工程师职称评定总结十篇

时间:2023-04-04 10:31:53

工程师职称评定总结

工程师职称评定总结篇1

现对几年来的专业技术工作总结如下:

一、积极推广使用“四新”技术,营造建筑精品

1999年12月,我在唐山一中第二教学楼工程项目部任技术负责人。工程质量是建筑施工企业的生命,而要想获得好的工程质量,就要求技术管理人员要具有创优良工程的先进意识,作为该工程的技术负责人,由我牵头,首先着手建立、健全项目部的有关技术、质量管理制度。按照项目工程施工方法,以我为首,将工程质量目标分解到各个专业技术岗位,在按照技术岗位的要求组织施工。先后建立了技术复核制度、工程质量检查制度、隐蔽验收制度以及质量通病控制措施和半成品保护措施等一系列有益于保证工程质量的管理制度。根据本工程大开间及混凝土浇筑量大的特点,模板支撑选用工具式快拆体系,配合使用覆塑竹胶合大模板,保证竹模板间隙不大于1mm;接缝高低差不大于1mm,表面平整度不大于2mm,顶棚可取消抹灰工序,既可以节省水泥用量,又可以彻底根除顶棚抹灰空裂的质量隐患,取得了经济效益和社会效益的双丰收。内外墙瓷砖表面平整、洁净、色泽协调一致,接缝填嵌密实、平直、宽窄一致,颜色一致;屋面防水层细部均经过精心处理,做法一致、美观;门窗表面洁净,无划痕、碰伤,涂胶表面光滑、平整、厚度均匀,无气孔;楼梯踏步相邻两步宽度和高度差不超过10mm,齿角整齐,防滑条顺直。施工过程中严格按照设计施工图和国家规范、规程和通用图集的要求施工,并按照创精品工程细部做法要求精心完成每一个分项工程,实现了“创高标准优质工程”的质量目标。通过对该工程技术工作的直接参与和控制,使该工程的质量、进度和效益都收到了较好的效果。唐山一中第二教学楼工程荣获2000年度最佳优质工程(金牌奖)及2001年度河北省优质工程奖。

二、努力钻研专业技术业务,做好本职工作

自从到唐山现代建筑安装工程有限公司工作以来,各项工作干得更是出色。调任技术质量科科长之后,恰逢公司建立iso9001质量管理体系,由于时间紧、任务重,该同志自愿放弃个人休息时间,一心铺于质量管理手册、程序文件以及作业指导书的编写和修改工作中,加班加点,毫无怨言,充分体现了一个青年专业技术人员应有的先锋模范作用。在总结我公司建立质量管理体系的相关经验,我形成了《浅析建筑质量管理体系》一文,并获得河北省建设系统科技技术论文一等奖。

在日常工作中,该同志凭借扎实的专业知识和理论基础,工作中如鱼得水,从施工现场的技术指导和质量检查验收到施工技术资料的核查和管理,各项工作样样精通。在工作中形成的技术性文件和各种申报资料做得结构严谨、术语规范、见解独特、论断精僻,送到市里交流的技术性文件多次受到唐山市建设局、唐山市质量监督检测站有关领导的表扬,为企业赢得了荣誉。

随着公司管理体制改革的逐步深入,公司领导决定启动oshms职业安全健康管理体系认证和iso14001环境管理体系认证。在上述两个管理体系建立的过程中,该同志又一如既往地投入到体系文件编写、初始状态评价、重大危险和环境因素辨识、管理方案的制定等工作当中,为企业顺利通过注册认证作出了突出贡献。在参与建立企业质量管理体系、职业安全健康管理体系和环境管理体系的过程中,我个人也学到了国际通用的许多管理方面的知识,同时作为三个体系的内审员也时刻为三个管理体系的持续改进做出艰苦的努力。

三、推行无纸化办公,用高科技手段提高企业的经济效益

该同志在潜心钻研专业技术知识的同时,还努力探索和研究电脑的软、硬件知识,把微软office系列办公软件和autocad系列软件成功应用于日常施工管理之中,在不断地学习和实践中,努力推进工程管理资料的无纸化管理,应用word完成字处理工作,打印各种记录表格以及文字材料;应用excel完成工程信息的存储和分析处理,为工程决策提供量化依据;应用powerpoint制作培训用的电子幻灯片,运用现代化的多媒体形式,生动、活泼地讲解施工技术知识和施工构造常识,彻底改变了传统教育培训的方式,使高科技、现代化的技术手段真正服务于生产和质量管理。autocad计算机辅助设版权所有计绘图软件在工作中的推广应用,使施工技术人员彻底甩掉了笨重的绘图板和铅笔手工作图的重担,使工程绘图变得异常轻松。

我通过学习和钻研计算机软、硬件知识,积极动手实践,完成了企业内部计算机局域网的建设,使各个科室的计算机实现了资源共享,除了共享数据以外,还能够共享诸如打印机、绘图仪等硬件设备,节省了大量宝贵资金,取得了良好的经济效益。至于更深层次的应用,如共享internet连接上网,利用netmeeting实现视频会议等连接手段的应用更是前景广阔。这一切都为最终企业内部的文件实现无纸化管理奠定了坚实的基础。为总结建筑业企业实现无纸化办公的经验,我写成了《建筑企业办公局域网-搭建实例》一文;为了适应企业科技技术文献检索的需要又写成了《用web浏览器查询工程信息资源》一文,这两篇论文上报到河北省建设厅参加河北省建设系统科技论文评审,均荣获二等奖。

四、适应时展的需要,不断学习、不断更新知识

现代社会的发展日新月异,知识更新十分迅速,如果不及时补充新知识,不经常进行不间断的学习和交流,就不能适应企业技术管理工作的需要,就要被淘汰。为此,我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。在助理工程师任职期间,先后参加有关部门组织的各种专题培训十余次,获得质检员、施工员、安全员、土建三级预算师、资料员等岗位资格证书;获得iso9001质量管理体系内审员、iso14001环境管理体系内审员、oshms职业安全健康管理体系内审员资格证书;获得河北省建设厅颁发的贰级项目经理资质证书。通过各种继续再教育培训班,使我始终保持着旺盛的求知欲,同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高。

工程师职称评定总结篇2

今天召集同志们来,是座谈中小学教师职称聘任制动态管理改革问题。这次座谈会为什么要放在举行?不言而喻,是因为县认真果敢地抓了这项工作,而且这项工作抓出了成效,形成了成功的经验,具有在全市推广的价值意义。因此,我们特别安排了县教育局的同志向大家介绍情况、推介经验。同时,下午还有一项议程,请市人事局周彩珍副局长讲话,就全市中小学教师职称聘任制动态管理改革工作进行具体指导。我希望与会的教育局长、职改办主任要集中精神,心无旁鹜地听取的经验介绍、听取周副局长的指导性要求,以便在质量管理年里把主导教育发展的职称改革工作扎实推行下去、富有成效地管理起来。

一、近几年全市中小学教师职称评聘工作的回顾

近几年来,我市中小学教师职称评聘工作,从总体上看,是健康平稳的,广大教职工是心悦诚服而感到满意的。为什么有这么一种好的现象?为什么有这么一个好的反应?这中间肯定有好的东西、有好的做法、有好的经验。这就需要我们去认真回顾、去认真探究、去认真总结。总结过去,是为了今后,以利更好地调动教职工教书育人的积极性,以利更好地发挥教职工建设人力资源强国的创造活力。我个人认为,近几年的职称评聘工作之所以有好的反应,主要恐怕有这么几点坚持得很好:

一是评聘工作逐年有改进,基本实现了科学化、规范化、制度化。所谓科学化,就是市、县两级职改办的同志能够不折不扣地执行职称评聘的政策,理解透彻、把握全面、贯彻到位;就是市、县两级职改办的同志们能够坚定不移地执行职称评聘的标准,不降低、不扭曲、不枉纵;就是市、县两级职改办的同志自始至终执行职称评聘的程序,一是一二是二,头是头尾是尾,丁是丁卯是卯,规程不乱套、秩序不错乱。所谓规范化,就是在组织建设上,市教育行政部门健全了职称评审委员会,评审权利统统归于评委,行政不干预,使评委既能履行职责又能尽其义务;就是在申报程序上,严格实行“一评、二复、三查”的制度,每一阶段都张榜公示,阳光普照、透彻澄明,也就是说实行了阳光操作,全无黑箱暗控;就是在评审标准上,把握“三重”要求,坚持重能力、重业绩、重实效,标准不降低、要求不放松。所谓制度化,就是实行监督制,在职称评聘时请纪检监察部门亲临现场进行全程监督;就是实行纪律管制,对评委进行了思想教育、政策培训,严格要求评委们不徇私情、不谋私利;就是实行落榜反馈制,要求评委对参评对象的否决要列出理由、注明政策依据,职改办要记录在案,如实向落榜教师本人反馈。

二是不断深化改革,实行宏观调控,加强岗位设置与结构比例管理。在讲这条经验之前,我有一个问题想提醒大家注意:职称评聘机构为什么通常称为“职改办”,而不直接名之为“职称办”?这个名词概念意味着什么?我的理解是:职称评聘时至今日还有待改进、有待完善、有待深化改革。事实也是如此。教师符合职称评审条件和标准的越来越多,我们没有理由剥夺他们申报的权利,也没有理由不为他们评定。但是,我们的经济还很不发达,没有雄厚的财力为所有评上职称的教师支付理所应当的职称工资。僧多粥少的现实雄辩地证明了“物质是基础”的真理。我们既要坚持真理,又要解决现实问题,其办法只能是深化改革,其途径只能是评聘分开,其策略就是只能是实行宏观调控。我这种理解正确与否并不重要,重要的是我们已经加强了岗位设置与结构比例的管理,已经将岗位核定到了各个基层学校,而且已经或者正在为全市教师职称聘任工作实现岗位管理打下了坚实的基础。至于具体的经验,已经形成,我不作分析,请的同志详细介绍。

三是市人事局的具体指导。市人事局是全市职称评聘工作的组织者、管理者。但市人事局始终保持着一个正确的姿态:他们既是组织者又是指导员,既是管理者又是服务员。多年来,市人事局从领导到办事员、从局班子到职称科,都对我们教师职称的评聘给予了政策上的宣传解读、程序上的阐释指点、标准上的把关指导和评聘具体过程中的管理服务。可以认为,没有市人事局的强力组织、统筹管理和指导服务,我们教师职称评聘工作就很难一帆风顺,更谈不上让教师满意。

以上三条,是我对过去工作回顾后得出的基本经验。总结并不深入,希望市、县教育局负责职称工作的同志予以丰富完善。下面再讲第二个问题:

二、推进中小学教师职称聘任动态管理工作的现实背景及其必要性

职称聘任动态管理的提出,毫无疑义,是有其现实背景的。众所周知,职改工作始于1986年。当时,职改工作的实行,对于提高教师社会地位,对于改善教师生活条件,对于调动教师教书育人的积极性,意义重大、作用巨大、功德伟大。但随着符合评审条件人员的骤增和专业技术职务岗位数额的限制,职称聘任终身制的弊端日益凸现。消除弊端,化解矛盾,稳定队伍,激励精神,刻不容缓。在这一现实背景下,职称聘任动态管理改革便因时而发、顺势而动。

工程师职称评定总结篇3

关键词 高职教师;工作生活质量;评价

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2016)10-0056-07

一、理论依据

英国开放大学教育学院纳托尔(Latoner)和克里夫特(Crift)于20世纪80年代初正式提出了发展性教育评价(development-oriented education evaluation)理论,该理论认为,“评价应以教育的发展为对象,以教育的发展为目标。其基本特点在于以‘协商’为基础,评价者与评价对象共同建构评价过程,为发展而评价,以评价促发展”[1]。我国有学者认为,“发展性教育评价作为以促进人的发展为目的的教育评价,是立足于评价对象的过去、服务评价对象的现在、面向评价对象未来发展的评价”[2]。发展性教育评价的本质含义是,不仅重视评价的目的性和结论性,更强调评价的促进性和发展性,即评价目的不仅要得出恰当的结论,更主要的是通过评价结论来诊断问题,提出改进建议和措施,以促进评价对象的发展。高职教师工作生活质量评价研究是以发展性教育评价为理论基础,在评价的各个环节上体现发展性教育评价的理念。

教师发展性评价(development-oriented education evaluation of teachers)是在20世纪80年代由英国倡导的一种教师评价制度[3],发展性教师评价体现了发展性教育评价的思想。有学者认为,发展性教师评价是指“一系列促进教师成长和发展的评价理念和评价方式的总称”[4]。也有学者认为,发展性教师评价是“以教师自我评价为核心,以自我反思评价为手段,以促进教师专业化发展和职业提高为目的而实施的一种动态的、多元的评价制度”[5]。高职教师工作生活质量评价研究全面体现了发展性教师评价的思想,充分尊重评价主体的主观意愿,运用个体自我评价的手段,以高职教师工作生活质量的影响因素为评价对象,以激发高职教师内在动机为评价动力。通过高职教师个体对自身工作生活质量的评价,发现制约专业化发展的主要因素,提出改善工作生活质量的建议,根本目的旨在促进高职教师的专业化发展。

自我评价(self-evaluation)是发展性教师评价的一种评价方法,一般认为,自评是指评价对象根据一定的标准对自己作出的评价。教师自评是指“教师通过自我认识,进行自我分析,从而达到自我提高的过程”[6]。哈里斯(B.M.Harris)和希尔(J.Hill)指出,“只有教师本人对自己的教学实践具有最广泛、最深刻的了解,并通过内省和实际的教学经验,教师才能对自己的表现和行为进行有效的评价”[7]。教师在自评过程中,借助于内隐的思维活动――反思,来认识、评价自己的行为及其结果,从而达到自我教育、自我提高和自我发展的目的。高职教师工作生活质量评价研究运用自评方法,重视评价对象在评价活动中的地位和作用,尊重评价对象的主观感受。使高职教师从被动接受评价转为主动合作参与评价,并通过反思活动,认识自我,评价工作生活质量的优劣。高职教师对自己所处的教学生态环境有切身的体会和实际的感受,能够对其作出科学合理的价值判断。

二、研究方法

(一)文献研究法

依据研究目标需要,通过文献研究法,查阅大量国内外文献资料,获取有关高职教师工作生活质量评价指标体系构建、因素分析、研究方法、评价方法等方面的文献资料。在此基础上,对国内外高职教师工作生活质量评价指标的因素进行全面系统地分析和归类,提炼出65个评价因素,组成了高职教师工作生活质量个体自我评价指标体系,并转换成高职教师工作生活质量个体自我评价问卷表。

(二)问卷调查法

通过问卷调查法,对高职教师工作生活质量个体自我评价问卷表实施检验,发放问卷99份,回收有效问卷89份,问卷有效率为89.89%。经过高低分组分析最后保留50个项目,运用SPSS17.0工具,通过探索性因素分析组成了专业教学工作(12个因子)、专业实践活动(10个因子)、职教理论学习(8个因子)、学校文化建设与职业压力(12个因子)、继续教育专业学习(8个因子)五个维度。采用李克特(Likert)5点计分法,从“非常不满意”到“非常满意”分别计1~5分。运用SPSS17.0工具检验,五个维度的内部一致性信度分别为0.92、0.96、0.93、0.95、0.95[8],前测问卷具有较高的信度。对前测问卷进行题总相关分析,各题与其相应维度相关的显著性p均0.01[9],从相关系数的值来看,维度一至维度五各题与其相应维度最小相关系数p分别为0.58、0.77、0.72、0.65、0.82[10],表明各题与其相应维度均有较高的相关性,前测问卷具有较高的结构效度。

(三)德尔斐法

高职教师工作生活质量评价指标体系构建后,采用德尔斐法(Delphi Method)确定了评价指标体系的权重。第一步,准备资料、选择专家。课题组汇集了确定权重所需课题背景资料,根据评价内容需要,选择由职教专家学者、高职学院院长、系主任、骨干教师等7人组成的咨询专家组;第二步,发放资料、确定权重。将待定权重的评价指标和确定权重的规则发给各位专家,请其独立给出各指标权数值;第三步,回收问卷、统计分析。回收全部问卷,采用均值法计算出各指标权数均值和标准差,结果显示各专家给出的权重存在一定差距;第四步,返还结果、重定权重。将结果及补充资料返还给各位专家,请其在新的基础上重定权数值;第五步,回收问卷、统计确认。至此各指标权数值与其均值的离差不超过预先给定的标准,以此时各指标权数的均值作为该指标的权重。

三、研究结论与分析

(一)研究结论简析

把高职教师工作生活质量评价指标体系转换成不含维度和权重、问题交错的自我评价问卷表,向我国华北、华东、东北、西北高职院校专业教师发放问卷1398份,回收有效问卷1268份,回收有效率为90.70%。依据高职教师工作生活质量评价指标体系,运用SPSS17.0、EXCEL和MINITAB17等工具对数据进行统计与分析,获得维度一至维度五平均分分别为1.03、0.77、0.37、0.56、0.51,采用均数法获取总体满意度分值为3.24,此值大于中等强度值3,说明抽样调查对象对所从事的工作生活质量的总体满意度为中等偏上水平。本问卷涉及区域、性质、等级、性别、年龄、教龄、学历、职称、职业资格证书和“双师型”教师10个人口学变量因素。统计分析后发现,性别、学历、职业资格证书和双师型教师4个变量因素无显著性差异;区域、学校性质、学校等级、年龄、教龄、职称6个变量因素存在显著性差异。

(二)高职教师工作生活质量满意度人口学变量差异分析

1.不同区域高职教师工作生活质量满意度差异分析

为检验不同区域高职教师工作生活质量满意度的差异,以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以华北、华东、东北、西北为分组变量,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,结果见表1、表2。

表1显示,四区域高职教师工作生活质量满意度总体评价结果存在极其显著差异,p为0.000,p

2.不同性质与等级高职院校教师工作生活质量满意度差异分析

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以三类学校为分组变量,采用SPSS17.0统计分析工具进行单因素方差分析,检验不同性质高职院校(国办校、企办校、民办校)教师工作生活质量满意度的差异性,结果见表3。

表3显示,不同性质高职院校教师在维度一、二、四、五上的满意度评价结果无显著性差异,p分别为0.160、0.396、0.410、0.300,p均

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校等级为分组变量,采用SPSS17.0统计分析工具进行单因素方差分析,检验不同等级高职院校(部级示范校、省级示范校、普通校)教师工作生活质量满意度的差异性,结果见表4。

表4显示,不同等级高职院校教师在维度一、四、五上的满意度评价结果无显著性差异,p分别为0.054、0.342、0.102。在维度二、三存在非常显著差异,p分别为0.006、0.002,p均

3.不同性别、年龄、教龄高职教师工作生活质量满意度差异分析

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师性别为分组变量,运用SPSS17.0进行独立样本T检验,检验不同性别高职教师工作生活质量满意度的差异性,结果见表5。

表5表明,不同性别高职教师工作生活质量五个维度满意度的评价结果均无显著性差异,在维度一至维度五上的p分别为0.92、0.51、0.52、0.95、0.52,p>0.05。

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师年龄段为分组变量,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,检验不同年龄高职教师工作生活质量满意度的差异性,结果见表6、表7。

表6显示,不同年龄段高职教师工作生活质量满意度在总体五个维度上的评价结果在统计上存在极其显著性差异,p为0.000,p

为检验不同教龄高职教师工作生活质量满意度的差异性,以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师教龄段为分组变量,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,结果见表8、表9。

表8显示,抽样对象教龄段在总体五个维度上的满意度评价结果在统计上存在极其显著性差异,p为0.000,p

4.不同学历、职称高职教师工作生活质量满意度差异分析

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师的学历为分组变量,运用MINITAB17工具统计与分析,检验不同学历高职教师工作生活质量满意度的差异性,结果发现,不同学历总体不存在显著性差异,其p为0.911,p>0.05。进一步采用SPSS17.0统计分析工具进行单因素方差分析,结果见表10。

表10显示,不同学历抽样对象在总体五个维度上的满意度评价结果在统计上无显著性差异,各维度的p值分别为0.94、0.96、0.79、0.51和0.69,p>0.05。

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师的职称为分组变量,检验不同职称高职教师工作生活质量满意度的差异性,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,结果见表11、表12。

表11显示,抽样对象职称在总体五个维度的满意度评价结果在统计上存在显著性差异,p为0.010,p0.05。表12显示,中级职称的评价均值低于其他职称段,高级及初级职称的评价结果无显著性差异。采用MINITAB17进一步分析各级职称在各维度上的差异,结果表明,各级职称在第三维度上无显著性差异,p值为0.36,p0.05。各级职称在二、五维度上存在显著性差异,p均为0.04,p0.05。各级职称在一、四维度上的差异非常显著,p分别为0.001、0.004,p0.01。在无显著性或有显著性差异的维度里,中级职称在各维度上的均值均低于其他职称段。

5.持有或未持有职业资格证书及是否“双师型”高职教师工作生活质量满意度差异分析

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师持有职业资格证书与否为分组变量,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,检验是否持有职业资格证书高职教师工作生活质量满意度评价结果的差异性,结果见表13、表14。

表13、14显示,是否持有职业资格证书的抽样对象在总体五个维度上的满意度评价结果在统计上无显著性差异,p为0.341,p>0.05。采用SPSS17.0统计分析工具进行单因素方差分析,获得一至五维度上的满意度评价结果分别为0.29、0.93、0.36、0.41和0.69,p>0.05。

以高职教师工作生活质量五个维度为检验变量,以抽样学校教师是否“双师型”为分组变量,采用MINITAB17统计分析工具进行单因素方差分析,检验是否“双师型”高职教师工作生活质量满意度评价结果的差异性,结果见表15、表16。

表15、16显示,抽样对象是否“双师型”在总体五个维度上的满意度评价结果在统计上无显著性差异,p为0.495,p>0.05。采用SPSS17.0统计分析工具进行单因素方差分析,获得是否是“双师型”教师在教师工作生活质量一至五维度上的满意度评价结果p分别为0.47、0.67、0.63、0.39和0.42,均无显著性差异,p>0.05。

四、对策与建议

(一)改善西部区域高职教师工作生活条件,提升其工作生活质量整体水准

国家和地方政府应继续加大对西部地区高职院校的支持力度,改善教师赖以促进其专业化发展的工作生活条件,提升其工作生活质量整体水准。第一,改善高职教师专业教学工作条件,提供充足的教学资源和条件,核定科学的教学工作量,加大培训力度,及时更新专业知识与专业技能,完善高职教师工作评价机制和职称晋升制度。第二,加强实验室、实训室(中心)和校外实习基地建设,给高职教师提供企业实践时间和条件。第三,给高职教师提供参加学术交流、研修培训、进修学习的机会,更新职教理论知识,提升职教理论素养。第四,加强学校文化建设,形成有利于高职教师专业化发展的校园文化,降低阻碍专业化发展的各种职业压力。第五,完善继续教育制度,加大继续教育经费的投入比例。

(二)提供多元化的职教理论研习路径,提升高职教师职教理论素养水平

高职院校十分重视专业课教师专业知识与技能的更新,在一定程度上忽视了教师职教理论的研习。这种情况在企办校和民办校尤为突出。因此,高职院校应给教师提供多元化的职教理论研习条件和路径,持续提升高职教师职教理论素养水平。第一,高职院校应高度重视教师职教理论的研习,不仅要给教师提供专业知识与技能培训的条件,更要提供职教理论研习的条件,以不断吸收现代职教理论新知,并使之应用于教学实践,提升教学品质。第二,高职院校要在校本培训课程设计中,增加职教理论课时比重,加大职教理论研习力度。第三,高职院校要投入固定师资培训经费,开拓研修培训、学术交流、项目资助、进修学习、企业实践等各种路径,使教师能够利用不同路径直接或间接地获取职教理论新知。

(三)加强普通高职院校实践教学条件建设,提高实践教学质量和品质

近年来,国家高度重视各级示范校建设,目前已建有百所部级示范校、百所部级骨干校以及几百所省级示范校。从实际调研看,普通校、省级示范校、部级示范校专业实践教学的条件越来越好;层次越高的高职院校教师所获得的研修培训、学术交流、项目资助、进修学习、企业实践机会就越多。因此,在加强各级示范校建设的同时,不能忽视普通校的建设。第一,加强普通高职院校实验室、实训室(中心)、校外实习基地建设,改善实践教学条件。第二,给教师创造本专业企业实践的时间和条件,以获得鲜活的实践经验,更好地指导实践教学工作,提高实践教学质量和品质。第三,给普通校教师提供平等的研修培训、学术交流、项目资助、进修学习等各种路径,使其获得现代职教理论新知。

(四)全方位关注中青年高职教师群体,大力提升其专业化发展速度和水平

处于31~40岁年龄段的高职教师群体正是其专业化发展的关键期,他们需要良好的外部环境以加速其专业化发展的步伐。因此,应全方位关注中青年高职教师群体,大力提升其专业化发展速度和水平。第一,改善中青年高职教师专业教学工作条件,加大专业培训、企业实践力度,促使其更新专业知识与技能。第二,给中青年高职教师提供参与企业实践的时间和条件,在企业实践中补充实践知识,锤炼实践能力。第三,对中青年高职教师在参加学术交流、研修培训、进修学习等方面予以倾斜,着重提升其职教理论素养水平。第四,采取有效措施,大力降低由自身生存与发展、工作负荷、角色职责产生的各种职业压力。第五,落实教师继续教育制度,尊重中青年教师专业发展自。

(五)转变高职教师工作生活质量观,依赖内驱力实现专业化发展

具有4年以上教龄的高职教师,对自己的工作生活有了切身体会,迫切需要通过外部环境的改变来改善和提高工作生活质量。但仅依赖外部环境的改善无法实现专业化发展。因此,应转变教师工作生活质量观,依据现有条件,增强内驱力,实现专业化发展。第一,高职教师应增强内驱力,通过个体主动地获取资源,更新专业知识和技能。第二,除国家、学校需要提供企业实践的条件和时间外,教师个体也要寻求与企业的合作以获取实践经验。第三,研修培训、学术交流、进修学习等并非获取职教理论的唯一路径,通过自我钻研更能够获取所需职教理论。第四,要正确对待校园文化对促进教师专业化发展的功效,也要面对各种因素引发的职业压力,把压力转换成发展的动力。总之,要自我把握专业发展的自。

(六)关注高职教师中级职称群体,提升其工作生活质量水平

具有中级职称的高职教师正值专业化发展的爬坡期、上升期,承担的教学工作量大,学校内事务性工作多,职业压力大。因此,应关注高职教师中级职称群体,提升其工作生活质量水平。第一,改善高职教师中级职称群体专业教学工作条件,减少教学工作量,加强专业培训、企业实践力度,及时更新专业知识与专业技能。第二,给中级职称群体创设参与企业实践的条件,在企业实践中充实实践知识,提高实践能力。第三,营造有利于专业发展的学校文化氛围,采取针对性措施,减轻工作负荷,降低职业压力。第四,给高职教师中级职称群体创造良好的外部发展条件,提供更多参加研修培训、学术交流、项目资助、进修学习的机会,加速其专业化发展步伐。

参 考 文 献

[1]史晓燕.发展性教育评价的理论与实践[M].石家庄:河北教育出版社,2003:20.

[2].发展性教育评价探微[J].基础教育课程,2005(2):51-52.

[3]杨建云,王卓.论我国发展性教师评价的实质[J].教育科学,2005(1):14.

[4]傅道春.教师成长与发展[M].北京:教育科学出版社,2001:210.

[5]吴天武.发展性教师评价是促进教师专业化发展的有力手段[J].四川师范大学学报:社会科学版,2005(7):104.

工程师职称评定总结篇4

为充分发挥绩效考评激励导向作用,激发全县教职工工作积极性和创造性,努力建设一支政治可靠、业务过硬、作风优良、廉洁高效的干部队伍、教师队伍,推动全县教育事业全面发展和教育质量全面提升。结合我县教育实际,特制定以下办法。

一、绩效考核原则

1、尊重规律,以人为本。尊重教育规律,尊重教师的主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性和长期性特点。

2、以德为先,注重实绩。完善绩效考核内容,把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。

3、激励先进,促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

4、客观公正,简便易行。坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。

二、绩效考核对象、内容

(一)校长

1、办学思想(10分)。主要考核校长全面贯彻执行国家的教育方针、深入实施素质教育的情况,重点考核学校校风、教风和学风。特别关注校长对办学方向把握情况,关注学校的办学理念是否先进,办学思路是否明晰,办学特色是否鲜明等。

2、学校管理(20分)。主要考核校长依法管理、民主管理、科学管理学校情况,校长主动研究、积极应对学校发展中的新情况、新问题,不断完善工作机制,改进工作方法。

3、办学质量(30分)。重点考核学校在原有基础上教学质量提高的情况。学校面貌变化和在当地社会影响等情况,特别是社区、家长的满意度。

4、专业发展(10分)。主要考核校长自身专业成长、教育管理研究、对待工作全身心投入情况。重点考核校长深入教学一线,走进课堂,坚持上课、听课情况,全面深刻了解学校教育教学工作情况,参与教科研情况,开展教育教学和学校管理研究,准确把握教育教学和学校管理规律,不断提高管理水平和办学质量的情况。

5、队伍建设(15分)。主要考核校长加强干部队伍建设和教师队伍建设情况。坚持和贯彻民主集中制,实行民主管理,政务公开,注意调动班子成员和干部的积极性,注意干部的培养,班子成员团结协作,务实高效在群众中树立良好形象。加强师德师风建设和教师的能力建设,关注教职工的思想、情感和生活,为教师专业发展创造条件、创设平台。

6、廉政勤政(15分)。主要考核校长执行党风廉政建设有关规定的情况,重点考核校长廉洁从政、学校财务和财产规范管理、勤俭办学情况,校长的工作作风、个人勤奋敬业等情况。

有下列情形之一者不得评为“合格”以上等次:

1.学校严重背党和国家的教育方针或教师严重违反《教师职业道徳规范》,在社会上造成恶劣影响的;

2.学校发生重大安全责任事故的;

3.学校或校长本人有严重违法违纪违规行为,受到县级以上相关部门处分或处理的;

4.因处置不力引发群体上访事件和罢课、罢考的;

5.领导班子不团结,引起纠纷给学校造成重大损失的。

(二)班主任

1、安全教育20分。坚持做好班级学生安全教育,并及时做好班主任每周工作安排记录,每周至少一次。一学期班中无安全责任事故和意外伤害事故记20分。

2、纪律情况30分。加强早读、课间操、上课、课外辅导课等课间管理,做到文明活动,秩序井然。

3、卫生情况20分。每天及时打扫教室及清洁区卫生,过道保持全天清洁。

4、班级主题活动15分。能认真按照学校的工作布置和要求,组织好每周一次的班级主题活动,或按要求开展班会主题会议。有内容,有记录。满分15分,每少一次扣1分,扣完为止。

5、家校联系15分。提倡经常和学生家长取得联系,每学期对学生进行书面、电话、家访等方式进行联系,并能适时组织学生座谈会、个别学生交谈会或部分学生家长会。

(三)教师

1、师德20分。主要考核教师遵守《中小学职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生、遵纪守法等方面的情况。有违反《镇平县中小学教师职业道德规范“十不准”》的,此项记0分。其它情况酌情扣分。

2、考勤10分。学校设置考勤登记表,由值日教师、领导及时登记,并按时汇总封存,作为教师考核的重要依据。

3、工作量10分。满工作量记10分。工作量由单位、学校自定。

4、教学过程20分。主要考核教师在教育教学过程中履行工作岗位职责情况,重在考核备、讲、辅、批、考、评、补等教学常规的落实情况和教学研究、教育科研等活动的参与情况。

5、教学业绩40分。主要考核教师的工作目标任务完成情况和工作的实际效果。

各单位负责对教师组织考核,每学期考核一次。考核程序分为个人自评、民主测评、综合评价、确定等次、结果公示等。在具体工作实施中,各单位可根据实际适当调整考核内容所占的分值。

三、绩效考核等次的确定和考核结果的使用

(一)考核等次的确定

绩效考核等次及比例:绩效考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,按绩效考核得分从高分到低分划定。一般按优秀占25%左右、称职占70%左右、基本称职占5%左右掌握,不称职人员不占比例。

有下列情况之一者,考核结果评定为不称职:触犯国家法律;体罚学生;旷工或请假超过国家规定的天数;进行有偿家教;因失职、渎职造成重大安全责任事故者。

(二)考核结果的使用

1、对能履行岗位职责、完成学校规定的教育教学工作任务的教师,全额发放基础性绩效工资。

2、考核结果做为奖励性绩效工资分配的重要依据。每位教职工考核得分相加,得出全校教职工绩效考核得分总和。全校奖励性绩效工资总量除以全校教职工绩效考核得分总和,得到平均分值,平均分值乘以教职工绩效考核得分即为教职工个人应得的奖励性绩效工资额度。

3、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。绩效考核被评为优秀和称职的,可续聘、续任,进修、表彰、奖励优先;被评为基本称职的可续聘、续任,不得晋升、评优评先;被评为不称职的待岗或转岗,不得享受奖励性绩效工资。

四、工作要求

做好教职工绩效考核工作对于更好地体现教职工的实绩和贡献,充分调动广大教职工的积极性,具有非常重要的导向作用。各单位要充分认识做好教职工绩效考核工作的重要意义,采取有效措施,真正做细、做实、做好。

1、切实加强领导。各单位要成立绩效考核工作领导小组,负责本单位绩效考核的组织、管理和实施。工作机构由单位领导和教师代表组成,考核小组成员中教师代表不得少于1/3。

2、科学制定方案。各单位要根据以上要求制定具体考评细则(细则必须经过教代会或全体教师会讨论,并且得到与会人员三分之二以上同意),报教体局备案。

工程师职称评定总结篇5

《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见的通知》

全文如下:

人社部发〔2019〕79号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、教育厅(教委、教育局):

为深化教育领域综合改革,切实加强中小学教师队伍建设,按照党中央、国务院关于完善人才评价机制和深化职称制度改革的要求,根据义务教育法有关规定,经国务院同意,决定在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革。现将《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》印发你们,请遵照执行。

各省(区、市)要按照本指导意见的精神和要求,加强领导、周密部署、制定方案、精心组织,切实做好改革的组织实施工作。改革实施方案和配套办法于12月31日前报人力资源社会保障部、教育部审批。

人力资源社会保障部 教育部

2019年8月28日

关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见

中小学教师是我国专业技术人才队伍的重要组成部分,是全面实施素质教育、推动教育事业又好又快发展的重要力量。1986年开始建立的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度,对调动广大中小学教师的积极性、提高中小学教师队伍整体素质、促进基础教育事业发展发挥了积极作用。随着中小学人事制度改革的深入推进、素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化,现行的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够衔接等问题。深化中小学教师职称制度改革、完善符合中小学教师特点的专业技术职务任职评价制度,是贯彻《党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》中关于完善人才评价机制、深化职称制度改革要求的重要举措,是落实义务教育法的重要任务,是推进职称制度分类改革的重要内容,对于加强教师队伍建设,激励广大教师教书育人,吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教,具有重大意义。为落实《国家中长期人才发展规划纲要(2019-2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》要求,建设高素质专业化的中小学教师队伍,经国务院同意,现就深化中小学教师职称制度改革提出如下指导意见。

一、改革的指导思想和基本原则

(一)深化中小学教师职称制度改革的指导思想:全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,遵循教育发展规律和教师成长规律,按照深化职称制度改革的方向和总体要求,建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称(职务)制度,充分调动广大中小学教师的积极性,为中小学聘用教师提供基础和依据,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

(二)深化中小学教师职称制度改革的基本原则:

1. 坚持以人为本,遵循中小学教师成长规律和职业特点,提高中小学教师职业地位,促进中小学教师全面发展;

2. 坚持统一制度、分类管理,建立统一的制度体系,体现中学和小学的不同特点;

3. 坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而出;

4. 坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,激励中小学教师提高教书育人水平;

5. 坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套,积极稳妥、协同推进,妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制,建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括:

(一)健全制度体系

1. 改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系。贯彻落实义务教育法,建立统一的中小学教师职务制度,教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

2. 统一职称(职务)等级和名称。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3. 统一后的中小学教师职称(职务),与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4. 统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应:正高级教师对应专业技术岗位一至四级,高级教师对应专业技术岗位五至七级,一级教师对应专业技术岗位八至十级,二级教师对应专业技术岗位十一至十二级,三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)完善评价标准

1. 中小学教师专业技术水平评价标准,是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准,要适应实施素质教育和课程改革的新要求,充分体现中小学教师职业特点,着眼于中小学教师队伍长远发展,并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性,坚持育人为本、德育为先,注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历,切实改变过分强调论文、学历的倾向,引导教师立德树人,爱岗敬业,积极进取,不断提高实施素质教育的能力和水平。

2. 国家制定中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件(见附件)。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(以下简称各省)根据本地教育发展情况,结合各类中小学校的特点和教育教学实际,制定中小学教师具体评价标准条件。具体评价标准条件要综合考虑乡村小学和教学点实际,对农村教师予以适当倾斜,稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。中小学正高级教师、高级教师的具体评价标准条件要体现中学、小学的不同特点和要求,有所区别。对于少数特别优秀的教师,可制定相应的破格评审条件。各省具体评价标准条件可在国家基本标准条件的基础上适当提高。

(三)创新评价机制

1. 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。建立健全同行专家评审制度。各省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导,完善评委会的组织管理办法,扩大评委会组成人员的范围,注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师,健全评委会工作程序和评审规则,建立评审专家责任制。

2. 改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验,继续探索社会和业内认可的实现形式,采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价,确保评价结果的客观公正,增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度,增加评审工作的透明度。

(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1. 中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节,岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺,教师可以跨校评聘。公办中小学教师的聘用和待遇,按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2. 中小学教师职称评审,在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位,由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审,并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。人力资源社会保障部门、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇,防止在有评审通过人选的情况下出现有岗不聘的现象。

3. 坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求,全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度,发挥学校在用人上的主体作用,实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

4. 中小学教师职称评审和岗位聘用工作,要健全完善评聘监督机制,充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用,确保评聘程序公正规范,评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位,要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件,按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师,要结合其任现职以来各学年度的考核情况,通过多种方式进行全面考核。根据考核结果,经集体研究,由学校在核定的教师岗位结构比例内按照一定比例差额推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会,按照评价标准和办法,对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后,由人力资源社会保障部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定,将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5. 对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员,原有资格依然有效,聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。各地区要结合实际制定具体办法,对这部分人员择优聘用时给予适当倾斜。

6. 在乡村学校任教(含城镇学校教师交流、支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘。

7. 中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例,以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例,根据新的中小学教师职称等级体系,按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。其中,正高级教师数量国家实行总量控制。

三、改革的组织实施

深化中小学教师职称制度改革政策性强,涉及面广,涉及人数多,社会影响大,改革本身涉及制度统一、人员过渡、标准制定和评审等诸多环节,工作十分复杂,各地情况又差别很大,必须按照国家的统一要求和部署开展工作。人力资源社会保障部、教育部联合成立改革领导小组,统一领导改革工作。领导小组下设办公室,具体负责改革的组织实施、政策指导和监督检查等工作。

(一)提高认识,加强领导。各省要充分认识改革的重大意义,将深化中小学教师职称制度改革作为当前加强中小学教师队伍建设的首要任务,予以高度重视,切实加强领导。要成立省政府领导牵头的改革工作领导小组,建立有效的工作机制,切实加强对改革的组织领导。各级人力资源社会保障部门和教育部门要按照现有职能分工,密切配合,做好相关工作。

(二)结合实际,周密部署。各省要根据本意见精神,紧密结合本地实际,抓紧制定本地区改革具体实施方案和配套办法,报经人力资源社会保障部、教育部批准后组织实施。在推进改革的过程中,各地要开展全面深入的调研,充分掌握本地区中小学情况和教师队伍状况,全方位考虑工作中可能遇到的各种情况和问题,细化工作措施,完善工作预案,深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革,确保改革顺利推进。

(三)平稳过渡,稳慎实施。要充分认识改革的复杂性,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,确保改革顺利有序推进。现有在岗中小学教师,由各级人力资源社会保障部门、教育部门按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称(职务)对应关系,以及现聘任的职务等级,直接过渡到统一后的职称(职务)体系,并统一办理过渡手续。在平稳过渡的基础上,各级别新的职称(职务)评聘工作,严格按照本意见规定的原则要求、标准条件、评价办法、评聘程序等进行。

中小学教师职称(职务)评聘工作分级组织实施。高级教师及以下职称(职务)等级教师的评聘工作,由各省按照本意见制定本地区的实施办法和相关配套政策,并组织实施。正高级教师由人力资源社会保障部、教育部核定数量,各省具体组织评审,评审结果报两部备案。

各省要及时总结经验,发现、研究和解决改革出现的新情况、新问题,妥善处理改革、发展和稳定的关系。遇到重要情况及时向两部报告。各省改革进展情况请及时报送两部改革领导小组办公室。

本意见适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、市、县教研室和校外教育机构。

民办中小学校教师可参照本意见参加职称评审。

附件:中小学教师水平评价基本标准条件

附件

中小学教师水平评价基本标准条件

一、拥护党的领导,胸怀祖国,热爱人民,遵守宪法和法律,贯彻党和国家的教育方针,忠诚于人民教育事业,具有良好的思想政治素质和职业道德,牢固树立爱与责任的意识,爱岗敬业,关爱学生,为人师表,教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力,在教育教学一线任教,切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务),除必须达到上述标准条件,还应分别具备以下标准条件:

正高级教师

1. 具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学第一线,为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用,出色地完成班主任、辅导员等工作任务,教书育人成果突出;

2. 深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识,教育教学业绩卓著,教学艺术精湛,形成独到的教学风格;

3. 具有主持和指导教育教学研究的能力,在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果,并广泛运用于教学实践,在实施素质教育中,发挥了示范和引领作用;

4. 在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献,在本教学领域享有较高的知名度,是同行公认的教育教学专家;

5. 一般应具有大学本科及以上学历,并在高级教师岗位任教5年以上。

高级教师

1. 根据所教学段学生的年龄特征和思想实际,能有效进行思想道德教育,积极引导学生健康成长,比较出色地完成班主任、辅导员等工作,教书育人成果比较突出;

2. 具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能,教学经验丰富,教学业绩显著,形成一定的教学特色;

3. 具有指导与开展教育教学研究的能力,在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果,在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩;

4. 胜任教育教学带头人工作,在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用,取得了明显成效;

5. 具备博士学位,并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历,并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历,并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

一级教师

1. 具有正确教育学生的能力,能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际,进行思想道德教育,有比较丰富的班主任、辅导员工作经验,并较好地完成任务;

2. 对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识,独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法,教学经验比较丰富,有较好的专业知识技能,并结合教学开展课外活动,开发学生的智力和能力,教学效果好;

3. 具有一定的组织和开展教育教学研究的能力,并承担一定的教学研究任务,在素质教育创新实践中积累了一定经验;

4. 在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩;

5. 具备博士学位;或者具备硕士学位,并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历,并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历,并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历,并在小学二级教师岗位任教5年以上。

二级教师

1. 比较熟练地掌握教育学生的原则和方法,能够胜任班主任、辅导员工作,教育效果较好;

2. 掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识,具有所教学科必备的专业知识,能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能,教学效果较好;

3. 掌握教育教学研究方法,积极开展教育教学研究和创新实践;

4. 具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历,见习1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历,并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上;或者具备中等师范学校毕业学历,并在小学三级教师岗位任教3年以上。

三级教师

1. 基本掌握教育学生的原则和方法,能够正确教育和引导学生;

工程师职称评定总结篇6

教师职称评审,事关每一位教师的切身利益,本应是激励教师促进专业发展、推动学校深度变革的重要手段之一。然而,不少学者指出,我国中小学教师的职称评审制度,并未真正起到有效促进教师个人和学校整体发展的作用,反而使一些教师产生了职业倦怠,增加了同事之间的隔阂和矛盾。那么,问题究竟出在哪儿呢?

一、职称评审必须注重科学性

众所周知,一项制度能产生实效性,前提是该项制度要确保严密的科学性和具有现实操作性。而职称评审制度的科学性,来源于评审过程的公正、公平和公开。所谓公正,就是强调职称评审要有多数人相对认可的一个关于“质”与“量”的评价标准体系,要确保评审的方向是正确的;所谓公平,就是通过评审,应当让大家认可的有品德、有能力、有业绩的教师获评相应的专业技术职务;所谓公开,就是应当在评审过程中,确保资格审核、民意测评、专家评审等过程阳光、透明,而不是处在没有监督没有约束的“暗箱”中。

自1994年把“实行教师资格、职务、聘任制度”写进我国《教师法》以来,我国就一直在开展探索如何更好地实施职称制度改革。2015年9月,人力资源保障部和社会保障部还专门发文《关于深化中小学教师职称制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。此后,全国各省市都根据本省市的实际,研究制订了一系列配套的文件和措施。可以说,《意见》的出台,从宏观上进一步明确了指导思想,但总体上仍属于面上的修修补补,我国至今仍未探索出一套科学严密、易于操作且被广泛认可的完善的u审体系。

关于评审的科学性,不可回避的问题是:为什么评、谁来评、评什么、怎样评。事实上,这其中的每一个问题都是“大问题”。“为什么评”的问题,除了我们能找到法律条文规定,以及必须完成人事部门每年下达的任务指标、财政部门每年根据人事岗位来核定和拨付财政预算等政策规定以外,我们似乎找不到其他更多的依据,更鲜有人去深入探究其中的学理依据。换句话说,这个问题已不是教育界能解决的问题,更不是一线教师关心的问题。一线教师更关心的是,如何在现有制度框架下,争取将为数不多的高级职务名额之一占为己有,因此,他们更关心“谁来评、评什么、怎样评”的问题。

关于“谁来评”的问题,其实与后面的“评什么”和“怎样评”是相互关联、浑然一体的。如果评审机制构建得好,整个过程会处于非常规范、融洽和和谐的状态,如果评审机制构建得不好,整个评审就会乱成“一锅粥”。因为只要是评价,就是一种价值判断,就是主体对满足自我需要的一种主观的心理表达。由谁来主导评审,直接会影响到评审过程中决策规则的制定。以往大家对职称制度比较多的诟病是,教育部门的事情教育部门说了不算,学校说了也不算,人事部门说了才算,职称评审大权在地方人事部门手里。而人事部门组织的一些评审专家根本不了解学校教师的工作表现和实绩,只看获奖证书、科研课题和论文,所以招致不少不愿做课题和写论文的教师的埋怨。《意见》指出,要“建立以同行专家评审为基础的业内评价机制”,但这仍是一个很模糊的表述。学校和教育局有关领导,他们既是领导,又是专家,能不能谓之“同行专家”?本单位的评审专家应占多少比例?不应超过多少比例?这些问题都没有明确规定。据了解,有些地方又有矫枉过正的感觉。人事部门除了核定高级、中级、初级岗位比例以外,其他事一概不管,教育行政部门也不管,全由学校自己搞定。这就是所谓的“甩手掌柜”或“矛盾下移”。一些学校的校长倒是很欢迎,认为自己手中有权了,按照学校以往的惯例,什么事都“自己说了算”,对于自己不想让其获评的教师,在资格初审阶段就找个理由把他刷下去;对于想照顾的教师,通过各种场合明里暗里地透露口风,造气势、定基调。因此,笔者以为,谁来评的问题必须科学规范,特别是在我国讲人情、讲面子相对比较盛行的情况下,照顾“关系户”、照顾年长者等现象比较突出,而一些真正有能力、有业绩的年轻教师往往迟迟没有机会,这样的导向本身就是不公正的。所以,建议人事和纪检部门必须真正加强评审过程监督,对评委会人员的组成比例应作出一定的规定,特别是对单位一把手在幕后操控和干扰评委会行使职责的现象要加以严厉追究。

关于“评什么”的问题,即评价标准制定的问题,亦是非常重要的一个环节,可以说标准的科学性,直接影响到评审的公平性问题。关于标准,除了一些硬性规定之外,比如学历、年限、教学和科研业绩等,最重要的就是要有一张大家认可信服的量化评分表。但这个量化评分表的制定,是一个大难题。在资历与学历、教学业绩与科研业绩这几大块中,到底哪一块所占的分值应该最大?还是平均分配?给学历高的分值比重大一些,低学历者不满意;给课题和论文增加分值,不写论文的教师不满意;给荣誉多一些的教师多加分,未获荣誉的教师不满意,认为那些人处处占便宜;给教龄长的教师加分,年轻者不满意,认为这就是论资排辈。还有些教师对博士、对校级领导和中层干部参评职称十分排斥,似乎只要他们参评,就是有优势、有“猫腻”,戴着有色眼镜看他们。总之,矛盾无处不在。不同的教师群体或个人都在表达自己的利益诉求,都在与对方进行力量的抗衡与博弈。所以,必须在一些硬性规定的前提下,综合考虑申报者的德、勤、能、绩,不可过分偏重某一方面,能量化的尽可能量化,确实无法量化的,应该通过民意测评(投票、打分或写评语)等方式来进行评价。

如果前面所说的两个问题即公正性与公平性的问题处理好了,公开性的问题就会迎刃而解。换句话说,只要评审的理念正确,不让人为的不合理的因素干扰正常的评审,制定了本单位大多数人认可(应为三分之二以上)的评价标准,公开评审只是一个操作性的问题。公开评审要求在评审过程中,从方案的制订、组织申报到最终结果公示,都让每一位教师具有知情权。在一线教师对评审结果有异议时,必须让教师有申诉权。

二、职称评审必须注重务实性

一项好的评审制度,必须考虑到务实性,即职称评审的操作性问题。如果只从科学性的角度看,方案的完善性可以无穷地追问下去,但是最终要考虑制度如何得以贯彻执行。不同的地域、不同的单位,专业队伍的素质结构和岗位结构千差万别,必须在统一标准的前提下又区别对待。当然,区别对待不是没有门槛,没有硬性要求,没有原则,而是在坚持上级文件标准的前提下,对本单位的评审制度和标准做适当调整和补充。广东省在2013年就印发了《广东省试点市中小学教师职称评审办法(试行)》和《广东省试点市中小学教师水平评价标准》,在此基础上,各试点市还可结合市情实际,有针对性地对一线教师提出的突出问题进行细化研究并加以补充,这就是一种积极有益的探索和尝试。职称评审的务实性,还必须考虑如何适当简化评审程序,过于繁琐的程序,也是对正常教师履行教学工作的一种干扰。有些单位的教师,在评职称前一两年就开始准备各种资料,评审时还要大量填表、补开各类证明、参与各种考核答辩会,实在是“伤不起”。

三、职称评审的目的在于提升实效性

其实这个问题还是要回到第一个问题上,就是我们的职称评审的“初心”在哪里?目的是为了什么?一些学校的教师,评上职称后认为万事大吉,不但]有更加努力工作,发挥引领示范作用,反而躺在功劳簿上睡懒觉,特别是五十岁左右的一些教师,认为自己提拔做主任、做校长已不可能,再往上走评正高级也不可能,何苦那么辛苦为难自己。还有一些本应该获评的教师,由于某些原因未能评上,心灰意冷,一心想调走或者考取硕士、博士进修深造。剩下的就是一些既不想深造也没有门路调走的教师,做一天和尚撞一天钟。简言之,职称评审只是在现有我国实行基础教育进行严格财务预算和人事编制管控的制度下必须完成的一项行政任务,并未真正发挥好应有的激励作用。另外,职称评审和岗位聘任相结合,是否科学合理还有待于商榷和考证。有些单位,整体教师队伍的素质都比较高,教学和科研业绩都很突出,但受于职数的限制,很多教师只能等上十年八年才有机会;有些单位,年轻的领导多,年龄大的老教师少,所以那些在单位建立之初便占着高级职位的教师只要没有人事变动,年轻教师就没有机会。虽然新的《意见》指出,可以实行跨校评聘,但真正成功实施的很少,若不是上级部门的硬性安排,谁愿意把自己碗里的一杯羹轻易分给外人?有教师认为,既然是省里有关部门制定的教师水平评价标准,那么教师达到了这个标准,政府部门就应该授予他这个资格,至于单位聘不聘任则是另一回事。但目前来说,评聘结合是一个大趋势,我们也没有必要再去深究孰优孰劣,关键是如何在现有制度上进行进一步完善。如果有大量教师具备高级技术职务的证书,但未能享受相应的待遇,也会削弱教师的积极性。所以,教师职称评审表面是务虚,实际是务实,不能只给“帽子”“面子”,更要给“票子”,既要公正地对教师的教学水平进行评价,也要落实待遇,同时要求受聘者履行相应岗位教师的职责,具有相应的担当。如果在一定的聘任周期内没有完成相应的业绩标准,应该实行“高职低聘”。只有这样,才能将职称评审的本质功能发挥出来。

工程师职称评定总结篇7

【关键词】雷达图 职业院校 年度职业能力 评价体系

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889(2015)06C-0099-04

近年来,高等职业教育作为我国高等教育一种重要的教育类型得到了迅猛的发展。在国家社会、经济发展转型的新常态下,我国高等职业教育已由规模与质量协调发展过渡到深度的内涵建设阶段,作为深度内涵建设的核心就是人的发展。教师作为高等职业院校教育的主体,是教育目的的实施者,是教育活动的设计者、领导者和组织者,所以深度内涵建设的核心是教师的发展。教师职业能力水平的高低,是影响职业院校办学水平和人才培养质量高低的决定性因素。如何公平、公正、正确地考核职业院校教师职业能力水平状态,关系到职业院校内涵建设的水平和可持续发展能力。结合全国高等院校绩效工资改革和自身师资队伍选拔、考核、激励、培训和建设需要,以年作为时间单位开展年度教师职业能力水平状态评价是目前各职业院校所面临的共同问题。

职业院校教师年度职业能力是指职业院校教师在规定的单位时间内顺利地完成职业教育岗位任务为特征的职业活动能力,具体包括执行能力、表达能力、组织能力、沟通能力、教学开发能力、学习能力、科研能力和社会服务能力等综合能力。由于这些综合能力都比较抽象,在日常职业教育活动中为了能够公平地评价各位教师的职业能力水平的高低,促进教师职业能力的提升,有效提高职业教育的教学和人才培养质量,必须建立职业院校教师年度职业能力综合评价体系,并将各种抽象化地职业能力转变成具体化、可操作化的表现维度和指标。为了使这些具体化、可操作化的表现维度和指标能够形象地展现出职业院校教师年度职业能力的状态,本文吸收和引进北京地铁公司利用雷达图原理对员工职业能力定期进行评价的成果,将雷达图原理作为职业院校教师年度职业能力综合评价体系的基础,定量地显示职业院校教师年度职业能力的状态。

一、雷达图原理

雷达图原理是一种分析方法,它是一种基于形如导航雷达显示屏上的图形而构建的多变量对比分析技术,它的最大的特点是直观。雷达图综合分析法引入雷达图和特征向量、面积和周长,不仅能进行直观对比分析,还能进行定量综合评价。将雷达图分成多个扇形区,分别表示职业院校教师年度职业能力评价的一级指标。影响职业院校教师年度职业能力评价的各项因素指标经过标准化、归一化处理后,用某一数值表示,数值越大,表示职业院校教师年度该项职业能力越好。其中各指标用从原点射出的轴表示,轴的截距表示各指标的值,各指标从原点射出的角度可根据评价经验确定,将相邻轴上的点连接起来,形成折线闭环,从而得出雷达图。在实际应用中,一般绘出一级指标的雷达分析图已足以满足分析决策的需要,但也可以按研究需要进一步绘出二级甚至三级指标的雷达分析图。目前,我国北京地铁公司等大型公司已利用雷达图对员工职业能力定期进行评价,并根据评价结果调整员工的工作岗位,其效果良好,已在国内各大地铁公司推广应用。将雷达图原理引入职业院校教师年度职业能力综合评价中,主要根据雷达图原理建立职业院校教师年度职业能力评价的各级评价指标和维度,并用雷达图形象、直观地表达出评价的结果,可以公平、公正、形象、直观、具体地将教师个体年度职业能力体现出来,使每位教师明白自身在本年度哪些方面存在不足,哪些方面应当提高、哪些方面应当改进,有利于教师自身能力的成长、提升和发展等,从而有利于职业院校教学水平和人才培养质量的提升,提高专业和学院综合竞争力。

二、职业能力评价体系及指标

职业院校教师年度职业能力评价体系,应该是一个具有高职教育特色、符合高职教师职业能力标准、在规定时间段内定量反映、以促进教师职业能力发展为目的、提升高职教育教学质量为宗旨的评价指标体系。建立合理、公正、可操作性的职业院校教师年度职业能力评价体系和指标是职业院校教师年度职业能力评价工作的基础。课题组根据近年本部门教师岗位能力和具体工作任务进行分解、分类、分析、归类,同时参考《广西壮族自治区高等学校教师系列高等职业学校高、中级专业技术资格评审条件的通知》、区内同类院校教师岗位职责和区外相关研究成果,遵循整体性、规范性、可测性、激励性、评价性和导向性等原则初步建立基于雷达图原理职业院校教师年度职业能力评价体系和指标。该评价体系包括10个一级指标、21个二级指标、51个三级指标和事故扣分项,具体见表1。

表1 职业院校教师年度职业能力评价体系

一级指标 二级指标 三级指标

工作态度 系领导的评价 1.系部领导对教工本年度工作态度评定

2.参加院系政治学习会议和政治活动

教研室的评价 1.教研室主任对本教研室教工年度工作态度评定

2.年度教工相互工作态度评定

教学工作 理论教学 1.每年完成教学工作量

2.每年担任主讲课程数

3.年度教学总结

实践教学 1.完成课内实训项目

2.完成顶岗实训指导工作量

3.年度实践教学总结

教学质量 教学资料 1.按时按量提交教学资料

2.完成每年各类数据平台采集个人资料材料采集

教学评价 1.每年学评教

2.每年完成听课量

3.职能部门和系领导听课评价

专业与课程建设 专业建设 1.每年参与专业人才方案修订或新专业开发

2.每年参与专业人才培养质量调查与跟踪

3.参与每年专业人才培养质量分析与自评报告撰写

课程建设 1.每年参与课程标准修订

2.每年提供一段课堂教学视频或提供5套标准试题

3.参与或更新各级课程建设项目内容

4.参与专业课程资源库建设或验收

实训基地工作 实训基地建设 1.参与各级示范性实训基地申报或建设2.参与新专业实训室的筹划或论证3.参与校外实训基地开发4.参与完成各分项实训室年度报告

实训项目开发 1.开发新的实训项目

2.每年提供一段施工或操作教学视频

技能竞赛 教师教学技能竞赛 1.参加各级教学竞赛

2.按时上交参加相应比赛完整资料

学生专业技能竞赛 1.指导参加各级学生竞赛

2.按时上交学生参赛相关完整资料

专业技能学习 技能发展计划 1.年度岗位技能发展计划

2.年度岗位技能发展总结

专业交流学习 1.开展教育教学方法讲座或研讨交流

2.开展或专业新知识讲座或研讨交流

专业团队建设 1.参与各级专业或科研团队申报或建设

2.参与完成各级专业或科研团队的年度工作报告

3.按时上交团队申报或建设成果相关资料

教研工作 项目申报 1.参与各类教研课题或获得教学成果奖

2.按时上交获准立项或验收或获奖课题成果资料

1.公开发表教育教研论文

科研工作 项目申报 1.参与各类科研课题或获得科技奖或专利申报

2.按时上交获准立项或验收或获奖资料

1.公开发表专业论文

社会服务 技术与人才服务 提供就业信息

2.参与就业基地建设

3.获得或拥有全国或行业注册的职业(或执业)资格证书

4.参与企业生产活动或参与相关评审

咨询交流服务 到企业或工地进行交流或走访

2.参加各种级别的交流活动

事故扣分项:本年度每有一次Ⅱ教学事故总分扣5分、每有一次Ⅰ教学事故总分扣10分;本年指导的学生顶岗实习期间学生每发生一次Ⅱ安全事故总分扣5分、每发生一次Ⅰ安全事故总分扣10分。

三、雷达图原理评价年度教师职业能力

(一)教师年度职业能力水平状态雷达图能够形象、直观地反映教师年度职业能力水平状态

通过基于雷达图原理职业院校教师年度职业能力评价体系赋予指标一定的维度,就可以按照指标维度根据教师年度内完成的指标维度大小逐级打分,最终可以根据总分体现出其年度综合职业能力水平状态。为了使每位教师能够清晰地了解本年自身各项职业能力水平状态情况、存在问题和需要提升方向,基于雷达图原理职业院校教师年度职业能力水平状态将以图形表现各一级指标状态和总体状态,图1、图2、图3是A教师2012~2014年三年各年度职业能力水平状态,图4是A教师2012~2014年三年职业能力水平状态对比图。

图1 2012年A教师年度职业能力水平状态图

图2 2013年A教师年度职业能力水平状态图

图3 2014年A教师年度职业能力水平状态图

图4 A教师2012-201三年度职业能力水平状态图

由图1到图4可知:第一,由各指标维度连线围成的面积(即阴影部分)为年度职业能力水平状态,围成的面积越大说明其年度职业能力水平状态越优,反之越差。第二,A教师2012-2014年三年度职业能力水平状态图的面积逐年扩展变大,说明A教师的职业能力水平状态逐年提升和发展。第三,教师年度职业能力水平状态图能够直接、形象地反应本年度教师的职业能力状态,极大触动教师的内心,促进教师各项职业能力的提升。如自2012年开始开展相关研究,A教师以自身为例试点对自己年度职业能力水平状态进行评价,评价结果极大地触动自己,虽然2012年自身年度职业能力水平状态评价总分为64分达到合格水平,但按北京地铁有限公司利用雷达图对员工职业能力定期评价结论(即总分达标,各雷达图指标维度都要大于5),自身是需要换岗或停岗学习人员。第四,教师年度职业能力水平状态图能正确反应教师各项职业能力变化情况,便于教师发现和寻找原因。如A教师2012、2013年度的教研工作、科研工作指标状态都为满值,到了2014年度降为90,主要是由于A教师在2013年获得了副教授职称,2014年度职业能力水平状态评价采用副教授指标维度,副教授的指标维度在教学工作量上比讲师有所降低,但教研工作、科研工作指标维度有所提高,教研工作、科研工作二级指标中的项目申报具有一定的继承和连续性,所以A教师在2014年教研工作、科研工作略有下降。

(二)通过教师年度职业能力水平状态雷达图能够反映教师特长

通过2012-2014年三年30多位普通教师100多张年度教师职业能力水平状态图采集、汇总、分析和归类,发现基于雷达图原理绘制的教师职业能力水平状态图能够正确、直观、形象反映教师的特长、类型和贡献,图5到图8是各类特长和类型教师职业能力水平状态评价结果较为典型水平状态图。

图5 教学研型年度职业能力水平状态图

图6 社会服务型年度职业能力水平状态图

图7 教科研型年度职业能力水平状态图

图8 综合性年度职业能力水平状态图

由图5到图8可知:第一,图5为教学型的教师年度职业能力水平状态图,该类型教师主要以教学工作为主,其他职业能力水平状态表现一般,其年度各项职业能力水平状态围成的年度职业能力综合水平状态图的面积在同职称层次教师中面积最小。该类型教师大多数是教龄都在15年以上,女性教师偏多。第二,图6为社会服务型的教师年度职业能力水平状态图,该类型教师社会服务能力强,实践能力和校内外实训基地建设能力也较强,其他职业能力水平状态表现一般,其年度各项职业能力水平状态围成的年度职业能力综合水平状态图的面积在同职称层次教师中面积排在第三。该类型教师大多数是从企业引进或常年与行业、企业有业务来往教龄较长的男性教师居多,并且这类教师都拥有工程系列高级职称和国家注册执业资格证书。第三,图7为教科研型的教师年度职业能力水平状态图,该类型教师教科研能力强,承担了部门80%的教科研项目的申报、研究、结题、验收等任务,各项职业能力水平状态表现也较为突出,其年度各项职业能力水平状态围成的年度职业能力综合水平状态图的面积在同职称层次教师中面积排在第二。该类型教师大多数是全日制硕士研究生毕业,责任心强,综合素质较高,教龄在7~10年的男性年轻教师居多。同时,该类型教师学习能力强、职称晋升和综合职业能力水平提升速度较快,是部门的骨干力量。第四,图8为综合型的教师年度职业能力水平状态图,该类型教师综合职业能力水平状态常年表现较高,各项职业能力水平状态常年表现的良好,其年度各项职业能力水平状态围成的年度职业能力综合水平状态图的面积在同职称层次教师中面积最大。该类型教师大多数属于教研室主任、专业负责人或教学团队负责人,承担了各专业日常的管理和发展的任务,是部门的中坚力量。第五,从图5到图8各类型教师年度职业能力水平状态图年度职业能力综合水平状态图(下转第137页)(上接第101页)的面积大小可知,各类教师对部门年度工作的贡献大小和各类型教师职称晋升和综合职业能力水平提升的规律。

四、结束语

基于雷达图原理建立的职业院校教师年度职业能力水平状态评价体系和指标,通过转化为职业院校教师年度职业能力水平状态图,不仅可以公正、公平、正确地反映教师年度综合职业能力状态,而且能够直观、形象、清晰地反映教师各项具体职业能力水平缺陷,有利于教师有针对性地学习和提高,从而提升自身的职业能力水平。同时,教师可以根据自身教师年度职业能力水平状态图了解自身职业能力水平变化情况,清楚自身的职业能力水平状态,有利于教师自身职业生涯的规划和发展;部门可以通过各位教师年度职业能力水平状态图的归类、分析了解部门师资职业能力水平状态,为部门制定相关政策提供依据。

【参考文献】

[1]郑永成,崔琳,等.教师职业能力发展研究[J].中国成人教育,2008(11)

[2]韩天思.“绩效雷达图”的设计及其在员工绩效能力考评中的应用[J].大连大学学报,2013(2)

[3]付S,方德英.雷达图法在综合评价中的应用[J].统计与决策,2007(24)

[4]郭鹏军,等.雷达图分析法在医院绩效评价中的应用[J].经营管理,2009(8)

【基金项目】广西职业教育教学改革项目(2015B086);广西高校优秀中青年骨干教师培养工程项目(201316033)

工程师职称评定总结篇8

文章标题:市职评办职工演讲稿

我感到,人生没有停靠站,新的岗位就是新的出发点。

对任何工作都要充满激情地投入,责任和荣誉是我做好本职工作的动力。

我是——年进入市委组织部的,一直在干部处室工作,03年由区县干部处交流到人才工作处任现职,协助处长开展全市政工职评工作。对于我来说,这是一项崭新的工作任务。我一直认为,人生没有停靠站,新的岗位就是新的出发点。于是,我愉快地接受了这一任务,并充满激情地投入到新的工作当中。随着对本岗位情况的了解,对业务的熟悉,我考虑要把多年从事干部工作的经验运用到政工职评工作中,更好地推进全市思想政治工作和政工师队伍建设工作。干部选拔、任用工作的标准和条件十分严格,政工职称评审工作同样也要讲求原则,评审标准面前人人平等,评审过程坚持公开、公平、透明;干部工作强调纪律,不能“跑风漏气”,职评工作也要做到谨言慎行,在试题准备、考试组织、阅卷评分、答辩评审等各环节上,都要做到严格保密;组织部门干部工作无小事,政工职评工作同样无小事,任何一点工作纰漏,都有可能造成全市性的影响,所以我时刻要求自己和下属对待工作一定要认认真真、细致入微。同干部工作一样,政工职评工作也常会遇到许多突发事件,对此,我认为,不能怕遇事,遇的事越多锻炼自己的机会越多,成长得也就越快。我总是以积极的心态对待工作中出现的问题,扎实稳妥地化解矛盾,将有些问题的影响降到最低程度。

近几年来,在部领导高度重视和各级职评部门的共同努力下,市职评办认真总结以往工作经验,不断健全和完善全市职称评审有关政策和工作制度,进一步促进了政工职评工作向科学化、规范化、制度化方向迈进;不断拓展职称评定的范围和领域,扎实稳妥地开展了机关政工职评工作,按照机关开评总体要求,我们已经完成了机关局级、正处实职和其他处级干部职称评审工作,目前正在进行科级及以下干部评审工作,机关开评有力地促进了机关思想政治工作的加强与改善;组织有关力量研究制定对政工师队伍实行动态管理的有效方法和措施,建立和完善政工师队伍的动态考评机制、激励机制、交流机制和进出口保障机制,逐步向职称与职责管理相统一、效能考核与动态聘用相结合的管理模式转变,使我市政工师队伍建设与管理工作水平得到进一步提升。

政工职评这项工作涉及面比较广,政策性比较强,市职评办既要为领导小组制定有关政策和办法提供依据,发挥好参谋助手作用,又要具体组织指导各级职评部门和评审机构完成评审任务,工作既宏观又具体,要使这项工作能够上水平、上层次,需要不断探索新的工作方法和途径。04年我们会同有关单位深入基层开展调研,形成了《北京市政工师队伍建设研究报告》,梳理了我市今后一段时间政工职评工作的总体思路,明确了方向。在此基础上,策划和制定了《十一五期间北京市政工师队伍素质提升工程工作方案》和《实施意见》,并将其纳入全市人才队伍建设规划。这一举措将进一步提升全市政工专业人才队伍素质和专业水平。

工程师职称评定总结篇9

1对评标专家资格要求的分析

1.1评标专家的4个资格条件国家各部门对评标专家的要求不尽相同。2001年,国家发改委等7部委的《评标委员会和评标方法暂行规定》第十一条规定,评标专家应符合下列条件:从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平;熟悉有关招投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验;能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。2003年,国家发改委颁发《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(以下简称为《暂行办法》),对评标专家的要求作了修改。其中第一条和第三条不变,第二条删去了“并具有与招标项目相关的实践经验”。同时增加了第四条“身体健康,能够承担评标工作”。笔者斗胆对这四条要求进行分析。简单地说,这四条要求分别体现了“专业”、“守法”、“敬业”和“健康”的要求。第一条和第四条符合合理、全面和可衡量的要求;而第二条和第三条虽然合理、全面,但在可衡量方面存在不足之处,操作难度较大。第三条“能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责”,缺乏定量分析;同时,因违规者一般暗箱操作,只有当后续问题暴露才可发觉。因第三条属于廉政范畴,本文不展开;重点探讨第二条“熟悉有关招投标的法律法规”,可衡量情况。为此,先对我国有关招投标的主要法律法规进行简单的回顾。

1.2我国有关招投标的主要法律法规(1)1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过《招投标法》,自2001年1月1日正式施行。这是我国招投标领域的基本法律。(2)2002年6月29日第九届全国人大会常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国政府采购法》,自2003年1月1日起施行。这是我国政府采购的基本法律。(3)2011年11月30日国务院第183次常务会议通过《中华人民共和国招投标法实施条例》(以下简称为《实施条例》),自2012年2月1日起施行。(4)2013年3月4日人力资源社会保障部和国家发展改革委联合《招标师职业资格制度暂行规定》(以下简称为《暂行规定》)和《招标师职业资格考试实施办法》(以下简称为《实施办法》)。(5)各部委、各地招投标方面的法规。如商务部《进一步规范机电产品国际招投标活动有关规定》、《机电产品国际招标机构资格管理办法》,规范了机电产品国际招投标活动的有关规定。此外各部委、各地还陆续各个招投标方面的通知,如2013年7月1日住建部印发《招标师职业资格制度暂行规定和招标师职业资格考试实施办法的通知》,涉及改进工程勘察设计招投标制度和对投标人能力、业绩、信誉以及方案优劣的评估。招投标方面的法律法规林林总总,总结起来有几个特点:数量多;变化多,如新的《暂行规定》和《实施办法》施行后,原《暂行规定》和《实施办法》同时废止;相互之间联系多,如《实施条例》就是为贯彻落实并细化《招投标法》,而《暂行规定》和《实施办法》则是《招投标法》和《实施条例》的进一步细化。

1.3评标专家资格要求和现实之间的差异要求评标专家熟悉有关招投标的法律法规,客观上有一定难度。因为评标专家在各自的技术、经济方面领域中有一技之长,但在招标领域中不一定是“专家”。由于评标是在保密状况下进行,评标专家须独立完成,不能与招标人、招标机构、投标人交换评标意见,甚至评标专家之间也不能随便交流。评标时总会碰到相关的法律法规,需要识别和处理,如为什么本次招标采用邀请招标,而不是公开招标?邀请招标的手续是否齐全?为什么本次招标采用经评审的最低价评标法,而不是综合评分法?两种方法对招标的影响如何?投标文件中哪些内容属于“实质性响应”?如果引用过期的标准规范是否属于“未实质性响应”?招标文件中提出一系列带“应”字头的要求,如果投标文件回答也带“应”字头,算不算“实质性响应”?等等。这些问题单靠专家本人的技术、经济业务知识是难以回答的,因为这属于招投标法律法规知识范畴。

1.4衡量专家身份尺度的缺陷改革开放以来我国设立各种类型的职业资格,各项各业都要求“持证上岗”,考试合格经注册后才能从事某项工作。以笔者从事的监理工作为例,GB/T50319—2013《建设工程监理规范》就强调,担任总监理工程师的监理人员必须是注册监理工程师。换言之,专业知识、能力及学历要求是做总监的必要条件,但不是充分条件。因为还需要具备监理方面专门知识。同样评标人员除了专业知识、能力及学历要求外,也应具备招投标方面的专门知识,持证上岗。目前评标专家都已“持证上岗”,即凭政府部门颁发的专家聘书上岗,但聘书与常规的获得职业资格途径不同。获得职业资格一般有两种途径。一种是在该工作起步时根据本人的学历、职称、业绩等基础资料,并由所在单位盖章推荐,政府部门培训和确认后,认定其具有职业资格。这种方式通常只用在最初的阶段,以后就须按大纲要求参加考试,各项课目成绩合格后才能获得职业资格。聘用过程类似于认定,但专家上岗不采用考试方法,即聘用是获得专家身份的“常态”。专家受聘后虽然也会参加政府部门举办的培训或讲座,但其内容不限于招投标法律法规,往往还有廉政等内容,与职业资格考试甚至继续教育的力度都相差很远。因此当政府部门依据4个条件聘用专家时,一般说来,业务能力是强项,而招投标的法律法规是“短板”。

1.5解决“短板”的思路如果说评标专家的招投标法律法规可能是“短板”,评价也缺客观尺度,那么,招标师对招标法律法规的掌握正好是个强项。要获得招标师的职业资格,就要参加招标采购专业知识与法律法规、招标采购专业实务、招标采购专业实务和招标采购案例的考试并成绩合格。《暂行规定》第二十六条对招标师的执业能力是这样要求的,“掌握招标采购有关法律、法规、规章、政策、标准规范以及技术经济知识,分析、判断和解决相关专业问题。”人对事物的认识有“了解”、“熟悉”、“掌握”3种程度,招标法律法规也不例外。《暂行规定》是从招标师的角度制定的,提出了“掌握”要求;而《暂行办法》则是从评标专家的角度提出的,提出“熟悉”要求。虽然程度不同,但针对的都是同一件事——招标过程。如果评标专家同时具有招标师的身份,或招标师同时具有评标专家的资格,那问题就完全解决了。当然,两种方法的难度不同。要求招标师同时具有评标专家资格的难度较大,因为招标师目前只是中级职业资格,评标专家则是高级系列。要求评标专家同时具有招标师的身份相对容易解决。解决的思路是:再来一次认定,即有意向成为招标师的评标专家先提出申请,经政府部门培训和认定后,获得招标师职业资格。

2评标专家认定为招标师的分析

2.1我国招标师短缺的现状从2009年开始进行招标师进行全国统一考试,到目前为止,共进行过4次。笔者对网上公开发表的相关资料进行初步整理。结果如下。(1)目前我国招标师总数在27208人,与招标工作要求相差甚远。(2)2009年~2012年全国报考招标师人数、合格人数及4科合格率,从总体上呈下降趋势。其中一个重要原因是,既然招标师的职责不明确、中级职称就能承担招标工作,那何必费力去考试呢?(3)27208名招标师主要集中在我国沿海地区,这与我国经济发展水平基本吻合。大部分西部地区如、青海虽经过4年考试,但人数仍太少(15人和65人),与名列三甲的北京(3621人)、广东(2359人)、山东(2225人)相差甚大。

2.2国家采取扩大招标师队伍的措施当前国家正在采取一系列整合评标专家和扩大招标师队伍的措施。根据《实施条例》、《暂行规定》和《实施办法》,评标专家和招标师将有较大的变化。(1)《实施条例》第45条“国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法”,对规范评标工作、充分利用全国的人才资源、发挥评标专家作用,具有重大意义,也有利于招标师的认定。(2)按照《实施条例》第31条“招标机构配备招标师的数量、招标师签字的文件种类、继续教育等注册执业的具体要求和管理办法,由国家发展改革委另行规定”的规定,招标机构配备招标师是法定的事,并将从招标“源头”逐渐扩大到招标全过程。(3)从招标师职业水平证书“登记”改变为招标采购职业资格“注册”。(4)参加招标师考试的“门槛”将放低。原先招标师要考4门课,而根据《实施办法》第6条:符合《暂行规定》中考试报名条件,并具备下列一项条件的,可免试招标采购项目管理和招标采购合同管理2个科目。只参加招标采购专业知识与法律法规和招标采购专业实务2个科目的考试。具体条件是:2012年12月31日前,取得高级经济师或者高级工程师职称;通过全国统一考试取得监理工程师、造价工程师或者注册咨询工程师(投资)资格证书的。(5)考试成绩实行4年为1个周期的滚动管理办法,而不是2年为1个周期。(6)为保证招标师资格考试科目名称调整的平稳过渡,设置2年的过渡期.

2.3认定工作有利于专家熟悉招投标法律法规,提高评标质量既然具有高级职称或者取得监理工程师、造价工程师、注册咨询工程师(投资)资格证书的只需考两门,那再进行一次认定,即国家发改委统一将评标专家认定为招标师是可操作的。这在总体上能缓解我国招标师总量的不足,而且与《暂行规定》和《实施办法》精神相吻合。当然在认定前要参加招投标法律法规的培训,考试合格后才能认定;获得资格后要定期接受继续教育。根据《招标师继续教育暂行办法》规定,招标师在1个考核周期内(3年)应完成90学分继续教育课程;其中必修课程60学分,选修课程30学分。

3结语

工程师职称评定总结篇10

根据《教育部职称评审条例》第十四条规定,“国家教育委员会指导全国高等学校职务职称资格评审工作”。省自治区、直辖市高等学校教师职务评审工作应在各地职称改革工作小组领导下进行,省、自治区、直辖市成立高等学校教师职务评审委员会,负责在本地的高等学校教师职务任职资格评审工作。国务院有关部委根据所属高等学校某些专业的特殊需要和教师队伍的实际情况可设立高等学校教师职务评审委员会,负责所属高等学校的某些专业教师职务任职资格的评审工作。这是高职院校“双师型”教师职称评审的直接依据。目前我国高职院校职称评定分为四级体制:第一,国家教委负责总体指导;第二,省自治区、直辖市设立职称改革工作领导小组,统一制定各地的评审政策;第三,省、自治区、直辖市设立专门的高等学校职务评审委员会具体负责本地区高职院校教师职务评审;第四,具备一定条件的高职院校成立教师职务评审委员会负责本校教师的相关职称评审工作。高职院校“双师型”教师职称评审中,第一步是由学院按一定名额比例,学校组织职称评审委员会对本校教师的职称进行评审,将评审结果报省职称评审行政部门审核,最后由省教育厅职称评审行政部门进行职称授予。这里先分析一下高职院校职称评审委员会这一职称评审主体的问题,如果其权力来源是国家或省级教育行政部门授予的,那么其评审主体就是行政主体,其行使的就是行政权,职称评定就是行政职能的完全实施过程。由于我国教育法明确规定,高职院校的主体性质是自治团体组织,但实际上是直接受教育行政机关管理和指导的。这里的委托行为实际意义就是行政授权行为,正是中国的这种特殊性才是造成法律混乱运用的根源。但是从法律上认定这种评审委员会评审主体的权力来源,不难判定高职院校“双师型”教师职称评审行为是实际意义上行政主体实施的具体行政行为。那么由教育部或省教育厅评审部门或评审委员会对“双师型”教师职称评审,更明确的就是行政行为。教师职称的评定实质就是明确的国家教育行政部门对教师的管理,它不是第三方组织或高校自治团体对教师资质的一种认定。

二、高职院校“双师型“教师职称评审行为属性分析

判定高职院校“双师型”教师职称评定行为是一种什么性质的行为,要根据职称评定行为的整个评审过程和这个过程中评审双方权利与义务的关系来鉴定。

(一)高职院校“双师型”教师职称评审程序属性

从各级职称名额的确定、评审申报条件,被评审“双师型”教师资格条件的认定,学院行政人员对被评审人员相关材料的审查、评审专家学科结构构成、学术委员会的人员组成程序,学校中级评委、高级评委的民主投票权、最后院务会对选出人员的确定、合格人员上报省教育厅评定、职称授予和认定。这一系列流程都是严格按照省教育行政部门下发给高职院校职称评审条例来操作的,其实质是高职院校行政部门代表省教育厅行使行政管理权,行使的是一种行政法规、规章授予的权力。有明确的授权机关、授权方式和授权范围,脱离了指导的属性。评审主体做出的是明确的具体行政行为,对象是“双师型”教师,是一种国家统治层自上而下的管理行为,具有公共管理性,其性质是一种行政公务。行政主体依评审条例或省级会议精神将其行政意志通过语言、网站公告、文字、符号等具体的行动来告知相对人。高职院校“双师型”教师一旦取得相对应的职称,一旦授予不可依个人的意志随意变更,如果变更要有相应的法定或行政程序。因此判定获取职称的这一行为具有法定的确定力。因此高职院校“双师型”职称评审的性质是一种具体的行政行为。

(二)高职院校“双师型”教师职称评审结果属性

高职院校“双师型”教师职称评审程序结束后,评审结果都会按时地公示,授予相应的职称聘书,因而具有因教育部门授予而产生与此对应的授权、行为能力和与职称相对应的相关待遇。该教师在高职院校工作中其工作行为都与其职称的高低有着千丝万缕的关系,这种因行政部门授予的职称具有证明力,是整个教师群体中明显的身份认知。如果教师在职称行为受侵害时受国家教育行政权力保护,同样职称一旦授予,该教师也承担义务,服从行政部门和学校行政部门对其与职称有关的行为的管理,职称不可依个人的意志随意变更,如果变更要有相应的法定或行政程序,职称的变更或消灭都要按照法定的程序进行。因此判定这获取职称的行为具有法定的确定力。

三、影响高职院校“双师型”教师职称评定中教师权利保障实现的因素

(一)法律受案范围的不明确性

高职院校“双师型”教师职称评定纠纷受案范围分析,那么哪些纠纷属于这类纠纷?在这里从“双师”、“职称评定中的纠纷”、“高职院校”三个关键词方向来界定。也就是只有同时符合这三方面的纠纷才是研究的受案范围。界定厘清哪些纠纷是属于“双师型”教师被侵权的行为类别可以节约法律成本,提高纠纷解决的效率。

(二)适用法律的不确定性

法律适用方面上,宪法、教师法、民法、行政法、劳动法中都有涉及对教师权力的维护,但具体可依据的相应法条缺失,试用准则模糊、混乱。例如《教师法》和相关规定,教师权益遭到侵害后其法律救济途径只有申诉和仲裁两种,但《教师法》没有对申诉的受理机构做出明确规定,教育部也没有对申诉的受理机关—当地人事争议仲裁委员会作出明确规定,当教师的权益受到侵害时,其申诉、仲裁、行政争议和行政诉讼等维权途径不畅通。

(三)现有维权的方式滞后性

高职院校“双师型”教师在职称评定时,具有自身特殊性,这里包括“双师”身份的认同,教学成果、科研成果的独特性,要求此类教师职称评定时要有专门的适用标准,既要在同专业“双师型”教师之间评定时有区别,又要在全校的各专业教师职称评定时有其合适的区分标准。“双师型”校企合作模式教学为主导的教学模式创新与发展,属于新事物,教师职称评定中由于评定条例自身的落后、维权途径的单一滞后,都给“双师型”教师遇到不公正待遇时的维权设置了障碍,因此这些新问题需要救济途径、救济方法和评定规则能够与时俱进、协调发展。

(四)科学救济程序设计的缺失

救济的横向和纵向的程序设置混乱。在横向程序上,由于对教师权利保障的救济途径具体权限的划定不清,具体法律适用不清等原因,造成申诉、仲裁、诉讼等救济程序设置的现行法律法规对教育行政部门或人民政府在处理教师申诉时的受理、调查、答辩等事项时,缺乏严格的程序性规定。实践中,教育行政系统内部救济仍然多采用行政方式,对事件的调查粗糙,不公开进行,对教师申诉的处理往往掺杂领导的个人感情和主观判断。另外,对提起申诉控告的缘由,受理机关、时限要求、处理结果的送达和执行等,具体事宜也仍未制定出明确的单项法规或相应的实施细则。教育行政部门或人民政府受理申诉或控告后,由于缺乏受理、审理、申诉、答辩、调查、处理的严格程序,势必存在随意性,难以保障教师的申辩权利。而且教育行政部门或人民政府在处理教师申诉过程中,教师和被申诉机构完全是“背靠背”。因此要科学合理地受理纠纷,实施救济的横向和纵向的程序设置成为亟待解决的问题。

四、完善高职院校“双师型”教师职称评定纠纷救济的程序设计

(一)明确受案范围

在此要解决纠纷的类型是针对“双师型”教师这一主体的,所以要明确“双师型”教师职称评定中的纠纷类型,也就是受案范围。

1.“双师型”教师职称评定中的程序性类型纠纷

教师在职称评定中,对评审的资格审核程序不满;评审委员会组建的专家组成员构成制度不合理;利益相关评审专家、服务人员回避制度没有明确规定和提出异议制度;评审程序中出现选票公布程序时间没有明确规定;对科研成果评判送审程序不透明、不科学;对“双师型”教师的评审条件与其他教师项目没有评审制度上的明确区分;不同学科评审程序没有明确的区分标准;参与评审专家专业资质不够或不同学科专家比例不科学;公示时间没有按规定执行;选票制度不科学造成人为操作可能;对同等情况下教师的评审硬件提出特殊苛刻的要求,超出规定以外;变相限制教师的申报职称人数;不同学科之间的教师申报名额比例分配不科学;高职院校学院内部评审程序未经教代会审议通过的,直接由行政部门以发文形式确定等。

2.“双师型”教师职称评定中的实体性类型纠纷

“双师型”教师发表的核心论文、非核心论文、论文影响因子等有关论文评价认定引起的纠纷;学校设置门槛限制“双师型”教师从事教学科研活动;“双师型”教师培训进修机会分配的比例不科学;“双师型”教师年终考核、学期考核引起的纠纷;对不同国家机构组织的奖项认定标准不同引起的纠纷;对有关出版专著、合著、创作作品、专利、规划教材、精品课程等级认定标准不同引起的纠纷;对“双师型”教师进企业做访问工程师时所产出成果的认定标准不同引起的纠纷;对“双师型”教师主持或参与部级、省部级、市级、院级教科研项目及课题认定标准不同引起的纠纷;不同系部”双师型“教师参与专业建设等级引起的纠纷;学术报告水平层次认定引起的纠纷;实验室建设、实习基地建设等级评定引起的纠纷;对教师教学质量考核、年度和考核优秀评定中不公引起的纠纷;教师带学生参赛不同等级的成绩评定标准不同引起的纠纷;教师做访问工程师、指导社团数量的判定标准不同引起的纠纷。

(二)程序设计

1.申诉制度

第一,建立健全高职院校内部申诉制度。设置申诉救济渠道、申诉委员会的建立和制定申诉程序,并在学院的教代会上审议、通过,以制度化的形式确定下来,确保这个通道常规化、合理化。当教师在职称评定中有纠纷存在,可以依程序向教师申诉委员会提出申诉。在教师申诉委员会的人员组成上,应明确各部分人员的比例,保证教师代表数量、由教师代表提名相关专业的异校“双师型”评审专家和上级教育主管部门人员监督,确保纠纷解决的民主性和科学性。要重视校内申诉制度的具体程序性规定,在有效的信息平台上明确申诉程序的详细步骤、在现有的法律法规中细化各个程序的规定,具有可操作性。第二,纠纷当事人向教育行政机构的申诉。各级教育行政机构都应该设立相对应的受理部门和处理机制,目前教育行政部门都设有这样的部门,但是不乏存在公正受理的问题,具体体现在受理部门和人员与高职院校是否存在利益关系的问题,领导和领导之间是否有默契,因为高职院校的管理和运行也受当地教育行政部门管理和指导,两者也有千丝万缕的关系,因此受理程序科学设置,公开、透明和回避利益方就显得相当重要。因此建议现有的机构的人员设置应选择第三方辅助机构构成,应该从教育行政各部门抽掉各负责人与本地区或异地相关专业的教育专家共同组建,对纠纷进行民主合议,全程采用公开旁听制度。这里为了维持解决纠纷成本,纠纷提起人应缴纳一定的保证金,并且将保证金制度化。

2.行政复议

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》,复议法中的“行政机关”这一主体包括“法律、法规授权的组织”。而高职院校是由国家和法律授权,行使国家行政权力或公共管理权力,具有法人资格,能够独立承担相应的法律责任,因此,高职院校具有行政主体资格。高校与教师之间的关系带有行政法律关系的特征,高职院校享有授权执法主体资格,在法律上处于行政主体地位。因此,当“双师型”教师职称评定中权利受到学校有关行政裁定行为侵犯时,可依法向学校的上一级教育行政机关或法律、法规规定的机关提出复议申请,请求撤销行政裁定或重新裁定等,这也是解决纠纷的一条有效出路。行政复议机关受理的范围包括,教师的申诉行政机关不作为或行政裁定不公正、行政程序有问题的纠纷和申诉机关已经进行了处理但教师仍对处理结果不满的案件等。

3.仲裁制度与司法救济两选一

作为最终救济方式的设计,采用了仲裁制度与司法救济两选一的方式,即无论行政相对方采用了哪种方式都是对此最终的裁定。

第一,仲裁是仲裁机关根据双方当事人的协议或有关法律规定,对当事人双方发生的争议,以第三者身份进行调解,做出判定或者裁决的一种法律制度。

应该是解决职称评审类纠纷的首选,职称评审要求的专业比较强,涉及方面多,中国教育方面的法官也是稀缺资源,仲裁的优势在于其程序简便、结案较快,能独立、公正、迅速地解决争议。但这里需要指出的是,建议组建教育仲裁组织,其性质应该是第三方非营利性组织,具有自主性、非营利性、非官方性质。其运营的方式通过供应政府教育行政机关教育仲裁服务、机构自身向高校等相关市场需要者提供服务以及通过社会或企业募捐、赞助等方式来维持运营。做到财务和服务公开透明,接受群众监督。“双师型”教师在进行职称评定向该组织申请仲裁时要缴纳一定金额的保障金,防止发生乱申述、无理申诉等现象。在非营利性组织建立纠纷专家库制度,每次处理纠纷时都给予相应的经济费用和根据每次纠纷解决的情况建立解决纠纷专家信用等级制度,建立透明的监督体系,相关专家一经被举报,情况属实便追究其法律责任并终身不得采用。同时在这个仲裁委员会中要建立一个辅助机构,其性质应该是第三方中立的。人员构成应该由两部分人组成,第一部分是,同级别教育行政机关的代表,起到监督仲裁作用;第二部分,是各学科的同行专家组成。起到对相关专业性仲裁提出专业指导意见的作用。仲裁专家和工作人员应实行回避制度,以保证仲裁的公平、公正。仲裁委员会必须在规定的时间、地点内民主合议迅速处理纠纷;当教师未能或不愿通过申诉解决纠纷时,可以在申请仲裁和提讼之间进行选择,除非有法定的事由,本次仲裁是一裁终局。

第二,司法救济制度。