对食品安全工作的建议十篇

时间:2024-03-20 17:53:56

对食品安全工作的建议

对食品安全工作的建议篇1

自2012年起,秘书处共计收到地标立项建议书224份,其中2012年共收到立项建议书95份,2013年共收到立项建议书52份,2014年共收到立项建议书77份,对上述立项建议进行分析,基本情况如下。

1.1立项建议涉及的专业领域

224份地标立项建议书中涉及地方特色食品的有24个,占总数的10.7%;一般性食品有86个,占总数的38.4%;微生物检验方法有28个,占总数的12.5%;理化检验方法有70个,占总数的31.3%;生产经营规范有9个,占总数的4.0%;其他7个,占总数的3.1%。

1.2地标立项建议项目推出单位

地标立项建议项目推出单位主要包括卫生监督机构、疾病控制机构、食品药品部门、质量监督部门、检验检疫部门、行业协会、企业、高等院校等。其中卫生监督机构推出18个,占总数的8.0%;疾病预防控制机构推出8个,占总数的3.6%;食品药品部门推出5个,占总数的2.2%;质量监督部门推出122个,占总数的54.5%;检验检疫部门推出26个,占总数的11.6%;行业协会推出17个,占总数的7.6%;企业推出24个,占总数的10.7%;高等院校推出4个,占总数的1.8%。

1.3地标立项建议项目推出地区

江苏省3年来共收到的224项立项建议,来自于省级单位的57项,占总数的25.4%;来自于苏南地区的104项,占总数的46.4%;来自于苏中地区的22项,占总数的9.8%;来自于苏北地区的41项,占总数的18.3%。

2讨论与分析

2.1申报建议的立项方向与食品安全地方标准的研究方向不完全一致

申报的立项建议涉及的专业领域范围较广,包括地方特色食品、一般性食品、微生物检验方法、理化检验方法、生产经营规范等多方面,但是申报建议的立项方向与食品安全地方标准的研究方向多不一致,如:申报规范类的立项建议最少,只占总数的4.0%;申报地方特色食品类的立项建议也只占申报总数的10.7%,与食品安全地方标准主要体现地方特色食品及传统生产工艺的宗旨不符,这就要求食品安全标准管理部门应当加强宣传和引导,明确食品安全地方标准的研究方向。

2.2由卫生部门推出的立项建议为数不多,企业参与较少

2012~2014年3年间收集的224项立项建议中,由各级质量监督部门推出的项目最多,共计122项,占54.5%;由卫生部门(各级卫生监督机构和疾病预防控制中心)推荐的,只有26项,仅占总数的11.6%;由协会、企业参与推荐也为数不多。这与食品安全监管职能转变后各级卫生部门工作重心转移快慢有关。随着《卫生计生综合监督执法机构食品安全工作规范》的公布实施,卫生监督机构的工作重点将会转移到食品安全标准管理工作中来;而随着各地食品安全监管部门的合并与整合,监管力量的加强,食品安全地方标准将发挥其重要作用。

2.3立项建议项目推出工作苏南、苏北地区不均衡

从实际情况分析,与苏南地区相比,苏北地区由于受经济技术发展水平的制约,食品企业工业化发展程度相对较慢,地方特色食品及传统工艺保留的应当反而相对完整;但是从立项建议项目推出的数量可以看出江苏省食品安全标准工作落实情况南北不均衡。224个立项建议中来自于苏南地区的104个,占总数的46.4%;江苏省级单位57个,占总数的25.4%;苏北地区与苏中地区比较少,这一状况与苏南、苏北地区食品安全监管部门及检验机构的工作经费、技术力量不均衡相关。这就要求各地政府进一步加大对各地食品安全管理工作的政策与经费支持,特别是对经济欠发达地区的投入。

2.4立项建议书的形式与内容不规范

对立项建议书的形式与内容进行审查时发现,立项建议书中存在诸多问题,如:项目填写不完整、缺项;标准名称不规范;个别申请产品不属于食品安全地方标准立项范畴。因此,作为食品安全标准管理部门应加强对食品安全标准管理工作的宣贯和培训。

3建议

3.1食品安全地方标准管理工作重点应以地方特色食品为主要研究方向

根据原卫生部《食品安全地方标准管理办法》第三条的规定:没有食品安全国家标准,但需要在省、自治区、直辖市范围内统一实施的,可以制定食品安全地方标准,可见食品安全地方标准是对食品安全国家标准做出的补充,应当紧密结合地方特色产业,体现鲜明的地方产品特色。因此,食品安全地方标准管理工作重点应以地方特色食品为主要研究方向,对于这一类食品,食品安全国家标准缺乏针对性;而对于其他一般性食品的标准及检验方法的标准,为保持其统一性与规范性,应作为食品安全国家标准的主要研究方向。因此,各地在食品安全地方标准管理的研究方向上,必须立足地方特色食品及其特殊的传统生产工艺研究,重点立项地方特色食品及其规范类标准。紧紧围绕本地区经济和社会生活的热点、难点问题,将各地急需解决的问题作为每年的工作重点优先安排立项。

3.2卫生部门应尽快适应角色转换,完成食品安全工作重心从监管向食品安全标准管理的转移

根据《食品安全法》的规定,食品安全标准管理工作自2009年6月1日起交由卫生行政部门承担,至今已有6年的时间,但是很多市级以下卫生监督机构仍然没有从以前的管理理念中转变过来,工作积极性不高,究其原因有两方面:一部分因仍然从事食品安全监管工作,无从顾及食品安全标准的管理;另一部分自食品安全监管工作移交之后,取消了相应的食品职能科室,食品安全标准管理工作呈现空白。因此,卫生部门应尽快适应角色互换,完成食品安全工作重心从监管向食品安全标准管理转移。积极开展卫生监督食品安全工作新模式、新方法的研究,进一步发挥卫生监督机构在食品安全标准管理工作中的技术优势作用。同时建立与食品安全监管部门的协调管理的机制,调动监管部门的制标积极性,达到标准管理工作科学性与实践性相统一的目标。

3.3加强食品安全标准相关知识的宣贯与培训,提升食品安全地方标准制修订工作质量

针对立项建议书中存在的各项不规范内容,省级卫生监督机构应当配合卫生行政部门做好食品安全标准管理工作的宣传与培训;完善食品安全地方标准立项建议申报的申请流程、申请材料、申报要求、受理机构、审查细则等的制定与指导,提升食品安全地方标准立项建议申报质量。各地卫生行政部门也应加大对食品安全标准管理工作的经费投入,以满足当地标准管理工作的需求;特别是欠发达地区更应加强专业技术人员的配备及技术设备的保障,以适应不断更新的食品安全标准管理工作的技术内涵。

3.4加强食品安全标准管理工作的宣传与交流,合理扩大地方标准制修订的社会参与性和开放性

对食品安全工作的建议篇2

今天召开市食品安全委员会第二次全体会议,也是一次例会,主要是通报市食品安全委员会今年上半年以来工作,认真研究贯彻3月31日国务院和省召开的整顿和规范市场经济秩序电视电话会议、4月27日全省食品药品专项整治电视电话会议精神,安排部署*年下半年食品安全专项整治工作,审议通过有关文件。会议时间不长,但内容丰富,圆满完成了各项议题,开得很成功。这次会议增加了市委宣传部、市科技局和监察局三个成员单位。对审议通过的有关文件,需市政府下发的要抓紧修改呈报市政府。其他议定的工作各成员单位要抓紧落实。

刚才,赖沛新同志对市食品安全委员会成立以来的工作情况和近期的主要工作向各位委员作了介绍。总的看,市食品安全委员会自去年10月成立以来,各成员单位以大局为重,主动履行各自职责,并能相互沟通,密切配合,使我们建立的食品安全协调机制发挥了很好的作用,在实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作、查处食品安全重大事故、开展全省食品安全督查、加强食品安全宣传等方面做了大量卓有成效的工作,各项任务完成得比较好,取得了阶段性成果。下面,我谈几点意见:

一、进一步认清形势,提高认识,切实增强做好我市食品安全工作的使命感、责任感和紧迫感

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定,关系到政府形象。过去半年多来,大家做了大量卓有成效的工作,取得了不少成绩,打开了工作局面。但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市食品安全问题仍然比较突出,生产经营假冒伪劣食品等违法现象屡禁不绝,在局部地区特别是乡村和城乡结合部,假劣食品蔓延势头还没有得到根本遏制,食品的种植、养殖、生产加工、流通、消费等各个环节都不同程度地存在不安全的隐患,与党委、政府和人民群众的要求和期望仍有较大差距。突出问题表现在:一是环境污染和农业投入品滥用造成农产品药物残留和重金属超标等问题严重。根据市农检中心对市区三角、昌记、城南、南步、中心等市场进行的试抽样检测结果,农药残留样品占总样品6.54%,查获瘦肉精严重超标的生猪时有发生。二是食品生产加工中非法添加国家明令禁止的化工原料、使用非食品用原料和食品掺假问题仍然突出,不法分子非法使用非食品添加剂和过期变质食品及食品原料、用病死畜(禽)加工食品等情况在局部地区还较为突出,不仅严重危害群众的身体健康,还影响整个食品产业的发展。三是食品微生物污染引起的食源性疾病时有发生。一些食品生产经营单位生产、加工、存储、运输条件简陋,缺乏必要的卫生防护设施,造成细菌等微生物在食品加工、流通过程中大量滋生,导致食源性疾病的发生。市卫生部门上半年收到重大食物中毒报告2起,均是细菌性食物中毒,对社会安定产生了一定影响。四是农村和城乡结合部食品市场生产销售假冒伪劣情况比较突出。由于农民和进城务工人员消费能力相对较低,自我保护意识和能力不强,加上我们对农村地区和城乡结合部的食品安全监管还不到位,导致农村地区和城乡结合部成为假冒伪劣食品的集散地,广大农民的健康权益受到严重侵犯。如劣质奶粉事件、广州假酒事件都发生在农村和城乡结合部,受害的都是农民和农民工。五是我市食品安全标准建设滞后,无标生产、检测机构不健全、水平不高,已成为我市食品产业发展的障碍之一。六是食品产业发展水平不高。我市虽是农产品大市,但客观上说,我市的食品产业化程度不高,小生产作坊式、家庭式的传统工商户、渔农户十分普遍,离安全生产的要求还存在较大的差距。七是各职能部门的监管水平有待提高。如何主动服务产业发展,使监管的政策措施更符合实际,更具有针对性,是我们必须解决的课题。

食品安全监管工作,保护的不仅是群众的健康和生命安全,也是净化市场环境,提高我市食品产业的市场竞争力,促进经济全面、协调、可持续发展和构建和谐社会的重要内容,是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。市委、市政府对食品安全工作十分重视,人大代表、政协委员给予了特别关注,全国“两会”期间约有一半代表和委员提(议)案加强食品安全工作。可见,食品安全工作是当前社会的热点。因此,各成员单位一定要对我市食品安全形势有清醒的认识,对当前存在的问题有客观、全面的判断,进一步增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感、紧迫感,树立大局意识、全局观念,把它作为各部门体现执政为民,为群众办好事、实事的首要任务抓紧抓好。食品安全监管工作既光荣也艰巨,我们一定要切实负起责任来,不辜负党和人民的重托,扎扎实实把各项工作落到实处。

二、突出重点,狠抓落实,努力实现我市食品安全形势明显好转

食品安全是当前社会关注的热点。食品安全监管工作是一项系统工程,涉及生产、流通、消费各个环节,需要从生产基地建设、标准体系、检验检测、科研开发等多方面统筹协调,整体推进。在具体实施过程中,我们要突出重点,抓主要矛盾,解决突出问题,力争尽快见到实效,让老百姓看到变化,感到满意,增强信心,这里我强调两点。

(一)尽快建立起全市食品安全工作责任体系。各级政府、各职能部门和各单位要逐级建立食品安全工作责任体系,将监管网络和责任延伸到乡镇。镇级政府必须建立食品安全工作领导组织,在清城区没有设立监管机构或在镇级行政区没有监管网络的部门必须建立协管机制。我们食品安全委员会各成员单位首先要带头,起到榜样和示范作用。一是要尽快落实食品安全责任制和责任追究制,做到谁出问题就追究谁的责任,是谁的问题谁就要承担责任。按照《*市食品安全监管责任追究制度》,推动我市食品安全责任制和责任追究制的全面落实。二是建立健全食品安全事故应急处理机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障食品安全和处置突发事件的能力。4月份颁布的《*市重大食品安全事故应急求援预案》明确了各部门在重大食品安全事故应急处置工作中的职责和工作程序,是政府一种危机应急行为,防患于未然,十分有必要。各地、各有关部门也要结合本地区、本部门实际,制定相应的食品安全事故应急预案。三是要建立健全食品安全信息沟通机制,畅通社情民意反映渠道,规范食品安全信息收集工作。本次会议下发的《*市食品安全信息管理办法》,各有关部门要认真执行,按规矩办事。各部门要高度重视食品安全信息管理工作,除日常监管信息外,对本部门的综合监管信息,要及时送各有关部门,以便综合协调。要加快食品安全管理信息化进程,逐步建立我市食品安全信息网络平台,实现部门间信息互联互通和资源共享。总之,要把食品安全监管的责任和任务分解到部门,明确负责人和责任人,做到逐级落实,各司其职,协调一致,监管到位。

(二)继续深入开展食品安全专项整治和食品放心工程。食品安全专项整治仍是今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点,去年我市食品安全专项整治工作得到省政府督查组的肯定,今年要继续引向深入。国务院、省先后召开了食品药品专项整治电视电话会议,6月16日,市府办下发了《印发*年*市食品药品专项整治工作方案的通知》。6月29日,国务院副总理吴仪向十届全国人大常委会第十六次会议作关于食品药品安全形势与监管工作的报告时说,目前,我国食品安全形势总体好转。但是,一些深层次问题没能根本解决,当前食品安全形势依然严峻。我国将力争用三到五年时间,使食品生产经营秩序明显好转,生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制,食品安全事故大幅度减少。

我们要按照国务院、省的要求,结合我市食品安全出现的新情况、新问题,抓住与老百姓生活关系密切的粮、肉、菜等重点品种,抓住种植养殖、生产加工、流通、消费等各个重点环节开展整治。要突出对农业投入品、用非食品原料加工的食品等重点品种及农村、城乡结合部等薄弱环节的集中整治,要严厉打击制售有毒有害食品的违法犯罪行为。下半年重点抓好以下几个方面的工作:

1、抓好大型工矿企业等集体食堂食品安全专项整治,要求普遍达到持证经营、卫生规范,保护职工身体健康、生命安全。加强实行餐饮、食堂卫生量化分级管理的步伐,防止群体中毒事故发生。

2、抓好种养环节的农药、兽药、化肥的流通秩序整治,要求对无证经营、违规经营者坚决查处和取缔,指导农民科学种养、合理用药。

3、抓好生猪屠宰的综合整治,要求杜绝病死猪肉、瘦肉精严重超标的猪肉流入市场或供应酒店。

4、抓好市场准入制的推广,要求试点到镇级中心市场、县城市场50%以上实行市场准入制。

5、抓好烧腊熟食加工销售专项整治,要求首先单项做到市场准入,杜绝病死禽畜用于烧腊熟食加工、杜绝不卫生烧腊熟食进入市场销售。

6、抓好对食品生产加工企业违法生产的专项整治,要求坚决查处无证生产、用非食品原料生产加工食品的违法行为。

7、抓好儿童食品市场、农村食品市场的专项整治、要求切实保护儿童、农民食品安全。

委员会各成员单位要坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的工作原则,采取切实有效措施,全面推进食品放心工程和各项工作。为保证专项整治和食品放心工程深入开展,确保各项工作落到实处,我市今年要争取启动食品安全综合评价试点,探索和完善食品综合评价体系。本次会议后,各部门、各县(市)要召开专门会议,专门总结经验,部署食品专项整治工作。

三、加强联系,密切合作,共同提高全市食品安全监管工作水平

对食品安全工作的建议篇3

议案的答复

等10名代表:

    您们在区十六届人大四次会议上提出的《深化食品安全长效监督机制建设》的议案收悉,现将办理情况答复如下:

 衷心感谢您们对我区食品安全的关心、支持和帮助。您们的提案反映了广大人民群众关注的热点,内容客观详实,分析有理有据。提案中提出的三点建议具有很强的针对性,符合我区食品卫生工作的现实需要,为我们下一步开展食品安全长效机制建设工作提供了宝贵意见;也必将对全区食品安全工作的开展起到重要的推动作用。

    民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。党中央、国务院历来高度重视食品安全,近几年一直把打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点,采取了一系列措施加强食品安全工作。虽然相关法律陆续出台、修改,但食品安全话题一时间尚不能从人们关注的视线中褪去。近期发生的几起食品安全事件,如“瘦肉精”、“染色馒头”、“毒豆芽”、“牛肉膏”、 “猪肉浸泡硼砂假冒牛肉”等,至今仍让人们谈之色变,而对"地沟油"、“三聚氰胺奶粉”等问题的忧虑也萦绕在人们的头脑中。

 食品安全事关广大人民群的身心健康,一直是政府各项工作中的重中之重。完善食品安全管理是一项复杂的、艰巨的、系统性的、长期性的工作。近几年来,我区高度重视食品安全工作,根据2009年6月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》的要求,按照分段监管原则,区食品安全协调委员会各职能部门紧紧围绕食品安全工作的总体要求和思路,认真履行监管职责,积极开展食品生产、加工、流通、消费领域专项整治,全区食品安全工作取得新进展,食品安全形势较往年有所好转,食品安全齐抓共管的局面正逐步形成。通过夯实工作基础、狠抓薄弱环节、创新监管思路等措施,积极探索食品安全长效监管机制建设,食品安全监管水平得到较大提升,我区未发生食品安全事故。

 基于您们在议案中提到的三点建议,答复如下:

 一、区政府按照省、市文件精神,为进一步加强对我区食品安全工作的组织领导,完善食品安全工作机制,确保人民群众的身体健康和生命安全,于2010年7月成立了**市中区食品安全委员会,负责统一领导、组织、协调全区食品安全监督管理工作,建立健全了食品安全监督管理机制;区食品安全委员会办公室,负责全区食品安全工作的综合协调和区食品安全委员会日常工作;食品药品监督管理局负责餐饮服务环节的行政许可和安全监管,抓食品安全管理,把好食品安全质量关;工商行政管理局负责食品流通环节的行政许可和安全监管,抓市场销售管理,把好市场出入关;技术监督部门对食品的生产进行监管,抓企业生产加工,把好生产加工关;农业农村局负责食用农产品生产及农产品初级加工环节的监管,抓生产技术,把好源头第一关;公安分局配合食品安全监管部门开展食品安全监督执法工作,依法打击制售假冒伪劣、不符合食品安全标准、有毒有害食品等违法犯罪行为。为进一步完善食品安全责任体系建设,督促各成员单位按照各自职责,完成相应的监管任务,区政府与各镇(街)、各职能部门签定了食品安全目标责任书,围绕“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的总目标,加大了对食品安全工作的考核和监察力度,进一步推进食品安全责任制的落实。

       二、区食品安全委员会各成员单位按照职能和行政执法范围,按照**市人民政府《关于调整市中区、**区行政区划的请示》(济政呈[2008]28号),对本行政区域内的食品生产经营单位实行监管,开展经常性卫生监督,以明察和暗访相结合的形式,逐步规范食品生产经营单位的具体行为,常抓不懈,采取定期或不定期地进入生产经营场所实施现场检查。

 三、今年4月21日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并指出,食品问题无小事,保障安全是大事。要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,让不法分子付出高昂代价,真正起到震慑作用。按照《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的法律责任,各监管部门对发现的违法行为将进一步加大处罚力度,对不符合食品安全要求的进行立案查处,查封违法从事食品生产经营活动的场所和物品,涉嫌食品安全违法犯罪的,移送司法机关处理,以此震慑食品违法行为,保护群众的生命安全。

 近一时期区食品安全委员会办公室协调各成员单位对城区食品生产经营使用单位进行了多次专项检查,涉及范围包括糕点、米面制品的食品安全专项检查;加强瘦肉精监管工作;清查清缴问题乳粉;严厉打击非法添加行为加强食品添加剂监管等专项检查工作。并印制了1万份关于严打非法添加行为规范食品添加剂生产经营使用的公告,督促各部门张贴到公共场所、相关生产企业、经营单位等场所,形成一个全社会参与的氛围,旨在打击食品违法行为,为我区人民群众营造一个健康安全的消费环境。

 下一步,食品安全监管工作打算:

    (一)、继续做好重点区域、重点品种、重点场所的食品安全专项整治工作,按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则,进一步加大食品安全专项整治力度,逐步完善食品安全长效机制,切实保障人民群众饮食安全。

    (二)、继续抓好《中华人民共和国食品安全法》的宣传教育工作,把学习宣传贯彻《食品安全法》作为食品安全工作的一项重要任务来抓,通过举办培训、**宣传、新闻媒体报道等多种渠道,让群众知晓《食品安全法》,做到懂《食品安全法》、守《食品安全法》,增强贯彻落实《食品安全法》的自觉性。

    (三)、加强食品卫生安全的日常监督管理。对食品生产经营等各环节进行经常性检查,对卫生状况进行监测检验,严格执行国家卫生标准,依法打击无证生产经营和销售不符合卫生标准食品的违法行为,规范食品卫生市场秩序,提高食品卫生安全质量,切实保障人民群众的身体健康。

 中区的食品安全工作离不开社会各界,特别是人大代表的关心和支持。一直以来区卫生局高度重视人大议案办理工作,我们始终真诚的希望人大代表关心、支持、帮助我区的社会和经济发展,您们的理解和支持是我们工作的不竭动力。欢迎您们以后继续对我们的工作给予关心、支持,多提宝贵的意见和建议。我们一定认真吸收,积极落实,不断提高我们的工作水平。

 

 

二O一一年五月六日

签发人:

联系人

对食品安全工作的建议篇4

一、领导重视,全面部署,工作落实。

县局于三月份对食品安全示范县创建工作提出了安排意见,其中有一项内容就明确规定了宣传工作的具体任务;在三月末的食品安排动员会上,局主要领导又亲自讲此项工作,要求落实到位,并安排组织领导小组成员研究部署宣传教育的时间和内容,规定最迟不得超过4月中旬要将具体的安排意见拿出来。通过领导重视,亲自部署,全系统的宣传教育工作,从内容到形式,都全面完成了预定的目标任务,收到了较好的效果。

二、形式多样,内容丰富。

一是利用会议、报刊、专栏、学习资料等加强宣传教育。在三月份县委县政府的食品安全会议之后,我局于三月二十八日组织全系统的加工企业法人和本局干部职工进行了广泛的动员。并就全年的宣传教育工作进行了安排部署,不仅如此,机关还多次利用传*县委政府的有关会议之机,对食品安全的一些政策、法律法规进行了学习讨论,以指导食品安全监管工作。到十一月份为止,机关召开有关食品安全工作的会议*八次,法人参加的有关食品安全的会议*四次,办食品安全宣传栏两期,发放学习资料三十余份。

二是召开专题会议对各企业的法人进行培训教育,全系统于5月6日和10月7日分别召开了两次学习宣传会议,专题研究食品安全示范县建设工作,学习了《粮食流通管理条例》、《食品安全法》草案、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规,并就全县加工企业的信用体系建设工作进行了安排布置。

三是配合县食安委安排的宣传教育活动和其他职能部门安排的宣传活动,利用赶场天,到部分乡镇进行食品安全宣传,发放宣传资料,向广大的农民群众宣传食品安全知识,特别是粮食的储藏保管常识和如何鉴别伪劣大米及食用油的知识,深受群众欢迎。如结合科技赶场宣传活动进行宣传(即科技、文化、卫生、法律知识“四下乡”活动),县局组织了宣传活动领导小组,确定了一名领导具体负责组织实施,并于3月7日、3月12日分别前往管村镇、金垭镇参加了县委、县政府组织的“四下乡”宣传活动,为群众发放了《农村安全储粮小常识》、《鉴别粮食优劣的方法》以及粮食流通管理法律法规3000余份,还分别给管村镇政府和金垭镇政府赠送了科技、法律图书资料50余册;7月中旬,在食安委的带领下,我局组织5人的宣传小组,前往百节镇进行了为期一天的宣传,向群众发放宣传资料1000余份,接受群众咨询*100人次。仅1-10月,我局在街头宣传和下乡宣传的几次大型活动中,就向群众发放宣传资料*一万余份,书籍200余本。

四是要求各企业在进行大米加工和销售的过程中,向群众宣传我县的优质大米品种,为创优质大米品牌打下基础。

三、成效明显

对食品安全工作的建议篇5

会议审议了《国务院食品安全委员会工作规则》,听取了食安委办公室及其成员单位的汇报。会议认为,今年以来我国食品安全形势总体稳定,人民群众饮食安全基本得到保障,食品安全管理体制改革积极稳妥推进。但是,食品安全问题时有发生,隐患风险依然存在,和人民群众希望还有较大差距,食品安全面临的形势仍十分严峻。

张高丽指出,我国已进入全面建成小康社会决定性阶段,人民群众对食品安全有更高的要求和期待。食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康,坚持以人为本,就要心系群众、保障食品安全。我们必须从全局和战略高度,深刻认识做好新形势下食品安全工作的极端重要性,明确责任,恪尽职守,切实把保障食品安全作为民生大事、发展工程和政治任务来抓,作为检验是否坚持党的群众路线的一条重要标准。必须重拳出击、综合治理,紧紧围绕与群众生活密切相关的重点品种、重点领域,加强食品安全执法监督,深入开展专项整治,严惩重处违法犯罪活动。要抓好源头治理,加强农业投入品管理和农业面源污染防治,坚决守住食品安全的第一道关口。要强化过程控制,建立覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度,严把从“农田到餐桌”的每一道防线。要提升产业整体素质,完善扶优汰劣的产业政策,加快提高食品产业规模化、集约化、标准化水平,采取治本之策解决食品安全问题。

张高丽强调,要全面贯彻《食品安全法》并抓紧配套法规的修订,健全食品安全标准。要切实加强食品安全监管能力建设,加快推进地方监管体制改革;强化监管队伍建设,完善监管网络体系,充实基层力量;建立食品安全投入稳定增长机制,向基层和中西部地区倾斜;加快检验检测技术装备和信息化建设,提高食品安全工作现代化水平。

张高丽要求,要充分发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,统筹研究制定食品安全政策措施,建立健全跨部门协调联动机制,各部门密切配合,齐抓共管,共同做好食品安全工作。要全面落实各方责任,地方政府“守土有责”,监管部门履职尽责,企业承担主体首责,消费者主动参与、对自身负责,加快形成全社会共治格局,汇聚起维护食品安全的强大合力,以食品安全的实际成果取信于民。

充分肯定了食品安全工作取得的成绩。他指出,要重视发挥好各级食安委和食安办的作用,着力提高监管能力,深入开展治理整顿,促进企业诚信自律,调动社会各方面力量,共同维护食品安全。

对食品安全工作的建议篇6

一、工作制度

(一)沂城街道食品安全协调委员会职责

统一领导、统筹协调食品安全监管工作;研究审议食品安全监管政策和发展规划;审议食品安全监管工作计划和措施;组织开展食品安全重要活动和专项整治;协调解决食品安全中的重大问题;督促检查辖区以及有关职能部门履行食品安全监管职责、落实食品安全监管责任制和责任追究制等情况。

(二)沂城街道食品安全协调委员会办公室职责

负责食品安全协调委员会日常工作,承办、督办食品安全协调委员会决定事项;指导各食品安全协调委员会成员单位工作;组织有关部门开展食品安全重大问题的专项督查;协调有关跨地区、跨部门食品安全重要事项;筹备组织食品安全协调委员会各类会议;组织协调有关部门依法对食品安全重大事故进行查处。

二、会议制度

(一)协调委员会会议制度

1、原则上每半年召开一次协调委员会全体成员会议,其他参加会议的人员根据会议内容和工作需要确定,特殊情况可由主任或副主任决定随时召开。

2、会议内容:贯彻落实上级有关食品安全的法律法规和方针政策;统筹协调食品安全监管工作,讨论审议有关食品安全监管政策和工作计划,协调解决食品安全监管工作中的重大问题;部署食品放心工程和食品安全专项整治、督查工作;各成员单位汇报食品安全监管情况,提出存在问题及建议;检查会议确定事项的落实情况。

3、根据食品安全工作的需要,不定期召开部分成员单位工作协调会,研究协调专项工作。

(二)协调委员会联络员会议制度

1、原则上每半年召开一次协调委员会联络员会议(联络员为协调委员会成员单位食品安全监管有关科室负责人),由协调委员会办公室主任或副主任召集。特殊情况可由办公室主任或副主任决定随时召开。

2、会议内容:研究落实协调委员会交办的工作任务和日常监管中的协调工作,讨论决定需要上报委员会会议审议的有关事项。

上述两种会议均须有专人做好记录,形成会议纪要。会议纪要由会议主持人签发,会议纪要发送范围根据会议内容和工作需要确定。

三、案件举报受理与查处制度

各成员单位要按照各自工作职责,加强食品安全案件举报受理工作,设立举报电话,确定专人认真记录,按照首接负责的原则,及时处理投诉举报的案件。对涉及其他部门或多个部门职责的案件和重大食品安全事故,成员单位接报后要及时报告协调委员会办公室,由协调委员会办公室组织协调处理。对重大食品安全事故,协调委员会办公室接报后应立即报告协调委员会主任、副主任,并及时做好组织和查处工作。

四、信息收集、及报告制度

(一)协调委员会办公室负责收集、汇总和分析整理食品安全信息及时向成员单位传递。

(二)协调委员会成员单位都要确定一名专职食品安全信息员(信息员由本单位指定),负责本系统食品安全信息的收集、汇总、整理和报送工作。信息实行审核报送制,由成员单位领导审核签字、单位盖章后报送协调委员会办公室。

(三)食品安全信息报送的内容包括:各成员单位食品安全监管工作规划、工作计划,制订出台的食品安全监管政策和重要监管措施,专项整治方案和实施情况,工作总结,重大食品安全事故查处情况和质量抽验计划及结果等。上述有关内容各成员单位要按规定及时报送,各成员单位每季度末必须单独报送一条综合性的食品安全工作动态信息。

(四)协调委员会办公室不定期重大食品安全信息。内容主要包括:全街道食品安全监管政策、监管措施、专项整治方案的实施情况,重大食品安全事故的查处情况,重大节日和活动期间的食品安全状况、全辖区范围内食品安全检测结果和预警信息,各成员单位食品安全工作情况、经验做法和抽验结果等,信息报送街道党工委、办事处领导成员、协调委员会各成员单位及有关单位。

五、宣传培训制度

(一)协调委员会统一协调开展食品安全宣传活动。各成员单位要按照各自职责分工,相互配合,采取多种形式,动员社会参与,营造良好的舆论氛围。

(二)在协调委员会统一领导下,各成员单位根据实际工作需要,开展食品安全工作培训,不断提高食品安全监管人员业务素质和工作水平。

沂城街道食品安全委员会

主 任: 刘洪达

副主任: 程 悦

委 员: 刘宝军 张在营 段希运

牛 雍 马继艳 吴琳璘

郝长城 杜正磊 牛庆军

石立宝 韩 国 窦伟谭

刘 洋 张玉霞 张 波

于然龙 孟海鹏 铁新泉

王 磊 王 迪 田成友

段培公 公丽萍 王文田

王 伟 闵祥东 孔令军

韩 燕 武玉波 李秀杰

庄宿顺 江海洋 武善勇

对食品安全工作的建议篇7

在充分肯定成绩的同时,常委会组成人员认为我省食品安全工作还存在一些不足:地方政府监管责任尚未落实到位,基层监管力量相对薄弱,宣传教育工作开展不够广泛深入,食品生产经营企业的安全责任主体意识淡薄,食用农产品质量安全隐患依然存在等,全面落实食品安全法律法规仍然任重道远。常委会组成人员建议,要将食品安全工作纳入我省“十三五”规划,并提出如下具体意见和建议:

一、高度重视,进一步健全严格有效的监管体系。一要以新食品安全法实施为契机,严格落实“地方政府负总责”,加大督促检查力度,完善并严格执行相应问责机制。调整政府目标责任考核机制,以发现问题为导向,将抽检不合格或主动打击案件不再作为平安考核扣分内容,从而提高地方政府强化监管的主动性与积极性。二要进一步强化食品安全综合监管能力建设。各级政府要进一步明确食安办的定位和职责,充分发挥其牵头协调和督查考核的作用,完善部门协同监管工作机制,加强力量整合,实现数据共享,形成监管合力。三要加强基层监管能力建设。推进基层监管站所标准化建设,在人员编制、经费保障、监管装备等方面向基层一线倾斜,提升基层监管执法能力。推进乡镇(街道)食安办规范化建设,加强农村协管员、信息员的培训指导并适当提高工资补贴待遇,切实发挥网格化管理的作用。四要加大财政投入,保证食品安全风险监测和监督抽检经费足额到位,增加检测种类,扩大检测范围,提高检测批次和频率,增加抽检覆盖面;加强风险监测能力建设,对突出问题和薄弱环节做到心中有数;利用高校和科研机构等社会资源,建立第三方公共检测平台,研究开发新的检测方法和技术。

二、夯实基础,进一步消除食品安全隐患。一要积极推进企业落实主体责任。统一完善社会诚信系统,实施信用分类监管,做到企业信用与风险等级、政府监管与企业自律、信用公示与信用结果应用“三结合”;实施“黑名单”管理办法,加大“黑名单”公布力度,倒逼企业落实第一责任人义务;加强行政约谈,签订责任承诺书,引导食品生产龙头企业、大中型超市、餐饮、农贸市场等特定生产经营主体的企业自律和行业规范。二要加快溯源体系建设,加强农产品安全监管。提高农业产业化规模化水平,实施农业标准化生产,重视农业生产地方标准修订,加强已建成的标准化基地的跟踪指导,加大对农民的职业技术培训力度。加强市场准入监管,通过自检、抽检、索证、备案等制度建立完善销售环节的安全屏障。尽快建立产地环境监测和评价制度,定期对农田土壤进行监测,同时开展灌溉用水和大气指标监测,确保农业产地环境质量安全。三要加快出台小作坊、小餐饮、小摊贩的具体管理办法。加快食品产业转型升级,逐步解决“低、小、散、乱”问题,把食品产业做强做大。四要加强校园食品安全监管。继续巩固深化千万学生饮食放心工程建设成果,健全校园食品安全长效机制。强化对统一配送食品的管理,推广使用安全塑料、铁质餐具,为中小学生提供安全的饮食条件。五要创新监管的方式方法。利用互联网、大数据,创新以监管数据为技术平台的监管方法,加强对互联网销售食品等新生业态食品的安全监管。

三、严格执法,进一步加大违法违规行为的打击力度。一要严格按照新食品安全法中有关行政拘留和重复违法行为处罚、提高行政罚款额度、强化刑事责任追究等要求,加大执法力度,及时查处和通报大案要案,突出重大违法案件的惩治警示力度,形成集中打击、重典治乱的氛围。二要加强部门协作联动,认真落实《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》、《浙江省食品危害认定操作规程》等规定,注重行刑衔接,通过建立部门联席会议制度、涉嫌犯罪联动执法机制、抽检互报和案源互通制度等方式,推动形成部门密切合作、信息畅通、高效打击的执法监管协同机制。三要加强执法干部业务知识学习培训,全面提高执法队伍的整体素质。加强执法力量配备,加大执法经费投入,支持利用先进科技装备执法,提高快速、准确执法能力。四要建立和完善与群众的互动机制,完善食品安全投诉举报工作制度。加强投诉举报信息的相互沟通,推进食品安全举报受理资源的整合,确保及时受理、及时处置、及时反馈。

对食品安全工作的建议篇8

今天我们在这里召开全区食品安全工作会议,这是我区食品安全委员会成立后召开的第一次重要会议。这次会议的主要目的是认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的指示精神,进一步明确我区食品安全工作的主要任务和要求,理顺食品安全监管体制,切实加强食品安全工作。下面,就我区食品安全工作的形势和如何做好我区食品安全工作讲几点意见:

一、认清形势、提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感

食品是人类生存的必需品,涉及千家万户;食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。随着经济持续快速健康发展,人民生活水平不断提高,人民群众的食品安全观念日益增强,食品安全成为社会关注的热点问题。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视食品安全工作,采取了一系列积极有效的措施加强食品安全工作。国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,省政府下发了《辽宁省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》,成为指导当前和今后一段时期我省食品安全工作的纲领性文件。为我区食品安全工作提供了依据。

近年来,区委、区政府高度重视食品安全监管工作,始终把食品安全监管作为一项重要而紧迫的任务列入议事日程,不断加强对食品安全的监管,为营造放心安全的食品消费环本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网境,构建和谐社会提供了必要保证。在各职能部门的共同努力下,我区实施食品放心工程初见成效,逐步建立起了食品安全检验检测体系,加强了对流通领域食品安全监管,开展了食品安全专项整治,开通了食品安全信息网络服务平台,初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说,我区食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为得到了有效遏制,人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。

但是,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,我区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全工作形势仍然比较严峻。在种植、养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等因卫生不合格,环境不达标等问题给食品安全带来一定的隐患。这些问题的存在,为我们做好食品安全工作提出了新的挑战,因此,我们必须充分认识食品安全工作面临的形势,不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

二、明确责任、健全机制,推动我区食品安全工作的深入开展

20*年以来,国家从宏观形势发展需要出发,对食品安全监管体制进行了重大改革,组建国家食品药品监督管理局。6月10日,省食品药品监督管理局正式挂牌。4月12日,市食品药品监督管理局正式挂牌。根据省政府办公厅(20*)44号明传电报精神,按照葫芦岛市食品安全委员会的总体部署,我区食品药品监督管理局分局今天也要揭牌,成立由15个职能部门组成的食品安全委员会。区政府负责提供必要的办公场所和经费保障。这标志着我区食品安全管理工作管理机制改革迈进了一大步。这次会议将进一步明晰了各职能部门职责和权利,为我区食品安全工作的有序开展奠定坚实的基础。

为做好食品安全工作,我们大家要树立两个意识,健全三项机制。

两个意识一个是全局意识,一个是责任意识。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,从全面振兴*区老工业基地的全局,从全面建设小康社会和构建*区和谐社会,保证*人民*祉的大局来认识食品安全问题。区政府成立的区食品安全委员会,作为区政府常设的议事协调机构,负责组织、指导、协调全区食品安全工作。刚才,树祥同志宣读的《通知》本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网中明确了委员会的15个职能部门各自的职责。各职能部门要忠于职守,各尽其责,责权统一确保各个环节不出问题。市食品药品监督管理局作为食品安全监管的牵头单位,主要是发挥“综合监督、组织协调、重大案件的查处”作用,协调各职能部门做好各项工作。各有关职能部门要按照各自的监管环节开展工作,按照“谁主管、谁负责;谁行政不当,问责谁”的原则,落实管理责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到人。健全三个机制。一是要建立健全信息收集和机制。委员会各成员单位之间、乡镇政府及各部门之间都要建立健全信息沟通平台和通报网络体系,实现食品安全信息综合利用、互联互通和资源共享。二是要建立健全重大食品安全事故应急机制。这对有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害具有重大意义。三是要建立健全督查督办和责任追究机制。委员会办公室要定期对所部署工作的落实情况进行监督检查,重点对食品放心工程和食品安全专项整治工作实施情况进行监督检查。加大对重点问题、重点地区和措施不力达不到规定要求的进行督查督办力度。对于重大食品安全事故和隐患故意隐瞒、谎报、缓报或者授意阻碍他人报告的;食品安全信息报送不及时的;发生食品安全事故,未采取积极有效的事故救援和调查处理的;食品监管相关部门失察、监督不力和监管不到位,造成食品安全事故的以及对食品安全事故调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏等情况,要视情节轻重,交有关部门依据有关法律法规和党纪政纪规定,追究责任单位和责任人责任;构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

三、理清思路,明确任务,切实抓好当前工作

食品安全工作是一项艰苦细致和需要长期坚持不懈抓下去的工作。为了更有效地开展这项工作,必须突出重点,狠抓食品安全监管的薄弱环节,切实解决一些长期影响食品安全工作的问题。当前,要着重抓好以下四个方面的工作:

(一)加强宣传培训工作。一是加强食品安全方面有关法律、法规、标准及技术规范的学习和培训。二是积极加强食品安全卫生监督执法人员队伍建设。不断提高监督执法人员的专业素质和依法行政水平。三是开展形式多样的宣传活动。

(二)加强对食品安全源头监管。搞好食品安全工作必须从源头抓起。应重点抓好粮食、肉类、蔬菜、水果等7大类品种的整治与监管工作。

(三)严格市场准入和管理制度。积极开展农产品质量认证认定是农产品进入市场的“身份证”和“通行证”,把好市场准入关。

对食品安全工作的建议篇9

[关键词]转型期;食品安全;调查

[作者简介]马璇,中共淄博市委党校马克思主义教研室教师,山东淄博255033

[中图分类号]R155.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2010)12-0049-03

食品安全问题是重大的民生问题。当前,我国食品质量安全正处于风险高发期,近几年多次发生食品质量安全事故。随着毒大米、“瘦肉精”和三鹿“问题奶粉”等一连串问题食品的曝光,人们对食品安全的担忧与日俱增。这些事件从不同侧面暴露出了我国食品安全在生产和市场监管等方面存在的大量问题。随着历时三年、经历四审的《食品安全法》的通过,在十一届全国人大二次会议政府工作报告中着重指出,“将深入开展食品药品安全专项整治,健全并严格执行产品质量安全标准”、“要在全国开展整顿和规范市场秩序专项行动以及‘质量和安全年’活动”。因此,把握推进食品安全工作的时效性和紧迫性,探索解决目前食品安全领域潜在问题的对策和建议具有重大的现实意义。

一、淄博市食品安全工作的基本情况和成效

淄博市地处鲁中,农村人口占总人口比例接近2/3,与大规模的非城市人口相对应,全市食品生产呈现出企业分散性强、规模化、产业化、集约化程度不高和综合管理难度较大等问题。近年来,淄博市委、市政府高度重视食品安全工作,大力开展食品生产加工业整顿工作的统一部署,集中全力对食品生产和流通行业抓监督和制度落实。自2004年起至今,按照国务院、省政府关于继续实施食品“放心工程”、开展食品生产加工业整顿工作的统一部署,市委、市政府对产品质量和食品安全工作高度重视,措施到位,并将此项工作纳入了各级政府、各部门的年度工作考核。市政府相继印发了《淄博市食品安全专项整治工作方案》《淄博市食品生产加工业质量安全整顿工作实施方案》和《淄博市人民政府办公厅关于进一步加强产品质量和食品安全专项整治工作的意见》等文件。2006年市十二届人大四次会议上,市委书记刘慧晏在工作报告中明确提出市政府为全市人民办的十二件实事,第三件就是加大食品安全信用体系建设力度,对千余户食品企业、50个重点品种进行追踪检测与监督,强化食品安全保障。2006年底,淄博市开通了食品安全信息网络服务平台,此举被列为市政府2006年为民办实事之一,推进了食品安全的信息化建设。2008年省质监局选定我市多家骨干食品企业为食品安全追溯系统试点,全市录入追溯系统的企业达到166家,占全市食品企业的41%,为实现食品质量安全的可追溯做了基础性工作。随着国务院部署全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治工作,淄博市在农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉等八个方面展开了一系列的专项治理。

通过各部门长期以来的努力,淄博市食品安全工作取得了巨大成效,食品安全示范区县和示范乡镇创建工作成就突出。临淄区顺利通过部级食品安全示范区考核验收,周村区、沂源县被确定为省级食品安全示范县创建单位,全市共有6个乡镇圆满完成市级食品安全示范乡镇创建工作,并顺利通过考核验收。截至2009年1月底,全市100%的食品添加剂生产企业、95%的食品生产企业、90%的食品加工小作坊签订了承诺书,自2004年至今全市没有发生一起重大食品安全事故。全市建立了产品质量和食品安全应急处置体系,强化了产品质量和食品各个环节的监管,在餐饮业动态量化管理、农药管理、绿色产品等方面都在全省创造了经验,保障了广大人民群众的食品安全。

二、当前淄博市食品安全工作中存在的主要问题

目前,在淄博市食品安全工作取得巨大成效的同时,也逐渐暴露出一些深层次的矛盾和问题,这些问题的存在不仅影响淄博市正常的食品生产经营秩序,妨碍食品生产流通行业健康发展,更可能会导致食品安全事故的发生。

(一)多头监管依旧存在。食品监督长效机制还不健全

目前,食品安全规制政出多门的状况还没有彻底改变。淄博市食品规制体制是多部门分环节管理,农业局、质检局、工商局、卫生局分别监管生产、企业、市场与餐饮,分环节管理造成部门权力过大、职能交叉,在监管力度上缺乏合力,缺乏统一的法律法规和政策及信息平台,容易出现监管部门之间协调困难、监管效率低下等问题,又加上有些食品安全监管流程设置不合理,食品监督的长效机制还不完善。

(二)企业的诚信意识和守法意识还相对淡薄

目前淄博市食品产业还呈现多、小、低、散的局面,企业在追求经济利益最大化的同时,诚信意识和守法意识还不到位。尤其体现在多数企业从业人员文化素质不高,尤其是部分农村食品企业业主还没有树立“企业是第一责任人”的意识,在落实食品安全主体责任、以保证食品质量为首要原则等方面认识还不够。

(三)行业协会作用不到位,运作不规范

2007年,淄博市食品卫生管理协会成立,对于规范行业服务行为,提升食品安全水平起到了重大的约束作用,有利于在政府和企业之间搭建起沟通和交流的平台。但同时淄博市食品行业中很多协会不是空缺,就是仍处于萌芽状态或发育不成熟,甚至有些食品行业协会存在运作不规范的情况,不但没有发挥提供信息、让消费者共享信息的平台作用,反而成为解决食品安全问题的阻碍因素。

(四)农村食品监管还相对薄弱

淄博市农业人口占2/3,随着市场经济的发展和新农村建设的推进,农村地区随处可见各类小超市、小卖部、饮食小摊,给农民群众生产生活带来了极大方便的同时,也带来了不容乐观的农村食品安全问题。广大农民收入相对不高、缺乏必要的食品安全知识,为劣质产品流向农村市场以及一些脏、乱、差的地下小作坊的生存创造了条件,农村“三无”食品问题等食品安全隐患较多。

(五)食品安全事故预防机制和应急机制还不完善

2006年《山东省重大食品安全事故应急预案》出台。目前,淄博市还没有建立健全食品安全事故应急救援指挥机构,现行的危机应对机制仍是“亡羊补牢”式的,缺乏“未雨绸缪”的机制,一旦发生突发性重大公共食品安全事故,难以实施快速、有效的应急救援。

(六)媒体和公众的监督不到位

与食品生产企业相比,消费者是市场中的弱势群体,严重的信息不对称使他们缺乏监督食品安全的渠道、机制和法律武器;同时,当前淄博市公众的监督意识也相对较弱,因此,在现行的法律惩罚较

轻的大背景下,难以通过社会力量遏制食品安全问题,致使来自公众的监督出现缺位。

三、大力推进淄博市食品安全工作的对策和建议

(一)食品监管体制和机制仍需进一步完善

首先,食品监督部门应当继续严抓落实,加大食品安全专项整治力度,以农村和城乡结合部为重点区域,特别是抓好食品源头污染的治理,重点向农业投入品的监管延伸,向食品生产加工环节延伸。其次,在监管上,要践行科学监管理念,厘清部门职责,转变监管模式,变多头管理为责任主体明确的单一垂直管理体系。

(二)重视和充分发挥行业协会作用

政府应当大力推动各食品行业协会的建设工作,为行业协会配置人力资源。通过协会向会员单位宣传国家的食品卫生法规,协助政府引导生产和经营企业建立完善信用机制。同时,强化行业自律意识,鼓励和帮助企业采用先进管理技术,促进企业发展和产品升级换代。通过制定实施行业规范和自律公约,规范行业服务行为,提高行业自我管理、自我监督、自我服务的能力。

(三)完善食品安全事故预防机制和应急机制

2008年,淄博市顺利完成了供奥食品工作和幼儿奶粉重大事故处置工作。近年来,无重大食品安全事故发生,但食品安全预防机制和应急机制的建设也不可掉以轻心。应当结合淄博市食品行业分布的特点落实《山东省重大食品安全事故应急预案》,牢固树立危机意识和忧患意识,加强制度建设,提高各级政府部门食品安全应急处置能力。

(四)构建媒体和公众的监督制度

建立有效的媒体和公众监督制度,健全激励机制,强化媒体和公众对食品安全的全方面全社会的监督。比如,设立食品安全奖励基金,奖励媒体和社会公众积极提供有关食品安全的正面和负面信息;激励专家对食品安全标准的建议和研究;支持成立食品安全志愿者,扩大公众参与社会监督的渠道。

(五)加强多种形式的全民食品安全教育

开展有针对性的食品卫生法普法宣传工作,加大公民食品安全风险教育,提高公民知情权力度。尤其要重视淄博市农村地区的食品安全知识宣传,加大对基层食品卫生法律法规、健康、保健知识的普及力度,重点针对乡镇食品安全监管机构专兼职人员、农村从事食品生产经营、餐饮业的从业人员进行宣传教育,让公众享有充分的知情权,保证国家食品安全政策法规的顺利贯彻执行。

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[1]陆斌,我国食品安全管理问题研究[D],西北农林科技大学,2006

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[8]唐钧,李丹婷,我国食品安全管理:特征、根源与政策建议[J],探索,2008,(6)

对食品安全工作的建议篇10

一、单位重视食品药品安全工作

高度重视食品药品安全工作,明确了一名同志兼职食品药品安全员,负责做好食品药品安全管理、宣传教育和信息上报等日常工作。

二、开展食品药品安全知识教育

以召开职工会为契机,开展食品药品安全知识教育培训2次,组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规,累计共有40余人参加。

三、开展食品药品安全知识专题宣传

扎实开展食品药品安全知识专题宣传,积极利用局机关楼道LED电子显示屏,在食品安全宣传周、安全用药宣传月等重要时间节点滚动播放宣传标语5条,进一步营造了良好的宣传氛围。

四、积极参与食品安全示范县的创建等工作

充分认识到创建食品安全示范县的重要作用,积极配合食品安全示范县创建工作,利用局机关楼道LED电子显示屏滚动播放宣传标语1条,营造良好氛围。

五、按时参加会议和活动

按规定参加县上组织的食品药品安全工作相关会议,截止目前,累计派出6人次参加防控肺炎疫情医用应急物资采购、义务教育营业餐采购、县政府机关食堂检查等相关会议6次。