消防安全行动方案十篇

消防安全行动方案篇1

为深刻汲取近期多发火灾事故的教训，深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，坚决避免此类火灾事故再次发生，确保全区火灾形势稳定。经区政府研究，决定。自今日起至全国“两会”结束，在全区集中开展“平安万家”消防安全专项行动，特制订本方案。

一、组织领导

区政府成立全区“平安万家”消防安全专项行动领导小组，区政府副区长____任组长，____公安分局副局长____、区公安消防大队教导员____、大队长____任副组长，区防火安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在区公安消防大队，具体负责此次专项行动的组织协调、指导工作。

二、工作重点

1、商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所；

2、家庭式收养场所、养老院、福利院、幼儿园、午托部、员工宿舍、培训学校（班）等人员密集的居住场所；

3、沿街门店、出租屋、“三合一”场所；

4、烟花爆竹、“孔明灯”销售、储存、燃放场所；

5、居民（村民）楼院。

三、工作任务及目标

通过专项行动，对整治范围内的场所开展一次全面排查，发动人员密集场所、居民（村民）家庭开展一次全面自查，组织人员密集场所、人员密集的居住场所、居民小区普遍开展一次灭火和应急疏散演练，场所从业人员和辖区居民（村民）普遍接受一次消防安全教育，努力实现每名群众能够掌握消防安全基本常识和具备灭火逃生自救能力的目标，全面提升社会抗御火灾风险的能力，全力预防和遏制亡人火灾，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的再次发生。

四、工作方法

（一）实施办事处网格化排查。各办事处要明确建立街道办“大网格”、行政村、社区“中网格”、小街道、居民楼院、住宅小区“小网格”三级网格。要有分管领导和具体人员负责，要有办公场所、办公设施以及相关档案资料。要严格落实分包制度，区政府领导要分包“大网格”；街道办领导要分包“中网格”；街道办工作人员要分包“小网格”。街道办、居（村）民委员会等要对辖区沿街门店、“三合一 ”场所开展全面排查，并以社区、行政村为单位，建立排查档案。要组织安监员、巡防队员、居民楼院长、物业管理人员、保安等力量，结合日常工作，走进居民（村民）楼院，开展排查检查和消防安全提示，提醒居民防范火灾。公安派出所特别是社区警务室，要在督促居委会、村委会做好消防安全工作的同时，结合常住人口登记情况，利用人口户籍和出租房屋管理等系统，采取网上排查与实地检查相结合的方式，对辖区内群租房、居住人员在4人以上（含4人）的家庭式人员密集居住场所进行排查，及时督促整改隐患，随时提示消防安全。要强化硬件设施建设，不断加大资金投入力度，加强社区、行政村消火栓、消防水池等公共基础设施建设，推动街道专兼职消防队、消防巡防队配齐配强车辆装备和灭火器材，办事处和较大型社区配备消防巡逻车。要深入推行“巡消一体化”、“保消一体化”工作模式，不断发展壮大专兼职消防队、巡防、保安和消防志愿者队伍，使其更好地履行防火巡查检查、初期火灾扑救、宣传服务群众“三大消防职能”。

（二）落实行业系统责任。各相关职能部门要按照职责分工扎 实开展工作，强力推进“除火患、保平安”冬春专项行动。区安监局要组织开展易燃易爆单位排查整治；区住建局要组织开展在建工程施工工地、建筑外墙保温材料排查整治；区教育局要组织学校、幼儿园、午托部、培训学校开展排查整治；区文化局要组织开展公共娱乐场所排查整治；区卫生局要组织医疗卫生机构开展排查整治；区民政局要组织开展家庭式收养所、孤儿院、养老院、福利院等社会福利机构排查整治；区工商局要对不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所，按有关规定依法采取吊销营业执照等措施。区商务局要对局属企业开展隐患排查；区民族宗教局要对宗教活动场所等进行检查；区旅游局要组织开展旅游景区（景点）排查整治；区人防办要组织对人防工程进行隐患排查；区电教中心要广泛开展消防公益宣传，普及消防知识，提高全民消防意识；区人力资源社会保障局要将消防知识、消防基本技能列入各级各类劳动用工培训内容，并指导、监督有关职业培训机构认真实施。对从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员，要将消防知识和消防基本技能纳入职业技能鉴定考核范围。

（三）严格烟花爆竹管控。要严格落实省政府办公厅《关于严禁非法生产销售燃放“孔明灯”的紧急通知》的要求，明确本地限制或禁止燃放烟花爆竹、“孔明灯”的时间、地点和种类。区安监局要严格烟花爆竹销售点审批，对销售、储存场所不具备安全条件的，坚决不予开办；要加强监督检查，对非法储存、销售烟花爆竹的，坚决予以取缔。区公安派出所要严格燃放活动审批，对申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，及时通知区消防大队联合对活动现场进行检查，凡不符合消防安全条件的，一律不予审批。街道办、村（居）委会、物业管理单位要在每个居民小区、村庄划定禁放、限放区域和时段，同时组织人员开展不间断巡查，发动燃放区域周边单位和居民彻底清理可燃物，实施洒水湿化，及时制止违规燃放行为。除夕、春节、元宵灯烟花爆竹燃放集中的时段，区公安派出所和消防大队要在人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放场所及周边派出警力，加强现场监护。安监、公安、工商、消防等部门要加大执法力度，从严查处违法违规生产、销售、燃放等行为，尤其是对在禁放时段、禁放区域或在易燃易爆单位、人员密集场所等重点安全保护范围内燃放烟花爆竹、“孔明灯”的，要立即制止，依法处罚；拒不改正的，坚决予以拘留。

（四）深化消防宣传教育。要迅速组织开展“平安万家”消防宣传活动，多渠道开展消防宣传教育培训，着力增强群众消防安全意识和自防自救能力。要在媒体广泛开设消防专题、专栏，在黄金时段高频次播出消防安全知识、烟花爆竹燃放常识、公益广告和《消防安全常识二十条》。教育、卫生、民政、文化、安监、住房和城乡建设等部门要针对行业、系统特点，开展针对性的消防宣传教育。各街道办要组织人员在沿街门店、人员密集的居住场所、居民小区等普遍设置固定消防橱窗和消防安全提示牌，在居民楼院、小区公告栏、农村主要街道两侧墙面和文化活动场所广泛张贴消防安全宣传标语和“消防安全常识二十条”挂图。社区居委会、农村村委会、村民小组等基层组织和物业管理单位要逐家逐户发放冬季安全用火用气用电、安全燃放烟花爆竹、灭火逃生自救消防知识手册和典型家庭火灾案例等宣传资料，特别是对居住4人以上的家庭必须入户讲解消防安全常识，帮助查找消除火灾隐患。公安派出所、消防大队要协调、指导相关部门和单位，利用手机短信、校讯通、农村大喇叭等形式，每天提示、播放消防安全常识；同时要组织消防志愿者在社区、农村设立消防服务台，开展“面对面”的消防志愿服务，切实增强消防宣传教育的针对性和实效性。

（五）强化灭火救援准备。要建立完善消防、供水、环卫部门联动机制，加强对消防水源特别是市政消火栓、消防水池的普查和维护保养，确保现有消防设施完好有效。区消防大队要结合辖区实际，针对居民家庭类火灾的特点，组织官兵深入居民社区开展针对性灭火演练和模拟训练，提高初战控火、疏散救人的能力。要充分发挥街道专兼职消防队道路熟悉、就近靠前的优势，对其开展一次业务培训，督促加强消防车辆、装备器材的配备和维护保养，切实提高对初起火灾的处置能力。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。近期，我省居民家庭亡人火灾事故频发，教训十分深刻。当前，正处于冬季火灾高发期，加之春节、元宵节临近，用火、用油、用电、用气大量增加，诱发火灾因素增多，社会火灾形势异常严峻。对此，各相关部门尤其是领导同志要务必保持清醒头脑，切实把稳定火灾形势作为当前首要的政治任务和中心工作，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全极端负责的态度，全力抓好各项工作落实，最大限度地预防亡人火灾，坚决遏制较大以上亡人火灾。

（二）精心组织，全面实施。各相关单位要迅速制定“平安万家”消防安全专项行动具体实施方案，组织综治、安监、民政等相关职能部门和街道负责人召开动员部署会议， 立即开展针对性火灾隐患排查整治和消防宣传教育。对整治范围内的单位和场所，要落实“实名制”排查，逐一检查，逐一登记造册，逐一明确整改措施。要坚持将消防宣传与排查检查有机结合，在检查过程中宣传逃生自救常识、提醒消防安全，切实提升群众消防安全意识。

（三）综合协调，统筹兼顾。各单位在组织人员深入辖区农村、社区、居民楼院开展“平安万家”消防安全专项行动的同时，始终紧紧盯牢消防安全重点单位、按照“除火患、保平安”冬春专项行动规定的任务要求，对重点单位进行排查检查，确保各项工作按时完成。要进一步加大执法力度，对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚；对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，始终保持消防执法的高压态势，坚决防止重点单位发生火灾。

消防安全行动方案篇2

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。

消防安全行动方案篇3

一、工作目标

以确保*8年年底以前全市不发生亡人火灾事故为目标，坚决关停达不到消防安全要求的“多合一”场所，坚决消除重大火灾隐患，坚决依法处理违法违规的人员，坚决杜绝亡人火灾事故的发生。全面加强当前各项消防安全工作，最大限度地减少火灾事故，最大限度地提高公共消防安全水平。

二、组织领导

市政府成立“百日会战”领导小组，市委常委、副市长范明任组长，市长助理、公安局局长姚天民、市政府副秘书长蔡勇、市安监局局长杜彦军、市公安局副局长刘祥东任副组长，市防火安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在*市消防支队，支队长杨晋显任办公室主任。

三、工作阶段

（一）9月20日至9月28日，集中开展“中原风暴”4号行动

1、整治重点

寄宿制学校、医院、养老院、幼儿园、托儿所、公共娱乐等人员密集场所；住宿、经营、储存为一体的“三合一”、“二合一”商业店铺；城乡结合部及城中村的小餐馆、小旅店、小网吧、小洗浴、小维修、小美容美发、小歌舞娱乐、小集贸市场、小生产加工作坊等“九小”场所。

2、工作目标

人员密集场所火灾隐患整治到位；“三合一”场所违规留宿现象全部消除；“九小”场所消防安全条件明显改善。

（二）9月29日至10月7日，集中开展国庆节消防安全保卫

1、整治重点

宾馆、饭店、商场、市场、旅游景区（点）及其配套的住宿、餐饮、休闲、购物场所。

2、工作目标

辖区内公共聚集场所全部排查一遍，存在火灾隐患得到有效整治，强力推进社会单位“三会一标”建设。

（三）10月8日至11月2日，集中开展建筑消防设施专项治理

1、整治重点

设置火灾自动报警、自动灭火、安全疏散、防火分隔、防烟排烟等消防设施的建筑物及场所。

2、工作目标

消防设施登记率达到100%，建筑消防设施管理、维护从业人员的持证上岗率达到100%，消防设施单位签订维修保养合同率达到100%，检测合格的单位100%张贴合格标识。

（四）11月3日至11月9日，集中开展“119消防宣传周”活动

1、活动内容

各地以消防宣传“五进”为载体，广泛开展队站开放、媒体宣传、教育培训、知识竞赛、疏散演练等活动。

2、工作目标

普及消防法律法规和防火灭火逃生自救常识，增强广大人民群众消防安全意识，有效提高全社会抗御火灾的能力。

（五）11月10日至12月20日，集中开展改革开放30周年庆典消防安全保卫

1、整治重点

医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；客运车站、供水、供电关系国计民生单位；公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

2、工作目标

推动落实火灾隐患治理工作责任制和责任追究制，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实全社会消防安全基础。

（六）12月21日至12月30日，集中开展圣诞节、元旦节消防安全保卫

1、整治重点

影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐工程的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

2、工作目标

对全市所有公共娱乐场所全部排查一遍，消除一批火灾隐患，处理一批违法违章的单位和个人，关停、取缔一批不符合消防安全要求的场所。

四、工作措施

（一）加大隐患排查力度

各地要对辖区内的“三合一”建筑、“九小场所”、公共娱乐场所、宾馆、商场、市场、学校、医院等人员密集场所、易燃易爆单位以及国庆节、圣诞节、元旦期间的大型群众性集会活动场所进行逐一排查，重点检查以下内容：公众聚集场所是否办理开业前消防安全检查手续；娱乐场所、商场、市场等建筑内是否设置员工集体宿舍；是否存在违法使用明火作业；是否存在锁闭安全出口、堵塞疏散通道；消防安全标志设置是否符合要求；自动消防设施是否完整好用；是否采用易燃有毒材料进行装饰装修；重点工种人员是否经过培训；防火安全管理及值班制度是否落实等。安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检等行业或系统行政主管部门，要按照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对本行业、本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。乡镇政府和街道办事处要组织公安派出所、安监办、工商所等有关职能部门和居委会、村委会等基层组织，开展立体网格式排查。社会单位要继续深化“三会一标”建设，大力开展消防安全自查互查活动。公安部门、消防机构要充分发挥主力军的作用，切实履行消防监督管理职责，对辖区内社会单位实施监督抽查。对排查发现的问题，要逐一登记造册，限期整改，跟踪督办。对不能立即整改、严重威胁公共安全的重大火灾隐患，各地要及时进行挂牌督办。

（二）加大强制处置力度

一是采取即时强制措施。对锁闭安全出口、堵塞疏散通道、公共娱乐场所夜晚留宿人员的，要现场督办，监督单位当场改正，对拒不改正的，执法人员要采取即时强制措施，打开安全出口、清理疏散通道、清理住宿人员。二是强化行政手段。对存在重大火灾隐患可能导致重特大火灾，不能当场改正的，要依法责令当事单位采取自行停业措施，政府和主管部门要加强督办；对拒不整改的，工商部门要吊销其营业执照，供水、供电部门要停止供水、供电，强制隐患单位停业。三是加大强制执行力度。对拒不执行行政处罚的单位，公安消防部门要及时申请法院强制执行。

（三）加大消防宣传教育力度

充分发挥报纸、电视、广播、网络等新闻媒体的消防宣传和舆论监督作用，在电视台专题栏目开辟专栏，及时报道消防工作动态，普及消防法律法规，传播防火知识，曝光各类火灾隐患，形成全方位、多角度的宣传攻势，扩大消防宣传的覆盖面，增强消防宣传的渗透力。借助报纸媒体，聚焦城市社区、城乡结合部、广大农村和“多合一”、“九小”场所，广泛宣传消防安全知识，切实提高老幼病残特别是农村“留守”老人、儿童等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。在农民工集中居住、工作区域张贴公告、发放宣传单，组织用工单位集中开展消防知识培训，切实提高农民工的消防安全意识和扑救初起火灾、逃生自救的能力；利用一切可以利用的方式和手段，大力开展消防宣传，传播平安知识，提高全民消防安全意识。

（四）加大督导检查力度

“百日会战”期间，市政府将抽调人员对各地开展情况进行督导检查，各县(市、区)政府也要成立联合督查组,采取分工负责、分片包干的办法，层层开展监督抽查。各行业、系统内部也要组织开展督查互查。公安、消防部门要统筹协调好联合督查行动，灵活采取巡检、抽检、互检等方式，深入相关单位和执法一线加强督促指导。要严格落实责任倒查追究制度，对因责任不落实、工作不到位导致发生重特大火灾事故的，一律依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级政府和各职能部门要充分认识开展“百日会战”的重要性和必要性，切实把“百日会战”放在维护社会稳定和构建和谐社会的大局之中科学谋划，周密部署，狠抓落实。要将“百日会战”与当前正在开展的火灾隐患排查治理有机结合起来，进一步加大消防安全检查和消防宣传力度，最大限度地消除火灾隐患，提高防控火灾能力。各级政府和各职能部门的主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，推动消防安全百日会战顺利深入开展。

（二）履行职责，密切配合。各行业主管部门要认真履行消防安全职责，自觉加强本行业、本系统的消防安全管理，督导下属机构和单位扎实开展“百日会战”行动，严防火灾事故的发生。同时，要积极主动地配合公安消防部门工作开展，建立联合执法机制，形成整治合力。各级公安机关要切实加强对公安派出所消防监督工作的督导，充分发挥基层公安派出所作用，把火灾防范工作延伸到社区、乡镇和广大农村。

（三）严格执法，务求实效。对检查发现的各类火灾隐患和消防违法违章行为，各级公安消防机构要严格落实“五条铁规”、“八项措施”，强力推进隐患整改。

消防安全行动方案篇4

为加强消防安全专项整治，结合我镇消防安全实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出隐患有效根治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、地下空间、危险化学品企业、人员密集场所、“九小”场所、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，全镇消防安全突出风险隐患有效根治。

——消防治理责任机制明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控能力明显提升。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质明显改善。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全总体环境全面优化。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效控制，重特大火灾事故根本杜绝，消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）开展六个方面重点整治，集中解决突出风险隐患。

1.实施打通消防生命通道工程

（1）单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前全部完成。规划所要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容。

（2）老旧小区实行“一区一策”治理。规划所、专职消防队对辖区老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。

（3）加强综合执法和联合管理。派出所、规划所、安监站、专职消防队每月组织开展一次联合治理。依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，XX交警中队予以积极配合、及时提供。

2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，探索建立并推行高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度及高层建筑“楼长”制度；二是采取管理使用单位自查或聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统。指导高层建筑管理使用单位建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练。

3.开展化工企业消防安全综合整治。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立完善企业专（兼）职消防队，建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。危险化学品重大危险源企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。

（1）抓好“九小”场所突出风险治理。组织综治网格员、公安派出所民警、专职消防队员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账；各有关站所督促所属行业小场所开展自主登记并自查隐患。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的开展联合执法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道为单元，全部排查完毕，做到底数清、情况明。2021年底，“九小”场所突出隐患有效整治。2022年，建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。

（2）抓好老旧社区突出风险治理。针对老旧小区、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，逐年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一个老旧社区火灾隐患问题。2022年，以街道为单位，老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。

5.开展新材料新业态消防安全综合整治。

（1）抓好电动车突出风险治理。市场监管分局要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。专职消防队要对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。各村（居）委会要牵头推进居民住宅区尤其是无物业管理的老旧居民区的电动自行车集中充电、停放场所的增设工作；规划所要将住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容。

（2）抓好彩钢板建筑突出风险治理。自然资源所、城管队、规划所要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

6.开展乡村消防安全综合整治。加强对小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合脱贫攻坚，乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，重点要对乡村住房内堆垛柴火、稻草以及独居老人住房与灶台未分隔设置的情况进行全面摸排和有效治理，有效降低乡村火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。

（二）推进重点行业消防安全标准化管理。

开展行业单位火灾隐患排查整治，组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动。镇消防专职队要发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。2020年，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市及农贸市场、卫生院、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，列出隐患整改计划，明确整改时限，及时消除火灾隐患。2021年，全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理；2022年，行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高。

（三）不断夯实火灾防控基础

1.加强专职消防队站建设。到2022年，基本形成与经济社会发展相适应的城乡消防救援队站体系。

2.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理。

3.加强消防水源建设。按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。2020年，圩镇新增建设消火栓6个，全圩镇消火栓达到10个。

（五）实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。镇宣传办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实,将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容；学校将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容课程。

2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3.开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，依托各类安全宣传教育资源，持续推进“一警六员”消防体验站。

三、整治步骤

从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。

按照镇安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各村（居）、各有关站所结合实际制定本地、本站所实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本村（居）、本站所行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有关站所对本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。

各村（居）、各有关站所对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。

各村（居）、各有关站所结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（居）和相关站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。

（二）强化监督执法。

对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施，逐个督促落实整改，始终保持火灾隐患整治的高压态势。

（三）强化统筹推进。

要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合城市功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

问题清单、任务清单、责任清单

（消防)

序号

整治项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成时间

1

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

单位和新建住宅小区按标准划线管理

单位和小区消防车通道被占用、堵塞、封闭

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

公共建筑以及新建住宅小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理；未完成的实行政府挂牌督办整改。住建站所将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。2020年底前未完成的，政府挂牌督办整改

2020年底长期坚持

2

老旧小区实行“一区一策”治理

多数老旧小区为开放式小区，没有物业公司管理，加上初期规划不足及后期调整滞后，消防车通道被占用、堵塞、封闭现象大量存在

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，完成2020年治理任务，2021年底前，全部老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

2022年底长期坚持

3

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

加强规划建设提供基础保障

初期规划不足，停车场、停车位、停车设施配置数不够

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

将新建停车场列入“十四五”相关规划；列出三年工作计划，新建一批公共停车设施；严格落实建筑物配建停车位有关标准要求

2022年底长期坚持

4

优化停车资源管理使用

停车场、停车位、停车设施等停车资源少，老旧住宅小区“停车难”

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制；老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车；对于没有物业管理的老旧住宅小区，引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位

2022年底长期坚持

5

加强综合执法和联合管理

占用、堵塞、封闭消防车通道

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依法查处违法行为；与公安交管站所共享机动车所有人身份信息及联系方式，建立联合执法管理机制

2022年底长期坚持

6

开展高层建筑消防安全综合整治

消防安全管理制度不落实；消火栓管网无水或消防供水压力不足；电缆井、管道井防火封堵不严；使用单位消防安全主体责任不落实；微型消防站建设不符合要求

各乡镇政府；县住建、消防救援及其它有关行业主管站所

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

排查登记的电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

打造示范引领单位，推动市政府出台《高层建筑消防安全管理规定》，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平

2022年底长期坚持

7

开展七个方面重点整治

开展地下空间消防安全综合整治

地下空间消防安全主体责任不明确；擅自改变建筑结构和使用性质；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封闭；消防设施设备损坏；违规用火用电用气

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

全面排查测试，清理占用堵塞封闭问题，依法查处违规行为，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定地下空间消防安全三年整治计划，重点督办整改一批地下空间严重问题

2020年

排查登记的地下空间突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

全面优化提升地下空间消防安全能力水平

2022年底长期坚持

达标率达到80%以上。

2021年

达标率实现100%。

2022年底长期坚持

8

开展七个方面重点整治

开展石油化工企业消防安全综合整治

工艺设备复杂，火灾风险高，爆炸危险性大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立消防安全风险评估机制，更新改造老旧消防设施器材，建立完善企业专（兼）职消防队，探索应急资源共享和应急联动机制。石化企业列出三年计划，分年度开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设。

2022年底长期坚持

9

开展七个方面重点整治

开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治

抓好“九小”场所突出风险治理

点多面广，普遍存在安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消防安全意识差等问题；基层监管力量不足，监管盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

逐类场所、逐类风险进行全面排查整治，分类建立台账

2020年9月

对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的要开展联合执法，形成整治合力，年底突出隐患有效整治

2020年

建立健全“九小”场所消防安全监管长效机制

2022年底长期坚持

10

抓好老旧社区突出风险治理

建筑耐火等级低；消防水源不足；消防设施缺失；疏散通道不畅通；防火分隔不到位；电气线路老化；易燃可燃材料装修多；私搭乱建，“三合一”现象普遍

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，分类施策、分类整治，督办整改一批老旧社区火灾隐患问题

2020年

落实火灾风险差异化防控措施

2022年底长期坚持

11

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态消防安全综合整治

抓好电动车突出风险治理

违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池；违规停放、充电

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯；依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制；出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，作出三年规划建设部署，2020年，对需设置电动自行车集中充电、停放场所进行排查，摸清底数

2020年

50%的居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施

2021年

居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施

2022年底长期坚持

12

抓好彩钢板建筑突出风险治理

在人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

对违规使用彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批

2022年底长期坚持

13

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态综合整治

抓好物流仓储场所突出风险治理

底数不清、消防安全情况不明；消防管理责任不落实；公共消防设施有短板

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织对辖区物流仓储场所开展一次全面排查检查，摸清底数，督促整改火灾隐患。分析评估本地物流仓储场所消防安全风险，强化行业消防管理措施，明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制。

2022年底长期坚持

14

开展七个方面重点整治

开展乡村消防安全综合整治

抓好乡村火灾隐患突出风险治理

乡村新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位；传统村庄防火间距不足，木结构建筑集中连片，火灾冈险高

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传

2022年底长期坚持

15

推进重点行业标准化管理

加强重点行业标准化管理

行业站所消防安全监管责任不落实，管理不规范，工作机制不健全；行业单位火灾隐患整治不彻底

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理

2021年

行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高

2022年底长期坚持

16

不断夯实火灾防控基础

加强消防站点建设

消防站点布局与当地经济社会发展不适应，队站欠账率较高，辖区保护盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

完成消防栓6个，达到10个。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2022年

17

加强消防力量建设

城乡消防服务不均等，消防力量占地区人口数低于国家平均水平，远低于国家标准要求

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建精建强国家综合消防救援力量；加大专职消防队伍征招力度，到2022年，实现各类队站满编执勤；加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥，建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制

2022年底长期坚持

18

加强消防装备建设

对标“全灾种、大应急”的职责，各类攻坚及专业装备缺配，装备结构有待优化

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

坚持快补短板、优化结构的原则，着眼城市主要灾害类型特点，按国家标准加快配备各类攻坚及专业装备。到2022年，基本形成与综合性应急救援任务相适应，与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系

2022年底长期坚持

19

不断夯实火灾防控基础

加强消防水源建设

消防水源与城乡建设不同步，覆盖盲区大，因消防供水不足导致初期控火不及时，小火酿成大灾

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设，按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。消火栓完好率不低于98%

2022年底长期坚持

20

加强消防通信指挥系统建设

现有消防信息化实战指挥能力与“扁平化、可视化、精准化、智慧化”要求仍有差距，各级指挥中心软硬件建设滞后，当前接处警效率不高，灾害信息采集、分析、展示能力不强，各级信息资源掌握不一致，辅助指挥决策效能不佳，指令传输手段、范围单一，移动作战指挥终端应用不足；应急通信体系不够完善、机制还不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求，对消防接处警系统智能化改造，打造智能指挥系统和智能指挥中心，按标准配齐关键通信装备，定期开展“多站所、多力量”通信演练。完成公安三台合一切割和消防接处警系统智能化升级改造，市级指挥中心完成实战化升级改造

2020年

畅通各社会联动单位的指挥平台对接，推动形成政府主导、多站所联合应急并资源高度共享的指挥平台体系并实现五级贯通

2022年底长期坚持

21

不断夯实火灾防控基础

推进乡村公共消防基础建设

乡村消防专项规划不完善，消防基础设施建设滞后，应急救援能力不足

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。针对不同地区建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

2022年底长期坚持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大数据中心

平台建设混乱无序、数据不能兼容共享，未按“四个统一”和“共建共享”工作要求建成财政分级保障、统一运维的“智X119”消防大数据平台

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

以政府购买服务方式，建成全省统一的“智X119”消防物联网大数据平台和县级“智X119”消防物联网运维中心，并融入政府的智慧城市大数据中心；出台运维管理办法，明确县级财政保障标准

2021年

23

推进消防物联网规模化应用

消防物联网规模化应用程度不高，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施未完成物联网改造；NB-IoT终端连接规模量级低；消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统；市场化推广规模化应用机制不健全，“智X119”品牌示范区建设滞缓

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区，卫健、教育、民政、文旅、邮政、石化、电力、燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统。实现全县NB-IoT终端连接数不低于15万个

2020年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2021年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加强基层消防管理信息化共建共治

消防工作未能有机融入基层综合治理体系，基层站所管理服务资源未整合，基层消防管理体系未构建

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，消防工作纳入基层网格信息化管理平台

2022年底长期坚持

25

实施消防安全素质提升工程

加强消防安全素质教育

全民消防安全意识不高，火灾防范、应急处置及逃生自救等消防常识缺乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

县委组织站所、宣传站所，县委党校（行政学院），司法行政机关、教科体、人社站所，按职责组织实施消防安全素质教育

2022年底长期坚持

26

加强重点人群分级分类培训

重点人群消防基本技能不高，企业单位常态化消防培训制度不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训。制定企业单位常态化全员消防培训制度

2022年底长期坚持

27

开展消防安全宣传体验教育

群众对消防安全常识、应急处置及逃生自救等常识缺乏亲身经历和体验，消防科普教育场所匮乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

消防安全行动方案篇5

一、总体目标

坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，聚焦重点、集中精力、攻坚整治，按照《XX区消防安全专项整治“百日攻坚行动”实施方案》（X政传〔2020〕X号）有关部署要求，深入排查全区医疗卫生机构消防安全重大风险，找准查实消防安全突出问题，实现一般火灾隐患100%落实整改，重大隐患100%挂牌督办，隐患消除前100%落实责任措施，坚决遏制较大以上和有影响的火灾事故发生，确保全区卫生健康系统火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）专项整治范围

集中整治行业消防安全问题，组织开展全区医疗卫生机构消防安全隐患排查整治，建立消防安全隐患信息档案和台账。对检查发现的问题，要责任到人，列出整改措施和整改时限，形成报告、登记、整改、销号等一系列闭环管理，切实消除隐患。

（二）专项整治要点

1.

行政许可。建筑物或场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，人员密集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；使用情况是否与消防验收或者竣工验收消防备案时确定的使用性质相符。

2.

消防设施。消火栓、消防龙头、水带、灭火器等设施器材和消防安全标志是否齐全，功能是否完好有效，设有自动消防设施的单位、场所是否对建筑消防设施定期维修保养。

3.

电气安全。电气线路、管路敷设是否符合国家标准并定期检测；电缆井（沟）封堵是否严密；是否对电器产品及其线路、管路进行维护保养；电动自行车是否违规停放、充电；是否及时整改电气隐患问题。

4.

安全疏散。消防通道是否畅通，防火门是否完好，各类消防警示标识是否清晰明了，病区通道有无加床堵塞现象，内部道路是否被占用影响消防车辆进出；防火分隔是否符合消防技术标准要求，防火分区是否改变，防火间距是否被占用。

5.

装饰装修。是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，外墙保温材料是否符合要求，是否违章搭建彩钢板临时建筑，外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；是否存在违规焊割、违规用电、违规用火的行为。

6.

责任落实。是否明确消防安全责任人、管理人及其职责，消防安全网格化管理制度和单位全员消防安全责任制是否落实，是否落实常态化消防安全自查自纠；属于消防重点单位的，是否落实更加严格的人防、物防、技防措施。

7.

宣传教育。是否组织开展火灾预防和逃生自救知识宣传普及；是否及时修订完善消防应急疏散、逃生、救援等预案，并组织应急演练；是否组织开展全员消防安全培训，员工是否掌握“一懂三会”知识（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火和会逃生）、是否达到消防安全“四类人员”要求（火灾隐患排查“带头人”“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”）。

8.

值班值守。消防控制室是否符合消防技术标准，值班操作人员是否持证上岗并熟练操作消防控制设备；消防安全重点单位是否按照标准建立微型消防站，严格落实24小时值守制度，达到“三知四会一联通、处置要在三分钟”的要求。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2020年9月10日前）。

各单位要全面动员部署，广泛宣传发动，结合自身实际，制定本单位专项整治行动方案，确保方案切实可行，行之有效。专项整治“百日攻坚行动”方案于9月10日前报送区卫健委安监科。

（二）彻查彻改阶段（2020年9月11日至11月20日）。

各单位要按照“百日攻坚行动”方案要求，组织对单位内部消防安全风险点和隐患进行排查整改，及时认真填写《全区卫生健康系统“百日攻坚行动”消防安全问题隐患清单和整改责任清单》，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。“百日攻坚行动”消防安全问题隐患清单和整改责任清单分别于9月20日、10月20日、11月20日前报送区卫健委安监科备案。

（三）总结评估阶段（2020年11月21日至11月30日）。

各单位要对工作开展情况进行汇总分析，对专项整治过程中发现的消防安全风险隐患特别是重大风险隐患的管控整改情况进行“回头看”，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，巩固和深化行动成果，建立长效排查整治机制。

区卫健委安监科联系人：XX；联系电话：XX；邮箱：XX@XX.com。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。

各单位要切实提高政治站位，深刻汲取近期省内外火灾事故教训，清醒认识当前严峻的消防安全形势，不断强化底线思维和红线意识。区卫健委成立由委主任任组长，各位副主任任副组长，各职能科室负责人为成员的消防安全专项整治“百日攻坚行动”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在委安监科，负责领导小组日常管理工作。各单位也要成立工作班子，扎实开展消防安全专项整治，坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。

（二）落实安全责任，强化工作措施。

各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求以及《XX省消防安全责任制实施办法》明确的消防安全职责，各尽其职，各负其责，确保消防安全专项整治“百日攻坚行动”扎实有效开展。要强化工作措施，严格落实“四个一”行动：即召开一次专题会议研究消防工作；组织一次宣传发动，广泛动员部署；开展一次消防安全大检查，消除一批火灾隐患；解决一批瓶颈性问题，提高火灾防控能力。

（三）加强督查指导，严肃工作纪律。

9月底前，区卫健委将由领导班子成员带队，开展消防安全暨国庆前安全生产大检查，对各单位消防安全自查自纠情况进行抽查和复查。对组织有力、成效明显的，将提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，将通报批评；对发生较大以上及有影响的火灾事故的，将组织约谈，并严格按照有关法律法规规定，实施责任追究。各单位消防安全专项整治行动工作开展情况将纳入年度安全生产目标管理考核和绩效考核内容。

附件：全区卫生健康系统“百日攻坚行动”消防安全问题隐患清单和整改责任清单

附件

区卫生健康系统“百日攻坚行动”消防安全问题隐患清单和整改责任清单

填表时间：2020年

月

日

序号

单位名称

地址

排查时间

排查人员姓名

存在问题清单

整改责任清单

整改责任人

整改进度

备注

单位负责人：

消防安全行动方案篇6

一、组织领导

组 长：袁景林

副组长：林品英、魏怡红

二、工作目标

集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

以计算机房、图书馆、财务室、网控中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。

建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

(二)消防安全宣传

开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改，并及时核查处理。

1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。

2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。

4、按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度，制定灭火和应急疏散逃生预案，完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(6月5日至6月10日)。

(二)全面检查阶段(6月10日至9月1日)。

(三)加强巩固阶段(9月1日至9月10日)

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。

(二)广泛宣传，营造声势。要充分利用各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，注重从正反两方面进行宣传报道，既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效，也要曝光存在的消防隐患，营造浓厚舆论氛围。

(三)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。

学校夏季消防检查工作方案二根据芜湖市消防安全委员会《全市夏季消防检查工作方案》、区消防安全委员会《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》和《镜湖区教育系统20xx年夏季消防检查工作实施方案》要求，为切实做好学校夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故，经研究，特制定埭南小学夏季消防安全检查工作方案。

一、组织领导

组长：查信

副组长：王永干

成员：陈宏贵、秦溯、王保平、各班主任

二、工作目标

集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

1、以计算机房、图书室、办公室、实验室、配电房等重点部位和灭火器以及消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。

2、建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，火灾应急预案制定和组织演练等情况。

(二)消防安全宣传

开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，向全体学生家长发放消防安全致家长一封信等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。

1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。

2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助国旗下讲话、视频、黑板报、班队会等形式，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(4月20日前)。

(二)全面检查阶段(4月21日至5月10日)。

(三)总结验收阶段(5月12日)。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。

消防安全行动方案篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党十精神和科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，全面落实消防安全生产企业主体责任，普遍提高广大粮食干部职工消防安全生产意识，全面开展检查，彻底排查整改火灾隐患，严防冬春季节、“两节两会”期间发生较大以上特别是群死群伤火灾，促进全系统的消防安全生产形势进一步稳定，为我县粮食流通产业科学发展创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

根据《县“除隐患、保安全”消防专项行动方案》的部署，结合县政府办公室《关于开展2013年春节前后安全生产大检查的通知》（政办发[2013]4号）精神和我县粮食工作的实际，成立专项行动小组，由粮食局副局长任组长、各科室负责人为成员的消防专项行动领导小组。领导小组定期召开会议，组织检查并通报下属各分公司和出租房的消防安全生产情况。

三、时间安排

从2013年1月上旬至2013年4月上旬，分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2013年1月上旬）

粮食收储企业及各仓站库点，要结合本单位实际制定实施方案，确定本部门的工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，并上报主管部门备案。各单位要迅速动员部署，督促基层分仓、出租房层层进行部署。

（二）集中行动阶段（2013年1月上旬-3月底）

各有关单位要按照县政府的统一部署，组织各级力量，发动广大粮食员工，全面开展消防安全隐患自查自纠，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除火灾安全隐患。对于本次排查出来火灾隐患，要逐一登记，建档立案，坚决予以督促整改，确保专项行动取得实效。

（三）工作总结阶段（2013年4月上旬）

粮食收储企业及所属各分公司，要认真总结本单位专项行动开展情况，要在专项行动中发现的典型经验和好的做法，加强信息沟通和传递，提出建立消防安全长效机制的工作建议和意见，并将本部门开展“除隐患、保安全”消防专项行动情况总结于4月5日前报县粮食局办公室。

消防安全行动方案篇8

本规定规定了行业、系统内部消防安全管理的术语和定义、组织机构和人员、消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防经费投入、检查考评与奖惩等。

本规定适用于县行业、系统内部消防安全管理工作。

二、术语和定义

（一）行业、系统

行业一般是指其按生产同类产品或具有相同工艺过程或提供同类劳动服务划分的经济活动类别。系统是指同类事物按照一定的关系组成的整体。

行业、系统按分类指工商、文化、教体、旅游、卫生、林业、农业、畜牧、交通、城建、宗教、财政、税务等行政管理职能部门和金融、邮政、电信、电力、石油和天然气、餐饮、旅馆、纺织等重点行业管理部门（单位）。以下称行业、系统单位。

（二）消防安全专门培训

指公安消防机构或其它具有消防安全培训资质机构的专业消防安全知识培训。

三、组织机构和人员

（一）各行业、系统单位应根据情况逐级成立防火安全领导小组，其成员有消防安全责任人、具体分管领导、消防安全管理人等组成。

（二）所有行业、系统单位应成立由消防安全管理人领导的义务消防队。

四、消防安全职责

（一）一般规定

各行业、系统单位应当落实逐级消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各岗位的消防安全责任人。

按照《省消防安全重点单位界定标准》被确定为消防安全重点单位的，应报县公安消防大队备案，及时建立联系制度，反映行业、系统单位消防安全管理情况。

（二）消防安全责任人

各行业、系统单位的法人代表或主要负责人是本行业系统单位的消防安全责任人，对本行业、系统单位的消防安全工作全面负责，应履行下列职责：

1、贯彻执行消防法律法规，保障行业系统单位消防安全符合规定，掌握本行业、系统单位的消防安全情况；

2、将消防工作与本行业、系统单位的管理、经营等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

3、按照财务核算单位为消防安全提供必要的经费保障；

4、确定本行业、系统单位消防安全管理人和单位部门消防安全责任人，确定逐级消防安全责任，批准实施消防制度和保障消防安全的操作规程；

5、组织防火检查，每季度至少参加一次防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

6、根据法律法规建立本行业、系统单位的义务消防队；

7、组织制定符合本行业、系统单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

消防安全责任人的确定和变更应及时报县公安消防大队备案。

（三）消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全责任人指定，应履行下列消防安全职责：

1、拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；

3、拟定年度消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5、组织实施对本行业、系统单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保完整有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

6、组织管理义务消防队；

7、每半年至少组织开展消防知识、技能宣传教育和培训，组织实施灭火和应急疏散预案演练；

8、定期向消防安全责任人报告消防安全情况。

消防安全管理人的确定和变更应及时报县公安消防大队备案。

（四）专兼职消防安全管理人员

属于消防安全重点单位的行业、系统单位，应确定专兼职消防安全管理人员，应履行下列职责：

1、分析研究部门、岗位消防安全工作，及时向上级报告；

2、确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查；

3、落实火灾隐患整改措施;

4、管理维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；

5、组织开展消防宣传教育培训；

6、编制灭火和应急疏散预案，并组织演练；

7、记录消防工作开展情况，完善消防档案；

8、完善其它消防安全管理工作。

（五）自动消防系统操作人员

自动消防系统操作人员必须经公安消防部门培训合格后持证上岗，应履行下列职责：

1、掌握自动消防系统的功能及操作规程；

2、每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应向上级报告；

3、核实、确认报警信息；

4、发生火灾时，启动相关消防设施。

（六）其它人员

其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程，参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练，熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识，发生火灾时及时扑救。

（七）承包、租赁或委托经营

实行承包、租赁或委托经营管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位管理。

五、消防安全制度和操作规程

（一）消防安全制度及要点

1、消防安全例会制度。包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。

2、消防组织管理制度。包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。

3、消防安全教育、培训制度。包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

4、防火巡查、检查和火灾隐患整改制度。包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和措施、情况记录等要点。

5、消防（控制室）值班制度。包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。

6、安全疏散设施管理制度。包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施监测和管理要求、情况记录等要点。

7、燃气、电气设备和用火用电安全管理制度。包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资质、动火审批程序、检查部位和内容、发现问题处置程序、情况记录等要点。

8、消防设施、器材维护管理制度。包括责任部门、责任人和职责、设施登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。

9、灭火和应急疏散预案演练制度。包括组织机构和分工、联络方式、预案制定和修订、演练程序、注意事项等要点。

10、消防安全工作考评和奖惩制度。包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。

11、其它必要的消防安全制度。根据实际制定易燃易爆危险物品和场所管理等其它必要的消防安全制度。

消防安全制度应予公布，并根据实际情况随时修订。

（二）消防安全操作规程

各行业、系统单位应根据实际需要，制定下列消防安全操作规程：

1、自动消防系统操作规程；

2、变配电室操作规程；

3、电气线路、设备安全操作规程；

4、燃油燃气设备使用操作规程；

5、其它必要的消防安全操作规程。

消防安全操作规程应予以公布，并根据实际情况随时修订。

六、场所设置要求

各行业、系统单位的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施、建筑内装修、灭火器配置等，必须符合国家有关消防技术规范的具体规定。

七、消防安全管理措施

（一）一般规定

1、各行业、系统单位新建、改建、扩建和装修工程的防火设计或变更使用性质及用途应依法向公安消防部门申报消防设计审核或备案，经审核或备案合格后方可施工；工程竣工后，应及时申报消防验收或备案，未经验收或经验收不合格的，不得投入使用。

2、行业、系统单位如设置宾馆饭店、商场市场等公众聚集场所，在使用或开业前，必须具备消防安全条件，依法向县公安消防部门申报检查，经消防安全检查合格后发给《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，方可使用或开业。

（二）消防安全重点部位

各行业、系统单位应将容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房和危险品仓库、贵重设备、档案室、火灾危险性大的生产车间、发生火灾后人员伤亡大和财产损失大等部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并实行严格的管理。

（三）电气防火管理

1、电器设备应由具备电工资格的专业人员负责安装和维修，严格执行安全操作规定，禁止非电工人员作业;

2、在要求防爆、防尘、防潮等部位安装电器设备，应符合有关安全技术要求;

3、每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时委托专业机构进行电气检测;

4、电气线路敷设、设备安装应符合防火要求;

5、增加用电负荷应办理审核审批手续。

（四）化危品、可燃物、火源管理

1、不随意存放易燃易爆物品，应根据特性分类存放，严禁混存，高温季节应加强通风；

2、不在易引发火灾的场所采用明火照明和取暖；

3、严格内部用火审批制度，落实现场监护人和防范措施；

4、固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责；

5、配电设备、电气设备等周围不应存放可燃物；

6、装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物。

（五）安全疏散设施管理

1、防火门、防火卷帘、疏散指示标志、安全控制与报警逃生门锁系统、火灾应急照明、应急广播等按要求设置齐全，功能完备；

2、应在明显的部位设置安全疏散图示，在防火门上设置警示文字和符号；

3、保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志；

4、禁止将安全出口门上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

5、防火卷帘下方严禁堆放物品，消防电梯应具备迫降功能。

八、防火检查

（一）一般要求

1、属于消防安全重点单位的行业系统单位，应每日进行防火巡查，定期进行检查，并确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。

2、其它单位也应根据需要组织防火巡查、检查。

（二）防火巡查

1、应随时按巡查地点进行防火巡查，交班前，应由消防安全管理人共同进行一次巡查。

2、消防安全巡查应包括下列主要内容：

（1）用火、用电有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、安全控制与报警逃生门锁系统、火灾应急照明是否完好；

（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整；

（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，自动关闭的常开式防火门是否性能完好，防火卷帘下方是否堆放物品；

（5）消防安全值班人员在岗情况；

（6）其它消防安全情况。

（三）防火检查

1、属于消防安全重点单位的应每月至少组织1次检查。

2、检查结束时，应做好检查记录，检查人员应在检查记录上签名，存入单位消防安全管理档案。

3、防火检查应包括下列主要内容：

（1）火灾隐患整改情况及防范措施的落实情况；

（2）安全出口和疏散门安装的安全控制与报警逃生门锁系统、疏散通道、疏散指示标志、火灾应急照明等安全疏散设施状况；

（3）灭火器材配置情况和功能；

（4）用火用电管理情况；

（5）消防安全重点部位管理情况；

（6）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

（7）日常防火巡查情况；

（8）其它需要检查的内容。

九、火灾隐患整改

（一）一般规定

1、对火灾隐患应采取措施整改，整改完毕，负责整改的部门和人员应逐级上报。

2、对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，并写出整改复函，向县公安消防大队申报检查验收。

（二）火灾隐患整改要求

1、发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录：

（1）违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

（2）将安全出口上锁、遮挡，安全出口和疏散门的安全控制与报警逃生门锁系统失控或损坏、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

（3）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作它用的；

（4）常闭式防火门处于开启状态，自动关闭的常开式防火门控制系统损坏，防火卷帘下方堆放物品影响使用的；

（5）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（6）其它可以立即改正的火灾隐患。

2、对不能立即整改的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实安全防范措施。

十、消防安全宣传培训

（一）一般规定

1、春、冬季防火期间和重大节日、活动期间，应开展有针对性的消防宣传教育活动。

2、属于消防安全重点单位的应每半年至少组织一次全员消防安全培训。

3、消防安全责任人、管理人和重要工种人员应当参加县公安消防部门组织的消防安全知识培训。

（二）消防安全教育培训内容

1、有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程；

2、本单位和本岗位火灾危险性和防火措施；

3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

4、报警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能；

5、组织引导人员疏散的知识和技能。

十一、灭火和应急疏散预案演练

（一）灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

1、组织机构,包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

2、报警和接警处置程序；

3、应急预案的组织程序和措施；

4、扑救初起火灾的组织程序和措施；

5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

（二）演练的实施

1、属于消防安全重点单位的应按照预案，至少每半年进行一次演练，其它单位应结合实际，参照制定相应应急预案至少每年组织一次演练。

2、演练结束应总结问题，修订完善预案内容。

十二、火灾事故处理

（一）火灾事故的处置

发生火灾后，应按照灭火和应急疏散预案及时组织人员扑救初起火灾，引导人员疏散，及时报火警。

（二）火灾现场保护

火灾扑灭后，应组织人员保护好火灾现场，以便公安消防部门调查火灾事故。

（三）火灾事故处理

发生火灾事故的行业、系统单位应根据公安消防部门《火灾事故认定书》、《火灾损失统计表》及单位内部防火安全责任制规定，严肃查处有关责任人，及时开展火灾隐患排查整治工作，坚决消除火灾隐患。

十三、消防档案

（一）一般规定

属于消防安全重点单位的应建立健全消防档案。消防档案应详实、准确，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。消防档案应由专人保管。

（二）档案内容

1、消防安全基本情况，应包括下列内容：

（1）单位基本概况和消防安全重点部位情况;

（2）消防审核、验收、检查法律文书；

（3）消防安全组织管理机构和各消防安全责任人；

（4）消防安全制度和消防安全操作规程；

（5）消防设施、灭火器材情况；

（6）义务消防队人员及其装备配备情况；

（7）消防产品、防火材料的合格证明材料；

（8）与消防安全有关的重点工种人员情况；

（9）消防安全疏散示意图，灭火和应急疏散预案。

2、消防安全管理情况，应包括下列内容：

（1）消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录；

（2）火灾隐患及其整改情况记录；

（3）防火巡查、检查记录；

（4）有关燃气、电气设备监测记录；

（5）消防宣传培训记录；

（6）灭火和应急疏散预案的演练记录；

（7）火灾情况记录和消防奖惩情况记录。

十四、消防安全经费

各行业、系统单位应将消防工作与本单位管理、经营活动统筹安排，实施年度消防工作计划，将消防安全经费列入财务预算，为本行业、系统单位消防安全提供经费保障。

十五、检查考评

各行业、系统单位应将消防安全工作纳入内部检查、考评、评比内容，实行半年及年终考评制度。

十六、奖惩

（一）对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，单位应给予表彰奖励。

消防安全行动方案篇9

为认真落实市政府《关于印发＜盘锦市防火安全责任考核实施方案＞的通知》（盘政办传〔20__〕1号），全面完成防火安全责任制考核指标，根据《消防法》、《辽宁省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律、法规要求，结合我县消防工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

以同志“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要指示为指导，以贯彻落实全县消防工作会议精神，完成消防工作考核任务为重点，通过对各乡镇政府、县政府各部门消防安全工作考核，进一步落文章来源于文秘站网实消防安全责任，改善消防安全环境，提高全社会抗御火灾的能力，切实杜绝影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故的发生。

二、工作目标

确保全年不发生特大火灾事故，控制重大火灾，减少一般火灾事故的发生。

三、组织领导

为保证既定工作目标的完成，加强对防火安全责任制的领导，县政府决定成立__县消防安全工作考核领导小组（领导小组成员名单附后）。各乡镇政府、县政府各部门也要成立相应的组织机构，具体负责本行政区域内的消防安全考核工作。

四、考核范围及方式

县消防安全工作考核领导小组负责对各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位的消防安全工作进行全面考核。考核实行百分制，经考核达到85分以上的为达标单位，达到95分以上的为达标先进单位。考核主要采取平时抽查与全年百分考核相结合的方法进行，考核结果与《消防安全工作责任状》达标考核挂钩。

五、考核内容和标准

（一）消防管理

1、各乡镇人民政府、县政府各部门、各企事业单位要健全防火安全委员会，并建立消防工作例会制度，每月都要召开消防工作会议，加强对本部门、本单位消防工作的领导，协调解决消防工作中存在的疑难问题。

扣分标准：未健全防火安全委员会的扣2分，未建立例会制度的扣2分。

2、各乡镇人民政府、县政府各部门在完成县政府下达的消防工作任务的同时，还要负责考核下级及所属单位消防工作的完成情况。

扣分标准：未完成县政府下达消防工作任务的，一次扣1分；没有对下一级和所属单位进行考核的扣2分。

3、制定本部门、本单位消防工作计划，部署和检查消防工作，并纳入国民经济和社会发展计划，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。

扣分标准：无年度消防工作计划的扣3分，重大消防活动无部署的扣2分，每年至少召开一次消防工作总结表彰大会，达不到要求的扣2分。

4、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位主要领导全面负责本部门、本单位的消防安全工作，主管消防安全工作的副职领导具体负责消防工作的组织、检查、协调工作，并定期进行防火检查。

扣分标准：主要领导每年至少2次专门听取消防安全工作汇报，主管领导每年至少4次组织、检查、协调消防工作，每少一次扣1分；没有定期进行防火检查的扣2分。

5、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位实施消防安全工作逐级签状制度，签状率达到100。

扣分标准：未实施逐级签状制度的扣2分，签状率未达到100的扣1分。

6、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要制定宣传贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的实施方案。

扣分标准：未制定宣传贯彻实施方案的扣2分。

7、凡举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，要在签定的合同中确定各方的消防安全责任。

扣分标准：未确定各方消防安全责任的扣2分。

8、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要按照国家有关规定，结合本部门、本单位的特点建立健全各项消防安全制度，并公布执行。将消防安全责任人、消防安全管理人向公安消防机构备案。

扣分标准：未建立健全各项消防安全制度、未公布执行的扣2分；未向公安消防机构备案的扣2分。

9、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要建立健全消防安全基本情况和消防安全管理

档案，消防档案要详实，全面反映消防工作的基本情况，附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。扣分标准：未建立消防档案的扣2分；档案不健全，每缺一项扣1分；未能根据情况变化及时更新档案的扣2分。

10、要制定切实可行的灭火和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练。

扣分标准：未制定预案的扣2分，未进行演练的扣2分。

（二）基础设施管理

1、各乡镇政府在编制城镇规划的同时，要编制城镇的消防规划。

扣分标准：未按要求完成城镇消防规划编制工作的扣2分，消防基础设施建设未纳入城镇发展规划的扣2分，没有同步实施的扣1分。

2、用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设的资金不低于城市建设维护费总额的5。

扣分标准：用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设资金达不到要求的，扣4分。

3、新县城区要按照《盘锦市城市消防规划》建设消防队（站），新修道路、市政供水管线改造依据国家标准建设消火栓，大型商业区、高层建本文来自文秘站网筑密集区、易燃易爆区要建设消防水鹤；各乡镇政府要利用自来水管网设置消防用水取水口，要结合各村实际设置消防水源，每个自然屯至少设有一处消防水源。

扣分标准：未按要求设置消火栓、消防水鹤的每项扣3分；未设置消防用水取水口的扣3分，自然屯未设置消防水源的每个扣0.5分，最多扣3分。

4、设有自动消防设施的单位要按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养；对自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。

扣分标准：未对建筑消防设施进行检查保养的扣2分，未对自动消防设施检查测试的扣2分。

5、各部门、各单位要按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查；对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。

扣分标准：对灭火器未进行维护保养，致使灭火器失效的扣2分，未建立灭火器档案，未记明相关情况的扣2分。

（三）火灾隐患整改及消防法制建设工作

1、落实重大火灾隐患整改责任。各乡镇人民政府、县政府各部门对本辖区、本部门及所属单位的重大火灾隐患要认真排查，并制定相应的立案整改制度，认真协调督促本辖区、本部门重大火灾隐患的整改工作，并定期检查整改措施落实情况。

扣分标准：没有建立重大火灾隐患整改制度的扣2分，对本辖区重大火灾隐患不清楚的扣2分，没有认真协调督促整改的扣2分。

2、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员要将整改情况报消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备查。

扣分标准：未及时消除火灾隐患的扣4分；未将整改情况报送消防安全管理人或消防安全责任人签字存档备查的扣2分。

3、消防工作归口管理职能部门或专（兼）职消防管理人要根据管理分工，及时将存在的火灾隐患向本部门、本单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

扣分标准：对不能当场改正的隐患，未及时向消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案的扣3分；消防安全管理人或消防安全责任人未确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，未落实整改资金的扣3分。

4、在火灾隐患未消除之前，要落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或一旦发生火灾将严重危及人身安全的，要停产停业进行整改。

扣分标准：未落实防范措施，未停产停业进行整改的扣3分。

5、经常督促和检查本部门、本单位执行国家、省消防法规情况和辖区行政消防管理规定的落实情况。

扣分标准：每年不少于2次，每少一次扣1分。

6、依据有关法律法规及国务院302号令，组织有关部门严肃追特大火灾事故责任，督促有关部门严肃查处火灾事故肇事者和责任者，实施重特大火灾事故责任追究制度。

扣分标准：未按法律法规规定严肃查处肇事者和责任者的扣2分。

7、全年保持火灾形势稳定，无影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故发生。

扣分标准：年内发生一起重大火灾扣4分；发生一起特大火灾扣10分，全年消防工作实行一票否决。

（四）社会化消防宣传教育工作

1、本辖区新闻宣传载体要有消防宣传栏目。

扣分标准：没有固定消防宣传栏目的扣2分。

2、要充分发挥各种新闻媒体宣传主渠道作用，通过多种形式深入开展公安部61号令的系列宣传活动。

扣分标准：未深入开展公安部61号令宣传贯彻工作的扣3分。

3、大力开展消防宣传“四进”工作，每年组织一次地区性、行业性的119消防宣传日活动。

扣分标准：没有组织的扣4分，社会宣传效果不明显的扣2分。

4、制定农村防火公约、易燃易爆危险区控制燃放烟花爆竹的防火要求或规定。

扣分标准：没有制定农村防火公约的扣1分，没有制定控制燃放烟花爆竹的具体要求或规定的扣2分。

5、要通过多种形式开展经常性消防安全宣传教育活动，每个员工每年至少进行一次消防安全培训。

扣分标准：未开展经常性消防安全宣传教育的扣2分，每年对员工未进行消防安全培训的扣2分。

6、消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班及操作人员要接受消防安全专门培训。

扣分标准：上述人员未接受专门消防安全培训的每人次扣0.5分。

__县消防安全工作考核领导小组成员名单

组长：__县委常委、常务副县长

副组长：__县公安局副局长

__县政府办公室副主任

成员：__县经贸局副局长

__县安全生产监督局副局长

__县消防大队大队长

消防安全行动方案篇10

一、工作目标

认真贯彻落实县政府《关于印发县今冬明春“清剿火患”战役工作方案的通知》文件要求，全面排查整治旅游企业火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，健全火灾隐患排查治理的长效机制，努力实现我县旅游行业的火灾隐患得到有效整治，力争“两节”、“两会”期间不发生较大以上和有影响的火灾事故。

二、组织机构

为加强组织领导，推动我县旅游行业今冬明春火灾防控工作顺利开展，成立县旅游行业消防安全工作领导小组，负责此次“清剿火患”战役的指导、组织、协调工作。

领导小组办公室设在县旅游委，具体负责工作的指导、组织、协调以及全面实施。

三、工作内容

（一）全面排查整治火灾隐患

结合我县旅游行业今冬明春火灾防控工作，进一步开展火灾隐患排查工作，强化辖区内旅游饭店和景区（点）旅游消防安全意识，督促整改存在的火灾隐患。重点排查以下几点工作内容：

1.消防栓、灭火器、应急灯、应急疏散标识等消防器材、设施是否按规定配备，是否定期组织检验、更换、维修，是否完好有效。

2.消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为，疏散指示标识是否明显。

3.电器产品的安装、使用和线路是否符合国家有关电气安全技术规定的要求，私拉乱接的电气线路是否拆除。

4.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。

5.消防应急救援预案、消控室24小时值班制度是否落实。

6.营业期间严禁进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业，处于装修阶段的旅游饭店要严格按照安全生产相关要求实施，对设施设备进行严查，确保不发生事故。

7.其他火灾隐患或消防违法行为。

（二）做好消防宣传教育

一是加强消防宣传。通过网络、企业报刊、宣传板报等媒介宣传作用，全面报道战役要求、部署情况和整治动态，营造推进我县旅游行业今冬明春火灾防控氛围，公布提示重大活动、重要节日及重要季节火灾防控工作措施，播放报道重特大火灾案例，扩大消防宣传覆盖面，提高消防宣传效果；二是加强培训演练。各企业应开展经常性消防宣传教育和强制性上岗前消防培训，对于消防中控室值班员、电气焊作业人员以及其它重点防火岗位员工，必须严格按照要求做到依法持证上岗。同时，定期组织开展消防演练，提高员工火灾自防自救以及引导疏散能力。三是提高游客消防安全常识知晓率。利用户外视频、电子显示屏等媒介播放消防公益广告和安全提示，开展消防安全“三提示”活动。

（三）强化灭火应急救援准备

认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，组织修订各类灭火救援预案和类型预案，强化灭火救援实战演练，配齐配足灭火救援装备器材、灭火药剂和保障物资，制定完善本单位灭火救援战勤保障方案，加强应急装备物资储备。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各旅游企业要将今冬明春清剿火患作为一项重要工作来抓，制定具体实施方案，成立专门领导机构，广泛动员部署，全面启动这项工作。

（二）认真排查，务求实效。各旅游企业认真排查安全生产各个方面，对消防安全隐患和问题保持“零容忍”的态度，对隐患整改坚持“严细实”的标准。