城乡环卫一体化运营十篇

城乡环卫一体化运营篇1

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐灵川为目标，以强化城市建设、管理，提高城市绿化、净化、亮化、美化水平和农村清洁卫生水平为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”，全民动员，彻底改变我县城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，使我县的人居环境和城市品位提高到一个全新的高度。

二、工作机构

为切实加强领导，抓好我县城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作，成立灵川县城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作领导小组。领导小组成员名单如下：

**

领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在县建设规划局，由县建设规划局局长俸润贵同志负责协调工作和处理日常事务。7个工作组成员名单如下：

1、宣传组：

组长：阳成斌（县委宣传部副部长、县文明办主任）

副组长：唐爱光（县广播电视局副局长）

成员从县委宣传部、县广电局抽调人员组成。

主要职责:负责抓好开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”的目的、意义及县城管理规定等宣传，抓好整治期间有关整治活动的新闻报道，营造良好氛围。

2、市容市貌整治组：

*。

主要职责：负责整治县城区主要街道的市容环境、整治乱摆乱卖、乱停乱放。

3、交通秩序整治组：

*

主要职责：整治城区居住小区环境与城乡结合部，整治车站、广场等公共场所环境，整治主要宾馆周边环境，整治主要景点、景区周边环境。

5、施工现场整治组

*

阳荣华（县建设规划局党组书记）

主要职责：负责督促检查开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”各项工作的落实情况，并及时提出意见和向领导汇报，确保整治行动顺利进行，取得成效。

三、整治内容

（一）整治县城主要街道的市容环境。全面规范沿街的牌匾和户外广告，清理违章户外广告牌，拆除有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网，重点治理乱贴乱画、乱悬乱挂等行为。户外广告、霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、读报栏等，位置设置应适当，布置形式应与街景协调，并保持完好、整齐、美观。沿街建筑物、构筑物应保持外型完好、整洁、美观，装饰应与周围环境相协调。

（二）整治乱摆乱卖、乱停乱放。严禁在县城主要街道上乱摆乱卖、乱停乱放和占道经营。农贸市场、小商品市场、夜市等，应在不影响市容、交通的前提下，统筹安排、定点经营，保持摊位整洁。沿街单位、住户应经常保持周围环境整洁，不得乱堆乱扔杂物或占道作业。

（三）整治城区居住小区环境与城乡结合部。重点改善无物业管理小区的治安环境和卫生环境，整治城乡结合部、城中村、小街小巷的违法建设、脏乱差现象，解决好街巷道路不平、路灯不亮、卫生状况差等问题。

（四）整治交通秩序。加强对县城主要道路机动车、行人、非机动车的交通管理，进一步完善交通标识、标线等交通管理设施，合理设置车辆的停放区域，严格管理车辆的停放秩序；积极改善公交车辆运行环境，提高公交服务水平，认真清理县城违法运营车辆，努力实现县城道路交通管理的安全、畅通、有序。

（五）整治车站、广场等公共场所环境。各类公共场所环境要整洁有序，无乱扔、乱倒、乱吐等现象，公厕、绿地等公共设施完善。

（六）整治施工现场。主要解决施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒的问题。施工单位应文明施工，施工现场要达到管理规范，施工场地应围栏作业，物料堆放整齐，运输材料一渣土车辆应密封运输，无撒漏污染市区道路现象。

（七）整治主要宾馆周边环境。在划定的区域内，无占道经营、尾随兜售现象；车辆停放有序，绿化、卫生、标识等设施完善。

（八）整治主要景点、景区周边环境。各类游客服务设施无安全隐患，容貌整洁；停车场、公厕等卫生整洁，设施完好；标识、围隔、绿化维护良好。

（九）整治主要旅游道路沿线市容环境。组织卫生大清扫行动，清理各类违法搭建物、占道经营摊点，整顿沿线集贸市场秩序，完善标识、标线；明确沿线管理责任部门，落实责任人和管护经费；严格整治交通运输秩序。

四、时间安排

开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作分四阶段进行：

第一阶段：20*年10月12日以前为动员部署阶段；

第二阶段：20*年10月12日至20*年12月31日为集中整治阶段；

第三阶段：20*年1月1日至20*年6月30日为完善相应机构和制度，巩固提高阶段；

第四阶段：20*年7月1日至12月30日全面建立长效机制阶段。

五、工作要求

1、沿桂黄公路的定江镇、桂林八里街经济技术开发总公司、灵川镇要做好辖区内桂黄公路沿线环境卫生的清理整顿，同时要做好所在地环境卫生的清理整治工作。县公路局要抓好桂黄公路灵川段花带护理，并搞好公路两旁环境卫生。

2、县城临街的各单位要按包卫生、包秩序、包绿化的“三包”要求，搞好本单位以及所辖门店的环境卫生，要求地面干净卫生，单车摆放整齐，人行道无占道经营现象。

3、各职能部门要充分发挥主观能动作用，按各自职责做好检查有关工作。县直各单位要积极配合，齐心协力，共同参与，形成合力，确保城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”工作取得实效。

4、建立投诉举报机制。在县建设规划局设立整顿市容市貌的投诉举报电话：*。通过县电视台向各单位和社会进行公布。

5、加强新闻媒体和市民监督。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用，要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题，采用与市民互动等形式，宣传和曝光实施城乡清洁工程中的正反两方面的典型事例，带动广大市民关心和参与，共同搞好城乡清洁工程。

城乡环卫一体化运营篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，以城乡一体化为方向，以完善体制机制、规范长效管理为着力点，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题、改善城乡面貌和人居环境为切入点，与城市环境综合整治和农村环境“创三优”活动紧密结合，突出7月8日奥运圣火传递和9月19日**国际摄影大展两个重要时间节点，坚持政府组织、部门配合、县乡联动、全民参与，全面开展城乡环境卫生综合整治，全力打造清洁、整齐、舒适、优美的城乡卫生环境，为全面推进“五城联创”和农村环境创“三优”奠定良好基础。

二、整治重点及标准

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，今年城乡环境卫生清洁工程的整治重点及标准为：

（一）整治道路卫生。

以奥运圣火传递途经区域、古城内主要旅游通道、古城墙内外沿线区域、新城区主要通道为重点，实行清扫、清洗、保洁一体化作业方式，严格执行“定人、定岗、定责”清扫保洁制度，大力整治道路卫生环境。达到以下标准：

1、对奥运圣火路经区域、新城区高速路引线、康宁街、柳根路、曙光路、顺城路、古城内干字街等所有古城内外重要道路和出入口通道实施全天24小时保洁，确保路面无果皮、无纸张、无碎石、无烟蒂、无积存垃圾、无白色垃圾、无小广告、无小招贴、无卫生死角。

2、对新城区中都路、外环路、新平路、上西关街、下西关街、永安街等交通要道和环城路、火车站周边、下西门外商业区域繁华地区以及古城内其它中小街巷从早6时至晚24时实施保洁。

3、垃圾桶、垃圾池等环卫设施设置合理，管护良好。

4、古城内外所有街区的生活垃圾日产日清，做到无废弃堆积物，确保各主干道和旅游景区、景点无堆放垃圾。护城河、柳根河河道和城区绿化带内无垃圾杂物。

责任主体：环卫局

配合单位：园林局、水务局、古陶镇、各社区

（二）整治通道环境。

重点对108国道过境段、汾屯线、东夏线及县城区主要道路、古城内所有街巷两侧的路面、摊点、铺面、广告牌匾、交通标识以及城乡结合部进行综合整治，加快市政设施和旅游设施配套建设。达到以下标准：

1、国省道和县级主干道保持路面清洁、无破损，路牙完整、整齐，通道绿化带无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”，通道两侧无煤堆（料土堆）、储售煤场。

责任主体：公路段、交通局、各乡镇

2、古城内外街巷路面平整，路肩石、下水口、花坛、护栏无缺失破损。排水设施完好，井盖无缺损，管网无堵塞，清掏物无积存。路灯功能完好、无破损。

责任主体：城建局

3、古城主要旅游通道和新城主干街道的重点区域无乱摆乱卖、占道经营、“伸舌头”经营等现象；车辆停放规范有序，无占道停车阻碍交通现象；各类摊亭亭体干净整齐，亭外无堆放。

责任主体：执法局

4、城区道路交通标识配套完善，交通信号灯完好，交通护拦完好整洁。

责任主体：交警大队

5、古城内所有区域、县城区主次干道、所有旅游通道的的广告牌匾达到“三符合”要求，即：符合规划要求、符合设置准则、符合市容管理规定。取缔规范各类违规广告、不协调牌匾、灯箱灯饰，各类门店牌匾整齐美观，一店一匾；对城乡主要道路两侧的不协调墙体广告涂盖刷新，建章立制，规范管理。对圣火传递途经区域空闲场地设置围挡广告。

责任主体：规划局

配合单位：工商局、执法局、消防大队、广电中心

6、城乡结合部无垃圾、无杂物、无“三堆”（粪堆、煤土堆、柴草堆），无“白色污染”，无污水横流，无乱搭乱盖，无乱停乱放，无卫生死角。

责任主体：环卫局

配合单位：规划局、执法局、有关乡镇。

7、按照规划设计标准，加快迎薰桥两侧停车场、长廊、绿化带和人行道建设以及护城河、柳根河城区段整治步伐。

责任主体：城建局

配合单位：园林局、水务局

8、新建柳根路至上西门连接线道路（矿业公司西侧），改造上西关大街和下西关大街步行街，建设柳根西路人行道铺设，建设陶源丰市场南侧至西环城路的车行。

责任主体：城建局

配合单位：房管局

（三）整治单位、小区卫生。

重点对城区机关、学校、医院、企业、住宅小区及古城内民居的环境卫生进行综合整治。达到以下标准：

1、各机关、学校、医院、企业等单位有健全完善的卫生管理制度，配备清洁卫生管理人员，搞好硬化、绿化，路面清洁，窗明几净，无积存垃圾。

责任主体：各单位

2、新建居住小区达到基础设施配套、环境优美和管理规范的要求，地面、屋顶干净整洁，立面清洁无破损。

责任主体：城建局、房管局、规划局

3、实行物业管理的住宅小区环境卫生整洁，无卫生死角，无乱堆乱放，无污水外溢，楼道整洁，道路平整。疏通化粪池，清理下水设施，规范车辆停放，及时清理绿地污物、死树枯枝，缺棵断档的草木要及时补栽。

责任主体：房管局

3、非物业管理居民楼院无卫生死角，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂现象，绿地无栽种农化物，楼道整洁无杂物，无污水横溢，无垃圾积存，楼道照明设施完好，空地要绿化。

责任主体：古陶镇、各社区

配合单位：城建局、环卫局、园林局

4、古城内院落无残垣断壁，房屋屋顶、阳台无搭建物、构筑物、堆积物、悬挂物，无太阳能热水器、电视天线等与古城风貌不协调的设施。室外空调设置与古城风貌协调、规范有序。

责任主体：执法局

配合单位：古陶镇、各社区

5、沿街机关单位办公楼、住宅楼、商业铺面等建筑立面符合规划要求，清洁无破损。

责任主体：规划局

（四）整治门店市场秩序。

重点对城市干道两侧的各类批发市场、蔬菜市场、马路市场、小商品市场进行全面整顿，合理设置摊位，取缔店外经营，规范经营行为和秩序，达到以下标准：

1、商品划行归市、摊位摆放整齐，康宁街、柳根路、曙光路、顺城路、护城路及古城内主要旅游通道坚决杜绝占道经营。

责任主体：执法局

2、沿街两侧单位、门店严格落实门前“三包”责任制，及时清扫清理门前垃圾、污水、污物等，保持门前地面整洁。

责任主体：爱卫办

（五）整治建筑单位施工行为。

全面强化全县城乡建筑施工单位和工地现场的监督管理，达到以下标准：

1、城乡所有建筑施工现场管理规范，作业围栏（墙）符合标准要求，场内物料整齐有序，堆放运输采取苫盖措施。施工后，场地平整，无残土积存，建筑垃圾按指定地点倾倒。

责任主体：城建局

2、从7月6日至7月8日，所有建筑工地全面停工，存放煤炭、灰渣、砂石、灰土、矿粉等散体物料的堆场全部停止使用。

责任主体：城建局

4、对主要旅游通道、城市交通干道两侧的所有违章建筑物、构筑物，进行取缔、拆除、整顿、规范，对没有办理“一书两证”的建设行为给予严肃处理。

责任主体：规划局

（六）整治餐饮单位经营行为。

强化宾馆、客栈、饭店、食堂等餐饮从业单位和街头饮食摊点的监督管理，消除食品卫生安全隐患。达到以下标准：

1、小型食品生产加工单位、中小型餐饮业的加工经营场所、加工操作过程、卫生管理和从业人员卫生符合有关法律法规及卫生规范要求。

2、餐饮单位从业人员符合卫生健康要求，卫生设施齐全、符合标准，操作间卫生达标，餐具消毒。

3、宾馆、饭店、食堂等餐饮泔水产生单位须密闭存放泔水，收集人员和单位文明作业，收运车辆和设施干净整洁，杜绝沿街抛洒和泄漏。

责任主体：卫生监督所

（七）整治景区旅游秩序。

完善古城旅游导引标识系统；对古城门、古城内干字街及旅游出租车辆实行严格管理；严厉打击各类经营者向电瓶车司机、导游等旅游从业人员提供回扣的不正当竞争行为；严格落实宾馆、饭店、商店等经营户明码标价制度；全面彻底清理各旅游景点、沿街店铺利用占卜、算卦、烧香等封建迷信手段骗取游客钱财的行为，达到以下标准：

1、严格执行古城门和古城内干字街封闭管理规定，干字街内无电瓶车、自行车骑行。电瓶车按照指定路线规范运行。

责任主体：城市管理警察大队

2、无黑导、恶意乞讨、封建迷信等不法行为。

责任主体：城市管理警察大队

3、无强买强卖、无证经营、价格欺诈等违法行为。

责任主体：工商局、物价局

4、旅游导引标识规范完善，旅行社经营行为规范。

责任主体：旅游局

5、景区景点内垃圾清理及时，厕所干净清洁。

责任主体：文物局、环卫局

（八）整治大气环境污染。

对大气污染控制重点区域（即城市东、西、南外环路与108国道的闭合区域及其向外延伸1公里区域，包括高速公路引线两侧1公里区域）全面落实空气质量保障措施，最大限度地控制二氧化硫、粉尘、扬尘等污染物排放。达到以下标准：

1、限产限排整治。6月底前，重点区域内、尤其是奥运圣火传递途经区域的所有洗煤、焦化、橡胶、冶炼、针织、玻璃器皿、肉制品加工等企业要实行限产限排；处于集中供热管网覆盖区域的燃煤采暖锅炉要全部拆除，不具备集中供热条件的，2吨以下的锅炉要改造使用气、电、油、型煤等清洁燃料，拆除现有锅炉，2吨以上的锅炉要保证煤质，完善设施，达标排放；对宾馆饭店营业性炉灶、茶浴炉、露天饮食炉灶等燃煤污染源分类实施拆除、改造整治。

责任主体：环保局

配合单位：经贸局、工商局、公安局、供电支公司、执法局、有关乡镇

2、控制机动车污染。重点区域内所有拉运散体物料的机动车辆全部采取苫盖措施；从7月6日至7月8日，对上述重点区域实施交通管制，严禁拉运散体物料的机动车辆和尾气排放超标的机动车辆行驶。

责任主体：交警大队

配合单位：执法局、交通局、农机局、环保局

4、完善配套设施。加快推进集中供热、集中供气管网铺设和入户建设；提高污水处理厂的处理能力；尽快启动垃圾处理厂，在城区建设垃圾中转站。

责任主体：城建局

（九）、整治城乡生态环境。

围绕创建园林县城的目标，重点实施好城区绿化和农村绿化两大生态建设系统工程。

1、搞好城区绿化：完成高速引线东侧休闲广场、大南门外广场、柳根西路文化广场、西环城公园、古城墙内马道、高速引线收费站扩建地带等重点区域的绿化。新建高速引线北口西侧、道虎壁批发市场北端、政务大楼西侧、西外环立交桥、永安街北口等绿地。对柳根西路、南外环分车带和南外环路、春蕾路延伸段、永安街延伸段人行道进行绿化完善，对城区15条道路绿化带进行补植完善，更新高速引线分车带草坪，奥运圣火传递途经的临街建筑和门店摆放盆花盆景。

责任主体：园林局

2、搞好农村绿化：绿化与大运高速公路和108国道交叉的105条道路、4条旅游通道、7条重点县乡公路，完善和新建96个园林村。

责任主体：林业局、各乡镇

（十）整治农村卫生环境。

以新农村建设试点村、重点推进村、示范村以及城郊村、乡镇政府所在村、主要交通沿线村为重点，搞好“四清四治四改四加强”（即：清洁村庄、清洁道路、清洁田园、清洁水源；治理卫生死角、治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱摆乱卖；改水、改厨、改厕、改圈；加强基础设施建设、加强专业队伍建设、加强日常管理和维护、加强规范化制度建设），持续治理村容村貌，建设优美环境；不断开展规范整治，营造优良秩序；健全完善长效机制，实施优质管理。达到以下目标：

1、乡、村两级环卫机构健全、制度完善、运转正常（城乡环境卫生一体化管理暂行办法另行制定下发）。

2、今年120个村总体达到“五有”目标：有整洁有序的生产生活环境，有基本完备的环卫设施，有相对固定的环卫保洁人员，有比较健全的长效管理制度，有行之有效的考核机制。

3、农田内无“白色污染”，无生产垃圾乱堆乱放，无秸秆焚烧和站立现象。

4、村内无“五乱”（道路乱占、粪土乱堆、秸秆乱垛、垃圾乱倒、污水乱泼）现象，实行垃圾定点投放、定时清扫、定期清运；养殖小区实行统一消毒、集中圈养，畜禽粪便定点存放、定期处理。

5、背街小巷、屋顶楼面、居民院落、住宅小区、建设工地、农贸市场、河道两侧、城郊结合部等重点地段无各类垃圾杂物、沟渠积水、卫生死角。

6、农村各中小型水库、河流水面无漂浮垃圾，河道、沟渠平整，岸坡整洁，两侧无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”等杂物。

责任主体：农业局、环卫局、畜牧中心、水务局、各乡镇。

三、实施步骤

分四个阶段全面推进。

（一）组织发动阶段（5月20日前）。召开各个层次专门的动员会议，广泛宣传，深入发动，制定完善方案，明确责任。

（二）突击整治阶段（5月20日－6月30日）。重点围绕奥运圣火传递途经区域和城乡主要道路沿线，逐一排查问题、突击整治、纠正解决，全面完成奥运圣火传递路经线路的重点工程建设和环境整治任务，营造整洁有序的环境。

（三）阶段性验收阶段（7月1日－7月5日）。按照奥运圣火传递50天倒计时行动的要求，对照各项环境保障任务，开展阶段性检查验收，对存在问题和不足及时整改。

（四）全面提高阶段（7月6日－10月31日）。按照全县城乡环境卫生清洁工程责任分解，逐项狠抓重点整治任务的落实，全面完成整治工作计划，按期完成目标任务，同时强化监督管理，巩固整治成果，健全完善长效管理机制。

（五）检查验收阶段（11月1日－11月20日）。对城乡环境卫生清洁工程工作开展回头看，进行现场检查，查遗补漏，迎接省、市各级的验收评比。评选表彰一批先进单位和乡镇，对整治不力的给予通报批评，追究责任。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。城乡环境卫生清洁工程实行政府统一领导，统一指挥，统一行动。成立县城乡环境卫生清洁工程领导组，负责组织领导和协调督导、检查考核工作。领导组下设办公室和5个工作组。县直相关单位按照职能职责，具体负责对全县城乡环境卫生清洁工程进行指导、监督、考评工作。按照“属地管理”的原则，各乡镇全面负责辖区内的城乡环境卫生清洁工程。继续实行县级四套班子领导联系乡镇、乡镇领导包村的工作责任制，建立健全领导组织体系，为整治工作提供有力的组织保证。

（二）健全机构，保证投入。各乡镇要成立市容环卫管理组织，行政村设环境卫生管理站（组）。要结合“城中村”改造和新农村建设，制定环境卫生管理规划。县财政要安排一定的资金用“以奖代补”的形式，用于配套乡镇、村垃圾处置设施建设和垃圾通道、处理的补助，各村可通过“一事一议”的民主形式，就村民收取环境卫生管理费的有关事宜作出决定。

（三）建章立制，长效管理。要建立健全例会制度、检查制度、情况通报制度，定期召开会议，严格按照进度要求和实施标准，推进工作，及时排查问题，检查落实到位。要建立和完善城乡环境卫生长效管理制度，理顺管理体制，明确管理责任。制定环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员待遇管理等相关配套制度，形成有效的定人、定岗、定责的长效管理机制。

（四）加强检查，严格考评。县城乡环境卫生清洁工程领导组要加强对“清洁工程”的检查，采取巡检、暗查、抽检等方法，了解、掌握各乡镇及县直相关单位整治工作的进展情况、完成质量情况、存在问题等，强化考评、严格奖惩。

城乡环卫一体化运营篇3

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以落实《区开展城乡卫生大整治活动实施方案》和深入开展农村家园清洁行动为抓手，以创建文明城区、乡、村和适宜创业发展的生活居住环境为目标，按照统筹城乡发展和可持续发展的要求，全面深入开展城乡环境卫生大整治，进一步加大城乡环境建设力度，创新城乡环境卫生管理机制，统筹兼顾，标本兼治，着力解决城乡环境脏乱差的问题，大打一场城乡环境卫生翻身仗，努力塑造清滞卫生、环境优美、文明向上的新形象，促进我乡经济社会又好又快发展。

二、整治目标

（一）总体目标：通过深入开展城乡环境卫生大整治活动和不断深化宣传、教育、建设和管理，达到：全乡人民文明素质明显提高，养成讲卫生、守秩序的良好习惯，人人关心、支持、参与城乡环境卫生管理；城乡环境卫生管理长效机制不断完善，机构健全、运行高效、责任落实、管理到位；环境建设投入不断加大，环境卫生设施逐步配套完善；城乡环境整洁、有序、优美，路净、水清、气新、墙洁、灯明、树绿、花香、景美。展现宜居、魅力的新形象。

（二）春节前目标：经过二个多月时间的集中整治，城乡各个角落长期堆积的垃圾全面清运处理，卫生死角彻底清除；群众的文明素质、卫生意识有所提高，乱扔废物、乱倒垃圾、乱烧垃圾的现象得到遏制和纠正；日常清扫、保洁、转运、无害化处理落实到位，城乡环境卫生面貌明显改观，为全乡人民和回乡省亲的乡亲欢度新春度佳节，营造干净、整洁、舒适、祥和的环境。

三、整治要求

（一）集镇的主要干道、居民区的主次干道环境卫生清扫保洁，要按照《区环卫体制改革实施方案》（政综[]209号），不折不扣认真组织实施到位。各村要监督环卫作业服务人员，认真履行环卫作业服务承包合同的义务，确保环境卫生清扫保洁的质量。

（二）各村要按照省、市、区、乡关于开展农村家园清洁行动的通知要求，认真抓好落实，重点抓好以下几项工作：

1、制定一整套农村环境卫生管理制度。各村要按照农村家园清洁行动的工作目标，制定完善《村民环境卫生公约》、《村庄环境卫生保持制度》、《保洁员管理制度》、《卫生管理员职责》、《公厕垃圾收集池等环卫设施管理规定》等村规民约，建立健全农村环境卫生管理工作长效机制。

2、组建一支农村专职保洁队伍。各行政村要招聘身体健康、胜任工作、责任心强的人员担任保洁员。保洁员数量根据村域面积和人口数量确定，原则上每千人人口聘用保洁员不少于2人。每个村应与保洁员签订工作责任状，明确工作责任范围、工作标准、工作时间（每天清扫保洁时间一般不少于12小时）、工作报酬等，并为保洁员配备必需的保洁工具、运输车辆及防护用品。

3、建设一批垃圾收集转运处理等设施。各村要根据实际需要，建设一批垃圾收集点、垃圾收集池、垃圾转运站。垃圾收集点每5-10户建一个，服务半径50米左右；每个行政村原则上在交通便捷的位置设立3-5个垃圾收集池。

4、建立一个合适的垃圾处理运作模式。根据我乡的实际，目前各村以行政为单元，按照“统一收集、应地分类、综合处理”的模式。禁止垃圾乱堆乱倒的现象发生，待焚烧炉建成后，统一处理。

四、时间步骤

第一阶段：宣传发动阶段（年12月10日-12月20日）广泛宣传城乡环境整治工作的重要性，动员全乡广大干部群众积极参与、监督城乡环境大整治工作，不断提高整治工作的自觉性和积极性。各村要结合各自的实际，研究制定相应的工作方案。

第二阶段：集中突击整治阶段（年12月21日-年月28日）。各村开展城乡环境卫生集中整治，全面清理长期堆积的垃圾，彻底消除卫生死角；各村主次干道、居民区按照《区环卫体制改革实施方案》，环境卫生清扫保洁全面推行市场化运作；村成立完善保洁队伍，认真落实清扫保洁制度，确保城乡环境卫生整治取得阶段性成效。

第三阶段：建章立制，巩固提高阶段（年月日-11月30日）。各村按照整治要求，认真抓好保洁制度的制定完善、保洁队伍的配齐配足、环卫设施的建设、农村垃圾处理收费制度的落实，督查考评制度的建立完善，形成城乡环境卫生管理的长效机制。

第四阶段：考核评比阶段（年12月1日-12月31日）。在每月督查考评的基础上，由区政府组织配合考核验收小组，对各乡镇、村开展城乡环境卫生大整治的情况进行综合考核验收，考核验收结果计入绩效评估成绩，并评出城乡环境卫生整治先进乡镇、村若干名，予以通报表彰。

五、经费保障

农村村庄垃圾整治经费按照“民办公助、分级负责”的形式进行筹措。一是人口在1700人（含1700人以下）的村庄，由市、区两级财政每个月分别补助500元清扫、清运费用；人口超过1700人的村庄每超过100人，市、区每年分别增补150元。市、区补助款主要用于各村垃圾清扫、清运补贴，按照以奖代补的原则，定期组织考评、验收，合格的给予拨付补助款。二是根据《市人民政府关于开展农村垃圾整治工作的通知》（政综[]10号）精神，各村按照“一事一议”规定，按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户片收农村垃圾处理费。乡镇企业按照《市人民政府关于印发市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定的通知》（政综175号）要求，征收垃圾处理费。三是各乡镇、村要鼓励和引导民营企业家、个体经营户，捐款捐物扶助农村垃圾整治工作，支持农村公益事业。年新列入农村家园清洁行动的10个村，新建垃圾收集池的，按原则规定给予补助。

六、具体措施

1、健全组织，加强领导。为切实加强领导，协调和督促，形成合力，推动城乡环境卫生大整治活动的顺利开展，乡政府决定成立环境卫生大整治工作领导小组负责处理协调日常工作。各村要高度重视城乡环境卫生整治工作，摆上重要议事日程，成立领导机构，认真制定工作方案，狠抓工作落实，确保取得实效。

2、广泛宣传，营造气氛。各村要加强城乡环境卫生整治工作的宣传教育，利用广播、电视、宣传栏以及印发宣传单等载体，积极宣传城乡环境卫生大整治的目的、意义，结合开展创建文明村，营造浓厚的舆论氛围。培养群众树立良好的卫生行为习惯，自觉遵守卫生管理、门前三包制度，自觉做好房前屋后的卫生保洁和绿化美化。

城乡环卫一体化运营篇4

一、指导思想以党的十七大和市委十届四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐**为目标，进一步优化**人居和投资环境。要以强化城乡基础设施建设、提高城乡环境卫生和容貌秩序管理为重点，广泛动员，全民参与，整治环境，全面实施“城乡清洁工程”，推动全市城乡卫生面貌和市容镇（乡）貌的进一步改观，为创建国家卫生城市、环保模范城市夯实基础。

二、主要内容全市“城乡清洁工程”主要包括以下六个方面内容：

（一）整治居民区环境卫生

1.清理粉饰住宅楼道；

2.陈旧楼体粉饰110栋、22万平方米；

3.拆除和清理住宅区内违章乱搭乱建、乱堆乱占、乱贴乱画、乱停乱放，取缔小开荒及家禽家畜饲养；

4.抓好甬道、车行道铺装和公共设施的维修和完善；

5.规范管理居民区内的废品收购、储存站点，督促其保持周边环境卫生干净整洁；

6.全力抓好卫生保洁，做到全覆盖、无死角。

（二）整治市容环境1.主要街路清扫保洁率达到100%；

2.清理占道经营、乱摆乱卖、店外经营；

3.整治户外各类广告牌匾，取缔小招贴、违法办证等小广告；

4.整治施工现场、待建工地、车辆遗撒、带泥上路和建筑垃圾乱排放；

5.整治车辆乱停乱放、临街场外销售、修理和临街刷车。

（三）整治公共场所卫生

1.整治集贸市场（大集）、早市、夜市及厅室市场周边环境卫生；

2.搞好火车站、汽车站（含长途客运站）、公园、广场等地方的环境卫生；

3.整顿永丰、环球、长江等重点商业区及其周边环境卫生；

4.清理河道、山洪沟的环境卫生；

5.治理铁路、公路沿线及各出市口环境，重点是铁路市区段、本桓公路、北台公路沿线的环境卫生；

6.全力抓好旅游景点、景区及沿线周边环境卫生。

（四）整治城乡结合部（城中村）的环境卫生

1.清理道路、沟渠、居民区环境卫生；

2.保证基本的环卫设施；

3.定人定岗定责，纳入日常环境卫生管理范围。

（五）整治乡镇农村环境卫生

1.继续推进“五改五清”（改路、改水、改厕、改灶、改圈，清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛、清散禽）；

2.推进农村环境卫生“四有一无”（有专人清扫保洁、有固定垃圾点、有垃圾运输车辆、有固定垃圾排放场，环境整洁无垃圾积存）建设，定人保洁环境，定点投放垃圾，定时清运垃圾；

3．整治本桓公路两侧的村容村貌和环境卫生。

（六）整治行业单位卫生

1.健全爱国卫生组织网络，落实卫生管理制度，实行专人管理，档案规范立卷；

2.落实《**市爱国卫生管理标准》，全面开展行业单位达标活动，系统所属80%单位达标，县（区）所属单位60%达标。

三、方法步骤全市“城乡清洁工程”活动从2008年3月1日开始至11月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动和准备阶段（3月1日至20日）。各县（区）和市政府有关部门、单位要根据方案要求，结合本地区、本部门实际，广泛开展多种形式的宣传教育，提高对开展“城乡清洁工程”活动目的和意义的认识，增强全民参与的自觉性。要搞好调研和发动，制定本地区、本部门的具体实施方案，明确整治任务和重点，落实整治责任，营造氛围，形成良好的工作态势。

第二阶段：全面整治阶段（3月21日至10月31日）。各县（区）和市政府有关部门、单位要按照整治任务，认真组织实施，市“城乡清洁工程”领导小组将组织有关人员及时跟踪协调并督察各县（区）、各部门工作进展及任务完成情况。

第三阶段：考核验收阶段（11月1日至11月30日）。市政府成立考核验收组，成员由市政府督察室、市城管办、市爱卫委、市城乡规划建设委、市文明办等单位组成，按照方案对各县（区）、有关部门整治任务完成情况进行逐一考核验收，将考评结果作为评价各县（区）、有关部门工作的重要依据。

四、工作要求

（一）加强领导。“城乡清洁工程”实行一把手负总责的原则，市政府成立**市“城乡清洁工程”工作领导小组，加强对此项工作的领导。各县（区）、各有关部门都要成立相应的机构，明确专人负责，加强日常工作的协调督察，确保各项工作任务完成。各县（区）、各有关部门要将具体实施方案于今年3月10日前报送市爱卫委办公室。

（二）明确责任。“城乡清洁工程”实行谁主管谁负责、属地化管理与条条相结合的原则，各县（区）政府要充分行使管理职能，全力抓好辖区内的“城乡清洁工程”实施工作；市直职能部门要发挥职能，履行职责，协调配合，共同抓好“城乡清洁工程”工作。

（三）强化监管。建立督察指导机制，市、县（区）政府督察部门要强化对“城乡清洁工程”各项工作的督察指导，定期不定期地对各县（区）和有关部门的工作进行跟踪，及时督办和督察反馈。要加大行政执法工作力度，实行处罚与教育、严管和奖励相结合，推动和促进工作任务完成。

城乡环卫一体化运营篇5

以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为主线，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，坚持分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，把创卫工作由城区向镇村延伸，由主干道路向镇村道路延伸，全面整治城乡环境卫生，全面提升城乡卫生管理水平，让全市人民共享创卫成果。

二、整治重点和责任分工

这次环境卫生整治，以国道、省道、县道和乡村道路路域范围，以及河道、塘坝、渠道等为重点区域，突出抓好路面及两侧垃圾清理、破损设施维修、作物秸秆清运、河道漂浮杂物清除等工作。具体责任分工如下：

（一）国、省道路域。范围包括国道309线、省道102线、省道242线、省道243线、省道244线、省道321线、省道327线等7条道路。

1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由公路局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。

2、道路设施维护。公路局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。

3、绿化带卫生清理。园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。

4、沿线经营业户管理。城区范围内沿线经营业户管理，由综合执法局负责；城区范围以外沿线经营业户管理，由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。

（二）县道路域。范围包括世纪大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石线等。

1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由交运局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。

2、道路设施维护。交运局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。

3、绿化带卫生清理。世纪大道、潘王路绿化带，由园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。

4、沿线经营业户管理。沿线各镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。

（三）镇村道路路域及河道流域。

1、路域流域卫生清理。纳入城乡环卫一体化的道路路域，由环卫中心负责；未纳入城乡环卫一体化的路域和河道流域，由所在镇街负责。要参照国家卫生城市标准，从解决存在的突出问题入手，重点进行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理，彻底解决秸杆杂物乱堆乱放、道路、排污不畅、私搭乱建、随意围占等现象，实现两侧无垃圾堆积，河道无杂物飘浮，路面无积水污泥，树立乡村整洁新形象。

2、道路设施维护。各镇街负责。要加大乡村道路的养护巡查力度，及时维修或更换破损的路沿石和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。交运局要积极争取上级政策支持，协调、服务镇街搞好乡村道路养护和道路设施维修工作。

3、沿线经营业户管理。由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通、有序。

三、工作要求

城乡环境卫生整治是一项长期性、反复性的工作，必须根据整治任务和阶段重点，坚持长年治理与集中整治相结合，坚持专业清扫与全民参与相结合，群众自律与督促检查相结合，有计划、有步骤地组织推进。

1、强化组织领导。各镇街、各有关部门要把城乡环境卫生整治作为落实科学发展观，实践群众路线教育活动，为群众办实事、好事的重要举措，制定切实可行的方案，落实工作措施，靠实工作责任，明确工作要求，加强督促检查，确保城乡环境卫生整治工作扎实推进。市政府将对整治工作进行督查调度，并对整治情况进行定期通报。

2、凝聚工作合力。各镇街和有关部门要加强协调配合，扎实开展集中整治，进一步改善卫生面貌和管理秩序。各有关部门要把城乡环境卫生整治与本部门业务工作紧密结合，制定具体工作计划，加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，形成齐抓共管、综合治理的局面。

城乡环卫一体化运营篇6

一、指导思想

深入贯彻落实关于爱国卫生工作的重要指示精神，继承和发扬爱国卫生运动优良传统和特色优势，进一步构建“政府组织、属地管理、部门协作、全民参与、齐抓共建”的爱国卫生运动体系，巩固提升疫情防控成果，助力“一区三城”建设，为全面振兴贡献力量。

二、工作目标

围绕巩固提升疫情防控成果，围绕助力“一区三城”建设，着力实现两个提升。一是提升城乡环境卫生质量。即：通过持续开展城乡环境卫生综合整治、完善公共卫生设施、加强环境保护、推进行业卫生治理、强化病媒生物防制，进一步提升社会大卫生治理能力和水平。二是提升城乡居民健康素养。即：通过倡导和普及文明健康、绿色环保的生活方式，进一步提升城乡居民防疫情、防未病的能力和水平。

三、任务分工和时间安排

（一）开展城乡环境卫生综合整治。

时间安排：2021年底，实现城乡环境卫生实质性转变。2022年起长效保持和巩固提升。到2025年，城市环境卫生基本达到国家卫生城市（县城）标准，农村环境卫生基本达到国家卫生乡镇标准。具体任务分工：

1、整治主次街路环境。做好主次街路卫生保洁工作，延长保洁时间，投入高压冲洗车、扫路车和垃圾压缩车等设备，街路机械化清扫清洗率达85%以上，突出整治街路范围内建筑残土、积雪残冰、残破果皮箱等严重影响市容环境的问题，实现街面无垃圾、尘土、积水、飘浮物。做好交通隔栏清洗及日常维护工作。（责任单位：县住建局、县公安局交警支队、各乡镇人民政府）

2、整治市政和园林绿化设施。加强对主次街路、园林广场、江堤河堤、街角绿地及桥梁等市政和绿化设施巡查维护力度，发现问题及时处理。重点整治绿化带内积雪残冰、苗木缺损、路面及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞等问题，对所有桥梁护栏定期清洗、维护，保持清洁常新。（责任单位：县住建局、各乡镇人民政府）

3、整治公路、铁路沿线环境。对公路建筑控制区范围内的违建、堆煤场、渣土场等问题进行治理。公路沿线实行全天候保洁，及时清理边沟和绿化带、清除各类垃圾，保证公路沿线无垃圾、漂浮物、浮尘。对铁路沿线周边垃圾、漂浮物、建筑残土等各类垃圾进行治理，改善环境卫生面貌。（责任单位：县交运局、县住建局、各乡镇人民政府）

4、整治城市出入口和城乡结合部环境。清运城市出入口和城乡结合部垃圾渣土，清理乱搭乱建，保持道路两侧整洁有序。（责任单位：各乡镇人民政府）

5、整治小区、背街巷道环境。采取综合治理措施，达到无积雪、无垃圾积存、无卫生死角、无污水外溢、无乱停乱放、无私搭乱建、无乱贴乱画、无侵占公用绿地的整治标准，确保垃圾定点投放，环境整洁有序。（责任单位：县住建局、各乡镇人民政府）

6、整治市容环境。推行环境卫生责任制，划定责任区，确定责任人，签定《环境卫生责任告知书》，明确环境卫生责任主体。加强事中事后监管，对责任人未按要求履行清扫保洁和冰雪清除义务或者未达到质量标准的，依法予以查处。倡导临街企事业单位和店铺落实“门前三包”。突出修车、刷车、废品收购等重点行业，严肃查处随意倾倒垃圾、私搭乱建、占道经营、占绿毁绿等破坏城市市容和环境卫生的违法行为。（责任单位：县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇人民政府）

7、整治私搭乱建。加强对各类私搭乱建的拆除力度，对问题集中区域进行连片彻底拆除。加大小区内部私搭乱建整治力度，改善小区环境面貌。（责任单位：县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇人民政府政府）

8、整治交通运输车辆。加大运输车辆监管力度，运输车辆必须采取防尘覆盖措施，定时定线路行驶，严查运输车辆带泥上路、沿途洒漏；保持公交站点、站牌等公共设施干净、整洁；强化公交车、出租车规范管理，对从业人员加强教育引导，保持车辆内外卫生；加强公共停车场的规范管理，科学划定停车位，车辆按指定方向停车。（责任单位：县交运局、县公安交警支队）

9、整治建筑工地环境。对在建的和新开工的建筑工地进行整治。按要求设置围挡，安装建筑物密目网，建筑工地出入口进行道路硬化，设置车辆冲洗装置，严禁带泥上路，不达标准坚决不允许开工。（责任单位：县住建局、各乡镇人民政府）

10、整治露天集贸市场。重点整治市场周边环境，落实市容环卫责任区制度。加强日常保洁，清除垃圾乱堆、污水漫溢等现象，配套完善垃圾收运等设施。打击市场探头外溢、占道经营、倚门出摊、乱拉蓬布、乱搭乱盖等影响市容行为。（责任单位：县住建局、县城市管理综合执法大队、各乡镇人民政府）

11、整治河道卫生。加大管理力度，开展河道垃圾、沿岸杂物清理及河流清淤工作，科学合理设置垃圾倾倒点，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。（责任单位：县水利局、县住建局、各乡镇人民政府）

12、整治农村环境卫生。按照卫生乡镇、卫生村创建标准，结合农村环境卫生整洁行动，全面组织开展农村环境卫生综合整治。一是清垃圾，即清理道路两侧、房前屋后、公共场所、村屯周边、绿化带的各类积存垃圾。二是清柴草，即清理村屯内外乱堆乱放的柴草垛。三是清粪堆，即清理村内街道两旁、田间地头散乱堆放的粪堆。四是清院落，即清理院落私搭乱建、墙壁乱涂乱画（含小广告），修缮补齐残垣断壁，拆除废弃棚架、圈舍和仓房等。五是清沟渠，即清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流内的杂草、垃圾、污物。六是清道路，即清理道路两侧堆放的废品杂物和违建圈舍、厕所及占道经营商铺。（责任单位：县农业农村局、各乡镇人民政府）

（二）完善城乡公共卫生设施。

1、系统实施垃圾污水综合治理。

时间安排：到2025年，城乡垃圾处理设施、城乡污水处理设施、医疗废物处置设施建设，达到国家卫生城市或国家卫生乡镇标准。

任务分工：一是加强城乡垃圾处理设施建设。城市生活垃圾管理要做到以生活垃圾处理减量化、资源化、无害化为核心，提高城市生活垃圾处理能力。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，推进生活垃圾资源化回收再利用，通过政策鼓励、宣传教育等，引导群众主动参与垃圾分类。农村生活垃圾管理要完善村庄和道路清扫保洁长效机制，推进农村生活垃圾源头减量、就地分类和资源化再利用。二是加强城乡污水处理设施建设。梯次推进农村生活污水治理，建设一批适用的工程设施，完成重点镇和重点流域常住人口1万人以上建制镇生活污水治理任务。三是推进城乡环卫综合管理。实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理，有条件的地区城市污水管网要向周边农村延伸。四是加快医疗废物处置设施建设，提升医疗废物和污水处理能力。（责任单位：县住建局、县环保局、县农业农村局、县交运局、县卫健局、县发改委、县财政局、县广播电视台、各乡镇人民政府）

2、全面推进“厕所革命”。

时间安排：到2022年，学校厕所、旅游景区（景点）厕所、农贸市场厕所、公园广场厕所、医疗卫生机构厕所、火车站（客运站）厕所、村庄公共厕所，达到规范化建设或改造标准。到2025年，农村户用卫生厕所普及率完成省定指标。

任务分工：一是推进农村户用卫生厕所改造。按照政府引导、农民自愿原则，结合环境条件和气候特点合理选择改厕模式，同步实施厕所粪污治理和资源化利用，引导农村新建住房配套建设卫生厕所。二是推动学校厕所改造，健全卫生管理维护制度，提高常态化管理水平。三是推进旅游厕所规范建设、管理及服务，提高环境卫生质量，提升旅游公共服务水平。四是加强重点部位厕所建设与管理。大力开展农贸市场、车站、机场、港口、公园、广场、医疗卫生机构等重点场所厕所改造，人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，有效改善厕所环境卫生状况。（责任单位：县农业农村局、县教育局、县文旅局、县商务局、县住建局、县交运局、县卫健局、县财政局、各乡镇人民政府）

（三）加强环境保护。

时间安排：2021年开始，饮用水水源地保护、饮用水安全监管等长效机制进一步健全，日常管理进一步规范。到2025年，化肥农药利用率达到40%以上，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率、农膜回收利用率达到80%以上。

任务分工：一是开展农业面源污染治理。积极推进农药化肥减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆处理、农膜回收行动。二是切实保障饮用水安全。加强饮用水水源地保护，科学合理划定水源保护区，落实划界立标、隔离防护等措施，依法加强对饮用水水源保护区的环境监管，全面强化水质保护。强化饮用水安全全过程监管，加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的定期监测、检测和评估，确保饮水安全。因地制宜推进城乡供水一体化、规模化供水工程，突出规范化建设，采取建大、并中、减小等措施，加快改造老旧工程和管网，启动信息化监管平台建设，健全完善建后管护运行机制，不断提升农村供水保障水平。加强城市供水设施建设，配套改造城市供水管网设施，提高供水质量和保证率，加强城市二次供水规范化管理。（责任单位：县环保局、县住建局、县水利局、县农业农村局、县卫健局、各乡镇人民政府）

（四）推进行业卫生治理。

时间安排：2021年底，行业卫生治理能力和监管水平达到省级卫生城市（县城）、省级卫生乡镇标准。2022年起长效保持和巩固提升。到2025年，达到国家卫生城市（县城）、国家卫生乡镇标准。具体任务分工：

1、整治室内商场和市场。持续开展环境卫生专项整治活动，对所有摊床、摊位、摊点、仓库、储物间、更衣室等场所进行大清扫，彻底消除乱堆乱放、乱泼乱倒等现象，消灭卫生污染。强化各类市场的病媒生物防制工作，对农贸市场的防鼠、灭鼠设施进行常态化普查，科学布设鼠夹、捕鼠笼、粘鼠板、毒饵站，及时投放鼠药，切实降低病媒生物密度。在市场的各个出入口，建立健全四项公示和禁烟标识，并充分利用健康教育宣传栏、电子屏幕、市场广播等形式，广泛宣传健康教育内容，教育引导广大业户、市场工作人员、消费群众，养成良好的卫生习惯。加强市场公厕保洁和消毒，确保洗手设施正常使用，为广大群众营造整洁卫生的购物环境。（责任单位：县市场监督管理局、县商务局、各乡镇人民政府）

2、整治小餐饮、小食品店卫生。监督小餐饮、小食品店按照《食品经营许可管理办法》依法经营。加强餐饮和食品行业卫生监管，确保内外环境整洁，消除各类污染源；门、窗装配严密，有纱窗（门）、灭蝇灯和防鼠板等防虫防鼠设施；落实粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒措施；监督从业人员有效持证、穿戴清洁的工作衣帽、保持良好的个人卫生。（责任单位：县市场监督管理局、各乡镇人民政府）

3、整治小浴室、小美容美发店、小旅店、小歌舞厅、小网吧。以经营资格是否合法、室内外环境是否整洁、通风和消毒制度是否落实为重点，全面加强监管。小浴池建设使用符合《生活饮用水卫生标准》、《公共浴室卫生标准》，公共用具消毒达标。小美容美发店建设使用符合《理发店、美容店卫生标准》要求，理发、美容用品消毒达标。小歌舞厅和小网吧建设使用符合《文化娱乐场所卫生标准》要求。小旅店建设使用符合《旅店业卫生标准》要求，设有专用的清洗消毒间，旅店用品消毒达标。（责任单位：县卫健局、县文旅局、各乡镇人民政府）

4、整治单位卫生。各部门和各单位要开展行业卫生和单位卫生清洁活动。按照管行业、管卫生原则，组织好各自系统的行业卫生整顿，统一安排行业内部卫生大扫除和病媒生物综合防制活动，全员动手，清脏治乱。特别是住建、交运、商务、市场监督管理、卫生、水利、教育、环保、旅游、供销等部门，要认真组织好所属行业和系统内部卫生综合治理，提高卫生面貌和管理水平。（责任单位：县直各部门、各乡镇人民政府）

（五）强化病媒生物防制。

时间安排：2022年，全县14个乡镇以鼠为重点的“四害”密度全部达到省定标准。到2025年，全部达到国家标准。

任务分工：一是落实综合防治方针，加强鼠害环境治理。以消除鼠类繁殖和栖息场所为目的，搞好室内外卫生和环境清理整顿，减少鼠类的栖息场所。单位和居民区室内外物品要摆放整齐；特殊行业单位的大小仓库、营业室地面要硬质化，并达到卫生标准；鼠洞、墙缝一律堵死，下水道口要加盖；餐饮、食品单位及食堂、宿舍、居民等，严禁乱泼乱倒剩饭剩菜，断绝鼠粮；居民的小棚子要经常清理和整顿；单位日产垃圾要做到日产日清，社会垃圾要及时清运；人防工程、供热地沟、污水井、公共绿地和公园等，要保持清洁。各机关、企事业单位、农贸市场、特殊行业的库房、物品必须搞好垫离，设防鼠门、防鼠板，通风口必须加铁网罩。各行各业每个单位要设置足够的毒饵盒和捕鼠工具，并要把防、灭鼠设施承包到人，严格管理。二是加强鼠药管理，科学合理使用。严禁一切单位和个人经营和使用其他违禁灭鼠药品。要详细宣传和讲解灭鼠药品说明书中的注意事项。医疗单位要充分做好鼠药中毒的急救准备工作。鼠药的投放要到位、有效，不得乱撒乱扔。要投放到鼠类经常活动的场所，尽量避免投放到明处，投药量室内要达到每堆15克，15平方米投放2堆，重点为1—2楼；室外环境和较大公共场所，50延长米设一个毒饵站，将鼠药投放到鼠洞和毒饵站内，每个鼠洞投放15克，每个毒饵站投放30克。投药后，要跟踪检查，缺药的部位要及时补上，对死鼠要妥善处理。三是切实开展好灭鼠前、后鼠密度调查工作，做到有针对性、有重点地开展灭鼠工作。鼠密度和鼠种分布调查由县疾控中心负责落实，并要建立长期的鼠情监测网络，掌握各行业、单位和不同环境的鼠情动态，为灭鼠防病工作提供科学依据。乡镇政府要对灭鼠各项经费予以支持和保障。（责任单位：县爱卫会、县卫健局等县直各部门、各乡镇人民政府）

（六）倡导和普及文明健康、绿色环保的生活方式。

时间安排：利用2年左右的时间，多维度、全方位推动形成讲文明、铸健康、守绿色、重环保的生活方式，全面提升群众健康素养水平，从源头降低传染病传播风险，筑牢传染病防控屏障。其中：到2022年，每1万人配备1名营养指导员，居民健康素养水平不低于22%；每千人拥有社会体育指导员不少于2.2名；居民心理健康素养水平力争提高到20%；每10万人口精神科执业（助理）医师力争达到3.3名。具体任务分工：

1、培养文明卫生习惯。一是组织街道、社区、专业机构开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭等活动，广泛宣传生物安全、公共卫生安全、重大疾病防控、重点流行疾病防控等卫生健康知识，进一步固化群众在肺炎疫情期间形成的正确规范洗手、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等文明卫生习惯。二是实施文明餐饮行动，在机关、企事业单位和餐饮行业广泛开展文明餐桌行动，提倡使用公筷公勺和分餐制，革除滥食野味陋习。三是实施健康习惯教育行动，将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为义务教育阶段素质教育的主要内容，根据不同年级的学生特点，有针对性开展多种形式的健康教育，通过“小手拉大手”，为全社会文明卫生习惯打下坚实基础。四是实施文明习惯监督行动，通过设立“文明引导员”、“不文明行为随手拍”等监督平台，不断健全完善有效的鼓励激励机制，充分发动广大群众参与社会监督，形成长效监督机制。（责任单位：县委宣传部、县广播电视台、县教育局、县卫健局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、县民政局、县机关事务管理局、各乡镇人民政府）

2、倡导自主自律健康生活。充分利用爱国卫生月等各类活动，发挥权威专家作用，加大健康生活方式科普力度，引导群众主动学习掌握健康技能，养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，有效预防高血压、糖尿病等慢性病。针对妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等人群及其关注的健康问题，做好精准宣传和健康干预。以多种教育教学形式对学生进行健康干预，科学指导学生有效防控近视、肥胖等。利用人工智能、可穿戴设备等新技术手段，开展参与式健康活动，推广使用家庭健康工具包。加快无烟机关、无烟家庭、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设。健全全民健身公共服务体系，完善体育健身设施，实施国家体育锻炼标准，广泛开展全民健身赛事活动，加强科学健身指导服务，营造良好的全民健身氛围。（责任单位：县卫健局、县教育局、县文旅局、县总工会、团县委、县妇联、各乡镇人民政府）

3、践行绿色环保生活理念。一是积极开展生态道德宣传教育，引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然，切实增强节约意识、环保意识和生态意识。二是大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等行动，倡导简约适度、绿色低碳生活，引导群众争做生态环境的保护者、建设者。倡导珍惜水、电等资源能源，树立爱粮节粮等意识，拒绝“舌尖上的浪费”。三是完善城市慢行系统，优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系，大力倡导绿色出行。四是倡导使用环保用品，推动塑料产品替代和限制使用，加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，解决过度包装问题。（责任单位：县委宣传部、县机关事务管理局、县发改局、县教育局、县环保局、县交运局、县商务局、县市场监管局、县广播电视台、县妇联、各乡镇人民政府）

4、促进群众心理健康。一是加强心理健康科普宣传。充分利用广播、电视、微信、微博、移动客户端等形式，大力开展心理健康科普宣传，传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识。二是健全完善心理健康工作体制机制。进一步健全完善传染病、地震、洪涝灾害等各类突发公共事件中的社会心理健康监测预警机制，及时开展心理危机干预，促进心理健康；进一步建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制，充分发挥“互联网+”作用，搭建心理健康服务平台，为群众提供方便可及的心理健康服务。三是强化心理健康人才队伍建设。进一步健全完善以专业技术人员为主，心理健康服务志愿者为辅的心理健康人才队伍建设，加大资金投入，强化专业培训，为群众提供公平可及的心理健康咨询服务。（责任单位：县委宣传部、县教育局、县卫健局、各乡镇人民政府）

5、发挥中医药在特色康复能力中的突出作用。加强县级以上中医院康复科室的服务能力建设，积极推广和应用中医康复技术。针对心脑血管病、糖尿病等慢性病和伤残病等，制定并推广中医康复方案。鼓励研发中医康复器具，开展中医康复技术人才培训，推动中医康复技术进社区、进家庭、进机构。促进中医药、中华传统体育与现代康复技术的融合。（责任单位：县卫健局、县文旅局、县残联、各乡镇人民政府）

6、深入开展卫生城宣传。采取在办公楼体、城市出入口、公路两侧、街路、游园广场、桥梁护栏、商场市场、沿街单位、物业小区、街道社区等公共区域悬挂卫生城宣传条幅，以及在各类电子屏幕播放卫生城宣传内容，凝聚和动员社会各界与广大人民群众巩固省级卫生城成果，加快国家卫生城创建步伐。（责任单位：县直各部门、各乡镇人民政府）

（七）努力创建卫生城市、卫生乡镇。

时间安排：到2025年，镇力争达到国家卫生城市（县城）硬件标准要求，具备国家卫生城市（县城）申报资格。全县国家卫生乡镇的数量力争达到2个以上。省级卫生乡镇的数量力争达到5个以上。

任务分工：一是加大创城力度。要下功夫研究和建立省级卫生城市（县城）长效管理机制，全面系统地加强建设和管理，消除缺口、弱项和短板，确保顺利通过省里组织的每一次复审。在此基础上，要对照《国家卫生城市标准(2014版)》《国家卫生乡镇(县城)标准》，努力提升现有成果，进一步加强城市（县城）基础设施建设和管理，进一步加强行业卫生整治和监管，逐步向国家卫生城市（县城）的标准迈进。二是加大创镇力度。借助农村人居环境整治“三年行动”在村庄规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄清洁行动、农业生产废弃物资源化利用、长效管护机制等方面发生的明显转变与提升，加大创建国家卫生乡镇和省级卫生乡镇（村）的力度，积极开展创卫达标活动和创卫申报工作，为推动发展创造更多更大的优势。三是探索开展健康城市建设。将健康城市建设作为推进健康建设的有力抓手，采取有效举措，不断完善城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务各领域的综合策略和干预措施，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。（责任单位：县爱卫会、县直各部门、各乡镇人民政府）

（八）加强爱国卫生保障性建设。

时间安排：2021年，街道和社区、乡镇和村全部建立专兼职爱国卫生队伍。2022年，建成一批健康家庭、健康社区、健康单位（企业）、健康学校、健康食堂、健康主题公园样板。

任务分工：一是加强基层爱国卫生队伍建设。以基层爱国卫生工作人员为主，以家庭医生、计生专干、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅，推进街道和社区、乡镇和村爱国卫生网格化建设，健全基层爱国卫生组织机构，壮大基层爱国卫生工作力量。二是充分发挥各级各类组织作用。充分发挥机关、企事业单位组织动员优势，充分发挥街道、乡镇、社区、居委会、村委会等一线基层组织贴近群众、发动群众优势，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。注重发挥社会组织的积极性和创造性，通过政府购买服务、捐赠、义务劳动等方式引导社会力量广泛参与爱国卫生活动。三是加强健康细胞建设。积极组织开展健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞建设，早日建成一批特色样板，通过现场会、交流会、新闻报道等方式加以宣传推广，辐射带动健康细胞建设快速发展。四是加大爱国卫生工作支持力度。认真贯彻落实指出的“各乡镇政府要把爱国卫生工作列入重要议事日程，在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障”的重要讲话精神，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的爱国卫生工作体系。（责任单位：县爱卫会、县总工会、团县委、县妇联、县教育局等县直有关成员部门、各乡镇人民政府）

四、工作措施

(一）加强组织领导。深入开展爱国卫生运动，是作出的重要指示批示，是党中央、国务院作出的重要工作部署。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，将爱国卫生工作纳入“十四五”规划等经济社会发展规划，列入党委政府重要议事日程，充分发挥爱国卫生运动在“改善城乡环境、预防疫情疾病、维护人民健康、助推经济发展、提升社会形象”等方面的重要作用，进一步推动疫情防控和“一区三城”建设。各乡镇政府、县直部门爱国卫生工作领导机构要切实加强组织领导，健全“顶层设计、通盘部署、统筹指挥、协同推进、奖优罚劣”的组织领导体系，确保任务有效执行，问题及时整改，目标如期实现。要按照全县的实施方案，结合实际制定本乡镇、本部门具体的工作方案，确定目标任务、责任分工、时间安排、保障措施，明确任务清单和责任清单，将各项工作安排到位，落实到位，确保有章可循、落地见效。

（二）突出工作重点。城乡环境卫生整治是《国务院深入开展爱国卫生运动的意见》和《省深入开展爱国卫生运动实施方案》确立的重点工作任务，也是我县爱国卫生运动补短板的重点工作任务。各乡镇、各部门要以城乡环境卫生整治为重点，合力攻坚，持续发力，加大投入，加强管理。特别是住建、城市执法、生态环境、农业农村、交通运输、水利、商务、市场监管等部门，要主动扛起责任，充分发挥职能，牵头抓好各自领域、各自行业的环境卫生整治工作，确保全县的城乡环境卫生2021年取得实质性转变。要突出环境卫生整治范围的全面性，将居民区、主次街路、背街小巷、公厕、公路铁路沿线、公园广场、景点景区、城中村、城乡结合部、乡村道路、乡村河道、田间地头、农贸市场、早夜市、建筑工地、废品收购站、快递物流、马路加工厂、修车场、立交桥下、拆迁地块等区域和部位，全部纳入整治范围，消除整治盲区和死角。要突出环境卫生整治效果的彻底性，健全完善长效保持机制和巩固提升机制，严防整治成果反弹反复，严防脏乱差现象发生循环。要突出环境卫生整治力量的广泛性，组织发动所有环卫专业队伍、城市管理执法人员、市场监督管理队伍、重点场所卫生监管人员、环卫、园林、市政、河道、物业监察人员、街道社区和乡镇村屯干部群众、志愿者、工会、共青团、妇联等组织，全部参与到整治城乡环境、管理城乡环境、监督城乡环境的活动中来，壮大全社会齐抓共管的正能量。

（三）加强督查考核。各乡镇要建立督查考核机制，通过听取汇报、实地调研、现场办公等方式，狠抓工作落实。县爱卫会组成联合督查组，对环境卫生整治等各项爱国卫生工作推进情况实施督查，依据组织是否得力、进展是否明显、成效是否突出等标准，给予相应的表彰、通报批评或约谈，确保工作部署政令畅通，工作安排原样落实。要畅通社会和群众监督渠道，认真受理和整改群众反映的客观问题。要将城乡环境卫生整治工作成果纳入年度绩效考核。

城乡环卫一体化运营篇7

一、整治目标

以创建文明卫生、安全有序、人民满意的城乡环境为目的，按照突出重点、标本兼治、齐抓共管、城乡联动的工作思路，扎实开展“人人积极参与、共建美好家园”城乡环境卫生集中整治活动，着力解决影响城乡环境卫生的突出问题，促使群众环境卫生意识进一步提高、环境卫生保洁机制进一步完善、日常管理和长效机制进一步规范，创建清新、整洁、舒适的城乡人居环境，加快现代山水田园秀美宜居乡镇建设步伐。

二、整治重点

突出区域整治，集中整治路域环境、城镇环境和农村环境，确保环境卫生在短期内有较大改观，基本实现由短期突击整治向长期常规管理转变，推动环境卫生集中整治活动走向规范化、制度化、常态化。

（一）集中整治路域环境。加强路面保洁，彻底清除省道两侧500米，县乡道路、村村通道路两侧200米可视范围的积存垃圾、违法违章建筑，严肃治理道路沿线乱占乱建、乱堆乱放、乱挖乱伐等“六乱”行为，确保公路环境卫生干净整洁有序。

（二）集中整治镇驻地环境。集中整治镇驻地环境卫生，彻底清除镇驻地乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象，全面清理卫生死角。镇驻地实施全天候保洁、无缝隙覆盖，制定清扫保洁、垃圾清运等长效机制，提高镇驻地环境卫生管理水平。

（三）集中整治农村环境。结合农村“五化工程”，集中清理农村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠，实现无柴草乱垛、无污水乱泼、无粪土乱堆、无垃圾乱倒的整治目标，彻底解决“垃圾围村”问题，建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村。

三、工作要求

各村委、各站所、各部门要充分认识开展城乡环境卫生集中整治活动的重要意义，高度重视、精心组织、周密安排，认真扎实地开展城乡环境卫生集中整治活动，确保城乡环境卫生集中整治活动落到实处、取得实效。

一要加强领导、明确责任。各村委、各站所、各部门要迅速部署、马上行动，制定切实可行的整治方案，把城乡环境卫生集中整治任务分解、细化、量化，明确目标、责任到人、狠抓落实。镇直部门要发挥各自职能、认真履行职责，积极参与到城乡环境卫生集中整治活动中。公安部门要突出抓好镇驻地车辆乱停乱放的集中整治，工商、市场要突出抓好镇驻地经商户室外经营、乱摆摊点的集中整治，镇村建设服务中心抓好镇驻地乱搭乱建现象，村环卫队主要负责街道卫生、乱倒垃圾及垃圾清运不及时等问题，突出抓好城区乱倒垃圾、垃圾清运不及时等问题，公路、交通部门要根据管辖范围，配合镇有关部门抓好路域环境集中整治，确保城乡环境卫生集中整治活动扎实有效开展。

城乡环卫一体化运营篇8

多渠道、多层次地宣传城乡环境整洁行动，强化环卫意识，大力普及卫生知识;下面是小编给大家带来的领导在城乡环境整洁百日行动暨爱国卫生运动工作会议上的讲话，希望大家喜欢!

同志们:

今天,我们召开城乡环境整洁百日行动暨爱国卫生运动工作会议,主要是动员全区上下进一步统一思想、提高认识、强化措施，迅速在全区掀起城乡整洁百日行动、爱国卫生运动工作的高潮。刚才，我们观看了市容环境卫生整治短片，短片中存在的问题触目惊心，大家务必要高度重视，迅速加强整改。待会，X区长还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我就相关工作作简要汇报。

一、总结经验，充分肯定整洁行动所取成绩

1、推进机制不断完善。成立环境综合整治领导小组，持续开展环卫业务考核评比，建立了一周一反馈，一月一汇总的工作机制，构建了大环卫的督查模式。形成“层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力”的工作局面。

2、整洁效果得到显现。垃圾站、公共厕所、果皮桶等环卫配套设施不断完善，环卫机械作业设备持续更新，市政道路、排水管网建设、园林绿化等工作有序推进。通过实施老旧农安小区提质改造、立面美化、造绿复绿、大拆违专项行动，并先后在城乡接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小区、建设工地等重点区域、主要部位开展扬尘污染、户外广告、流动摊点等各类集中整治活动，城乡基础条件得到完善，城乡面貌明显改善。

3、群众满意度逐步提升。充分吸收群众意见，积极引导市民主动参与，整洁工作贴近群众生活，行动得到群众拥护和积极参与，工作效果得到群众认可。

虽然取得一定成效，也清醒地认识到一些不足，如：整洁进度与质量不平衡、瓶颈突破与标准提高不明显、集中整治与长效管理结合不紧密等，这就要求我们不忘初心、砥砺前行，做到切实提升整洁效果。

二、突出重点，认真落实整洁行动工作要求

1、提标准，强化服务功能。一是加强垃圾分类减量体系建设。加快推进生活垃圾分类试点和餐厨垃圾收集运输处理全覆盖工作，逐步在全区范围内推广。实现城乡生活垃圾分类收集、运输、处理，达到餐厨垃圾资源化利用和无害化处理目标。二是加强城乡污水处理体系建设。加快城乡污水处理厂及配套管网建设，确保2020年农村中心集镇污水处理体系全覆盖，建制镇生活污水处理率及对生活污水进行处理的行政村比例每年提高8%以上。三是加强站厕设施建设。推进城乡高标准站厕建设，升级改造一批老旧厕所，打造一批精品环卫设施，力争达到“一站一厕一景点”。

2、保清洁，改善环境面貌。开展“五洗五清”行动，针对薄弱环节进行集中整治。加强背街小巷、城乡接合部等场所的清扫保洁。按照“环境优美、经营有序、交通顺畅、设施完善、功能完备、特色鲜明、管理常态”的标准，以背街小巷，集贸市场、城乡接合部、城中村、重建安置区，拆迁拆违等环境卫生薄弱部位为重点，对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治。

3、严执法，确保整治效果。大力开展违规占道整治，交警、城管、交通、公安等部门组成联合执法，对在人行道、非机动车道和街巷社区违规停车、违规占用人行道设置各类亭棚(报刊亭、信息亭、综合服务亭、保安亭、治安亭、交警岗亭以及其他违规占用盲道和无障碍设施的亭棚)、违章占道经营和店外经营、流动摊担等进行专项整治。落实门前三包责任制，切实加强早夜市疏导规范点管理，以最严执法确保整治效果。

4、整秩序，形成长效机制。加强城市精细化管理，继续推行最严城市管理，落实拆违控违常态机制。在工作过程中要按照“条块结合、以块为主、分工负责、齐抓共管”的原则，健全“政府主导、上下联动、部门配合、群众参与”的工作机制，全面推行网格化管理，建立“全覆盖、无缝隙”网格体系，实现城乡环卫一体化全覆盖，全面提升城市管理水平。健全群众参与、投入保障、示范带动等工作机制，完善精细化管理的标准体系，按照停车规范，常态保洁，经营有序，设施完善，风貌优美的要求，形成常态化管理。

5、提素质，加强宣传教育。要加强宣传，发动群众。要采取群众喜闻乐见和丰富多样的宣传形式，多渠道、多层次地宣传城乡环境整洁行动，强化环卫意识，大力普及卫生知识，推动全民接受健康教育。要深入宣传行动中涌现出的先进事迹、先进典型和成功经验。通过曝光违法行为、加强宣讲教育，引导市民自觉维护卫生环境，自觉抵制不文明行为。畅通市民沟通渠道，征集交流社会各界的意见和建议，搭建与群众沟通桥梁。

三、强化责任，充分保障整洁行动取得成效

1、主要领导亲自抓。各单位领导同志要带头履行职责、带头做好协调，带头推进落实，切实抓好工作的组织协调、指导督促。

2、相关单位协同抓。全区各级各部门要牢固树立大局意识，坚定一个目标，横下一条心来，心往一处想，智往一处聚，同心协力推动创建，努力形成创建工作的强大合力。

3、全面推动统筹抓。要严格按照《X区推进城乡环境卫生整洁百日行动实施方案》的要求，把责任落实到每一个岗位，落实到每一个环节，真正做到人人有责任，个个有要求。

城乡环卫一体化运营篇9

这里召开全市创建国家卫生城市动员大会，今天。主要目的进一步统一思想，明确责任，动员全市上下迅速投入到创卫工作上来，全面发动，全民参与，争分夺秒，全力以赴，广泛深入地开展国家卫生城市的创建活动，确保明年一举创成国家卫生城市。下面，根据会议布置，先讲三点意见：

一、统一思想。以高度的责任感和紧迫感做好创卫工作

创建国家环保模范乡村的前提条件，创建国家卫生城市是四创”内容之一。一项最基础的工作。创建国家卫生城市意义重大。

更加漂亮迷人，一是有利于促进我市经济和社会的协调发展。创卫的目的就是为了把我市建设得更加干净卫生。更加适宜于创业人居，创卫的每一项工作都与老百姓的生产生活密切相关，都关系着老百姓身心健康，都充分体现了以人为本、以民为先的要求，有得于促进人的全面发展，都有利于促进经济社会、城乡、区域、人与自然的统筹协调发展，所以这是一项民心工程、实事工程。各镇、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度来认识创卫工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要位置，增强时间观念，强化责任意识，配备精干力量，扎实肖效地开展创建工作。

市民对城市是否满意，二是有利于凝聚民心、激发全民守业的热情。人的生活质量、心态和文明水平与乡村环境紧密联系。一个地方是否值得留恋。最直观的就是环境。现在经济社会的发展给人们带来了观念上的显著变化，对生活环境的追求日益迫切，对整洁、舒适、优美的乡村环境的期盼越来越强烈。通过国家卫生城市的创立，可以把广大市民的强烈要求和迫切愿望转化为创业致富的巨大热情，能够进一步凝聚民心，集中民智，焕发出全市老百姓奋进向上的精神活力。乡村漂漂亮亮、干干净净，有一个优良的人居环境，人民群众才干真切地感受到发展带来的好处，享受到发展带来的效果，乡村才干具备可持续的发展动力。

不但有助于改善乡村卫生状况，三是有利于进一步优化投资环境。创建国家卫生城市。提升乡村管理水平，提高老百姓的生活质量，而且有助于全面提升乡村形象，提高知名度，为招商引资营造优越的环境。从招商引资的实践来看，外商来投资首先看的就是乡村的环境。从张家港、昆山等东部发达乡村的发展实践来看，国家卫生城市不仅是招商引资的第一招牌，更是一个品牌，一种蕴含巨大潜力的无形资产。有了这块招牌就能更加有力地推动我市的招商引资工作，促进我市实现吸纳集聚式跨越发展。

只有国家卫生城市才具备申报国家环保模范乡村的资格，四是有利于促进我市的可持续发展。根据《国家环保模范乡村考核指标》规定。创建国家卫生城市是创模必不可少的入场券”因此，要把创建国家卫生城市和创模紧密结合起来，抓住经济建设和环境保护的最佳结合点，通过创卫提高城市的环境质量和管理水平，为创建国家环保模范乡村打好基础，实现我市的全面、协调、可持续发展。

二、明确责任。强力推进国家卫生城市创建工作

同时还要具备5个基本条件，依照新的国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名及管理办法》创建国家卫生城市标准有10大项和60个小项。对照考核要求，市的差别较大，创建任务很重，5个基本条件中还有乡村垃圾无害化处置、乡村污水处置率、建成区绿化覆盖率、城区除四害4项尚未达到要求；市容环境卫生长效管理机制不够完善，管理漏洞较多；食品卫生状况较差等等，这些都是创建国家卫生城市的必查项目，必需采取有效措施加以解决，具体来说，重点要抓好创卫工程：

（一）乡村净化、亮化、美化工程

也是创建国家卫生城市的基础工作。乡村环境卫生工作要在以下三个方面着力：一是要提高清扫保洁水平。与“双清双美”活动相结合，整洁卫生的环境是一个乡村文明水平的基本标志。乡村环卫队伍和镇村保洁员要切实实行全天候、全覆盖、长效性管理，对主、次干道、街巷、生活小区实行清扫、清运、保洁“三位一体”管理，清扫保洁率、垃圾清运率必须达到100%二是要提高乡村管理水平。各责任单位要积极巩固和推广垃圾袋装化，各临街单位和市场的垃圾袋装化普及率要达到100%各临街单位、店面必需严格落实“门前三包”责任制，重点解决好“商店关门，垃圾出门”问题；各镇、各部门要针对局部卫生死角脏、乱、差现象，重点做好乡村乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营的整治工作。要加大生活小区和建筑工地的管理力度，重点清除“红色污染”确保建成区内垃圾日产日清，杜绝积存垃圾、流露垃圾、卫生死角和“红色污染”现象的存在三是要提高乡村美化水平。要加强对临街单位和店面户外广告的管理，着力实施乡村亮光工程，扩大建成区乡村公共绿地面积，提高乡村绿化美化水平。

（二）基础设施建设工程

要加速创卫硬件设施建设进度，由市建设局、城管局、交通局、环保局等相关部门负责。按期完成市污水处置厂、垃圾填埋场二期、垃圾中转站等工程。加快实施乡村道路及街巷拓宽改造工程，实施乡村公厕建设和改造，确保乡村卫生基础设施全部达标。

（三）健康知识普及工程

社会主义精神文明建设的重要组成局部，健康教育是市民素质教育的重要内容。也是新时期贯彻“预防为主”卫生工作方针的一项临时性战略任务。各镇、各部门要进一步加强全市城乡健康教育网络建设，加大对社区重点人群的健康教育力度，有针对性地普及罕见病、多发病的防治知识和保健技能。同时对城乡人群众中存在主要危险因素实施健康干预，有效降低和控制性病、艾滋病以及慢性非污染性疾病、成瘾行为的发生率。宣传部门要在电视、电台等新闻媒体上开设健康教育专栏，定期宣传卫生健康知识，各类形式的公益宣传中要有一定比例的健康宣传；城乡中、小学生健康教育开课率要达到95%以上，居民基本卫生知识知晓率达到70%以上，居民健康行为形成率达到60%以上，职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上，知晓率达到80%以上。

（四）单位卫生达标工程

很大水平上决定创卫的成败。目前我市单位卫生总体水平不高，单位、居委会是乡村的细胞”各单位和街道、居委会创卫工作的好坏。特别是局部企业、小餐饮、门市部的卫生状况不如人意。各主管部门要对照《国家卫生城市标准》建立健全卫生管理组织和制度，完善卫生设施，要认真抓好机关自身和所属单位及管辖范围的卫生达标工作，所有单位都要做到定人定时保洁，确保单位内部整洁卫生、不留死角。下属有宾馆、饭店、招待所和职工食堂的要督促其全部达到食品卫生规范；有歌舞厅、影剧院、浴室、理发室、游泳池、商场的要通过整治，全面达到公共场所卫生规范。各单位要全面推广垃圾袋装化，全面开展“除四害”工作，四害”密度要严格达标，大力开展控烟工作，对所属单位职工要全面开展健康教育，普及健康知识。各级、各部门要切实加大落实力度，确保顺利实现“细胞工程”各项目标任务。

（五）乡村生态环境维护与污染治理工程

今年召开的全市创模动员大会上已经作了全面的安排。重点任务是烟尘控制、噪声控制、饮用水水质达标、工业废水排放和生活污水处置达标、工业固体废弃物综合利用和污染企业搬迁等。乡村污水处置是市创卫、创模、创全国文明乡村的共同要求，这项工作与创建国家环保模范乡村的任务要求一致。要抓紧时间加快建设，按期投入使用，确保我市生活污水处置率达到国家要求。同时，加强对工业污染源的监督管理，对工业企业实施长效管理。对关停企业擅自复产，排污企业招标排放、污染治理设施不正常运行等违法行为要严肃查处。要严格采石宕口、砖瓦窑、石灰窑的审批和管理，对未批先建或手续不全的发现一个，整治一个，绝不姑息。要进一步调整工业布局，改善乡村功能分区，加快实施污染企业的搬迁和改造。

（六）以灭蝇为重点的乡村除四害达标工程

依照《国家卫生城市标准》除四害”必需有三项达标才干获得国家卫生城市申报资格。市目前已有灭鼠和灭蟑两项达标，城区“除四害”创建国家卫生城市工作中占有相当重要的比重。今年7月份将迎接省灭蝇先进市的检查考核，市爱卫办要周密制定“除四害”计划，以灭蝇为重点，科学布置灭杀工作，同时各级、各部门要动员全社会力量开展环境综合整治活动，控制源头，清除“四害”孳生场所。要突出抓好露天粪坑的整治、垃圾袋装化的推广普及，建筑施工工地、农贸市场的环境卫生管理。要加强对饮食、屠宰加工、制革、酿造、瓜果市场以及垃圾填埋场、中转站、垃圾箱等重要单位和场所的除四害”工作，定人、定岗、定时进行药物消杀。全市上下要积极努力，确保7月份通过省级灭蝇先进市考核。

（七）食品卫生、公共场所卫生整治和污染病防治工程

亮证经营。工商、卫生等部门要狠抓监督、管理和执法工作，大力宣传、严格执行《食品卫生法》全市食品生产、经营、加工单位和个人必需做到三证”齐全。坚决取缔无证生产、经营食品的单位和场所，严厉查处借证和违法经营行为。严禁销售过期霉变食品，把好原料加工、销售等各个环节，杜绝食物中毒事件的发生。卫生监督部门要严格按照《食品卫生法》规范，加大对饮食、食品经营单位的监管力度，对后作间不符合经营条件和卫生标准的要限期整改，做到店面整洁、布局合理、生熟分开。食品冷藏、防蝇防尘、餐具消毒三项设施配备率达到100%对整改不合格的要坚决取缔、关停。要重点做好从业人员的培训，加强对个体饮食摊点、熟食摊点、集体食堂的餐具消毒和日常管理。

乡村取水口上游禁止建设污染项目，进一步加强饮用水卫生管理。对饮用水水质要定期检测，确保达标。加快农村改水步伐，对照农村五件实事标准，今年新增改水受益人口26.7万人，农村自来水普及率达到95%

提高公共场所卫生质量。认真落实《污染病防治法》依法加强污染病防治和计划免疫工作，加强污染病防治工作。完善各项制度，要根据季节特点，抓好重点疫病防治措施的落实。卫生部门要加强日常性的监测、监督和检查工作，污染病演讲率要达到100%要加强公共场所卫生管理，旅馆、饭店、影剧院、公共浴室、商场、车站等公共场所卫生许可证持证率、从业人员健康合格证持证率、污染病患者调离率均要达到100%公共场所要大力开展禁烟活动，设置明显的禁烟标志，严格落实各项禁烟措施。

（八）创卫重点、难点工程

占道经营、乱搭乱建、五小店”以及拆迁、建筑工地的卫生是市创卫的重点和难点。今年要做好六项整治工程：一是乡村进出口和城郊结合部环境卫生综合整治。对乡村出入口，乡村进出口、城郊结合部、集贸市场以及河道的环境卫生。城郊结合部的环境进行综合整治，做到无卫生死角，无流露积存垃圾，无露天粪坑，无乱搭乱建，无乱设摊点，无乱堆乱放。二是河道环境卫生综合整治。积极开展河道、山坡综合整治，河坡、山坡、桥梁、涵洞、闸坝要做到环境整洁，无积存垃圾、无乱搭乱建、无乱排污水，河面无垃圾等漂浮物。三是集贸市场和占道经营整治。对市场内外和市区主次干道、街巷、小区违章占道经营进行大范围的整治，做到市场划行归市，分类设摊，市场卫生设施齐全，环境整洁，垃圾袋装化、门前三包”落实到位；食品、熟食经营证照齐全，符合卫生防疫要求；无乱设摊点。四是拆迁、建筑工地和开发片区专项整治。对全市拆迁和建筑工地进行整治，做到持证挂牌施工，建筑资料和施工作业不占道，不有碍交通、卫生和市容市貌；运输建筑资料及工程渣土不抛洒滴漏，场内道路硬化，噪声和污水排放达标，食堂、厕所符合卫生要求，能做到工完场清。五是五小店”综合整治。对市区及城郊结合部小饭店、小熟食店、小旅店、小浴室、小理发美容店进行综合整治，各项指标均达到国家卫生城市标准》有关要求。六是违法建设整治。对违法建设进行有效查处，控制乱搭乱建行为，重点抓好市区主次干道、窗口地段、景区、城郊结合部和各生活小区违法建设的查处。

三、加强领导。确保创卫各项工作落到实处

各镇、各部门、各单位必需主动参与，创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程。强化领导，各司其职，形成合力，确保抓出实效。

营造浓烈的创建氛围。各新闻单位要发挥宣传优势，一是要广泛宣传发动。制定宣传方案，设置创建专栏，全市范围内开展创建活动专题报道和《国家卫生城市标准》健康知识的专题辅导。各部门要迅速把本次会议传达下去，各级机关干部和党员要发挥先锋模范作用，使每一个市民都了解、支持、参与创建工作，形成创建工作人人动手、人人参与的生动局面。

落实创建工作责任制。各镇、各部门要抓紧时间，二是要分解创建目标。迅速将目标任务分解到基层，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实，扎实开展好各项创建工作。要严格“一把手”负责制，各镇、各部门、各单位的一把手要亲自抓，负总责，同时要建立健全组织网络，配备得力人员参与创建活动。

建立长效管理机制。新修订的国家卫生城市标准》和《考核命名方法》加强了对创建过程和基础设施建设的考核，三是要提升管理水平。目的为了促进长效管理。因此，各镇、各部门要不断总结经验，对垃圾袋装化、门前三包”责任制、单位卫生达标以及“除四害”等基础工作，建立健全有效的检查、监督、管理、奖励机制，不时提高创卫的质量，提高全市环境卫生整体水平。

城乡环卫一体化运营篇10

一、指导思想

这次城乡环境卫生、公路交通综合整治，以党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展为目标，以创建文明卫生、舒适有序、安全畅通、人民满意的城乡环境为目的，按照“各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理”的原则，广泛动员各级各部门、广大干部群众积极行动起来，进一步改善城乡人居环境，提升居民环境意识，以崭新的面貌迎接北京奥运会的到来，为树立我区形象，创优发展环境，扩大对外开放创造条件。

二、整治时间

环境卫生整治：从12月4日至12月31日

道路交通整治：从12月4日至2月29日

三、整治范围

城区光明街以南，各乡、镇（办）所属村委，县乡公路。

四、整治内容

这次综合整治主要包括环境卫生、市容秩序、交通秩序、环境污染为重点的四个专项整治和一个以创建文明卫生城市为目标的活动。

（一）环境、卫生专项整治

1、各乡、镇（办）要组织各村委积极开展街巷、院落卫生的清理整治，要求各乡、镇（办）着一名副职分管环境卫生工作，每一个行政村都要配备一名专职环境卫生监管员。每个村要合理设置垃圾场、垃圾点，做好生活垃圾的日产日清和集中处理；家畜家禽实行圈养；街巷要做到干净整洁，无乱堆乱放杂物、柴草、粪堆现象。

2、城建部门要认真组织力量做好街巷卫生的清扫、保洁工作和垃圾的日产日清。做到城区道路清洁卫生，生活垃圾点（站）设置合理，定时倾倒，密封运输，分类处理；建筑垃圾统管统运，环卫设

施（垃圾桶、垃圾点、果皮箱等）齐全整洁；洗车业规范；做到无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。城区绿篱绿带高矮均衡，修剪整齐，做到无缺株断带、无干枯乱枝、无残枝败叶。城区街道路面平整，排水畅通，井盖水篦齐全，随损随修。

3、各机关单位、厂矿企业、门店、住户要认真搞好室内、院落、“门前五包”范围内环境卫生的整治，做到室内窗明几净、整洁有序；院落门前卫生清洁，无积存垃圾。城区范围内的生活和建筑垃圾统一清运到垃圾场（地点：光明西街与大运辅道交汇处）。

4、爱卫办要搞好环城区道路卫生监督工作，加大看管力度，做到道路两旁无乱倒垃圾废土现象。

（二）市容市貌专项整治

城建部门要加强市容市貌的整治，要求城区建筑立面整洁，牌匾、店牌（二层楼窗口以下）整齐统一，色调匹配、文字规范；屋顶广告、霓虹灯规划控制，造型、装饰与环境协调。整治路边摊点，取缔店外经营，做到游商归市，坐商归店，无违章占道经营；早夜市按时开市、撤市，市闭场净；“门前五包”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）责任到人。做到无乱写乱画、乱搭乱建、乱架乱挂现象。建筑工地标志醒目，施工场地栏网围档，道口硬化封闭作业，物料分类堆放，垃圾定时倾倒，做到控制扬尘污染，杜绝违规作业。

（三）环境污染专项整治

环保部门要抽调精兵强将，加大重点污染企业、汽车尾气的专项整治，对各类经营场所、饮食摊点的燃煤锅炉、茶炉产生的煤烟、油烟及经营噪声污染进行治理，加大对料堆、煤堆及建筑施工场地等扬尘点的封闭、管理，控制城市扬尘污染，并要配合各乡、镇（办）村委开展好农村焚烧秸杆的整治，努力改善大气质量。

（四）公路交通专项整治

为进一步加强公路交通管理，消除事故隐患，规范道路运输市场秩序，把我区公路交通建设成为集人文、环保、绿色、安全为一体的安全文明绿色走廊，公路交通部门要开展好这次专项整治活动。

1、加强交通设施的维护管理，拆除各种影响交通设施的非公路标志、标牌，进一步完善道路交通设施，做到标志线科学、标准、醒目、齐全。进一步完善干线公路、县乡公路的安保工程，对一些安保设施不完善和一些交通事故常发地段要进行工程补充，对损坏路面、桥梁，要尽快修复，恢复畅通。

2、加强路容路貌建设，确保公路路面及两侧控制区无各类堆集物，确保行车安全和路容路貌整洁。结合社会主义新农村建设，开展公路沿线和过村地段治理，重点解决占用公路摆摊设点、违法违章建筑、过村路段排水不畅等脏乱差问题。

3、继续加大力度开展公路超限、超载的集中整治工作，要努力巩固集中整治公路治超的成效，防止反弹，遏制公路上乱设卡、乱罚款、乱收费问题，区纠风办要继续严查治超不力和公路运输“三乱”的案件，加强公路站卡的规范化管理。加大打击非法运营力度，规范运输市场秩序。

五、主要措施

1、提高认识，加强领导。为加强对整治工作的领导，区政府成立忻府区环境卫生、道路交通综合整治领导组，由区长霍富荣任组长，吸纳相关领导及各乡镇（办）、建设、交通、环保、爱卫办、纠风办等部门的领导组成整治领导组，统一指挥。书记、区长亲自负责，四套班子领导包重点路段、包重点街区、包街道居委会、包乡镇农村，整治过后要把领导包片包点责任制坚持下去，常抓不懈，形成长效责任机制。各级各部门要高度重视，充分认识综合整治工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为当前的大事来抓，切实加大组织领导力度，要制定整治实施方案，召开动员会，进行安排部署，成立整治领导小组，全力以赴投入到工作中，扎扎实实把综合整治工作抓实、抓好、抓出成效。