道路工程专项规划范文

导语：如何才能写好一篇道路工程专项规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：市政工程 规划编制 问题 对策

市政工程专项规划主要包括道路工程规划、给排水工程规划、电力电信工程规划、燃气供热工程规划等。科学合理的市政工程专项规划是城市合理发展的前提，因此要针对当前市政工程专项规划编制中存在的问题，采取有效的解决对策，提高工程专项规划编制的科学性，为城市的规划与发展提供有效的指导。

1、市政工程专项规划编制中存在的问题

城市基础设施工程是城市的重要组成部分，关系着城市的发展规模与发展水平。合理的城市规划对于城市的发展有着重要的意义，但在实际工作中，市政工程专项规划编制却暴露出种种问题，导致工程建设与城市化进程不能协调发展。市政工程专项规划编制过程中，主要存在以下几个问题：

第一，规范性不强。由于缺乏统一的工程专项规划编制办法，导致规划编审程序和编制技术的规范性不强。目前，关于市政工程规划技术标准的研究工作相对较少，没有制定统一的技术标准和编制办法，这是造成规划编制规范性不强的主要原因。

第二，缺乏宏观指导。目前，我国城市规划基本上停留在微观层面，对于城市的总体布局缺乏宏观指导，造成布局不合理、重复建设等问题。没有科学合理的宏观指导，城市与工程规划之间会产生矛盾，不能协调发展。

第三，缺少理论研究。关于市政工程规划的理论研究工作非常少，没有建立起市政工程专项规划编制的系统理论科学。很多市政工程并没有从科学合理的角度进行规划编制，不经具体分析和研究便随意制定工程方案，使规划编制演变成花样文章，无法发挥指导工程建设的作用。

第四，缺少技术优势。市政工程专项规划编制的技术含量不高，编制人员只是做一些表面文章，无法从实质上提高编制的质量。为了节省成本，采用低水平编制技术，使规划编制陷入技术倒退的困境。这种缺少技术优势的现状，导致无法实现规划编制的综合协调功能，抑制了城市的规划与发展。

第五，重视程度不够。城市基础设施建设与城市的发展和人民生活质量水平有着密切的关系，科学的工程规划应符合广大群众的利益需求，而政府的行政干预则是保证工程规划编制质量的重要前提。但是，受到政策不健全、政府分管不明等因素的影响，目前我国工程规划编制受到的重视程度不够，导致规划编制无法实现应有的作用。

第六，编制与管理工作脱节。在规划编制中，规划管理手段和管理目标不明确。规划管理中涉及到的控制要素、工程建设时序等问题，规划编制中都没有给予明确的解决措施。这些问题通常都交给工程运营商自行解决，导致规划编制和规划管理工作脱节，规划编制成为形同虚设的环节。

2、加强市政工程专项规划编制的对策

针对市政工程专项规划编制工作中存在的问题，笔者结合多年相关工作经验，提出一些改进规划编制的相应对策，希望能够对提高规划编制的科学性有所增益。

第一，重视工程现状的现场勘查工作。编制市政工程专项规划之前，要详细了解工程的现状。重视现场勘查工作，并及时搜集工程资料，绘制工程现状图，认真分析工程规划中存在的问题，制定出合理的管线分布方案。重视工程现状的勘查工作，能够确保现状与规划之间有效融合，提高规划编制的可操作性与科学性。

第二，加强市政工程规划编制的规范性。国家应完善相关立法，制定统一的市政工程规划编制办法，建立健全市政工程总体规划体系，制定统一的编制技术标准，提高规划编制的规范性，进而增强规划的法定性。

第三，协调市政工程专项规划与城市总体规划的关系。编制市政工程专项规划时，要充分考虑城市用地布局和用地性质，使工程专项规划与城市总体规划协调发展。专项规划要以总体规划为指导，在规划编制中要充分体现城市整体规划的发展策略，紧密联系实际完成专项规划工作。

第四，从实际出发，合理编制市政工程专项规划。如果市政工程综合规划的条件不足，可考虑先编制亟待解决的工程规划。例如，独立编制城市给排水工程专项规划。通常情况下，道路工程和排水工程专项规划应该优先编制。由于排水管线占地空间较多，位于其他管线的下方，直接影响其他管线的布置，所以要优先编制道路工程和排水工程专项规划。部分城市由于排水系统不完善，导致下水道中的污水经常溢出，影响城市环境卫生。

第五，加强各部门的沟通协调，增强规划编制的合理性。市政工程专项规划编制具有专业性强的特点，往往需要很多行业和部门的参与，所以要加强各部门的沟通协调，建立规划部门、政府部门、行业部门等的合作机制。通过加强沟通，达成规划要求的一致性，提高规划编制的质量，使其更具可操作性。

第六，做好道路工程专项规划编制工作。道路工程规划是工程总体规划的基础，道路工程规划的合理性将决定工程总体规划的合理性。城市道路的合理布局是准确布置各种工程管线的前提，只有做好道路工程专项规划编制这个基础工作，才能确保其他各项工程专项规划编制的合理完成。

第七，实现市政工程专项规划编制的可持续发展。随着城市化的发展，市政工程将不断更新，市政工程规划也会随着向前发展。因此，规划编制工作不能驻足不前，而是要形成动态更新机制，不断提高编制技术，实现市政工程专项规划编制工作的可持续发展。

3、结语

编制市政工程专项规划是为了实现基础设施建设的布局与城市整体规划的有效衔接，解决工程建设随意和不合理的现象。因此，要重视市政工程专项规划编制工作，针对规划编制中存在的问题，探索更新更好的解决办法，提高规划编制的科学性、合理性，为城市的规划与发展提供有效的指导。

参考文献

[1] 郝天文.市政工程专项规划编制几点问题的探讨[J].城市规划,2008(09).

[2] 刘光治,葛幼松,周彧.市政工程规划编制工作探讨[J].江苏城市规划,2008(08).

[3] 刘亚丽,彭瑶玲,孟庆,丁湘城.国内城市市政工程规划管理技术规定的经验借鉴和启示[J].规划师,2010(02).

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关键词：海绵城市 专项规划 内容

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0085-01

一、海绵城市建设的背景

社会经济要想长期稳定健康发展，需要城镇化进程的推动。同时，城镇化的发展也是区域和谐发展的重要支撑，是社会整体发展的客观要求。不过，在城镇化不断深入发展的过程中，同时也会受到生态环境与自然资源的极大影响，而采取外延模式来促进城镇化进程已很难取得良好效果。我国在2014年颁布的《国家新型城镇化规划》中已指出，在城镇化的发展过程中，应当转型为改进城镇发展品质的全新发展模式，努力平衡城镇发展中和生态环境、自然资源之间存在的矛盾，这样才可以使社会长期、可持续发展。在“强化海绵城市建设”的系列讲话中明确提出，构建生态文明社会和我国人民的生活以及民族未来发展有着不可忽视的关联性。在2014年12月召开的城镇化工作座谈中提出，要构建自然存积、渗透以及净化的海绵城市。在这一大背景下，我国建设部颁布实施了《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》，为构建海绵城市提供了科学的指导。

二、海绵城市专项规划理念及意义

（一）海绵城市专项规划的理念

海绵城市指的是采取相应措施强化城市的规划与管控，更加全面、深入地挖掘建筑工程、道路工程以及绿地等系统对自然降雨的吸纳、蓄存、渗透以及缓释等效用，使得自然降雨所带来的地表径流量得以有效管控，达到自然积存、渗透以及净化的城市生态系统。海绵城市就是要将城市建设成如海绵一样，可以更加优良地应对自然环境的改变，能够在遭遇灾害时有非常优良的“弹性”。在降雨过程中，将雨水吸纳、蓄存、渗透等，而在城市需水时把所吸纳的水资源再供给给城市。在海绵城市的建设过程中，要坚持将生态放在发展的前面，把自然途径和人工技术更有机地融合，在保证城市防涝安全性的条件下，使雨水被有效蓄存、净化，让雨水更加高效、合理地被城市所利用，达到生态保护的目标。构建海绵城市时，要协调好雨水、地表径流水以及城市地下水三者之间的系统性，同时也要兼顾不同水资源之间的复杂性及城市发展的长期性。海绵城市革新城市排洪防涝方式的示意图，如图1所示。

图1海绵城市革新城市排洪防涝方式

（二）海绵城市专项规划的意义

城市传统的排洪防涝是采取快速排放、及时排放、就近排放等方式来实现的。而海绵城市的建设是通过渗透、滞留、蓄存、净化、利用、排放六位一体的方式来实现对城市雨水的优化处理，使城市的排水工程更加具有生态化，对于城市与生态的长期、和谐发展具有重大意义。

（1）保护城市已有的生态系统。通过构建海绵城市，可以使城市已有的河流、湖泊、沟渠等生态系统得到极大的保护，使城市拥有更加充足的涵养水量，让城市保有可以应对强降雨的林地、草地以及河流等，使城市自身的水文、地质环境能够得以最大限度的维护。

（2）城市生态的恢复以及修复。通过建设海绵城市，利用生态保护的方式可以对易被破坏的生态加以恢复与修复，同时也能够让城市保有特定的生态环境空间。

（3）低影响开发。依据最小限度影响城市生态的思想，对城市进行规划与建设，使城市开发的强度得以有效、科学地控制，让城市拥有充足的生态用地，最大限度减少城市中不透水范围，使城市的水生态得以高效保护。

三、海绵城市专项规划的内容

在海绵城市的专项规划中，要协调低影响开发雨水系统、雨水管渠系统和超标雨水地表径流排放系统。低影响开发雨水系统能够有效地对降雨进行渗透、蓄存以及净化，使城市的地表雨水径流得以有效控制，降低了雨水地表径流的峰值，并减少雨水径流所带来的污染。雨水管渠系统指的是城市中传统的排水工程，要和低影响开发雨水系统一起实现对降雨的汇集与排放。超标雨水地表径流排放系统是当降雨量过大时，超出了管渠的排放能力而建设的径流系统。通常在建设超标雨水地表径流系统时，要结合城市自然水体、泄解通道或者隧道等自然与人工途径结合的方式来实现。

四、结语

在构建海绵城市的过程中，应当将生态环境摆到社会发展的重要位置，把自然途径以及人工技术有机融合在一起，保证城市拥有足够的防洪排涝能力，并可以有效对雨水进行积存、渗透以及净化，使得水资源能够被最大化再循环利用，以达到生态保护的目标。

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第一条整合范围：全部或部分使用各级各类财政性资金、双百帮扶资金、社会捐赠资金和政府通过融资方式投资实施的农村基础设施建设，农村公益事业建设，农业产业化发展项目。

（一）农村基础设施建设项目包括：社会主义新农村建设工程、村容村貌整治工程、移民搬迁工程、通村道路工程、农村安全饮水工程、土地开发整理项目、坝系流域治理工程、巩固退耕还林成果建设项目等。

（二）农村公益事业建设项目包括：村级活动场所、农村社区活动中心、村级文化活动室、村级卫生室、村级文化广场项目等。

（三）农业产业化发展项目包括：设施种植业项目，养殖业项目，林业建设工程，草业建设工程，农副产品加工、仓储、经营项目，科技示范项目，农机具推广项目等。

第二条整合原则：按照“资金捆绑、项目打包、统一规划、分类实施”的原则，围绕基础先行、项目联动，山水田林路综合整治的目标，对涉农项目进行整合。

（一）重点突出。项目整合围绕基础设施条件改善，公益事业服务提升，产业发展壮大，突出重点建设领域，集中力量办大事。

（二）优势互补。项目整合要坚持渠道不乱，用途不变，项目打包，优势互补，充分发挥项目整合的聚集效应。

（三）稳步推进。整合项目要采取先易后难，稳步推进，因地制宜，分工协作的方式，逐步推进涉农项目整合管理工作。

第三条成立涉农项目整合领导小组（以下简称领导小组），组长由分管发改部门的县长担任，副组长由分管农业部门的副县长担任，成员单位由政府办、发改、财政、监察、审计、农业、林业、水务、畜牧、国土、科技、扶贫、交通、民政等相关部门组成，领导小组下设办公室（以下简称整合办），办公室设在发改局。

领导小组负责审查涉农项目整体规划和专项规划；审查中、省、市涉农项目申报方案；审查县级涉农项目投资计划；确定项目实施主体单位等。

第四条县级涉农部门根据中、省、市关于投资的主要方向和重点领域，依托全县农业发展总体规划和涉农项目整合意见编制年度专项规划。

第五条属申请中、省、市资金实施的项目，各主管部门要结合中、省、市项目申报有关规定，根据全县农业发展总体规划和整合项目专项规划，提出项目实施方案，经整合办初审，提请领导小组研究审定后上报。

第六条属申请中、省、市投资且县级配套的项目，经领导小组审查，提请县政府常务会议研究后上报。

第七条属县级财政性资金、双百帮扶资金、社会捐赠资金实施的项目，各主管部门会同项目所在地镇（办事处）和农业园区管委会根据全县农业发展总体规划和整合项目专项规划，提出年度项目实施计划，以正式文件于每年九月底前联合报整合办初审，经整合领导小组审查后，按有关程序报批。

第八条整合项目一经县政府研究决定，任何部门和单位不得擅自调整和变更。确需调整变更的，应按照程序重新报批。

第九条整合项目实行项目库管理。中、省、市、县投资的项目，均由项目库中择优选取，未列入项目库中的项目，原则上不予安排。

第十条涉农项目组织实施按照“谁主管、谁负责”的原则，由实施主体单位总牵头，相关部门和单位配合实施。

第十一条项目所在镇（办事处）和农业园区管委会要积极做好项目协调工作，确保项目无障碍施工。

第十二条项目实施过程中应当进行工程设计、预（决）算审查、招投标、政府采购、工程监理的，按照有关规定办理。

第十三条项目实行竣工验收制度。属中、省、市资金实施项目，按相关规定申请上级行业主管部门组织验收。属县级资金实施项目，由基建办会同财政局、监察局、审计局、主管部门、整合办组织竣工验收。

第十四条在整合项目实施过程中，对应该整合而未整合的项目，不予验收。

第十五条项目建设单位要建立健全基本建设资金管理制度，项目资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严禁挤占、挪用、截留整合项目资金。

第十六条整合项目资金实行按月集中拨付制度。按照《县政府投资建设项目管理实施办法》的有关程序和审查要求拨付资金。

第十七条实行涉农整合项目公示制度。将项目名称、实施地点、投资规模、效益分析、施工监理、监督机构等情况在项目所在地、相关媒体等进行公示，接受社会监督。

第十八条实行整合项目考核制度。县涉农项目整合领导小组对各项目主管部门的项目实施、管理、效益等工作进行考核。

第十九条在涉农项目整合过程中，对弄虚作假和挤占、挪用、截留专项资金的部门、单位或个人，将严格依法依规进行处理。

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【关键词】给排水规划；给排水工程；整体规划

给排水系统的规划与设计是否合理将直接影响和制约着社会生活的发展，给排水系统主要包括水源系统、用水系统、给水系统、排水系统、和回用系统，但现阶段由于缺乏给排水系统的整体规划和设计，从而导致规划中出现的一些问题已经严重威胁了给排水系统的可持续发展。这要求我们在新的历史条件下做好给排水规划设计，认真思考与解决现存的问题，寻求水资源的合理利用，在经济和技术方面满足社会发展的要求，实现现代化城市的可持续发展。

一.给水排水专项规制系统规划中存在的问题

给排水工程设计是一个系统工程分为供水系统、排水系统和循环水系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。给排水工程宏观规划一般分为总体规划中的给排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划和某一规划区的控制性详细规划。但在给排水的整体规划中却存在着一些问题，主要内容有给排水范围的划定不准确，给排水量的预测不确定，给排水系统布局、工程位置、建设规模和用地不精确。

1.给水排水专项规制系统中工程规划滞后

在道路给排水工程设计过程中，给排水工种处于配合地位，影响了给排水规划科学化的发展，往往出现道路要求快速建设，造成了排水工程规划没有编制，一些给排水工程往往不能与道路工程同期施工。有的虽然设计完成后，给排水工程规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，造成了工程需要再次改造。

规划的科学依据不足，规划的基础性工作主要包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前，我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》中有关规定，但我国不论在国家还是在区域层次上都缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的详实系统监测，缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究，缺乏对多种用水信息的综合性和结构性分析。

2.给排水体制规划混乱体制不合理

目前绝大部分市区的给排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理人员责任不清，加之相关法律法规不够健全，对给排水设施存在的问题以及发生的新问题都不能及时解决。另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，但忽视了径流面源污染的控制和雨水资源的利用。

传统的给排水专业不能满足市场的需要，由于给排水规划设计技术参数多、不定因素多且具有交叉学科的特点，这使给排水规划的难度大大增加，因受知识结构的限制不能进行宏观的分析论证，不适应规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足给排水规划设计的需要。给排水体制规划混乱体制不合理的现象严重影响着给排水科学化体系的建立，我们必须要着力于给排水的整体规划建设，建立系统分明、分工明确的给排水体制规划建设体制。

二.解决给排水系统规划问题的科学化对策

给排水体制规划要与城市规划协调统一、统筹规划，给排水系统规划是对一定时期内的水源、供水、用水、排水、污水处理等系统及其各项要素的综合布置，必须优化组合各种可行的节水、水回用等方案。要做到这些首先要了解水利用规划，加强总体规划中的水专项规划，按照水的可持续发展观念编制水利规划。

1.加强给水排水专项规划编制中水量规模预算

水量预测是给排水规划的基础，水量规模预测是否符合发展趋势和实际需要，对给排水工程总体布局有重大影响。国家标准《给水工程规划规范》是测算总用水量规模的主要依据，具体包括总体规划阶段给水水量预测，总体规划阶段污水水量预测，分区规划阶段及专业规划给水、污水量预测，详细规划阶段给水、污水量预测。改革开发以来，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业迅速发展，使供水量也不断增长。这样水量预测不仅要进行科学化的计算，还要根据具体的规划对不同类型用水量分别进行预测分析。

内容应包括地面水、地下水、雨水等水资源平衡，供水、排水和污水再生利用等总量平衡，供水节水规划和污水处理与再生利用规划，水的生态循环规划各类水工程设施的规模和布局等。对当前我国的给排水系统建设中普遍出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中要特别注意管网配套和供水、排水及污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及其网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。给排水系统应当向可持续性方向发展，自然界的水是循环的，给水和排水是统一的，人类社会对水的使用应服从这一过程。在用水之后，必须对水进行再生处理，使水质达到自然界自净能力所能承受的程度，否则累积的大量污染物将超过水环境的容量，从而导致水资源危机和水污染现象，最后破坏水的良性循环不利于可持续发展。

2.完善给水排水专项规划编制中各项体系

根据我国当今给排水体制规划混乱的现状，应通过行政立法完善相关法规，建立明确的给排水工程建设及管理职责制度和相关体系。明确管理权限，形成规划、建设、维护、监督各部门明确的权利、职责和监管机制。目前，在给水排水专项规划编制中对采用集中还是分散的方式争论较多，影响给水排水系统的主要因素有总体规划确定的用地布局、供水水源、地形条件、纳污水体的环境容量、供水排水设施的规模效应等。给排水系统的集中与分散，一定要结合当地的实际，经方案综合比较后确定。

保证给排水系统的安全可靠性性，在建设工程中保证给排水施工图纸齐全，及时统计整套施工图核对图纸目录，看是否缺少施工图及其图纸中注明的安全检测。保证给排水施工的系统图、平面图、大样图、通用图的标准图统一使用，保证给排水施工图与其他施工图的统一。其中保证适用性是给排水系统建设的重点，适用性是一个越来越被重视的问题，随着人们生活水平的提高，对设计的人性化程度要求越来越高，适用性牵扯到城市规划、城市配套设施、当地生活水平标准以及城市发展等诸多因素。

保证给排水系统的经济性，寻求最低寿命周期成本，在技术可行的基础上，降低工程费用。给排水系统集中与分散合理的确定是编制专项规划的前提和基础，控制给排水系统向可持续性方向发展的途径有在水系统中增加节水子系统，在水系统中增加治污子系统，在水系统中增加再生水回用子系统。其中，加强节水、治污和再生水回用力度，重视再生水、中水等非传统水资源利用，是促进给排水系统良性循环，实现水资源可持续发展的关键。

结语：

给排水系统是一个复杂的工程，是社会生活中的重要组成部分，给排水工程规划与设计在社会建设中占有重要的地位。在规划与设计给排水规划时要善于发现问题，并妥善处理好发展中可能面临的水资源、水环境问题。高质量地编制好给排水规划，不仅是排水工程规划与设计自身的需要，而且是社会面向未来，走上可持续发展之路的保障。

参考文献：

[1]邵益生.城市水可持续管理战略对策[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

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关键词：城市道路横断面设计

中图分类号：TU997] 文献标识码：A 文章编号：

合理的道路横断面设计需要满通流良好运行，保障出行者安全，提升城市景观效果，维持良好的道路生态环境，保证雨水的排出，避免地上、地下管线、各种构筑物及人防工程的相互干扰，协调沿路各类型建筑和公用设施的布置，节省建设投资，节约城市用地。

1城市道路横断面形式影响因素

1）交通流运行特征。不同的交通流运行特征对道路横断面形式的要求存在差异:单幅路适用于机动车交通量不大，车速较低，非机动车较少的道路。

2）交通安全。从城市道路横断面设计角度，为了保证道路安全，减少交通事故的发生，在道路横断面形式选择过程中需要考虑机非混行，行人过街和道路照明等影响因素。

3）道路景观。城市道路绿化主要包括分车绿带，行道树绿带和路侧绿带，其绿化形式主要取决于道路横断面形式，同时针对不同道路功能，道路横断面形式的选择考虑绿化的布置。

4）路面排水对道路横断面形式的影响，在既定的道路宽度下，良好的道路横断面形式不仅能够保证路面迅速排水，同时解决路拱横坡过大而造成的行车安全问题，在选择道路横断面形式需要考虑路面排水的影响。

5）道路地下管线。地下管线布置在道路横断面的下方，占用道路地下空间，但管线的布置依然需要考虑不同功能道路横断面形式。

2道路横断面设计中存在问题

2.1缺乏道路功能及交通流构成分析

现在的道路横断面设计中，仅局限于道路工程设计，缺乏交通工程设计理念，对道路的功能以及所服务的交通流构成缺乏分析，有时只简单地根据城市道路等级，套用机动车道数，机械地布置道路横断面型式，而不对设计道路在规划路网中的功能作用、交通组织、机动车的交通特性、周边用地性质、各种交通出行方式、服务对象及环境等因素进行细致分析，以致出现道路等级相同，横断面相同，道路横断面“千路一面”的现象。

2.2道路工程专项规划中道路红线宽度缺乏专项考虑

关于道路红线宽度，道路规划部门除在立交区或相交路口处将路口范围(70～100m)红线拓宽外，一般情况道路红线宽度全线一致，而且，路口红线拓宽规划原则也是两条道路等级相同相交的路口，路口范围考虑车道渠化这两条路的道路红线均拓宽；实际上在道路工程设计时，从交通组织上，为提高路口的通行能力(路口渠化拓宽可提高通行能力30%，对交叉路口两个方向上的车道均需要做渠化，才能使路口与路段车道数匹配，道路功能完善。但由于规划设计考虑不周，给道路设计造成困难，就出现道路功能不全的问题。

2.3机动车道宽度偏宽

我国《规范》规定的城市道路机动车车道宽度标准超过了美国、日本的车道宽度水平，甚至超过了美国、日本高速公路车道标准。值得提出的是，我国车道宽度标准考虑的前提条件是多辆大车并排以计算行车速度行驶，但目前城市道路交通流状况与《规范》制订时相比发生很大变化，原标准已不能适应新交通流的发展要求。

2.4交叉口宽度与路段不匹配

目前交叉口横断面设计存在主要问题有:车道数不足；车道宽度或宽或窄；车道功能不合理等。通过实际工作发现，交叉口采用渠化车道拓宽的横断面形式，道路通行能力可以提高20-30%以上，现在国内很多城市都采用。

2.5公交车和出租车停靠站位置缺乏合理布置

现状道路上的公交车停靠站的布设有三种形式:一种是用设在两侧分隔带上的港湾停靠站；另一种是设在快速路外侧多功能车道上，用交通标线施划出的港湾停靠车站；还有一种是设在路边或两侧分隔带边没有设港湾的停靠车站。特别是第三种，占道路比例很高，给道路通行能力和非机动车带来很大影响，造成安全隐患。

3道路横断面关键设计

3.1注重城市道路功能设计

有了道路分级，在横断面设计时，就可以在符合城市路网规划要求下，根据不同道路分级，不同的交通特性，布置出不同的道路横断面，可避免同等级道路相同断面现象。 道路横断面设计中理清道路功能至关重要，它可提高道路网运转效率。不同类别的道路主要服务对象不同，并且各类交通在这些道路上的优先级也应不相同。

3.2专项考虑道路红线宽度

在交叉路口，根据路口的交通流特性，交通流的合理通行空间、通行权、通行规则等做出详细规划；在路段上，考虑公交停靠车站、交通过街设施的设置等所需空间做出详细规划。以交叉口为例。鉴于交叉口的可通车时间相当于路段可通车时间的一半左右，导致交叉口进口道单车道的通行能力与路段相比大为折减。为保障交叉口进口道与路段通行能力相匹配，规划时应增加交叉口范围内的红线宽度，为增加进出口车道提供基础。

3.3缩窄机动车道宽度

合理确定机动车道宽度，节约道路用地资源。如前所述，我国《规范》规定的城市道路机动车车道宽度偏宽，原标准已不能适应新交通流的发展要求。为适应我国城市道路交通流出现的新情况，机动车道宽度完全有条件缩窄。车道宽度对通行能力有一定的影响，但影响不大。当车道宽度小于3.25米时，下降幅度不会超过10%，其中小型车道通行能力下降的幅度比外侧大型车道下降幅度值小。车道宽度对车道运行速度同样有影响，在交通流量较小时，车道宽度对速度的影响不大。当流量继续增大时，车道宽度越小，车辆运行平均速度有所降低，流量大时3.25米车道速度性能下降约14%～17%。

3.4注重交叉口的宽度与路段匹配

进口车道数的确定应以保证进口道与路段通行能力相匹配为目标，同时考虑进口道宽度的约束。应遵循以下原则：新建交叉口进口道宽度，应根据各流向预测的流量来确定，改建交叉口进口道宽度，应根据各流向实测数据及预测的流量来确定；治理交叉口进口道宽度，应根据各流向实测数据及可实施的条件确定。车道宽度为2. 75～3. 25m。进口道尽可能布置左、直、右专行车道。出口车道数的确定，新建和改建交叉口的出口道数应与上游各进口同一信号相位流入的最大进口车道数相匹配，出口道每一车道宽不应小于3. 25～3. 5m；治理交叉口，条件受限制时，出口道数可比上游进口道的直行车道数少一条，出口道每一车道宽不应小于3. 25m。

4结语

本文首先回顾了道路横断设计影响因素，通过对比分析，结合实际工作及总结前人研究经验和分析的基础上，提出目前横断面设计存在的主要问题，提出改进建议，及理想的道路标准横断面，希望改善交通环境、提高交通设施服务水平与效率。

参考文献：

[1] 刘煜.浅析城市道路横断面规划建设中的主要问题[J]. 科技信息. 2009(16)

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结合当前工作需要，的会员“xiaomao251”为你整理了这篇城市品质活力提升攻坚行动工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

城市品质活力提升攻坚行动工作总结

自开展高质量发展“十二大攻坚行动”以来，沂源县自然资源局全力以赴承担起城市品质活力提升攻坚行动牵头部门重任，加强沟通协调，强化工作调度，积极主动、勇挑重担，较好的完成了年度工作目标。现将工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作开展情况

（一）国土空间规划编制方面

1.完成了全县625个村基础数据搜集整理工作。

2.结合我县开展的行政村规模调整，开展了四轮村庄分类，完成了《沂源县村庄布局规划》。

5.开展的流水片区规划被列入全省村庄精品工程创建名单，6个村庄被列入全市村庄规划编制规范化试点名单，并顺利通过省市专家评审。

6.完成了全县永久基本农田核实整改补划任务。

亮点工作：试点村庄规划编制工作成绩显著，高堂峪村规划被评为全省村庄规划优秀案例，全市唯一入选的村庄。流水片区规划被列入省级精品工程目录。

（二）全域公园城市建设方面

2.完成222宗553亩散乱污关停企业闲置用地处置。

3.完成19处年度已关闭露天矿山生态修复治理任务。

4.完成5000亩荒山绿化提升工程，实施封山育林3.4万亩。

5.完成了《淄博市全域公园城市建设规划》初步方案意见征求。

6.编制完成了《沂源县绿道系统专项规划》。

7.实施人民路绿道建设工程。

8.精品绿带提升建设，对城区内超过30米宽的瑞阳路、新城路两条现有道路绿化带进行提升改造。

9.新建设悦府等5处拇指公园。

原工作计划中的水上乐园提升改造工程已取消；东埠路2020年底道路工程刚刚完工，道路绿化工程2021年完成；城东公园、城西公园等工程调整为在“十四五”时期内完成。

亮点工作：我县园林工作通过清底子补短板，严抓精细化管理，强化舆论引导，我县城区绿地全部达到一级养护级别。

（三）构建快速通达大交通体系方面

1.沾临高速前期手续办理已完成，完成沂源县北段的招投标，并于12月20日举行了开工仪式。

2.S229沂邳线征地拆迁全部完成，纵向清表完成全线长度的92.6%，完成填挖方总量的28.75%。彩板峪隧道工程、桥涵工程等均已开工建设。已完成工程总投资4.0亿元。

3.华源路及连接线截止目前征地拆迁已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方总量的23.8%，桥涵工程开工率50%。工程完成投资8000万元。

4.G341黄海线大中修工程已完成，辅路加宽工程已经基本完成，完成总投资0.98亿元。

亮点工作：G341胶海线南崔路立交桥是沂源县修建的第一座城市立交桥，科学设计，加班加点，严把质量关，为我县城市立交桥建设摸索经验，自开工以来，一直备受沂源人民关注。

排名情况：道路建设没有排名。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升方面

1.全年完成82条道路路域环境综合治理。

2.推进裸露土地整治893块、335.3万平方米。

3.加强426家工业企业和39处建筑工地的扬尘和裸土整治。

4.依法处理各类违规运输车辆9200余台次。

5.完成全县620个村的“清底子”查验复验，创成省级美丽乡村示范村7个、市级美丽乡村示范村24个。

亮点工作：城乡环境大整治精细管理大提升工作“考核+督查”促进落实，将此项工作纳入上半年和全年全县现场观摩点评重要内容，倒逼责任落实，因地制宜治理裸土，探索农村“残垣断壁”整治新思路。

（五）加快主城提质增容方面

1.城市路网建设改造工程。①康源路工程已从人民路PPP项目中剥离，按照县委、县政府要求，调整了工程实施主体，目前鲁中高科公司正在变更相关手续、征地拆迁、部分路基施工中。②学前路、东埠路、北麻路建设工程全部竣工通车。新增城市道路1.7公里，完成总投资约4800万元。③润生路因拆迁问题未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河东路雨污分流改造和路面提升工程根据工程实际进行了项目调整，并报市局批准，沂源县2020年底应完成雨污分流改造76公里，实际完成80公里。

2.棚户区改造。2020年完成拆迁协议签订1762余户，基本建成2276套，交付304户。主要是张良社区、儒林社区、沙沟社区等。

3.老旧小区改造。主要是鹏欢现代城及周边楼房改造项目，该项目包括500户、60000平方米的改造任务，因资金问题，2020年完成了保温节能、配套用房及小区院墙的维修、改造。

亮点工作：完善路网结构，打通城市道路“中梗阻”，学前路、东埠路、北麻路等补短板项目的建成通车，发挥了“小工程、大作用”，社会效益显著，受到了好评。

二、下一步打算

（一）国土空间规划编制

1.优化全县国土空间布局，完成县级国土空间总体规划的完善、报批工作。

2.编制城区部分重点发展区域详细规划，为具体项目规划审批提供依据。

（二）全域公园城市建设

1.配合做好《淄博市全域公园城市建设规划》方案的修改完善工作。

2.做好6处已关停露天矿山生态修复工作。

3.完成6500亩荒山造林绿化任务。

4.抓好城市公园建设和提升改造，完成已建成道路绿化任务。

（三）构建快速通达的大交通体系工作

1.加大工作力度，督促配合镇办完成沂邳线后期的征地拆迁工作。

2.督促施工单位合理安排工期，沂邳线、华源路关键部位的施工，加大机械设备、人力物力的投入，争取早日建成通车。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升

1.紧盯弱项抓整改。突出问题导向，集中力量加快推进实施裸土整治，深入开展农村环境综合整治，持续改善人居环境。

2.巩固成果抓长效。做实做细路长（街长）制管理模式，加大执法监督力度，坚决遏制行业扬尘污染；加大铁路环境综合整治力度，全面巩固提升铁路沿线环境治理水平。

3.精细管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不断提升城市精细化管理水平。

4.督导考核促落实。发挥好考核杠杆作用。常态化抓好市第三方测评反馈问题整改工作，推动工作落细落小落实。

（五）主城提质增容

1.继续实施雨污分流改造项目，计划对螳螂河东路、胜利路等4条路段进行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路网结构，实施健康路北延、祥源路北延工程建设。

3.三是加快推进当前确定的棚改项目，根据省市要求，结合我县实际补充相关社区改造工程。

篇7

关键词：农村公路 科学规划 建设标准 资金筹措 西部地区

一、引言

西部多山，交通不便，农村公路成为西部偏远地区农民走出高山大川，融入市场经济的重要途径。西部地区修建农村公路，不仅与农民群众的经济生产和日常生活高度相关，也影响到西部农村能否走向小康，实现和谐社会的这一重大议题。加强西部地区农村公路建设，特别是加强工程施工与管理就显得尤为重要。

二、西部山区农村公路建设主要问题及原因

从2003年开始，按照政府的统一部署，西部地区和全国一样开始大规模的农村公路建设。目前，西部地区农村公路的通车里程、技术等级和路面状况都有了不同程度的提高和改善，很大程度上解决了西部地区农民群众的出行难题。但在取得成绩的同时，西部农村公路建设也存在一些亟需解决的问题。

（一）规划设计欠妥，出行困难犹存

一是定位基准的选择不科学。通常，在规划设计中确定位置时选择的定位基准往往是行政村所在的办公室或规模较大的中小学校。但这些建筑往往就位于原有的道路附近，以致出现工程尚未动工公路已经建成的现象。而数量更为庞大、人口更多、交通条件更为困难的许多自然村，由于远离这些规划基点，道路无法延伸至村落附近，村民们自然难以使用这些公路。二是规划设计不科学。一些路段在做规划设计时主要考虑的不是如何方便群众出行，而是更多地考虑使新建公路尽量接近原有的各种道路以降低建造成本。这种出发点的结果就是公路变短了，群众出行的难度却提高了。此外，连接村与村之间的公路还未形成有机的路网，普遍存在“断头路”现象。

（二）建设标准偏低，工程质量堪忧

大规模的农村公路建设，使得西部地区农村的交通设施条件得到了明显改善。但由于受到西部自然环境差和筹资能力弱等因素的制约，在规划时提出的建设标准一般普遍偏低，导致路网密度低、公路等级低、通达能力弱、路面狭窄、危险路段多等问题凸显。与此同时，由于建设资金不能及时、足额到位，或者根本缺乏专项资金的有力支持，当出现公路损坏现象时，常常得不到及时和有效的维修维护。另外，由于西部农村公路修建时普遍没有建造和安装防护及排水设施，这就使得西部地区农村公路防洪抗灾能力不足，每逢遇到洪涝灾害，时常出现水毁及塌方现象，造成农村公路通而不畅。

（三）筹资渠道不畅，建设资金缺乏

一是来自上级的补助标准偏低。农村公路建设资金的三大来源分别为中央下拨资金、各级地方配套资金以及乡村自筹资金。由于西部地区地质地貌复杂，公路平均建设成本要远高于平原地区，10万/公里的补助标准明显偏低；二是当地缺乏配套资金。西部山区多为贫困地区，政府财力不足，群众生产和生活困难，无力自筹配套资金；三是下拨兑付缓慢。由于项目计划下达较晚加上办事手续繁杂，导致上级资金兑付的时间往往要推迟半年以上，严重迟滞工程进程。四是生产要素价格上涨。近年来，一方面建材价格和工人工资大幅上涨，另一方面面临招工难的问题，受双重因素的影响，进一步加剧了资金缺乏的矛盾。

三、完善西部地区农村公路建设工作的政策建议

（一）统筹考虑，因地制宜，科学规划

路网布局是西部地区农村公路发展规划的核心，规划农村公路网布局必须坚持三个原则。一是坚持统筹安排。农村公路分为干道、次干道、组道三类，要根据区域经济发展的需要，以优化路网结构、合理配置资源为目标，保证重点道路优先建设。二是坚持因地制宜。在资金短缺的情况下实现先通后畅，先解决出行难的问题，然后再考虑提高公路等级的问题。同时注意，在不降低标准的条件下尽量减少耕地占用和拆迁数量。三是坚持突出重点。根据西部农村公路中普遍存在严重影响出行的“断头路”、“分支路”现象，进一步加大向上争取政策的力度，切实提高农村公路体系专项规划的科学性，重点解决农村公路中因规划不妥而形成的突出问题。

（二）严守制度，强化监督，保证质量

公路质量是左右农村公路使用率高低的重要影响因素，要保证西部农村公路建设质量，就必须充分重视施工工作，并在施工过程中严格遵守各项技术标准。西部农村地域广阔、居住分散，农村公路建设直接面对农民出行，具有项目分布广、规模小、投资少的特点。确保工程建设质量，一是需要制定必要的质量管理措施和施工监督规则，严格执行农村公路建设的各项制度；二是制定规范的施工合同质量条款，建立质量责任终身追究制，保证遇到问题可以追溯到人；三是严格管理在施工现场，要组织有能力的村民代表参与现场施工监督，让他们和专业监理人员共同发挥作用，对施工材料、施工管理、施工方法和施工人员严格监督，确保道路工程质量合乎标准。

（三）加大投入，简化程序，拓宽渠道

长期以来资金不足是困扰西部农村公路建设的首要问题。解决资金问题，一是充分认识西部地区农村公路建设的重要意义，不断完善和加大国家财政的投入机制和投入力度，有针对性地制定和完善对西部贫困山区公路建设的扶持政策，尽最大可能调高国家补助资金比例，对特别困难的地区给予政策、资金方面的倾斜。二是针对上级资金拨付不及时的现象，主动加强与有关部门的沟通与协调，促使财政资金及时到位；对于办事过程中存在的审批程序繁杂和计划下达拖拉现象，要根据中央文件精神彻底梳理和坚决废止不必要的审批事项，必须审批的要制定制定切实提高审批效率，加快资金拨付速度。三是想方设法加大资金的筹措力度，管理部门要主动地通过各种渠道广泛宣传，制定有关政策鼓励当地各类市场主体积极参与经营沿路两侧的土地；同时努力拓宽捐助修路的渠道，采取多种途径努力吸引社会各界人士捐资捐款，为建设西部农村公路贡献力量。

参考文献：

[1]徐克非.探究农村公路建设的现状及对策思考[J].科技创新导报，2014（34）

[2]张晓晶.农村公路公路建设与管理中存在的问题及对策综述[J].科技展望，2014（08）

篇8

关键词：给排水系统；规划；城市规划；分流制；防洪排涝

一、城市给排水系统规划的内容及要求

（一）城市给排水系统规划的内容

城市给排水工程规划是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统 3 个子系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。市政给排水工程宏观规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划。

规划的主要内容有：市政给排水范围的划定，市政给排水量的预测，排水体制的确定，排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；排水枢纽工程位置、建设规模和用地的确定。

（二）城市给排水系统规划的要求

1、保证城市基本的生活用水和生产用水

城市给排水系统在规划设计时，首先需要考虑的即是城市人们的基本生活用水和生产用水需求，只有在满足这一点后才能在城市可利用空间内对整个城市的给排水总体功能性进行布局和设计，在具体规划设计时要预留一定的未来发展空间，因为目前我国城市的发展速度非常快，所以需要在可利用空间内充分考虑未来发展的需求。在城市给排水设计中要以充分保证给排水系统的稳定性和耐久性为原则，从而保证城市居民和企业的正常生活和生产需求，以避免因给排水系统问题所引发的不安定因素。

2、协调城市整体建设规划的要求

城市给排水规划作为城市整体规划的重要组成部分，其要满足城市发展的需求而进行科学合理的设计和规划，一个城市给排水系统是否优良对于城市的发展是十分必要的，所以对于城市给排水系统的规划和设计需要相关部分从宏观出发，以城市未来的发展趋势为主线来进行科学的构建，从而保证城市给排水系统的科学性和合理性。

二、城市给排水系统规划中存在的问题

（一）城市给排水工程规划滞后

在市政道路排水工程设计过程中，给排水工种处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化的发展。往往出现道路要求快速建设，造成了排水工程规划没有编制，一些排水工程往往不能与道路工程同期施工；有的虽然设计完成后，排水工程规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，造成了工程需要再次改造。

（二）排水体制规划混乱、排水体制的不合理

目前绝大部分市区的排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理人员责任不清，加之相关法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都不能及时解决。

另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，但忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。

（三）传统的给排水专业不能满足市场的需要

由于城市给排水规划设计技术参数多、不定因素多，且具有交叉学科的特点，这使城市给排水规划的难度大大增加，刚从传统的给排水专业毕业的学生，因受

知识结构的限制，不能进行宏观的分析论证，不适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。

三、城市给排水系统规划的要点

（一）城市水系统规划要与城市规划的协调

城市水系统规划是对一定时期内城市的水源、供水、用水、排水、污水处理等子系统及其各项要素的综合布置。城市用水规划的总量平衡非常重要，必须优化组合各种可行的节水、水回用等方案。

要做到这些，首先要了解城市水利用规划，加强城市总体规划中的水专项规划，按照水的可持续发展观念编制城市水利用规划，内容应包括：地面水、地下水、雨水和海水等水资源平衡；供水、排水和污水再生利用等总量平衡；供水节水规划和污水处理与再生利用规划；水的生态循环规划；各类水工程设施的规模和布局等。对当前我国的城市水系统建设中普遍出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中要特别注意管网配套和供水、排水及污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及其网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。

（二）加强水量规模预算

水量预测是给水规划的基础，水量规模预测是否符合发展趋势和实际需要，对水资源的工程总体布局、合理利用、实施步骤和工程费用产生重大影响。国家标准《城市给水工程规划规范》是测算城市总用水量规模的主要依据，具体包括：总体规划阶段给水水量预测；总体规划阶段污水水量预测；分区规划阶段及专业规划给水、污水量预测；详细规划阶段给水、污水量预测。

改革开发以来，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业迅速发展，使供水量也不断增长。作为城市基础设施之一的供水量的增长规律也将与过去不同，水量预测就不能仅按历史的发展计算，还要根据具体的城市规划对不同类型用水量分别进行预测分析。

（三）合理处理城市生产生活污水

1、合流制与分流制

一般而言，在新城区采用分流制，旧城区采用截流式合流制。但鉴于我国目前排水系统的实际情况，真正意义上的分流制在实践中很难做到。雨污系统中有一根接错，两个系统就相通，可能就是合流制。根据某污水厂厂外管网工程实践证明，完全分流制必须从化粪池出口分流开始，并且采用专业监督和专业队伍施工。同时初期雨水污染也比较严重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建议以截流式合流制为宜。

日本东京区部地区大部分采用合流制系统，他们认为尽管合流制会增加污水处理量，但合流制下水道系统可充分利用原下水道系统，将其进行改造、重建与完善的建设费用、技术要求均低于分流制，故广泛使用。

2、污水厂排水去向

目前国家强调水的循环再用，要从“污染控制”向“水生态修复和恢复”转变，因此污水厂处理后污水的排放以就近向可作为中水回用的途径或可向内河排放作景观用水为宜。而环境影响评价常以事故排放为由，建议将处理后的污水向外江江心排放，两者矛盾如何协调值得进一步讨论。

（四）防洪排涝的规划设计

排水主要是生活及生产排水，还有就是防洪排涝，防洪排涝是城市的生命线，对于居民的生命及财产安全具有重要的意义，防洪排涝规划主要针对对象是外洪和内洪，外洪以防为主，如防洪堤、水库等，而内洪则雨水如何及时排除或滞蓄起来的问题，这有助于提高人们对防洪排涝重要性的认识，确保人民生命财产安全。排洪规划重现期应根据城市重要性以及当地的历年雨水量，排洪流域面积等因素综合考量后确定，大中城市排洪标准不宜小于10年一遇（水利标准）。对于山区，考虑到内洪来得快，退得快，宜采用全抬高方案，但同时也要考虑村庄现状，可设置局部的抽排设施。

参考文献：

[1]聂梅生，等.生态区水环境系统规划[J].给水排水，2004.1.

篇9

关键词：风电场；道路走廊；优化设计

1 概述

风电项目地处河北省蔚县南部，位于太行山}与燕山山脉的交接地带。风电场区域范围内地形复杂、地势陡峭、山峦绵亘、沟壑纵横。按地理分布，风场区域可分为东、西两片区域，规划面积约为150km2。区域范围内风能资源总体较丰富，本风电场选择单机容量2MW的机型101台。风场区域近邻京、津，交通便利，周边有109、112、207国道、省道和县际道路与北京、宣化、阳原，以及保定市涞源县相连。风电大件设备可通过京张高速或张石高速到达蔚县，再转入“村村通”水泥路到达本风场范围。

由于本风场规划范围广、工程地质条件复杂，为了降低风电场内道路建设工程造价及后期维护运营成本，在对工程现场进行详细踏勘的基础上，结合大型设备的运输要求，对风电场建设及运维道路路线进行了统筹规划，并对局部路径进行了多方案对比优化。

2 工程地质条件

本工程区域范围内地形较为复杂，为探明区域范围内地质岩性及物理力学性质，对工程范围内地形地貌及地质岩性进行了现场踏勘及钻探采集。

2.1 地形地貌

风电场场址区多崇山峻岭，山势较陡，岭高沟深，高程在1400～2150m 之间，属中低山。顶部山丘多呈浑圆状，坡度略缓，一般在5～25°之间；局部呈陡崖发育。山上草植被发育，树木多分布在山体背阴面。基岩少，主要分布在边缘，覆盖层相对较薄，一般小于3.0m，局部沟谷地段相对较厚。

2.2 地质岩性及物理力学性质

风电场范围内山体巨厚，少部分地段基岩，地层岩性主要为灰岩、白云岩。大部分山体上部存在覆盖层，主要为粉土混碎石；山脚及沟谷地段覆盖层较厚，多为黄土状粉土，根据工程钻探结果，典型路段的工程地质条件有：粉土混碎石、碎石、强风化灰岩、中等风化灰岩、强风化白云岩、中等风化白云岩等。

3 道路规划及设计

3.1 道路技术标准

本工程场内道路在建设期主要作为风机设备运输的临时道路，主要的通过车型有大型凹形板拖车、多轴线液压板式拖车等；在后续运营时作为检修道路，主要以常规越野车为主；根据以上服务功能并结合本工程的实际情况，道路路基设计宽度为6m，道路行车道宽度为5米，两侧设土路肩0.5米；根据需要设置排水沟；道路最大纵坡为14%，在局部困难地段可以达到16%，但通过牵引车辆提供助力；道路转弯半径不小于35m。路段采用装载机或推土机拓宽平整，并用压路机碾压密实后加200mm厚山皮石面层。

3.2 道路路线规划及优化

3.2.1 总体路线规划

根据风机机位的分布情况，本风场范围道路可分为东西两个区域来规划设计，结合现场踏勘的情况，对道路方案进行了分区域专项规划，在经济、实用、安全、环保的前提下，对各区域道路进行了多方案综合论证，最终形成具有针对性道路路径规划方案，具体如下。

（1）西区（#1～#49）

西区共有49台风机，紧邻河北-山西省界分布，山西境内为已建成投产的风场，故该区域可有两种道路规划方案，方案一：河北侧方案，该方案总体规划为设备可通过京张高速或张石高速到达蔚县，再转入“村村通”水泥路，再以蔚县马铺村东的沟口为起点，向上攀升至#15机位，与场内道路相连接并到达各风机机位；方案二：山西侧方案。本风场紧邻山西侧已建成的风电场，可利用已建风电道路运输风机设备。经现场踏勘，山西侧风电场道路可与苟庄村西侧的省道S201相接，并一直延伸至省界附近到达本风场，总长度约20km，本段道路为相邻风场的进场运输道路，基本具备运输风机设备的条件；该方案上山道路均位于山西境内，道路运输条件较为成熟，但位于省外，需与路产部门或地方沟通协商。

通过对上述两个方案进行综合分析：得出方案一道路均需新建，施工工期相对较长，但该路径方案位于蔚县境内，地方协调及后续运维简便，可免去众多后顾之忧，后续施工检修方便；方案二虽可部分利用山西境内已有道路，但存在较多的不确定因素，且后续运营维护道路需绕道山西，路径较长将增大运维成本，经综合考虑，推荐方案一河北侧方案。

（2）东区（#50～#101）

本区域共涉及52台风机，根据现场勘查情况，风场道路共有两个规划方案：

方案一：运输道路从邻近已建成的甄家湾风电场接入，直接将道路主线连接到#87风机平台，与场内道路相连接并到达各风机机位；方案二：从甄家湾村南侧的112国道为接口开始攀升，到达#97风机机位，与场内道路相连接并到达各风机机位。

通过对上述两个道路规划方案的技术指标对比可知：方案一利用已建成的风场道路，可大幅减低道路的投资，从路线长度、用地面积、工程造价等方面考虑均优于方案二，且方案一路线范围内工程地质情况较好，工程风险小易于实施，故推荐方案一。

按照以上原则，对风电场道路进行了统筹规划，根据沿线地形、地貌、地质特征，灵活运用技术指标，在充分考虑平、纵、横指标优化组合的基础上，尽量实现路基土石方填挖平衡和工程量最少，并对道路的排水设施及边坡防护进行了综合考虑。

本工程经优化设计后的道路工程量约为：路线长度78.1km；土石方开挖937200m3；土石方回填843480m3；山皮石路面78100m3；管涵180道；M7.5浆砌片石边沟3000m3；M7.5浆砌片石挡土墙3000 m3。

3.2.2 局部方案对比优化

本风电场升压站位于村落南侧的台阶高地上，被一道河谷与村落分割开来，根据现场踏勘，进站道路有两个方案可供选择。

方案一：以升压站西侧已有水泥混凝土道路为起点，沿河谷的南侧（不跨越河谷）延伸，在升压站北侧回转后，向南到达升压站位置。

方案二：进站道路经由升压站北侧的村落，向南跨越河谷后一路攀爬到达升压站位置。

经综合分析，方案一进站道路沿着河谷的南侧直至升压站，长度约2380m，全为新建道路，路径范围以内地势较为平缓，道路施工方便，可降低道路的开挖及回填量；方案二经村落跨越沟谷后可达升压站，长度约2880m，该方案虽可利用村落部分已有道路，但需跨越北侧河谷，跨越及防护工程复杂，工程造价高，施工工期较长，经综合比选，最终推荐方案一。

4 结束语

近年来，随着风力发电项目的大规模开发，陆上风电场正向丘陵、山区等风资源丰富但工程建设投资巨大的区域推进，风机设备具有超长、超宽、超高、超重的特征，加之山地风电场地形复杂，风电机组运输对道路设计提出更高的要求，风电场道路的规划和设计作为风电场项目的“龙头”，在山区风电场建设中的作用愈来愈重要。

文章以实体工程为依托，通过对工程现场地形地貌及工程地质条件进行勘察分析，对风电场内道路路线进行了统筹规划，并在经济、实用、安全、环保的前提下，对道路局部路径进行了多方案对比优化，减少了土石方开挖及回填等工程量，缩短了工期，减少了投资，对类似风电场的规划和设计具有重要的借鉴意义。

参考文献

[1]JTG B01-2015.公路工程技术标准[S].

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关键词：市政管道；基础设施；现状；措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

1、城市基础设施需求简述

某市在2000年至2012年间，各项市政需求都出现不同程度的快速增长。其中，用电量年均增长12.8%，邮政总业务量年均增长89.7%，固定电话用户数年均增长62.6%，数据及多媒体用户数年均增长117.9%，移动电话用户数年均增长84.9%，有线电视用户数年均增长92.6%。各类需求中，用电、用水等的基本需求较为平稳，通信需求呈现蓬勃发展的态势。居民燃料由高污染的燃煤过渡到使用瓶装液化石油气，2003年区域开始使用清洁安全的管输天然气。这些情况表明该区的城市基础设施需求水平正在不断提高。但是实际发展过程中依旧存在较多的问题，就管道基础设施而言，主要现状及解决措施进行探讨。

2、市政管道基础设施建设现状

2.1、基础设施不健全

在城市高速发展的今天，人民生活水平提高，老城区改造以及大型建筑增加以至于城市高楼林立，城市人口密度急剧增加，原有市政管线已经满足不了现有的给排水需求。再加上现状管道大多是21世纪以前的给排水管道，管道老化及渗漏一方面存在很大的使用问题及安全问题。老城区给排水设施虽已敷设，但常年疏于检修，随着城市等级的提升，相应的规范要求等级也相应增加，原有的不论是排水管道还是供水管道都已经满足不了人民日益增长的生活需求。这就要求我们在不影响现有居民正常生活工作的前提下，用科学合理的方法根据实际现状，对整个给排水系统进行完整的优化改造。

2.2、现状管线资料不足

施工以设计为标准，设计以专项规划为指导，专项规划需要以各类市政管线基础资料为基础。但由于开展各类市政管线普查工作所涉及的部门繁多，需要由政府部门统筹组织安排，并投人大量的人员资金才能得以进行，至今许多城市仍未开展起来，市政管线现状基础资料依然一片空白。在设计施工过程中尽管已经非常谨慎，但是这些位置规模不明确的各类地下管线仍是道路工程建设中的重大隐患，因施工引起现状地下管线破坏，进而造成施工停工、设计变更、延长工期的事故不胜枚举。

2.3、市政基础设施维护不利

近些年来有很多因为井盖丢失而造成的交通事故以及行人被雨水冲入排水管道的事故发生，这都是市政基础设施维护不利造成的。针对此类问题，各城市的市政工作人员一定要加强平时的市政基础设施维护工作，这是对城市负责，更是对城市居民生命安全负责。同时对于设计工作者而言，设计的检查井位置及井盖材质性能要合理，但就目前实际情况来看，依旧没有得到充分的重视。

2.4、各类市政管线没有同步实施

由于目前各类市政管线是由不同政府部门或公司管理和建设。各个专业有各自不同的规划，若没有统筹兼顾设计，相互之间无法协调配合。作为设计单位尽管在进行城市市政道路设计的同时，已经按城市总体规划要求全面考虑了各类管线布置，但经常会因为工期或资金不足等原因，使得道路施工建设时各类市政管线不能同步进行，市政管道基础设施建设无法一次性建成。经常出现只对排水管道施工，其他给水、热力、电力等管线仅移动了位置，而这些管道以后施工时必将造成道路的反复开挖。另一方面，对于新开发建设的地块而言，在进行市政道路设计建设的同时，由于道路周边地块的开发建设类型以及规模的不确定性，导致了道路下管线建设的盲目性。

3、我国城市基础设施建设问题成因分析

3.1、政府角色定位混乱

在我国城市基础设施建设中，政府通常具有三重身份：生产者、社会管理者及市场监管者。政府通常是城市基础设施建设的第一投资者，同时还担任经营管理者，这种多重角色造成城市基建管理的混乱、建设与管理脱节、资产浪费流失严重等现象。另外，政府通常会对企业干预很多，这严重阻碍了投资主体管理体制及经营模式的形成，从而影响投资主体的积极性。

3.2、管理机构设置不合理

管理机构是确保城市基础设施建设及时保质保量完成的重要前提之一。然而我国的管理机构设置非常狭窄，缺乏全局性及综合性，例如，有关联性的行业通常被分割在互不相同的管理机构中，而管制权大多由产业管理机构及其他综合执法部门共同享用，这既加大了机构的执法成本，还扰乱了管制秩序。

3.3、基础设施建设没有固定资金的支持

我国城市基础设施建设资金来源主要依赖国家预算投资和中央财政专项拨款、城市维护建设税及公用事业附加、市政公用事业经营性投入及外资、集资等方式。其中，唯一规范且固定的城市基础设施建设资金主要来源于两项资金，而且由于税基不合理、税率低等原因，导致它的收入增长难以赶上社会对城市基础设施建设需求增长的步伐。

3.4、市场作用未能充分发挥作用

在城市基础设施建设中，一股独大的现象极为普遍，没有合理的公司治理结构。在国有资产管理还不完善、国有资本产权所有者未到位的现实情况下，国有资产浪费及流失现象较为严重。目前，我国城市基础设施建设大多由国有企业垄断经营，采用垄断或补贴价格，这既增加了国家的负担，也增加了消费者的开支，从而影响市场配置资源的有效性。此外，这也容易导致效率低下、机构庞大等现象出现。

4、强化市政管道施工质量控制措施

4.1、提高思想认识

首先，要增强城市基础设施行业的市场意识，明确政府应当承担的角色以及发挥的作用点，明确政企分工、科学监管的内涵，明确政府应是社会公共产品及服务的提供者而不是生产者；其次，进一步明确市场结构与产权结构的有效竞争比例，在保持原有国有经济体制的前提下，适时引入民营化体系，真正实现多种所有制并存；再次，政府要在城市基础设施建设中做好协调、决策及指导等工作，真正做到政企分工、政事分开。

4.2、改革政府管理体制

政府管理体制改革的关键是政企分离，这也是政府做好城市基础设施建设工作的有效前提之一。在政企分离的体制下，企业才能够以独立的市场主体进行企业经营与管理，找到适合自己的营运机制；政府则可以转变为经营性及竞争性主体的组织者，极大地提高政府的工作效率。同时，也要改革城市基础设施管理体制的内部机制，让企业建立市场化的营运机制，并严格依据商业原则进行管理与经营，从而提高服务质量。

4.3、拓宽融资渠道

首先，要发展资本市场融资，合理利用债券融资，不断推进对预算法的修改工作，明确城市政府市政债券的法律作用及地位；大力发挥可转换型债券及企业债券的融资作用，不断扩大融资总量，同时，还要充分利用股票融资的作用。然后，要不断拓展民间的融资渠道，制定合理的竞争机制与策略，鼓励民间资本参与城市基础设施建设项目的投资，并通过BOO、契约管理等方式直接参与。最后，引进资本，我国的城市基础设施建设资金、技术等非常有限，基础设施产业自身的积累机制也非常缺乏，因此，应该加强与先进国家的合作，大力引进资金、技术及管理经验。

总之，城市基础设施建设是国家建设的重要工作之一，关系到国家的多项生产建设与人们的生活，因此在以后的工作中一定要重视其发展建设。

参考文献

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[2]郝二成.市政管道污水直接回用技术研究[D].北京工业大学，2004.