独生子女奖励办法十篇

独生子女奖励办法篇1

第一条 为贯彻落实《广西壮族自治区人口和计划生育条例》（以下简称《条例》）第三十五条第二款对城镇居民独生子女父母年老奖励政策，制定本办法。

第二条 本办法适用的奖励对象须同时具备以下条件：

（一）不符合《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第三十五条第一款规定享受职工退休奖励待遇的；

（二）具有本自治区城镇居民户籍，1933年1月1日以后出生，男性年满六十周岁，女性年满五十五周岁；

（三）实行计划生育只生育（含依法收养）一个子女。

第三条 奖励标准：

（一）只生育一个子女或者依法收养一个子女的，每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之五发放奖励金；

（二）符合生育第二个子女条件，只生育一个子女或者依法收养一个子女的，每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之十发放奖励金。

符合享受奖励待遇条件的人员（以下称“申请人”）实行一次性申报原则。已享受职工退休后增发待遇的，不得再申报。

2012年6月1日前，男性已年满六十周岁、女性已年满五十五周岁的，奖励金从2012年6月起计发。

第四条 本办法奖励对象依法享受奖励待遇所需资金列入各级财政预算。属国家、自治区扶贫开发工作重点县（区）的，奖励金由自治区财政负担60%，县级财政负担40%（市本级与市所辖区分担比例由各市自行商定）；属非国家、自治区扶贫开发工作重点县（区）的，由自治区财政负担40%，县级财政负担60%（市本级与市所辖区分担比例由各市自行商定）。

第五条 人口计生部门、财政部门每年度集中受理申报、审批一次。申报、审批、资金拨付和发放程序为：

（一）申报。申请人如实填写《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇申报表》，并提供本人居民身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》（《独生子女优待证》）或人口计生部门提供的计划生育证明原件及复印件，于每年7月1日至8月31日间向其户籍所在地社区居委会提出申请。

（二）审批、资金拨付和发放。

申请人的计划生育情况由其户籍所在地社区居委会负责初审（居住地和户籍地不一致的，居住地应配合户籍地做好审核工作），乡镇（街道办事处）人口计生办再次审核并在申请人户籍地居委会公示7天，接受社会监督。社区居委会、乡镇（街道办事处）对申请人提供的材料进行审核并公示无异议后，符合发放条件的，在《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇申报表》签署意见并加盖公章，制作《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇人员名册》，连同申请人提供的相关材料，于每年9月30日前报送县级人口计生局。县级人口计生局复核无误后，与历年所报人员名单（剔除退出人员）一起汇总，以报告（附符合发放奖励金条件的人员名册）的形式，于每年10月31日前报送自治区人口计生委（市辖区人口计生局同时报送所属市人口计生委）和本级（或所属市级）财政局。

自治区人口计生委对各县级人口计生局报来的报告及名册进行汇总，向财政厅申请本部门年度预算安排的奖励资金。

财政厅对所需资金报告进行审核后，会同自治区人口计生委联合行文将自治区本级财政负担的奖励资金下达到各市、县。各级人口计生部门向同级财政部门提出本部门年度预算安排的奖励资金使用申请，同级财政部门要将上级下达以及需要本级配套的奖励资金及时足额拨付到发放机构，并督促发放机构将奖励资金及时划转到申请人开立的实名制账户。

第六条 领取奖励金后又生育或者收养子女的，停止发放奖励金，已领取的奖励金由原发放单位收回。

第七条 对不再符合奖励金发放条件或因死亡退出奖扶的，当事人居住地的社区应及时汇总（当事人居住地和户籍地不一致的，由居住地社区向户籍地社区通报情况），按照上述报送时间逐级上报至自治区人口计生委。自治区人口和计划生育领导小组将退出机制的执行情况纳入对各县（市、区）年度目标责任制考核。

第八条 每年4月底前，各市、县（市、区）人口计生和财政部门应将上年度城镇居民独生子女父母年老奖励资金的拨付使用情况上报自治区人口计生委和自治区财政厅。

第九条 各级财政和人口计生部门应当加强对奖励资金的监管，确保专款专用。

第十条 自治区相关部门负责每年向自治区人口计生委和自治区财政厅提供全区上一年企业退休人员基本养老金月平均数。

独生子女奖励办法篇2

独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，都可领取。下面是小编为大家整理的2021北京独生子女费发放规定一览，希望能帮助到大家!

2021北京独生子女费发放条件独生子女父母凭《光荣证》领取。

办理《光荣证》的条件

符合下列条件之一，且子女年龄在十八周岁以内的，可申请办理《光荣证》。

(1)一对夫妻生育一个子女后不再生育;

(2)再婚夫妻双方再婚前累计只生育(包括收养)一个子女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的;

(3)夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的;

(4)夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，书面表示不再生育的;

(5)夫妻依法收养一个子女后，书面表示不再生育的。

按照《中华人民共和国收养法》规定,无配偶的收养子女的，不予办理《光荣证》。

2021北京独生子女费发放程序(一)本人申请

持证退休人员凭本人《身份证》、《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)和《职工退休养老证》，向现居住地社区居委会或部省属企业提出申请，填写《江阴市持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励金申请表》;已死亡的由配偶或子女凭有效证明及相关材料代为申请。退休后居住在外地的人员，到原退休单位所在地的镇、街道、办事处计生部门办理一次性奖励登记手续。

(二)资格确认

1.镇、街道、办事处人口计生部门负责审核《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)等证明的有效性，并将人员信息录入信息系统;

劳动保障部门负责审核企业退休人员身份及退休时间、生存状态、养老金待遇发放情况等事项，在澄部省属企业负责审核本企业人员资格。

独生子女费是什么?2.经审核的名单在提出申请登记的所在社区(村)或在澄部属企业张榜公示?10天，接受群众和社会监督。

3.公示期满后，对无异议的，镇、街道、办事处人口计生部门将有关申报材料报市一次性奖励工作领导小组办公室确认;

对不符合条件的，出具《不符合享受一次性奖励通知书》，并由社区、村或企业做好解释工作。

(三)奖励金发放

人口计生和劳动保障部门根据审核确认的名单，共同做好奖励金的发放工作。财政部门负责资金拨付工作。

独生子女奖励办法篇3

晚婚增婚假晚育增产假

条例加大了对晚婚晚育夫妻的奖励力度。其中规定，机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。

晚育女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。

生一胎每月奖10元独生子女费领到18岁

1991年北京市出台的《北京市计划生育条例》规定每月发给独生子女父母奖励费。奖励费自领取《光荣证》之月起发至其独生子女满十四周岁止。

新法规规定独生子女每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止，只生一胎的女职工除享受上面规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费；独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励。

九类家庭可生“二胎”

1.只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；

2.夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；

3.婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

4.再婚夫妻双方只有一个子女的；

5.从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的；

6.兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的；

7.男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示愿意赡养老人的；

8.远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；

9.在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。可生“二胎”不生者政府一次奖五百

新法规规定已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励。

独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

新闻链接 晚婚晚育规定及条件

男年满二十五周岁或者女年满二十三周岁初婚，为晚婚。

女年满二十四周岁初次生育的，或者年满二十三周岁结婚后怀孕的初次生育，为晚育。应享受待遇(旧法规)

晚婚者，婚假延长十天。夫妻双方晚婚的，双方享受；一方晚婚的，一方享受。

独生子女奖励办法篇4

计划生育工作一直是绍兴县的强项。历届县领导高度重视，亮点纷呈。不仅获得首批“全国计划生育优质服务先进县”荣誉，被评为“全国流动人口计划生育工作先进单位”，还被、国家人口和计生委两次授予“婚育新风进万家活动先进县”称号。

但美中不足，绍兴县人大常委会听到一些反映，有些地方独生子女父母奖励费没有完全兑现，个别地方甚至10余年没发放过奖励费了。

计划生育是基本国策，直接关系民生，一点也不能马虎。2008年1月23日，绍兴县十三届人大常委会第八次会议决定：把听取和审议计划生育工作报告列入当年常委会重点监督内容。

终于，在县人大常委会的强力监督下，绍兴县出台了《关于独生子女父母奖励费发放管理意见》，由政府“买单”，全面兑现了独生子女父母奖励费。

“不起眼”的权利被悄悄剥夺

2008年春节刚过，县人大常委会教科文卫工委主任刘越英一行，马不停蹄地赶赴平水、钱清等地调研。结果发现，正如民众所反映的那样，部分独生子女家庭已经长期没有领到独生子女父母奖励费了。

20世纪90年代，逢年过节，平水镇政府总要买些脸盆、铝锅和寝具等，作为奖励送到独生子女家中。“当时农村独生子女还不多，这些奖品非常引人注目，而且经费也基本在我们承受范围之内。”平水镇的计生干部这样告诉刘越英。

后来，随着独生子女家庭增多，镇里就不再统一发了，一般都由村里组织发奖金。“经济效益好的村，多发些，不好的，少发些。有发实物的，也有发现金的。现金有发20元、30元的，也有发50元、100元的。”据了解，平水镇28个村中，多数村都没有按规定足额发放奖励费，有的村不发奖励费已有10余年之久。

对此，不少村民很有意见。平水镇上灶村一村民曾打市长热线电话说：“别的镇都发了独生子女奖励费，我们村为什么不发？”他们的理由非常充分，《浙江省人口与计划生育条例》明文规定，自愿终身只生育一个孩子的夫妻可以领取每年不低于100元的独生子女父母奖励费。领取独生子女父母奖励费，是公民依法应该享有的权利。

那么，政府为什么无视公民权利，不按规定发放奖励费？平水镇的计生干部向刘越英道出了缘由：“最主要是财力不足所迫，没有钱，我们想发也发不了啊。”

据悉，2003年前后，绍兴县为了扩大行政村规模，将一些自然村进行了合并。奖励费发多的和发少的村并在一起，出现了“摆不平”的现象。一些村干部左右为难，如果按多的发，财力有限，按少的发，曾经发多的村民又有意见。这些问题在贫困村更为突出。于是，独生子女父母奖励费就这样在一些村被搁置了。

“除了财力不足，当然也存在着一些主观上的原因。”平水镇的计生干部进一步介绍：“有的村干部认为，不发或者少发奖励费的问题各地都有，我们县还算是发得多的；有的则说，现在即使不发这100元奖金，计生工作照样搞得不错，何必自寻麻烦……”

据了解，独生子女父母奖励费未发放的问题，不仅平水镇有，其他山区镇也或多或少存在，尤其是76个贫困村中，多数没有兑现该项奖励。王坛镇25个村，只有新联、越联、青坛、南岸、新华5个村发放了独生子女奖励费。事实上，除了普通村民，不少职工也因为企业转制而奖励落空，而一些无业居民就更拿不到这笔奖金了。

这一调查结果，令绍兴县人大常委会组成人员深感不安。参与调研的刘越英委员眉头紧蹙，心里很不是滋味，她说：“计划生育政策要求群众做的，群众都做到了，可为什么政府部门却不能按照法律法规要求兑现奖励费呢？”

“每年100元的奖励费，虽然不算多，但这是公民的权利。不依法发放奖励费，就是对公民合法权利的一种剥夺。” 县人大常委会主任徐林土一针见血地指出，“保障公民享受合法权利，是政府的职责，更是人大常委会的监督内容。”

直面问题 有效监督

监督政府发放奖励费，保障独生子女家庭依法获取奖励费，这项工作并不好做。但绍兴县人大常委会知难而上，对此展开了有力的监督。

全县全面兑现独生子女父母奖励费到底要多少钱？县人大常委会决定先摸清情况。2008年3月初，县人大常委会主任徐林土明确指示县计划生育部门立即开展工作，查清情况。

400万元！初步所需资金很快就估算出来了。“这点钱可以解决，也应当解决！” 徐林土和其他常委会组成人员进一步坚定了监督好该项工作的决心。

2008年3月25日，绍兴县十三届人大常委会举行第九次会议，重点听取和审议县政府关于贯彻实施人口与计划生育法的情况报告。

贫困村独生子女父母奖励费未全部兑现问题，成了大家关注的焦点。审议时，许多常委会组成人员直言不讳，直接指出了不兑现奖励费的不合法、不合理、不合情：

“100元数目不大，但损害了公民的合法权益，其负面影响不可低估。”

“这种不发奖励费的做法，政府失去的比独生子女家庭失去的更多，独生子女家庭损失的只是钱，而政府损失的是信誉。”

徐林土主任也表示：“对于优惠政策未到位的村，要进行一次全面调查。摸清情况，采取措施，保证独生子女家庭依法享受国家规定的奖励和补助。”

审议意见被郑重地盖上了绍兴县人大常委会的鲜红印章，并被迅速送到了县政府及相关部门。

县长冯建荣看了审议意见后，立即要求职能部门认真落实审议意见，尽快兑现奖励费。

与此同时，县人大常委会的跟踪监督与政府部门奖励费兑现工作同步展开。县人大常委会教科文卫工委主任刘越英等多次去计划生育职能部门询问情况，了解进度。

很快，2008年5月，县人大常委会便拿到了县政府办公室《关于独生子女父母奖励费发放管理的意见（草案）》。看到文件草案已经完全落实了审议意见，独生子女奖励费兑现问题有望得到彻底解决时，刘越英满意地笑了。

2008年6月，县政府办公室便正式颁布实施《关于独生子女奖励费发放管理的意见》，对独生子女父母奖励费的财政支持做出了明确规定：凡贫困村的独生子女奖励费，全部由县财政承担；其他行政村，由镇政府承担；凡企事业单位职工，单位能发的由单位发，单位无法落实的由镇政府发；非农对象的无业居民，由镇政府负责发放，县政府给予补助。困扰多年的财政支持问题，终于有了着落。

6月30日，县人口和计划生育局下发了《关于独生子女家庭实行补贴和奖励的实施办法》，全县500多名计生干部进行了为期一个半月的调查核对工作。当年10月，经过村上报，镇（街道）核实，确定全县400个社区46746户家庭为独生子女父母奖励费发放对象。从此，全县独生子女父母奖励费开始全面发放。

将权利还给公民

2009年1月9日上午，阳光灿烂，柯岩街道永进村村委会主任莫德勇和计生干部一行，一一上门发放独生子女父母奖励费。莫德勇首先来到村民莫秀凤家。莫秀凤只生了一个女儿，按照政策在一定间隔期后可以生第二胎，但她和丈夫商量后，决定还是只生一个。莫德勇向莫秀凤递上奖励费后，莫秀凤连说“谢谢”。据了解，该村共有独生子女家庭201户，发放奖励费15550元。另外，该村还对24户放弃再生育的独生子女户每户再奖励500元。平水镇祝家村的村妇女主任丁芳说：“过去伢下去做计生工作，有些群众理也不理伢，现在政策兑现后，伢要他们领证，他们就问要办哪些手续。”

地处南部山区的王坛镇，则将发放独生子女、父母奖励费与育龄妇女健康检查结合起来，既节省时间，又做好了妇女健康检查工作，一举两得。

据统计，绍兴县共发放2008年度独生子女父母奖励费415万余元，其中由县、镇两级财政支付390万余元，企事业单位支付25万余元，全县46746户独生子女家庭“一户不少”地拿到了奖励费。

独生子女奖励办法篇5

首先，我代表县政府，对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下：

怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万，其中农业人口17.8万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。20__年以来，我们坚持以人为本，认真落实《河北省人口与计划生育条例》，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计生工作的“两个转变”，建立了较完善的计划生育利益导向新机制，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况

我们重点抓了五方面工作。

1、加强领导，强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，作为落实计划生育政策，稳定低生育水平，完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定，党的政策能否取信于民的重大问题来对待，切实加强领导，强力推动奖励扶助工作。20__年9月，县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，并多次召开专题会议，安排部署，分类指导，定期督查。同时，县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中，年终重点考核，兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难，保证奖励扶助工作的顺利进行，县政府成立了由主管县长任组长，宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组，定期听取奖励扶助政策的落实情况，有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。

2、广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能，加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》，认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时，举办了大型的奖励扶助金首发仪式，现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块，张挂宣传条幅324条，书写标语500余条，举办文艺演出5场，发放明白纸3万余张，营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期，培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传，使奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。

3、公开透明，严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节，在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中，认真贯彻国家、省、市有关规定，做到了“两个严格”：一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定，对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”，即不符合规定条件的不纳入，有疑点的暂不纳入，提供证明材料不全的暂不纳入，保证享受奖励扶助的对象一个不多，一个不少，准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求，坚持“三不三公开”原则，即不多登、不错登、不漏登，条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批，村级三公示”制度，即村级初审，村级公示；乡级审核，村级公示；县级确认，村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节；在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节；在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查，从而确保了资格确认工作的高质量。20__年确认奖励扶助对象354人，20__年确认奖励扶助对象105人，经省、市计生委抽查，无一例错报，准确率均达到了100。

4、完善制度，强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正，对象确认无误，确保工作的高质量、高效率，我们采取了以下保障措施。一是 建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。县、乡设立了举报电话，对举报人员实行保密奖励，以便更好地接受群众监督、社会监督、审计监督、媒体监督。三是建立信息反馈制度。县、乡、村对奖励对象的信息及时通报和反馈，对审核中不符合条件取消资格的对象，耐心宣传解释，及时做好思想工作，稳定群众情绪。

5、落实资金，保证发放。严格按照国家、省、市有关规定，对奖励扶助资金进行认真测算，严格管理，确保奖扶金及时发放。按照规定，奖扶金由中央财政和地方财政各分担50，地方财政的50由省、市、县财政按6:3:1的比例分担。县政府及时将配套资金足额到位。按照“委托发放、加强监管、直接补助、到户到人”的原则，开通了“奖扶金直通车”，由农业银行发放。计生部门派专人将存折和《奖励扶助光荣证》送到每个奖励对象手中，群众及时、安全、足额地领取了奖励扶助金。两年来，国家和地方各级财政共落实奖励扶助资金48.6万元，其中县财政落实2.43万元。

二、农村独生子女父母奖金兑现情况

近年来，虽然我县全县经济总量和人均收入水平都有明显提高，但各级财政仍比较困难，要兑现《条例》规定的独生子女父母奖金，难度仍然很大。县委、县政府站在落实科学发展观、建立诚信政府，维护社会稳定，推进依法行政，构建和谐社会的高度，将兑现独生子女父母奖金作为建立计划生育利益导向机制的主要内容和工作重点，出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，转发了市人口计生委、市财政、市人事、市劳动和社会保障等单位联合出台的《关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知》等政策性文件，对奖励范围作出了明确规定，进行了认真谋划部署和组织推动。在实际工作中，一是典型引路，逐步推开。为了全面推进这项工作，20__年我县以经济条件较好的左卫镇、头百户镇、第六屯乡、王虎屯乡为试点，积极探索我县独生子女奖励兑现的新思路。为抓好试点工作，确保完成兑现任务，县委、县政府曾多次深入到四个乡镇进行专题调研，对独生子女父母奖励机制的建立给予了具体指导和支持，使全县试点工作取得了圆满成功，同时也得到了市计生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式。杨玉成副市长、市计生委领导和各县区计生局长均莅会观摩指导，极大地促进了工作的开展，真正使每一个独生子女家庭都感受到党的关怀和政府的温暖，使身边的群众和全社会都认识到计划生育利益导向机制给独生子女家庭带来的好处。二是规范操作，摸清底数。以乡镇为基础，以村为单位，开展了深入细致的调查工作。通过入户登记，查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式，澄清了底数。20__年底，全县农村领取独生子女父母光荣证的有1201人，兑现奖金144120元；20__年底领取独生子女父母光荣证的有3266人，兑现奖金391920元，兑现率达100。三是因地制宜，保障经费。落实奖励政策，保障经费是前提。由于县、乡两级财政拮据，我们立足于县情、乡情，因地制宜，采取了农村独生子女父母奖金由县、乡两级各承担50的办法，顺利地完成了全县的农村独生子女父母奖金兑现工作。两年来，县财政和11个乡镇财政分别落实保障经费268020元，有力地保证了独生子女父母奖金的足额发放。

三、计划生育救助情况

1、严格条件，明确标准。

按照《张家口市人口和计划生育救助公益金使用管理办法》和《张家口市人口和计划生育救助公益金使用管理办法的补充通知》的规定，我县设立了计划生育救助专项公益金15万元。从20__年开始，启动了救助工作，同时对救助公益金的使用标准、救助条件、发放程序做了严格规定，即夫妻双方或者一方户籍在县行政区域内，持有《独生子女光荣证》的计划生育家庭，如果符合以下任何一条，都可以享受到救助专项资金。（一）独生子女意外伤（病）残，其伤（病）残等级经鉴定符合二等乙级以上革命伤残军人伤（病）残标准或者《病残儿医学鉴定管理办法》规定的病残儿医学鉴定诊断标准，且其父母不再生育（或收养）子女的困难家庭，当女方年满50周岁时，给予20__—8000元的一次性补助；（二）独生子女意外死亡，其父母不再生育（或收养）子女的困难家庭，当女方年满50周岁时，给予3000—10000元的一次性补助。符合上述条件的计划生育家庭，当夫妻一方丧失劳动能力时，可以提前申请人口与计划生育救助公益金；（三）独生子女父母发生意外伤残，经鉴定丧失劳动能力或独生子女父母一方（或双方）意外死亡，且子女不满18周岁的困难家庭，给予3000—8000元的一次性补助。

2、严格实施，规范运作。

采取的程序和方法是：由符合规定条件的家庭提出申请，村（居）委会或申请人双方单位核实后向女方户口所在地乡镇或街道办事处计划生育机构申报。申请人如实填写《计划生育救助公益金申请审批表》，并提供家庭成员户口簿、身份证、《独生子女父母光荣证》、家庭收入、子女（或父母）死亡证明、市级计生部门出具的病残儿或伤残人鉴定证明材料。乡镇或街道办事处计划生育机构自收到《计划生育救助公益金申请审批表》之日起15日内，对申请人的基本情况审查完毕，并上报县级计划生育行政部门；县级计划生育行政部门自受理之日起30日内予以审批。对不符合条件的，书面说明理由。村（居）民委员会或申请人双方单位及时将救助对象名单、救助理由、救助金额等予以公示，接受群众监督。对于符合人口和计划生育救助公益金救助条件，已经申领了一次性补助后又收养子女或符合《条例》规定又申请再生育子女的，要缴回《独生子女父母光荣证》，并退回所领取的计划生育救助金，方可批准再生育。

20__年，我县启动救助公益金1.4万元，共救助符合条件的对象8户。其中独生子女父母伤亡1例，独生子女伤残、丧失劳动能力1例，独生子女死亡1例，分别救助了3000元。 救助计生困难家庭5户，每户1000元。

四、工作中需解决的问题和今后的工作目标

在落实计划生育奖励政策中，也存在些困难和问题。主要是随着广大群众实行计划生育自觉性的提高，独生子女父母逐年递增，奖励兑现所需资金越来越多，仅由县乡负担确有困难，建议上级是否可以分担一点或给予一定支持。下一步，我县将进一步加大工作力度，努力增加投入，确保计划生育各项奖励政策落到实处。

一是继续落实计划生育奖励扶助政策，形成以政策性奖励扶助为主体、多种形式的帮扶活动为补充、相关社会经济政策配套的政策体系，逐步完善有利于人口和计划生育工作的利益导向机制。

二是完善各项奖励政策的落实制度，形成长效机制，引导农民自觉实行计划生育，有效控制人口增长，稳定低生育水平。

独生子女奖励办法篇6

(一)强化“五期”教育：对新婚夫妇和照顾生育夫妇，由计划生育服务站集中进行“五期”教育，使生育夫妇全面掌握优生优育知识。对培训合格者，计生部门方可办理《生育服务证》。

(二)全面开展婴儿出生缺陷干预活动。引导生育妇女服用“斯利安”，以此减少新生婴儿缺陷。

(三)严厉禁止非医学需要的胎儿性别鉴定行为。计划生育技术服务机构和医疗机构,不得从事非医学需要的胎儿性别鉴定活动，杜绝人为出生婴儿性别比例失调行为发生。对非法进行胎儿性别鉴定行为，要依法打击处理。

(四)坚决废除重男轻女思想，严厉打击弃婴、溺婴等违法犯罪行为，切实保护婴儿的生命权。

二、探索新时期计生工作新思路，改进计生工作方法，全面落实计生工作优待政策，建立长效计生激励机制

1、在土地调查中，农村独生子女享受优先划分承包地。

2、在农村建房中，独生子女可多享受建房面积。

3、计划生育家庭可优先享受政府“阳光培训”和优先推荐就业。

4、农村能源建设、红层找水等民生工程，优先安排计划生育家庭。

5、对计划生育贫困家庭，优先纳入低保，优先享受帮扶，优先安排无房户建房补助；优先享受医疗救助、法律援助、捐资助学和困难学生生活补助。

三、坚持利益导向机制，引导育龄夫妇自觉履行计划生育义务，扎实推进计划生育工作

1、对计划生育夫妇免费进行计划生育技术服务；

2、对生育一孩的贫困妇女，提供分娩医疗救助;

3、对贫困计划生育家庭开展计生“三结合”帮扶；

4、全面落实计生奖扶特扶政策。要广泛宣传计生奖扶政策，将计生奖扶特扶政策原原本本交给群众，对符合计划生育奖励扶助条件的家庭，各村不得瞒报、漏报和错报，必须做到100%准确，真正把计生奖扶特扶政策落实到每个计划生育家庭。

独生子女奖励办法篇7

第二条设立*市人口与计划生育奖励专项资金。专项资金通过政府拨款、社会捐助和从计划生育事业经费、社会抚养费、计划生育罚没收入中划拨等渠道筹措，主要用于奖励、扶助实行计划生育的农村家庭。专项资金实行专款专用，接受财政、审计部门的监督。各县（市）区和有条件的乡镇（街道）也要设立计划生育奖励专项资金，落实相应配套资金。

第三条奖励、扶助对象

（一）农村符合《*省人口与计划生育条例》规定，允许生育第二孩，而主动放弃二孩生育指标，落实了长效节育措施、领取《独生子女父母光荣证》并签订了协议、约定不再生育第二孩的家庭。

（二）2*4年1月1日以后主动落实结扎措施的农村二女户家庭。

第四条奖励标准

（一）符合本办法第三条第一款规定的农村家庭，每户奖励5*0元，按五年发放，每年1*0元。

（二）符合本办法第三条第二款规定的农村二女户家庭，每户奖励3*0元，按五年发放，每年6*元。

（三）受奖励的夫妻各满60周岁后，经审核认定符合国家奖励、扶助范围和条件的，享受国家对农村计划生育家庭实行的奖励、扶助政策。

（四）从2*5年起，符合本办法第三条规定的农村独生子女家庭和农村二女户家庭，对其子女在中考招生时，分数线分别降低10分、5分录取；市属高等院校在招录*地区考生时，优先录取农村独生子女家庭和农村二女户家庭的考生。上述奖励、扶助所需资金，2*4年由市、县（市）区两级各按50%的比例承担。从2*5年起，县、市按财政体制负担。

第五条奖励程序申请享受计划生育奖励专项资金的，先由符合本办法第三条规定条件的家庭夫妻共同提出书面申请，村（居）委会审查并公示，乡镇（街道）计划生育行政管理部门审核，并签订有关协议（合同），报县（市）区计划生育行政管理部门复核备案，由县（市）区计划生育行政管理部门报市计生委审批。奖励资金由县（市）区计划生育行政管理部门直接发给奖励对象。申请享受中（高）考录取优惠政策的，由村（居）委会审查并公示，乡镇（街道）计划生育行政管理部门审核，县（市）区计划生育行政管理部门复核并出具书面证明，报市计生委和市教育局备案。

第六条责任追究

（一）凡享受计划生育奖励专项资金的家庭，违反计划生育政策和协议（合同）规定的，由计划生育行政管理部门追回所发给的计划生育奖励专项资金，并依法追究其违反计划生育的责任。

（二）本资金实行专款专用，直接发放到人。任何部门、单位和个人不得截留、挪用，不得代扣、代缴任何费用，不得虚报、冒领，违者依照有关规定从严追究其责任。

独生子女奖励办法篇8

为认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》（简称《人口计生法》下同）、《省人口与计划生育条例》（简称《人口计生条例》下同）和《市人民政府关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》中明确的对实行计划生育家庭给予奖励与社会保障的规定，鼓励广大群众自觉实行计划生育，切实让他们享受到改革发展的成果，结合我县实际，现就建立和完善我县计划生育利益导向机制提出如下意见：

一、推行计划生育家庭奖励优惠政策“一卡通”，进一步完善计划生育利益导向机制

1、对全县农村符合条件的计划生育家庭，以县人民政府名义发放《计划生育奖励优惠政策一卡通》（简称“一卡通”，下同）证，凡持有“一卡通”证的计划生育家庭，均可享受县政府规定的计划生育奖励优惠政策。

2、“一卡通”证的发放对象为：农村已扎二女户家庭；农村已领取《独生子女父母光荣证》的家庭。

3、“一卡通”证的发放程序为：⑴本人申请（填写申请表）；⑵村（居）民委员会审议并张榜公示（公示时间7天）；⑶镇（街）人口计生办审核；⑷县人口计生委审核；⑸县人民政府盖章发证；⑹镇（街）人口计生办每年进行审验。

二、整合社会资源，加大奖励扶持力度惠泽计划生育家庭

1、2009年1月起，农村二女户结扎后，由县计生部门办理一份3000元的养老保险（其中省政府给予配套补助1000元）或一次性发给同等金额的奖励费，做到即扎即奖；对农村当年已扎二女户，其户口所在地人民政府根据各自实际给予每对夫妇不同金额的绝育奖励，并逐年提高奖励扶助标准。各镇人民政府在每年春节期间应组织人员对持有计划生育“一卡通”的贫困计划生育家庭进行慰问，尽力帮助其解决生产、生活中的实际困难，并制定本镇奖励扶持政策。

2、对农民和城镇无业居民、个体工商户、私营企业职工领取了《独生子女父母光荣证》的，从领证之日起按每月6元的标准每年发放一次独生子女奖励费（7-14周岁）或办理一份独生子女健康平安保险（0-6周岁）。对国家工作人员、事业单位及国有企业干部领取了《独生子女父母光荣证》的，由其所在单位每月发给10元独生子女奖励费（夫妻双方在单位的，由双方单位各负担奖励费的50%；夫妻一方在单位，另一方为农民或城镇无业居民、个体工商户和私营企业职工的，由国家工作人员、事业单位及国有企业干部职工所在单位负担全部）。

3、对农村女方年满45周岁符合生育二胎政策主动放弃生育二胎并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻给予一次性奖励3000元（其中省里补助2000元）；对农村不再生育的独女家庭和已扎二女户家庭继续实行享受免费参加国家新型农村合作医疗政策。

4、继续实行国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，奖励条件按国家规定执行，即对1933年1月1日以后出生年满60周岁、符合奖励扶助条件的夫妻发给每人每年720元的奖励扶助金；对符合国家奖励扶助条件的农村已扎二女户年满50至59周岁夫妻给予提前享受每人每年720元的奖励扶助金，直至与国家奖励扶助政策接轨。

5、实行城乡独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度，扶助条件按国家规定执行；对持有计划生育“一卡通”的农村已扎二女户家庭中的伤病残人员，每个对象每年补助800元。

6、开展阳光助学行动，对持有计划生育“一卡通”的困难家庭子女考取一、二本大学的，给予不少于1000元的奖励；对农村已扎二女户女孩考上大学的，给予不少于2000元的奖励；对当年考取高中的农村不再生育一女、二女户家庭女孩，实行“一对一”帮扶助学，每年不少于1000元补助，一助三年。

7、在全县范围内广泛开展“生育关怀、爱心救助”活动，每年救助20户以上计划生育困难家庭，包括子女就学困难、计划生育贫困母亲、计划生育伤病残、遭遇天灾人祸的家庭，每户救助不少于1000元。

8、抓好计生养老绿化工程。全县每年扶助30户计生户建立“绿色养老基地”，每户扶助资金不少于2000元。资金由县、镇两级负担。

9、对持有“一卡通”证的家庭主要成员到县、镇计生服务站（所）进行生殖健康等检查给予免费，治疗妇科等生殖健康疾病减免60%的费用。减免费用由所在站（所）内部消化。

10、对持有计划生育“一卡通”的家庭，在村庄规划区内申请建房的，土管部门优先安排宅基地，并减半收取有关审批费用。农村已扎二女户建房在60平米以上的补助3000至5000元。

上述各项费用，在每年其财政安排的社会抚养费中列支。对上述领取了奖励费（包括办理了养老保险）后计划外生育的，由发放奖励费的镇（街）人民政府追回并依法足额征收其社会抚养费。

11、对持有计划生育“一卡通”家庭困难的学生，在九年义务教育期间优先列为“两补”对象；初中毕业升高中，可在其升学总分中加10分择优录取。

12、对持有计划生育“一卡通”的家庭成员（父母及子女）就诊，市（包括市人民医院、附属医院和市立医院等）、县、镇三级医院以及计划生育技术服务机构执行“三免四减半”的就医优惠政策（“三免”：即普通门诊免收挂号费、注射费、换药手续费；“四减半”：即住院病人“三大常规”检查费、胸片费、普通床位费、护理费减免50%）。减免费用由各医疗单位和计划生育服务机构内部自行消化。

13、对持有计划生育“一卡通”生活困难的家庭，民政部门应优先将其列为农村低保户，实行定期救助；对符合五保供养条件的，优先纳入集中供养。

14、对持有计划生育“一卡通”的家庭，从事个体经营的，工商行政管理部门应减免50%的办照费及20%的市场管理费和10%的个体管理费。

15、对持有计划生育“一卡通”的家庭发展生产、科技致富，涉农部门应做到优先提供生产项目、优先提供场地种苗、优先安排技术培训、优先提销服务、优先安排生产资金等“五优先”，农信社在农户小额信用贷款中应予以优先支持。涉农部门还应认真开展计划生育“三结合”帮扶工作，大力实施计划生育“产业养老工程”；劳动部门应优先安排进厂就业。

16、对持有计划生育“一卡通”的家庭，在扶贫部门安排小额扶贫贷款中，均可享受扶贫贴息贷款的扶持；在扶贫开发重点村招收一名贫困子女中专生的计划中，享受贫困户子女同等待遇，并优先安排；在农村劳动力转移培训时，优先安排；属于贫困家庭的，在扶贫开发重点村确定领导干部“321”结对扶贫时，优先安排为结对帮扶对象；属于移民搬迁范围的，在整体搬迁时优先安排。

17、县内在招收事业单位人员时，对独生子女户、农村已扎二女户子女总分加10分。同等条件下，优先录用。上述对象已正式纳入机关事业编制管理的，参加事业单位公开招聘考试时不再享受此优惠政策。

18、农村独生子女和双女户家庭多增加1人份的集体福利分配份额，在分配承包土地、帮助发展生产和审批宅基地等方面优先照顾，独生子女的宅基地按两人计算。

上述政策涉及的各有关单位，在收费或办证（照）场所醒目处，应设立有关计划生育奖励优惠政策的公示牌（栏），明示程序、监督电话登记造册等。

三、加强领导，确保计划生育各项奖励优惠政策落到实处

为切实加强领导，成立计划生育利益导向工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，监察、教育、民政、财政、国土、农业、卫生、扶贫、林业、果业、工商、农信社、人口计生委、计生协会为成员单位，领导小组办公室设在县人口和计生委，负责日常工作。各镇也须成立相应机构。

为促进工作落实，把建立和落实计划生育利益导向机制工作列为对各镇和计划生育工作领导小组成员单位人口与计划生育目标考核的重要内容。每年将组织有关单位对各镇、各部门（单位）落实有关奖励优惠政策情况进行1--2次专项督促检查，对不落实职责、配合不力的部门和单位给予通报批评，情节严重的给予“一票否决”。

独生子女奖励办法篇9

一、奖扶制度的重要意义

20世纪70年代以来，我镇的人口和计划生育工作取得了显著成效，有效地遏制了人口的过快增长，为我镇经济发展、社会进步和人民生活水平提高作出了突出贡献。

人口和计划生育工作的重点在农村。农村的稳定与发展，在很大程度上取决于农村人口的有效控制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平的重要举措，也是增加农民收入、统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要内容。有利于促进群众生育观念的改变和人口与计划生育工作向依法管理、利益导向、优质服务方向转变；有利于改善计划生育家庭在生活、养老方面的境况。各村要充分认识建立奖扶制度的重大意义，把这件事关计划生育户切身利益的大事办实办好。

二、奖扶制度的主要内容

计划生育家庭奖励扶助制度包括两项具体政策：

（一）农村计划生育家庭奖励扶助制度

1、奖励扶助对象的确认条件:

奖励扶助对象必须同时符合以下条件：

（1）、本人及配偶均为本县农业户口或界定为农村居民户口；

（2）、1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；

（3）、现存一个子女或子女死亡现无子女；

（4）、在1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

2、奖励扶助对象的确认必须履行以下程序：

（1）、本人申请；

（2）、村民委员会评议；

（3）、镇人民政府初审并张榜公示；

（4）、县人口和计生委复审确认。

3、奖励扶助金的发放标准:

农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助。国家统一规定，奖励扶助金标准每人每年720元。省规定，只生育一个独生女的奖励扶助对象，由省财政出资每人每年另增发120元（子女死亡且不符合特别扶助对象每人每年另增发600元）。市在国家和省规定奖励扶助标准的基础上，由市财政出资每人每年再增发120元。奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金，直到亡故为止。

（二）计划生育家庭特别扶助制度

1、计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是：城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

（1）、1933年1月1日以后出生；

（2）、女方年满49周岁；

（3）、只生育一个子女或合法收养一个子女；

（4）、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）；

特别扶助条件的具体政策由省人口计生委负责解释。

符合上述条件的对象，由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁方可领取扶助金。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

2、特别扶助对象确认的具体程序是：

（1）本人提出申请；

（2）村（居）委会和镇人民政府进行资格初审；

（3）县级人口计生行政部门审批并公示；

（4）市级和省级人口计生行政部门备案。

独生子女死亡的，需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女三级以上残疾的，需提供《中华人民共和国残疾人证》。

3、特别扶助标准：

城镇和农村独生子女（含二女户）死亡后未再生育或合法收养子女、现无子女的夫妻，由政府给予每人每年1200元的扶助金，其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象，扶助金标准由省财政出资每人每年另增发120元，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。市在上述规定的基础上，由市财政出资每人每年再增发扶助金120元。

以上两项制度按照以下规定进行衔接：符合奖励扶助制度、且同时符合特别扶助制度资格条件的对象，全部纳入特别扶助范围；符合特别扶助制度资格条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不重复执行奖励扶助制度。

三、奖扶制度的基本原则

（一）统一政策，严格控制。严格以本方案规定的奖励扶助对象资格条件和奖励扶助金发放标准，确定奖励扶助对象范围，发放奖励扶助金，确保政策的一致性。

（二）公开透明，公平公正。严格确认程序，做到本人申请、逐级审核、张榜公布，接受社会监督，确保政策执行的公平性。

（三）直接补助，到户到人。由人口和计生部门确定的发放机构直接将奖励扶助金发放到奖励扶助对象。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领和以扣代罚等各种名目的违规行为。

（四）健全机制，逐步完善。建立健全对象确认、资金管理、发放和社会监督“四权分离”运行机制。同时，继续完善并认真落实现有各项计划生育奖励优惠和救助保障政策，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。

四、奖扶制度的实施步骤

（一）2011年奖扶制度实施工作分为四个阶段：

第一阶段：实施准备、动员部署和宣传培训阶段（1月份）

由镇政府分管领导牵头，相关部门负责人参加的奖扶制度实施工作领导小组，研究解决实施过程中的重大问题，制订实施方案，开展宣传动员，进行业务培训，做好调查摸底等工作。

第二阶段：奖励扶助对象申报、审核和确认阶段（2、3月份）

按照本方案规定的奖励扶助对象的资格条件、确认办法，认真做好奖扶对象的申报、审核和确认工作。2月底前，完成奖扶对象本人申请和村民委员会评议工作；3月1日前，完成镇初审、公示和上报工作；3月15日前，完成县级复审确认工作。各村（居）和计生部门要建立和妥善保管奖扶对象的个人档案，建立奖扶对象个案信息库，确保奖扶对象个案信息无虚报、无遗漏、无差错、无延误。

第三阶段：奖励扶助金发放阶段（8-9月份）

8月5日前，各村（居）将奖扶对象2010年度确认数和2011年度预测数、资金需求数进行审核汇总，报县人口和计生委；县人口和计生委在8月15日前将已确认的奖扶对象名单抄送县财政局和发放机构。

9月30日前，发放奖励扶助金。在发放日之前，县财政局将奖励扶助专项资金足额拨付到县农村合作银行；县农村合作银行按要求制定奖扶资金发放办法，为奖扶对象开设个人账户，制作专用储蓄存折，直接将奖扶资金打卡发放到个人账户。各村（居）及相关部门要认真做好奖扶制度的宣传工作。

第四阶段：总结评估阶段（10-11月份）

认真总结奖扶制度实施过程中的经验，努力查找存在的问题，完善相关管理制度和运行机制，使奖扶制度的实施更加规范化和制度化。各乡镇要将总结报告于11月10日前报送县人口计生委和县财政局。

对各镇实施奖扶工作质量由县人口计生委结合人口计生目标管理责任制考核进行抽查评估。

五、奖扶制度的组织实施

（一）加强组织领导。奖扶工作政策性强、涉及面广、难度大，各村要切实提高对这项工作重要意义的认识，加强领导和组织协调，精心组织实施。

（二）明确部门职责。要建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。各村要结合各自职责，做好奖励扶助对象的资格确认、资金发放和监管等工作。。

人口和计划生育部门负责撰写工作方案，起草相关配套政策；负责奖励扶助对象的资格确认、政策解释；负责奖励扶助对象的统计调查、数据汇总和人群规模预测，建立个人信息档案，实行动态管理；及时向上级人口计生部门提供奖励扶助对象名单。

（三）奖扶制度执行情况，纳入县人口和计划生育目标管理责任制考核，对制度实施出现的重大问题的实行“一票否决”。

独生子女奖励办法篇10

第二条计划生育奖励对象。

计划生育奖励对象为本市农业户口中男性年满60周岁、女性年满55周岁的下列人员：

（一）只生育（含抱养、收养）一个子女的农村居民；

（二）纯生二女的农村居民；

（三）婚后没有生育的农村居民。

包括丧偶、离婚以及再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系的独生子女、无子女方配偶等。

同时以上三种人员必须符合《实施细则》第二条的规定，否则不属于奖励对象。

第三条计划生育奖励金发放标准。

凡符合计划生育奖励条件的对象，男性满60周岁之日、女性满55周岁之日起，按每人每月奖励80元的标准发放，直至对象本人死亡为止。

各地根据地方财力许可的情况下可适当提高奖励金标准，提高部分由各县区财政自行解决。

第四条计划生育奖励金的筹集。

计划生育奖励金由各级人民政府按比例承担。*县、*县、*县、*县、*县由省财政承担70%，市财政承担10%，各县财政承担20%；源城区由省财政承担50%，市财政承担20%，区财政承担30%。

第五条计划生育奖励金单位的确定。

计划生育奖励金由各县区人民政府通过公开招标的方式确定单位。单位应与各县区人民政府财政、人口和计划生育部门签订委托计划生育奖励金协议书，并按协议规定负责将奖励金发放到户、到人。

第六条计划生育奖励金的划拨及管理。

各级财政部门要将本级财政所承担的计划生育奖励金列入年度财政预算，并按《办法》规定，在每年二月底前集中划拨至各县区财政计划生育奖励金专户。各县区财政部门于每年2月底前将年度计划生育奖励金及时下拨到单位。单位按县区人口和计划生育部门提供的乡镇（办事处）计划生育奖励对象名单，在五个工作日内将计划生育奖励金直接划入到计划生育奖励对象个人帐户。

各县区财政部门要建立计划生育奖励金专户，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律，保证计划生育奖励金专款专用；任何单位和个人不得挪用、截留。贪污、骗取、虚报冒领、挪用、克扣、截留各级财政划拨的计划生育奖励金的，将依法追究有关单位或有关人员的法律责任。

第七条计划生育奖励金的申请领取及计划生育奖励对象的资格确认。

（一）计划生育奖励金的申请和领取，按照《实施细则》第五条和第八条的规定执行，严格履行申领程序。

（二）计划生育奖励对象资格确认，严格按照《办法》第三条、《实施细则》第二条和第六条的规定执行。

第八条各有关单位和部门的职责。

贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励制度是一项政策性强、时间长久、工作量大的工作。各级各有关单位和部门一定要互相配合、各尽其职共同做好此项工作。

（一）村委会的职责，按《实施细则》第九条的规定执行；

（二）镇级计生办的职责及权力，按《实施细则》第十条、第十五条、第十六条的规定执行；

（三）市、县区人口计生部门的职责，按《实施细则》第十一条的规定执行；

（四）各级财政部门的职责，按《实施细则》第十三条的规定执行；

（五）单位的职责，按《实施细则》第十四条的规定执行。

第九条监督管理。