妇联工作重点计划范文

导语：如何才能写好一篇妇联工作重点计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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2019年,在镇党委、政府的正确领导下,在县妇联的精心指导下,我镇妇联以县妇联的工作重点为重心,服从镇党委政府的工作大局,围绕镇党委政府的中心工作推进妇女的各项工作,做好妇女儿童维权工作,搞好“三八”妇女节活动、“六一”儿童节等重点工作,为我镇的经济和社会各项事业的发展作出不懈的努力。

一、加强村妇女文化建设。

在镇妇联干部的大力倡导下,组织妇女参加各类文化活动,在有条件的村、社区倡导广大妇女同胞开展自主唱歌跳舞等业余文艺活动。

二、广泛宣传“关爱女性保障计划”,进一步提高广大妇女群众的知晓率和参与率,动员和组织广大妇女群众,宣传普及保险知识,提高保险意识,激发参保意愿,营造妇女通过投保“关爱女性保障计划”,今年我镇共有114人60岁妇女免费检查,778户参加惠农保险,有463人参加四癌保险,老龄险有157人,切实保障妇女及家庭幸福安康的良好氛围。

三、利用三八座谈会学习开展了趣味活动,每个人都积极参与,进行了多种比赛,有七彩连环炮、抢椅子等活动,通过此活动鼓励大家积极性、参与性。

四、切实履行职能,做好维权工作。

坚持把维护妇女合法权益作为工作的重中之重,利用公开大接访活动日等活动,联合司法、计生等部门发放保护妇女儿童的读物,加大政策、法律、法规的宣传力度;做好妇女同胞上门咨询服务,宣传男女平等等基本国策。

五、关心弱势群体,关心留守妇女儿童。

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一、基本情况

我处下辖个村委会个妇代会个妇委会个党支部全处耕地面积有万亩总人数常住人口人总户数户其中妇女岁人少数民族妇女人岁儿童人其中女童人流动人口人其中流动妇女岁人全处共有党员名其中女党员名全处入党积极分子名其中妇女入党积极分子人三八红旗手名五好文明家庭户十星级文明户户女致富能手种养殖户名

今年我处工作重点主要以围绕城市扩容狠抓二三产业的发展围绕市城在田中田在城中的城市经营理念大力发展生态高效旅游观光农业和高效精品农业使一产与三产紧密的结合起来大力发展畜牧业使畜牧业成为农民增收的重要途径

二、主要作法

一领导重视保证了妇联工作健康有序的发展

我处党工委非常重视妇联工作主要表现在第一年初在召开我处党工委办事处工作会议上办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了街道妇联××年工作目标管理责任书；第二今年办事处在制定十五发展规化时将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化第三年初办事处在召开双文明总结表彰会时将妇联工作作一项单项表彰，在庆三八时又分类进行表彰奖励第四我处妇联在月日召开庆三八总结表彰大会时我处的全体领导亲临会场参加会议党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话

二大力开展宣传教育活动加大广大农村妇女的培训力度

丰富多彩形式多样的宣传教育活动是提高广大农村妇女学习新知识接受新年事物开阔眼界解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀女党员优秀母亲巾帼妇女标兵妇女工作先进集体党建带妇建工作先进集体三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动歌舞表演赛活动举办了市民教育培训班开展科技之冬科普活动等形式以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活提高了广大农村妇女的综合素质充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展在反警示教育月活动中加强对广大妇女的警示教育培训通过举办培训班发放宣传材料观看画面走访群众播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育使她们认清了的本质崇上科学关爱家庭珍惜生命热爱祖国保障了社会稳定在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间处妇联积极与相关部门配合在亚中商城门楼前开展了第个民族团结万人游园活动本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料种万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识在各种宣传教育活动中评选出了名优秀女党员五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀母亲巾帼女标兵，名先进集体举办了各类培训班期培训妇女人培训率达以上发放了各种宣传材料万余份

三积极组织妇女参与经济建设

今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容大力发展二三产业生态高效旅游观光农业和高效精品农业大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点积极组织妇女参与经济建设第一在科技之冬科普活动期间积极组织广大农村妇女开展三学三比活动原创：大力普及农村妇女学科技用科技的意识如请来实践经验理论经验丰富的技术人员为她们讲解棉病虫防治葡萄树的修剪牲畜号病的防治绿色蔬菜的种植奶牛的饲养管理等科技知识使每个村每个劳动力妇女掌握了门农牧业实用技术第二开展巾帼科技致富工程培养了多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人树立了依靠科技增收致富的先进典型建立了个科技示范基地即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地小三四工二村的张号荣罗小平罗小荣养鸡示范基地六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了手拉手结对子扶贫济困工作今年处妇联计划帮助名困难户实现解困主要采用政策扶持技术引导服务资金帮助捐助劳动帮助等形式解困第四认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查全处有农村妇女富余劳动力人通过请专家教授和能手来指导授课及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女人，其中自谋人，集体组织人，长期转移人，季节性转移人，本县市转移人，州外转移人。她们主要从事二三产业最后的年收入达万元，最低的年收入达元。通过农村妇女富余劳动力转移工作对我处经济发展农民的增收社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目，如食用菌（鸡腿菇、袖珍菇）正在做试验示范。

四维权工作。

为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合四五普法，利用三八维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村，同时在八工一村上访最高村设立投诉箱，在处司法所设立投诉站，及时处理妇女群众来信来访，进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训场，培训妇女人，下发法律宣传材料种（妇女法、婚姻法、劳动法）份。

（五）妇儿工委及少儿工作。

第一、根据昌市政妇儿工委字号即：关于印发《市妇女发展规划（年）》、《市儿童发展规划（年）目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字号，即《关于确定贯彻实施市妇女发展规划年》、《市儿童发展规划示范点的通知》要求结合我处妇女儿童工作的实际首先成立了街道妇女儿童工作委员会同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及××年妇女儿童工作要点，为了进一步明确任务落实责任推动市妇女儿童发展规划的贯彻实施我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划年目标责任书并将任务和职责分解到部门人头上保证了此项工作的顺利开展。

第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动，向每个独生子女发放了元的慰问金和独生子女费共计元，同时为了向基层儿童办实事，办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动，慰问了名贫困残疾儿童，为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目，参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆六一期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目，少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会，而且村妇代会还给学校赞助了元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动，村党支部、妇代会给名小朋友发放纪念品，并且还赞助了元。一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女（人）保健费元，并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了个独生子女家庭，发放了余元，同时还利用村广播宣传了《市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识，增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。

第三、在加强未成年人思想道德建设方面，今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求，结合我处实际，我们以庆“三八”活动为契机，通过推荐出名优秀母亲进行座谈，名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识，增强了儿童的法律意识。

（六）妇联自身建设。

第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训，对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度，处妇联目标管理工作检查评比制度，并付诸实施。原创：第二、认真重视发展女党员工作，我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养，今年在庆“七一”前转正了名、纳新了名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年名的基础上继续做好推优工作，计划今年推优名，此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度，总结上一年的工作经验及存在的问题，处党工委研究决定在月日前召开党建带妇建工作现场会，并下发了通知，以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整，此会准备在月日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部，提高她们的理论水平和业务能力，处妇联利用每个月日的妇联工作例会，组织各村妇干理论学习和业务学习，每次学习记录都在字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案，抓好处村妇女阵地建设，阵地建设达到了。第七、充分发挥我处市第五届妇代会代表的作用。我处有名昌市妇代会代表，处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册，积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务，并将履行的情况填写在手册上。

（七）文字材料上报，处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。

三、存在问题：

⒈村妇干的综合素质有待于加强，特别是理论水平和业务能力有待于提高。

⒉活动经费的不足，阻碍了妇联工作的正常开展。

⒊妇联自身建设有待于加强，特别是要加强文字材料，报表上报的质量和时效。

⒋妇女工作的创新性有待于进一步加强。

四、下半年工作计划：

⒈进一步加强对妇女工作的领导；

⒉继续加强妇女工作的宣传教育；

⒊继续加大妇女参与经济建设的力度，开展“三学三比”活动，抓好农村妇女富余劳动力转移工作，开展“城乡姐妹手拉手、原创：创业路上一起走”活动；

⒋继续抓好妇女维权工作；

⒌继续抓好妇儿工委及少儿工作；

⒍继续加强妇联自身建设；

⒎继续加强未成年人思想道德建设工作；

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一、做好宣传争取支持

近年来，随着民营经济的迅速发展，企业妇女工作不适应新形势发展的弊端日益暴露出来，有的企业无暇顾及妇女工作，有些单位由于女性较少，没有成立妇女组织，加上企业负责人忽视对妇女工作的领导，使妇女工作出现“盲区”。为加强民营企业妇女工作，使妇联在党与妇女群众之间的“桥梁”更畅通，“纽带”更牢固，庆云县妇联召开专题会议，统一思想，决定把创建新型民营企妇女组织当作践行“三个代表”重要思想，为民营企业妇女群众办实事的一项重要工作内容来抓，切实深入企业，加强专题调研。通过深入企业了解情况，倾听各方面意见和建议，在一些重点企业召开座谈会、协调会，以及发放调查问卷等形式，发动妇女群众建言献策，经过两周的调查摸底，先后走访了10多个企业百名干部和女职工，掌握了大量的第一手材料。经认真研究后，提出“凡是女职工30名以上的骨干企业建立妇委会；女职工人数不足30名的，暂时成立妇女小组”，同时提出把企业妇委会主任的选拔同企业培养使用干部结合起来进行。

建立民营企业妇委会，涉及到众多企业。只有取得企业主和全体女职工的重视和支持，这项工作才能顺利进行。一方面庆云县妇联注重抓好舆论宣传，在县广播电视台设立妇女话题栏目，专门报道各级妇女组织开展活动的事迹和建立妇女组织机构的意义等，努力形成强有力的舆论氛围。另一方面，积极同各企业主沟通，争取重视和支持。针对个别企业法人在思想认识上存在某些误区，县妇联主动找上门宣传建立健全企业妇女组织的重要性，并以某企业妇女组织做出突出贡献的事实，劝说企业主正确认识妇女组织的作用，加强对妇女工作的支持和领导。经过广泛深入的宣传教育和沟通，广大企业干部群众加深了对建立民营企业妇女组织重要性的认识，进一步转变了观念，自觉配合我们做好筹备，主动推荐合适人选，目前，全县女职工30人以上的大型民营骨干企业全部建立了妇委会。

二、搞好服务推动组建

为广大妇女提供高质量的服务是妇联的一项基本职能，也是在民营企业创建妇女组织的前提和保障，庆云县妇联积极创新，大胆实践，为民营企业妇女组织建立和发展提供多种形式的服务，逐渐形成适应企业发展，有利于妇女作用发挥的组织形式、活动方式和运行机制。

庆云县妇联针对全县非公有制企业分布较广，人员复杂的实际情况，与个体私营企业妇委会一起积极探索创新，促进了全县非公有制经济领域妇女组织工作的健康开展。首先，对全区个体私营企业的女工人数、经营项目、管理状况等进行详细调查摸底，登记造册，为个体私营企业的妇女组织建设提供参考和依据。其次，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，采取“建、联、挂、靠”等管理模式，增强组织设置的灵活性。依据妇联章程和妇女工作条例有关规定，区别企业规模大小，区别女职工数量和构成差别等情况，划分不同类别，确定组建重点，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。对暂时没有成立条件的企业，挂靠到其他企业，妇联组织选派联络员及时做好沟通联系工作。如：中澳集团是国家级农业产业化重点龙头企业，企业拥用员工5000多人，女职工就有3000多人，过去，由于没有一个健全的妇女组织，致使许多妇女工作无法开展，甚至一些女职工正当的权益也得不到保障。*年3月份，县妇联负责人专门与企业董事长进行了接洽，提出了健全妇委会组织的建议，企业老总非常支持，专门成立了由1名主任、1名副主任、6名委员、200多名成员组成的妇委会组织。妇委会组建以来，组织女职工开展培训，提高她们的素质，开展扶贫帮困活动，维护她们的合法权益，组织各类活动，丰富她们的业余生活。通过各项活动的开展，不仅提升了女工们的整体素质，也提高了企业的凝聚力和向心力。

三、开展活动巩固发展

庆云县妇联通过开展形式多样的活动和企业妇女组织的积极参与，使妇女工作与企业生产经营活动相结合，与服务社会相结合。真正形成妇女组织思想上有感召力，组织上有凝聚力，活动上有影响力，服务上有渗透力。

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认真学习、宣传贯彻党的十七大精神，加大男女平等基本国策的宣传力度，做好评选表彰先进和妇女典型的宣传工作；加大对城乡环境综合整治进家庭工作的宣传力度，突出城乡环境综合整治进家庭工作重点，大力开展“洁美家庭”创建活动，做到年初有计划、年终有总结，大大提升了家庭环境质量，积极开展“三八”节和其他节日纪念活动，并及时上报相关妇女工作活动的信息，全年报送信息15余条；做好了妇女刊物的征订、发行、应用工作。

二、协助开展好“双学双比”和“巾帼建功”活动

我局积极协助乡镇参与“双学双比”活动，积极扶持和发展农村妇女合作社，为深入实施“巾帼创业发展行动”，我局抽派畜牧专家，采用面授和多媒体教学，举办了农村妇女养殖大户技术培训班2期，切实加大了对农村妇女的科技培训力度，鼓励农村妇女创业致富。

三、抓好维权工作的开展

抓好了五五普法活动、三八维权周、综治宣传月、12.4法制宣传日等活动的开展；做好预测和排除化解矛盾纠纷工作，加大反家庭暴力法律援助工作，努力为妇女儿童提供一站式法律援助和维权服务；配合有关部门抓好社会治安综合治理工作，深化平安创建工作；认真开展好尤其是妇女的工作，做到及时调查、处理、回复，加大对侵害妇女儿童案件的督查督办力度；继续开展好“不让进我家”宣传教育活动；积极配合相关部门培养选拔女干部、女党员工作，大力宣扬我局优秀女职工的先进事迹。

四、扎实开展妇女儿童工作

做好家庭教育“十二五”规划的编制工作并及时上报了相关工作经验；认真抓好“六一”庆祝活动，深入开展“手拉手”等活动；严格按照上级有关文件精神开展了未成年人思想道德建设工作，配合做好净化社会文化环境，促进未成年人健康成长；顺利完成了两纲终期评估报告和各种资料的整理归档工作，以及县妇联临时交办的其他工作。

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一、四项主要工作实绩

（一）服务中心、招商引资实绩方面。在外出考察的基础上，多次邀请有投资意向的苏州、无锡外地女企业家来宿考察并举行投资洽谈会。20*年引进的泰州客商蔡汝投资的二产机械类项目――宿迁日昌升温室工程技术有限公司项目，已落户骆马湖示范区，计划投资额1.2个亿，20*年计划投资5000万。目前，该项目正在建设之中，主厂房及附属办公用房共11500平方米已经竣工，并正在注资购买设备。20*年与市政府法制办联合引进南通客商戚刚投资的昌盛钢业科技有限公司，计划投资额1亿元。联系徐州客商孙凯在宿迁投资服务外包项目--悦商网（b&b）宿迁总。该项目已办理工商营业执照和税务登记证，其它事项正在办理之中。

（二）履行职能，主体工作实绩方面。

围绕宿迁发展大局，突出妇女发展和维权主线，以“三个百万”为主题，先后开展了一系列影响较大的活动。

1、开展“百万妇女创大业”活动，积极推动全民创业。一是开展巾帼建功主题活动，举行“巾帼文明岗”培训班，积极参与全市中国优秀旅游城市创建工作，与旅游局联合在全市旅游行业中开展“巾帼文明岗”创建活动，联合命名15个市级旅游系统“巾帼文明岗”。二是配合市劳动局举办庆三八专场招聘洽谈活动。三是举办“创业你我同行?女企业家论坛”。组织不同创业类型的女企业家通过交流创业经验，畅谈创业感受。四是开展“创业征程好夫妻”、“优秀女企业家”评比表彰活动。五是组织开展巾帼牵手“syb”导师行动。成立巾帼创业专家导师团、开展女大学生与女企业家创业结对、组织创业实践。通过层层选拔推荐，目前，已从县区挑选了30名优秀女大学生参加此次导师行动并参与专业培训。六是开展“巾帼科技示范村”创建活动。

2、开展“百万妇女讲文明”活动，塑造女性群体形像。一是以“三八”国际劳动妇女节为契机，举行庆三八“行业巾帼风采展示大赛”和女子健身大赛活动。二是组织“优秀创业女性报告团”和“家庭教育讲师团”深入城乡巡回宣讲；三是举办现代女性礼仪知识大讲堂和竞赛活动和“新生活新女性”礼仪知识大讲堂及心理健康专题讲座。四是联合《宿迁晚报》社，以改革开放30年来我市经济社会发展的巨大变化为背景，举办了“我家30年”摄影图片展。五是是成功召开第三次妇代会，表彰了“三八红旗手”、“优秀妇女干部”等各类先进典型。积极向省妇联推荐了省三八红旗手，三八红旗集体等先进典型。

3、开展“百万家庭创和谐”活动，大力弘扬家庭美德。

一是市县联动，创建绿色家庭。先后与市林业(园林)局和市后与市人寿保险公司联合开展“双百”绿色行动和“争创绿色家庭，共享美满人生”节能减排家庭社区行活动。二是深入普法，创建平安家庭。成立市“巾帼法制宣讲团”，认真做好《妇女权益保障法》和省《实施办法》宣传贯彻工作。坚持把帮教工作纳入“平安家庭”创建的重要内容，经常开展各种形式的帮教活动，预防和减少家庭犯罪，维护社会稳定。三是全员普查，创建健康家庭。与市总工会、计生委、卫生局和上海健康教育协会联合主办中华“粉红丝带”女性乳腺疾病普查工程宿迁行活动。该普查工程为期6年，每位适龄妇女，6年内免费接受符合国际标准的乳腺防癌普查4次。活动开展以来，共普查2500例，各类乳腺疾病发病率已占总普查人数的26%。四是典型带动，创建和谐家庭。联合《宿迁晚报》社在全市范围内开展了百名“好媳妇”和“十佳好媳妇”评选表彰活动，共评出“好媳妇”100名，“十佳好媳妇”10名。为推动全市和谐家庭创建作出了积极贡献。

4、加大女干部培训力度，提高女性群体素质。一是组织召开全市乡镇女党委书记、乡镇长座谈会。二是举办乡镇副科级女领导干部和市县科级妇女干部培训班，前后共来自全市乡镇、社区的70名副科级女干部和来自市直、县（区）直机关共56名科级女干部参加了培训。三是加强组织建设，规范有序地完成了市县区妇联和女领导干部联谊会、女企业家协会、家庭教育研究会换届任务。四是开展基层妇女组织建设和妇女工作调研活动。通过走访、座谈等形式对全市村（居）妇女组织情况和妇女工作的内容和方法工作进行调研，有效推动了全市妇女组织工作的发展。

5、关注儿童成长成才，优化未成年人发展环境。一是牵头组织各级妇儿委成员单位及地方党委政府开展纪念“六一”国际儿童节主题活动，开展慰问送温暖活动。二是评比表彰市“十佳少先队员”和“十佳小公民”。三是成立宿迁市家长网校，广泛开展家庭教育知识讲座、宣传、咨询活动，宣扬推广科学的家教观念和家教知识，提升家教理论研究水平。

6、关注弱势群体，广泛开展扶贫助困系列活动。一是扶贫挂钩成效显著。市妇联帮扶的宿城区洋北镇张庄村由原来贫困村变为全省新农村建设示范村。二是大力实施“春蕾计划”。目前，全市已累计办班395个，筹措资金1069万余元，资助特困女童18900余名。三是开展为孤残儿童捐（织）毛衣的“恒爱行动”。全市各地共发放爱心毛线400斤，编织和募集毛衣棉衣近2万件，募集爱心捐款4.8万余元。四是积极争取并实施省儿基会、省慈善总会“关爱贫困孤儿”慈善救助项目，在我市三县二区及经济开发区首批资助165名孤儿，每名孤儿资助1000元生活费。五是与市慈善总会联合开展“单亲贫困母亲关爱”行动，在全市2000多贫困单亲母亲家庭中首批资助300户特困家庭。六是积极参与抗震救灾。与宿迁晚报等联合发出《让人间大爱战胜天灾磨难》的倡议，号召社会各界捐款捐物；积极组织女企业家向灾区捐款120余万元；号召机关党员踊跃缴纳特殊党费共计5099元；组织开展“向灾区妇女捐赠爱心服装”活动，共募集到8872件总价值43.47万元的服装，通过邮政“绿色通道”送往甘肃陇南地震灾区；组织我市12名志愿者与甘肃省陇南市成县的15名单亲贫困母亲结成帮扶对子，开展“情感关爱”活动；与机关工委、民政局、交通局等六家单位联合开展向绵远地震灾区捐赠捐赠寒衣10000件、棉被6500床。

（三）解放思想、创新创优实绩方面。

针对婚检率低、新生儿缺陷严重问题，促成《婚前保健一站式服务实施意见》在苏北率先出台。经市妇儿工委、市妇联共同努力，以市政府办名义在苏北率先出台了《市政府办公室关于开展婚前保健一站式服务工作的实施意见》，要求在全市开展婚前保健一站式服务工作，确保把好优生优育第一关，提高婚前医学检查率。市、县妇儿工委办具体负责此项工作，争取至“十一五”末，全市婚前医学检查率达90%以上，疾病检出干预率达100%，努力减少和避免遗传性疾病患儿的出生，有效降低新生儿出生缺陷发生率，新生儿出生缺陷发生率控制在5‰以内。根据市领导安排，今年8月中旬，市妇儿工委办公室牵头组织专人对全市三县两区贯彻落实《实施意见》情况进行了检查，有力地推动了婚前保健一站式服务工作的落实。这项工作也得到了省政府妇女儿童工作委员会的充分肯定和表扬。

（四）着眼未来、长效工作实绩方面。

贯彻男女平等基本国策，推动男女两性和谐发展。筹备召开了全市妇女儿童工作会议；建立健全妇儿工委的组织网络，举办了市妇儿工委成员单位联络员培训班，提高联络员的综合素质和业务水平。先后《市政府妇儿工委办公室20*年工作重点》、“宿迁市2001-2005年妇女儿童发展规划”目标职责分解书；积极组织“妇女儿童发展‘十一五’规划知识竞赛”和重点指标督查工作，推动宿迁市妇女儿童发展规划的实施。与市政府妇儿工委办公室、宿迁日报社还联合举办《宿迁市“十一五”妇女儿童发展规划知识竞赛》，组织全市干部群众参加竞赛活动，深入推进《宿迁市“十一五”妇女儿童发展规划》的实施，推动男女平等基本国策深入人心。

二、两项表现

市妇联领导班子认真贯彻落实上级党风廉政建设有关文件精神，严格遵守各项规章制度，大力加强班子自身建设，成为全市妇联工作坚强有力的领导核心。

（一）理论学习方面。市妇联领导班子始终把创建学习型机关作为机关建设的一项重要内容，组织周一例会学习、“1+1”读书竞赛、“四个一”读书活动等。要求全市各级妇联组织、各级妇女干部每年要认真学习《中国妇运》、《江苏妇运》等本业务书刊，至少要阅读10本以上自选书籍，并做好读书笔记，撰写学习心得。我们还组织开展了形式多样的读书竞赛和演讲活动，确保读书活动不走过场。

（二）廉政建设方面。一是加强学习，从思想上筑起坚固的“堤防”。市妇联领导班子把开展党性、党风、党纪方面的教育活动作为一项经常性的工作，在带领大家学习有关文件、资料的基础上，市妇联主席侯春荣多次要求每一位同志大力弘扬“团结、奉献、高效、廉洁”的精神，努力铲除头脑中的私心杂念，不做违反政策制度的事。二是健全制度，做到有章可循。按照机关党建的有关要求，本着“从严、从细、可行”的原则，市妇联领导班子要求修改完善考勤、财务、用车等各项规章制度，并坚持民主集中制原则，完善领导班子的议事规则，建立了民主科学的决策机制，做到集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定，切实维护领导班子的团结，形成分工负责、团结合作、勤政高效的工作格局。三是恪守规章，促使党风廉政建设责任制落到实处。市妇联领导班子率先垂范，严格遵守各项规章制度。认真执行领导干部个人收入申报制度，每半年对个人收入进行一次申报；规范公务招待制度，做到不超标接待，尽量减少招待费数额；教育机关干部职工遵守党员干部不准大操大办、不准收受礼品及有价证券的规定，并带头执行；遵守车辆管理的规定，不公车私用等等。两年来，市妇联领导班子严格遵守有关规定，无违法违纪行为。

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一、目前基层连队妇女组织作用发挥的现状

妇女组织作为团党委联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的连队妇女工作中形成了独特的优势。

一是帮助连队妇女提高素质，促进连队经济的发展。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女职工，注重“巾帼科技致富示范园区”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为连队妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

二是扶持妇女增收致富，实现连队富余女劳动力的就业。基层连队在实现妇女增收致富、富余劳动力就业的措施上，主要为一方面帮助连队妇女从事大田生产，另一方面在自营经济上下功夫，以设施种养业为主要途径，结合妇女自身体质的实际情况，以生猪养殖和大棚蔬菜、果类为产业的结构，以此加快了妇女增收致富的步伐。

三是深化文明家庭创建工作，推进了连队精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强妇女思想政治工作，组织开展“构建和谐小康家庭”、争当“模范职工小家”等连队群众性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高连队妇女家庭的生活质量和文明程度。

二、新形势下基层妇联工作中存在的问题

一是重视不够，工作开展难。由于基层连队工作繁重，妇女工作大多是党政领导分管工作中的一项，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管理，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行、妇女工作让道”，处于“边缘化”状态；这种情况在连级妇代会中更加突出。基层妇女组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。连队妇代会仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。连队妇代会主任一般都是业务干部或职工骨干担任。兼职较多，这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。由于一人兼两项工作，如兼任计生、民政、统计等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇女工作流于形式。连队妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与连队各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

三是工作经费无保障。团场未将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，这就对基层妇女工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇女干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇女工作的发展。

三、几点对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇女工作，让妇联组织在新形式下更好地实现“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作宗旨，更好地服务全局。要多渠道、多形式落实连队妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训，从思想上和行动上有所提高，以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇女干部队伍的能力建设。当前，连队妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此，要加大对连队妇女干部的培训力度，积极与党校、组织部门联系，争取把连队妇女干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育连队妇女干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

四是加强对妇女工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法，也是落实工作的手段。要加强对基层妇女工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，实行“软”工作“硬”考核。

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一、健康教育工作情况：

按照项目要求，市结控办与各级各类医疗机构、教育部门、市妇联合作，在全市开展第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目有关内容的培训，举办培训班22期，培训市辖各医院分管院长、保健科负责人、各乡（镇）卫生院院长、防保医生、各村村医、乡、村、组干部、妇联主任、妇女组长、学校教师、校长共计1875人次。同时发出结核病宣传资料十万余份，充分利用电视、报纸等宣传媒体进行结核病防治宣传，利用市政府组织的科技、文化、卫生三下乡活动，以及“3.24世界结核病日”宣传活动发放了大量的有关结核病防治知识和艾滋病防治知识宣传材料，全年共发出结核病防治宣传画及宣传资料计10000余份，接受有关结核病咨询100余人。

二、病人的发现及转归情况：

通过开展多种形势的宣传活动和培训工作，今年各大医院转诊的可疑肺结核病人有所增加。全年共免费接诊可疑肺结核病人2434人，接诊率达到362.38%,复诊肺结核病人1754人次，免费胸透2274人，摄片2324张，其中免费摄片1189张，免费初查痰检1036人，查出阳性400人，阳性率38.61%；复查痰检1754人次，合计6616张痰片。查肝功1608人次，确诊并免费治疗肺结核病人487例，其中初治涂阳病人334例，复治涂阳病人39例，初治涂阴病人114例。确诊并自费治疗肺外结核和复治涂阴肺结核病人130例。签结核病常规检查项目知情同意书467人，并对这467人进行hiv筛查，结果hiv初筛阳性17人，经州cdc确诊hiv阳性17人，hiv初筛阳性率3.64%。另外在hiv/aids病人中筛查肺结核，共筛查321人次，确诊肺结核5例。目前在接受免费治疗的487例肺结核患者中，有22例是tb/hiv双重感染病人。

全年共发出免费药品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。

病人的归转：2009共确诊并免费治疗肺结核病人509例，其中初治涂阳病人355例、治愈330例、死亡10例、失败11例、迁出1例、其它3例、治愈率92.96%；治疗复治涂阳病人51例，治愈46例，失败3例，其他2例，治愈率90.19%。治疗ii型空洞涂阴病人和初治涂阴病人103例，完成治疗98例，死亡1例，迁出2例、其它2例，完成治疗率95.14%。达到国家规定的指标以上。

三、督导工作：

对各乡（镇）进行结核病督导6次，访视现症病人435

例。结果：有10%的病人无督导医生管理，5%的病人服药不规则、有漏服和断药现象，希望各乡（镇）加强结核病人的督导管理工作，确保病人规则服药。

四、接受上级主管、业务部门检查项目工作情况：

元月份接受了州项目办组织的全州结核病交叉检查，4月份接受了省、州项目办联合督导检查，督导检查组通过听汇报、看现场、查看资、访视病人后对××市开展的结控项目工作给予充分的肯定和较高的评价。一致认为××市结控项目工作，领导重视、协调到位、制度健全、结防机构和艾防机构合作好、工作人员责任心强、业务素质高、技术操作规范，达到项目要求。

五、其他：

全年完成工作简报8期。完成了××市第一轮全球基金结核病控制项目终期评价报告（2003年4月1日——2009年3月31日），追踪大疫情报告的肺结核病人382例，到位141例，到位率36.91%。按要求对涂阳病人密切接触者进行检查，共检查1005人，发现活动性肺结核病人4例，其中传染性肺结核3例。按时完成各月工作小结、月报、季报工作，并按要求及时上报。药品管理规范，做到提前计划、每月盘点、药品不短缺、不过期、无霉变。按质按量完成了上级下达的指令性任务。

××市结核病控制项目2010年工作计划

为进一步全面落实《全国结核病防治规划（2001—2010年）》和《四川省结核病防治规划（2001—2010年）》，根据四川省全球基金第四轮和第五轮结核病控制项目实施计划要求和09年第一轮全球基金开始实施滚动为期6年的要求，结合我市实际情况，制定××市结核病控制项目2010年工作计划。

2010年我市结核病控制项目工作，主要是按全球基金第一轮、第四轮、第五轮结核控治项目的要求来完成年度目标任务。

一、工作内容

（一）、继续巩固结核控治项目工作成效，加强第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮全球基金滚动项目在我市的实施。

（二）、围绕项目实施，开展结核病健康教育，通过普及结核病基本防病知识和“双免”政策来提高我市各类人群的主动就医意识，增强和提高结核病人的发现能力。

（三）、继续开展结防机构与综合医院、市妇联等部门之间的合作，提高综合医疗机构人员及乡村医生对肺结核病人的登记、报告、转诊、追踪、督导等方面的综合素质。

（四）、加强乡镇卫生院痰检点建设。

（五）、按全球基金第五轮结核病控制项目要求，做好tb/hiv双重感染防治工作。

二、项目实施内容和要求

1、工作目标

（1）dots覆盖率在全市达到100%，可疑肺结核病人就诊率达到300/10万

以上。

（2）全市新涂阳病人发现率达到75％，完成初治涂阳病人任务数331例，

复治涂阳病人任务数60例，重症涂阴病人50例，合计441例。对初治涂阳病人，发现1例，治疗1例。

（3）涂阳肺结核病人治愈率达85%以上。

（4）加强“五率”工作，按国家要求力争达到医疗机构报告率、病人转诊率、病人系统管理率达到95%以上。结防机构追踪率、涂阳病人家属筛查率达到85%以上。

2、工作内容

（1）加强肺结核病人的归口管理工作。

（2）加强结防机构与综合医院之间的合作，提高肺结核病人的转诊率和发

现率，兑现报病奖，病人督导管理费，落实激励机制。

（3）与当地妇联合作，对村妇女主任和组妇女组长以及村医生进行有关结

核病防治知识及人际交流技巧的培训，动员其在基层开展结核病防治健康教育，提高本地人口的结核病知晓率。

（4）在加强对免费治疗肺结核病人全程督导管理的同时，对乡（镇）卫生

院医务人员和村医的督导管理工作进行考核。

（5）为tb/hiv双重感染防治工作创造支持性的环境。

（6）继续在结核病人中监测hiv感染率。

（7）提高结核病人中艾滋病感染者的发现和艾滋病感染中结核病人的发现工作。

三、健康教育

（一）、在项目实施过程中，各乡（镇）要按照《重点疾病健康教育计划》和《实施方案》的要求，进一步加大结核病健康教育力度，开展经常性和大规模的健康教育活动。

（二）、健康教育的重点人群为乡村组基层干部、在校学生、村民。根据三个不同人群，分不同层次和深度由当地政府组织进行结核病防治知识培训。

（三）、健康教育的核心内容为结核病基本症状、“双免”政策等。

（四）、采用张贴布告、电视、广播、报刊、专栏、发放宣传画、宣传资料等多种形式，广泛宣传，普及提高群众结核病防治知识知晓率。

四、保障措施

（一）、加强管理：

全市37个乡（镇）、6个街道办事处继续执行第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮滚动项目，市疾控中心结防科应做好免费诊断、治疗管理、政策宣传动员、人员培训工作。由市卫生局做好政府配套经费落实工作，签定各级目标责任书并纳入卫生行政目标管理，持续不断地开展病人发现和管理工作，加强项目督导、考核工作。

（二）、经费、药品的落实

1、配套经费的落实：在药品免费供应的基础上，根据《全国结核病防治规划（2001—2010年）》和《四川省结核病防治规划（2001—2010年）》要求，向当地政府汇报疫情现状及所需地方配套经费测算额度，要求政府兑现承诺，保证地方配套结核病防治专项经费全额、及时到位。

2、省项目办根据我市上报的病人数提供结核病防治项目免费药品。

（三）、培训

1、教材和内容：以国家卫生部编印的《中国结核病防治健康教育材料资源库》为材，分类进行。对乡村医生重点培训健康教育、病人发现推荐、日常推荐等措施、方法、治疗管理、督导访视的意义及乡村医生职责；我市的工作重点是提高诊断水平、病人管理和报表质量。2010年继续利用传染病网络直报系统，对疫情报告的肺结核病人进行追踪。

2、培训对象：各级医疗单位的门诊感染科医生、乡村医生，乡、村、组妇女干部，校医，教师、以及实施督导化疗的志愿者也要进行必要的培训。

3、培训方法：为保证质量，采取逐级培训的方式实施各项培训工作。市级负责对辖区乡（镇）医生、村医生，乡村组妇女干部和校医进行培训。

（四）、主要技术规范

按照《中国结核病防治规划实施指南》开展“病人发现、治疗管理、痰菌检查、登记报告工作。”

（五）、督导

项目实施期间实行分级督导的原则，通过督导提高工作质量，并将督导后的建议和意见及时反馈给被督导单位以改进工作。

1、市级督导：对各乡（镇））卫生院每2月督导1次，内容：可疑肺结核病人的发现、报告、转诊或截留情况；访视现症涂阳病人，了解乡督导医生对化疗病人的治疗管理和督导情况。

2、乡、村级督导：要求乡镇卫生院防痨医生每月对村医生和志愿者督导员的工作进行检查，考评。对每1例免费治疗的病人进行访视，检查落实药品的领取、保管、规范服用情况，治疗记录卡的填写情况。村医对病人应进行经常性督导，监督病人按时服药和复查，发现病人有毒副反应及时向乡督导人员或市疾控中心结防科报告，以便及时处理。

（六）、痰检质控

加强痰检质量控制，按照痰检质控方案要求开展工作。继续完成乡（镇）痰检点的建设及培训。

（七）、药品管理

1、药品计划：按上级要求及时将药品需求计划呈报××州项目办。

2、按照药品、设备管理要求加强管理，做好药品领取,保管，分发和建帐等工作，做到药品供应不间断，防止出现过期、失效、受潮、霉变，不得变卖和丢失。

（八）、监测和评价

1、建立完整的报告、登记、报表和评价系统

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一、目标任务

2012年，全市计划完成植树造林12000亩、中幼林抚育3万亩、四旁植树100万株、农田林网植树15万株、大田育苗1400亩、低产低效林改造8000亩、退耕还林补植补造13000亩，填平补齐全部国省县乡道绿化，新建绿色家园示范点7个（任务分解表附后）。

二、工作重点

㈠退耕还林补植补造工程。等7个乡（镇、办）要在3月15日前高标准高质量地完成所有退耕还林地块补植补造、树种更换与强化管理任务，确保顺利通过国家对我市退耕还林工程的阶段性验收。

㈡长江防护林工程。按照生态防护效益为主的原则，建设6000亩长江防护林。树种以杨树、刺槐、栎类、核桃、三角枫、板栗、香椿等为主，连片最小面积在30亩以上。

㈢低产林改造工程。计划完成低产林改造面积8000亩，其中，更新改造7500亩，低效经济林综合改造500亩。要求连片面积最少在100亩以上，改造地块所在村的低改面积在200亩以上。

㈣通道绿化工程。各地各有关部门要填平补齐全部国省县乡道、通村公路与渠道绿化，重点是302省道洪山嘴至丹江口段，张三路、李纪路、半秦路、赵黄路与林赵路沿线。仙人渡镇要按照省政府的要求，及早动手，调地整地，确保完成汉十高速公路沿线生态景观带建设。

㈤绿色家园创建工程。新建钟家寨、白鹤岗、马家岗、邓岗、王湖、陈埠、李河等7个绿色家园示范村。按照因地制宜、整体规划的原则，将示范村建设成集文化、生态、经济、旅游效益于一体的绿色家园。

三、具体措施

㈠加强组织领导。各地各有关部门要把造林绿化工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责，密切配合，确保在3月15日前全面完成造林绿化任务。林业、发改、财政、交通、民政、城建、水利、农发办、新闻、工会、妇联、团市委等单位要根据各自职能,大力支持、主动参与林业建设，形成支持林业发展的强大合力。

㈡强化造林质量管理。各地要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，切实提高造林质量，确保栽一棵，活一棵，栽一片，成一片。境内汉十高速公路沿线要按规划设计方案施工，建成一路两边50米可视范围内的原生态绿色景观长廊；孟土路缺窝部分按原标准补植，断带部分按一路4－6行树的标准，在两侧边沟0.5米外，按3×2米株行距填平补齐；老丹路、半秦路、赵黄路、张三路按一路4－6行树、3×2米标准补植；环乡道路与通村公路原则上按一路2－4行树、2×2米的标准栽植，达到村村相通、路路相连。

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二、山城村在整村推进工作中的几个显著特点

(一)领导高度重视。从省直各部门到县直各单位都高度重视扶贫开发整村推进工作。省扶贫办主要领导多次赴山城村调研，召开会议，部署工作，对各单位提出要求。海东行署派出工作组对整村推进工作进行具体指导。县委、县政府把整村推进作为扶贫开发工作的中心任务来抓，加强部门协调，整合扶贫资源，广泛发动群众，集中群众智慧，因地制宜地制定了突出三个优先的整村推进实施方案，即：优先进行基础设施建设，着力改善群众的生产、生活条件;优先发展农业结构调整，着力提高群众的增收门路，发展优势产业，形成一村一品;优先发展社会公益事业，着力促进和谐发展。为了使各项工作落到实处，县扶贫办派出年富力强有基层工作经验的干部，常年驻村抓整村推进工作。村两委班子成立了整村推进项目实施领导小组，从组织上保证了整村推进项目的顺利实施。

(二)工作思路清晰。县扶贫办、乡党委确定了解放思想，转变观念，调整结构，科技先行，集群众之智，解群众之贫的工作思路，按照整村推进工作必须当年起好步，两年求发展，三年大变样的发展规划，组织实施了四结合、五整合(即：基础设施建设与增收项目相结合;改善条件与提高人口素质相结合;农业结构调整与产业化相结合;物质文明与精神文明相结合，整合人力、财力、物资、信息、产业等资源)、全方位、多渠道整合社会扶贫资源的扶贫攻坚方案，广泛开展了四带、五起来活动(即：带着感情去进村，带着亲情去农户，带着激情去蹲点，带着热情去扶贫;使道路硬化起来，房子砖木结构起来，村庄净化起来，家畜家禽养起来，全村农户积极性调动起来)。扶贫开发工作目标、任务、措施明确，既符合国家、省委、省政府的扶贫开发政策，又符合山城村的实际，具有较强的针对性和可操作性。

(三)组织措施得力。一是组织领导到位，责任到人。在村一级成立了由两委会、妇联及德高望重的老农组成的整村推进工作领导小组，对所有在本村的实施项目，经过群众讨论确定，并在村务公开栏中公示，接受群众监督。在项目执行中给每户发放明白卡，包括项目名称、资金来源、投入多少、支出多少、剩余多少等内容，使每个农户都明白项目执行的全过程。二是整合资金，确保投入。把整合资金作为实施整村推进的重中之重，坚持统筹规划，整合资源，措施到户，帮扶到村，受益到户，综合推进的原则，多层面、多渠道地整合资金。三是积极做好特殊群体的帮扶工作。不搞平均主义，因户、因人分门别类进行扶持。四是建立了良好的工作机制，加强监督检查。对整村推进实施情况，县扶贫办组织人员定期、不定期检查，村两委会全程跟踪，检查项目实施的进展情况。

(四)注重后续管理。整村推进是一种新的扶贫方式，山城村在项目后续管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌为主的协会，给农户提前、产中、产后的技术服务。二是采取公司+基地+协会+农户的四级联动机制，在双孢菇最低保护价收购的基础上，采取随行就市，充分调动了种植农户积极性。三是请进来、走出去。邀请中国科学院、省农科院专家、县农业技术推广站的技术人员现场指导、种养业技术和病虫防治，组织农户到周边地区学习先进管理方式和销售经验。四是加大科技培训力度，每年举办34期实用技术培训班，受训人员达到1200人次。五是给每个农户签订目标责任书，保证后续发展。六是积极争取资金，委托农业技术推广中心制作菌种，免费提供给农户、降低了生产成本。七是加大阳光工程和雨露计划的培训力度，鼓励群众外出打工。八是引进新品种，扩大种植规模，全方位调整生产结构。九是依托优势资源，树立品牌意识。

三、山城村整村推进工作中的几点启示

启示一：提高认识，是实施整村推进的前提。整村推进是国务院确定的一体两翼扶贫开发的重点工作，在省政府确定的整村推进三通、三有的目标中，既有经济指标，也有社会精神文明方面的指标;既有村级的任务，也有进村入户的任务。对整村推进重要性的认识不到位，对整村推进内涵、目标、任务的不准确把握，就会制约整村推进工作的全面开展。认识程度决定工作力度。要提高对整村推进重要性的认识，进一步明确整村推进是坚持以人为本、贯彻科学发展观的具体体现，采取培训或召开现场会等形式，重点提高扶贫开发工作县领导及扶贫办负责人的认识水平，使他们明确整村推进工作的重要性、内涵、任务和措施，特别是各级扶贫部门负责人，更要准确理解和把握整村推进工作的内涵，成为实施整村推进工作的明白人。

启示二：高位推动，是实施整村推进的基础。整村推进工作是一项系统工程，涉及各个部门及行业。扶贫办作为一个综合协调部门，依靠自身的力量难以协调各个部门的工作，必须依靠党委、政府的高位推动，才能确保完成各项任务。党委、政府的高位推动要有具体的措施，如：县委、政府主要领导担任整村推进工作领导小组的组长，实行县级领导定点包干扶贫开发工作重点村责任制，选派优秀青年后备干部到扶贫开发工作重点村任职，专门负责整村推进具体工作等。扶贫部门发挥参谋助手作用，积极向本地党委、政府就开展整村推进工作建言献策，争取得到支持。

启示三：制定明确的思路和科学的实施方案，是扶贫部门的职责所在。作为实施整村推进工作的县级扶贫办，必须要对开展整村推进工作做到心中有数，积极探索符合当地实际的整村推进工作相关的政策和机制，做到脑中有思路，手中有措施，以工作的成效赢得各部门支持。山城村以整村推进促进种植业结构调整，以农业结构调整促进产业化发展，以产业化发展促进农业增效贫困农户增收，为各地开展整村推进工作提供了一套切实可行的工作模式。

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__区地处__市城南，属于劳动密集型妇女就业集中的老城区，改制后，失业女性占全区失业总人数的55%以上，一方面，她们普遍年龄大，文化程度较低，对自身素质提升要求少，对家庭的依附性和对政府的依赖性较强，缺乏创业就业的激情和动力；另一方面，近年来出现的女大学生就业难的社会问题逐步凸显出来。因此，近年来，区妇联能从自身职能出发，立足社会家庭对服务技能型女性人才的需求，多方联络，主动作为，于2007年联合区人社局创新搭建起一个集宣传政策法规、指导创业就业、开展实用技能培训、提供妇女小额担保贷款、开办企业与失业妇女就业直通车等综合服务为一体的“妇女创业驿站”平台，设立了“妇女创业基金”，主动从劳动部门、宣传部门承接有关妇女创业就业的社会管理、服务工作和宣传表彰活动，为基层妇联组织进一步拓宽参与社会管理与创新工作进行有益的探索。

“创业驿站”作为广大失业妇女和待业女大学生的娘家，一直坚持以服务妇女创就业为中心，树立“为政府分忧，为妇女服务”的宗旨，通过实施技能培训、就业推荐、创业帮扶、典型激励等一系列工作，不断提升失业妇女和女大学生的就业技能，激发她们的从业热情和创业激情，鼓励帮助她们成就创业。经过四年运作，“创业驿站”共表彰了27名优秀创业女性，培训了近900名失业妇女，推动了近500名妇女重新走上工作岗位，帮助了5名初始型创业女性成功创业。我们主要有以下四方面做法：

一是加强领导，完善制度，夯实驿站规范化的工作基础。在创建初期，针对区域特点，发放失业妇女调查表1000余份，召开座谈会20场，成立了“创业驿站”成员单位领导小组，明确了工作职能，定期召开领导小组会议，研究下发了《__区妇女和家庭“创业驿站”公益培训实施方案》、《__区“妇女创业、就业基金”管理使用办法 》、《 创业基金申请及发放流程 》等文件，还制定了学员招录、培训、考勤、后续跟踪服务等一系列工作制度。通过认真调查摸底，精心策划组织，为“创业驿站”的规范化运作夯实了基础。

二是借力造势，从“联”入手，构建驿站全覆盖的工作格局。借助这几年政府在促进创业就业上的政策扶持，妇联组织在“联”字上下功夫，健全组织机构，形成覆盖广泛的创就业服务网络。区妇联成立了妇女“创业驿站”，在街道设立分站，社区设立联系点，形成三级联动服务网络。同时与人社局、总工会等部门强强联手，资源共享，每年实现七个一：即开展一次女性知识讲座、一次辖区内女企业家表彰联谊、一次外出考察、一次创业就业政策答疑、一次失业妇女座谈会、一系列免费技能专业培训班、一次女性专场招聘会。

三是培育典型，着力引导，发挥创业女性的示范带头作用。积极依托各类宣传平台，帮助失业妇女树立信心。通过召开创业事迹报告会，对__、__、__等优秀创业女性的先进事迹进行广泛宣传，充分发挥典型的示范带动作用，进一步激发妇女创业就业热情，激励更多女性投身创业热潮。通过每年的“创业基金”发放，表彰辖区内自主创业的女性，引导已就业、创业下岗失业妇女发挥领头羊作用。通过带领学员外出考察，开阔视野，接纳新的创业理念，激励学员通过自己勤劳的双手来实现创业梦想。

四是跟踪服务，全面帮扶，全力推动创业带动就业取得实效。会同街道、人社局等相关职能部门不断完善失业妇女和零就业家庭培训体系，积极落实创就业政策，进一步优化妇女创、就业的社会环境。在每期培训班结束后，迅速履行组织援助、组织创业、组织就业的职责，为创业妇女提供开业指导、项目开发、跟踪扶持等“一条龙”服务。如在第一批学员培训结束后，当下岗多年的彭永梅学员提出要在秦虹小区内开一家手工串珠坊的想法后，妇联联合街道领导帮助其多方协调营业用房，积极引荐客户为她争取货源，并帮助她组织所有学员来赶做产品，打响了创业第一炮，鼓舞了全体学员创业、就业的勇气，陆陆续续学员们均走上了创业、就业之路。

五是创新做法，彰显特色，不断拓展驿站内涵。今年我们紧密结合区委人才工作的要求，进一步提高办班层次，运用灵活的方法不断丰富活动内涵，驿站工作成效越来越明显。首次开办了技能中级班，在培训对接就业方面，创新启动了“企业与失业妇女就业直通车”活动，走访了30多位女企

业家收集26个空岗信息，达成学员优先就业意向，对驿站学员培训成绩合格、获得等级证书的学员优先接纳。这项活动同时也探索了解决女企业家用工荒的难题，达到了双赢的效果。在寻找岗位的过程中，结合企业需求，今年首次尝试了实施“定岗订单式培训”计划，“秀域”健康美容院主动找上门向妇联求助招录培训店长、美容师等33人，对我们培训的中级刮痧师学员非常有兴趣，我们在学员中进行了宣传推荐，有效地促进培训创就业无缝对接。通过几年的运作，“创业驿站”逐步走上正轨，并取得了一定成效，但它毕竟是一个新生平台，我们也处在摸索阶段，仍存在一些问题，如下岗失业妇女参训率不高、帮扶手段需拓展，培训内容不够丰富、创业就业率待提高，资源整合不够，作用发挥不到位等，对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究、努力解决。

1、加强宣传引导，转变就业观念，激发女性自身发展的内在动力。

“创业驿站”运行几年来，我们感到多数下岗失业妇女的择业观念还不能适应市场经济的发展与要求，受某些传统文化的影响，往往缺乏成就动机、竞争意识及社会参与意识。因此，一要大力宣传就业、创业优惠政策，引导妇女正确认识和判断当前经济形势，唤起广大妇女的主体意识，帮助她们摒弃旧观念，在自谋职业、自主创业中实现自身价值；二要选树典型，广泛深入地宣传她们的成功经验、主要做法、切身体会，增强女性就业、创业的信心和勇气；三要强化男女平等基本国策的宣传，营造女性发展的良好环境。

2、加强技能培训，提高培训实效性，增强女性创业就业能力。

要加大职业技能培训力度，以市场为导向，将社会需要作为培训专业的设置先导，增强培训的针对性、实用性和有效性。要通过市场调研，开展不同类型的培训，解决下岗失业妇女文化偏低，缺乏技能或技能单一、落后的现状，帮助她们掌握就业本领，提升综合素质，提高培训后的就业率。