计划生育具体要求范文

导语：如何才能写好一篇计划生育具体要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

上半年，全乡的计生工作取得了一些成绩，但我们的工作与上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强；二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好；三是计生协会工作在为群众提供优质服务方面还有待加强。

1、做好育龄妇女的，孕环检工作，对孕情做到早发现、早上报，5月25-6月1号，乡计生办已经联系当代医院组织一次b超检查活动，各位专干务必通知到所有的服务对象参加检查。同时在检查过程中做好群众满意度等相关宣传活 动。

2、进一步做好全员基础信息，业务信息以及流动人口信息清理上报，维护更新工作，根据安徽省及宣城市文件要求，5月11-6月1日，将在全乡范围组织一次信息质量月的提升月活动，要求各村及计生办工作人员高度重视认真搞好这次提升月活动，夯实我乡的信息基础底子（具体工作单独再说）

篇2

一、加强组织领导，严格落实目标责任制

##县争创省级计划生育优质服务先进县动员大会召开后，县药监局高度重视，组织全体职工认真学习了省、市药监局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》，明确了县药监局的职责和工作目标，成立了以局长马秀宏为组长，副局长史柯为副组长，范会平、陈杰同志为成员的领导小组，同时制定了实施方案，按照职能分工，分解任务，严格落实责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二、加大监管力度，不断整顿和规范计生药械市场秩序

三、努力做好薄弱村帮促工作

篇3

所有掌握人口信息的单位：派出所、卫生、民政、教育、计生办等部门为主要配合部门。

二、人口信息共享的内容

人口信息共享的主要内容包括：人口数、迁出、迁入、人口流动以及年龄性别状况，婚姻状况、怀孕生育情况、防疫情况，落实计划生育手术、入学入托等个案个案和汇总信息。

派出所定期将本乡总人口、出生、死亡人口，进入育龄妇女、迁移人员、死亡人员等信息提供给人口计生部门。

卫生院每月将出生、妊娠、施行节育手术、防疫等信息提供给人口计生部门。

民政部门定期提供婚姻信息和死亡信息。

计生部门定期将生育卡发放登记、出生信息、死亡信息、育龄妇女信息提供给相关部门进行交流。

三、人口信息共享时间要求

人口信息共享一般采用月报、季报、半年报的形式。月报在每月25号前提供；季报在每季末25号前提供；半年报在6月25日前提供；年报在第二年1月10号前提供。乡每月定期召开民政、卫生院、派出所、计生服务站等相关单位负责人联席会议，由人口计生部门负责牵头。民政办每月提供新婚名单、卫生院每月提供出生名单及婴儿性别、死亡婴儿及性别情况；派出所每月提供出生婴儿户口申报、户口迁移、死亡等信息情况，由乡人口计生部门根据各相关单位提供的各种信息进行核实，及时变更育龄妇女信息库信息，并进行数据汇总、上报。特殊情况由信息需求单位与提供单位双方商定。

四、人口信息的安全管理

各部门对于从其他部门获取的人口信息，要严格按照有关法律、法规、规定和相关部门的具体要求妥善保管，严禁向社会和个人提供公民的基本信息内容。对于违反擅自提供或泄露他人基本信息、造成损失的，要追究有关责任人和相关领导的行政责任。

五、人口信息的开发利用

定期组织有关部门对人口甚础信息进行综合分析，开展人口发展问题研究。建立人口信息制度，根据人口研究结果，每年向社会公布人口变动情况。对未来将给我乡社会、经济、安全等带来影响的人口问题提出预报、预警。

六、人口信息共享的工作要求

各部门、各单位和各村，要高度重视，切实加强组织领导和统筹协调，充分认识信息资源共享对提高工作效率、监管能力和公共服务水平，降低行政成本等方面的重大意义。

篇4

陈 绪 伟

2005年1月25日

同志们：

经县委、县政府研究决定，召开这次全县计划生育工作会议，主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结，对2005年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导，县人大、县政协分管领导，县委和县级国家机关各部门主要负责人，各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导，会议共有六项议程，一是县政府邵县长作会议主题报告，二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况，三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖，四是县政府与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书，五是相关乡镇做表态发言，六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多，请大家自觉维护会场秩序，把会开好。按会议安排，现在请邵县长作会议主题报告。

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现在，请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。

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现在，请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

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现在，请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书。

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现在，请后进乡镇做表态发言。

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现在，请县委徐书记作重要讲话。

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同志们，在与会同志的共同努力下，本次会议圆满地完成了各项议程，就要结束了。在这次会议上，县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话，分析了当前全县稳定工作形势，对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩，对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析，明确了全县2005年计划生育工作的指导思想和预期目标，并对2005年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报，为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌，签订了县政府和各乡镇、相关部门2005年计划生育目标责任书，相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议，全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识，进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路，明确了2005年全县计划生育工作的思路、目标和重点，这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作，推动全县计划生育工作在2005年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此，我就落实这次会议精神强调三点：

一是要夯实责任，全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提，也是构建和谐社会的首要任务，当前，春节即将临近，各种不稳定因素也进入活跃期，不稳定事件进入多发期，各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，认真落实徐书记讲话的要求，以田禾1.9交通事故为警示，突出重点部位和薄弱环节，加大管理力度，及时排查隐患，强化整改措施，确保全县社会大局持续稳定。

二是要坚定信心，努力推动计划生育工作再上新台阶。首先，要及时做好本次会议的传达，会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组，到每一位基层干部，用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识，形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次，要抓好会议精神的落实。这次会议对全县2005年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点，主要措施都进行了明确，各级各部门要根据会议安排，结合本部门、本乡镇实际，对2005年计划生育工作及早安排，尽快上手，打好主动仗，把握主动权，为2005年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇，要认真反思，查找不足，厉行整改，尽快扭转被动局面。

三是要周密部署，做好当前各项工作。当前，正处于年末岁首之际，工作头绪多、任务重，各级各部门务必要按照全县的统一安排，紧密结合自身实际，对当前工作进行认真梳理，把握轻重缓急，分清主次先后，周密部署，确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作，确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

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一、扎实推进人口计生基层群众自治工作

按照《全州人口和计划生育基层群众自治百村（居）示范活动方案》和《关于开展“五个一”活动推进人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作的通知》的活动要求，扎实开展基层群众自治示范村（居）创建活动。2012年全县创建1个国家标准的村（居），10个省级标准的村（居），并要求乡镇和街道围绕方案抓好落实，开展好“示范村（居）活动”。在组织创建活动中，我们以实施“六个深度融合”，来推进计划生育基层群众自治工作。充分调动群众参与自治的积极性，提高基层群众自治的水平，真正发挥村委会、居委会的管理和服务职能，影响和带动全县群众自治工作。

二、深入开展生育关怀创建幸福家庭活动

深入推进“幸福家庭发展计划”，认真组织多种形式、内容丰富的人口计生宣传教育活动，将幸福家庭发展活动的重要意义、目标任务宣传到千家万户，并制定优惠政策，运用载体落实项目。

一是认真实施“准妈妈优生指导计划”。做好免费孕前优生健康检查，发放新婚大礼包、设立新婚课堂、定期邀请专家讲课、面对面宣传与服务等多种形式，指导准妈妈生出健康漂亮宝贝；帮助指导有生育意愿的育龄妇女免费补服叶酸，预防神经管畸形儿出生；实施免费婚检，降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质。

二是实施“关爱特殊人群计划”。进一步完善“爱心儿女走进计划生育特殊家庭活动”、关怀“三留人员”的长效机制，加大工作力度，建立帮扶机制。两节期间，走访慰问了37户贫困计生家庭，为她们送去了慰问金及生活用品，帮扶资金近万元。全面开展计划生育系列保险，对目标人群做好宣传和服务。

三是实施“靓青春健康成长计划”。充分利用县计划生育服务阵地，为前来“心理咨询”的人员建立档案，并为其保密，帮助他们健康成长。3月份聘请计划生育服务站心理医师为三中、松江中学青春期的500名学生讲解青春期生理卫生，预防艾滋病、青春期的心理变化等知识；5月29日联系第二人民医院门诊支部到县长兴中心校，看望学校师生，并为学生送去2000元助学金（10名特困家庭学生受到资助）和600多件衣服，并利用学校宣传橱窗、黑板报，宣传计划生育知识、相关法律法规，进一步增强师生对国家计划生育政策的认识。

四是“拉大手贴心关爱计划”。做好国家“幸福工程—救助贫困母亲”项目示范点工作，为他们送知识、送文化、送技术、送政策、送项目、送信息，帮助他们解决生产、生活中遇到的实际问题。2月末为44位贫困母亲发放28万元的救助金，帮助她们发展家庭经济，并聘请了农业技术推广站的技术人员为她们进行了田间指导。在“三八节”来临之际为这些贫困母亲免费提供了近价值1万元的体检卡。

五是“夕阳红敬老关怀计划”。母亲节、儿童节期间，与明月镇计生指导站、九龙计生办联合开展了“关爱留守儿童情系敬老院义诊送温暖”，“花开五月天情暖慈母心”活动。活动中为福利院的老人义诊、理发、献花，和老人们一起进行了联欢，给贫困母亲、贫困儿童赠送被罩、羽毛球拍等礼物。

三、加强流动人口计生协建设，不断扩大覆盖面

积极协调相关部门，依托乡镇（街道）计生管理体系，在流动人口集中的居住地加强流动人口协会建设力度，全县覆盖面达到50%，从生产、生活、生育方面对流动人口进行关怀关爱，帮助解决实际困难。

下一步重点工作及工作安排

1.继续深入开展群众自治示范村活动。按照“五个一”活动的具体要求，深入开展群众自治示范村活动，把计划生育利益导向机制和合同管理制度真正落实到其中，抓好典型宣传，全面推进人口计生基层群众自治工作。

2.继续深入开展生育关怀，创建幸福家庭行动。按照上级有关要求，继续加大此项工作的落实力度，把生育关怀做为今后的重要任务来抓，抓出成效。

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一、提质提速，跨越发展，为做好新时期人口计生工作提供科技支撑

根据“十二五”规划，我区在加快推进人口计生事业科学发展中，坚持把科技工作放在优先支持、优先发展的重要位置，抓阵地建设、抓服务拓展，抓机制创新，抓服务提升，推动优质服务提质提速，为我区人口计生工作持续健康发展提供了有力的科技支撑。

1、构筑优质平台，推进“三化”建设

一是坚持标准化建设。加强人口计生服务网络建设列入“十二五”规范之中，按照“功能合理、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的要求，全面加强服务网络基础设施建设。区计生服务站、呆鹰岭计生服务所、雨母山群胜村计生服务室为我区2012年创建“全国人口和计划生育优质服务先进单位”奠下了坚实的基础。二是完善规范化管理。科技股按照《省计划生育服务站所技术服务质量管理评估指标体系（试行）》，对服务机构的建设规模、业务用房布局、装备标准及手术常规落实进行严格规范。“四优一满意”创建期间，提高了依法服务的整体水平。区雨母山、长湖乡、呆鹰岭计生服务所分别校验了《计划生育服务机构执业许可证》，区计生服务站校验了《计划生育服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，及其对我区从事计生技术服务人员进行了资格校验。三是推行信息化服务。把技术服务信息化建设纳入人口计生信息建设的整体规划，纳入优质服务先进单位和优质示范站（所）（室）考核的重要内容。目前，区计生服务站、所分别建立了育龄人群生殖健康档案及术后随访、孕期跟踪等建立了优质服务档案。

2、贴近群众要求，拓展三项服务

一是把经常化工作做好做优。坚持孕前型服务为主，扎实开展查环查孕，积极推广应用避孕节育新技术、方法，确保每一位育龄群众都能落实一项安全、有效的避孕节育措施。通过加强行风建设、提高技术水平、主动上门服务、定期随访等措施，推动了服务的个性化、亲情化、拉近了与育龄群众的距离，计生服务站（所）成为了育龄群众开展计划生育项目的首先平台。今年我区开展查环（14433）人次，查孕（3179）人次、随访（5520）人次、完成（1387）例计生手术、发放药具（13133）人次、上门咨询（11424）人次。二是全面推进关爱女性生殖健康。根据省、市“三湘农民健康行”及考核评估要求，为加快农村计生医疗事业的发展，提高育龄妇女生殖健康水平，在全区范围内广泛开展育龄妇女生殖道感染免费普查活动。今年开展生殖健康检查(14838)人次，实现了生殖健康检查全覆盖，其中查出各类生殖道疾病确诊（5112）人次，不孕不育患者（18）人。三是全面开展免费优生检测，大力实施“出生缺陷干预工程”。全区进行优生检测（1866）人次，其中四大病毒检测（1080）人、β-HCGAFP（140）人，免费进行染色体检测（7）对夫妻、孕中期B超检查（2）人、唐氏筛查（2）人，有效减少了出生缺陷，提高了出生人口素质。

二、加强服务体系，提升服务水平

我区根据不同层次、不同岗位的人员要求，全面配备并进行分类指导，分类培训，打造了一支适应新时期计划生育的技术队伍，服务能力明显增强，依法开展技术服务，今年无技术服务事故发生。但根据省计划生育技术服务站（所）技术质量管理评估指标体系的具体要求，站（所）现有的设施、设备及其人员资质，还存在一定差距。2012年3月份前需调整到位。

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一、工作目标

进一步完善“三网一库”建设。依托人口计生专网，加大信息技术推广应用，发挥mis系统的“龙头”作用；依托政府专网，推进电子政务建设，提高政府部门之间信息共享程度；依托计生系统各级内部局域网，推进办公自动化，提高工作效率；依托全省人口数据集中管理模式，加强县、乡级人口计生信息的采集、录入、分析、反馈、服务等程序的规范化动作。提高数据质量，增加稳定性和可*性，基本建成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度。人口和计划生育工作人员信息化专业知识和操作技能大幅度提高，确保人口和计划生育工作人员信息化省市先进位次。

二、工作要求

县、乡二级从基础建设、软硬件设施配备、信息应用、网络环境、人员机构配备等方面全面落实《河南省人口和计划生育信息化建设规范》和《驻马店市人民政府办公室关于进一步加快人口和信息化建设工作的实施意见》的要求。

三、信息化基本建设规范

（一）机构设置和人员配备。乡级计生办至少配备2名信息技术员。专业技术人员具有计算机相关专业学历。县级要求具备大学本科以上，乡级要求具备大学专科以上。

（二）县、乡基础性建设。按照全县统一标准、标识建设的具体要求，进一步完善县、乡人口信息中心（站）建设

1、乡建成“一站、一网”。“一站”是指乡级人口信息站要有独立的信息化工作场所。“一网”是指人口信息站建立局域网，用于分管领导，办证大厅、人口信息站以及乡所等各部门的机器联网，实现信息共享。

2、环境建设要达到“九达标”。“九达标”是指在机房建设方面，从面积、位置、环境、地面、吊顶、防火设施、带电设施、空调、布线等九个方面符合工作的技术要求。

3、标识建设要达到“六统一”。一是乡（镇、办）人口信息站的工作人员、配备微机的村级信息员统一佩带胸卡。二是乡级人口信息站统一悬挂“人口信息中心”或“人口信息站”机构门牌。三是乡人口信息站统一悬挂宣传画，工作职责、建设规范、工作流程图等；四是乡工作pc机、网络设备以及办公设施统一标识牌，标明设备的名称。五是各种档案资料统一式样，统一归档。六是统一日常工作制度。

（三）各种设备配置和网络环境建设

乡硬件设备配备要达到相关技术参数标准，县级必须配备正版网络防病毒软件和网络硬件防火墙。乡级要配备正版防病毒软件。乡（镇、办）计生办至少配备3台单机，两台专用于mis系统，一台用于日常办公。乡计划生育技术服务所至少配备1台单机。乡级在配备单机的同时要配备相应的计算机辅助设施。

四、抓好信息应用规范

mis系统信息是全员信息，数据信息量大，关联程度高，应用范围广，必须着眼信息化今后的应用与发展，全员参与，统一流程，规范管理。

（一）规范信息化管理工作流程。即从信息的采集、录入、核查、反馈等各项基本操作流程，要做到统一采集内容，统一采集主体，统一录入要求，统一变更时间，统一数据库管理，统一反馈内容。

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一、基本情况

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少，没有充分显示计划生育的优惠政策，民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济，救济面要达100%，从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。

篇9

关于开展“5•29”系列活动的通知

各镇、场、街计生办：

为了纪念中国计生协成立29周年，根据《中国计生协关于“5.29会员活动日”的通知》（国计生协〔2009〕9号）文件精神，为深入贯彻落实《通知》提出的各项任务，现将有关今年“5•29”活动事宜通知如下：

一、活动主题

广泛开展宣传、服务活动。

二、活动内容

为进一步营造强有力的宣传氛围，拓宽服务领域，提升服务质量，推进计划生育协会工作及人口计划生育工作水平的提高，今年“5•29”要求各镇场街开展“五个一”活动。

一次调查。调查走访计生特困家庭情况，包括计生低保家庭、独生子女伤残家庭、独生子女死亡家庭、计生家庭成员患重大疾病、计生家庭发生意外伤害、计生干部特困家庭等，并了解他们的生活健康情况，对特别困难的特别扶助家庭进行慰问。

一次慰问。结合庆祝“六•一”儿童节，给独生子女困难家庭儿童赠送学习问品。

一次讲座。开设青春期、优生优育、生殖健康、预防性病艾滋病等知识讲座。

一次宣传。组织计划生育志愿者上街设摊宣传优生优育知识，开展生殖保健和儿童心理、儿童常见病医疗咨询服务。

一次督查。督查开展计生保险工作情况，推进建立计生保障机制。

三、活动时间

在5月21日至5月30日。

四、具体要求

1、要开展多种形式的宣传活动，组织广大会员参加，吸引广大群众参与，广泛开展宣传报道，扩大社会影响。

2、要开展“送温暖、献爱心”服务活动，各计生协组织会员发扬奉献精神，开展为困难的计生家庭提供帮扶，为流动人口提供服务，关心农村留守家庭生活等服务。

3、要结合实际，使活动有特色、有影响

4、请镇场街计生办于6月1日前，将下列文字材料及相关的统计数据（电子版）报区社会事业局计生办。

（1）以何种形式组织的活动？有哪些活动？

（2）参加人数及相关活动数据。组织活动场次（场）、募集资金（元）、救助困难家庭（户）、发动会员和志愿者参加（人次）、健康体检（人）、政策咨询（人）、技术培训（人）、组织文艺宣传（场次）（万元）、走访慰问（户）、发放慰问金额（万元）、发放药具（盒）、出动宣传车（次）、制作和印发宣传品（牌）及标语口号（份）

特此通知。

篇10

各位领导、同志们：

今天的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是计划生育村民自治动员大会。刚才，**主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署，下面，我根据乡党政联席会议的安排，就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。一、提高认识，强力推进计划生育村民自治

××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年，也是极为关键的一年。按照市委、市政府的统一安排部署，今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治，为此，乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》，明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤，很具体，很有操作性，希望各村、各有关单位结合实际情况，从以下几个方面认真抓好落实：

一是思想认识要到位。从大环境看，充分尊重群众在计划生育中的主人地位，密切联系群众，一切依靠群众，坚持以人为本，推行计划生育村民自治，保障群众计划生育的权利，引导群众自觉履行计划生育的义务，是党的群众路线在计生工作中的具体运用，是代表人民群众根本利益的具体体现，也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看，计生工作开展难度越来越大了，难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距，难在我们既要稳定低生育水平，又要坚持依法行政，不断规范行政行为，因此，必须通过工作机制的创新来实现工作的突破，那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任，变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了，人口增多了，一个村专干要管

二、三千人，甚至是

四、五千人，管理难以到位，必须依靠支村两委，健全工作网络，充分发动群众，引导群众进行自我管理。正因为如此，乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上，党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一，明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破，要重点抓好三个结合：一是抓落实领导责任制与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此，各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来，真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加强组织领导，各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程，要由村支部书记负总责，专题调查研究，拿出切实可行的工作方案，乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的年度目标管理，进行认真的考核评估其次，要组织专门力量，确保每村派驻两名乡干部，集中三个月的时间，专抓这项工作再次，要保障经费投入，把村民自治工作经费纳入财政预算，乡财政按人均一元的标准拨付到村，同时，各村也要积极筹措经费，切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。

三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收，有半年的时间，在这半年里，健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行，每个环节相应的程序也必须到堂，尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求，将计划生育村民自治工作的内容具体化，切实把服务工作做好，各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》，认真组织实施，扎实做好工作。

四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展计划生育村民自治中，要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村，把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望各村结合本村的实际，强化保障措施，如质如量地完成好各自的目标任务。同时，必须强调的是，开展计划生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平，这一点必须坚定不移，毫不动摇。二、强化举措，持续开展春季集中整治活动

目前，从掌握的情况看，我乡的计生工作存在的问题比较突出，形势非常严峻，任务十分艰巨，集中体现在以下几个方面：

⒈统计数据严重失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足，靠造假蒙混过关。一方面，计外出生瞒报、漏报现象非常突出另一方面，查环孕检到位率、措施落实及时率等方面的数据存在大量水分。

⒉流动人口管理滞后。流动人口管理是计生工作中的重点和难点，抓好了流动人口管理，就有效控制了计划外出生。但大部分流动人口管理不到位，村、组工作人员对流动人口缺乏行之有效的监管，流动人口办证、孕检、合同率低，同时，流动人口管理制度不规范，报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成，流动人口管理合同流于形式，而且存在大量的无效合同和假合同。

⒊计外隐患明显增多。孕前管理跟不上是导致计外隐患增多的主要原因。一是应上环人数增多。二是出生一个男孩且年龄在岁左右的已婚妇女取环、取皮埋改用药具人数增多。三是孕妇或计划外生育的对象没有纳入台帐管理，再生育孕妇及时上报率不高。

⒋阵地设施不够规范。大部分村的宣传、服务阵地基本上只有人口学校，有阵地的村也大多数达不到要求，宣传、教育、服务的功能没有得到充分发挥，相当一部分村级阵地的宣传窗栏无内容，各类培训活动没有开展，甚至连一些要求到户的宣传资料也没有下发。宣传教育的氛围不浓，既是计生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群众产生计划生育放松了的认识。

⒌法律责任没有到位。在追究违法生育者法律责任的过程中，没有执行能力的无从处罚，有执行能力拒不缴纳的难以处罚，只能依靠市法院强制执行。而法院也因精力有限难以全部落实到位。法律责任追究没有到位，既助长了群众超生不要紧、计划生育放松了的认识，更刺激了一些群众的生育愿望，形成了计外出生的恶性循环。

由此可见，在我乡计生工作面临的诸多问题中，最突出的仍然是基础工作不牢的问题，只要基础抓牢了，统计质量提高了，在人口与计划生育工作上实现新突破的目标才会有保证。而以强有力的手段开展计划生育集中整治活动，仍然是夯实基础行之有效的主要途径。因此，乡党委、政府决定在全乡范围内开展春季集中活动。为了确保活动的效果，提点要求：

⒈高度统一思想。本次集中活动由乡计育办统一制订工作方案，集中机关干部，乡党政班子成员亲自带队，分片包干，责任分解到人，任务完成情况与年度评先和工作奖金的发放挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。各村支两委班子成员要统一思想，提高认识，与乡党委、政公务员考试论坛:17ks)府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活动。

⒉迅速澄清底子。会后，各村各单位要迅速组织人员，深入村组摸排

核实情况，通过对孕检、流动人口办证、节育措施落实等情况的了解，列出应排查的计划外隐患、应处罚的计划外出生、应落实避孕节育措施的对象清单，将这些工作任务分解给各个集中活动小组，分别予以落实。

⒊突出工作重点。本次集中活动的工作内容仍然是五项常规性的基础工作，即查环孕检、隐患排查、节育措施落实、流动人口办证和法律责任到位。流动人口办证和查环孕检是进行孕前管理、发现工作隐患的手段，因此，在澄清底子后，工作重点应该放在三个方面：一是应落实节育措施的对象，要落实一孩以上环为主，二孩以结扎为主的长效措施二是可能计划外怀孕和已经计划外怀孕的对象，要采取法律的、行政的、经济的手段逐个落实，这次隐患排查做到位了，年度内计划外出生的漏洞就堵住了三是已违法生育的，必须从严追究法律责任，营造“违法必究、执法必严”的浓厚氛围，起到处罚一例教育一批的作用。

⒋坚持常抓不懈。本次集中活动时间必须服从任务，各项工作任务都完成好了，集中活动才能结束。我乡将把开展集中活动作为一项经常性的工作，每月集中力量抓几天。同时，各村各单位要加大宣传教育工作的力度，将宣传教育贯穿于集中活动的全过程，完善宣传阵地，拓展宣传途径，突出宣传重点，通过进村入户、入脑入心的宣传，形成有利于人口与计生工作的良好舆论氛围。三、认真核查，确保奖励扶助制度顺利实施

按照省、市统一部署，从××年起，浏阳市将全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。作为计生系列优惠政策的一项重要内容，它的实施必将在引导群众自觉实行计划生育、塑造诚信政府、密切党群干群关系、推动人口和计划生育工作健康持续发展等方面发挥积极的作用。因此，必须以高度的政治责任感认真予以核查，确保奖励扶助制度顺利实施。

⒈加大宣传力度。奖励扶助制度的实施关系到广大群众的切身利益，要充分发挥广播、电视、宣传栏、人口学校的作用，大张旗鼓地向群众宣传奖励扶助制度的意义、范围和条件，省级配发的宣传资料一定要全部到村到户，资料不够的还要由各单位自制，使这项工作真正做到家喻户晓。要组织相关人员认真学习有关政策、文件，进一步深化认识，准确把握奖扶对象的条件。

⒉加大工作力度。要在已经上报对象名单的基础上，组织联村干部、计生协工作人员和村干部，分片分组重新进行一次走访核实。走访核查一定要过细，要以多人议查为主，找多名同村同组群众了解情况，要以询问群众为主，不能只听信对象本人的一面之词，所有拟上报的对象名单，必须张榜公布，接受群众监督，对群众反映情况有差异的对象，一定要重点核查。

⒊强化责任意识。

要把奖励扶助制度的实施作为当前一项重要的中心工作来抓，明确要求，落实责任。每一个村都明确一名党政领导负总责，明确一名联村干部为直接责任人。各责任人必须认真履行职责，切实做到不漏、不错、不假，凡出现严重问题的，都要追究相关责任领导和直接责任人的责任。