群众满意率调查方案十篇

群众满意率调查方案篇1

——群众路线教育实践活动调研

党的十八指出：要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。为深入贯彻落实党的十精神，着力建设平安中国，2013年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席作出重要指示：平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，要把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安。因此，积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，在更高起点上全面深化平安建设，是各级党委、政府和政法机关的一项重要政治任务。近几年来，作为推进平安建设主力军的公安机关，在党委、政府的领导下，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进社会治安防控体建设,对维护社会政治、治安稳定起到了有力的促进作用。但是，平安建设是一个长期的、动态的系统工程。随着经济社会的快速发展，刑事犯罪进入高发期，人民内部矛盾日益凸显；利益分配的调整、社会的深刻变革和思潮的多元冲击，在加快社会文明程度进步的同时，也给推进平安建设带来了一定的冲击和挑战。特别是由于受多方面因素的影响，当前社会治安防控网络尚处于初级阶段，整体打防效能不高，群防群治水平仍然较低，作用发挥不明显等，仍影响着平安建设的进程。近期，笔者以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在深入群众调研的基础上，结合我县实际，就如何发挥公安机关的职能作用，深入推进平安建设谈几点个人看法与设想。

一、__县治安形势分析及推进平安建设现状

__县是部级贫困县，地处__南部，南依巴山，北临汉江，三面环楚，素有“秦头楚尾”之称，是入陕进川的重要门户。全县总面积1450平方公里，总人口20.8万人，襄渝铁路、“十天六高速”316国道穿境而过。特殊的地理位置、水陆便利的交通条件，使得正在奋力实现突破发展的__县治安状况较为复杂，杀人、抢劫等暴力案件时有发生；团伙犯罪、流窜作案频发，特别是侵财类案件尤为突出，占各类案件的80%左右，成为影响社会治安稳定的主要因素之一。近几年来，全县公安机关在县委、县政府的领导下，坚持把增强人民群众安全感和满意度作为服务和改善民生的首要任务，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，充分履行公安职能，坚持严打、严防、严控方针不动摇，深入推进社会治安防控体系建设和“平安__”建设，在信息警务、规范执法、社会面管控等方面取得重大突破，使得全县社会治安秩序日趋稳定，警民关系日益和谐，群众安全感和满意度大幅提升。20__年度，__县被评为全省平安建设先进县，20__年，在省综治办组织的民意调查中，__群众对社会治安的满意度达93.97%,位居全省第34位；对全县公安队伍整体形象满意率达86.51%，满意率居全省第9位。

二、影响社会治安暨平安建设的主要因素

人民群众的安全感和满意度是衡量一个地区平安建设成效的重要标准。从省综治办调查的情况上看，我县公安系统整体形象满意度是在排名上进入了全省前列，但从具体数据来看并不是很高；而群众对社会治安的满意度（即公共安全感）也仅位居全省第34位，这说明影响社会治安稳定的因素仍然存在。从我们调查的情况来看，85%以上的群众认为，社会治安状况是影响公共安全感的主要因素。因此，从社会治安状况的层面上分析，影响平安建设的因素主要包括以下几个方面：

（一）以“两抢一盗一骗”为主的侵财类案件多发对推进平安建设的影响尤为突出。一是侵财类案件发案总量始终维持高位状态。20__年，我县共立刑事案件176起，其中侵财类案件131起，占发案总数的74.4%。平均每3日即发生一起侵财性案件，侵财类案件在发案总量的比重仍居高不下；二是负面效应波及范围广。“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；一起入室盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，直接影响群众对社会治安的评价。三是破案率相对偏低。__县位于__最南端，三面环楚，是连接陕鄂、进陕入川的交通要塞。不管是本地还是外的犯罪分子，得手后不用十分钟便可逃离县境，或将赃物转移外地。特殊的地理位置和水陆便利的交通条件，成为犯罪分子作案的“理想”之地，是侵财案件不断攀升客观原因之一，也给公安机关侦查破案及追赃带来了困难。近年来，侵财类案件的破案率有所上升，但也只在60%左右，有相当一批侵财案件没有得到及时侦破；在一些已破案件中，由于多种因素影响，群众被盗的财物损失无法有效追回，侵财案件“高发低破”导致群众颇有微词。

（二）日常治安管理工作相对滞后是影响平安建设全面推进的一个重要原因。一是农村和社区警务不够深入。__县现有4个社区124个行政村，共建立127个警务室，但由于中心任务繁重、警力不足等多方面原因，民警下驻警务室工作时间无法保证，导致“见警率”低，“管事率”低，群众满意率当然不高。二是“两口一屋”及车辆管控乏力。据统计，__县现登记有暂住人口370 人，出租房屋350户，但实际上，辖区出租房屋、暂住人口的数字大大超过此数。特别是境内厂矿 企业及不断增多，重点工程建设相继上马，外地民工及车辆大量进驻__，且流动性大，给公安机关的管理带来了一定的难度，相当一部分流动民工和机动车辆没有被及时纳入公安机关的管辖视野，给社会治安带来了极大隐患。三是服务群众仍有差距。近几年来，公安机关“冷、硬、横、推”的现象已较为少见，但是主动为民服务、密切联系群众还是做得不够：习惯于“坐堂等案”，不会主动深入群众；习惯于强化行政管理，不会提供优质便民服务；习惯于研究立案、打击数字，不会主动分析群众安全感的切身感受，尤其是在服务和保障民生方面存在主动性不强，效果不佳，群众对此意见较大。

（三）治安防控体系建设相对薄弱是影响平安建设全面推进的另一个重要因素。近几年来，全县发案总量虽呈下降趋势，但杀人、抢劫、入室盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明我们在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。当前，市场经济体制下社会治安最主要的特点是开放性、动态性明显增强，流窜犯罪十分突出。面对当前人、财、物大流动、动态化程度不断提高的社会治安环境，人防、物防、技防等方面的建设发展还不平衡，暴露出分散、孤立、应急能力不强等缺点。从治安基层组织建设上看，村综治办、治保会、调委会、警务室等组织机构人员交叉重叠，工作范围类似，且隶属关系不一，难以协调组织，加之监督执行缺乏力度，致使信息、资源不能共享，难以有效发挥综合治理效能。从群防力量建设上看，一方面由于__经济发展处于初级发展阶段，劳务输出在全县经济领域的比重仍然很大，青壮年大量外出务工，导致群众性治安防范力量缺乏，加之农民商品经济意识、市场经济意识逐渐增强，冲击了干部群众传统的生产协作方式和观念，义务巡逻、“红袖章”队伍建设等仍处于流于形式的层面上；另一方面由于城镇化建设步伐较快，新建的小区在物业管理方面跟不上形势，已建的老往宅楼、居民区已不符合安全规范要求，小区治安防范能力难以提升。从阵地控制层面上看，部分娱乐服务经营业主法制意识淡薄，受经济利益驱动，不依法经营，有的旅馆为提高入住率，将治安管理规定置于脑后，不出示身份证照样留宿；有的公共娱乐场所为保护顾客的所谓“隐私”，监控设备装而不用、形同虚设；有的废品收购点，根本不问废品的来源，照单全收，成为盗窃犯罪销赃的温床。导致阵地控制难以融入社会防控链。从科技防控层面上看，随着“三基”工程建设、“三项”建设的全面推进，逐步建立和完善了110指挥中心视频监控系统，初步实现了__城区及各镇、村重点部位视频监控全覆盖，全县信息化建设水平和技防能力大幅提升。但一些警务信息系统和先进科技装备没得到充分应用；资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。

三、以维护社会治安稳定为龙头，全面深化平安建设的几点建议

平安建设的深化和推进，以及公众安全感和满意度的改善和提升，有多方面的因素，但归根结底在于社会治安状况的根本改善和良性发展。作为平安建设主力军的公安机关，应当通过高效工作和积极引导，创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理，逐步改善、提升公众安全感和满意度，以和谐稳定社会治安环境的促推平安建设不断深化。

（一） 建立有效的打击犯罪工作机制是深化平安建设的关键所在。

群众看治安，关键看破案。对各类违法犯罪活动的打击力度是影响群众安全感和满意度最直接的因素，也是深化平安建设的关键所在。如果一个地方发案率居高不下、发的案件破不了，违法犯罪活动得不到有惩治，群众的利益得不到维护，群众就会感到不安全，平安建设与就无从谈起。作为肩负着打击违法犯罪职能的公安机关，应始终保持对刑事犯罪的严厉打击之势，提高打击效能，维护社会稳定。一是要建立大刑侦工作格局。具体来讲，应建立以刑侦部门为骨干、派出所为依托、各职能部门相互协作的大刑侦工作格局。刑侦部门在充分发挥打击犯罪主力军作用的基础上，深入系统分析研究从个案到类案，直至某一领域犯罪的规律和特点，提出打击犯罪工作的指导性意见；相关单位打破警种界限，根据各自职能，跟进一步，全面服务侦查破案工作，促进打击工作形成合力，有力提高现行案件侦破率。二是要严历打击多发财犯罪。公安机关针对“两抢一盗一骗”等多发财犯罪作案快、逃逸快的特点，要根据辖区警情灵活运用警力，把现行犯罪尤其是群众反映强烈的多发财案件如街面“两抢”、入室盗窃等作为主攻目标，快侦快破。对于社会影响较大的重大案件要力争做到发一起，破一起，切实增强打击工作的针对性和实效性，坚决遏制多发财犯罪势头。三是进一步加大对严重刑事犯罪案件侦破力度和对重大疑难案件的攻坚克难力度。始终保持严打高压态势，不断创新打击犯罪工作机制，突出打击重点，改进打击方式，提高打击能力，更加有力有效地打击直接威胁人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动，进一步深化侦破命案工作和打黑除恶专项斗争，全力铲除社会治安毒瘤。四是处理好三种关系。要正确处理破大案与破小案、破案件与防案件、破案与追赃追逃的关系，既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财型犯罪；既要集中精力破大案，又要坚持不懈破小案，用“破小案积累大和谐”的理念引领破案工作；既要做到发案能破，又要强化追赃追逃工作，让违法者得以惩治，让群众损失得以挽回，切实增加社会安定的因素。

（二）健全社会治安防控体系是深化平安建设的基础工程。

社会治安防控体系建设是深化平安建设的基石。公安机关必必须在党委、政府领导下，积极协调相关职能部门，强化社会治安综合治理，深入推进社会治安防范“853”工程，逐步建立起“信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准”的新型社会治安防控体系，一是以农村和社区警务为龙头，整合基层群防群治组织。可探讨性的将村综治办、治保会、调委会、警务室有机整合，实行“四位一体”联合办公，实现警务室工作与村级综治组织整体联动，齐抓共管。在此基础上，进一步抓好村民小组组长、治安中心户长队伍等群防群治组织建设，积极发动群众，组建治安巡防、“红袖章”等民间治安防范队伍，构建以警务室为中心，辅射全村的“治安中心户长—村民小组组长——警务室”三级信息收集、治安防范、矛盾纠纷排查调处网络，把警务的触角延伸到群众家中，形成了一张专群结合、上下联动的人控网。二是建立“点、线、面”结合的“网格化”巡防格局。针对城区流窜作案频发的实际情况，进一步加强全县主要出入口的下卡子、构扒和冷水三个警务查报站建设，确保人员、设施到位，建立刑警、治安警、交警联合24小时执勤机制，增强抓现行、堵流窜、防外逃效果，做好“点”上控制；以交警、巡警为主要力量，将警力向违法犯罪高发时段、防范薄弱地段倾斜，强化重点路段、重点部位的巡查力度，做实“线”上管控；以社区民警、驻村 民警及社会治安巡防力量为主，以保安公司扩充经营物业管理为途径，强化重点单位、居民小区、商业网点及乡镇、村重点部位、重点路段的安全防范工作，做强“面”上管控。从而形成领导包片、划线包干、民警定时、定责、定人、定岗的要求与“点”“线”“面”相结合的治安防控网络，最大限度地降低“两抢一盗”案件发案率，最大程度地增强群众的安全感和满意度。三是要大力提升技防水平。要在原有的基础上，以“三项建设”和金盾三期工程为契机，加大技防资金投入，积极推行警铃入户和小视频监控探头进校园、进店铺、进企业、进村组、进院落，进一步整合技防监控资源，将各企事业单位、特种行业场所、银行、医院、学校等监控资源纳入公安视频监控体系。同时，加强民警的信息化知识培训，全面提升公安队伍科技应用水平，努力实现技防监控的科技效能最大化，最大限度地挤压违法犯罪空间。

（三）满足人民群众对公共服务与社会管理的新期待是深化平安建设的核心内容。

要深化平安建设，就必须积极回应并努力满足人民群众对公共服务和社会管理的新要求、新期待，进一步加强和改进公共服务与社会管理工作。公安机关承担着大量的行政管理工作，必须牢固树立“以人为本”、“管理就是服务”的理念，融管理、服务于一体，建立权责明确、行为规范、运转协调、高效廉洁的社会管理与服务长效机制，切实提高公安机关社会管理与服务水平。并把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为公安机关社会管理与服务的主要方向，实现观念创新、制度创新、管理创新，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，进一步加强和改进流人口的服务与管理，坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，密切配合相关部门，努力为流动人口提供平等的公共服务，切实保护外来务工人员的合法权益，依法打击、防范流动人口中的违法犯罪活动。要切实加强和改进对“社会人”、社会组织、“虚拟社会”的管理与服务，使整个社会管理与服务工作既有利于维护人民群众的切身利益，激发社会的创造活力，又有利于保持社会安定有序。要加强和改进治安、出入境、消防、道路交通等公安行政管理工作，进一步简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率，为群众提供公开透明、高效便捷的服务。要从户口登记、证照办理、报警求助、交通事故处理等事关人民群众切身利益的问题入手，不断研究推出新的便民、利民、惠民政策和措施，树立让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟的观念，让人民群众实实在在感受到公安机关执法为民带来的实惠，切实做到“人民公安为人民”。

（四）对不安定因素和各类矛盾纠纷的排查化解是深化平安建设的有效途径。

受国际、国内多种因素影响，当前社会处于矛盾多发、高发时期，各类矛盾纠纷纵横交织、错综复杂，大量可预见和不可预见的不安定因素广泛存在，并成为引发各类刑事、治安案（事）件和突发性、的主要诱因，影响着社会的整体稳定。因此，加强基础工作，强化矛盾纠纷源头治理，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，是党委、政府和各级政法机关的重要任务。作为处于维稳第一线的公安机关，要树立“防事防小”、“防微杜渐”的思想，充分发挥与群众接触多、与社会接触面广的优势，主动摸排、提前预防、全力化解，最大限度的把各类矛盾纠纷和不安定因素消化在内部、消除在萌芽状态。一是要健全完善信息研判机制。要与有关部门密切配合，进一步健全完善社情民意综合分析、社会稳定风险评估、突出隐患监控预警、重要信息即时报告等机制，密切关注社会面，做到敏感时期集中查、特殊群体重点查、潜在问题定期查，严密掌控带有苗头性、倾向性、可能影响经济安全和社会稳定的利益诉求和矛盾纠纷，切实把可能引发的重点领域、重点行业、重点单位、重点人群、重点问题搞清楚，做到未动先知、有动必知、预警在先、控制在先、防范在先。二是要健全完善疏导化解机制。在党委、政府统一领导下，以社区和农村警务室为依托，进一步健全社会矛盾纠纷调处化解机制，巩固和完善县局、所队、警务室民警“三级联调”机制和基层人民调解、司法调解、公安调解“三调联动”机制，找准化解矛盾的新载体，打造做好群众工作的新平台，着力把问题解决在基层，坚决防止矛盾升级引发大规模、个人极端事件、暴力恐怖事件、恶性“民转刑”案件等。三是要健全和完善源头预防机制。要以和谐理念为指导，以和谐状态为目标，本着源头预防与多元化解并举、解决民生问题与维护社会稳定并重、打造平安与构建和谐并进的原则，提请党委、政府牵头，进一步健全完善源头预防、利益协调、诉求表达、舆情研判、矛盾化解、教育引导等机制，更加注重关注民生、治本控源，更加注重关口前移、超前预防，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

（五）推行案件回访制度是深化平安建设的有益补充。

推进平安建设的进程，与我们执法机关执法的法律效果和社会效果息息相关。一起案件的发生及侦破，不仅关系到案件的当事人，其影响会波及周围的一群人乃至整个村镇。因些，案件侦破后，民警不定期的回访，及时消除不良影响，并以案说法，向群众宣传和讲解安全防范的常识，教育和引导群众引以为戒，提升防范意识，增强案件侦破的社会效果，这对提高安全感和满意度、深化平安建设均有着重要意义。即使对未破的案件，民警的多次走访可以使群众直观的感受到公安机关在尽力侦破案件，也能将其不安全、不满意的看法降到最低。因此，推行案件回访制度是提高群众安全感、满意度和深化平安建设的一个有效手段。一是回访案事件当事人。刑侦、治安、派出所等办案单位，对办理的刑事案件特别是盗窃、抢劫、抢夺等严重影响群众安全的案件当事人，逐一登门回访。对已经破获的案件，询问当事人是否满意，告诉他们要增强安全防范意识；对未破案件的当事人，要向他们通报采取的工作措施，表明公安机关破获案件的决心。二是回访社会影响较大的案件案发地群众。案发地所在地派出所要及时向群众讲解案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，同时控制以讹传讹情况的发生，杜绝群众之间歪曲言论的流传，影响部分不明真相的 群众的安全感和满意度。

群众满意率调查方案篇2

     近年来，我院及全市法院以正、高效司法和人民群众满意为目标，努力提高审判效率和质量，注重办案的法律效果与政治、社会效果的有机统一，当事人和人民群众对法院工作的满意度逐步提高。

一是妥善处理影响当地发展与稳定的重大案件。如：在办理涉及“产业双转移”的市某造纸厂、机床厂3000万元债务及债权转让纠纷案中，经做大量调解协调工作使当事人撤诉，避免了职工上访事件。抓紧抓好对重大信访案件的排查处置工作，并由领导带头包案，积极办理中央和省、市交办、督办的涉诉信访案件。

二是贯彻司法工作的群众路线。以维护人民群众合法权益为出发点，不断完善便民、利民、护民措施，多做顺民意、解民忧、得民心的实事。完善立案、信访“文明窗口”建设，方便群众诉讼和投诉。在立案庭设立调解速裁中心、在全省率先设立判后答疑接待室，做好案前调解和案后说服息诉工作，实现“案结事了”。推动人民调解、行政调解与诉讼调解衔接的大调解格局和诉前联调机制，妥善处理矛盾纠纷，对经济困难当事人实行减缓免交诉讼费，确保他们打得起“官司”，近几年共缓减免诉讼费近1400万元。2008年争取市政府的支持，在全省法院率先设立“执行案件特困群体专项救助基金”并逐年增补至344万元，为经济特别困难的申请执行人提供司法救助，几年来共对32件案件71名特困申请执行人发放了176.2万多元执行救助款。

三是加强对审判执行工作的监督。我院设立审判管理办公室，主要负责：审判流程管理，对本院各审判业务部门办理的案件实行审限跟踪、督办即将超过法定审理期限的案件，负责审限延长审批及案件报结，对基层法院的个案视情进行督办；审判质量管理，包括案件质量评查、裁判文书质量评查、对基层法院案件进行质量评查等。依靠市委及政法委，联合多个部门，建立执行联动长效机制，并清理了一大批执行积案，攻克了一批“骨头案”、“钉子案”，缓解了“执行难”问题。完善了与人大代表联络、邀请人大代表和政协委员旁听庭审、参加听证会、参与调解、见证及监督案件执行，处理人大代表信访、议案、关注案件和涉代表案件等制度，加强外部监督。

四是积极推进司法公开工作。我市法院以司法公开为平台，大力推进司法作风和党风廉政建设，以公开促公正、以公正促廉洁。为加大司法公开的力度，今年初我院在互联网开设了《***审判网》，设有[诉讼指南]、[裁判文书]、[法院公告]、[法律资讯]、[执行在线]、[视频点播]等栏目，作为司法公开和便民利民的重要平台。

五是加强队伍思想作风建设。今年以来我市法院认真开展创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“人民法官为人民”主题实践活动、“群众观点大讨论”活动、社会主义法治理念学习教育活动等为教育干警树立正确的审判权力观，强化为民司法的意识，改善对待人民群众和当事人的态度，坚持公正、廉洁、高效司法，努力提高人民群众对司法工作的满意度。

今年第三季度末，我市法院法定审限内结案率为99.74%，比上半年末提高0.26个百分点；调解撤诉率64.48%，提高4.86个百分点；一审服判息诉率84.88%，提高7.55个百分点；信访投诉率0.77%，下降0.84个百分点。

群众满意率调查方案篇3

全面贯彻落实关于政法维稳和“平安中国”工作重要讲话精神，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，加强司法行政工作，加强执法司法规范化建设，着力解决影响社会和谐稳定的热点、难点问题，不断提升群众安全感满意度，为实现“率先跨越、宜居”奋斗目标创造更加公平正义的法治环境。

二、工作目标

经过一年的攻坚，使全区群众安全感满意率达94%以上，安全建设知晓率达80%以上，司法行政执法工作满意率达95%以上，力争在省、市综治“三率”调查中位居中上水平。

三、工作机构

成立区司法局开展提升“三率”工作领导小组。

四、工作措施

牢固树立“抓司法行政工作必须抓‘三率’，抓‘三率’就是抓人民群众的心”理念，强化抓平安法制宣传、抓矛盾纠纷排查调处、抓社区矫正监督管理、抓安置帮教服务管理、抓平安单位创建、抓长效机制建设、抓干部队伍建设等措施，努力解决群众反映的热点难点问题，全面提升综治“三率”水平。

（一）抓综治平安法制宣传

1、综治活动纳入到法制宣传活动中。创新宣传载体，加大综治平安宣传力度，为群众知晓、参与平安建设和了解政法综治部门工作营造良好的社会舆论氛围。在大型的法制宣传活动中，积极与有关部门联动，共同组织形式多样的集中宣传活动，向群众宣传综治平安理念和成效。并及时主动与镇街对接，提供宣传素材，主动参与，共同开展富有成效的宣传活动。

2、领导干部入户宣传工作。定期不定期由局领导带队到挂钩村、镇海办事处、村和镇村入户宣传，做到联系到户，责任到人，每月至少入户一次。制作便民联系卡和平安工作宣传资料，进行入户分发，大力向群众宣传党委政府抓综治平安工作的举措和取得的成效，宣传政法机关打击犯罪、服务群众的成效、做法，宣传综治“三率”知识和平安建设内容，及时回应群众合理需求，引导群众实事求是回答综治“三率”调查问题，并注意保留有关入户宣传的音像资料。从入户听取群众诉求和解决具体问题入手，向群众宣传综治平安理念和成效。

（二）抓矛盾纠纷排查调处

3、完善调解工作体系。借鉴道路交通事故纠纷一站式调解模式，通过规范组织、充实队伍、完善机制等措施，着力推进医患纠纷调解中心、劳资纠纷调解中心、安置征迁纠纷调解中心以及其他调解工作站建设，深入推进行业性、专业性调解组织建设。完善矛盾纠纷调解衔接机制，确保司法调解、人民调解和行政调解“无缝衔接”。积极推动调解工作经费及调解员的补贴、报酬（以案定补）等列入各级财政预算。

4、定期开展矛盾纠纷排查调处。紧紧扭住群众工作主线，学习借鉴“枫桥经验”，依靠群众和基层组织，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，把经常性排查调处与集中排查调处相结合，及时化解影响基层稳定的矛盾纠纷。根据“谁主管、谁负责”的原则，做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力；充分发挥村居党组织、调委会、治保会、平安协会、老协会等组织在预防化解矛盾中的作用，争取做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，把可能引发和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。

5、重点化解涉法涉诉件和积案。充分认识化解涉法涉诉案件和积案的迫切性和重要性，积极主动参与接访工作。局主要领导亲自上阵，专业律师一名，做好每月一次的接访工作。在坚持依法办案的同时，加强横向联系，对本部门有上访缠诉倾向的案件要及时向有关部门通报情况共同做好当事人稳控工作，坚决防止非正常上访等影响社会稳定的情况发生。

6、畅通群众诉求渠道。拓展和畅通社情民意反映渠道，在各司法所、法援中心、公证处、律师事务所设立服务窗口，深入挂钩村入户了解群众需求，及时回应群众诉求，减少群众越级上访。公开投诉电话、公开司法行政事务、健全网上公开平台，方便群众反映问题和监督本局依法、高效履职。

（三）抓社区矫正监督管理

7、严格日常管理。加强社区矫正信息化建设，完善手机定位、轨迹追踪、执法音像、人像识别系统，推进声纹识别试点。严格实行请销假制度，严把居住地变更、进入特定区域和从事特定行业的审批。落实重大事项报告制度，强化区局指导职能。司法所知晓社区矫正人员死亡、重新违法犯罪、参与等重大情况，应及时上报区司法局，确保信息畅通，不得迟报、误报、谎报、漏报、瞒报。完善应急预案，落实一月一排查、法定节假日前必查、重大活动期间加密排查的制度，加强对重点矫正人员的管控。

8、创新管理模式。全面建立社区矫正人员宣告制度，规范矫正程序；全面开展社区矫正人员心理咨询、心理干预、心理矫治工作；加强教育监督，开展多形式的法制教育、思想教育和社会公德教育，注重加强对未成年社区矫正人员的教育；建立社区服务制度，落实南少林社区矫正教育劳动基地定期开展活动；落实帮扶助困措施，对经济困难的社区矫正人员，帮助落实低保，做到应保尽保；加强与关工委、法院之间的协作，对未成年社区矫正人员开展有针对性的矫正帮教；加强与区妇联联合协作，开展对女性社区矫正人员的关爱活动。

（四）抓安置帮教服务管理

9、抓好日常运行。继续开展服刑在教人员信息核查专项活动，减少假姓名、假地址、假身份“三假”情形，为衔接工作打牢基础。针对节假日和重点、敏感时期，组织开展刑释解教人员排查走访专项活动，摸清底数，掌握去向。继续开展区、镇（街）领导干部与刑释解教人员的“一帮一”活动，帮助解决工作生活中遇到的实际困难。积极开展就业培训和就业推荐活动，不断提高安置水平。坚持首要标准，针对刑释解教人员重新违法犯罪难题开展深入调研，分析重新违法犯罪现状、原因和趋势，提出对策建议，为下一阶段工作规划决策提供准确依据。完善考核体系，继续将安置帮教工作纳入综治考评工作内容。

10、推进科技管理。运用省刑释解教人员安置帮教信息管理系统，完成服刑在教人员信息核查、无缝衔接等工作环节设计。建立与监狱、看守所和社区矫正机构的信息对接长效机制，实时与各监所系统对接，定期采集刑释解教人员数据，及时补录，提高工作效能。组织一次信息管理系统操作使用培训，着力提升基层安置帮教工作人员软件使用的能力。

（五）抓行业平安创建

11、加大司法行政系统平安创建力度。各司法所、各科室、直属各单位、各律师事务所，从自身实际情况出发，认真查找存在的安全隐患，及时排查和解决。确保不出问题，不出纰漏，安全工作做到位；加强总结研究，把成功经验内化为制度机制，形成长效机制。

12、拓展服务人群平安家庭创建。在巩固司法行政系统内部平安创建的基础上，组织和开展一次对社区矫正对象、安置帮教对象的平安家庭创建活动宣传，使平安家庭创建措施落实到服务对象中，扩大平安创建覆盖面。

（六）抓长效机制建设

13、建立完善五项机制。一要建立挂钩联系机制。形成进村入户常态工作机制。突出做好挂钩村、征迁户、户等重点对象的入户走访，帮助解决生产生活困难问题。定期开展下基层大走访活动，了解掌握民意，回应群众诉求，解决有关问题。二要建立回访反馈机制。对群众反映问题的解决情况，要安排相关责任人进行回访，了解反映人对问题处理结果的满意程度；对一时无法解决的问题，要做好解释和宣传引导。三要建立及时办理机制。属本单位职责权限的问题，要及时负责处理；对涉及其他单位但由本单位牵头的问题，及时协调相关单位解决。四要建立定期研判机制。建立周碰头、月例会、季专题会议，定期分析存在的问题，提出针对性的对策措施。五要建立奖惩机制。按照综治责任书和市、区有关综治“三率”的文件要求，制定切实可行的奖惩措施，保障工作开展。

（七）抓干部队伍建设

14、高度重视干部队伍建设，领导干部以身作则、率先垂范，严格干部教育管理，切实管好带好队伍。加强司法行政队伍建设，规范干部行为，严格执法，公正司法，努力让人民群众感受到司法行政干部为人民服务的态度。要用在中央政法工作会议上提出的四个“决不允许”的要求统一司法行政队伍的思想和行动，加强执法规范化建设，强化服务意识、程序意识、权限意识、自觉接受监督意识，坚决杜绝不作为、乱作为现象，防止办人情案、权钱案，全面提升司法行政工作公信力，切实提高群众对司法行政工作的满意度。

五、实施步骤

1、制定方案，动员部署（4月1日-4月10日）。成立提升综治“三率”工作领导小组，制定具体实施方案，及时召开动员会议进行部署，发动干部、群众积极参与平安建设和提升综治“三率”的攻坚战役。

2、强化措施，落实责任（4月11日-12月31日）。根据司法行政职能和责任要求，采取有力、有效措施，务实开展工作，做到工作有人抓、事事有人管、责任有人担，确保我局提升综治“三率”的各项措施落实到位。

3、总结提高，确保实效（2015年1月）。根据工作开展的情况，总结做法经验，查找存在不足，完善相关材料，建立长效机制，使我局综治“三率”常态化。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。把提升综治“三率”作为落实综治平安责任、推动司法行政工作发展的重要举措，加强领导，精心组织实施，确保综治“三率”工作取得成效。

2、密切协作，合力攻坚。除做好自身综治平安工作外，局领导按原挂钩镇街及挂钩村方案进行，联系镇街及二个挂钩村，协调解决本局与镇街及二个挂钩村直接的相关工作，做好优势互补、密切协作，全面落实相关工作措施。

群众满意率调查方案篇4

一、加强领导，广泛宣传，营造良好评建工作氛围。

创建“群众满意基层站所”活动是抓好作风建设的一个重要载体，在创建伊始，中队马上成立创建领导小组，同时，召开针对性会议，制订创建“群众满意基层站所”活动计划，，并召开创建动员大会，会上对创建工作的目标、方法步骤、措施、要求等重点进行了周密的部署，布置中队创建的具体工作，要求全队上下一心，搞好创建活动。此外，为了扩大宣传面，通过悬挂条幅、制作宣传板牌、设立学习交流园地等方式，宣传介绍中队开展创建活动的最新情况，发动各方面各层次人员大力支持和积极参与，提高创建及评议活动的公众参与度和社会影响力，同时公布举报投诉电话，接受群众监督，为深化创建活动营造了浓厚的氛围。

二、夯实基础，提高素质，切实加强城管执法队伍建设。

创建 活动开展以来，中队紧紧围绕中心工作，因地制宜，科学谋划，立足服务，队伍形象有了较好的提升。

1、切实加强基层中队队伍建设。一是抓好理论学习。坚持利用每周下午一个小时的时间，组织全体党员、队员学习党的十七大精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神以及各级政府关于创建群众满意基层站所的实施意见、活动方案等规章文件，教育党员、队员树立正确的人生观、世界观和价值观。中队制订了各阶段的工作计划表，扎扎实实推进活动各阶段工作的落实。二是抓好党风廉政建设。将创建群众满意的基层站所活动与党风廉政建设结合起来，根据局党委对党风廉政建设提出的目标与要求，及时召开党风廉政建设专题会议，确保树立良好的队风、行风，让群众对中队放心。

2、完善制度，加强管理。一切以群众满意为准则，为了在工作中确保服务对象满意，更好地服务广大人民群众，中队进一步完善各项制度，逐步形成用制度规范执法行为、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制。并开展城管之星、先锋岗等创先争优活动，对服务态度好、群众满意度高、服务效率高的人员给予奖励，今年以来，等同志先后获得城管之星的荣誉称号，直属六中队获环卫工人节优秀集体称号。

3、加强督察，提高素质，打造良好氛围。中队层层负责，中队领导对队员，队员对协管员开展不定时督察，从队容风纪、到管事率、脱岗、串岗现象以及其它影响工作纪律的情况进行督查，促使全队上下牢固树立效能意识，自觉形成一种良好的工作秩序，营造一种规范、高效的工作氛围。

三、提速增效，优质服务，积极开展中队接待、办案标准化建设。

大力推行政务公开制，增强政务透明度，实行首问责任制，同时公开办案程序，公开执法流程、公开处罚标准和依据。进一步改进办公方式，节约成本，提高效率，提升办事效能。

群众满意率调查方案篇5

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以和谐平安建设为主线，以提升人民群众安全感为着力点，以群众满意为目标，强化打击、防范、治理等措施，全面推进社会治安综合治理，为全镇经济和社会发展创造良好的治安环境。

二、工作任务

(一)加大宣传力度，围绕“七个一”活动，提高群众知晓率。要把宣传发动群众工作贯穿于活动的始终，重点围绕“七个一”开展形式多样的宣传活动。营造“是我家，平安靠大家，人人齐参与，共创平安镇”的浓厚氛围。一是召开一次村民座谈会，积极宣传公众安全感和综合治理的法律、法规，并认真疏理群众诉求，听取群众建议。二是举办一次法制宣讲报告会。要求结合实际，教育引导群众知法、懂法，自觉遵守法律法规。三是搞好一次问卷调查，上门上户组织群众填写调查问卷。四是开展一次治安隐患的排查活动，按照全区开展排查整治社会治安重点地区，集中行动的统一要求，积极排查矛盾纠纷和治安乱点问题。五是解决一批实际问题。六是办好一期法制宣传栏。(各行政村至少书写一条固定宣传标语)。七是深交一批农民朋友。要求镇村干部走进农户，走进社区，宣传党的政策、法律。综治知识，密切党群干群关系。镇实行班子成员、镇村干部包村包户包人，做到村不漏户，户不漏人，家喻户晓，人人皆知。各单位要组织广大党员干部下访，送信上门，确保“七个一”活动落到实处，确保群众对开展公众安全感提升活动的知晓率达到百分之百。

(二)加大打击力度，实行“打防治”并举，提高群众满意率。一是深入开展严打斗争。重点打击各类危害农村经济发展、损害农民权益的违法犯罪活动，特别是针对镇村“两抢一盗”和农民群众反映强烈的村霸、路霸恶势力犯罪及盗窃牲畜、水电设施、农机具等多发财犯罪，政法部门要严厉打击，全力维护社会稳定。二是健全社会治安防控体系。坚持人防、技防相结合。人防实行专群结合，镇专职巡防队与派出所联合进行巡逻，各村以自然村为单位也要成立3-4人义务护村队，重点在夜间进行巡逻，做到自防不被盗、自治保平安。技防以镇村为重点，公安部门要制定科学的技防方案，加快技防建设的进度，规范操作和使用，明确责任措施，提升技防水平。三是认真开展“三个排查”和“十大专项整治”活动工作。针对农村治安混乱地区和矛盾纠纷隐患，各村委会要开展集中排查，最大限度地把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。各村委会要制定整治方案，确保本辖区整治效果，营造和谐平安的社会治安环境，提高群众的满意率。

三、工作步骤

第一阶段:动员部署(4月20日-4月30日)

镇政府组织召开各村(居)委会动员大会。进行统一安排布置，要求各村(居)委会进行全面动员部署，并结合实际，研究具体的贯彻落实意见。

第二阶段：集中攻坚(5月1日-10月底)

在动员部署的基础上突出工作重点，全面做好以下工作：1、全面完成“七个一”活动(其中问卷调查5月份、11月份各进行一次)；2、针对问卷调查梳理出来的问题开展集中专项整改(6月-8月)；3、督促公安机关侦破一批严重影响公众安全感的案件，公之于众，振奋人心(5月-7月)；4、组织开展好“十大专项整治”(5月-11月)；5、落实群防群治措施(5月)；6、综治委组织开展模拟测评，掌握情况(6月上旬和11月份上旬分两次进行)。

第三阶段：巩固提高(11月-12月)

对活动开展的情况进行分析研究，总结回顾，巩固成果，建立社会治安治理的长效机制，并进行评比奖惩。

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任。全镇就深化“和谐平安”创建工作成立领导小组，由镇党委书记廖云剑任组长，镇党委委员、人大主席、镇综治办主任梁成军任副组长，镇党委委员吴仕栋，镇党委委员、综治办专职副主任虞成超，镇党委委员、副镇长陈常英，维稳信息督查员罗会林、司法所所长江慧芳，派出所教导员张武元，综治办副主任胡金干，综治办专干廖先进为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由胡金干同志任办公室主任，办公室具体负责日常工作的组织开展、沟通协调和督促检查。各村(居)委会要成立相应的组织机构，确保各项活动真正落到实处。全镇广大党员干部尤其是领导干部要把这次提升公众安全感活动作为衡量执行力、操作力的重要内容，扎实开展各项工作，竭尽全力维护全镇的社会政治稳定。

(二)强化指导，定期督查。各带片领导和包村责任人采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进提高安全感工作的全面落实。全镇分九大块进行指导和督查。指导和协助各村(居)委会按要求完成规定动作；及时向领导小组办公室汇报各地工作进度；对工作被动，力度不大的地方及时提出通报批评，责令限期整改。5月15日前，各包片责任人下到所驻村(居)委会开展工作，活动期间，包村责任人要坚持吃住在基层，严守纪律，不得擅离岗位，要特别注意自身形象，对有损党和政府形象的行为，一经发现，从严处理。

群众满意率调查方案篇6

民政局信访半年工作总结范文一 实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10xxxx，息访率99.xxxx，群众满意率达9xxxx以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。

一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题

做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。

一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。

二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批阅来信--封。例如--区老复军人--，反映落实待遇问题，因年代久远，材料不全，问题一直没有得到解决。---局长出面接待后，非常重视，不仅做出具体批示，还亲自与有关部门协调。---副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参加的协调会，经过xxxx月的努力，---的问题终于得到了落实，现在政府每月发给其22xxxx生活补助，---老人非常满意，还给我局送来了感谢信。再如，---区居民---，因其妻住院费用问题上访，---市长在春节走访时，曾批示民政部门要给予妥善解决，我局---书记接待后，责成局信访办、社救处与---区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人非常满意。

三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上级交办的重要信访案件，都坚持谁主管谁负责、一包到底的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局级领导包案的重点案件1xxxx次，办结率10xxxx，息访率10xxxx，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参加医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达---人。---副局长包案后，先后四次与--局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：在企业困难，亏损严重的情况下，我们会想尽一切办法努力争取，党和政府不会忘记你们，通过动之以情，晓之以理的交流，使盲残职工对企业非常理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年---镇的---，举报村主任---在2001年换届选举中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，---副局长包案后，与局信访办、政权处一起深入到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满意，被举报人也非常服气。

四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成绩的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不及时处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行一票否决。

二、超前工作，未雨绸缪，及时发现上访苗头，把矛盾化解在萌芽状态

第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以没有发生大的群体性上访事件，一个很重要原因，就是信息准确、渠道通畅。局及所属单位，共有专、兼职信访干部2xxxx，形成上下成线，左右联信访局工作总结网的信息网络。为做好超前预测预报工作，以便及时研究制定处置预案，我们还在盲残职工中安排我们的群众骨干，对可能发生的大规模群体性事件，及时摸清情况，做到早发现、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。例如，去年7月，--厂20xxxx工人因工资问题，拟举行群体上访，我们得到消息后，及时做思想工作，分头走访，化解了一场大规模的群体上访事件。

第二、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主义、不负责任、侵害群众利益、伤害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特别是对一些有理访，在现行政策已经十分明确的前提下，为切实避免因工作不到位而引发群体性上访，要立足单位自身，认真做好那些上级要求做、自身能够做和今后必须做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以减少各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。

第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，包保人要预先和及时走访、慰问，配合思想政治工作，做好说服解释，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导经常利用接待日，到问题较多的福利企业，与盲残职工座谈，对他们提出的拖欠养老保险和医疗保险等问题，给予解决和解释，得到了上访人的理解，化解了一场又一场大规模的群体上访事件。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放情况，在全市发出120xxxx封调查信，优抚处在实施三老建房期间深入基层，逐户走访调查，群众非常满意，减少了上访因素。

第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避免因案件处理不及时而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件，填写《信访督办单》，要求各业务处室限期办结，处长在结案报告上签字，信访办存档备查，这 一办法的实施，增加了办案力度，提高了办案效率，使上访案件不再发生重访。

三、坚持执政为民的指导思想，积极为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象

维护社会稳定，化解社会矛盾，关键要把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，牢固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。

一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话衣食足而后知礼仪，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查研究的基础上，先后出台了《关于印发--市重点优抚对象医疗保障暂行办法的通知》、《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、《关于实施--市城市特困居民重大疾病医疗救助实施方案的补充意见》和《关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知》等相关文件，使全市---名在乡老复军人和---名低保人群，在生活、医疗等方面有了基本保障。

二是心系群众，为群众解难题。xxxx学费交不起，面临辍学。三个子女按照过去的户口政策，均落为农业户，自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口，不能享受低保，该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内，但上访人是个家庭妇女，不懂有关政策，看到这种情况，我局信访办---同志，主动与市公安局户政处联系，了解有关政策，并按政策帮其办理了落户手续，解决了低保问题，上访人非常感谢，送来了锦旗和感谢信。

几年来，我局的民政信访工作，在省厅的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，本着思想上唯实，作风上务实的三实精神，紧紧围绕全市中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全市民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用。

民政局信访半年工作总结范文二 市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点，认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署，结合工作实际，解决民生、维护民利，严格落实信访工作责任制，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，全力化解社会矛盾，有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局2013年信访工作总结如下：

一、信访、建议、提案办理工作扎实推进

今年共承办人大建议3件，政协提案7件，全部按要求办结，代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件，共受理群众来信来访41件，受理的41件(次)来信来访已办结，使100%的矛盾化解在了基层，初信初访的一次性办结率达到100%，做到了件件有着落，事事有回音，群众满意度颇高。与去年相比，今年信访态势总体平稳，信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面：一是优抚工作方面，原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面，村居换届选举方面对选举工作存在异议;三是窗口服务方面，婚姻登记和社团办证时，因法定手续不齐等因素无法办理而极端上访的;四是社会服务方面，殡葬陋习扰民等问题。

以上信访事项均已办理完结，并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

二、扎实工作措施，做好信访维稳工作

一是强化宣传教育，提高思想认识。以科学发展观为统领，深入贯彻《信访条例》，及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神，使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握，进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设，对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育，既保障了群众的知情权，又增强了广大群众的法律意识，提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力，有效维护了农村社会稳定。

二是强化工作责任，狠抓任务落实。年初，我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》，制定了《领导干部接访下访活动工作方案》，就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇，建立领导挂牌接访制度，并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度，主要领导带头阅批来信，带头接待群众来访，带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作，协调处理重大疑难信访问题，督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾，帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了主要领导负总责，分管领导主要抓，业务科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的民政信访工作格局，有效带动和促进了工作任务的全面落实。

三是狠抓排查调处，及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定，我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署，要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队涉军维稳工作作为信访工作的重中之重，一方面高度关注、严加防范。按照属地管理的原则，对涉军人员建立了信息档案库，对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难，为他们解决实际困难。

四是强化监督，及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件，逐一登记备案，跟踪督办，季度检查，半年审查，提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督，抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态，主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。信访局工作总结五是破除殡葬陋习，厉行节俭办丧。最近几年，丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活，严重破坏了我市城乡环境综合治理成果，老百姓反映很大。

在市委、市政府的领导下，由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会，征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日，全市动员大会召开后，治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段，通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动，扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起，由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作，联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动，采取现场取证、教育为主、事后处罚的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。

至目前为止，都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效，不文明殡葬行为和陋习得以有效改善，节俭办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中，为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。

三、存在的问题及下一步工作打算

群众满意率调查方案篇7

一、目标要求

1、对照先进性教育活动的各项要求进行自查，按照制定好的整改方案和整改措施，进一步抓好整改落实。

2、通过各种方式，进一步征求党员群众的意见，改进提高，充实完善长效机制。

3、继续提炼总结先进性教育活动经验，提升至理性的、规律性的认识，形成有一定价值的总结性经验材料。

二、时间安排

根据县委统一安排，巩固和扩大教育活动成果活动共分三个阶段，即对照检查阶段、整改落实阶段、充实完善阶段，时间为两个半月，从2005年6月20日开始至2005年8月31日结束。

第一阶段：对照检查阶段（6月20日至30日）

主要任务：

1、组织全体干部职工，深入学习胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神和先进性教育活动中下发的各项文件；

2、对照总书记讲话精神和县先进性教育活动的各项要求，结合具体工作实际，查找学习教育活动和工作中存在的问题和不足，列出问题清单；

3、进一步充实完善整改方案和整改措施。

第二阶段：整改落实阶段（7月1日到7月31日）

主要任务：

1、根据整改方案和整改措施，逐项进行排查，看看哪些措施没有得到落实；

2、根据查找的情况，一条一条抓好整改落实，一时解决不了的，列出时间表；

3、公布整改措施的落实情况，接受干部群众监督。

第三阶段：充实完善阶段（8月1日至8月31日）

主要任务：

1、对已建立的长效机制进一步进行调查研究，充分征求党员干部群众的意见；

2、充实完善长效机制，使长效机制符合时展要求，符合单位和党员群众的实际情况；

3、把长效机制向党员群众公布，并编发至每个党员手中；

4、继续提炼总结先进性教育活动经验，形成有一定价值的总结性经验材料。

三、保障措施

（一）继续搞好学习。积极组织引导全体党员和入党积极分子，克服松劲情绪，继续深入学习、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，坚持用讲话精神统领先进性教育活动和各项工作。使党员干部不断提高政治思想素质和政策理论水平，进一步增强实践“三个代表”重要思想的责任感和使命感。

（二）落实整改责任。根据整改措施责任分工情况，来一次回头看，认真查一查工作中存在的突出问题，哪些已经解决了？哪些正在解决？哪些还没有着手解决？列出单子，定出计划，明确责任和完成时限。对整改措施半途而废的、突出问题解决得不好的、群众不满意的，采取措施重新解决落实，直到干部群众满意为止。

（三）建立“三评两票制”。根据县委要求，对巩固和扩大教育活动成果情况采取“三评两票制”进行评议。即：党员自评、党员互评、群众参评；党员互评票和群众满意度测评票。由党员进行自我评价，形成书面材料，交党支部审查。党员互评以科室为单位，采取党员自我述职的方式，进行“面对面”相互评议，并组织党员进行投票，实行互评“票决制”。党员互评主要是党员相互评议综合表现。群众参评由党支部组织群众代表测评会，听取群众对支部和党员的评价。根据党员互评和群众满意度测评综合情况，结合党员一贯表现，提出评议意见，向党员本人反馈。

（四）继续深化主题活动。一是结对帮扶活动。党员领导干部每人要结对帮扶一户困难户和一名困难党员；一般党员干部每人结对帮扶一户困难户。每名党员每月要到联系点或结对户至少走访慰问一次。二是“为民服务周”活动。组织以“一次座谈、一次走访、一次帮困、一次义务劳动、一件好事实事”为主题的“为民服务周”活动，帮助群众解决现实难题，体现先进性。三是“六看六比”活动。组织党员干部对照新时期共产党员保持先进性的要求，“看思想、比觉悟”、“看学习、比素质”、“看工作、比成绩”、“看风格、比原则”、“看形象、比服务”、“看认识、比境界”，转变作风，完善服务承诺，争做服务群众的表率、务实高效的表率、干净干事的表率。

（五）建立“满意问群众”考核制。设立群众满意度反馈栏和意见箱，将各项工作和决策，定期公布，接受监督；积极开展“群众满意工程”创评活动，坚持把群众满意当作第一尺度，采取问卷测评、基层走访、组织座谈等多种途径，将人事各项工作和党员领导干部的现实表现，交由群众评价，进行群众满意度测评，构筑“工作看实效、满意问群众”考核制度。

四、组织领导

一要领导带头。为巩固和扩大先进性教育活动成果，确保活动的实际效果，实行领导责任制，局一把手为第一责任人，分管领导要真正履行好直接责任人职责，对所分管科室的学习活动负责，各科室负责人要继续发挥好表率作用，带头把巩固和扩大教育活动成果各项工作落到实处。

群众满意率调查方案篇8

一感“大接访”用心之良苦。

这次全国性的公安大接访，是公安工作发展史上的首次，也是公安部在全国贯彻国务院《条例》的首创之举，更是落实“人民公安为人民”的真实写照，充分显示了公安部党委加强和改进公安工作的良苦用心。其一，“大接访”贯彻了立党为公、执政为民的本质要求，力求使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，真正做到执法为民。其二，“大接访”进一步发展了端正公安执法思想的要求，体现了坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持职能和管理职能、服务职能的统一性，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本宗旨，是“从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起”的实际举措。其三，“大接访”是改善公安机关和人民群众关系的有力杠杆。群众中有种说法，叫“公安不公，人民不安”。公安机关是执法为民的机构，如果出现执法不公、效率低下、不按程序规范办案的情况，群众遭受的痛苦并由此引发的对公安机关乃至国家政府的怨恨势必很难消除。从实际情况来看，有许多案件长期得不到妥善处置，成了影响与人民群众关系的“绊脚石”。公安机关开门迎访，就是要清理积案，解决问题，减少新的上访，体现执法的公正、高效，最终实现停访息诉。

二感接处警规范之必要。

群众对公安机关的意见和投诉，大量的不是法律、体制和制度本身的问题造成的，而是执行中的偏差和机制上的缺陷引发的。从5月18日以来的实际接访情况来看，因一线民警日常接处警不规范造成的群众共有17件，占全部接访案件的80%以上，这一点充分显示了基层公安机关规范接处警工作的紧迫性。如在首次接警中不及时作调查，做笔录，受理了案件却无证据证明嫌疑人，以致案件久拖不决，当事人不满意，到办案单位跑几次没有结果便开始漫长的越级上访路；又如非正常死亡本不是刑事案件，由于技术员、侦察员先期调查走访与现场勘验的草率马虎，死者家属疑虑重重，屡访不止，任凭各级刑侦部门如何解释也不息访，大有不翻案不罢休的“气势”；再如窗口民警在接待群众办理一些疑难户口时，不能一次性将必须的手续和需要其他单位协调的事项书面告知当事人，以致三番五次办不了户口，即责备民警不给好处不办事，误以为不走“后门”或不上访找领导就办不成事；还有一些因民事纠纷引发的治安案件，由于证据材料不过硬，年青民警缺方法，双方当事人常常或为细枝末节争执不休，或为经济赔偿讨价还价，民警调解数次无效，一方或两方分别上访，办案单位及承办民警便成为的“被告”，相关职能部门和有关领导不协调几次总难了结，民警吃了辛苦还受埋怨。如此等等，我们如果从第一次接警开始规范，从第一份笔录开始认真，从第一次调解开始周密，就一定会省却了群众的反复，了断了基层民警的烦恼，节省了各级部门的行政成本，却更多了人民群众的满意。

三感日常执行细节之必须。

“细节决定成败”，引用到公安工作中，可以概括为“细节决定群众是否满意”。对此，大量“大接访”的具体案例给予了明证。公安工作是由每一名民警的具体执法行为组成的，他们的一言一行、一举一动，都是人民群众时刻关注的细节。具体工作中，如果民警能够把执法过程中的一切细节问题当作一件大事来做，花大力气做，把小事做细、做全面，真正做到细致严谨，那么我们就能避免很大一部分不必要的群众案件，或就能把许多群众原本要的事项解决在派出所。简而言之，一线民警在处理案件时，能多问几个为什么，把每一个困难的细节办细办实，不放过任何一个瑕疵，涉案人员就能多一份信服，我们就能避免不必要的投诉与行政诉讼；在受理群众报警求助时，能够多设身处地的为群众利益考虑周全一点，言语上热情一点，措施上周到一点，群众的满意度自然就会高一点；在调处纠纷时，法律宣传、思想工作多一点，调解不成时解释多一点，简单粗暴少一点，群众自然就回理解多一点……这样的细节引申不胜枚举。

四感民风源自“官风”之真谛。

社会上流行一种不良俗语：“因为刁民多，因而投诉多，执法难度大”。通过交流，我感觉来访人员思想上总认为权大于法，事情能否办成就是领导一句话，很少有人愿意通过法律程序加以解决，存在“不信法”的错误心态。排除群众受几千年封建专制官权思想遗留作祟因素，当今社会中“官风”对民风的影响也可窥一斑。有的党政领导和企事业单位负责人缺乏政治敏感性和责任感，不是正视问题，面对面地做好群众工作，而是回避矛盾，怕做甚至不愿做群众工作，导致事态发展；有的对本地区、本部门出现的问题，不是认真研究解决办法，而是欺上瞒下、掩饰太平，致使问题越积越多，以致错失处置最佳时机；有的领导工作方法简单粗暴，对发生的上访事件不论性质如何，动辄要求公安机关动用警力和使用强制措施，使群众不满情绪和对抗情绪进一步增加；还有的个别领导和单位负责人对本地区和本单位发生的上访事件不仅不从正面开展细致耐心的疏导化解工作，反而支持和纵容群众越级上访，向上级部门施压。反思我们基层公安机关的少数领导和民警也或多或少地存在“”、“冷硬横拖推”、“本领危机”等问题，由此引发了一些群众的不满与反感，造就了一些不同类型的所谓“刁民”，对此，我们不能不引起警觉。

五感构建和谐社会之长期。版权所有

群众满意率调查方案篇9

为进一步密切党和人民群众的血肉联系，做好司法所队伍教育整顿和党史学习教育工作，全面增强司法行政干警、公务员和法律服务人员三支队伍的宗旨意识、责任意识和服务意识，树牢为群众办实事理念，按照上级司法行政部门关于队伍教育整顿指示要求和党史学习教育工作部署，确保教育整顿、党史教育工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

一、指导思想和目标

以深入开展法治惠民活动为载体，认真贯彻执行XX关于司法工作的指示精神，以人民需求为方向、以人民满意为标准，从人民群众最盼望的事情做起，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平，着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题；进一步创新司法行政工作的思路和举措，着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。

二、组织机构及职责

司法所成立“我为群众办实事”主题实践活动领导小组，负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长，副所长任副组长兼领导小组办公室主任，各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。

三、基本方法和步骤

要树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情，组织政法干部通过“五进”（进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。要按照“边动员部署、边落实办理”原则，按以下方法和步骤进行。

一是动员部署。

在本方案制定下发后，要迅速行动起来，结合各自工作职责和任务，精心安排部署，按照实施方案，扎实开展实际工作，采取多种形式，广泛宣传发动，形成为人民群众“真心实意办实事、满腔热情解难事”的浓厚氛围。

二是走访调

查。要组织向党委、政府发征求意见函，了解在重点项目建设、“我为群众办实事”中有关法律服务需求情况；要开展调查研究，积极问需于民，走访服务对象，向广大群众发放征求意见表，了解社情民意和矛盾纠纷底数；领导干部同志要深入辖区进行调研，就某个领域或专题形成调研报告。要通过网站、新闻媒体向社会各界群众征求对司法行政工作的意见、建议。对征集到的意见、建议要认真分析研究、归纳汇总。

三是热线服务。

充分利用法律援助法律服务热线、监督热线等咨询服务电话，听取广大人民群众反映问题、表达诉求、提出建议等。一方面免费为人民群众提供法律咨询服务，另一方面对人民群众提出的建议、意见及其他诉求，及时反馈到具体承办部门，以便进行改进和提高。

四是确定事项。

结合走访调查、群众来访等工作，系统梳理群众反映的问题和建议，在认真分析研究和归纳汇总的基础上，确定“我为群众办实事”的具体内容、完成时限、责任分工等事项，及时上报县局活动领导小组办公室，并作出公开承诺，主动接受人民群众监督。

五是落实办理。

要按照“对标一流定目标、一事一表作计划、调度例会抓落实、活力曲线抓考评”的要求，运用精细化管理手段，制定具体落实措施，做到件件有着落，事事有回音。领导小组办公室将对各部门活动开展情况进行定期考评，考评情况纳入个人年度综合考核范畴。

四、具体的工作思路

一是优化办事流程——让群众少跑路、不跑路。

XX公证处全面推行对法律关系简单、事实清楚、无争议的“出生、生存、死亡”等XX项公证事项“最多跑一次”改革；积极推动“X快办”和“XX法网”在线平台申办公证事项；同时承诺对年老、残疾、危重病人等特殊群体申办公证的，实行预约或上门服务。司法所等根据当事人申请，对老、弱、病、残等特殊群体申请的调解案件，实行上门调解，限时调解。

二是提高服务效率——让群众省时间、省精力。

XX区法律援助中心对申请类法律援助案件，承诺“当场决定是否受理”和“3个工作日内进行指派”，使我区民事行政和刑事类案件的法律援助从受理、审查到指派全部环节，比《XX市法律援助条例》规定的时限分别缩短了78.6%和70%。同时，进一步延伸法律援助的基层工作触角，充分发挥公共法律服务站的作用，对能就近受理的案件，由各公法站履行初审职能，完善系统录入、纸质资料审查等程序，减少受援人往返援助中心的办事成本。

三是强化主动服务——让服务零距离、更精准。

X司法局进一步提高普法精准性和针对性，将青少年普法作为今年重点工作，在6月底之前将主动到7所中小学开展不少于1课时的青少年普法课程。主动了解社区矫正对象和刑释解教人等特殊人群的技能培训和就业需求，积极与有关部门协调安排，协助他们尽快融入社会。XX司法所印制和发放《司法所便民服务一本通》和便民服务联系卡，提升群众对司法行政职能知晓率，让群众遇到法律问题和矛盾纠纷能及时寻求法律帮助。行政复议办案部门，主动发挥人民调解作用，以彻底化解行政争议为理念，主动为群众搭建调解平台。

五、活动要求

（一）加强组织领导。

“一把手”要全程参与活动，带头转作风、走基层、做表率，带着问题抓工作，带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体，承办督办部门要积极组织落实，承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题，主要领导要亲自参与研究；对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题，及由于各种原因长期得不到有效解决的问题，主要领导要积极主动地加以协调解决。

（二）严格监督检查。

活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用，切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法；对组织活动不力、参与活动懈怠的个人，要进行通报批评，必要时报请局党组按有关规定，严肃问责。

（三）注重活动实效。

要以高度的政治责任感和严细实的工作作风，扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与，不要简单应付；要改进工作作风，不要松松垮垮；要创新方式方法，不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效，是否切实为人民群众办了实事，是否解决了人民群众的困难为出发点和落实脚点。

群众满意率调查方案篇10

今天，县人大、县政府、县政协联合召开全县建议提案交办工作暨总结表彰会议，首先，我谨代表县政府向兢业业、无私奉献的办理工作人员表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，根**同志作了办理工作报告，名远同志和利祥同志作了重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就今后的办理工作再讲三点意见。

一、进一步认识建议提案办理工作的重要性

近些年来，办理人大代表建议和政协委员提案工作总的来说，认识有所提高，领导更加重视，工作更加扎实，成效更加显著。但是，仍有部分单位和办理人员对此存在认识上的差距，如有的没有在规定时限内及时答复；有的答复敷衍塞责，应付了事；有的对可以解决的问题，不肯努力克服困难，积极创造条件，想方设法去解决，问题解决率低；有的把答复当作办理工作的终结，与代表委员联系不够密切，仅仅满足于办复率；有的没有高度重视办理工作，仅仅由经办人员起草答复了事，等等。县十二届人大常委会第**次会议严肃提出了办理工作中存在的问题解决率低等问题。这些问题的存在，关键在于对办理工作的认识不到位。因此，各承办单位要切实增强“三个意识”、努力实现“三个转变”。即：增强公仆意识，把办理工作作为为人民服务，对人民负责的具体行动；增强法制意识，自觉履行职责，自觉尊重代表和委员的法定权利；增强民主意识，发挥代表与委员参政议政、民主监督的作用。把被动应付办转变为主动认真办；把建议提案当作一般问题办转变为本单位重要事务办；把单纯完成任务转变为重在提高质量，解决实际问题。深刻认识办理工作的重要性、必要性和迫切性，进一步增强做好办理工作的光荣感、责任感和使命感，具体而言，要从以下三个方面提高认识。

(一)落实执政为民的基本要求，必须认真做好办理工作。我们的政府是人民的政府，其根本宗旨就是执政为民，千思百虑为人民群众着想，真心实意为人民群众办事，千方百计为人民群众谋利，全心全意为人民群众服务。人大代表和政协委员身处各个岗位，来自各条战线，广泛联系群众，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们所提的建议和提案反映了最广大人民群众的意愿和呼声。认真办理人大代表建议和政协委员提案，就是执政为民的具体体现。如果连建议提案都不愿办，办不好，又何谈为人民群众办实事，又何谈忠实代表人民群众最根本的利益？为此，各单位必须高度重视，将建议提案办理工作列入重要议事日程，不断增强公仆意识，以对人民高度负责的态度，尽职尽责认真办理好每一件建议和提案。

(二)建设社会主义政治文明，必须认真做好办理工作。发展社会主义民主政治，进一步完善人民代表大会根本政治制度和共产党领导下的多党合作、政治协商基本政治制度，是建设社会主义政治文明的重要任务。保障代表、委员民力的实现，是发挥社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明的重要内容。人大代表和政协委员依据法律和政协条例把人民群众对政府工作的建议、批评和意见，通过建议和提案反映出来，这是对政府工作的关心、支持和监督。因此，承办单位要通过认真做好办理工作，来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、民主监督，加快建设社会主义政治文明。

(三)全面建设小康社会，必须认真做好办理工作。我们正处在一个承前启后、抢抓机遇、加快发展的新的历史时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这个宏伟目标，需要调动一切积极因素，集中各级各界各族人民的智慧和力量。人大代表和政协委员当中荟萃了各类人才，政府工作正需要他们的监督支持，需他们积极参政议政，献计献策。他们提出的建议和提案对于促进我县改革开放、经济发展以及政府工作都将起到积极的作用。因此，在全面建设小康社会的新征途中，更加需要认真听取代表和委员的意见，吸取群众智慧，通过扎扎实实地办理一批建议提案，进一步理清思路，调整决策，有效解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，加快推进我县全面建设小康社会的步伐。

二、不断创新建议提案办理工作方法

面对新形势下的建议提案办理工作，必须创新方法，完善制度，切实提高办理工作质量。

一是要围绕经济建设这个中心，将重点建议提案纳入政务决策。经济建设是全县工作的中心，办理工作要自觉服从服务于这个中心。今年是实现“十五”计划的关键之年。县委经济工作会议提出了“加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲”的经济工作总体要求。具体落实到办理工作，就是要将人大代表建议和政协委员提案中有关调整经济结构、推进国企改革、产业项目建设、完善基础设施等方面的重要建议提案纳入政务决策，积极采纳代表委员有重要价值的建议和意见，作为本部门、本单位办事情、作决定的重要依据。对代表、委员提出的建议意见，要深入进行分析研究，采取切实有效措施，认真予以解决，并通过办好这类建议提案，进一步开阔视野，创新思路，推进经济建设更快发展。

二是要突出重点，创造条件多办让代表委员满意的实事好事。办理建议提案不能满足“件件有答复，事事有交待”，关键在于落实到位。一个行动胜过一打宣言，“天下之事，虑之贵详，行之贵力”，只有尽心尽力办实事好事，才能赢得代表委员的满意，赢得人民群众的满意。所以，我们的办理工作务必从“维护人民群众最根本利益”出发，倡导求真务实精神，讲实话、摆实情、办实事、求实效。对于建议提案中提出的问题，凡是能够办到的，就应该立即办理；凡是能够争取解决的，就应该积极创造条件去解决；确因现行政策不允许或现实条件不具备，短期内不能办到的，也应实事求是、老老实实地向代表委员解释清楚，让他们知情理解。当前，我们正处在加快发展的关键时期，要办的事很多，需要解决的问题也很多，而当前的财力、物力、人力都有限，必须握紧拳头保重点。各承办单位都要筛选几件重点建议提案，集中力量办几件有影响、有实效的实事。

三是要认真倾听人民群众的呼声，千方百计解决好社会热点难点问题。经济体制改革，所有制结构调整，企业改革改制，这些都无疑会涉及到社会的方方面面，牵涉到千家万户。如何正确地处理好改革、发展与稳定的关系，积极稳妥地解决好人民群众普遍关注的社会问题，这也是办理工作的一个重点。各承办单位都要密切注视改革发展中所出现的新情况、新问题，认真倾听群众的意见和要求，真心实意为人民群众扰忧解难。当前，企业改革、下岗职工再就业、农民增收、城市建设和管理、基础设施改善等问题都是人民群众关注的社会难点热点问题，各承办单位都要深入基层，深入群众，调查研究，采取积极措施及时解决，绝不能采取不负责任的态度。

四是要加快转变政府职能，不断改进机关工作作风。各承办单位要将办理工作当作本部门必须履行的法定职责和了解社情民意的重要手段，当作贯彻落实县委经济工作会议**十二届人大二次会议精神的重要举措，充分听取代表和委员对政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面转变政府职能、规范行政行为的意见及建议，彻底摆脱传统计划经济的羁绊，按照精简、统

一、效能的原则，坚持贯彻依法治国方略，严格依法行政；进一步改革和减少行政审批，从严治政，提高工作效率和监管效能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的先进管理体制，把政府工作推上一个新水平。同时，要通过办理建议提案工作，狠抓机关作风的转变。办理工作不能搞“闭门造车”、“文来文往”，要坚决反对形式主义，彻底清除推诿应付思想，大兴调查研究之风。通过调查研究，全面了解真实情况，掌握第一手材料。对于重要建议提案，主要领导要牵头负责，到基层去调研，到现场去办理。要主动与代表委员加强联系，增进感情，虚心听取他们的意见和建议，努力提高办理工作见面率。要着力提高办理工作实效，有针对性地从群众最盼、最急、最忧的问题入手，着力解决那些关系人民群众切身利益和日常生活的突出问题。

三、切实加强对建议提案办理工作的领导

办理工作抓得好不好，关键在领导。办理人大代表建议和政协委员提案是我们一项经常性而又长期性的重要工作，各承办单位“一把手”是第一责任人，一定要高度重视，加强领导，把这项工作抓紧抓好。切实加强领导，提高办理水平，要正确处理好三个关系，力求办理工作有“三新”。

正确处理好三个关系：一是正确处理好领导办与机关办的关系，要求领导率先垂范。作为单位领导不能只挂帅，不出征，只挂名，不办理，而是要扎扎实实抓办理工作，做到五个亲自，即亲自过问办理工作，亲自把好答复件的政策内容关，亲自办理一些重点建议提案，亲自督促落实办理的成果，亲自征求代表委员的意见。二是正确处理自身办与合力办的关系，吸引外力共同办理。经济工作实行对外开放，招商引资；办理工作同样可以公开办理，招贤引智。要改变过去那种封闭式办理为开放式办理，注意引进外力促进办理。一方面要联系好有关单位，共同配合，办理好重点建议提案；另一方面尤其要密切联系好代表和委员，充分发挥他们的作用，可以邀请他们一起调查研究，参与办理，这样做不仅有利于办理工作，而且有利于融洽党和政府同人民群众的关系。三是正确处理办理工作与业务工作的关系，把办理工作当作推动业务工作的动力。人大代表和政协委员来自各条战线，有些建议提案虽然是局部的、具体的问题，但都带有很强的普遍性。对此，我们不能就事论事，孤立、简单、草率地处理问题，而应该举一反三，触类旁通，从中找出带规律性、普遍性的东西，加以分析研究，通过办理一件建议提案，达到解决一批类似问题的效果。各承办单位在办理过程中，要把办理工作当作改进机关工作的重要环节来对待，充分发挥代表建议和委员提案的参谋、咨询作用；传递群众信息、反映社情民意的作用；促进和支持、监督政府工作的作用。把办好建议提案工作与业务工作有机地结合起来，进一步推进业务工作的开展。