目收益倾斜、政策兜底保障等措施,确保所有建档立卡贫困户都实现脱贫稳定。

篇5

一、XX村基本情况

XX村位于XX县XX乡东北5公里,辖10个村小组,9个自然村,全村领地面积15平方公里,耕地面积1960亩,山林面积12000亩,共有农户392户,总人口1144人,10个村小组。村两委干部5人,党员32人,其中女性3人,35岁以下党员5人;建档立卡贫困户30户,77人;外出务工人员192人;低保34户71人、五保户1户1人。主要产业有水稻1410亩,白莲20亩,南丰蜜桔约1400亩。特色农产品有小竹笋,2020年全村产小竹笋(鲜笋)7万余斤,可制作成盐渍小竹笋,把小竹笋烘干成半成品,含盐量15%左右,清脆爽口,热销江浙和上海等市场,市场前景广阔。

二、扶贫工作情况

2019年8月南丰桔都村镇银行挂点帮扶,派驻帮扶队员2人,驻村第一书记由乡派驻1人。共有建档立卡贫困户30户77人,五保户1户1人,低保贫困户21户55人,一般贫困户8户22人。已实现脱贫30户77人。边缘户2户6人。

(1)致贫原因:缺劳力10户18人;因病5户15人;因残11户32人;缺资金3户9人;自身发展动力不足1户3人。

(2)脱贫情况:2014年脱贫3户7人;2015年脱贫6户18人;2016年脱贫6户16人;2017年脱贫1户4人;2018年脱贫3户7人;2019年脱贫9户20人;2020年脱贫2户5人;贫困户发生率由2014年的8.03%下降至2020年末的0.00%。

(3)帮扶措施:聚焦“两不愁、三保障”,落实各项帮扶政策,开展扶贫、扶智、扶德、扶勤感恩教育活动和经常性走访。

三、帮扶措施

(一)聚焦“两不愁、三保障”

1.注重吃穿不愁:通过近年来的帮扶,我村贫困户吃穿有了保障,但帮扶干部为防止已脱贫贫困户返贫和帮助未脱贫贫困户脱贫,严格落实各项帮扶政策,从精神上和生活上积极给与贫困户更多的帮助。

2.做好健康扶贫:全村贫困户30户77人全部参合,由财政代缴参合款280元每人,重大疾病商业补偿保险200元每人,意外伤害险30元每人。

患病就医住院按规定得到补助报销,2019年1月至11月贫困人口住院41人次,总费用87634.08元,报销费用79569.37元,报销比例达90.9%。

通过上门服务为13人办理了慢性病证。

帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传,开展了家庭医生签约服务。

3.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策。

2020年共有8人获得教育资助9000元;落实义务教育阶段“零收费”政策,对在本县就读小学和初中的建档立卡贫困户子女免费提供教辅资料,免费办理学生平安险,免费发放校服。

4.做好贫困户安全住房工作。2020年全村贫困户危房改造 1户(“交钥匙”工程),共获得补助资金4万元。

(二)落实各项帮扶政策

1.做好产业扶贫: (1)产业直补:三户贫困户养殖蜜蜂9箱,获得补助4500元;(2)光伏扶贫:对我村2016年还未脱贫的贫困户,通过纳入光伏合作社形式参与光伏扶贫,共有54人参与分红,获得分红2.7万元;(3)光伏扶贫扩面工程:我村属 “十二五”省级贫困村,2020年共获得光伏扶贫分配资金三批次,共2.8万元,严格按照上级文件精神,对该项资金进行了使用,其中2.11万元用于7户贫困户劳务报酬工资,0.2万元用于贫困户奖补,剩余0.49万元用作12月份贫困户劳务工资支出;(3)产业保险:为有柑橘种植面积的27户贫困户购买了农业产业保险,因2018年冬季柑橘受灾,该27户贫困户获赔17998.4元。

2.做好就业扶贫:认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位22人(护林员2人、河道协管员 1人、保洁员4人、卫生监督员10人图书管理人1人、残疾人专岗1人),共发放岗位工资11.53万元;外出务工交通补助8人,发放补助资金0.4万元。

3.做好安全饮水扶贫:我村贫困户全部是集中供水方式,2020年进行了水质安全检测,经检测水质各项指标均达标,属安全用水。

4.做好村庄整治扶贫:东南堡、游家科、上堡3个村小组进行了新农村建设提升工程,极大的改善了人居环境。

5.做好基础设施建设扶贫:上堡至上坪路基改造已完工,项目资金33万元;公路塌空维修工程已完工,项目资金18万元;上堡至上坪公路硬化600米2200㎡已完工,项目资金33万元;白滩际桥梁建设已完工,项目资金6万元;游家科组河堤维修已完工,项目资金5万元;游家科至白滩际公路于2020年11月建成通车。

6.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、申报审批工作。

(三)开展扶贫、扶智、扶德、扶勤感恩教育活动和经常性走访。

1.活动开展情况:开展了“听党话、感党恩、跟党走”主题教育,扶志、扶智、扶德、扶勤“三讲一评”教育活动,使贫困户更加懂得感党恩,树立了自力更生、不等不靠、勤劳致富的信心。

2.走访慰问:帮扶干部常态性下组入户走访,了解民情民意,春节前夕帮扶单位南丰桔都村镇银行和上海南丰上会分别上户走访慰问,并送上慰问物资和慰问金。

3.对照要求,认真进行整改工作。按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。发现问题全部按要求整改到位。

四、工作中存在的问题及困难

(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱

精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。

(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微

村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。

五、2021年工作计划

(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收

我村将充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收。

(二)夯实基础设施,为脱贫攻坚创造有利条件

充分利用扶贫政策,完善本村基础设施项目建设。着重解决好道路拓宽和硬化,水利建设、环境整治等工作。

篇6

一、核查内容

(一)贫困户、贫困村信息数据核实核准;

(二)贫困户、贫困村、非贫困村对标核查;

(三)边缘户特殊困难解决情况核查;

(四)新增脱贫监测户、边缘户筛查;

(五)脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

(一)统一组织工作专班进行核查,逐村对所有贫困户进行核查、复核和问题汇总。同时进行贫困村、非贫困村、2019年摸排的边缘户特殊困难解决情况核查和新增脱贫监测户、边缘户筛查。

(二)镇社会事务办统一比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况,核查健康扶贫政策落实情况;镇经济发展办核实安全住房政策落实情况。

(三)脱贫办利用国扶系统开展项目库建设信息核查。

三、时间安排

今年4月25日前完成对标查短任务,6月30日前完成补短和问题整改销号。

四、工作步骤

(一)工作准备

1.建立专班

成立由党委书记、镇长任组长,挂片领导任副组长,相关业务股室为成员的脱贫攻坚对标查短补短工作领导小组,并设立综合协调、质量控制、督促检查工作组(附件1)。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.业务培训

坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则,3月31日,镇对参与“对标查短”的干部开展全员培训并进行政策业务知识考试。

4.资料准备

进村入户前资料准备:以村为单位,从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困村信息打印对照表》、《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》,以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定(《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》)、危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫台账、数据核实核准工作11类台账、2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单等相关资料。

5.现场练兵

组织全体核查人员按照一村一轮原则,以贫困村村、非贫困村村为试点村进行练兵,每一轮按照核查、复核、审核三个环节推进工作任务,并及时汇总各环节存在的问题,召开会商研讨会,统一政策标准,研究解决疑难问题和工作分歧,完善工作程序和方法,梳理形成指导性意见。现场练兵测试不过关的核查员,不能上岗。

(二)对标查短

1.集中核查

(1)镇脱贫办组织业务骨干利用国扶系统分年度开展区级脱贫攻坚项目库《项目基本信息》、《项目受益户信息》(主要通过受益户信息倒查贫困户帮扶措施的方式)比对核查、在国扶信息系统中筛查核实无身份证贫困户、产业扶持到户补助资金未发放到位的贫困户名单。

(2)镇劳保办比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况。

(3)镇经发办对照贫困户名单和《脱贫攻坚农村危房改造“三年行动”农户档案信息检索系统》,逐户核查贫困户住房安全鉴定、危房改造竣工验收、补助资金发放到户情况。

2.入户核查

组织核查组按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(2020年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户,可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式,辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间,全家在区外的贫困户(边缘户)由村干部采用电话联系,核查人员记录,在区内的贫困户(边缘户)排查人员面对面进行核查。

3.进村核查

组织专门核查人员会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短,筛查新增脱贫监测户,摸排新增边缘户,对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。

4.问题核实

复核:各村由村两委或驻村工作队员等干部组成复核组,每两人一组,与核查员一道,对户表共同进行复核,检查调查内容(核查信息)是否完整、发现问题是否全面和准确。

审核:各村成立由挂片领导任组长,驻村干部为成员的审核组,对村级复核过的户表和村表进行审核审定,汇总后的所有问题由镇主要领导把关统计、归档、上报。

咨询会商:调查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准咨询镇质控组;无法确认的疑似问题,由镇挂片领导牵头,组织调查员、村两委等干部进行集体会商,多方调查佐证,达成一致意见;如仍然无法确认的疑似问题,将由镇扶贫办汇总后报区脱贫办信息统计监测组,由区脱贫办次日统一答疑。

5.问题汇总

村、镇分别汇总,形成问题清单。调查表以村为单位,装订成册,由村委会保存。

(三)对标补短

1.制定措施

根据对标查短情况,以村为单位建立四本台账(稳定脱贫户台账、监测户台账、返贫户台账、边缘户台账),对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注(稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色),与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案,建立整改台账,明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。

2.联动整改

主要以村为单位,抓好整改落实。其中,国扶系统信息数据校正,由镇扶贫办统一修改;《帮扶手册》由帮扶责任人、村干部完善;村和镇解决不了的问题,上报区脱贫办汇总,并由区脱贫办反馈至区级相关部门研究解决。

(四)整改验收

镇党委政府统一组织,逐村逐户逐项对问题整改情况进行验收;镇验收后,区脱贫攻坚挂牌督战组将对问题整改情况进行抽查。

(五)汇总上报

对标查短、补短工作结束后,4月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标查短分析报告,附表还需报送电子档。

6月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标补短情况报告(含整改结果、验收情况)及《镇贫困户(含边缘户)问题整改及验收销号台账》、《镇村级问题整改及验收销号台账》(附件20),附表还需报送电子档。

(六)暗访督查

区脱贫攻坚挂牌督战组对镇(街道)工作开展情况进行暗访督导、督促检查。

五、工作要求

(一)提高思想认识

这次对标查短补短是接受脱贫攻坚普查和“大考”之前最后一次全覆盖查找问题和整改问题的机会,事关脱贫的质量和成色。各村、各部门务必高度重视,坚持问题导向,着力排查影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题,切实打好问题歼灭战,确保我镇如期高质量全面完成脱贫攻坚任务。

(二)强化组织领导

按照“四个亲自”的要求抓好此项工作,把好人员组织、业务培训、工作推动、核查质量、问题整改、验收销号“六关”,确保工作质量。

(三)把握方法标准

按照“七步工作法”开展入户核查,严把每村每户每项的核查质量关、复核质量关、审核质量关。把握好扶贫政策标准,对明显超出标准的,及时予以纠正;对没有明显超标的,坚持实事求是,保证政策连续性稳定性,防止“翻烧饼”。

(四)严肃工作纪律

严格遵守“基层减负年”和脱贫攻坚纪律作风保障各项规定,坚决避免在工作中搞形式主义、。坚持“谁核查、谁审核、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实工作责任。在对标查短中发现的问题不追责问责,不作为考核评价依据,但因为责任不落实、工作不到位而出现漏查、错查、隐瞒问题、虚假整改、整改不到位等问题的,将逐一倒查责任,并纳入个人负面清单。

篇7

正视问题,对症下药,确保整改有实效

——昆山市石浦中学师德师风建设整改方案

师德师风教育活动已进入整改提高阶段。在前一阶段分析评议活动中,依据行风评议组的反聩和学校自查,我校总结了存在的三大主要问题:一是部分教师教育学生的方式方法简单粗暴,缺乏艺术性,有轻微的变相体罚倾向;二是部分教师教学水平和责任心不高,教学质量意识不强,无法满足社会对我校优质教育的需求;三是学校的德育成效不高,学生中违纪现象比较严重,表现为无故旷课、相互打架、敲诈。针对以上存在的主要问题,我们在思想上予以高度重视,在行动上积极采取措施,切实进行整改提高,以确保学校健康持续发展。

一、 对于第一个问题的整改方案

(1)明确要求。学校将从义务教育法和教师职业道德规范要求的双重角度,在校教职工大会上严肃重申教育学生的规范性、艺术性。要求学校所有教职员工要在教育教学中真正关心爱护学生,严禁体罚和变相体罚学生,严禁采取简单粗暴的方式方法教育学生,严禁随便把学生赶出课堂和校园。老师要多与学生真诚沟通,做学生的良师益友,严守教育促进学生发展的目的,不伤害学生自尊,要多讲究教育方法,多运用教育艺术,多点教育的耐心和爱心,从情理上帮助学生认识问题,提高觉悟;

(2)针对教育。对于在平时看到的和通过学生问卷调查发现的存在有不当教育方式方法的教师,有校长室亲自找他们一一面谈,帮他们认识教育方法的错误,和他们分析正确的教育策略,用针对性来保证有效性。

(3)方法指导。学校教科室定期组织一些教育大家如何教育问题学生的好的方法下发到各位教师手中让大家学习体会,用他山之石引导教师做好教育反思,提高教育艺术。

(4)机制制约。学校在教职工岗位考核方案中对于体罚和变相体罚学生且产生了一定影响的行为,明确视其为严重违反师德的行为,要扣发师德奖1000元,并取消二内年度评优和职称评定资格。

二、针对第二个问题的整改方案

(1)深入推进课程改革。积极探索课堂教学的有效途径和方法,注重提高课堂教学的质量和效率,切实减轻学生过重的课业负担,努力促进教学工作规范化、个性化和优质化。为更好地指导我们的教学,学校要组织各教研组集体学习课堂教学评价标准,为各位老师形成新课程背景下有效的课堂教学模式提供帮助;

(2)重视教研活动和备课组活动。认真开展教研活动和集体备课活动,注重研究、解决课堂教学中的重点和难点问题,切实增强教学工作的有效性。要把教研组活动的落脚点放在公课、听课、评课活动上。35周岁以下青年教师每学期必须要开设至少1节校级研讨课,对于不能完成研讨课任务的教师在职称评定、考核评优时坚决实行一票否决制,对于开设研讨课的老师,开课资料齐全学校每节课给予30元的奖励;1人开课同组教师无特殊情况必须要参加听课,对于听课情况学校教导处要制表登记并于每学期末作出统计并在校会上集中通报。听课后,各教研组必须要组织好评课活动。为确保评课及时进行,学校调整了原来每周三下午集中教研活动的规定,改为各组根据需要灵活机动制定活动时间,以确保评课的及时进行,各组评课活动,必须人人参与,由组长负责做好考勤记录和评课记录作为教研活动的原始材料存档。评课时请各教研组通知教导处派人参加。无故不参加评课活动,学期结束,按每人每次20元从政府下发奖金中扣除(这一条写进考核方案)。

(3)认真组织质量分析。要高度重视每一次考试,特别是初三年级的质量跟踪分析,善于从考试中发现问题并及时采取措施,调整教育教学方法,以扬长补短,确保教学质量稳定提升。

(4)积极组织外出教研活动。要经常性地组织中青年教师外出参加各类高水平的教学研讨、观摩活动,开阔视野;要积极组织骨干教师参加各类教学竞赛评比,以检验、锻炼他们的信心和水平,通过学和比促进名师的加快 形成。

(5)逐渐养成名师培养机制。要抓住机会对质量高、事业心强的中青年教师进行包装宣传,尊重教师自己价值实现的需要。

(6)努力提高教育科研水平。学校要引导教师学会教学反思,把课堂教学中遇到的问题形成课题进行研究,用教育科研引导教师不断改进教学方法、不断提升教育理念,为教学质量的可持续发展提供根本保障。

(7)及时修改学校考核方案。教学质量考核将加大对全市15名前优秀教师的奖励幅度,考虑到学校为接受新昆山人子女的专门学校,在加大对优秀教师奖励幅度的同时,我们又将降低扣款的要求,占全市排名20名以后才实施扣款,扣款幅度也将同步加大。参加市统考的小学科与大学科按同样方法进行考核。不参加市统考的小学科(初一、二体育,艺术,电脑,生物、艺术、历社)将由校长室组织人员采用问卷调查的形式,根据学生对老师上课的满意度作出不同的奖罚措施。这样把教学质量与教师收入进一步挂钩,以体现对优秀老师的尊重,并在人性化的基础上对工作马虎、质量较差的老师进行鞭策。

三,针对第三个问题的整改方案

(1)健全学校德育工作网络。做到学校、家庭、社会三位一体抓德育,形成德育工作的合力。

(2)构建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德说教,要重视对课堂教学中德育资源的开发利用,对学生进行情感、态度、价值观教育,再通过晨会、班会、国旗下讲话、校会、专题报告、家长会、黑板报、校园广播、观看教育影片、读书活动、社会实践活动和扶贫帮困"献爱心"活动等多种途径强化学生的荣辱观思想,使德育渠道多元化。

(3) 重视养成教育。突出对学生日常行为规范的监管和教育,使学生养成良好的学习、生活习惯 。要让学生明白,播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格的道理。为此,德育处要继续做好班级九项评比工作,并力争突出评比活动的严肃性和公正性。

篇8

尊敬的省学校传染病防治专项督查组各位领导:

下午好!

我受局班子的委托,向省学校传染病防治专项督查组汇报工作。首先,我代表__县教育局对督查组各位领导深入我县检查指导学校食品卫生及传染病防治工作,表示热烈的欢迎和衷心感谢!

今年以来,我局在县委、县政府和州教育局的正确领导下,在县直有关部门的支持配合下,深入贯彻省、州、县安全工作会议和相关文件精神,扎实开展学校食品卫生及传染病防治工作,取得了较好的成效,保障和促进了全县教育教学工作的正常开展。下面,我将我县的工作开展情况汇报如下,不足之处,请予批评指正。

一、基本情况

__县现有各级各类学校508所,在校生72027人。其中进修学校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13 所,在校生16989人;职高1所,在校生1224人;小学482所,在校生45155人;幼儿园7所,在园幼儿5872人。全县共有教职工3932人,其中专职校医9人。适龄儿童入学率99.74%,适龄少年毛入学率96.46%。高中毛入学率32.68%,幼儿入园(班)率29.01%。全县校园占地面积1375252平方米,校舍建筑面积359859平方米,普通中学生均校舍面积7.28平方米;小学生均校舍面积5.0平方米。全县有寄宿制学校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。

二、主要工作措施及成效

(一)建立健全组织机构,保障了学校食品卫生及传染病防治工作的领导有力。一是成立了以县教育局分管领导为组长,县卫生局分管领导为副组长,教育局相关股室负责人为成员的学校食品卫生及传染病防治工作领导小组,负责领导和协调全县的学校食品卫生及传染病防治工作,领导小组定期召开专题会议,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各学校校长为组长,主管副校长为副组长,班子成员和各完小校长为成员的工作执行领导小组,负责统一组织本学校(校区)的食品卫生及传染病防治工作。三是配设了各乡镇的义务兼职校医。义务兼职校医由各乡镇卫生院医务人员担任,实行片区挂钩制,为各学校的食品卫生及传染病防治工作提供业务指导和帮助。初步形成了纵横一体的工作格局,有效地保证了学校食品卫生及传染病工作的长效监管和正常开展。

(二)全面完善工作制度,确保了学校食品卫生及传染病防治工作的管理到位。一是落实安全工作目标管理责任制。我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》,要求各学校、幼儿园结合学校人员密集的实际,重点抓好食品卫生及传染病防治工作,并实行学校安全工作一票否决制,做到谁主管谁负责,谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签订安全工作目标管理责任书,将安全管理责任落实到校点、到个人,实现层层监管,层层抓落实。二是实行局领导及职能科室分工负责联系学校安全工作制度,县教育局安委会设在教育股,负责综合协调,在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度,确保政令畅通。三是完善学校卫生安全事故及传染病疫情上报制度。明确规定中小学、幼儿园如发生学校公共卫生安全事件及传染病疫情要在半小时内以电话方式报教育局党政办,第二天上报书面报告,杜绝重大事件和疫情瞒报、延报或漏报现象的发生,确保学校卫生安全事件和传染病疫情得到及时、合法的处置。四是制定下发了《__县学校突发性公共卫生事件应急处理预案》,同时要求各学校(园)制定相应的工作应急预案,明确工作责任人和处置程序,落实工作措施,确保事故和疫情发生时能够及时响应、妥善处置。

(三)深入开展知识宣传,保证了学校食品卫生及传染病防治工作的科学开展。一是督促和指导各学校抓好食品卫生及传染病防治知识宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式,向广大师生宣传常规卫生保健知识、食品卫生与心理咨询、疾病防治、个人卫生习惯、食品卫生法、食品与健康等食品卫生及传染病防治知识,教育师生树立“安全第一,预防为主”的思想,全县各学校开展食品卫生讲座共56场(次),出板报450期,有效地提高了师生的食品卫生和疾病防治意识。二是广泛开展食品卫生及传染病防治知识宣传活动。结合“六月安全生产月”活动,我局组织城区学校到富州广场宣传食品卫生、传染病防治、

交通安全等常识,发放宣传单8300余份,解答群众咨询300余人次,取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。今年以来,我局制文下发或转发学校食品卫生及传染病防治工作文件共18份,全面传达上级精神,做好各季节时令和非常时期的学校食品卫生及传染病防治预警,指导学校抓好食品卫生及传染病防治工作,有力地促进了工作的顺利开展。四是邀请上海市第十一批青年志愿者赴滇扶贫接力队文山分队到我县举办“青少年儿童常见传染病防治”讲座,组织各乡镇中心学校和城区各学校、幼儿园主管卫生工作的副校(园)长、德育主任及城区学校部分班主任、校医参加讲座,听取麻疹、流行性乙型脑炎、儿童肺结核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11种常见传染病的流行病学、临床特点、预防措施和治疗措施,促进了学校传染病防治工作的有效开展。

(四)全力查排安全隐患,确保了学校食品卫生及传染病防治工作的整治到位。一是对学校周边食品卫生安全隐患进行大力整治。与卫生、食药监等部门联合,对学校周边食品店和流动摊点进行检查整治,重点检查各类不合格、霉烂变质和“三无”食品,严厉打击不法销售行为。开展了2次大规模食品安全专项整治活动,共检查学校门前食品摊点36处,依法取缔无证食品摊点23个,没收销毁盒饭300余盒,其它各类不合格食品10余种100多公斤,有力地保障了学校师生的身心健康。二是加大学校食品卫生的检查力度,及时排除安全隐患。组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查,重点检查学校的食品卫生、传染病预防安全防范措施,共检查学校276所,食堂98个,学校小卖部53个,查出隐患76处,其中食堂卫生安全隐患14处,当场整改36处,勒令相关学校限期整改40处,并要求各学校(园)每月对食堂、小卖部、食品摊点进行食品卫生检查,认真填写《学校食品安全检查表》上报县教育局,有效地保障了师生的饮食安全。三是切实加强传染性疾病的防控工作。今年以来,我局及时安排,周密部署,指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作,全县无一例病例发生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后,我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元,并派出分管领导和工作人员进驻该校,配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延,疫情得到有效控制和及时消除,并及时发文通知各学校做好安全防范工作,与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿,保障师生饮水安全,确保了全县教育教学秩序的稳定。近日,我局与卫生局密切配合,顺利完成了适龄少年儿童的麻疹疫苗接种工作。

三、存在的困难和问题

一是中心学校及其以下学校均没有专职校医,对食品卫生及传染病的宣传和防治工作落实不到位。

二是极少数学校领导对食品卫生及传染病防治工作的认识还不足,安全意识比较淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失误时有发生,责任心和工作力度尚需进一步加强。

三是由于办学条件差,部分学校食堂设施简陋,无功能分区,加工流程无序,食品加工过程存在较大安全隐患。部分学校食堂在采购蔬菜、肉类食品中,没有向销售方索取相关证件,存在一定的食品安全隐患。

四是学校周边食品店、流动摊点较多,由于经济利益最大化的商人心理驱动,加之缺乏食品安全责任意识,所出售的食品安全状况令人堪忧,而且这些店面、摊点已是学校周边环境治理的顽疾之一,整治行动一结束,马上死灰复燃,给学校的食品安全监督管理工作带来很大困难。

五是由于校舍不足,大多数学校存在学生上课、住宿拥挤,空气流通不畅的问题,不利于传染病防治工作的开展,一旦出现传染病,传染速度很快,疫情防控工作存在较大难度。

六是农村寄宿制学校基本上没有开水提供给学生,学生只能喝井水或自来水,水质得不到保证;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒设施不完善,消毒工作流于形式。这些都给传染病发生和传播提供了可乘之机和方便途径。

四、下步工作打算

一是加强学校食品卫生及传染病防治工作制度建设。全面修订、完善学校食品卫生及传染病防治工作制度和管理细则,严格落实食品卫生管理制度,尤其是要不断加强食品原料的采购索证制度。不断完善学校食品卫生及传染病防治工作目标考核机制,进一步健全突发公共卫生事件及传染病疫情的应急处理程序。

二是层层落实学校食品卫生及传染病防治工作责任制,加强责任追究。把食品卫生及传染病防治工作作为学校领导考核的重要内容,督促各学校领导自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓,促进工作正常有效开展。

三是落实学校食品安全隐患整改措施,防范重特大食品安全事故的发生。加大对各类食品安全隐患的整治力度,建立隐患整治责任制,做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,对每一项安全隐患加强跟踪监督,随时掌握整改情况,直至得到解决。

四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程、国门标准化学校建设等机遇,积极申报项目和筹措资金,加大对学校食堂、教室和学生宿舍的建设力度,确保食堂符合食品加工卫生标准,确保学生上课、住宿拥挤问题得到解决。

篇9

一、上半年财政预算执行情况

(一)财政收入完成情况

上半年,全县财政总收入完成66285万元,同比增收3728万元,增长6%。其中:上划中央收入20113万元,与上年同期持平;上划省级收入2128万元,同比下降1%。一般公共预算收入完成44045万元,同比增收3650万元,增长9%。

分部门看:税务部门组织税收收入48246万元,同比减收208万元,下降0.4%;财政部门组织非税收入18039万元,同比增收3936万元,增长27.9%。

从收入增幅来看,1-6月份,全县财政总收入增长6%,在全省排位第十,高于全市平均7.8个百分点,位列全市第二。

(二)财政支出完成情况

上半年,全县财政一般公共预算支出完成135492万元,同比增支5567万元,增长4.3%。其中:一般公共服务12747万元,增支82万元,增长0.6%;公共安全2906万元,减支4379万元,下降60.1%;教育22272万元,增支796万元,增长3.7%;科学技术13082万元,增支1103万元,增长9.2%;社会保障和就业19865万元,增支607万元,增长3.2%;卫生健康18827万元,增支985万元,增长5.5%;节能环保6924万元,增支445万元,增长6.9%;城乡社区事务10837万元,增支416万元,增长4%。

(三)政府性基金收支完成情况

上半年,全县政府性基金收入完成50747万元,同比减收40103万元,下降44.1%。主要是国有土地使用权出让金收入完成50308万元,同比减收40165万元,下降44.4%。政府性基金支出完成95570万元,同比增支4035万元,增长4.4%。

二、上半年财政主要工作情况

(一)拓思路、优管理,财政收入平稳增长。一是加强收入态势跟踪。积极应因肺炎、减税降费政策造成的减收影响,针对收入情况组织座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保收入及时、足额入库。二是加强非税收入征管。完善政府非税收入管理,加强非税收入征管,努力挖掘非税收入潜力,确保应收尽收,顺利实现财政总收入“双过半”。三是积极向上争资争项。继续适应国家财政政策,抓住有利时机,积极申报项目,大力促进经济发展方式的转变。全力支持和配合相关部门、单位的跑项争资工作。到6月止,累计争取上级到位资金7.93亿元,同比增长24.5%。其中均衡性转移支付资金2.47亿元。四是培育税收增长点。支持和帮助重点企业的发展和壮大,截止6月30日止,我县“财园信贷通”为县属45户企业融资贷款1.7975亿元,比上年同期1.7525亿元增加0.045亿元预测全年完成“财园信贷通”融资贷款3.9亿元。继续推进“靖商回乡创业贷款”工作,截止2020年6月底,已为31家企业办理“靖商回乡创业贷款”2465万元。五是盘活财政存量资金。上半年,累计收缴存量资金6987万元;同时,存量资金接受了省级检查,对全县盘活存量工作有了一个比较大的触动,取得了较好的成效。六是债券争取力度进一步加大。上半年,争取到位新增债券资金6.0951万元,包括:一般债券资金12800万元,专项债券资金4.8151万元(其中:自来水改扩建项目15095万元、中源客家避暑小镇基础设施建设项目12000万元等)。

(二)调结构、保重点,民生民计持续改善。一是优化支出结构,大力保障民生支出。截止6月,全县用于教育、医疗卫生、社会保障等涉及民生类的支出达116734万元,同比增支12130万元,增长11.6%,占财政支出的比重达86.2%,较上年同期提高了5.7个百分点。二是做好“一卡通”惠农补贴发放工作。6月止通过“一卡通”发放的财政惠农补贴项目共计11项,累计发放资金2800.49万元,受惠人次33406人,资金发放率达到100%。三是做好疫情防控保障。上半年,统筹安排669.1万元用于肺炎疫情防控,筹措购买各类防控物质82万余件,为全县零确诊提供了坚实的保障。四是加大了扶贫资金投入。截止目前,县本级已安排财政专项扶贫资金175万元,同比增长32.57%。主要用于贫困户就业奖补、“百福扶贫信贷通”贷款贴息、“雨露计划”补贴等。

(三)推改革,促绩效,着力提高管理水平。一是科学编制年度预算。既考虑了政府支出经济分类改革的因素,编制了支出经济分类(到款),又考虑了与绩效评价结果挂钩的事项。进一步压缩“三公经费”等一般性支出比例,在2019年压缩的基础上压缩了16.4%。同时,将上级提前下达指标和结余结转资金视实际情况纳入2020年预算编制,进一步缩小了预决算差距。二是继续深化政府采购管理改革。加强政府采购资金管理,采购规模不断扩大。上半年全县实际采购金额3266.17万元,节约金额193.45万元,节约率1.24%。三是不断加强政府投资项目评审管理。截止到6月底,共完成评审工程项目174项,送审总额3.43亿元,审核金额2.93亿元,累计核减金额0.5亿元,核减率为14.41%。其中较大项目有:中源避暑小镇智慧旅游项目、2019年度高标准农田建设工程、县2019年老旧小区清华苑改造工程等。四是积极筹措资金,确保重点工程资金支出。按照《县政府投资项目管理暂行办法》和项目实施工程进度,根据政府投资项目应付款审核原则和拟付款审核原则,多方筹集和合理安排工程类建设财政资金1.87亿元,有力的支持了县政府重点投资建设工程建设。五是政府性债务得到进一步控制。6月止,我县政府性债务余额24.26亿元,其中:一般债务余额9.93亿元,专项债务余额14.33亿元。预计6月止政府性债务限额27.61亿元,其中:一般债务限额12.3亿元,专项债务限额15.31亿元。我县余额均控制在限额内。根据市财政局对综合债务风险率的测算,截止2019年底,我县综合债务率89%,债务风险等级评定为绿色等级,比上年下降了一个等级,债务风险总体可控。

(四)强监管,重督查,财政监督力度加大。一是组织开展了财务管理专项检查。会同审计局制定并下发《关于开展严格执行财经制度、严控“三公”经费支出专项检查的通知》,重点抽查了20个单位、5个乡镇,目前已完成抽查工作,发现问题8个,涉及单位7个,并于5月10日下发了财政检查整改通知书7份,要求相关单位进行整改,目前已全部完成整改。二是组织开展了政府投资项目专项检查。会同县审计局已制定下发《关于对县政府投资项目进行检查的通知》,对200万元以上政府投资项目进行检查,要求相关部门提供完整的项目资料,并对资料进行审查,督促建设单位落实主体责任,完善相关制度。三是加强扶贫资金检查。会同县扶贫办对我县2017年-2019年财政扶贫资金的使用进行了整改排查,特别是使用项目资料、产业扶贫、利益联结等方面资金的情况开展了自查自纠,对自查中发现的问题进行了梳理并制定了相应的整改措施。同时,为确保财政专项扶贫资金管理规范和运行安全,今年联合县扶贫办对财政专项扶贫资金的拨付及项目实施进度情况进行“一周一排名、一周一通报”。

三、目前存在的主要问题和困难

收入方面,财政持续增收压力较大。一是受疫情影响,部分行业税收减收较大。前期受疫情影响,导致多数企业产能恢复慢,目前因国际疫情影响,外贸出口企业订单减少甚至取消,导致我县外贸企业面临减产趋势,如金畅、超维、卓亚、博同铸造、志中铸造等一批外贸出口企业均受到较大影响。二是政策性减收因素较大。受政策因素影响,将实施更大规模的减税降费。根据调研数据,我县今年预计减税8000万元。今年年初出台了关于支持病毒感染的肺炎疫情防控有关税收优惠政策的公告,增值税小规模纳税人减按1%征收率征收增值税,小型微利企业和个体工商户可延缓缴纳2020年所得税等一系列政策,均导致税收大量减少。三是财政收入质量显著下降。上半年,我县税收收入占财政总收入比重为72.8%,较上年下降4.7个百分点,位列全市第九。主要原因是一方面受疫情等因素影响,我县税收收入较上年有所下降;另一方面,年初县仁首镇矿产拍卖导致今年一月份我县矿产资源使用权出让收益1.1亿元,今年上半年非税收入超预期增长。目前,我县非税收入以完成全年目标的96.1%,财政收入质量下降较大。

支出方面,财政收支平衡难度加大。一是财政支出需求不断增加。受疫情影响,财政持续增收的压力较大,保工资、保运转、保民生、等支出连年刚性增长,义务教育、医疗等支出对地方保障能力提出了更高的要求。二是重点工程投入加大。特别是决战三季度,项目大会战。中源特色小镇建设、农村生活污水治理、道路升级改造工程等均需要大量的资金投入,资金压力不断加大。三是债务还本付息等都需要新增安排大量财政资金。目前均通过省政府发行地方政府债券,分别以一般公共预算收入和政府性基金作为偿债资金。我县已进入还本付息高峰期,宏观经济一旦下行,偿债压力愈发凸显。

四、下半年工作计划

(一)聚焦“稳增长”,开源节流增财力。一是加大税源建设力度。落实好财政扶持政策,聚焦产业发展,培育新动能。全面抓好减税降费政策落地,确保我县企业充分享受政策红利,形成企业发展与财政收入增长的良性互动。支持拓展“财源信贷通”、“科贷通”等融资渠道,助力中小微企业融资。紧抓重点项目建设,如:中源特色小镇、华东交大理工学院校区、秀美乡村建设、污水处理等,让项目早投产、早见效。二是强化收入调度分析。密切联系协调各级税务部门,坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口,加强对重点企业、重点项目等收入情况的检测把握,针对工程项目税收管理欠缺的薄弱环节采取有效措施,加强对财政收入的分析调度,及时提出有针对性的意见建议。三是严格执行预算管理。牢固树立过紧日子的思想,从严控制“三公”经费支出,优化支出结构,开展扶贫资金绩效管理,加大暂存暂付款清理力度,确保资金高效运行。

篇10

一、基本情况

我委共下发问题专项调查问卷20份,收回有效问卷20份。根据问卷反映的情况,梳理出班子集体在方面存在问题,主要表现在如下几方面:

形式主义方面:有的领导干部存在好人主义思想,怕得罪人,不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实,深入企业调研时间少,不深入、不细致,不太知晓企业实际,有时起草文件又未结合实际情况,针对性不强,存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面:党员、干部、职工深入企业一线调研指导工作少,帮助企业解决业务工作中存在问题不够,存在机关化的作风;在业务检查验收考核中,满足于打分,对存在问题和不足没有及时向企业反馈;极少数干部结对扶贫工作落实不够,只停留在简单的捐款扶持上,出主意、想办法少;对基层干部、群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决,存在推诿现象,工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面:有的领导干部下基层调研,有时还存在超标准就餐现象;有的党员、干部、职工安于现状,不思进取,思想上懒、作风上散、纪律上松,满足于完成任务,工作质量和效率不高,缺乏主动作为的意识;有的党员、干部、职工过于计较个人利益,在生活待遇上习惯攀比,极个别干部、职工工作纪律松驰,不钻研业务,上班时间办私事、玩游戏等,有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数党员、干部职工身上,但如果我们不引起警觉,不及时整改,不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力,还会对做好工作造成不良的影响。

二、整改措施

深入开展群众路线教育实践活动,就是要对党员、干部、职工把为民务实、清廉的价值追求融入血脉,化为行动,切实解决企业反映强烈的突出问题,促进作风建设取得明显进步,推动工业经济科学发展。要聚焦,对作风之弊,行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使党员、干部、职工政治进一步增强,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

(一)切实改进机关作风。严格执行中央以及县委关于改进作风的规定,坚持实事求是的思想路线,落实党的群众路线,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实改进调研活动,改进会风、文风,规范因公出访活动,厉行勤俭节约,解决少数党员、干部、职工作风不实,创新工作意识不够,敢于担当责任不强,放松廉洁自律的问题。每周对机关干部、职工纪律作风进行督促检查,严肃上下班工作纪律,促进良好的机关作风养成。

(二)坚决解决办事难审批难落地难三难问题。要认真解决好办事难落实、项目难落地、问题难解决问题,结合中央八项规定以及省、市、县纪律作风相关规定的学习贯彻落实,把加大工作落实力作为服务企业年、项目落地年、作风转变年活动的又一重要抓手,采取有力措施认真抓落实。一是加大工作督查督办力度,确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制,对敢于负责、敢于担当、工作认真、踏实勤奋,按时按质按量完成工作任务,工作业绩好的同志进行褒奖,进一步调动干部、职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制,对那些工作不积极,不主动,工作态度不端正,贻误工作的干部、职工进行诫勉谈话和问责,努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施,使干部、职工工作积极性、主动性得到充分发挥,默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

(三)坚决治理会议多、文件多、活动多、评比多四多问题。坚决治理四多问题,按照八项规定,一是压缩会议次数、规模和时间,做到少开会、开短会、开综合会,不讲空话、套话,简明扼要。二是少发或不发文件,不重复发文,能简要说明的,坚决不发文件,须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定,不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上,除按照年初目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外,一律不搞其他检查评比表彰活动。