交流经验范文

导语：如何才能写好一篇交流经验，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

成绩的取得，离不开一个安全稳定的大环境。只有营造出一个良好的工作环境，企业才谈得上创造效益，才能更好地奉献社会。**电业局充分认识到，安全生产的重要性决定了当前的安全管理工作不能仅仅停留在机制的建立健全、对职工的说教上，而应将安全文化建设纳入到整体企业文化建设的范畴中，使安全生产渗透到企业生产经营活动的各个环节当中，成为生产经营活动如影相随的一部分。

在建设企业安全文化的过程中，**电业局从安全“四观”，即安全人文观、安全效益观、安全稳定观和安全发展观着手，使安全文化建设初见成效。

安全人文观——植根于职工心中

抓好安全工作，必须从人抓起。**电业局将员工视为企业真正的主人，是企业的主宰，只有提高了全体员工的安全生产意识，树立了正确的安全理念，才能营造出良好的企业安全文化的氛围。

由于企业员工众多且水平参差不齐，对安全生产重要性的理解各不相同。这就要求日常的安全教育要因人而异，形式多样。对此**电业局进行了许多富有成效的尝试，从多个层面和角度入手，引导职工关注安全，共同进步。在全局范围内开展了“反违章、除隐患，百日安全活动”，发动全局员工参与；连续3年的“安全生产”主题管理论坛引起各族员工的广泛参与，大家对安全工作建言献策，小到员工个人的安全意识，大到全局安全工作的方针政策，都提出了个人的观点和建议，拓展了安全工作的思路；结合安全生产月，对内集中加强安全意识、安全文化素质的培养，对外通过广场集中宣传等形式加强了广大电力客户安全用电的意识，形成了“日常工作时时抓，安全月里重点抓”的态势；团委也结合青年员工的特点有针对性地开展了“青年安全生产”百题竞赛活动、“青年安全短信征集活动”，并在局网站上设置“安全温馨提示”栏目等，在广大团员青年中形成了人人争当安全工作排头兵的浓厚氛围；基层单位也在日常工作中根据各自工作特点，结合历史和现状，适时地开展各类安全活动，通过座谈、听报告、学习安全通报等加强基层安全文化的营造。

安全生产管理体系、安全生产思想政治工作保证体系和安全生产民主监督民主管理体系的建设，形成党政工对安全工作齐抓共管，同心下好一盘棋的格局，做到了安全生产专人管理、思想动态及时把握、安全隐患人人监督。

安全效益观——为中心工作服务

安全是企业效益的基础，没有安全就没有效益。在日常的生产实践中，不能正确处理安全与效益之间的关系而造成的血的教训比比皆是。对此，**电业局要求全局上下树立正确的安全效益观，摆正安全和效益之间的关系，充分认识到安全不能脱离效益，效益必须要有安全作保障。

安全保证效益。作为一个电网企业，要认识到安全工作不是一个点、一个面的工作，而是一个牵一发而动全身的系统工程。由于电网企业的特殊性，一个极小隐患很有可能造成极大的损失，因而抓好每一个点、每一个细节至关重要。因此要求基层单位要提高对设备的检修、巡检质量，加强对危险点、危险源的管理和预控，认真梳理生产环节中的漏洞，增强防范意识，做到“四严”，即：严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩。安全生产的局面为企业创造更多效益提供了一个稳定平台。

安全产出效益。在日常的工作中，**电业局不断扩展安全管理工作的外延，让安全工作创造更多的效益。近年来，在管理的14万客户中，由于客户侧设备而引发的停电事件时有发生。针对这一问题，采取特事特办，对一些重点客户开展了延伸服务，在进行用电检查的同时，也帮助客户查隐患找问题，对发现的安全隐患及时提出整改措施。对有特殊需求的客户，帮助制定了用电应急预案。客户侧用电质量的提高使电业局的优质服务水平也提高了，减少了客户的停电时间，消除了客户侧设备对主电网的威胁，增加了售电量，提高了效益。作为首府供电企业，**电业局经常要为各类政治用电、社会活动提供保电服务。经过对各类保电活动经验的总结和积累，已经形成了常态保电机制，确保了特殊时期、特殊活动和特殊客户的安全用电需求，在为企业赢得经济效益的同时，更获取了巨大的社会效益。

安全稳定观——要做企业的定心石

电网安全、职工稳定是企业发展的基石。**电业局充分认识到，作为一个电网企业，安全工作不仅关乎企业内部的稳定，更关乎整个社会的稳定大局。

围绕企业内部的安全稳定工作，确立了年度生产和安全工作要点，把握全局安全形势、突出治理各类隐患。同时强化制度的执行，认真落实设备主人制，试点推行了生产现场的准军事化管理。加强应急管理建设，初步编制完成了《**电业局应急管理实施方案》。在成立全疆首支现场安全监察大队后，又对安全大队的机构设置进行了调整，使之更趋于合理，加强了施工和操作现场的过程控制。建立了安全周报制度，实现了安全信息的共享。

围绕维护社会稳定的工作，加强与政府部门的沟通与联系，加强了对电力设施的保护力度，推进市政府颁布了《**市电力设施保护办法》。加强对广大市民安全用电、电力设施保护、《电力法》的宣传和教育。积极承担电网企业的社会责任，保障经济社会发展对电力的需求，以人员、时间、力量三个百分之百保电网安全，维护了社会公共安全。

安全发展观——要做企业发展的先行官

在不断发展的过程中，**电业局逐步树立起了安全发展观，将安全与发展结合起来，以安全保发展、以发展促安全。

以安全保发展，通过做好安全工作营造一个良好的发展环境。从责任上抓安全，充分发挥安委会、三级安全网、安全监察大队的职能作用，使员工各就其位、各负其责，提高了工作效率和安全水平。同时，在建立安全监督机制的过程中，不但形成了部门联动、人人监督的机制，更在“安全生产和优质服务百问白查”活动中，主动邀请媒体进行报道，以主动争取社会和舆论的监督。一个良好安全管理和监督机制的建立为企业的发展奠定了基础。

篇2

看看家长眼中的孩子吧！

很荣幸，因为王老师认为我家棒棒的进步特别明显，让我在昨天的家长会上和大家交流经验，这让我受宠若惊。看到家长会上家长们在传阅我制作的棒棒的个人成长纪录档案，我感到特别无地自容，技术水平那么差，美工又不好，真是让大家见笑了。

经验交流文稿

各位老师，各位家长：晚上好！

首先感谢王老师给我这么一次十分宝贵的机会，就孩子的教育问题跟大家交流。昨天我接到这个任务的时候，特别不好意思。因为我家棒棒很调皮，而且各方面表现在班级里并不突出。他只是小二班四十几个可爱的孩子中的一个，因为王老师一再强调说棒棒进步比较明显，我就不再推辞了。

在学校里面，三位老师和阿姨就像妈妈一样呵护着每个孩子，这一点，我们每位家长都有目共睹。那么家庭中呢？每个家庭对孩子的教育方式都不尽相同，我相信在座很多家长做的比我们家的方法要高明的多，有机会我们再交流，今天我就把我们家中所采用的一些方法和大家说一说，没有什么理论，全是一些实实在在的小事。不对的地方，欢迎大家多提宝贵意见。

一、加强和老师的沟通。

我觉得这一点非常重要，棒棒是在翁洋一个幼儿园里上了一个学期的小小班后，上个学期转过来的，因为平时都是爷爷奶奶带，对他比较宠，导致他的性格很粗鲁，刚来两个星期就打了四个小朋友。后来我向王老师请教方法，琢磨他的心理，天天跟他讲，打人是不对的，还让他换位思考，你被人打的时候，是不是也很痛，想打人的时候，就把小手藏到背后去，还当着他的面给被打的小朋友的家长打电话道歉，让他明白自己一个人做不好，妈妈也很没面子。各种方法齐下，棒棒很快就改掉了这个坏习惯。

我自己也是老师，特别能明白一个道理：家长看到的只有一个孩子，而老师却能看到一大群孩子，你的孩子在班级里处于什么样的水平，各方面表现和同龄的孩子比较，有什么优缺点，一目了然。这时候，做为家长的我们和老师进行沟通就很有必要了。

二、教孩子自立，让孩子在成就感中享受快乐。

各位家长，我们都喜欢自己的孩子，也呵护自己的孩子，可是呵护的方式肯定大不一样。我的观点是，家长们应该尽量多放手，孩子可以做的，就应该由他自己来完成。我们家棒棒现在能洗自己的小裤子和小袜子了，尽管洗得不怎么干净，事后我常常还要再偷偷地重新洗一遍。有一次棒棒奶奶看见了，说：“你看棒棒洗一条裤子全身都湿透了，你不是自己找麻烦吗？”我说，教育孩子，我真的不能怕麻烦。

孩子自己做事情的时候，我们是鼓励加赞赏，让孩子感到他很有能耐，这样，孩子不仅不会感到厌烦，相反会更加努力的把事情做好，从中体会成功的乐趣。

三、教孩子热爱集体，多参加一些集体活动。

要让孩子知道团队生活的重要性。孩子喜欢自己的小家，也要培养孩子热爱班级这个大家。比如说，上次大班汇演，我们班要准备一个音乐剧，我当时要求王老师让我们试试看，不行的话，我们就不参加。但是棒棒爸爸态度很坚决：班级活动一定要参加。舞蹈动作很简单，但是小家伙就是不配合，我排练得非常辛苦。后来，在正式登台演出的时候，棒棒因为演出服装穿着不舒服，从头哭到尾，他爸爸拍的录像里面就有了一只哭得特别伤心的小兔子。尽管棒棒第一次登台演出的经历不太顺利，但对他的成长，以及我自己来说意义非常，是一次特别难忘的经历。

四、多与孩子进行平等的交流。

棒棒很喜欢听故事，我就经常给他讲一些培养好习惯的故事，比如棒棒有段时间不喜欢洗澡，我就给他讲小猪不洗澡，差点被小狐狸抓走的故事，我总是尽量讲得夸张一点。棒棒也会跟我学着说，也能把一个故事完整地说下来。

这段时间，我比较忙，棒棒在和我说话的时候，我就“嗯，呀”地敷衍一下，他马上会抗议：“妈妈，你不能这样，你要说出来的哪，你快说出来哪！”我这几天都在反思，棒棒本来就语言表达能力不好，如果我都是这样的态度，那对他的发展肯定不利的。

五、该给点颜色的时候，就该给点颜色！

孩子毕竟是孩子，尤其是他知道家里只有这一个宝贝时，有时会表现出任性的脾气。这点在棒棒身上表现得尤为突出。上半年，不知道是什么原因，棒棒生气了，把床边的一杯开水倒在地上，我就批评他了，没想到，他变本加利，把我正在看的书给扔到地上去了。

篇3

班主任交流经验是交流技术层面的经验还是交流思想层面的经验呢？我想自己两个方面都没有经验，不过既然总得说点什么，想了想还是说说自己是怎样应战的吧！

自从知道自己要当班主任以后，才开始看关于班主任工作的书籍杂志，给自己定位争取当个快乐的班主任。虽然我没有什么技术层面的经验，但我也是15年的老师了，应该说有比较稳定的教育思想了。当课任老师时，一个总体思想是要快乐，师生之间快乐的相处快乐的释放快乐的因子，课上课下常以微笑相对。当了班主任还想保持住快乐的心情，想把快乐的心情传染给学生，还是以微笑对待学生，以自己喜欢的方式来当班主任。

当班主任我主要干了这样几件事情：

1、树立好班风，进行集体教育。一是抓住班会进行主题班会教育的。一开始是进行的是以爱国教育为主题的班会，目的是为了帮助学生树立远大的理想，找到学习的持续动力，当然以后的班会及日常学习生活中会反复强调这一主题，也包括天天唱《歌唱祖国》及国旗下宣誓。后来在班会上制定班规，是由学生共同商量讨论制定而成，以小组为单位举手发言，举手通过。学生自己制定的班规比较容易贯彻执行，老师只是起个引导员的作用。再后来的班会主题是常规教育，总结一个星期的常规表现等，还有的班会响应学校号召进行了安全教育等。二是抓住晨午，进行挈机教育，根据时政的不断发生对学生进行爱国教育，了解中国的近现代史，了解中国的国情和发展现状，了解祖国建设中所需要的各种人才，进而结合自己培养塑造自己满足祖国建设需要，让学生把自己的命运和祖国的命运紧密结合起来。顺便说一下，热爱祖国，为祖国而学习是我这学期对学生为主进行的思想品德教育和理想教育。还有的挈机教育是针对班里的具体情况而进行的。这些都是集中进行的集体教育，对于良好班风的形成非常重要。

2、发现个别问题，进行个别教育。个别教育的形式非常多样，有谈心，有批评，有提醒，有警告，有眼神，有微笑，有舆论谴责，这些形式相信大家都进行过，最近我在尝试一种新的形式那就是给学生写信，直到目前为止，我已经给全部学生都至少写了一封信，一多半学生都已经用书信和我交流了3次，甚至有的交流了4,5次。我给学生写信成了他们的期盼，在信中我们都能坦诚地交流，我感觉收到了较好的教育教学效果。

以上这些都是从思想层面的做法来说的，集体教育和个别教育相结合起到了很好的作用。下面再来说一下技术层面的做法：

1、首先用好班干部，说实话我没怎么培养班干部，但是我感觉班干部都很负责，工作都很认真到位，这让我省掉很多的心。

2、 其次我充分利用了小组合作竟学模式，充分用好学校发的记录本，对小组内的同学进行评价，该加分的加分，该扣分的扣分。

不管是思想层面的做法还是技术层面的做法，我始终贯彻了自己的教育理念就是快乐，自己快乐，学生快乐，制造快乐。孔子说：好之者不如乐知者。集中打造好的师生关系是我这学期的追求目标。为了完成这一目标，我从以下三个方面来做：

1、个人魅力，包括很多方面吧，都是从外在的细节做起，当然也包括自己的内涵，给学生一一逐渐展示从而达到收服学生的目的。

2、教师的教育机智是教师在教育、教学过程中的一种特殊定向能力，是指教师对学生活动的敏感性，能根据学生新的特别是意外的情况，迅速而正确地作出判断，随机应变地及时采取恰当而有效的教育措施解决问题的能力。是教师良好的综合素质和修养的外在表现,是教师娴熟运用综合教育手段的能力：“吉祥三宝”。

3、对学生的爱，主要是对学生的微笑和宽容理解上，这是贯彻始终的，我尽可能做到：学校里的事情在我身上减完压后再传达给学生。我对学生不太严要求也不太高，更很少惩罚学生，虽然有班规，但我却没有制定惩罚措施，因为纪律是介于道德和法律之间的行为规范，所以更多的是靠学生的自觉来完成，真的有做不到的的我都提醒，提醒还不行的，就用舆论谴责，一般的来说到提醒这一步的时候就可以了。（班主任工作 banzhuren.cn）有的学生睡觉晚，我会晚上给他打个电话提醒他早睡觉，或者让他晚上给我打个电话告诉我睡觉了。早晨早来这种情况我对学生要求的并不严格，因为孩子们需要9个小时的睡眠，我想让他多睡会。7班的学生一般情况下都能感觉到我对他的关心和理解，也就是能够感知我爱他。总而言之，我觉得自己也没做什么，只不过早晨和中午早来会，我不喜欢生气，也很少和学生生气，也没什么成绩，只不过收获了一点学生对我的认可欢迎尊敬偶尔的感动及学生对我的不恐惧，工作的心情还算愉快。

篇4

一、红盾护农工作做法

（一）争取支持，形成合力

为落实国家工商总局、省、市工商局红盾护农的工作部署，开展红盾护农行动中，一方面，积极向上级工商部门和当地政府汇报工作情况，争取上级支持；另一方面，主动与职能部门沟通，建立了横向和纵向的信息互通机制，互通农资市场监管和农资商品信息，得到了质监、农业、宣传等有关部门的配合支持，形成了社会的合力，确保红盾护农行动的顺利进行。

（二）加强宣传，营造氛围。

在工作中，充分利用电视、广播、报刊、网络、宣传栏，公告等宣传媒介，加强对红盾护农行动的宣传，对坑农害农的典型案例及时曝光，据统计，全县工商系统宣传报道有关“红盾护农行动”的信息报道有*多篇，发放各种宣传资料*份，在社会上形成强大宣传声势。

（三）加强*省农资监管网的应用。

从去年*月份省农资监管网投入应用起，该局便开始正式应用*省农资监管网，并于上半年组织该局工商执法人员开展农资监管网的培训工作，务求各单位学会学懂，应用该网站进行农资市场监管和资源共享，为及时了解红盾护农行动的工作情况、交流经验和通报监管情况提供信息。

（四）加强农资商品质量监测工作。

今年*月份和*月份，该局按照上级省局和市局安排，分别对该县的农资商品进行了质量监测，监测化肥品种共*种，监测乡镇有*、*、*、*、*、*等镇，覆盖率达*%。其中，初检不合格品种有*个，复检合格*外，合格率接近*%。

（五）加大案件查处力度。

该县红盾护农行动以乡镇和农村农资市场为重点区域，以种子、农药、化肥为重点品种。以“打假、护农、保粮、增产”为目标，围绕“五个重点”即重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件及七大类农资市场的整顿，并以种子、肥料、农药、为重点品种展开行动，集中力量查处无照经营、制假售假等违法行为。今年，该县立案查处农资案件*宗，案值达*.*万元，查扣化肥*公斤，农药*瓶，通过加大力度，严厉打击了坑农害农行为，净化了农资市场。

二、红盾护农工作取得良好效果

*月中下旬起，该局组成农资督查组，按照县局《关于开展对我县农资市场监管工作督查的通知》要求，开展对辖区内今年前两季度农资市场监管工作进行督查。督查结果显示，红盾护农工作取得良好效果。

（一）多手段推广应用*省农资监管网获肯定。自从*省农资市场监管专版投入应用后，该局便结合自身实际，积极录入各种农资信息，今年上半年，该局录入各种农资信息*条，全市位列第二。下半年，该局针对上半年的不足，采用多种手段和形式，充分利用自身的条件，采用“传、帮、带”等形式，指导农资经营户录入农资信息。如*工商所建议农资经营者到网吧录入，解决没有电脑的问题，*、*、*所则指定工作人员指导农资经营者录入信息，跟踪落实录入情况等做法。从下半年各工商所情况看，该局已录入各种信息*条，比上半年翻了一番。其中*工商所辖区内的*县农资配送有限公司定期向监管网录入农资信息较为完善。该企业从今年*月份起坚持每月*日前向农资监管网报送农资信息的，受到省局市场处领导的赞扬。

篇5

一、顺应市场潮流，刺激陈腐观念

该社充分认识到：要顺利推进实施员工绩效考核，必须高度统一全社员工的思想认识。他们通过与员工个别谈话，组织召开信用社员工大会、员工座谈会等多种方法，让信用社经营集团认识到作为信用社的经营管理者，必须站在信用社未来发展的高度，思考信用社生存与发展，围绕效益这个核心，不断增强服务意识，狠抓业务经营，强化内控管理，成为信用社改革的领头军；使分布在各个岗位的信用社员工认识到绩效考核是信用社摆脱经营困境，走出经营低谷，实现经营效益的新举措。

二、制定考核办法，筛选最佳方案

该社在考核方案正式出台前，通过召开信用社负责人会议和全体员工会议，对方案进行反复讨论，多方征求意见，让全体员工参与考核方案的制定，力争使方案科学、合理、完善，既要面面俱到又要简单易行，让全体员工学会自己给自己算工资，合理地确定考核办法。针对业务经营指标和内控管理体系等建立科学严密的量化考核办法，使员工的工资收入与信用社经营成果及其工作岗位、工作目标和效益挂钩，真正做到“一流的人才，一流的业绩，一流的报酬”，达到工资收入与经营业绩同步增长。具体措施是组建农村信用社经营集团，下达三年任期目标，下放经营集团一定的权力，同时加大监管力度，对全市各信用社的财务支出实行刚性预算。为了保证各项业务经营指标的实现，对信用社的门柜人员及外勤人员实行勤绩考核，把员工的薪资与业绩挂钩考核，门柜人员的工资直接与存款指标挂钩，按月考核计酬，信贷人员的工资直接与利息收回及不良贷款双降指标挂钩，每月预支部分工资，年底拉通算帐。对经营集团实行三年任期目标考核，适度放权，杜绝了经营班子的短期行为，增强了信用社的经营活力。

三、明确任务目标，拉开收入档次

通过科学测算三年任期目标计划，制定任务计划分配表，层层分解到社，到岗，到月，并相应配套设置了地域调节系数表、月基本工资基数表、工龄工资、学历、职称、津贴明细表等，员工工资执行含量，根据工资含量计算公式，实行下保底，上不封顶的“基本工资保吃饭，绩效工资靠实干”原则，拉开收入差距，多劳多得，任务完成好的员工就能多拿工资，任务完成差的员工就少拿工资，甚至下岗处理等。据统计，2004年度该市员工最高收入与最低收入相差2.2万元，信用社主任在参与整体目标考核中，许多一线临柜人员的工资都比主任高，绩效考核的扎实推行，极大地提高了基层员工的工作热情。目前，全市农村信用社员工讲条件、空谈阔论的少了，论奉献、做实事的多了，坐等客户上门的少了，主动出击的多了，全市信用社出现了各司其职、各负其责，工作效率显著提高，服务质量明显改善的良好局面。

四、狠抓方案落实，考核严格兑现

该社在方案正式出台后，狠抓落实，明确责任人，并组成一套过硬的考核兑现机制，结合社务公开的推行，及时披露信息，让全体员工在最早的时间内知晓任务完成考核情况。一是建立健全员工业绩档案，坚持登记员工存、贷款任务完成台帐，以反映每个一线员工方方面面的业绩。二是按月公布员工任务完成进度，严格考核兑现到岗、到人。该社扎实开展社务公开工作，将绩效考核兑现作为社务公开的一项重要内容，按月公布考核兑现情况，使全员及时了解考核信息。三是建立员工计划完成进度排名榜，增强全员成就感与荣誉感。根据员工任务完成统计情况，按季排名，张榜公布，排名在前要保名次，排名在后的想方设法向前挤，从而营造积极向上，你追我赶的良性竞争氛围。如在存、贷款营销工作中，一线临柜人员利用休息时间抓公关，深入市场调查研究，搜集信息，主动寻求优良客户与黄金客户揽存或放贷，以优质的服务争夺优势客户资源，取得良好的业绩，获得理想的报酬。

五、推行职位资格考试，明确岗位责任制

该社编制了《××市农村信用社职位说明书》、《××市农村信用社岗位资格证制度》，按照工作说明和任职资格要求，在全市信用社共设置职位47个，分成管理资格、稽核内审资格、客户经理资格、储蓄资格四类，同时规定每个职位的工作项目、工作概述、工作条件、岗位种类、工资含量，明晰不同职位、不同地域的工资含量计算方式，明确各岗位的职责及上岗条件，每一岗位应考取哪些资格证书。从而增强了全市信合员工自我学习、自我加压的自觉性和主动性，员工忧患意识空前高涨，形成蓬勃向上、争先创优、具有活力的工作局面。

篇6

一、把握关键环节，不断深化群众性经济技术创新活动

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和即将召开的市委五届三次全会精神，实现我市“十一五”规划的宏伟目标，必须把握关键环节，切实深化群众性经济技术创新活动，不断推进实施职工素质工程。

一要统一认识，营造浓厚的社会氛围。群众性经济技术创新活动的显著特点就是群众性，经济技术创新活动要在企业广大职工这个层面上来进行，参与面要广；其核心内容是创新，这种创新同高科技领域的创新不同，主要是职工本职岗位上的创新。这几年，我市各级工会组织开展的岗位练兵、技术比武、技术改革、发明创造、“安康杯”竞赛、劳动竞赛等活动，都充分体现了群众性和创新精神，使全市群众性经济技术创新活动的内容更加丰富，成效更加明显。

但是，据调查，对这项工作并不是各级党政、相关部门、企业的领导都认识到位了，都还有一个再认识的问题。有些同志说到创新，就觉得高不可攀，就认为离我们很远，这种认识是片面的。所谓创新，其实就是人无我有，人有我新；在原来的基础上发展了、变化了也是创新；凡是有利于企业的生产经营，促进了效益提高，提升了业绩，也是一种创新。因此，各级党政机关、企事业单位主要负责人和广大职工要深刻认识这项活动的重要性，形成共识，真正认识到这项活动对提高我们的技术技能、增强效益、发展经济有很大的推动作用。要通过多种途径广泛宣传这项活动，大力宣扬在技术创新方面涌现出来的创新人才和各行各业的行家里手，在全社会真正形成尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创新的社会氛围。

二要突出重点，形成浓厚的学习氛围。党的十六大提出了要创建学习型社会。一切创新都源于知识的积累。今年以来，我们开展的“创建学习型组织，争当知识型技能型职工”活动，就是群众性经济技术创新活动的重点，也是我们工作的主线。深化群众性经济技术创新活动，首先要抓好职工的教育、培训。就业问题是中国乃至全世界上很多国家面临的社会问题，目前我市职工队伍整体知识贫乏，技能低下，在很大程度上制约了企业的发展，也影响了职工的收入。从近两年市总工会开展的两次求职招聘洽谈会情况看，社会提供的岗位不少，待遇也不低，有的岗位工资在2000元以上。但人选岗位，岗位更选人，人家要的是技术性工人，要的是有专长的人。为什么很多求职者高不成，低不就，找不到合适的工作，一个重要原因就是因为没有专长，没有技术。

市场供求状况决定我们下一步工作的重点，就是要狠抓职工技术技能的培训和职工的素质教育。要围绕生产、工作、岗位抓职工的技能技术培训学习，使他们真正成为本职工作的内行，成为本职岗位的行家，成为本职岗位的技术尖子。从中国教育事业发展的前景看，职业教育的作用越来越重要。据了解，今后5-10年，在国民教育中的科普教育和职业教育比例将达到1:1。在职业技能培训方面，除了技术技能培训外，还要抓好党的路线、方针、政策的教育，抓好法律、法规的教育，抓好市场经济知识的教育。因此，抓群众性经济技术创新活动一定要抓好基础，引导和帮助企业员工努力形成学知识、学文化、学技术、学管理的浓厚学习氛围。

三要加强领导，形成浓厚的工作氛围。职工素质工程建设是一项系统工程，它不是一个单位、一个部门的事，也不仅仅是总工会的事，它是各级党委、政府都应该抓的工作。全面建设小康社会需要提高全民素质，这是各级党委、政府的重要责任，同时也是我们相关部门的职能工作，更是企事业单位的一项重要任务。全市各级各部门、各单位都要把群众性经济技术创新活动纳入工作的议事日程，投入一定的资金，保证一定的时间，创造一定的条件，切实抓紧抓好,真正形成党政重视、工会牵头、部门配合、企业主抓的齐抓共管工作格局。

二、维护职工合法权益，千方百计确保社会和谐稳定

随着经济的不断发展和改革的不断深入，社会矛盾越来越突出，维护稳定的任务十分繁重。当前，我市企业改制还处于扫尾阶段，也是攻坚阶段，特别是今年改制的几个企业，难度都很大。同时，事业单位的改革也将进入实质性阶段，容易引发社会矛盾，产生不稳定因素。但是，我们必须充分认识到，这是发展中的矛盾，是不可回避的矛盾。各级工会组织和广大工会干部要引起高度重视，切实增强政治敏感性和责任感，切实维护好职工的合法权益，确保社会稳定。:

维护职工合法权益是工会的基本职责，维护社会和谐稳定同样是工会的职责所在，我们必须处理好两者的关系。职工的合法权益要维护，企业的改制工会要参与；既要支持企业的改革，也要及时反映员工的意见和建议，及时向各级党委、政府汇报。但是，工会组织和工会干部不能混同于一般职工，参与到闹事、上访等事件中去，更不能为少数人利益四处奔波，要在党的政策、法律允许范围内代表广大职工的利益。这是一条政治原则，各级工会组织和广大工会干部必须保持清醒头脑，严守政治纪律和政治原则。

时值岁末年关，往往是各种矛盾和问题的集中凸现期，上访的人数也可能会越来越多，特别是最近企业干部的问题、复员退伍军人的问题、拆迁安置户的问题、事业单位改革中的问题，一系列矛盾都容易引发少部分群众上访不断、群体上访不断，甚至可能出现赴省进京上访等情况。因此，各级工会组织尤其是工会领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度思考问题，与党委和政府保持高度一致，认真做好相关工作，全力维护社会和谐稳定。

三、不断深化效能革命，努力建设服务型工会组织

篇7

一、主要作法

为实现税收征管工作由管理型向服务型转变，切实提高税收征管水平与效率，真正做到“税源底子清、发票管理清、涉税资料清、税款缴纳清、人员责任清”，促进“三级巡查”工作深入开展，该局将日常巡查巡管工作划分为三个层次，税收管理员对管户的日常巡查是一级巡查；分局负责人对辖区内重点税源、重点工程的监控及税收管理员的管户情况进行抽查是二级巡查；市局征管股对各分局的抽查为三级巡查，一级考核一级。二级巡查的结果直接用于分局对税收管理员考核，三级巡查的结果列入对分局年终征管考核。

详查法，一级巡查采用。片区内只要有新开业户、变更和注销登记户，都要上门一一核实；有停歇业户、非正常和报批的优惠户，都要进行调查和核实；对纳税人领购、使用、缴销的各种发票都要进行检查。及时进行税法宣传及新税收政策的辅导，下到企业的生产一线，了解生产经营情况，可准确的对企业纳税情况进行评估。巡查中发现有纳税人未按相关规定办理各项涉税事宜，宣讲政策，以说教为主，并及时纠正并督促补办；对那些故意与税法对抗的少数纳税人，税收管理员按照《中华人民共和国税收征收管理法》规定走完相应的程序，再提交给分局，由分局组织人员协助进行处理。

交叉抽查法，二级巡查采用。是分局负责人带领各路段的税收管理员交叉抽查核实，发现问题，及时纠正，并按《市地方税务局税收管理员考核办法（试行）》进行处理。巡查发现问题，除当场指正纳税人的不当行为外，还将检查情况公布于众，使税收管理员做到心中有数、有的放矢，知道自己取得哪些成绩，还存在哪些不足，明确下一步努力方向；找出漏洞，寻求解决办法。促使税收管理员相互学习、交流经验、共同提高。还按《市地方税务局税收管理员考核办法（试行）》的具体规定，对税收管理员进行考核扣分。二级巡查既直接规范外部纳税秩序，又规范内部对税收管理员的管理。目前，二级巡查结果是各个分局对税收管理员进行考核的重要依据。

网上抽查比对与实地巡查相结合法。三级巡查采用以征管业务软件为依托，随机抽一些纳税规模较大的单位,通过“一户式”查询，比对该企业的前后期申报入库情况，发现异常，及时通知管理单位，核查具体原因；实地巡查采用详查与抽查相结合的方式，一般一次巡查，要抽查两个农村分局和城区两至三条街道；在偏僻或城乡结合处，采取详查法，户户要登记，不留死角；在主干道，采取抽查法，随机抽取该路段上的30%左右的管户。查看其登记、亮证情况，抄下其管理码，然后再与征管业务软件核对，查看其实际经营状态。巡查中发现一般性的问题，如登记方面的，作为年终对分局征管质量考核的扣分依据；通过与征管业务软件核对，查看其实际经营状态，发现存在系统中为停歇业户、非正常户、注销户还在正常营业的，不仅要对分局年终考核扣分，还要取消管理该路段管理员的评优资格；对工作责任心不强，者，将巡查情况，通报给法规股和监察室，对税收管理员进行执法责任追究。

二、巡查巡查取得的成效

（一）增强了管理的责任意识

税收管理员身处一线，直接与纳税人打交道，既辛苦又责任重大。通过明确税收管理员的一级巡查的职责和工作目标，通过“二级、三级”巡查，实地巡查和网上巡查对税收管理员工作的考核，所以税收管理员的工作不敢有半点马虎。再加上巡查结果的处理，绩效考核结果的运用，都是奖励先进和惩罚后进，这就大大激发了税收管理员的爱岗敬业的工作热情。几年来，我局征管质效得到大幅增升，税收管理员责任心得到进一步加强，税收收入稳定增长。

（二）构建了和谐的征纳关系

通过税收管理员的下户巡查,与纳税人全面接触与沟通,对纳税提出的一些涉税问题进行解答,并及时的把一相关税法和一些新的政策法规送至纳税人手中,大大增强了纳税人的守税法的意识，有效减低纳税人的逃税心理，减少逃避纳税义务的事件发生，真正使“依法纳税是每个公民的应尽义务”的观念深入人心，促进纳税人诚实申报，诚信纳税，主动配合税务机关的工作。

市政府也每年要表彰一大批纳税先进单位（包括个体工商户）；广大纳税人涌跃争当纳税模范的多了，近几年来，没有一件重大涉税案件发生，也更没有发生一件暴力抗税事件。在纳税人评地税活动当中，经上级局抽查，满意率连续多年保持在98.5%以上。

（三）夯实了坚实的税源基础

通过开展“三级巡查”活动，我局的地税登记户数由2010年的4300余户，逐年上升，现在达5200余户，管理员的“一级巡查”，结合工商、国税、地税信息比对的结果进行巡查，目前，我局凡工商登记在册,正常营业户均纳入了征管业务软件，进行正常管理，这大大缩小了与工商登记的差距，比国税登记户数多2000户。

以前,由于纳税人的纳税意识不强，对相关政策也不了解，税收管理员对各业主的经营状况不太熟悉，市局组织的统一调高税负的行动，因各种阻力而无法执行下去,我局的个体工商户的平均税负只有38.5元/月，与兄弟县市相比，税负明显偏低。通过巡查巡管，各管理员对辖区内的管户情况，税源状况及生产经营情况一清二楚，纳税人对税收政策也十分了解，对税务工作也很支持，我局的税负调整进行的很顺利，连续三年来，我局对双定征收的纳税人的税负进行了很大的调整，2012年对全局2452户个体工商户进行了调高税负,对实际经营状况不如以前的22户调低了税负,我局个体工商户的平均税负调高至81.8元/月,2012年,再对1355户个体工商户进行了调高税负,我局的个体工商户的平均税负调高至143元/月。现在，我局每月入库双定税收六十余万元，比以前增长40余万元。

三、巡查巡管实际工作中的几点体会

（一）农村办税机构偏少，日常巡查巡管难以到位

农村各非分局所在地没有相应的机构，给税收管理员执行日常巡查巡管工作造成了很大困难，如果税收管理员对管户每月进行二次巡查巡管，在巡查巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作，这些工作还要通过综合征管软件才能够完成，这样，每个月税收管理员的工作量较大，就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。

（二）人员配备不尽合理，基层征管力量过于单薄

由于其他事务性的工作太多，基层从事税源管理力量单薄，人员配备不尽合理，这一现象越来越严重，已经影响到征管工作的质量和效率。根据国家税务总局提出的“面向征管、面向基层”的精神，精简机构，合理配备征管力量，压缩行政管理人员及其他间接收税人员，加强税收征管第一线的力量。现行的税收管理员既是管理员，服务员，又是税收政策的宣传员，应把机关中懂政策、会管理的人员充实到征管一线，这是夯实征管基础、提高征管质量的保证。

（三）执法的监督力度不够，廉洁意识有待加强

建立和推行“三级”巡查管理制度以来，对征管基础工作起了很大的变化，无论是征管质量还是征管效率都有了很大的提高。为了避免分局的“二级”及市局的“三级”巡查发现工作中的差错，税收管理员下户的积极性比以前高的多，但也存在一小部分税管员，借下户巡查巡管之名，到企业去玩，接受纳税人吃请，增加纳税人负担的事件发生。应建立纳税人对地税工作人员廉政方面的意见箱、投诉电话、监督邮箱等。

篇8

1、*市的外商投资企业免徵地方所得税。

2、外资投资工农业生产性项目，经营期10年以上，从获利年度起，第1年至第2年免徵企业所得税；第3年至第5年减半缴纳企业所得税，属于地方财政收入部分，经企业申请，由企业纳税税务机关同级的财政部门核准，逐年全额返拨。

二、放宽经营范围

外商投资国家鼓励和允许发展的项目，其原材料进口不涉及国家配额和许可证管理、外汇能自行平衡的，可自行确定产品内外销比例，允许同一企业生产经营相近或相关行业的品种。生产性外商投资企业，可在市区内设立非法人地位的自产产品销售点。外商在本市实际投资3000万美元以上的，允许在*市区设立投资性公司或综合性开发公司。

三、扶持工业发展若干措施

（一）工业项目用地地价款优惠

1、*市市区范围内已统徵的工业用地，新办工业项目在签订土地出让合同後，一般性工业项目地价款按现行工业用地平均标定地价的50％收取，即一类地区由原每亩34.6万元减按17.3万元；二类地区由原每亩31.8万元减按15.9万元；三类地区由原每亩25万元减按12.5万元收取。市级以上认定的高新科技项目按现行工业用地平均标定地价的40%收取。即一类地区每亩减按13.84万元；二类地区每亩减按12.72万元；三类地区每亩减按10万元收取。

2、新徵的工业用地按**年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》规定执行。为扶持

工业发展，一般以生地出让，国土部门只收取徵地补偿费及有关税费，土地平整和小区配套由用地单位负责。企业取得土地使用权後，超过一年未按用地性质和项目内容进行建设的，由国土部门收回土地使用权或取消优惠，按工业用地平均标定地价补收地价款。企业不得擅自转变用地功能，否则，按有关法律法规给予处罚。

3、允许企业租赁土地建设工业项目。企业按规定与国土部门签订合同并逐年支付土地使用租金，其上盖建筑物由有关部门按规定发给《房屋所有权证》，可以进行抵押贷款。具体操作办法由市国土部门制定。

（二）降低、免收的收费项目

1、全市各港口的疏浚费和港口装卸费按原定收费标准分别降低30%和20%。

2、免收新办工业项目供电贴费、易地搬迁工业企业及已投产工业企业增资扩产供电扩容费。

3、新办工业项目免收供水负荷费。

（三）简化工业项目审批程序，下放审批权限

1、简化外商投资企业名称核准手续。凡属国家鼓励投资项目及允许的外商直接投资项目，投资

者可直接到工商行政管理部门办理企业名称核准手续。

2、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在2000万美元以下300万美元以上的外商投资工业生产性项目，先报区县（市）计划部门审批项目可行性研究报告或备案登记，再由区县（市）外经部门审批合同、章程。

3、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在300万美元以下的外商投资工业生产性项目，外经部门审批合同、章程後，报同级计划主管部门备案。

4、凡属国家、省产业政策鼓励及允许发展（特种行业除外），总投资在3000万元人民币以下的

内资工业生产性项目（含技改项目）实行核准登记制，由投资项目法人报同级计划主管部门（技改项目报工业主管部门）办理备案登记。

5、实行工业项目竣工联合验收制度。企业法人在项目竣工试产前，向项目审批部门申报。项目

审批部门负责组织计划、经贸、外经、工商、海关、税务、环保、消防、安全生产等有关部门到现场联合验收。

（四）实行窗口办理，提高工作效率和服务质量

1、*市企业投资管理服务中心负责协调内外资项目的联合审批工作；向企业提供技术、市场

等咨询服务；受理并协助解决企业投诉问题；负责对窗口单位的协调管理。

2、对企业申报手续实行"一站式"服务和首接责任制。市企业投资管理服务中心对项目法人应

提交的项目申报文件资料及所有收费项目和收费标准公上墙，一个窗口收费。

3、各职能部门建立相应的内部审办、审办责任追究和社会监督制度，公开办事的依据、标准、

办结时限和结果，编制办事指南小册子，规范审批管理。

4、有关职能部门逐步实行计算机联网，对投资项目全过程实行电脑化跟踪管理，公开接受社会

监督。

以上各项适用于*市区各种经济性质工业製造业和加工工业企业。

四、引进人才优惠

对进入*市区工业企业的人才给予优惠。对调进*市区工业企业的技术人员和管理人员，具有正规院校本科及具有国家承认大专学历并取得助师资格的（含高级技工），本人免徵城市增容费。具有国家承认大学本科学历并取得中级职称资格（含技师）或具有硕士以上学位的，除本人免徵城市增容费外，其随调、随迁配偶和符合计划生育规定生育的未成年子女，也可免徵城市增容费；系农业户口的，可办理“农转非”。对应聘来汕工作的省外、市外高级科技人才，可实行"工作寄住证"制度，在生活福利、家属就业、子女入学等方面可享受市民待遇。对发展工业有突出贡献的人才以及高职称、高学历学位或处级以上的业务骨干，其夫妻分居问题，不受年龄、分居时间等条件限制，及时予以解决，并免徵城市增容费。

为工业企业引进人才提供优质服务。人事劳动等部门要加强人才信息网络建设，积极搜寻人才信息，建立各类高级人才库，通过互联网招聘人才。利用市驻外办事机构为引进人才牵线搭桥，提供便利。同时，对人才实行跟踪服务制度。对有副高以上职称和博士学位的高级人才，建立专门信息库，实行全程跟踪服务。

五、优化投资发展软环境

对重点工业企业实行无干扰保护。凡经市政府授予"*市重点工业企业"牌匾的企业，给予重点保护。凡进入重点企业进行收费、检查、处罚等行政执法和行政管理活动，必须在《*市重点企业登记簿》上填写，否则企业有权拒绝，并向市纪委、监察局投诉。在全市工业企业全面推行税外负担登记制度。税外负担登记采用登记卡形式，由企业持有，市物价管理部门负责具体的组织、实施工作。坚决制止“四乱”行为。收费部门对企业的各种收费，必须持有"二证一票"，如实填写企业缴费登记卡。否则，企业有权拒付，并向有关部门投诉、举报。同时，各级政府要积极创造条件，对科技工业园（区）实行"无收费"管理服务，逐步把各级科技工业园（区）办成"无收费区"。

六、电信服务优惠

篇9

备课：

(一)、备课我要求自己做到三个必须：

1、必须认真研读课标；

2、必须细致分析学情；

3、必须深入钻研教材。

备课中突出以下四个环节：1、根据课标制定教学目标。2.根据知识点、重难点、迁移点设计切实可行的预习题目。3、根据重点问题，有思维价值的问题，对教材进行分层备课，与设想的学生分层相对应，并且积极和其他教师进行深入的集体备课，设想课堂中可能遇到的情况，并认真落实。4、应对措施，突破重难点的教学环节，多元化、分层次的作业设计等，努力提高课堂教学质量。

（二）、在课书上进行备课。

教科书是最常用的教学工具，在书上圈圈画画的过程，就是钻研、思考的过程。在教科书上备课，要求学生预习做的，老师也同样做。写下简单的教学过程。把习题先做出来，把答案写在书上。这样的好处是醒目、实用、有针对性。另外在课堂上的奇思妙想及时的记录到课本，学生的回答给自己的启发也及时的写在课本上，并及时的整理并运用到其他班级的授课中。总之课本既是备课本，又是备忘录还是反思材料，把第一手资料总是放在最显示的位置上。

上课：

让他自己去选择；给孩子一些机会，给孩子一些权利。让他自己去体验；给孩子一点困难，让他自己去解决；给孩子一个问题，让他自己去找答案；给孩子一种条件，让他自己去锻炼；给孩子一片空间，让他自己向前走”教学生涯在继续，同时我课堂设计、教学方法也在继续，最终我希望达到让学生自由自主的学习，努力教会学生学习是目标。以上是一下肤浅的认识和做法，还请各位老师斧正。

最终的受益者应该是学生，教学科研最终的落脚点应该在课堂教学。让学生得到最大程度的发展。为此，努力构建研究型课堂。站在研究的角度审视自身的教学行为，大大提高了课堂教学效率。结合学校五步教学法和分层教学，面向全体，兼顾优等生、中等生、后进生。给每个层次的学生乃至每个学生思考和表现的机会，针对学生不同的学习层次，施以不同的启发、诱导和教育。

篇10

1、普遍存在背靠主业有余，面向市场不足的问题。

①由于电力是国民经济的基础产业，又长期处于独家经营和绝对垄断的历史地位，相对而言，电力职工有较高的固定经济收入；多种经营貌视与主业分离，实则千丝万缕，藕断丝连，主辅不分，职工待遇主辅等同，造成经营者干好干坏一个样，干和不干一个样，这样的机制，使多经“能人”丧失了对多经谋略和发展的信心。

②电力企业计划经济思想的贯性作用，使电力多经企业经常处于接受指令和行政命令，充当消防队员，成了救火队。

③兴办电力多种经营产业是供电企业在极不情愿和万般无奈的时代背景下，经过在矛盾中踌躇和煎熬，千呼万唤、形势所迫而采取的一项具体行动，很长一个阶段有做样子给人看，走过场的味道，原因是手心手背都是肉。

④电力多经的划分和改制，从很大程度上是原有“供电局”的化整为零行为，致使多经企业有要真正参与市场竞争的先天不足之说。

⑤长期在“妈妈”怀抱和避护下的孩子，注定了在风吹浪打中无法健康成长，造成了电力多经在市场面前无能为力和驻足不前的样子，成了长不大的孩子。“温室效应”十分明显。

2、违背了市场经济规律和现代企业管理制度，产权不清，投借不分，造成了供电企业多种经营产业行政干预严重和管理失效，多经企业不知道我是谁。

①市场经济要求企业必须按照公司化运作，商业化运营的原则建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度。由于国家电力体制改革的相对迟缓，对电力多种经营产业的发展受到了一定程度的影响和制约，造成电力多经改制力度不够，步履艰难，发展速度极其缓慢，仍局限于是企非企的状况。

②企业的产权问题决定着企业的属性问题，电力企业多经企业大多为原供电企业的辅助生产、后勤服务部分，当时的多经改组和改造大多是整建制划转模式，包括劳动场所、劳动工具和生产资料等，本来作为电力主业和电力多种经营产业是一种投资与被投资关系，应当建立相应的资本纽带关系，按《公司法》规定运作。而从实际财务账面情况来看，电力主业对多经企业并没有任何投资，主业实际划出的国有资产部分并未转作对多经的投资和持股。更为可笑的是电力多种经营企业则以独立法人身份进行了公司登记和注册，以其所无偿占有的电力主业国有资产承担着《公司法》规定的有限清偿责任。如是，势必形成主辅投借不分，责权不明的混乱管理局面，大锅饭局面，行政管理多，企业自治自律少的局面。

3、纽曲的主辅管理机制和多经企业不规范的运作模式，稍不经意就成了某些少数别有用心人的“私家后院”和“小线柜”。

多种经营作为电力主业“失去”监督或“毫无”监督可言的独立法人主体企业(仅受社会和国家监督，最为关键的投资监督没有)，而主辅更常见的为同一法人主体企业。由于剪不断，理还乱的种种因素的影响，多经企业经常性地围绕电力主业行政长官的意图行事，一不留神，就成了某些欲望无限膨胀人的私家后院、小钱库和蓄水池。

4、在国家大形势要求下，电力企业多经初始兴办的目的是为主业分流和减负，致使多数多经企业多年来经营思路沉陷于服务型、安置型、福利型的不可自拔的泥潭，一直没有受到市场挑战，其管理仍然是旧的职能部门的管理模式，没有面向市场建立符合市场规则要求的多经管理体制。另一方面，电力多经人员身份依然是电力职工，保持稳定而较高的收益与福利，使多经职工有一种优越感，不少人在多经企业混日子、打发时间，工作没有实效。即使部分有识之士对电力多种经营产业发展有宏伟构想，由于机制等方面的原因，只能是意见保留，有想法，没办法，谁怨自己只当家不作主呢，严重制约了电力多种经营产业的战略定位和发展方向。

5、本已无法规范运作的电力多经企业，由于与主业有着强的链结关系，成了电力主业人员分流和下岗再就业的“垃圾堆”，致使电力多经企业人员素质普遍低下，人才少，能干事的人少，懂经营、善管理的人更少，相当一部分人员是职工子弟、集体工等，不少管理人员和员工没有经过系统的专业培训，使得多种经营企业经过10多年的运作，内部自身管理仍有许多空白和死角，相当不规范。

6、电力多经企业由于缺乏科学有效的管理机制和激励机制，使经营者既无压力亦无动力，主观能动性不能得以正常发挥，一些合理化建议和好的谋略不能为掌握多经生死命运的主业行政长官所采纳，自我价值难以在出谋划策和勤奋工作中得以实现，多经管理层心理严重失衡和扭曲，使得多经企业怎样发展，如何发展，生产什么，经营什么，生产多少等关系企业发展的重大问题竞无人操心。这样的机制，迫使多经企业经营者另辟蹊径，想方设法，挖空心思地利用手中的职权拉关系、走后门、跑官、要官，走向了罪恶的深渊，带动了一大批干部下水。

7、多经企业普遍缺乏对市场的认识和理解，心理素质较差，缺少真正能进入市场竞争的龙头企业和在市场上打得响的拳头产品、高科技、高附加值产品。企业实体化进程十分缓慢。

8、没有准确完整的企业发展规划，市场开拓计划，在市场经济的大海中极易迷失航向，走简单经营型、凑合型、围绕主业型、甚至为主业倒账、变通型公司的路子。

9、多经企业的管理者多数观念陈旧，思想僵化，固步自封，等、靠、要的思想严重，工作缺乏主动性、创造性，作风飘浮，好大喜功、急功近利，没有长远打算，短期行为突出。

10、软、懒、散，挤牙膏现象是多经企业最明显的特征。人浮于事，事不关己，工作无原则，没有责任心时时事事可见。电力多经企业内部市场越来越小的形势更加严峻，开拓外部市场已势在必行。

二、发展对策

1、理清思路，转变观念，建立规范、有序、开放、竞争的多种经营管理体制，供电企业与多种经营企业之间应当以资本纽带关系明确双方的权利和义务，严格按照《公司法》运作，杜绝长期以来主辅不分，责权不明，造成管理难、乱、差的现象，确立完整的企业发展规划，制定企业经营战略。

①观念的转变是一切变革的先导。广泛地使用现代化的管理手段，收集各类市场信息和情报，认真分析和归类，过滤筛选出我们需要的、有价值的信息资料，便于对市场需求做出灵敏、快捷的反映和动作，适时调整经营战略和市场定位，实现科学决策和科学管理。要改变对供电企业兴办多种经营产业的认识，兴办多种经营不再是单纯的为主业安置富余人员、解决电力职工子女就业、为主业提供生产及生活服务，而是要以市场为导向，寻求新的经济增长点。要逐步切断多种产业对主业的依赖性，变输血为造血，将企业的资本、技术等生产要素有机地融入社会化大生产和广泛的专业化分工与协作之中，最终实现多种产业与主业之间企业分立，资产分离，管理分开，形成产权多样化、经营市场化、管理科学化的多种产业格局。

②依法治企，建立现代企业管理制度，逐步发展成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

针对目前供电企业与多种经营企业投借不清，产权关系模糊，行政干预严重的现状。供电企业可委托社会中间机构如会计师事务所或审计师事务所对现在多经占有的主业资产进行清产核资，重新评估，做为主业对多种产业的投资、融资租赁等等。除此之外多经企业已形成的资本积累作为多种经营企业集体所有，也可采取让职工入股，将原始积累进行配股的办法，建立起职工持股会，走股份合作制之路，让职工从无产者变为有产者，既是企业的劳动者又是企业的财产所有者，既是职工又是股东，以此来广泛调动起多经企业职工的积极性、主动性、创造性，以提高和加强多经企业的自觉性和自律性，把职工、集体、企业利益三者融为一体，以法制化管理的要求促使多种经营走上公司制改造，商业化运营的规道上来。

③科学制定企业的发展规划和经营战略是事关企业发展方向和生死存亡的一件大事，是有关整个企业长远发展道路的重大决策。它的主要内容包括企业经营宗旨、经营方针与基本原则、企业发展目标和实施发展目标的战略行动等等。如何制定、制定什么样的发展规划和经营战略是多经企业每个职工，特别是高层管理者应当考虑和研究的首要问题和关键问题。这就涉及到我们对市场的调查和了解把握成度的问题。多经企业一方面要以加强管理，改进作风，求真务实，真抓实干的态度来稳定电力主业的“内部”市场。另一方面要专门成立企业策划部、市场部进行大量细致的调查研究工作，摸清市场的脉搏，遵循市场的规律，做到对市场的需求心里有数，加强预测和需求侧管理，以此为依据，经法定程序来决定我们现在及今后做什么，怎么做，拓宽企业路子，抢抓机遇，争创品牌产品，提高精品意识，占领好外部市场，制定出科学、合理、可行、符合企业实际、高效的企业发展规划和经营战略，逐步使多种经营企业产业走向规模化、集团化、实体化。

2、进行合理的组织设计。合理的组织设计是企业管理的一项基本职能，是有效管理的重要手段，是实现企业经营战略的根本保证。

企业的组织设计，就是要设计一套符合企业需要的组织结构及高效运行所需的制度和方法。企业领导必须树立动态的观点，根据企业的特点及出现的新情况、新问题，大胆创新，敢于冲破阻力，适时调整企业组织设计，推动经营目标的实现。

3、路线确定了，干部就是决定因素。解决好多经企业的用人机制问题是决定多经产业成败的关键。

首先我们应尽快建立健全选拨任用优秀多经企业干部的科学标准和实施办法，使多经企业干部的聘任工作规范化，克服用人上的随意性、不公正性，积极创造条件，让优秀的经营管理人才脱颖而出。其次，引入竞争机制，公开、公平、公正地选聘多经企业干部，如可实行符合条件者公开报名，经演讲、答辩，公开评分，考试考核相结合的办法进行选拨和竞聘上岗，让优秀的管理人才走上电力多经企业的领导岗位。这样，能者上，一展才华，使企业兴旺发达，让人服气；庸者下，无怨可诉；竞争失败者知之差距，不怨天尤人，促使努力学习工作，弥补不足，以励再战。第三，建立经营者压力与动力并存的风险抵压金制度，年薪制度，目标考核制度，科学的经营指标考核体系等等，进行量化目标，严格考核。在规定期限完成者予以奖励，不达者，扣罚，直至解聘。第四，要深刻领会十年树木，百年树人的哲学寓意，制定严密有序的多经企业人才规划和职工教育计划，进一步重视和加强职工教育和培训工作，按照企业实际需要和市场经济发展的要求，加强企业各类人员的培训教育工作，定期组织厂长经理、财务会计、劳动工资、市场营销等人员进行专业培训和业务技术学习，及时掌握新的、先进的管理技术和管理方法，要大胆解放思想，更新思路，善于接受新东西，知识不断更新，坚持干什么学什么，学中干，干中学，工作要讲求方法，讲求原则，精益求精，务求实效，不断创新。第五，坚持以人为本的管理思路，要尊重人，关心人，团结人，充分调动起多经员工的积极性、主动性和创造性，设立合理化建议奖、金点子奖，鼓励职工向企业献计献策，建立起职工能在勤奋工作中获得应有奖励和报酬、自我价值得以实现的管理机制，坚持多劳多得，不劳不得的分配原则，打破平均主义和论资排辈思想，全心全意依靠广大职工办企业，群策群力，不遗余力，倡导职工爱岗敬业，团结奋进，加快多经企业集体领导和民主化决策的进程。

4、抓好基础管理工作，下大力气整章建制，堵塞管理环节漏洞。坚持制定、监督、落实、总结、创新五结合，在坚持中创新，在监督中加强，在贯彻中落实，在修订中规范，在创新中发展，建立起一整套行之有效的管理制度和实施办法，促进多经企业的服务水平和内部管理水平的提高，为多经企业早日走向市场，面向市场积极创造条件。

①没有规矩，不成方圆。制定一系列基本的管理制度是一个企业实现规范化管理的最基本的要求，所以说多经要发展，必须首先从内部管理、基础管理着手，制定出符合企业实际的、必须的、基本的规章和制度，用以指导和约束日常的管理工作，使各项管理工作有理、有据、有节，每个员工都清楚我该做什么，我应该怎么做，我对企业所做的贡献应当得到什么回报等等。建立增强职工工作自觉性的工作机制，效绩奖评机制，增加工作透明度，全方位、多层次规范多种经营的企业管理行为等等。

②有了制度，关键在于落实。即使制度成千成册，实际工作中没有落实，等于是一纸空文。坚持按制度办事，是企业每个员工起码的职业道德要求，每个人必须要抱着为企业高度负责的态度搞好本职工作，坚持原则，按制度办事，严格履行，严禁违规操作进而造成管理违章和管理事故的发生。在执行制度的实践中发现问题，要及时解决，对不合理的制度条款要善于创新，按企业法定程序进行修订、补充、完善，凡未经法定程序修订的制度，即使不合理，也应严格执行。与此同时，企业要认真制定贯彻落实各项规章制度的具体保证措施和实施细则，确保每项规章制度在每个管理环节落到实处。

5、加强经营管理，严格控制经营成本，大力开拓外部市场，积极参与市场竞争，不断壮大公司实力。

一方面，要确立企业管理以经营管理为中心，经营管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的指导思想，抓紧对多经企业资金的筹划工作，盘活存量闲置资金，广泛涉足资本市场，参与证券、股票等，积极探索多元化经营方针，合理避税，大力推行企业内部模拟市场的经济核算和目标成本管理工作，严肃计划管理、招投标管理、合同管理三个中心环节，千方百计，想方设法来降低资金成本、经营成本、工程成本等，广泛开展“双增双节”活动，提倡勤俭办企业，鼓励职工勤俭节约。领导干部要带头从我做起，发挥好党员干部的先锋模范作用，大力倡导少花钱多办事，不花钱也办事的工作作风，不断挖掘企业潜力，努力提高企业经济效益。另一方面，在眼睛向内，强化管理的同时，精心研究外部市场，及时捕捉市场信息，看中商机，主动出击，积极参与市场竞争，在拓展市场上下功夫，可借助于主业优势，以发展电的上、下游产品作为突破口，争创品牌，扩大企业知明度，增强公司实力。

6、加强安全管理，重视监督和自我约束，塑造良好的企业形象，促进企业文化的建设。

①要时刻坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确理解安全是基础，效益是中心的经营思想，切忌基础不稳，中心错位的情况发生。珍视企业和职工的生命和财产，严格执行安全工作有关规定，不断总结经验教训，要举一反三，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与质量、安全与进度之间的关系，保证生产安全，切记不安全不生产，生产就必须安全。

②要加大企业内部监督力度，完善自我约束功能，教育广大干部职工自爱、自省、自律，实行牵制管理，杜绝集权，杜绝违法违纪行为的发生。

③提练企业精神，培育企业文化。企业文化是以人为本的一种管理文化。我们要善于吸取中华民族的传统文化和现代管理思想的精华，认真总结经验教训，把具有长久生命力和企业特色的经营理念、道德规范、行为准则、企业精神等企业的核心内容逐步地提炼升华，使企业全体职工通过实践和教育逐渐认同企业的价值观，每个人都能承担起对自己、对企业√对社会应尽的责任，以此来树立企业良好的社会形象，促进企业精神文明建设，使企业能够健康发展。

7、多种经营企业要注重思想政治工作，抓好党建工作，要认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，以“三个有利于”为工作指针，以群众高兴不高兴、群众答应不答应、群众满意不满意为工作标准和出发点，充分调动起广大职工的工作积极性，合理组织好企业生产经营活动，开拓前进。要认真研究形势，抓好主要矛盾，解决主要问题，时刻关心职工生活和工作，发现问题，及时解决，确保工作不过夜，不留死角，发挥思想政治工作的优势，真正体现企业思想政治工作生命线的作用和润物细无声的作用，为把供电企业多种经营产业建设成为生产经营型、控股参股型、现代化、集团化的目标做出更多、更好的贡献。

三、发展模式的探讨

关于供电企业多种经营产业发展模式，从目前来说，可供选择的无非是两种模式。一种是供电企业与多种经营分别为独立法人企业，自成实体，两者仅有投资与被投资关系或为母子公司关系，我们称之为法人制；另一种是供电企业作为一个独立的法人主体，主营电力供应，辅以多种产业或兼营多种产业，即电力企业一业为主，多种经营，我们称之为分公司制。

从两种发展模式来看，各有利弊。第一种法人制模式是电力企业多经最普遍和采用的企业组织形式，运作灵活，相对比较规范，真正实现了法律意义上的主辅分离，主辅企业间独立承担相应的民事责任，主辅产权清析，只是控股与被控股关系，能为主业独立提供劳务而取得合法收益，多产决策程序得到简化，抛开了主业的行政干预，按《公司法》独立运作，便于多经企业面向市场，实现自我发展，自我约束，建立现代企业制度。