树木砍伐补偿标准十篇

树木砍伐补偿标准篇1

第二条本细则适用于*市城市建成区和经国务院批准的《*市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。

第三条*市园林文物管理局是*市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。

各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团休的绿化工作进行督促、检查和指导。

各街道办事处具体组织督促、检查辖范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。

*市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在*市园林文物管理局。

各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。

第四第*市规划管理局和*市园林文物管理局，应根据*市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。

第五条凡年满11周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动和其他绿化义务。各单位都应将年的人数据实统计，报所在区绿仳委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。

市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动时，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。

第六条年满18周岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位进行教育，并责成其限期补栽或给予经济处罚。

没有完成当年义务植树的单位，应按市绿化委员会和财政部门制订的标准向市绿化委员会办公室缴纳义务植树绿化费。该项费用，行政事业单位在经费包干结余或预算外收入中列支；企业单位的支出，应进行纳税调整，在税后列支。

第七条义务植树绿化费专项用于为补偿单位或个人未完成义务植树所雇用的植树人员的工资、苗木、肥料、药械、工具以及绿化宣传、奖励等费用的支出。

第八条城市建设项目的附属绿地规划、设计方案，按照基本建设程序审批时，须有*市园林文物管理局参加审核。*市园林文物管理局应及时将审核意见通知有关区城建行政主管部门。

第九条新区开工和旧城改造的建设工程项目，其绿化用地面积应符合下列要求：

（一）新建住宅区的绿地面积应不低城叫用地面积的30％。其中公共绿地的总指标，应根据居住人口规划分别达到组团不低于人均0．5平方米，小区（含组团）不低于人均1平方米，居住区（含小区与组团）不低于人均1．5平方米。

（二）旧城区成片改造（包括组团、小区、居住区）的绿地面积占总用地面积应不低于25％，其中公共绿地应不低于前款相应指标的50％。

（三）零星插建单幢住宅，除幢间道路用地外，其余土地应用于绿化。

(四）工业企业、仓储等的绿地面积应不低于总用地面积的20%，属于旧城改造项目的，不低于15％。

（五）城市总体规划确定的永久性港口、码头、集装箱集散地、车站、停车场、大型煤场和专业性市场等绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15%.

（六）旧城区十道两则新建影剧院、饭店、商业大楼、大会堂等大型单体建筑，绿地面积应不低于总三地面积的15％。

（七）学校、疗养院、医院、部队、机关团体、公共文化设施等建筑，绿地面积应不低于总用地面积的35％，属于旧城改造项目的，不低于30％。

（八）化工、印染、造纸、制革等排放有毒有害物质的单位，厂区绿地面积应不低于总用地面积的30％，属于旧城改造项目的，不低于25％。厂区与生活居住区之间设立一定宽度的防护林带。

（九）城市道路绿化，主干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的20％，次干道绿化面积不低于道路总用地面积的15％，在旧城区范围的可相应降低5个百分点。

（十）西湖风景名胜区范围内的工程建设项目的绿地面积应高于城区同类项目绿地比率的15%,西湖风景名胜区保护地带范围内的工程建设项目的绿地比率应高于地区同类项目绿地比率的5％。

（十一）各类公园绿化用地应符合《公园设计规范》的规定。

第十条建设单位在道路、铁路、河流、湖泊规划绿化带两侧征用、划拨建设用地时，应同时按规划要求征用、拆迁、划拨一定面积的绿化带用地，无偿交给*市园林文物管理局统一组织安排。此类城市总体规划绿化带用地不计入建设项目的绿地率指标。

第十一条建设工程确困用地紧张，绿化用地面积达不到第九条规定的指标的，经*市园林文物管理局同意*市规划管理局批准用地规划后，应按不足的绿化用地面积，向*市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿面积不得超过总用地面积的5％。绿地易地补偿费的标准由*市园林文物管理局会同*市物价局制定，报市政府批准后执行。

第十二条各项新建、改建、扩建工程的绿化建设费用应列入该项建设总投资。建设项目的绿化配套费按有关规定执行。

第十三条配套绿化工程须与主体建设工程同时规划、同时设计，按批准的规划设计方案进行建设。建设单位需发稿设计方案时，须经原审批部门批准。配套绿化工程的完成时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个绿化季节。

建设工程竣工验收前，建设单位、施工单位必须按有关规定及时拆除绿化用地范围内的应拆临时设施和构筑物，负责将场地内的残留物清理干净并平整场地，按建设项目的绿化规划按时完成绿化。

未按时完成配套绿化建设的，市或区园林绿化管理部门应责令其限期完成。逾期不完成的，由市或区园林绿化管理部门代为组织绿化，费用由建设单位承担，并按实际发生的绿化费用的1至2倍向责任单位征收绿化延误费，征收的绿延误费统一用于城市绿化建设。

第十四条城市绿化及涉及绿化的建设工程设计方案，应按下列规定审批：

（一）全市性、区域性公园的设施方案，经*市园林文物管理局会同有关部门审核后，报*市城市建设委员会审批。

（二）新建、改建居住小区，组团级住宅以及其他重要城市建设工程的设计方案，报*市园林文物管理局审批。

（三）园林绿地内建筑工程的设计方案，经*市园林文物管理局审核后，由*市规划管理局审批。

有碍园林绿地景观的建设项目的划定勘设红线时，须征得园林绿化主管部门同意。

第十五条建设工程因特殊原因确需占（借）用城市绿地（包括规划绿地，下同），砍伐、迁移树木的，建设单位应按项目批准文件、规划用地许可文件及规划设计方案，经*市园林文物管理局核准，发放准予占（借）用绿地或砍伐、迁移树木通知单，土地管理部门凭上述文件准予占（借）绿发通知单，核发用地许可文件。*市园林文物管理局应在收到申请火日起15日内给予书面答复。如*市园林文物管理局认为批准占（借）用绿地的范围或规划设计方案不妥，应在10日内向*市规划管理局提出修改建议。*市园林文物管理局与*市规划管理局不能取得一致意见时，由*市园林文物管理局请示市人民政府决定。

因临时或杂项建筑工程需占（借）用绿地或迁移、砍伐树木时，按以下权限审批：

（一）占（借）用本单位内的一般绿地、居住区绿地，一次一处50平方米以下的，由区城建行政主管部门审批，报*市园林文稿物管理局备案。

（二）迁移树木（除古树、名木），胸径在19cm以下的，一次一处20株以内的，砍伐树木（除古树、名木），胸径在19cm以下，一次一处10株以内的，由区城建行下主管部门审批，报*市园林文物管理局备案。

区城建行政主管部门必须在审批之日起7日内报*市园林文物管理局备案。未报*市园林文物管理局备案的审批项目或上报备案的审批项目中有违背《绿化条例》及本细则规定的事项，*市园林文物管理局有权指令纠正或直接予以撤销。

第十六条当发生水灾、火灾、风灾等突发性灾害天气时，为抢险救灾或处理事故急需迁移或砍伐树木的，可先行处理，但应在3天内向*市园林文稿物管理局补办有关手续。

第十七条因建设项目无法避让并按规定权限批准占用现有绿地的，应按绿地等级向*市园林文稿物管理局缴纳绿地易地补偿费和绿化补偿费，由*市园林文物管理局统一安排绿化，或者由占用单位以占用同等级别绿地2倍的土地进行绿化，费用由占用单位承担，并应先补后占；占用尚未实施的规划绿地有，由规划部门相应调整绿化规划。绿化补偿费的构成要素为所占绿地的绿化植物价、绿化设施价，绿化迁移费、1年的绿化养护费等。

经批准占用本单位绿地，占用后本单位绿地指标达不到本实施细则规定比例的，应在本单位内与以被占用等面积的土地进行绿化。

第十八条建设单位经批准砍伐建设用地上的树木，应按*市园林文物管理局制定的标准补偿给树木所有人。

凡经批准同意迁移的树木由建设单位际担迁移树木的人工费、运输费、材料费、1年的绿化养护费，并按不同季节向树木养护单位缴纳40%-60%的树木损失补偿费。

第十九条需临时借用现有绿地的，按本实施细则定权限和程序报经批准后，按规定标准缴纳绿化补偿费。临时借用期以2年为限。确需继续临时借用绿地的，应提前一个月办下延长临时借用绿地的审批手续。延长借用绿地手续最长不超过6个月。超过限期的，加倍征收绿化补偿费。借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。

第二十条市政建设经批准占用现有绿地的，按下列情况进行补偿：

（一）经核准砍伐树木的，市政工程竣工后可恢复绿化的，应根据不同季节由市政建设单位负责恢复绿化，并相应缴纳砍伐树木的人工费、运输费；砍伐树木后不能进行绿化的，应按*市园林文物管理局制定的补偿标准的70%-80%进行补偿，并支付相应的人工费、运输费。

（二）经核准迁移树木的，市政建设单位应按绿化植物价值的20%-60%进行补偿，并支付迁移的人工费、运输费和1年的养护费。

（三）就近安排相应面积的土地用于绿化。如就近安排绿地确有困难，应按同等级地缴纳绿地易地补偿费。

第二十一条城市现有树木应严加保护。古树名木的保护范围为树冠垂直投曩以外5米；胸径在50cm以上的大树的保护范围为树中心以外7m；胸径在30cm以上的中等树木的保护范围为树中心以外5m。在树木的保护范围内，不得新建、扩建、改建建（构）筑物，不得堆放土、石等杂物，不准排放污水、倾倒垃圾和取土控石。

树木因枯萎死亡需要砍伐的，须经*市园林文物管理局批准。

第二十二条城市园林绿化管理部门直接建设和管理的公共绿地、防护绿地、风景名胜区的绿化和养护，在城市维护费中列支。居住区绿化养护费在新村管理统筹旨中列支。

第二十三条违反《绿化条例》第七条、第十二条、第十七条规定，擅自侵占城市绿地，建造临时性或永久性建筑设施，或作其他非绿化用途的凤及擅自迁移、砍伐树木的，按下列规定进行处罚：

（一）侵占绿地面积在5平方米以下，或摘自迁移胸径在10cm以下、2株以内的树木，情节较轻，能主动采取弥补措施，立即恢复绿地的，责令其具结悔过，并处以被占绿地造价（按绿地补偿费的构成要素，下同）或树木价2至4倍的罚款，对单位直接责任者处以300元以上500以下的罚款。

（二）侵占绿地面积在5平方米以上10平方米以下，或砍伐一般树木2株以内，损失较重的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价4倍至6倍的罚款，对单位直接责任者处以500元以上700元以下的罚款。

(三）侵占绿地在10平方米以上15平方米以下，或砍伐一般树木5侏以内，或迁移一般树木10株以内，损失严重的，予以通报批评，责令退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价6至8倍的罚款，对单位直接责任者处以700元以上1000元以下的罚款。

（四）侵占绿地面积在15平方米以上，或迁移一般树木10株以上，或砍伐一般树木5株以上的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价8至10倍罚款，对单位直接责任者处以1000元以上5000元以下的罚款。

（五）侵占绿地不能恢复的，除按本条第一款至第四款有关规定处理外，并收取2倍的绿地易地补偿费。

（六）其他毁坏树木及绿化设施的，责令赔偿损失，并处以损失费2至5倍的罚款；对单位直接责任埏处以100元以上400元以下的罚款。

（七）毁坏古树名木的，责令赔偿经济损失，并处以1000元以上30000元以下的罚款，对单位直接责任者处以500元以上2000元以下的罚款；砍伐或者毁坏古树名木致的，处以30000元以上100000元以下的罚款，对单位直接责任者年以2000元以上5000元以下的罚款。

（八）破坏绿地、树木，或毁坏林木绿化设施，情节严重，触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。

第二十四条违反《绿化条例》第十八条规定，有下列一至三项行为之一的，处以10元以上100元以下的罚款。有下列四至九项行为之一的，处以1000元以上1000元以下的罚款，并责令其恢复原状，赔偿损失：

（一）损坏草坪、花坛和绿篱的；

（二）钉栓刻划树木，攀折花木的；

（三）在绿地内乱扔废弃物的；

（四）在绿地内割草、挖沙、取石取土的；

（五）在绿地内放牧、捕猎、开垦种菜的；

（六）围圈树木或就树建房的；

（七）在绿地或道路两侧绿篱内设置营业摊点的；

（八）在草坪、绿篱和花坛内堆物、堆料的；

（九）在绿地内倾倒废渣、废土的。

第二十五条本实施细则所列处罚，在城区的，由区园林绿化管理部门执行，其中处罚后允许其补办占用绿地手续和罚款在3元以上的，须报经*市园林文稿物管理局批准；在西湖风景名胜区的，由*市园林文物管理局执行。

*市园林文物管理局对违反本实施细则的行为，必要时，可以直接进行处罚。

罚款必须使用财政部门统一印制的罚款收据。按照本办法收取的绿化费、绿地易地费、绿化延误费等，列入城市绿化专项资金，实行财政专户储存，专款专用。

第二十七条当事人对行政处罚决定的机关的本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院提讼，俞期不申请复议，也不向人民法院、又不履行处罚是决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强执行。

第二十八条城市园林绿化主管部门要模范执行本办法，并接受群众的监督。绿化管理人员执行公务时，应持有关证件或佩带标志，从严管理，秉公执法。凡，，的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关信依法追究其刑事责任。

树木砍伐补偿标准篇2

第二条本县城市规划区内所有城市绿化的管理，都必须遵守本规定。城市绿化包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、道路绿化带等。

第三条城市绿地养护和维护责任

㈠公共绿地、道路绿化带等绿地在城市建设过程中，对已明确经营权属的公共绿地，在经营期限内由经营权属单位负责管护。对未明确经营权属的，由政府投资建设的公共绿地和道路绿化，由县园林管理所负责养护，县城管大队负责绿化执法。

㈡单位附属绿地以及绿化设施，由责任单位负责日常管护工作。

㈢居住区绿化，实行物业管理的，委托物业管理单位养护；未实行物业管理的，由街道办事处组织居民负责日常管护工作。

㈣生产绿地、防护绿地和风景林地，由权属单位负责养护。

第四条对城市规划区内的荒山荒坡，林业主管部门应制定绿化规划设计，并负责每年春季按规划设计组织实施。

第五条县人民政府应把城市绿化建设纳入国家经济和社会发展规划，并按国家有关规定确保公共绿地的管理养护资金足额、及时到位。

城市绿地养护的责任单位应当根据本单位的绿地养护任务量和养护标准，按有关规定安排绿化经费，不得截留或挪作他用。

第六条城市绿地养护单位应按照城市绿地养护规范，做好其责任范围内城市绿地的养护工作：

㈠加强对每块绿地的管理和巡查，掌握树木花草的生长情况，针对性采取管护措施，确保其正常生长。

㈡对所辖绿地实行全天候卫生保洁，并及时清除绿地中的杂草杂物。

㈢对缺株的行道树、枯死或人为损坏的绿化带、绿篱或灌丛、斑秃的草皮，应尽早制定补植计划，落实补植资金，按同样树种、同等规格，每年春季进行补植。

㈣对绿化带、灌丛以及草皮要及时修剪，按照当初设计的图形修剪整齐美观，对树木尤其是行道树每年冬季要修剪一次，并严格按技术操作规范进行。

㈤及时施肥、浇水，确保花草树木正常生长。对所有树木花草进行春秋两次病虫害综合防治，并加强对花草树木监控，一旦发生病虫害，要及时打药治疗。

第七条城市绿地养护单位还应当加强对绿地附属设施设备的管理、维修、保养，确保按时开关亮化灯饰、喷泉、背景音乐等，不得随意改变服务时间。如设施设备发生故障或人为损坏，应积极安排资金，组织人员进行抢修。

第八条广场绿地、公园、风景湖泊、风景林地及市政工程配套绿地不得占用。城市其它绿化用地，任何单位和个人不得擅自占用，因建设需要临时占用，占用单位应报县建设局批准。临时占用期满，必须恢复绿地，确因国家建设或其它特殊情况需要长期占用的，报县人民政府批准。

在城市公共绿地范围内不得擅自设置临时商业摊点，确需设置的，经县人民政府确定数量范围、期限，由县建设局审批。设置临时商业摊点不得占用草坪、绿篱及绿地设施，不得影响游览观瞻。

第九条在公共绿地内开设为游客服务摊点的单位和个人，必须向公共绿地管理单位提出申请，经县建设局同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地管理规定。

第十条严禁下列损害公共绿地和绿化设施的行为：

㈠刻画树木、攀折树枝、采摘花朵果实、采集种籽、割草；

㈡利用树木、绿篱、护栏等牵线挂灯、搭晒衣物、牵拉铁丝和电线等；

㈢在草坪、花坛、绿篱、苗圃、风景湖泊、风景林地等绿地内堆物作业、倾倒垃圾、排放污水、擅自搭棚建房、停放车辆、焚烧物品、燃放鞭炮、挖沙、取土、采石、放牧、打猎；

㈣距草地、绿篱、花坛、行道树干边缘1.5米内不得设置有炉灶的摊点；

㈤其他损毁公共绿地和绿化设施的行为。

第十一条绿地规划范围内的树木、绿篱，不分权属，禁止擅自砍伐或移植。因国家建设或其它特殊需要，应按下列权限报经批准后，方可砍伐或移植：

㈠一次一处砍伐或移植乔木（胸径在40cm以内）5株、灌木10丛或绿篱10平方米以下的，由县园林管理所审查后，报县建设局批准。

㈡超过第㈠项规定的限度，由县建设局审查后，报县人民政府批准。

经批准砍伐树木的单位，必须按照“伐一栽三”的比例补栽树木，原地无法补栽的，缴纳补植费，由县园林管理所易地补栽。

第十二条任何单位和个人不得擅自修剪公共场所的花、草、树木，为保证电力、路灯、电信、有线电视等管线的安全使用需要修剪树木的，由管线管理部门提出申请，由县园林管理所组织修剪。其修剪费由申请单位或个人支付。因管线发生突发事故或因不可抗力造成树木倾倒危及管线安全时，管线管理部门可采取紧急措施处理，但应在3日内向县建设局补办有关手续。

第十三条对有以下行为之一的，依法给予警告，责令停止违法行为，补植或赔偿损失，并依法处以罚款。

㈠在城市绿地内放牧的；

㈡在城市绿地内擅自搭棚建房、停放车辆的；

㈢在城市绿地内挖沙、取土、采石、筑坟的。

第十四条对刻画树木、攀折树木、穿行绿篱、擅自折枝摘花、采集种籽果实、割草、抛撒、堆放、晾晒物品或在绿地内打鸟、捕猎的，依法给予警告、责令停止违法行为、赔偿损失，并可处以20元至100元的罚款。对向绿地倾倒垃圾、排放污水及其它损坏树木、绿地、绿化设施的行为，造成花草树木损坏的，应赔偿损失，并依法处以罚款。

第十五条对擅自移植、砍伐、非正常修剪城市树木的，责令其赔偿损失并按下列规定处理：

㈠擅自修剪、移植的处以赔偿额二倍以下罚款；

㈡擅自砍伐的，处以赔偿额三倍以下罚款；

㈢盗伐树木尚未构成犯罪的依法赔偿损失，责令其按被砍伐数量的十倍补栽树木，并依法处以盗伐树木价值三倍以上十倍以下罚款。

树木砍伐补偿标准篇3

关键词退耕还林；补贴标准；最优轮伐期；财政支出净现值；碳汇效益

中图分类号F326.20文献标识码A文章编号1002-2104（2012）07-0034-06doi:103969/jissn1002-2104201207006

国内理论界针对中国退耕还林工程的政府补贴政策进行了大量的实证研究。基于各地的调研结果，理论界普遍认为补贴政策调动了农户以及地方政府的积极性，有效促进了工程的推进以及环境生态的改善。然而，在调研中也反映出补贴政策的典型特征：补贴额度偏高、标准单一、结构缺失，对地方政府、农户造成了不当的激励，也影响了中央补贴的持续性［1-3］。同时，王磊［4］从产权角度对于退耕还生态林和用材林分别进行了简化的补偿标准测算，并从理论上论述了两大类不同退耕林种的补偿期限。另外，针对生态公益林的补贴标准，也有学者提出了与上述类似的问题［5-6］，姚顺波［7］主要运用机会成本法对退耕还林补贴标准进行测定，支玲［8］用生态产品有偿使用方法对退耕还林补贴标准进行测定。国内学者对林业重点工程效益评价及补贴标准方面的研究，从不同视角解释了退耕还林工程的补贴标准，其成果为本文的研究思路提供了参考依据。而在全球日益重视气候问题的背景下，对森林碳汇的日益重视，为我们确定科学的退耕还林补贴标准带来了新的希望。台湾学者林国庆、柳婉郁［9-10］将林木的碳吸存引入林木的外部收益计算中，从理论和实证模拟的角度出发，以达到碳吸存最大化为前提，分析研究台湾的主要造林树种杉木的奖励金。要用碳汇来计算森林外部性，就必须认识到，森林的固碳能力与林木的生长期限、森林的蓄积量有着直接的联系。因此，要以补贴的形式，对森林的碳汇功能进行补偿，实际上就是要促进森林的可持续经营。从这一角度出发，就必须借鉴从Faustmann［11］、Hartman［12］等人开始的有关森林可持续经营的研究成果。随着研究的不断发展，许多学者也对Hartman模型进行了细化，从林木的不同生态服务出发来进行研究，其中关于碳吸存的研究，占有十分重要的位置［13-16］。国外学者关于林木最优轮伐期的模型和森林碳汇价值的计量及其应用方面的研究，为本文在土地期望值模型的修正、碳汇效益函数的确定及农户退耕还林决策模型的建立等方面，提供了重要的理论依据和有效思路。

1退耕还林补贴标准

借鉴台湾学者林国庆、柳婉郁［9-10］的关于最适造林奖励金之研究的方法，考虑中国的实际情况，基于两个基本假设来进行中国退耕还林工程最优补贴标准的研究。其一是在最优轮伐期伐掉的退耕林木将变成耐用木产品（比如家具、房屋和建设材料等）而不是通过燃烧或者其它形式腐烂掉，并且中国政府至今为止仍然不允许砍伐退耕地上的林木，因此我们假设即使农户在最优轮伐期砍伐了林木也不会造成碳排放量的增加。此假设也可以理解为，如果农户在最优轮伐期砍伐了林木，他们仍然比在最优轮伐期之前砍伐林木的贡献大。从政府制订政策的视角出发，假设政府制定退耕还林政策是以追求社会效用最大化作为政策目标，即该政策的制定是为了使森林发挥最大效益，此处森林的最大效益既包括内部效益也包括外部效益，并求出在此最大效益下的最优退耕年限，进而在政策有效的前提下制定政府支出最小的补贴金额分配，以引导退耕农户的伐木决策与社会最优退耕年限一致，以达到社会效用最大化。

于金娜等：基于碳汇效益视角的最优退耕还林补贴标准研究中国人口·资源与环境2012年第7期1.1土地效益最大化条件下的最优退耕年限

退耕还林是将有坡度的农地用来造林，该类型的农地不管是用来种植农作物还是用来造林，其立地条件都相对比较差。如果退耕后所造林为生态林，林地的经济收入采用机会成本的方法，用当地的耕地种植农作物的收入来表示。采用最大林地期望值的公式，假定在持续经营的前提下，林分经过不断的间伐进行更新，用各项收入的现值进行公式计算，参考Hartman［12］提出的模型，表示如下：

maxM=V+E=p(t)f(t)e-rt-s(1-e-rt)1-er-c1-e-rt+∫t0F(n)e-rndn1-e-rt（1）

其中:M表示t年林地期望值，V表示在t年林木提供的木材价值，E表示所造林在t年提供的生态价值，p(t)为林龄为t年时单位木材价格函数，f(t)为林分在林龄为t年时的收获函数，s为每年的管护费，c为期初造林费用，r为年折现率，F(n)>0表示在时间n年时，保留林木不砍伐所能获得的碳汇价值，∫t0F(n)e-rndn表示由林龄0到t年林木累积所产生的碳汇价值的净现值。

为求其解，令其一阶条件为零即可，得出下式：

p′(t)f(t)+p(t)f ′(t)=r(p(t)f(t)-c-∫10F(n)e-rndn1-e-rt)

-F(t)(2)

得到解t，即林木的最优轮伐期T*。

树木砍伐补偿标准篇4

＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组（以下简称甲方）：

＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民（以下简称乙方）：

为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央（83）、（84）一号等有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

第一条＾承包内容、面积和地点甲方将座落在＿＿的林地（山地）＿＿亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至＿＿，北至＿＿，西至＿＿，东至＿＿。

第二条＾承包期限承包期为＿＿年，从＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。

第三条＾林木收益分配

1．承包林地内原有林木，成材林木（成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定）实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

2．承包期内乙方新植树木，成材林木实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

3．对原有林木的修枝材、脚材，按＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。

第四条＾种植密度、采伐与纳税

1．承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于＿＿＿株，树苗由乙方自备（或由甲方提供）。

2．在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式（如择伐、间伐或渐伐）进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。

3．采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。

第五条＾双方的义务

1．承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到“三有”，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。

2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。

3．乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。4．上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。

5．承包期内的林木治虫费用，由甲方承担＿＿％，乙方承担＿＿％。

第六条＾奖惩1．承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币＿＿元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款＿＿倍，罚款全部（或部分）奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款＿＿元给对方。

2．甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的＿＿％的违约金。

树木砍伐补偿标准篇5

一、按照“慎用钱”的要求，落实生态公益林补偿资金

根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求，我局抽调专门人员由局长亲自带队，跑遍全市各镇（街、区）开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上，会同各镇（街、区）主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下：

（一）实地界定范围。由各镇（街、区）林技员根据生态公益林界定的范围，携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。

（二）现场确定权属。由各镇（街、区）相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。

（三）造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位（户）、山名、面积、所在小班进行造册，并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。

（四）通过公示，确认无误后，各镇（街、区）重点生态公益林经营单位（户）清册表由林技员签字，村委会、镇（街、区）原创：政府盖章后报林业局审核后，由市财政局按清册开户，统一发放给各确权户或单位。

局领导多次与财政、镇街区进行协调，商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作，我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法（试行）》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求，把补助资金真正落实到位，目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位，保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。

二、森林防火工作

我们紧紧围绕“努力减少火灾次数，坚决杜绝大火发生”的指导思想，把防火工作真正落实到位，成效明显。上半年，我市共发现森林火灾75起，成灾7起，其中一般森林火灾6起（受害面积百亩以上的1起），火警1起，与去年和前年同期相比，火灾（火情）次数下降50%以上，大火灾更是大幅度减少。

（一）主要做法

1、加大舆论宣传。

印发了防火年画17万份，每日在广播电台播放防火讲话；高火险期在电视台播放防火游动字幕；报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告；召开校长会议，布置学生防火教育；各镇（街、区）展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。

2、落实防火责任。

狠抓了责任制的考核和兑现工作，拿出50.6万元进行防火奖励，做到该奖的奖，该罚的罚。同时，签订了2005年度的森林防火责任书，使责任内容更健全，评分标准更科学，考核奖罚更明确，防火责任更落实。

3、狠抓野外火源管理。

建成并完善了林区野外火源管理网络，现全市配有609名管火员，负责林区野外火源管理，把林区野外火源真正管严、管牢、管实。

4、完善扑救队伍建设。

健全、完善了森林火灾扑救队伍网络，现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人，基本实现了“小火不出镇，大火不出县”的目标。

（二）防火工作主要特点

全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起，必须抓住源头治理这个根本，认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。

我市野外火源管理网络建设的基本目标是：根据森林火灾防范的需要，在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实，把森林火灾的防范工作做到底、做到边，努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街（区）都建立了组织，落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员，在晴燥天气全部上岗检查，野外用火做到严审批、严看守，并在本村重要入山口开展巡查。

我市的野外火源管理网络运行有三个特色：一是根据需要自动启动。在森林防火期，每到森林火险等级达四级，整个网络就自行启动，所有管火员进入工作状态；二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员，彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况；三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站，在重要时段到全市重点区域进行巡查，同时，对村管火员进行检查监督；静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位，设立了森林防火检查分站，专门建了房屋并聘用专人设卡检查，还有设在全市15个山头的视频监测点，对全市主要林区进行扫描监测；点是指全市各镇（街区）共确定了56个重点区域，在重要时段严防死守；面是指全市所有有山林的村，都选配了管火员，使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统，目前已完成十五个监测的安装调试，监测范围覆盖全市森林80%左右，计划再增设三个监测点，把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率，为扑火救灾争取了宝贵的时间。

三、迹地更新工作开展情况

在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后，我局把迹地更新工作列为一项重点工作，把迹地更新工作放在十分突出的位置。

（一）建立了组织。2月22日，市林业局召开迹地更新动员大会，建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室，专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。原创：任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。

（二）落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后，我市迅速安排了迹地更新工作，今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作，森防站责任面积2476亩，林科所责任面积2698亩，林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩，火烧迹地6857亩，其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成，完成了迹地更新7760亩，其中造林642亩，人工促进天然更新5565亩，天然更新1553亩。造林主要树种有：木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。

（三）出台了实施方案。局以永林字[2005]4号文件形式向省厅上报了《永康市2005年迹地更新实施方案》，明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等，为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。

（四）落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是：

1、人工造林投资500元/亩（含三年管护费和苗木费）；其中要求乡村投资200元/亩。

2、人工补植投资200元/亩（含三年管护费和苗木费）；

3、人工促进天然更新50元/亩；

4、封山育林投资30元/亩（含五年管护费）。

人工补植、封山育林经费由局承担为主。

下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。

四、大力发展森林旅游业

积极搞好金胜山森林公园的建设规划，金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿，现已正式定稿，并完成了工程施工图纸的设计，6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造，通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种，使林种结构更加合理，森林环境更加优美。

五、阔叶林发展工程实施情况

阔叶林发展工程是省试点示范区工程，我局相当重视这一工作，经过努力已取得阶段性成效。

（一）项目实施情况

金丽温高速公路（永康段）全长15.3公里，总规模6000亩，今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里，总面积3062亩，经过石柱镇及江南街道的18个行政村，其中人工造林334亩，补植造林2220亩，抚育改造508亩，在造林总规模中核心区人工造林300亩（模式一）、补植造林900亩（模式三）、封育和抚育改造150亩（模式五100亩，模式六50亩），现核心区完成了人工造林300亩，补植造林927亩，抚育改造150亩，辐射区完成造林34亩，补植造林1293亩，抚育改造358亩，全部完成了任务，共栽植各类树木17.6万株，用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。

（二）主要做法和经验

1、建立组织，加强领导

一是成立了金丽温高速公路（永康段）阔叶林发展工程领导小组，以永政办发[2005]19号文件于2005年1月31日下发，组长由分管市长担任，副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任，成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇（街、区）分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成，2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议，省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议，并对[本文章属原创，其他网站复制必究法律责任]我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组，组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作，三个组由三个局领导担任联系领导，挑选有关科室负责人任组长，组员由具有中级技术职称的人员组成。

局领导十分重视此项工作，局长负总责，并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目，局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺，并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中，省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。

2、抓好设计，制订标准

作业设计时，我们组织专业人员，深入实地，逐个小班、细班、地块进行现场勘察，按照“适地适树”的原则进行设计，作出了造林作业设计方案、实施方案，整个方案做到“突出几个特色”：第一，体现出以绿色为基调。第二，体现出群团状配置。第三，体现出以乡土树种为主。

在规划设计理念上，以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导，以营建生态效益最大、景观效果最优为目标，提倡师法自然，讲究依地就势，采用乡土树种和原生地带性植被，实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林，通过改造，使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。

3、广泛宣传，忘我工作

工程一开始，我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样，通过电视台、广播、报纸等形式，并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。

在大力宣传好发展阔叶林意义的同时，我们耐心细致的做好群众的思想工作，宣传我们的政策和决心，使群众都支持阔叶林改造。原创：

4、创新方式，体现特色

阔叶林发展工程要求很高，又是一项只准成功不许失败的工程，目前又正处在试点阶段，没有经验可推广，山体状况又都不一样，操作起来存在一定的难度。因此，我们通过实践摸索出一些方法，具体有：

（1）人工造林按生态造林的四大原则进行：

①用1.5—2年生的苗木

②乡土树种

③容器苗

④改地适树：由于我市部分造林地立地条件极差，需要改地适树，如石城山遂道口处的废弃地岩石，我们采用挖掘机进行平整，同时培客土，通过改地来造林。

（2）补植造林：补植造林不是规则的种植，正如陈征海教授所说的：造林就象是在一张白纸上画一幅图画，相对来说，简单一些，而补植造林就不同了，就象是在有颜色的图纸上再增加色彩，难度更大。因此，补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性，归纳起来有二种类别：一类是可以搞林窗的，一类是很密很均匀的。上面稀疏，可以开天窗的一种采用群团状；比较均匀的，通过采伐松木后，进行均匀补植。补植造林分三步进行：

①林地清理

林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物，保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的灌木植物，如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、[本文章属原创，其他网站复制必究法律责任]继木等都要尽可能保留下来，对不需造林的地方在不影响干活的情况下，尽量保持原貌。

②采伐木确定

采是很关键的一步，先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木，采用间伐的原则，砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上，结合考虑树冠空间因子，确定采伐木，总量强度控制不超过20%，在做好标准地前提下，具体分五步进行：

第一步：号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队，对规划小班间伐木削树皮，做好标记。

第二步：林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界，确定各自留山户主涉及范围、树木。

第三步：由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价，并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的，农户可以自己砍伐，留给自己或另售他人，也可由我们安排专业队砍伐。

第四步：项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作，并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章，然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。

第五步：林木承包商凭采伐证限期砍伐树木，林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。

砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行，这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐，缺点是由于非专业人员操作，速度相对不快，由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反，优点是采伐速度较快，但采伐的树有可能不按照所号的树进行，在这种情况下，我们要组织人员进行严格监督。

③树种的选择和配置

以乡土树种为主，适当引进外来树种，以生长快、适应性强的常绿树种为主，适当搭配有季相变化的彩叶树种。

土壤瘠薄，立地条件差的地块，种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种；丰富植被类型及季相变化，立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。

2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等，基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm，3—4年生[本文章属原创，其他网站复制必究法律责任]的树种，里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木，尽量追求最大的景观效果，形成上面是高大的樟树，下面是常绿、落叶混交的阔叶树，林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件，选择不同树种，实行不同的配置，以尽快体现绿化效果，为面上铺开做好示范。

5、严把质量、确保成效

这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高，我们特别注重造林质量，采取的具体措施有：

（1）严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂，严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则，保证苗木及时上山造林，缩短有效时间，提高造林成活率。

（2）严把造林整地、种植质量。原创：规定了整地、挖穴、种植的标准。

（3）专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制，确保工程质量。

（4）实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。

（5）采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。

树木砍伐补偿标准篇6

    原告：福建省南靖县靖城镇尚寨村民委员会。

    法定代表人：吴金和，主任。

    被告：福建省漳州市公路局。

    法定代表人：郑成朕，局长。

    第三人：福建省南靖县林业局。

    法定代表人：陈朝祥，局长。

    原告南靖县靖城镇尚寨村民委员会，欲在319国道边兴建饮食店和开辟一条通往九龙江边采沙场的通道，需砍伐部分公路林木，便向第三人南靖县林业局提出采伐公路林木申请，于1992年9月7日取得了南靖县林业部批准的〔1991〕闽林政集采字第047号《福建省集体（个体）林木采伐许可证》，获准“在靖城镇尚寨村公路林林班319线尚寨南安新村路口小班采伐杂木1立方米（8株）”。数日后，原告便在国道319线公路87公里＋600米至680米处，共砍伐公路林木32株，每株直径平均18厘米。同时，在未申请公路等管理部门批准的情况下，就在砍伐32株公路林木地段增设长59.4米、路肩宽4.7米的交叉道口。为此，漳州市公路局南靖分局根据《中华人民共和国公路管理条例》第三十四条及其《实施细则》第六十条、第五十九条的规定，于1993年3月11日以（93）靖路字第001号公路路政管理违章处罚决定书，对原告尚寨村民委员会作出行政处罚：一、砍伐公路林木，赔偿5440元；二、增设叉道口、占用公路、公路用地，赔偿38860元。原告对此处罚决定不服，向漳州市公路局申请复议。漳州市公路局于1993年3月29日根据《公路管理条例》第二十二条第三款、第三十二条第一款、第三十四条及其《实施细则》第三十三条第二款、第四十三条、第五十四条、第五十九条的规定，作出了（93）漳路字第02号公路路政管理复议决定：一、维持南靖公路分局处罚决定第一项；二、撤销南靖公路分局处罚决定第二项；三、补办交叉道口手续，交叉道口及排水设施需按《公路工程技术标准》要求设计、修建，并处罚款人民币4000元。

    原告尚寨村民委员会对复议决定不服，于1993年5月29日向南靖县人民法院提起诉讼。

    南靖县人民法院立案受理后，应原告请求，依法追加与本案被诉具体行政行为有利害关系的南靖县林业局为第三人，参加诉讼。

    原告诉称：被告的处罚决定，缺乏实事求是精神，于法于理不符，请求法院判决撤销。主要理由是：1.根据《公路管理条例实施细则》第六十条规定，对违反《条例》第二十二条及其《实施细则》第三十三条规定，乱砍滥伐或毁坏公路花草林木的单位和个人，按照《森林法实施细则》第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条的有关规定处理。原告砍伐公路林木虽然没有向公路主管部门申请，但已向南靖县林业部门申请并获得许可证。因此，原告既非盗伐又非滥伐，而且所砍公路林木既没有非法出售，也无非法所得。所以决定处罚、赔偿依据不足，不合理也不合法。且国道319公路线87公里＋680米处的公路林木，是由南靖县林业主管部门提供苗木，原告营造的。因此，申请并获林业部门批准砍伐，是合法的。2.原告增设叉道口，没有向公路主管部门提出申请有过错，但动工后公路主管部门一直没有提出异议，到完工后南靖分局才进行处罚，公路管理部门也有不当之处。

    被告辩称：原告的违法事实清楚，证据确凿，被告为维持公路管理秩序，依法作出（93）漳路字第02号公路路政管理处罚决定，是正确合法的。请求法院驳回原告的无理请求，主要理由是：1.原告存在违法事实。原告于1992年9月12日，未申请公路主管部门批准，擅自在国道319公路线87公里＋600米处，砍伐公路林木32株和在该处设立一处长达58米叉道口。原告这一违法事实，经南靖公路分局调查取证，有大量的书证、物证以及其陈述证实。2.被告的行政处罚决定程度合法，适用法律正确。原告砍伐公路林木，虽于1992年9月7日经林业部门批准，但根据《公路管理条例》第三十九条第三项和第二十二条第三款的规定，公路林木系公路设施，须经公路主管部门批准，方可采伐。原告未经公路主管部门批准，擅自砍伐国道林木，被告责令其赔偿公路设施损失，符合法律规定；对其擅自设立叉道口处以4000元罚款，也无不当。

    「审判

    南靖县人民法院审理认为：原告所说砍伐的公路林木大的直径只有10至20厘米，小的直径才大拇指大，与事实不符，不能成立。原告砍伐公路林木虽取得南靖县林业局核发的林木采伐许可证，但没有向公路主管部门申请；同时在未向公路主管部门申请获得批准的情况下，增设交叉道口，其行为违反了公路管理法规的规定，应受处罚。原告认为动工后公路主管部门没有提出异议也有不当之处，这种主张并非法律规定在处理时应予考虑的情节，不予采纳。被告的具体行政行为认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。据此，该院于1993年9月20日判决：

    维持被告漳州市公路局的行政处罚决定。

    原告尚寨村民委员会和第三人南靖县林业局不服一审判决，均向漳州市中级人民法院提出上诉。

    上诉人尚寨村民委员会诉称：①上诉人采伐公路林木已经南靖县林业局批准，属合法采伐，一审法院认定与法不符，定性错误。②被上诉人把采伐路树、增设叉道口两种不同性质的行为混为一谈，套用一类法规进行处罚，适用法律不当。③上诉人采伐路树如有违法，也应由林业主管部门或其授权单位进行处罚，被上诉人对上诉人实施处罚，属越权行为。④对增设交叉道口的处罚，被上诉人虽有变更，但仍罚款4000元，是不合理的。

    上诉人南靖县林业局诉称：①上诉人审批的林木采伐许可证是正确合法的，被上诉人从中干预，侵犯了上诉人依法行政的权力。②被上诉人有意把砍伐林木和增设交叉道口两类不同性质的行为混杂一起，回避适用林业法律、法规，套用一类法规处罚，不但适用法律错误，而且超越职权。

    被上诉人漳州市公路局辩称：根据法律、法规的规定，公路主管部门有权审核发放公路林木采伐许可证。《森林法》第二十八条第三款明确排除了林业主管部门对公路林木采伐许可证的核发权。上诉人的辩解理由不能成立。

    漳州市中级人民法院审理认为：上诉人南靖县靖城镇尚寨村民委员会兴建采沙场、饮食店是正当的，但砍伐路树、设置交叉道口没有申请公路主管部门审批，却申请林业部门批准采伐8株路树，违反了《森林法》第二十八条第三款和《公路管理条例》第二十二条第三款的规定，确属违法行为。被上诉人漳州市公路局依据《公路管理条例》及其实施细则的有关规定，对上诉人尚寨村民委员会作出的行政处罚复议决定，事实清楚，主要证据充分，适用法律正确，处罚程序合法。上诉人认为被上诉人的具体行政行为超越职权、适用法律错误等理由，系对法律规定的误解，上诉理由不能成立，不予采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项的规定，于1993年12月4日作出终审判决：

    驳回上诉，维持原判。

    「评析

    （一）本案争议问题之一，是公路管理机关对尚寨村民委员会砍伐公路林木的行为进行处罚是否超越职权？一种意见认为，乱砍滥伐或者毁坏公路花草林木的行为，属森林法律、法规调整的对象，不但应当适用森林法律、法规进行处罚，而且只有林业主管部门才享有管理处罚权。本案公路管理机关对尚寨村民委员会砍伐公路林木的行为如果认定违法，也应移交林业主管部门处理，公路管理机关擅自进行处罚，属于超越职权的行为，侵犯了林业主管部门的管理权。这种认为部门法（法律、法规）只能由主管行政部门适用，其他行政部门适用了就是超越职权的观点，显然是对法律规范的误解。行政机关行使行政职权，必须有法律、法规的授权。这种授权既包括本部门法（法律、法规）的授权，也包括其他部门法（法律、法规）的授权。我国现行法律、法规中，许多部门法（法律、法规）除了赋予主管行政部门职权，同时还赋予相关的其他行政部门的职权。譬如，我国《森林法》第二十八条第三款规定：“铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门审核发放采伐许可证”。公路管理机关不仅根据《森林法》的上述规定获得授权，而且根据《公路管理条例》第二十二条第三款“公路两侧林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必须经公路主管部门批准。”和第三十四条“对违反本条例规定的单位和个人，公路主管部门可以分别情况，责令其返还原物、恢复原状、赔偿损失、没收非法所得并处以罚款”的规定也获得授权。可见不论是森林法还是公路管理法规，都赋予公路管理部门对砍伐公路林木的审批权，对于违反这些规定的行为，公路管理部门有权依法制裁。因此，本案公路管理机关根据上述法律、法规的规定，作出具体行政行为，具有行政主体资格，认为其超越职权，是没有根据的。

树木砍伐补偿标准篇7

太原市城市绿化条例完整版第一章 总 则

第一条 为发展城市绿化事业，保护和改善生态环境，建设整洁、优美的现代化城市，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市市区内种植和养护树木、花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理应当遵守本条例。

第三条 市人民政府应当把城市绿化建设作为城市基础设施和生态环境建设的组成部分，纳入国民经济和社会发展计划，加强领导，加大投入，鼓励社会投资，加强科学研究，建立目标责任制，为城市绿地系统规划的实施提供保障。

第四条 市城市绿化主管部门负责市区城市绿化的组织、检查、指导、协调和监督工作。

各区城市绿化主管部门负责本辖区内的城市绿化工作，乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区的城市绿化管理工作，并指导协调驻地单位完成社区和单位内部的绿化任务。政府有关部门依照各自职责做好城市绿化的有关工作。

第五条 城市绿化坚持政府领导、群众参与、统一规划、配套建设、因地制宜、讲求实效和建设与管理并重的原则。

城市绿化以种植树木为主，实行树木和花草相结合，平面绿化和立体绿化相结合，逐步建成总量适宜、分布合理、植物多样的城市绿地系统。

第六条 单位和个人有绿化和保护树木花草及城市绿化设施的义务，有制止、举报损害树木花草及其他绿化设施的权利。

政府应当鼓励单位和个人投资、捐资建纪念林、种纪念树，兴建、养护城市公共绿地及其他城市绿地。

第七条 各级人民政府应当对在城市绿化规划、建设、管理和科研工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 规划和建设

第八条 市城市绿化主管部门和城市规划主管部门应当依据城市总体规划编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。

各区城市绿化主管部门应当根据城市绿地系统规划编制本辖区的城市绿化实施计划，经区人民政府批准后报市城市绿化主管部门备案。

各单位应当依据本条例规定的绿化标准，制定符合单位实际的绿化规划和分期实施计划，报城市绿化管理部门备案。

经批准纳入城市总体规划的城市绿地系统规划应当严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，应当报原批准机关审批。

第九条 城市新建工程应当按城市绿化规划安排绿化用地，绿化用地标准按下列规定执行：

(一)居住区绿地占居住区总用地面积比率不低于百分之三十五;

(二)城市道路主干道绿带面积占道路比率不低于百分之二十五，次干道绿带面积不低于百分之二十，景观路不低于百分之四十。

(三)工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心绿地不低于总占地面积的百分之二十五;

(四)产生有毒有害气体及污染物的单位绿地不低于其总占地面积的百分之四十，并设置宽度不少于五十米的防护林带;

(五)学校、医院、休(疗)养院、机关团体、公共文化活动场所、部队等单位绿地不低于其总占地面积的百分之三十五;

旧城改造区的新建工程配套绿地面积，按照前款各项规定的指标可以降低百分之五。

第十条 市城市规划主管部门应当按照本条例规定的配套绿化用地标准审批建设工程项目。对不符合绿化规划标准和绿化面积要求的，不得核准。

第十一条 城市绿化工程应当实行资质审验制度、招投标制度和工程质量监督制度，确保城市绿化工程质量。

城市绿化工程的设计和施工，应当委托持有相应资质证书的单位承担，并办理绿化工程质量监督手续。

第十二条 城市新建、扩建、改建工程项目的总投资中应当包括配套绿化工程建设资金，其所占比率不应少于建设项目总投资的百分之二。

配套绿化工程建设资金应当专款专用。建设工程项目批准施工后，建设单位应在七日内将配套绿化工程建设资金专户存入建设银行，市城市绿化主管部门应当对资金的使用加强监督。

第十三条 建设工程项目的配套绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。

绿化配套工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入使用。

绿化配套工程确因情况特殊不能与主体工程同时竣工的，经市人民政府批准，可适度推迟，但不得晚于主体工程竣工后的第一个绿化季节。

第十四条 建设单位按规划带征的城市公共绿化用地，应当移交市城市绿化主管部门。带征的城市公共绿化用地不得移作他用。

第十五条 城市绿化建设工程设计方案，按下列权限审批：

(一)道路绿地、风景林地、防护绿地、生产绿地属市管的，由市城市绿化主管部门审批;属各区和建制镇管理及个人出资的，由所在区城市绿化主管部门审批;

(二)居住区绿地和单位附属绿地，其主体工程是市城市规划主管部门批准的，由市城市绿化主管部门审批;其他的由所在区城市绿化主管部门审批。

公共绿地设计方案由市城市绿化主管部门按照国家和省的规定执行。

本规定由市辖各区城市绿化主管部门审批的城市绿化建设的工程设计，应当报市城市绿化主管部门备案。

第十六条 建设工程项目因特殊原因绿化用地达不到规定标准的，经市人民政府批准，建设单位可缴纳缺建绿地补偿金。补偿金包括当年基准地价、绿地建设经费和五年养护费用，由市城市绿化主管部门按照规划易地绿化。

第十七条 新建、改建各种管线应当遵守下列规定：

(一)地下管线的外缘，离市区行道树树干中心不得少于一米;架设电杆、安装消防等设施，离树干中心不得少于一米，高压输电线的高度不得低于九米;

(二)其他新建架空线的高度以及已建成的地上地下设施未达到前项规定的，应当统筹兼顾，制定保护措施，服从城市规划的安排。

第十八条 经国土资源管理部门批准暂缓建设的用地，应当建设临时绿地。临时绿地应当设置明显的标志。

第十九条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，其面积不得低于城市建成区总面积的百分之二。

第三章 管理和保护

第二十条 城市绿地实行绿线管理。绿线由市人民政府根据城市总体规划和城市绿地系统规划划定、公布，由城市绿化主管部门管理。

第二十一条 树木花草和绿化设施的产权按下列规定确认;

(一)由政府投资和全民义务种植和树木花草和建设的绿化设施，归国家所有;

(二)单位内部自行投资种植、建设的树木花草和绿化设施，归单位所有;

(三)居住区配套种植的树木花草和建设的绿地设施，归居住区所有;

(四)居民个人自行种植或者投资种植的树木花草和建设和绿化设施，归居民个人所有。

第二十二条 城市绿地养护管理按下列分工负责：

(一)城市公共绿地、道路绿地，由市、区城市绿化主管部门负责;

(二)单位附属绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地，由单位负责;

(三)居住区的绿地，由居住区管理者负责;

(四)居民个人所有的树木花草和绿化设施，由该居民个人负责。

第二十三条 城市绿化主管部门和养护单位以及个人，应当按城市绿化养护标准，对管辖范围内的树木花草和绿化设施加强养护和管理。

城市绿化主管部门对各管理和养护单位及个人的保护和养护工作进行检查、指导和监督。

第二十四条 任何单位和个人不得擅自改变、占用城市绿地和绿化用地。

因城市建设或者特殊原因确需改变、占用城市绿地和绿化用地的，应当经市人民政府批准，并按照规定办理改变、占用的有关手续，缴纳绿地占用费。

临时占用绿地的，应当经市城市绿化主管部门批准，占用绿地造成损失的，使用者应承担赔偿责任。

第二十五条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植和非正常修剪树木。

因城市建设或者特殊原因确需砍伐、移植和非正常修剪树木的，应当经市城市绿化主管部门批准。每砍伐一株树，应当到城市绿化主管部门指定地点补栽胸径不小于八厘米的树木十五株，也可以出资由城市绿化主管部门指定专业人员补栽。批准移植或者修剪城市树木时，城市绿化主管部门应当指定专业技术人员到场指导。

因救灾、抢险确需立即砍伐、移植、修剪树木的，除古树名木外，可先行处理，但应当在险情排除后的十日内，到城市绿化主管部门补办有关手续。

第二十六条 城市树木有下列情形之一的，由城市绿化主管部门鉴定，并通知督促树木的所有者或者管理者及时砍伐处理：

(一)发生严重病虫害无法挽救和自然枯死的;

(二)长势极度衰弱，无观赏和保留价值，主干腐朽随时有倾倒危险的;

(三)严重倾斜妨碍交通，危害建筑物、构筑物和人身安全的。

树木砍伐处理后应当及时补栽新树。

第二十七条 新建、改建、扩建城市基础设施时，应当避让树木。确实无法避让的，建设单位应当商请城市绿化主管部门采取保护措施，所需费用由建设单位承担。

第二十八条 任何单位和个人不得有下列行为：

(一)攀折、刻划、钉栓、摇晃对木，采摘花果;

(二)跨越护栏、移动座椅、攀登园林建筑和雕塑;

(三)在城市绿地内堆放物料、挖坑取土、燃烧物品、停放车辆、设置广告牌、践踏草坪;

(四)借树搭建、以树承重;

(五)距树干一米以内堆放物料，树冠垂直投影一米内挖坑取土;

(六)利用剥皮、倾倒有害物质或者其他手段故意毁坏树木;

(七)其他破坏树木花草及其绿化设施的行为。

第二十九条 因交通或者生产等事故损坏城市树木花草及其他绿化设施的，事故责任人应当承担赔偿责任。

第三十条 未经依法批准，任何单位和个人不得在城市公共绿地内从事商业、服务经营活动。

第三十一条 市城市绿化主管部门应当会同有关单位对本市城市古树名木进行鉴定、确认，并设置明显保护标志，划定保护范围，制定保护措施，明确保护责任人。

第三十二条 严禁砍伐、移植城市古树名木。确需移植的，应当提出可行的移植方案，经市城市绿化主管部门审查，并报市人民政府批准。移植费用由申请移植的单位承担。

第三十三条 禁止在古树名木树冠垂直投影外沿五米范围内堆放有毒有害材料，建造建筑物、构筑物，铺设管线，打桩，挖坑取土，倾倒污水污物等损害古树名木的行为。禁止采摘古树名木的果实及种籽。因科研确需采摘的，应当经市城市绿化主管部门同意，在确保古树名木不受损害的前提下进行。

第四章 法律责任

第三十四条 单位或者个人有下列行为之一的，由市城市绿化主管部门依法给予警告、责令停止设计或者施工、限期改正;限期不改的，可视情节轻重给予罚款;

(一)未经批准或者未按批准的城市绿化设计方案施工的，可对建设单位按绿化项目投资的百分之二至百分之五处以罚款;

(二)建设单位委托无资质证书或者资质等级低于所承担城市绿化工程设计或者施工等级规定的，可对建设单位按设计费的二倍或者施工费的百分之十处以罚款;

(三)设计单位无资质证书或者资质等级低于所承担城市绿化工程等级规定的，收缴设计费，可对设计单位按设计费的二至五倍处以罚款;

(四)施工单位无资质证书或者资质等级低于所承担城市绿化工程施工等级规定的，可对施工单位按绿化工程投资的百分之二至百分之五处以罚款。

第三十五条 违反本条例规定，工程项目建设单位未在规定期限内按批准的绿化计划完成绿化的，由市城市绿化主管部门责令其限期完成;逾期不完成的，可处以绿化工程造价百分之五至百分之十的罚款。

第三十六条 违反本条例规定，擅自改变、占用城市绿化用地的，由市城市绿化主管部门责令限期退还，恢复原状，造成损失的，承担赔偿责任，可并处每平方米一百元以上五百元以下罚款。

第三十七条 违反本条例规定，擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市树木的，由市城市绿化主管部门责令停止侵害，赔偿损失，并按下列规定处理：

(一)擅自砍伐城市树木的，每砍伐一株责令补栽胸径不小于八厘米的树木十五至二十株，并处以赔偿费三至五倍的罚款;

(二)擅自移植城市树木的，在原地补栽胸径不小于八厘米的树木，可处以每株二百元以上五百元以下的罚款;

(三)擅自非正常修剪城市树木造成损害的，可处以每株一百元以上三百元以下的罚款。

第三十八条 违反本条例第二十八条规定损坏城市树木及其绿化设施的，由市城市绿化主管部门责令停止侵害，恢复原状;造成损失的，承担赔偿责任;对违反第(一)、(二)项规定的，可视情节轻重处五十元以下罚款;对违反第(三)、(四)、(五)、(六)项规定的，可视情节轻重处以一百元以上一千元以下罚款。

第三十九条 擅自在城市公共绿地内从事商业、服务经营活动的，由市城市绿化主管部门责令限期迁出，造成损失的，承担赔偿责任，并可对个体经营者处以五百元以上一千元以下的罚款，对单位经营者处以二千元以上五千元以下的罚款。

第四十条 擅自砍伐、移植或者损害古树名木致使受损伤或者死亡的，由市城市绿化主管部门按同树种损失补偿费的五至十倍处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在古树名木保护范围内堆放有害材料，建造建筑物、构筑物、铺设管线，打桩、挖坑取土，倾倒污水污物的，由市城市绿化主管部门责令停止侵害，造成损失的，承担赔偿责任，并处以二千元以上五千元以下的罚款。

擅自采摘古树名木果实种籽造成损失的，承担赔偿责任。

第四十一条 城市绿化主管部门和城市绿地管理单位等负有管理责任的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第五章 附 则

第四十三条 本条例所称城市绿地，包括公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地及单位附属绿地。

本条例所称城市绿化设施，包括亭、廊、花架、喷泉、假山、石桌、石凳、护栏、围墙、园路、雕塑、雕刻及其他景观建筑。

本条例所称绿线，是指根据城市规划和城市绿化的需要，对各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域明确予以界定，并进行严格保护和管理的控制线。

第四十四条 城市绿化工作中，城市绿化主管部门与林业等主管部门的职能交叉，由市人民政府协调。

第四十五条 县(市)的城镇绿化参照本条例执行。

第四十六条 本条例自公布之日起施行。

城市绿化基础内容城市绿化是栽种植物以改善城市环境的活动。 城市绿化作为城市生态系统中的还原组织

城市生态系统具有受到外来干扰和破坏而恢复原状的能力，就是通常所说的城市生态系统的还原功能。城市生态系统具有还原功能的主要原因是由于城市中绿化生态环境的作用。对城市绿化生态环境的研究就是要充分利用城市绿化生态环境使城市生态系统具有还原功能，能够改善城市居民生活环境质量这一重要性质。

20xx年中国国土绿化状况公报

20xx年，各级绿化部门以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，唱响以人为本，共建绿色家园的主旋律，大力提高全社会的植绿、爱绿、护绿、兴绿意识，着力推进全社会办林业、全民搞绿化，着力推进重点生态工程建设，着力推进城乡绿化一体化，加强绿色通道建设，加强古树名木的保护管理，国土绿化事业取得了新的成就，为推动我国生态建设进入又快又好的发展时期奠定了坚实的基础。

造林绿化快速发展。全国全年共完成造林面积379.65万公顷，新封山育林256.96万公顷，造林合格率、保存率保持较高水平，封山育林和灌木造林比重进一步加大，林业碳汇、林木生物质能源、森林健康等工作相继展开，林种结构得到优化，林分质量明显提高，新造林的非公有制比重超过47.5%。

林业重点生态工程成效显著。天然林保护工程公益林建设117.69万公顷，工程区9533万公顷森林得到了有效管护。工程实施以来，工程区森林面积净增800多万公顷，森林蓄积净增4.6亿立方米，占全国森林蓄积增长量的43%以上;66.5万富余职工通过各种途径得到了妥善的分流安置;工程区生态状况明显改善，生物多样性明显增加。

树木砍伐补偿标准篇8

__________县__________乡__________村__________组（以下简称甲方）

__________县__________乡__________村__________村民（以下简称乙方） 为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央（83）、（84）一号等有关文件的精神，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

第一条 承包内容、面积和地点。甲方将座落在__________的林地（山地）__________亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至__________，北至__________，西至__________，东至__________。

第二条 承包期限承包期为__________年，从__________年__________月__________日起，至__________年__________月__________日止。

第三条 林木收益分配

1．承包林地内原有林木，成材林木（成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定）实行_______________：_______________分成，甲方得_______________成，乙方得_______________成。

2．承包期内乙方新植树木，成材林木实行_______________：_______________分成，甲方得_______________成，乙方得_______________成。

3．对原有林木的修枝材、脚材，按_______________：_______________分成，甲方得_______________成，乙方得_______________成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。

第四条 种植密度、采伐与纳税

1．承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于_______________株，树苗由乙方自备（或由甲方提供）。

2．在承包期内，甲、乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式（如择伐、间伐或渐伐）进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。

3．采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。

第五条 双方的义务

1．承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到三有，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。

2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。

3．乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。 4．上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。

5．承包期内的林木治虫费用，由甲方承担__________％，乙方承担__________％。

第六条 奖惩

1．承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币__________元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款__________倍，罚款全部（或部分）奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲、乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款__________元给对方。

2．甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的__________％的违约金。

3．如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小，决定其应付赔偿的数额。

第七条 不可抗力如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方承包林地内林木的损失，经调查证实后，对损失部分林木双方均不负责。

第八条 本合同自承包起算之日起生效，至承包期满失效。

承包期满后双方如愿意继续承包，应重新订立合同。在承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。

本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同；合同执行中如有未尽事宜，应由甲、乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份；合同副本一式__________份，送乡政府、村委会、（如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关）各留存一份。

甲方：________________（公章）

__________年_______月_______日

树木砍伐补偿标准篇9

_________县_____公社(乡)_______大队(村)_________生产队，以下简称甲方;

___________________县______________公社(乡)________大队(村)________生产队社员_____________，以下简称乙方。

为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发展森林蓄水保土，调节气候，改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央(83)，(84)一号等有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

一、承包内容，面积和地点

甲方将座落在_________的林地(山地)_____________亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至_______________，北至____________________，东至________________，西至________________。

二、承包期

承包期为______年零_________个月，从一九_____年______月_____日起，到一九___年____月_____日止。

三、林木收益分配

⒈承包林地内原有林木、成材林木(成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定)实行______：_____分成，甲方得_____成，乙方得______成;幼林实行______：____分成，甲方得______成，乙方得_______成。

⒉承包期内乙方新植树木、成材林木实行_______：______分成，甲方得_____成，乙方得_____成。

⒊对原有林木的修枝材、脚材，按_____：______分成，甲方得_______成，乙方得____成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。

四、种植密度，采伐与纳税

⒈承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于____株，树苗由乙方自备(或由甲方提供)。

⒉在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式(如择伐，皆伐或渐伐)进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。

⒊采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。

五、双方的义务

⒈承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到三有，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。

⒉乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦，采石，采砂，采土和进行其他毁林行为。

⒊乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一但发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。

⒋上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理地分配给乙方。

⒌承包期内林木治虫费用，由甲方承担_____%，乙方承担_______%。

六、奖惩

⒈承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币______元。如乙方发现或抓住盗伐人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款______倍，罚款全部(或部分)奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款_____元 给对方。

⒉甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的_______%的违约金。

⒊如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小决定其应付赔偿的数额。

七、不可抗力

如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方承包林地内林木的损失，经调查证实后，对损失部分林木，双方均不负责。

八、其它

本合同自承包起算之日起生效，至承包期满失效。承包期满后双方如愿意继续承包，应重新订立合同。在承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。

本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同;合同执行中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____找范文就来两份，送公社管委会(乡政府)，大队(村委会)，(如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关)各留存一份。

甲方：______县_____公社(乡)______大队(村)____生产队____(公章)

树木砍伐补偿标准篇10

    ＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组（以下简称甲方）：

    ＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民（以下简称乙方）：

    为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央（83）、（84）一号等有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

    第一条＾    承包内容、面积和地点甲方将座落在＿＿的林地（山地）＿＿亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至＿＿，北至＿＿，西至＿＿，东至＿＿。

    第二条＾承包期限承包期为＿＿年，从＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。

    第三条＾林木收益分配

    1．承包林地内原有林木，成材林木（成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定）实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

    2．承包期内乙方新植树木，成材林木实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

    3．对原有林木的修枝材、脚材，按＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。

    第四条＾种植密度、采伐与纳税

    1．承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于＿＿＿株，树苗由乙方自备（或由甲方提供）。

    2．在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式（如择伐、间伐或渐伐）进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。

    3．采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。

    第五条＾双方的义务

    1．承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到“三有”，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。

    2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。

    3．乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。    4．上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。

    5．承包期内的林木治虫费用，由甲方承担＿＿％，乙方承担＿＿％。

    第六条＾奖惩    1．承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币＿＿元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款＿＿倍，罚款全部（或部分）奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款＿＿元给对方。

    2．甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的＿＿％的违约金。

    3．如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小，决定其应付赔偿的数额。

    第七条＾不可抗力如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方承包林地内林木的损失，经调查证实后，对损失部分林木双方均不负责。

    第八条＾其它＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

    本合同自承包起算之日起生效，至承包期满失效。

    承包期满后双方如愿意继续承包，应重新订立合同。在承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。

    本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同；合同执行中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

    本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式＿＿份，送乡政府、村委会、（如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关）……各留存一份。

    甲方：＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组＿＿（公章）

    代表人：＿＿（盖章）