县林长制工作汇报十篇

县林长制工作汇报篇1

一、前期工作情况

（一）建立完善组织体系

县级人民政府面对重大气象灾害，森林火灾、污染突发性事件人工增雨等都成立了相应的应急组织，气象局为成员单位，明确相应的职责。县级气象局根据分工建立了气象应急组织体系，如重大气象灾害预警防御，重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨应急领导小组，局长为组长，副局长为副组长，相关业务人员为成员，分工与职责明确。

（二）制定应急预案体系

我省大部分县气象局制定了重大气象灾害预警应急预案，重大森林火灾、污染突发性事件人工增雨作业应急预案。预案包括了工作原则、预防预警机制、应急预案启动与响应、流程和组织、实施作业保障奖励与责任追究等内容。

（三）完善应急服务体系和服务流程

1、重大气象灾害预警

——服务方式：电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象：县委、县政府、县委办、县政府办、防汛抗旱指挥部、县农办、防汛抗旱指挥部成员单位、电视台、各有关服务单位。

——服务流程：应急预案启动之前，由局领导及时向县委、县政府、防汛抗旱指挥部主要领导和分管领导做书面和口头汇报，并向有关部门（或单位）及新闻媒体通报，书面和口头汇报每天不少于两次。应急预案启动期间，当班预报员认真分析，作好灾害性天气持续时间、影响程度等的预报，同时密切注视天气变化，随时向局领导汇报，在降水集中时段逐小时收集雨量并上报县防汛抗旱指挥部；局领导随时向县委、县政（府和县防汛抗旱指挥部汇报灾害性天气最新动态；灾情调查人员及时深入受灾地区，收集上报气象灾情。应急响应结束后，气象局积极配合做好灾害评估、应急服务总结和灾后重建气象服务等工作。

——服务事例：2006年6月25～26日，隆回县虎形山瑶族乡发生特大暴雨引发泥石流灾害，死亡17人，失踪13人，重伤4人，轻伤7人，冲毁房屋15座。灾情出现后，隆回县气象局按照应急预案要求立即启动应急响应。一把手坐镇气象台，随时准备为政府部门救灾抢险提供气象预报和情报；紧急组织人员赶赴受灾地点进行灾情调查，随时报告情况。26日12时35分，第一份灾情资料首先通过电话方式上报中国气象局和湖南省气象局，随后根据灾情变化情况多次续报。应急响应期间，气象预报准确，服务主动、及时。

2、重大森林火灾、污染突发事件人工增雨

——服务方式：电话、传真、书面报告和口头汇报、电视媒体、手机短信等。

——服务对象：县委、县政府、县委办、县政府办、县农办、森林防火指挥部、电视台、各有关服务单位。

——服务流程：按照县政府突发公共事件应急指挥部和县森林防火指挥部的部署和要求，县气象局启动县人工增雨作业应急预案后，县气象局局长做出相应的工作部署并将有关情况上报县委、县政府、县森林防火指挥部及市气象局应对重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业指挥中心，同时与新闻媒体衔接，《人工增雨应急作业公告》。预报人员到位，全程跟踪天气的发展、变化情况，做好当地实时监测、加密观测、跟踪服务。迅速调派应急队伍，进入作业现场，做好相关的作业准备、现场气象监测服务等工作。县气象局及时向社会公布重大森林火灾或污染突发事件所在地域天气监测、预警、人工增雨应急作业等信息。应急响应结束后，县气象局配合做好应急工作总结。

——服务事例：2006年清明节期间，新晃县气象局根据县委、县政府领导的要求，4月4日启动重大森林火灾、污染突发事件人工增雨作业应急预案，当天夜间进行高炮人工增雨作业，位于李树、扶罗乡之间的火灾区降了中到大雨，当夜，雨水浇灭了大火。2007年3月，新晃县政府拨出专款用于清明节期间森林防火人工增雨作业。

我们也清醒地认识到，气象应急管理与国家和社会发展的需求仍然存在较大的差距，主要体现在以下几个方面：一是气象应急体系还需要进一步健全，相应的业务、保障流程需进一步完善，应对突发灾害性天气的应急响应能力还亟待提高；二是气象灾害监测预警系统建设有待进一步加强，与有关部门之间的应急协作联动机制还需进一步完善；三是气象应急硬件系统及预警信息平台建设亟待加强。

二、后期工作意见

（一）围绕“一案三制”，进一步加强应急体系建设

依托法制保障，发挥气象应急管理的体制优势，根据全省气象灾害和突发公共事件的特点，进一步健全和细化分灾种的应急预案体系，做好与中国气象局、省政府以及市、县级相关预案的衔接工作，增强预案的可操作性。

（二）基本形成省内气象应急联动机制

充分发挥业务实时性和信息化技术优势，构建以基层应急管理单元为重点，以多灾种综合、多机构联合、分阶段响应的早期预警系统为平台的气象应急处置机制，基本形成多部门合作的气象应急处置机制。

（三）坚持关口前移，做好风险隐患的普查排查工作

按照省政府应急办的要求，开展气象灾害普查，全面准确掌握湖南省主要气象灾害的种类、分布情况，为日常预防和应急处置工作提供依据。

（四）大力开发突发公共事件预警信息系统，加快综合灾害预警信息系统建设

进一步完善以社区、农村、学校、企业为重点的基层应急管理单元气象应急信息平台，加快气象信息纳入城市网格化管理系统的进程，通过开发超短波广播、调频副载波和电脑自动唤醒等技术拓宽气象应急信息渠道。

（五）发挥先导作用，提高早期预警能力和应急响应能力

围绕城市环境灾害及人体健康，开展大气成分等监测预警系统，形成突发公共事件处置的合力，提高早期预警能力和应急响应能力。

（六）强化科技支撑，提高气象应急科技水平

重点加强对灾害性天气的监测预警技术研究，提高灾害性天气的预报准确率以及对强流天气预警的时效性。

（七）积极开展制度化、常态化、规范化的气象应急演练

要针对不同的气候背景和地理背景，专门设定台风、强对流天气、雷电以及化学品泄漏等突发事件场景，开展分灾种的气象及相关灾害应急处置演练，

有效提高气象及相关灾害应急处置能力。通过“平战结合”，在气象部门内部做到应急演练制度化、常态化、规范化。

（八）加强重点任务建设

县林长制工作汇报篇2

——绿化造林工作情况汇报

XX县地处XXXX，是一个“四山一水五分田”的半山区县。全县XX个乡镇，XX万人口，XX年国内生产总值XX亿元，财政总收入XX亿元，城镇居民人均可支配收入XX元，农村居民人均纯收入XX元。全县林业用地面积XX亩，占土地面积的XX，森林覆盖率XX。全县林业资源以XX为主，共有XX面积XX万亩。全县XX加工企业XX余家，500万元规模企业XX余家，年销售收入XX亿元，出口创汇XX亿美元。XX实现林业总产值XX亿元。

一年四季在于春，春季是绿化造林工作的关键季节，是全年工作开好局、起好步的基础。根据全省林业局长会议、全省全面启动森林生态效益补偿基金制度和全省开展“迹地更新年”活动电视电话会议精神，为确保今年的绿化造林各项工作顺利完成，我局早部署，早落实，成立领导小组和工作班子，落实责任人，建立领导联系制度，全面开展林业各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、以千里生态长廊建设为切入点，兴起城乡绿化造林新高潮

今年，我县在高标准平原绿化先进县达标的基础上，在全县范围内又启动了生态长廊绿化建设，要求以乡为战、以村为战、以户为战，用3年时间，完成XX公里交通干道绿化和XX个村庄绿化，使全县绿化率达XX以上，乔灌混交率达XX以上。县府办专门出台了《XX》和《XX》，计划每年拿出XX万元奖励先进。年前，已完成了绿化总体规划和XXX年绿化规划，计划XX年完成新造长度XX公里，改造XX公里，绿化面积达XX亩，完成绿化示范村XX个。目前，各乡镇已完成了造林作业设计并完成了补植长度XX公里，现在正在根据各任务数和设计内容进行宜林地段的填土，挖穴和种苗落实工作。局里成立了领导班子，实施分片负责制和领导联系制，各乡镇也成立了领导班子和工作班子。3月4日召开了全县绿化造林动员会，全面落实义务植树各项工作。

二、以“迹地更新年”活动为抓手，全面推进绿化造林工作

我局就这项工作进行了部署，成立了局长任组长的迹地更新工作领导小组，落实专门人员开展工作，对XX年以来的采伐迹地和火烧迹地进行了全面调查清理。5年来，全县采伐和火烧面积共XX亩，其中主伐面积XX亩，火烧面积XX亩，经实地调查，采伐地更新较为理想，更新面积XX亩，更新率达80.5，且大部分为人工更新，其中有一部分采伐为矿山征用。火烧迹地更新相对滞后，更新面积XX亩，更新率为40.3，目前，我们已将尚未更新的XX亩迹地任务下达到各乡（镇），要求年内全面完成，不留死角。

三、以“森林生态效益补偿基金”全面启动为契机，进一步加强生态公益林建设

我县共区划界定生态公益林XX万亩，其中XX万亩为重点生态公益林。在全省全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会后，根据省里有关文件精神，我局向县领导作了专题汇报，要求对重点生态公益林和一般生态公益林实施补偿政策，使全县XX万亩生态公益林补偿金全部到位，促进管理全面启动。县委县政府非常重视，分别召开县长常务会议和县委常委会进行专题研究，由财政落实每年资金一百余万元进行补偿，县政府出台了《XX》，对XX万亩重点生态公益林在中央、省补偿X元的基础上，县财政配套X元/亩，对一般生态公益林实施X元/亩的补偿政策。2月下旬，我局还分别到XX市、XX市参观取经，对生态公益林补偿金落实的运作机制和管理机制作了全面了解。目前，面上已摸清底数，正在制订生态补偿基金管理办法，编造到村到户的清册，预计3月底完成与所有制单位签订相关合同，发放补偿金。

四、以林业产业化建设为结合点，推动社会办林业热潮

我县是一个林业资源小县，但近几年来在省林业厅的支持下，由于县委县政府的重视，通过我局的服务、协调、引导，我县正在从一个林业资源小县向林业产业大县发展。XX年全县实现林业总产值XX亿元。据统计全县木材加工企业XX余家，500万元规模企业XX余家，年销售收入XX亿元，出口创汇XX亿美元，并涌现出XX、XX、XX、等一批知名企业和省级龙头企业。XX年XX产品畅销上海、北京、南京、杭州等大城市，成为中西部地区农民收入的主要来源。加工企业基于企业发展壮大的需要，纷纷投资林业，发展原料林基地。XX实施走出去战略，分别在XX等地建立基地，准备跨出国门到XX投资基地。

五、以先进性教育活动为载体，着力创新破难加快发展

以“三个代表

”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，主要是学习教育，关键点在于服务群众促进工作，落脚点在于创新破难加快发展。我局始终把学习和实际工作结合起来，针对XX产业发展中的关键问题，创新破难开展工作。经过调研我局确定了一个基础条件好的XX企业，进行重点扶持，攻坚破难。企业进行保护价收购，加工成产品，提高附加值，使农民真正得实惠。

针对林业企业和种植大户贷款难的问题，我局积极与银行协调，同时准备成立林木资产评估服务机构，使林木资产真正活起来，解决林业企业和种植大户发展中的资金问题，为林业全面发展创造条件。

六、发挥园区的集聚功能，加快林业投资建设步伐

为适应林业现代化建设要求，根据我县林业特点，建设了XX区、XX园区、XX园区，总面积XX万亩XX园区累计完成投资XX亿元，引进六个项目，其中XX到位XX万美元，以先进的温湿控制大棚进行容器育苗和生态农业项目，使花卉苗木产业发展再上新台阶。

七、以强化宣传教育和制度督查为手段，最大限度扼制森林火灾

县林长制工作汇报篇3

一、工作目标

围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导责任单位加大创建力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创建工作的积极性，努力破解城乡创建中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。

二、督查时间

活动期间，每月的1-5日。

三、督查重点

根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创建实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：

（一）安排部署情况。主要包括动员会召开情况、实施方案制定、领导机构建立以及按时间段进行专题部署情况等。

（二）资料统计情况。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情况，整改任务的落实，资料和表格的上报情况等。

（三）任务落实情况。主要包括按照国家、省创建标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情况。

（四）建立长效机制情况。边整边改建立长效机制情况，特别是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情况。

（五）宣传报道情况。主要包括各单位通过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情况。

四、督查方法

（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单；本周督查问题清单，一般下周全部办结清账；一月向市领导组汇报一次督查情况。每周五将台帐报领导组办公室。

（二）合理安排督查程序。一是听取汇报。每周听取一次工作进展情况汇报。二是查阅资料。查阅文件、台帐、问题清单等相关档案资料。三是实地检查。坚持问题导向，通过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情况，对落实的要销帐；对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。五是打分排队。每月各县市区的创建整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。

五、督查人员组成

设立7个督查小组。

第一小组：负责督查全市环保模范城创建和离石区“五十百千”活动推进情况；

第二小组：负责督查全市卫生城市创建和方山、临县“五十百千”活动推进情况；

第三小组：负责督查全市森林城市创建和石楼、交口“五十百千”活动推进情况；

第四小组：负责督查全市文明城市创建和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情况；

第五小组：负责督查全市园林城市创建和柳林、中阳“五十百千”活动推进情况；

第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情况；

第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、文水“五十百千”活动推进情况。

每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、文明办抽调组成，组长由副县级领导担任,组员由相关部门业务科长担任。

六、督查要求

(一)坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。

县林长制工作汇报篇4

刘哲平，柳林县卫生局局长，学经济出身，过去一直在经济战线上工作，曾任柳林县经济体制改革研究中心主任和县审计局局长，参与策划并见证了柳林财政收入以每年40%的速度递增的发展奇迹。

2011年7月28日晚上，忙了一天的刘哲平正准备下班，突然接到县里让他第二天去卫生局上任的通知，从审计局长到卫生局长，完全两个领域的跨越，这个突然来临的任命让他一愣，来不及多问，另一份省卫生厅的会议通知也放在他面前，要求第二天一早即赶到朔州市参加全省的基层医疗卫生机构综合改革现场会。

一身书卷气的刘哲平很坦诚，他说自己去朔州开那个现场会是带着情绪去的，因为从内心讲从来没想过有一天会到卫生局工作。“转变就从那个现场会开始，第一次对卫生工作有个全面认识也是在那个现场会上。”他说。

一年大变样，回眸柳林卫生，管理带来实效

2011年的柳林全年地区生产总值首度突破230亿元，财政总收入超过70亿元，位居全省县域经济排头兵的行列。而在全省基层医疗卫生机构综合改革朔州现场会上，柳林新上任的卫生局长刘哲平深感脸上无光。

“还记得那次会上，平鲁区、右玉县、古交市、高平市、古县等地代表分别作了典型发言，全省不少地方的基层医改工作搞得扎扎实实轰轰烈烈，老百姓确确实实感受到经济发展带来的民生转变。而反思我们自己，柳林经济虽然上去了，但基层医改工作三年没启动，显然落后了好几拍。一个医疗，一个教育，始终是民生改善的重中之重，和百姓生活息息相关。”刘哲平开始明白县委、县政府为什么决定把自己派到这个岗位上了。

“本届县委书记王宁、县长武跃飞在全省县级领导里是出了名的实干派，在他们的带领下，柳林经济创造了一个又一个发展奇迹，用行动书写了‘融汇三川、勇为人先’的柳林精神。那么在医疗卫生事业上，我们的柳林精神同样要浓墨重彩地书写一笔。”刘哲平思绪万千，人还在朔州会上，心已经回到养育自己成长的那片土地。

8月1日建军节那天，刘哲平第一次走进自己的新办公室，也许是日子的巧合，一种上战场的悲壮感从他心里涌起。柳林的卫生工作欠帐不少，医改三年，基本停滞，如何搞，怎么搞，必须探索一条最适合自己的路子，而且还要快，要迎头赶上。正所谓思路决定出路，刘哲平过去搞数据搞经济的特长这时凸显出来。

我面前的一本《柳林县卫生局2012年度卫生系统业务工作总结报表汇编》就是刘哲平到卫生局上任后所做工作的最好注解。这本32开的小书，一共114个页码，除了前面18个页码是文字性总结外，后面的页码全部都是各种报表。在此列举几个给读者朋友看一下——

卫生系统人员结构情况汇总表，从人数、年龄、学历到职称，刘哲平算是把自己的家底彻底摸了一遍；卫生系统资产负债汇总表；卫生系统收入支出汇总表；乡镇卫生院及县中医院（院长/副院长）业务总量；乡镇卫生院及县中医院（院长/副院长）下乡情况统计表；乡镇卫生院及县中医院（院长/副院长）诊疗人次统计表；2012年医疗机构全年职工业务报表；基本公共卫生服务项目计划指标与实际完成汇总表；县行政村基本药物制度实施情况汇总表……

不愧是业务干部出身，工作中的刘哲平喜欢拿数据说话。粗略地看了一下其中一个统计报表，统计的是各乡镇医院院长和副院长的下乡情况，排在第一位的是贾家垣卫生院分院的院长韩德礼，2012年全年下乡次数是203次，第二名是李家湾乡卫生院院长李新会，下乡次数是134次，第一名比第二名下乡次数多69次；再看另一个报表，统计的是2012年乡一级医疗机构职工业务情况，排在第一位的医师刘玉峰就职于成家庄卫生院，全年治疗人数是5223人，业务收入1002110元。一百万出头，不论治疗人次还是业务收入都比县医院第一名高出近5倍，这个数字说明什么，至少说明柳林的基层卫生工作搞扎实了，人们信任这些基层医生，实现了在家门口就能看上病、看好病的愿望。

说起管卫生，到底外行好还是内行好，从本刊记者今年采访的两位卫生局长身上可以看出，不管外行内行，务实肯干，有创新意识和创新能力，一心扑在工作上的干部，管什么都能管好。这两位中的一位是太原市卫生局局长郝宝清，任现职前从事的是文物管理工作；另一位就是刘哲平。

“建立县域医药卫生一体化发展的新模式是我们一直在探索和实践的目标。医改首先是‘改’，我们第一个改的是医疗机构旧的体制机制，明确了乡镇卫生院为公益性机构，同时实行院长、职工竞聘上岗，实行绩效工资；第二个改的是公立医院法人治理机构的有效实现形式；第三是通过下大力气改变医疗机构的院容院貌，营造良好的医改气氛。然后就是制定改革时间表和路线图扎扎实实开展工作。要求是每一天要有每一天的工作考核，工作要全部量化。”

提起上任之初的日子，哲平局长很是感慨。

“市里对我们的卫生工作支持力度很大，把柳林作为吕梁医改的龙头。王宁书记要求柳林工作在每个领域都要起到带头作用，尤其卫生工作，更是关乎社会民生。武跃飞县长也多次讲过，医改改掉的是造成老百姓看病难、看病贵的矛盾和问题；改变的是医疗卫生机构的医疗水平和条件；改出的是人民满意、社会和谐的医疗环境和成果。有了书记和县长的支持，我们当时唯一的想法就是一定要一步一个脚印地干出实绩来。当干部就要讲责任，在这个位子上，就要对柳林负责，就要把柳林的事情干好。我一直觉得责任有时候甚至要高于道德。”

面对千头万绪的工作，刘哲平一个猛子扎进去，每天从早晨8点工作到夜晚11点，整整持续了一年。局里年轻人的工作热情也被点燃了，每个人都有了工作目标，有了自己的责任，都想干出点成效。过去是三两个月开一次全局办公会，现在每周开一次，大家不是比谁更轻松，而是比谁干得多，谁走得晚。

“我认为干部管理也是卫生工作能否搞好的一个主要方面，我要求每一位院长对工作都要认真负责，要对得起百姓。如果百姓认为你做得不好，你就下台；对我这个卫生局长来说也是一样，我做得不好也要下台。但只要百姓需要我，我就会继续努力工作。”

采访中了解到，在管理人的问题上，刘哲平确实动了真格的，一个基层领导就因为工作不力而被调整。

如何在短时间内把医改耽误的欠帐补起来，仅靠一个刘哲平，就是不吃不睡也做不完。和哲平局长交谈中感到，他的招数挺多，既简单朴实还很见成效。比如他提出来的“吃一流、穿一流、建一流”。

“吃一流，指的是把大家的绩效工资提高，让常年工作在一线、基层的医务工作者辛勤付出了就要得到实惠，就要改善自身生活；穿一流主要指的是医疗卫生系统自身建设、自身形象问题，这里既包括个人形象和精神面貌，也包括工作环境和面貌的改善；然后就是建一流，创建一流的卫生工作，柳林的经济在全省排在前列，卫生工作也绝不能落后。”

两年拿先进，公立医院改革造福一方百姓，创新带来发展

一年来，柳林县卫生局创造性地开展工作取得了令人瞩目的成绩。这个先进可不仅是市里的、也不仅是省里的，而是全国的先进单位。

2013年1月7日，全国卫生工作会议上，全国卫生系统197个先进集体受到了表彰。山西省榜上有名的有六家：分别是山西医科大学第二医院骨科、山西中医学院附属医院、山西省眼科医院、阳泉市第三人民医院、吕梁市柳林县卫生局和运城市盐湖区疾病预防控制中心。

对一年前还处于徘徊状态的柳林卫生工作来说，这个先进堪称奇迹。

奇迹的创造首先来自柳林县公立医院试点改革取得的突破性进展。

县医院作为县域内医疗卫生三级服务网络的龙头，首先改革了补偿机制，从2012年7月1日起全部取消药品加成，实施零差率销售，由县财政给予补贴，另外还有一些历史债务也由政府出面积极化解；二是改革了人事分配制度，加强了人员绩效考核，健全了以服务质量、服务数量和患者满意度为核心的内部考核分配机制，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，充分体现医务人员技术服务价值；三是初步建立了现代医院管理制度，成立柳林县公立医院管理委员会、管理监事会、管理理事会，从而创新了管理机制，确保了各项工作落实到位；四是提升了基本医疗服务能力，实行同级医疗机构之间辅助科室检查、检验结果互认制度，确实减轻患者就医负担；五是开展了急性单纯阑尾炎、股骨干骨折、腹股沟斜疝、子宫肌瘤、计划性剖宫产等56个病种临床路径管理以及30个单病种付费管理，全年开展临床路径管理3041人次；六是新设立肿瘤康复中心，并与省人民医院签订“区域性协同医疗”合作协议，开展了人才培养、技术协作交流、远程会诊，为病人转诊开辟了绿色通道。

公立医院医改的最大受益者是老百姓。柳林县人民医院在继续实行预约诊疗和“先诊疗、后结算”的诊疗模式基础上，从2012年5月1日起又实行了免门诊挂号费、诊查费和赠送诊疗手册等服务。下乡义诊和出院患者回访也形成常态，回访率达到100%。

医改成效最有说服力的是“三升三降”指标：门诊人次、出院人次、群众满意度分别提高12%、 10%、 20%；而门诊患者次均费用、出院病人次均费用、病人县外转诊率则分别下降25%、22%、15%。截至发稿日，全县两年内未发生一起重大医疗事故，医患纠纷数明显下降，人均住院费由去年的4700元下降到4200元，同比下降10.6%。

柳林卫生工作的创新还体现在基本公共卫生服务项目上，通过采取督导、专项检查、绩效考核等办法，将考核结果与经费拨付挂钩、与绩效工资挂钩，全县从无到有建立居民健康电子档案28.9万份，规范化电子建档率达88. 37%，远超市卫生局下达的72%的任务。他们还以“未病先防”理念为主导，将健康教育以多种形式落地，如为全县17209名3岁以下儿童建立《儿童保健手册》；对15236名0～6岁儿童进行规范随访；为怀孕12周的孕产妇建立《孕产妇保健手册》；为5000名妇女开展宫颈癌筛查；规范管理65岁老年人24250名、高血压患者17421人、糖尿病患者5243人、重性精神病患者1011人。

“我们曾经做过柳林县人口平均寿命调查。整个统计下来，最低64岁，最高的68岁，显然这个寿命很不理想，那么要提高健康指数，关键是要提高生活质量。我认为这一点要从娃娃抓起，让我们的下一代更加健康，要形成良好的生活习惯。还有就医环境和食品安全工作必须抓。令人欣慰的是，通过两年来的努力，柳林的公共卫生服务项目在全市名列前茅，可以说，柳林卫生工作的每一次创新都直接与民生相连。”

有数字显示，“柳林大义诊，健康进万家”活动开展一年来，累计有9517人次医务人员下乡进村义诊，义诊病人43388人次；开展的“政府掏钱，我体检”活动，为全县12岁以下儿童、40岁以上女性、55岁以上男性参合农民免费健康体检，做到了早发现、早治疗；与县残联及太原爱尔眼科医院开展了“贫困白内障复明工程”活动，做到了发现一例，及时治疗一例，手术费和交通费全免。

“县域医药卫生一体化”综合改革，打造健康柳林，构建柳林健康惠民新体系

在柳林，基层综改不仅独具特色，而且硕果累累。

论及柳林“县域医药卫生一体化”综合改革，应该说信息化是其最大特色。在医疗设备、人员配置、信息平台等方面全县实行一体化配置，县乡一体化、乡村一体化格局初步形成。县卫生局为全系统配备了“用友”财务软件，规范了财务管理；为每个乡镇卫生院输送了网络专线，极大提高了数据传输速度；为所有行政村卫生室配置了电脑，卫生信息全部实行网络直报。还有“统一医疗机构准入制度、统一处方、统一医疗质量管理标准”的“三统一”管理办法也使一体化管理立见成效。

“县域卫生资源一体化”配置也是工作重点。县卫生局科学制定了区域卫生规划，合理确定9个县直医疗卫生机构、1个民营医院、9个企事业单位医务室、30个个体诊所及门诊部；按照“一乡一院、一村一室”要求，科学设置15个乡镇卫生院、257个村卫生室。农村三级卫生服务网络基本形成。

再看“县乡村三级医疗卫生机构改革一体化”，通过“县乡一体化联动、乡村一体化管理”，县乡村三级医疗卫生机构的改革上下联动、协调一致、整体推进。

“药品供应一体化”也在全县推开。在积极实施国家基本药物制度的基础上，县人民医院从2012年7月1日开始，对全部销售药品实行零差率销售，一年让利患者400余万元。目前全县所有公立医院、乡镇卫生院、村卫生室全部实施该项制度，成效明显。

“六个一体化”还包括“城乡医疗保障一体化”和“基本公共卫生服务一体化”。“居民健康卡”成为柳林医改一大亮点，在城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗一体化统筹试点的平台上，统一筹资水平，统一补偿办法，统一即时结报，逐步实现城乡居民县域内就医“一卡通”，促进城乡医疗保障逐步均等化。“基本公共卫生服务一体化”主要指城乡居民基本公共卫生服务项目一体化的开展，不仅为城镇居民建立健康档案，也为农村居民建立了健康档案。

“县乡村医疗卫生信息平台一体化”更是实现了县域内统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台，为实现县乡村一体化管理提供了技术支撑。

“柳林县现在有300多名老乡医，他们把自己的青春献给了柳林卫生事业，但自己的养老问题多年来一直没有得到解决。可喜的是，今年春节前县政府已经批准，给每位老乡医100元的养老补助，使得他们老有所养。”

当记者问及下一步设想，哲平局长侃侃而谈：“全面实施‘健康柳林’，努力实现‘十二五’末人均预期寿命增加一岁是我们下一阶段的目标。”

“我们目前正在着手建立标准化村卫生室，卫生信息化建设是我们的强项，今后还要进一步创新与完善。同时还会加大推进便民惠民措施，特别是开展远程会诊、与大医院合作建立绿色通道等。”

县林长制工作汇报篇5

大健康和文旅产业招商工作方案

 

按照玉林市投资促进委员会《玉林市2021年“行企助力转型升级”行动工作方案》部署，为做好玉林市2021年大健康和文旅产业招商引资工作，有效吸引重点行业商协会及其会员企业入玉投资，特制定此方案。

一、活动时间和区域

时间：2021年3月-12月。

活动区域：以粤港澳大湾区、长三角、京津翼和四川等地区为主，国内其他区域为辅。

二、组织机构

为确保大健康和文旅产业招商工作顺利开展，成立玉林市2021年“行企助力转型升级”大健康和文旅产业招商工作专班（领导小组），负责大健康和文旅产业招商活动的统筹指导，人员如下：

组  长：梁卫东  市文化广电体育和旅游局党组书记、局长

成  员：邓良章  市委宣传部副部长、市新闻出版局局长

刘崇泽  市委统战部副部长，市工商联党组书记，

市民宗委主任（兼）

        周建红  市工商联副主席

        吴  帅  市发展改革委副主任

陈  持  市科学技术局副局长

廖国兴  市工业和信息化局总工程师

戴海平  市民政局副局长

梁东秀  市财政局副局长

陈  波  市自然资源局总工程师

李家明  市生态环境局副局长

杨  媚  市卫生健康委副主任

梁光维  市投资促进局副局长

赵堂华  市文化广电体育和旅游局副局长

覃  洁  北流市人民政府副市长

秦健萍  容县县委常委、宣传部部长、副县长

陈志军  陆川县人民政府副县长

梁  燕  博白县委常委、宣传部部长、副县长

邓广芳  兴业县人民政府副县长

周  慧  玉州区人民政府副区长

谭  伊  福绵区委常委、宣传部部长、副区长

李  伟  玉东新区工委委员

陈光前  玉林中医药健康产业园党工委委员

黄东红  玉林交旅集团副总经理

专班（领导小组）下设办公室，办公室负责人由玉林市文化广电体育和旅游局分管招商工作的局领导兼任。办公室设在玉林市文化广电体育和旅游局，办公室工作人员视招商工作推进情况由市文化广电体育和旅游局、市委宣传部、市委统战部、市工商联、市发展和改革委、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市自然资源局、市生态环境局、市卫生健康委、市投资促进局等市直单位相关业务科室，以及各县（市、区）人民政府、玉林中医药健康产业园、玉林交旅投等有关部门抽调人员兼任。负责大健康和文旅产业招商活动日常工作，并根据专班（领导小组）有关工作部署，组织、协调、督促招商具体工作落实。

三、工作目标

发挥我市大健康和文旅资源丰富的优势，以促发展、强产业为目标，创新招商工作机制，整合招商资源，精准对接粤港澳、长三角、京津冀、四川等地知名行业商协会2家以上、会员企业5家以上，并以大健康和文化旅游为主题举办专场推介会。

四、工作安排

（一）开展前期调研。开展大健康和文旅产业调研，初步确定我市大健康和文旅产业招商重点和方向。

（二）收集整理招商优惠政策。收集整理我市大健康和文旅产业的招商优惠政策，制定全市2021年大健康和文旅产业招商任务及计划；

（三）策划包装投资合作项目。策划包装一批大健康和文旅产业投资合作项目，组织开展宣传推介、对接洽谈和实地考察。

（四）组织开展精准招商活动。

1.开展“走出去”招商。专班组织赴粤港澳、长三角、京津冀和四川等地，拜访重点招商目标商协会及行业龙头企业，面对面洽谈，实施精准招商。

2.开展小分队精准招商。专班各县（市、区）、玉林中医药健康产业园，结合本县(园区）大健康和文旅产业重点招商项目，自行安排小分队招商。对瞄定的重点行业商协会和目标企业，采取上门拜访、座谈交流、对接洽谈等形式，进行精准对接。

3.举办专题招商推介。在粤港澳大湾区（或长三角、京津冀、四川）举办1场大健康文旅产业为主题的招商推介会。

4.开展“请进来”招商。邀请市外在谈或有意向投资的重点企业来玉林投资洽谈和实地考察。

5.举办市内专题招商推介。以广西承办2021中国（广西）大健康产业峰会为契机，举办2021中国（广西）大健康产业峰会玉林分会，邀请重点行业商协会及会员企业来玉投资考察。

6、开展线上招商。考虑新冠疫情期间，线下推介活动受到较大影响，因此，可以考虑在线上开展“不见面”招商，以应对疫情对线下招商推介活动造成的影响。线上招商可以通过互联网、电话、微信、邮件等形式，与各地重点行业商协会及会员企业进行广西大健康和文旅产业招商项目对接洽谈。

五、工作分工

（一）玉林市文化广电体育和旅游局

1.负责牵头工作专班领导小组办公室相关工作，加强与自治区大健康和文旅产业招商工作专班沟通和联系，组织、协调和统筹我市2021年“行企助力转型升级”行动大健康和文旅产业招商工作。

2.负责牵头制定玉林市2021年“行企助力转型升级”行动大健康和文旅产业招商工作方案，编制经费预算，报送指挥部并统筹实施。

3.负责组织各成员单位填报大健康和文旅产业重点招商任务计划，汇总筛选重点商协会和企业目录清单，建立目标企业信息项目库，形成我市大健康和文旅产业招商项目册。

4.负责收集整理招商优惠政策，梳理形成我市大健康和文旅产业招商优惠政策手册。

5.负责牵头做好以大健康文化旅游为主题的招商推介会。

6.负责牵头邀请行企来玉投资考察。

7.负责制作文化旅游产业、体育产业相关推介资料（宣传推介PPT、视频等）。

8.完成领导交办的其他工作。

（二）玉林市委统战部

1.负责牵头筹办2021中国（广西）大健康产业峰会玉林分会。

2.协助做好走访重点行业商协会和会员企业、小分队招商、不见面招商、专题推介会会场布置和会议组织等工作。

3.完成领导交办的其他工作。

（三）玉林市工商联

1.负责全国工商联、各省、各市工商联的对接工作。

2.负责对接联系拟走访重点行业商协会和会员企业。

3.负责邀请重点行业商协会和会员企业参加各专题推介活动。

4.协助做好小分队招商、线上线下招商、各专场推介会会场布置和会议组织等工作。

5.完成领导交办的其他工作。

（四）玉林市财政局

1.负责做好专班参加集中走访、招商推介等活动所需经费统筹保障工作。

2.完成领导交办的其他工作。

（五）玉林市投资促进局

1.负责牵头编印玉林市招商基础资料（包括招商政策汇编、投资指南、宣传片、项目册、宣传片等）

2.负责提供我市投资环境推介、领导谈参、邀请函等模板；

3.负责做好各场专题推介活动中的玉林市投资环境推介。

4.协助牵头单位统筹各项活动的邀商、项目洽谈对接工作。

5.协助牵头单位开展专题推介活动会场布置、会议组织等工作。

6.完成领导交办的其他工作。

（六）玉林中医药健康产业园管委

1.负责配合开展以大健康文旅产业为主题的招商推介会。

2.负责梳理产业园招商引资项目，制作产业园相关推介资料（宣传推介PPT、视频、项目册等）。

3.协助做好“走出去”、“请进来”招商工作，开展走访重点行业商协会和会员企业、专题推介、对接恳谈、考察洽谈等工作。

4.完成领导交办的其他工作。

（七）其他成员单位

1.负责梳理本单位招商引资项目，以及在谈项目、拟签约项目清单和拟走访行业商协会和企业名单，并报牵头单位；协助制作全市相关推介资料（宣传推介PPT、视频、项目册等）。

2.协助做好走访重点行业商协会和会员企业、小分队招商、线上线下招商以及各专题推介会会场布置和会议组织等工作。

3.积极邀请区外企业到我市投资考察

4.完成领导交办的其他工作。

六、工作要求

（一）强化组织领导。工作专班各成员单位要切实负起责任，落实专人负责，强化责任担当，确保各项工作落到实处。

（二）强化统筹协调。牵头部门要加强统筹，工作专班各成员单位要加强沟通衔接，通过信息通报、会议会商、联合招商、协同推进等机制，解决招商过程中遇到的困难和问题。各成员单位要配合牵头单位做好大健康和文旅产业调研、产业优惠政策收集，编制我市大健康和文旅产业招商优惠政策，制作招商推介PPT及图文资料，策划包装我市大健康和文旅产业招商引资项目，组织开展宣传推介、对接洽谈和实地考察。

（二）强化信息报送

1.报送招商任务计划。各成员单位结合工作职责和我市大健康和文旅产业发展实际，查找全市大健康和文旅产业急需解决的问题和短板，提出2021年需要重点开展的目标招商区域、目标行业协会、目标企业名单，分为存量、增量两类填报招商任务计划表（详见附件3），于4月30日前报送至玉林市文化广电体育和旅游局汇总，筛选一批重点商协会和企业，列出招商项目清单，建立目标企业项目库，形成我市大健康和文旅产业招商项目册，提高招商工作的精准性、目标性。

2.报送招商优惠政策。各成员单位收集整理大健康和文旅产业招商优惠政策，填报大健康和文旅产业招商优惠政策表（详见附件4），于4月30日前报送至玉林市文化广电体育和旅游局汇总，编印成招商优惠政策手册。

3.报送招商储备项目。各成员根据实际情况，包装策划大健康和文旅产业重点招商项目，填报2021年大健康和文旅产业投资合作项目（详见附件5）于，于4月30日前报玉林市文化广电体育和旅游局汇总，编印成招商项目手册。

4.报送工作进展情况。各成员单位要及时向牵头单位提供大健康和文旅产业招商进展等相关信息资料（详见附件1，附件2），并于每月20日前向牵头部门报送工作进展情况，牵头部门于每月25日前将专班工作进展情况报市总指挥部。

(玉林市文化广电体育和旅游局联系电话：2668226，邮箱：ylwgtlcyk@163.com。)

 

附件：1.2021年“行企助力转型升级”行动工作进展情况明细表

2.2021年“行企助力转型升级”行动工作进展情况汇报表

3.玉林市2021年大健康和文旅产业重点招商任务计划表

4.玉林市2021年大健康和文旅产业招商优惠政策表

县林长制工作汇报篇6

一、目的意义

按照国务院和省、市政府的部署，我县曾于1982年陆续开展了规模空前的农业资源调查工作，并于1983年相继编制完成了县级的《综合农业区划》和县直各专业部门区划。20年来对指导全县不同区域农业资源合理开发利用，不断优化农业区域布局，大力推进农业结构战略性调整和加快农村经济的发展等都发挥了重要作用。但随着农业、农村经济的发展和开发性生产的不断深入，农业资源环境和农村社会经济条件发生了很大变化，经济体制和市场需求主体的变化更为新时期的农业资源区划工作提出了新的要求。为适应新形势下加快推进农村经济发展和全面建设小康社会的需要，为各级政府制定农业和农村经济发展规划提供决策和依据，尽快编制完成县级农业资源区划，既是《农业法》赋予我们的神圣职责，也是新形势对农业资源区划工作的必然要求。新颁布实施的《农业法》规定：“县级以上人民政府根据国民经济和社会发展的中长期规划、农业和农村经济发展的基本目标和农业资源区划，制定农业发展规划。县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。”农业是由生态、技术、经济组成的社会系统，而农业资源区划正是以地域分异规律为原则，旨在研究自然资源和社会经济条件间最大差异和区内最大相似性，目的是指导和支撑农业和农村经济的持续协调发展。

二、指导思想

*县农业资源区划编制工作应坚持的指导思想是：以全面建设农村小康社会、加快传统农业向现代农业的转变为总目的，全幅员地更新调查和分析评价农业自然资源、农村社会经济资源的现状、优势和潜力；坚持科学发展观，依据地域分异规律，合理确定不同类型的农业功能区，按照自然规律与经济规律，合理确定不同区域的优势产业与优势产品的布局和规模；以合理开发利用和保护农业资源为核心内容，因地制宜的确定区域经济发展的方向和途径，追求经济、生态与社会效益的良性循环，实现经济、人与自然协调可持续发展；农业资源区划要以监测调查、分析评价资源为手段，以服务农村经济发展为目的，要高站位、宽视野地评价研究资源开发战略和资源保护政策，以全面提升我县农业综合竞争力和经济发展的质量水平。

三、农业资源调查和分析评价的主要内容

这次在我县开展的农业资源区划编制工作，拟就农业自然资源和农村社会经济资源中的土地、农业、林业、水资源、气候、畜牧、农村人口与劳动力、农业技术装备、农村资金、交通及外部社会经济环境、农业经济等15个专业的资源及开发利用状况展开调查和分析。

1．土地资源调查与评价（由县国土资源局承担）

主要是调查土地资源的类型、面积、质量、利用现状、空间变异、生产潜力等情况。

（1）耕地（水田、水浇地、旱地、菜地）；

（2）园地（果园、桑园、其它园地）；

（3）林地（有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）；

（4）牧草地（天然草地、改良草地、人工草地）；

（5）居民点及工矿用地（城镇、农村居民点、独立工矿用地、盐田、特殊用地）；

（6）交通用地（铁路、公路、农村道路、民用机场、港口、码头）；

（7）水域（河流、水面、湖泊、水库、坑塘水面、苇地、滩涂、沟渠、水上建筑物）；

（8）未利用地（荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、裸岩、石砾地、田坎）。

2．农业资源调查和分析评价（由县农村经济局承担）

这次农业资源以土壤、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转状况的调查和分析评价作为重点内容。

（1）土壤类型（土类、亚类、土属、土种）、数量、分布、适宜性等。

（2）不同区域的土壤养分状况（有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效磷、速效钾）；

（3）各类土壤的微量元素状况；

（4）粮食生产状况（品种、规模、区域分布、产值、商品率等）；

（5）蔬菜生产状况（品种、规模、各类保护地的面积、区域分布、品牌注册、无公害认证、产值、商品率及产业化水平等）。

（6）农用土地流转状况（土地流转形式、规模、效益等）；

3．农业气候资源的调查与评价（由县气象局承担）

（1）热量资源：主要调查和分析评价气温、农业界限温度及积温、地温及初终霜日期、无霜期等；

（2）光能资源：主要调查分析日照、太阳总辐射、光合有效辐射及光热生产潜力等；

（3）降水资源：主要调查降水量、土壤水分状况、蒸发及干燥度等；

（4）主要气候灾害调查及评价。

4．水资源调查和分析评价（由县水务局承担）

（1）现状可利用水资源量；

（2）地表径流与地下水埋深现状及变化分析；

（3）水质及水污染状况调查评价；

（4）不同时期国民经济各部门用水状况及预测分析；

（5）水资源供需平衡分析；

（6）水资源利用中的主要问题。

5．林业资源调查与评价（由县林业局承担）

（1）林业用地中各类土地的数量、质量及分布；

（2）用材林林木蓄积量和生长量；

（3）四旁树、农田林网的规模及蓄积量；

（4）林业用地的土壤和植被状况及其它立地条件；

（5）退耕还林规模及分布；

（6）果树（按品种）面积、产量及分布；

（7）近几年新引进果树品种的栽培规模及效益；

（8）果品生产品牌及商标注册情况；

（9）设施果树的生产规模及分布；

（10）无公害绿色果品生产状况；

（11）果品出口、产业化加工状况及效益；

（12）森林覆盖率现状和变化分析；

（13）林业病虫害及野生动物资源调查。

6．畜牧资源调查和分析评价（由县畜牧局承担）

（1）各种作物秸秆、藤蔓、枝叶产量、饲用量及利用率；

（2）人工饲草种植面积及产量；

（3）饲料生产（含青贮饲料、块根饲料、饼类饲料、糠麸粕渣饲料）规模及产量；

（4）各类畜禽品种、饲养量、出（存）栏量和畜禽产品产量；

（5）畜牧业生产产业化规模及专业化水平；

（6）畜牧业生产效益分析及新技术推广普及状况。

7．水产资源调查与评价（由县水产局承担）

（1）内陆水域面积、可养殖水域面积、已养殖面积；

（2）0—20米等深线的浅海面积、潮间带面积、已利用的浅海面积、潮间带面积；

（3）海、淡水产品总产量、养殖产量及捕捞产量（能分出品种或大类）；

（4）海、淡水水质污染状况及分析；

（5）水生生物的种类、数量现状及消长变化；

（6）水生植物的种类、数量及分布；

（7）海水工厂化养殖的品种、规模及效益；

（8）渔业生产新技术、新品种的引进及推广；

（9）水产品出口、产业化规模、水平及效益分析。

8．农村能源调查与评价（由县农村经济局承担）

（1）生物质能的生产规模、数量、折标煤的数量及开发利用状况；

（2）地方性常规能源蕴藏量及开发利用情况；

（3）太阳能及其利用；

（4）其他形式能源（风能、地热、沼气等）的数量、开发利用的形式及规模；

（5）商品能源用量消长分析；

（6）生产、生活用能现状及问题分析；

（7）农村能源的开发利用潜力。

9．农村人口及农村劳动力调查及评价（由县统计局承担）

（1）人口数量（总户数、总人口、乡村户数、乡村人口、农业人口、非农业人口、出生率、死亡率、自然增长率）；

（2）人口组成：对人口进行性别、年龄、职业和文化程度等方面的数量分析；

（3）人口分布：研究人口的分布规律和地区差异；

（4）劳动力数量：乡村劳动力资源数、劳动年龄内人口数、乡村从业人员数、劳动力系数（劳动力占人口数比例）等；

（5）劳动力质量：劳动力的技术熟练程度和科学文化水平，农村各类人才的数量、性别、年龄、文化程度、技术专长及其发挥情况；

（6）劳动力利用结构：劳动力在农村各产业的构成和比例，应特别注意结合农村产业结构调整，研究农村劳动力转移和劳动力利用结构问题；

（7）农村劳动力利用率；

（8）劳动力生产率调查分析。

10．农村资金（由县农村经济局承担）

（1）资金来源及数量；

（2）农业投资和效果调查分析；

（3）农村消费能力的调查评价。

11．农业技术装备的调查和评价（由县农村经济局承担）

（1）农业技术装备的数量、种类、增长变化、拥有量与需要量；

（2）主要农业装备的组合分布、利用率、水平、技术与经济效果（包括实际机耕、机播、机收面积）；

（3）农村用电量、化肥、农药施用量、农用薄膜使用量和以地膜为主的设施农业面积；

（4）农机总动力、实有机电井数量、有效灌溉及旱涝保收面积；

（5）农业机械化的发展现状及前景分析。

12．农业发展的历史和现状调查分析（由县发展计划局承担）

（1）农业生产区域的演变与形成；

（2）区域农业生产的水平与经营规模、方式等特征；

（3）种植业、林业、畜牧业、渔业各业的内部结构变化分析。

13．农业经济效益调查与评价（由县农村经济局承担）

（1）单位农产品成本、资金利用率、产值利润率、成本利润率和劳动利润率等；

（2）农机作业、水利灌溉、施肥技术措施的经济效果调查分析。

14．交通运输条件的调查和分析评价（由县交通局承担）

（1）交通运输的部门结构、运输方式和特征，对农产品运输的适宜性；

（2）农产品、生产、生活资料的流向、流量与运输能力的平衡状况；

（3）农副产品的运输费用、损耗、运输管理等问题。

15．外部社会经济环境调查和评价（由县农村经济局承担）

主要调查分析市场与农产品加工、储藏、销售等基础设施条件、农产品生产、加工储运、销售一体化与农业产业化水平等。

四、农业资源调查及分析评价方法

此次县级农业资源区划编制工作，是继1992年我县农业资源数据更新调查完成后，又一次大规模的资源更新调查工作，各级领导和从事具体工作的同志都要以严谨认真的科学态度和求真务实的工作作风予以高度重视。本着“严肃科学、讲求实效、勤俭节约、提高质量、依托资源、服务发展”的原则，确定如下资源调查和评价方法：

1．自然资源类数据更新调查

这次农业资源区划中的土地、土壤、气候、水资源、林业、畜牧、水产、农村能源等自然资源类的数据，均须按本专业最新行业标准，制定相应的资源调查实施细则，以调查时或2003年底的数据为基期，再次更新调查自然资源数据，以确保农业区划的数据新、时效强。

2．社会经济类资源数据统计调查

农业资源区划编制中涉及的农村人口、农村劳动力、农村资金、农业技术装备、农业经济效益、交通运输条件、外部社会经济环境等资源数据，按省要求，均采用2003年年底县统计部门的数据，统计部门没有的，引用专业部门掌握的数据，专业部门没有的，则须制定系统的调查方案，组织开展相关的抽样调查或典型调查，以确保主要资源数据无遗漏、全幅员。

3．分析评价的原则和重点

在自然资源具有多种适宜性的情况下，社会经济资源条件起着决定性作用，农业资源调查和分析评价应遵循系统论评价原则；生态、经济与社会效益相结合原则；长远与当前相结合原则；比较优势原则。其评价的主要内容为：资源的结构和分布，资源的数量和质量，资源的适宜性和限制性，资源潜力和优势度，各种资源空间组合效应与农业利用模式选择等。各专业资源评价要充分考虑资源利用的可持续性和生态、技术、经济、社会效果的统一性，明确各专业资源分析评价的重点。

4．专业组的职责和任务

这次县级农业资源区划编制工作拟恢复组建土地、气候、水资源、农业、林业、畜牧、水产、综合区划等8个专业组。专业组是在*县农业资源区划编制工作领导小组的领导下，组织开展并完成本专业的资源调查和评价工作，其主要职责和任务是：制定本专业资源调查和分析工作实施细则；组织指导各部门完成本专业资源调查和分析评价工作；组织验收各部门本专业资源调查和分析评价成果；完成县级资源调查数据汇总；撰写完成本专业县级资源调查和分析评价成果报告（含图表及多媒体形式成果）；按要求向综合区划专业组提供上报本专业的资源数据。

经研究，各专业组在完成本专业资源调查的基础上，提交本专业资源调查与分析评价报告，可不进行划区；综合区划专业组须在分析评价资源的基础上，完成农业资源区划的编制。

五、步骤及时间安排

按省政府要求，到明年底完成全省市、县两级农业资源区划，时间紧、任务重，各级、各部门均须严密组织，精心谋划，其具体步骤及时间安排是：

1．宣传发动，任务部署阶段（2004年8月中旬前）。按省政府要求完成文件起草、方案制定、召开会议、部署任务、健全组织、明确责任。

2．准备阶段（2004年8月底前）。县直各专业组制定并上报本专业资源调查和分析评价实施细则，组织必要的专家论证，完成相关技术培训。

3．县级各专业资源外业调查阶段（2004年9—12月）。

4．县级农业资源区划汇总及补充调查阶段（2005年1—5月）。县直各专业组完成外业调查数据并进行汇总，期间须开展必要的补充调查和资源综合开发利用与保护的典型调查，撰写成果报告，绘制成果图表。

5．县级农业资源区划成果汇总阶段（2005年6—8月）。

完成县级农业资源区划汇总及成果报告编撰，图表绘制，并请专家论证，复制印刷各类资源区划成果。

六、上报成果要求

1．县须向市上报下列成果

（1）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划报告10份；

（2）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划图5张；

（3）2005年6月底前向市上报县级农业分区基本情况统计5套；

（4）2005年6月底前向市上报资源开发利用与保护专题报告、典型报告（不少于8个）10套；

（5）各专业资源调查和分析评价报告，每专业10份。

2．要求县直各专业组须向县农业资源区划编制工作领导小组办公室上报下列成果：

（1）8月30日前上报本专业资源及分析评价实施细则5份；

（2）2005年6月15日前上报本专业资源调查及分析报告10份；

其中：农业资源专业组须分别完成土壤、农村能源、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转5个成果报告；林业资源专业组须分别完成林业和果树生产2个成果报告。

（3）2005年5月15日前上报本专业主要资源现状图5套；

县林长制工作汇报篇7

近期，我县林区出现了一些不法分子偷砍盗伐野生冬青树进行根艺加工牟取非法利益破坏森林资源的现象，以108国道沿线林区破坏较为严重，为了从严从快有效打击，彻底根除此类破坏森林资源违法犯罪行为的滋生和蔓延，县政府决定从即日起在全县范围内开展严厉打击偷砍盗伐野生冬青破坏森林资源整顿林区秩序专项活动。为了确保本次活动取得实效，现就有关事项紧急通知如下：

一、思想重视，切实加强组织领导

山区及沿山乡镇人民政府、县级及驻周各林业管理单位要站在建设生态文明的高度充分认识开展此项工作的重要性和紧迫性，要汲取我县“铁甲木事件”的深刻教训，高度重视本次专项活动的重要性，要立即成立相应的工作机构，制定工作方案，采取得力措施，相互协作，迅速开展专项整治工作。各单位行政“一把手”要亲自担任工作组组长，对开展严厉打击偷砍盗伐野生冬青整顿林区秩序专项活动全面负责。务必从严从快刹住这股风，确保森林生态安全。

二、加大宣传力度，大力营造严打氛围

各相关乡镇人民政府和各林业单位要展开专项强势宣传，要出动宣传车、悬挂横（条）幅、张贴标语等，在林区大力营造打击偷砍盗伐野生冬青树破坏森林资源的违法行为的声势。宣传要深入林区，面面俱到，要注重实效，要真正收到教育群众，威慑违法犯罪的实际效果。

三、强化措施，夯实管护责任

本次林区治理专项行动按照属地治理管护的原则各负其责，各相关单位的行政一把手要亲自带头深入林区进行督查，对辖区近期林情吃透盯紧。要全力加大冬季森林资源保护工作力度，采取措施，提前防患。加大林区巡护检查的力度和密度，提高巡护质量，对重点林区地段严防死守，从源头及时有效治理偷砍盗伐行为，全力做好预防工作，县林业局要主动承担本次林区整顿活动的主要任务，做好牵头工作，对全县林区情况进行全面摸排，加大林政执法和检查力度，要对各相关乡镇和其他林业单位的整治活动进行督查指导，森林公安要严格按法律程序办案，做到一事一案，一案一卷，一案一结。全力加大案件的查处侦破力度，树立典型案例，重点打击，责任追究和案件查处要就重克难、善始善终。

四、加强领导，通力协作，把林区整治工作做细做实

查禁偷砍盗伐野生林木现象是维系林区社会秩序稳定的重要举措，务必加强领导，同力合作，群防群治。县政府要求各相关乡镇和驻周各林业单位要加强沟通协作，不得孤军作战和“各扫自家门前雪”。要加强请示汇报和联络制度，为了加强对此项活动的领导，县政府设立打击偷砍盗伐野生冬青树整顿林区秩序工作领导小组，组长由副县长担任，副组长由县林业局局长担任，成员包括相关乡镇长和相关林业单位的负责人及县林业局的有关领导和同志。该领导小组下设办公室（设在县林业局），办公室主任由县林业局同志担任。

县林长制工作汇报篇8

2007年10月18日下午，丁大卫市长在市政府513会议室主持召开十二届市政府第71次常务会议。会议听取了海安县、如皋市、如东县关于提高林木覆盖率的调研报告，通州市、海门市、启东市贯彻落实市政府第68次常务会议关于提高林木覆盖率议题情况的汇报，市交通局关于全市高速公路绿化建设情况的汇报。会议要求各地、各部门要充分认识植树造林的重要性，不断加大植树造林力度，确保如期达到全面小康指标的要求。会议听取了海安县、如皋市、如东县关于污水处理厂规划建设情况的汇报。会议要求，各县（市）、区要认真研究，确定到“十一五”期末的规划建设目标和污染减排目标，并落实有效措施抓紧推进各项工作。

会议研究了市政协《关于大力推进“三创三增”的建议案》和《关于抢抓大桥机遇，促进南通新一轮跨越发展的建议案》的办理要求。

会议讨论并原则同意《关于加快服务外包发展的意见（送审稿）》。会议听取了全市公路桥梁建设管理运行情况汇报。会议要求，各地、各部门要按照保障发展、保证安全的要求，加快桥梁建设、完善管养机制、确保桥梁质量。要确保重要道路、重要航道特别是通行大型客车公路的桥梁安全，一旦发现隐患要及时采取措施。会议传达了全国、全省质量工作会议和全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，听取了我市产品质量和食品安全专项整治情况汇报。会议要求，各地、各有关部门要高度重视产品质量和食品安全专项整治工作，以食品和与人的身体健康密切相关、与安全紧密相连的产品为重点，进一步细化措施，强力推进，确保实现12个100%的整治目标。要将质量整治工作与培育品牌结合起来，建立与制造业体系相配套的完整的质量检测体系，积极发展多种形式的产品检测检验中心，加快培育强化生产功能，进一步提升质量竞争力和产业竞争力，促进经济社会的又好又快发展。会议听取了全市部署开展涉地问题系列专项行动的情况汇报，原则同意市国土局提出的意见并要求认真组织落实。会议要求，要高度重视涉地问题系列专项行动，采取扎实有效的措施，深入开展查纠，大力推进整改，确保我市涉地系列专项行动取得实效，确保顺利通过国家检查。要把这一过程变成更加自觉坚持科学发展观的过程，变成更加自觉转变经济发展方式、节约集约利用土地的过程，变成更加自觉执行涉及土地方面的法律法规、进一步改善土地管理法治环境的过程。会议还研究了其他事项。

县林长制工作汇报篇9

关键词 村级护林员；森林资源保护；规范管理；措施；成效；建议；陕西宁陕

中图分类号 S76 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0225-02

村级护林员是林业建设中最基层的宣传者和护林者，在维护生态平衡、确保森林资源安全等方面起着至关重要的作用[1-2]。林改后，林区各项产业快速发展。宁陕县地处秦岭南麓，是陕西省重点林业县之一。辖直14个乡镇、98个行政村，29.87万hm2森林。现有村级护林员306人，是安康市最庞大最基层的护林队伍，担负着全县森林资源保护的重要职责。因此，科学管理好、运用好该支队伍显得尤为重要，管人与管事也就成为该县林业局的一项重要任务。现将宁陕县林改后村级护林员管理工作措施、成效及建议总结如下。

1 主要措施

1.1 严格聘用，组建护林队伍

宁陕县根据森林面积及管护难易程度，确定各乡镇护林员指标，按照“公开、公正、公平、择优”的原则，由村委会推荐，经乡镇审核，报县林业局备案的方式招聘护林员。要求热爱林业、熟悉辖区内周边地形、林情，年龄在50周岁以下，且身体健康，有较强的事业心，并在当地有较高威望的村组干部担任护林员。

1.2 加强培训，提高工作能力

护林员必须先培训后上岗，主要开展《森林法》《森林防火条例》等林业法规培训，对管理职责、封山育林、森林病虫害防治及有关文件精神进行详细讲解，使护林员有法可依、有章可循，真正成为合格的法律明白人和政策宣传员。在防火期间，每月召开1次护林防火工作会，交流经验，解决具体问题。每年进行1次林业法规测试，并以成绩作为是否续聘的依据之一。

1.3 明确责任，形成管护网络

采取多种措施，加强对护林员规范化管理，落实目标责任。一是签订护林防火和森林资源管护目标责任书，切实把责任落实到山头地块，落实到人。二是加大检查力度。护林员在非防火期内每月巡山不少于20次，在防火期内每月巡山不少于25次。林业站不定期进行检查，并公示检查结果。三是建立联防机制。实行森林火灾预防和报告制度，护林员与农户建立通信联络网，发现火情及时报告，以便有效预防和扑救森林火灾。四是县局成立稽查队。经常对林业站和护林员的工作情况进行督查，发现问题及时处理。

1.4 落实资金，保障护林工资

落实资金，保障护林员的工资按时按量发放。护林员每人每月发100元工资（每半年发放1次），并统一购置护林员服装和意外保险。

1.5 严格考核，创新工作方法

护林员实行半年考核和一年一聘制，以村为单位逐人严格考核。一是提问题。凡是对自己管护地块的基本情况不能熟知，如林班、小班不清楚，管护面积回答不上的，定为不合格。二是查日志。凡没有按要求认真记录，有简化漏记的，不能得优秀。三是查上岗。凡不坚守岗位、工作不负责任，长期不巡护或在外打工，甚至有违法行为或重大失误的，给予处罚或解聘。

2 成效

林改后，宁陕县林业局采取有力措施，加大护林队伍建设力度，规范日常管理，发挥了主力军作用。几年来，全县各类林业案件大幅度下降，乱砍滥伐林木得到遏制，森林火灾明显降低，生态环境逐步改善。森林覆盖率由85.6%提高到90.2%，提高了近5个百分点。林业工作连续7年考核名列全市第一。

3 建议

如今林权配套改革及相关政策逐步落实，林业生产力已经激活，护林员要做好林改后的工作，就必须加强学习，提高综合素质，积极做好林业方针、政策、法规的宣传。看住山头，管住火源。制止各类破坏森林资源的违法犯罪活动，维护好林区秩序。帮助林区农民发展产业，增加收入。林业主管部门应该认清形势，理清思路，积极探索改革后“科学管理村级护林员工作”的长效机制[3-4]。把护林员队伍建设与管理纳入宁陕“林业十二·五”规划，按照深化林业改革、保护森林资源、发展林业产业、实现兴林富民的思路再出新招，再添措施。

3.1 再定制度，再抓纪律

各林业站必须建立严格的月汇报制度，所有护林员与本站干部一起汇报前期工作，分析存在的问题及下月计划目标。各村林保领导小组要进一步健全民主评议制度、学习制度，修订完善教育培训、目标责任考核、护林员聘用等方面制度，实现对护林员管理的长期性、科学性。林业站要加大对护林员督查、检查力度。每月不定时组织人员深入村组、农户和林区，听取护林员工作情况汇报，查看护林日志，走访林区群众，全方位了解护林员的工作情况。

3.2 再重培训，再强基础

采取集中培训与各村组织培训相结合的方法，着重抓好护林员在组织纪律以及林业技术技能等方面的教育培训，并结合典型案例，采取现身说法、用身边人及身边事加深护林员对森林管护知识的理解，从而把队伍整体素质提高到一个新水平。完善乡镇林业站护林设施装备、配备交通工具，提高护林员工作效率。

3.3 再细考核，再讲民主

针对往年护林员考核内容粗、门槛低等情况，各林业站要重新拟定考核细则，从德、能、勤、绩、廉5个方面细化工作职责、工作纪律和奖惩措施[5]。护林员考核时，要实行打分投票民主评议，先由护林员按考核细则相互评议打分，然后由林业站集体评议打分，评议结果作为评优和续聘的重要依据[6]。

4 参考文献

[1] 冯淑珍，赵红梅.延庆县生态林管护员实施岗位化管理[J].绿化与生活，2009（2）：54.

[2] 余启蛟.天台县专职护林员队伍管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（6）：220.

[3] 徐金富.论衢州市柯城区生态公益林护林员队伍建设[J].安徽农业科学，2010（12）：339-340.

[4] 周桃龙.浙川县加强护林员队伍管理[J].中国林业，2008（17）：46.

县林长制工作汇报篇10

去冬以来，我们按照省、市关于林业生态建设的总体部署，紧紧围绕创建林业生态县这一目标，按照“改革产权、科学规划、完善林网、注重效益”的工作思路，坚持“深挖沟，修宽路，挖大窑，栽大苗，浇大水”的原则，以“四区五线加林网”为重点，以改善生态环境质量为动力，及早动手，广泛宣传，创新方法，强化措施，精心组织，高标准整地，高质量造林，在全县范围内迅速掀起了创建林业生态县建设高潮。止目前，全县共完成植树450万株，恢复完善农田林网38万亩，完善绿色通道73公里，成片造林2.85万亩，参加义务植树人数47万人次，为创建林业生态县打下了坚实的基础。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强领导

一是高度重视。我们把林业生态建设摆上位置，集中精力，全力攻坚，并把今年确定为“创建林业生态县决战年”。成立创建林业生态县建设指挥部，由县委书记、县长分别任政委和指挥长，相关县直单位主要负责同志为成员，其他县四个班子成员分包各乡镇。同时要求各乡镇（街道）和县直有关部门主要负责同志对林业生态建设工作，做到亲自安排，亲自部署，亲自督查，亲自解决存在的困难和问题。二是精心部署。为加快林业生态建设进程，我们周密部署，精心安排，多次召开会议研究林业生态建设工作，及时下发了《关于趁墒抢时迅速掀起春季植树造林高潮的通知》；2月14日，县委召开四个班子联席会，专题研究推进林业生态县创建工作；在2月16日的县委工作会上，又专门对林业生态县创建工作进行了安排部署。

二、广泛宣传，全面动员

一是层层召开动员会。我们先后召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村委主任和县直有关部门负责同志参加的全县农田水利建设和林业生产动员会、林业生态建设工作会、创建林业生态县冬季整地挖穴现场会；各乡镇交流汇报林业生产经验做法和工作情况，并将汇报结果以会议纪要形式记录备案。各乡镇按照林业生态县创建工作的总体部署，及时召开村、组干部和群众动员大会，发动广大干群迅速投身于冬季整地挖穴工作中去。二是通过多种渠道广泛宣传。利用广播、电视、标语、发放宣传手册等形式大张旗鼓地宣传，炒热叫响林业生产，形成人人关心林业、人人支持林业的浓厚发展氛围。在县电视台开辟了“建设绿色××、生态××”专栏，宣传林业发展政策，并从河南农大和省农科院果树研究所等单位邀请有关专家开展技术讲座。三是积极学习外地先进经验。多次组织县乡两级有关人员到外地参观、学习，在全县宣传推广“绿色通道”和“经济林建设”工作经验，解放思想，提高认识，增强创建林业生态县的信心和决心。

三、澄清底子，科学规划

我们组织林业部门对全县林业生产现状进行深入细致的摸底调查，编制了林业生态县建设规划。县委、县政府主要领导和分管领导还深入基层开展调研，认真总结近年来××林业发展中的经验教训，经过大量调查和论证，确立了我县2008年“五个一”的林业发展工作思路和“四区五线加林网”的林业工作重点。“五个一”即突出一个重点（以主干道及其辐射路沟为重点）；主攻一个难点（突破行政区域交界处及农田林网中的生产路沟绿化的难点）；抓出一个亮点（每个乡镇要建设一个面积不少于5000亩的农田林网精品区）；完成一个任务（在杨庄、老王坡滞洪区发展6000亩工业原料林）；实现一个目标（一年内全县整体达到林业生态县的创建标准）。“四区五线加林网”，四区即：山区、城区、老王坡滞洪区、杨庄滞洪区；五线即：京珠高速、京广铁路、107国道、高兰公路、西出北路；林网即：全县平原区内的农田林网。同时，我们严格按照“深挖沟，修宽路，挖大窑，栽大苗，浇大水”的原则，下大力气狠抓了农田林网的恢复和完善工作，全县基本形成了田成方、林成网的平原绿化格局。

四、深化改革，多策驱动

一是放开使用权。对集体所有的宜林地，全部公开拍卖林地或树坑的使用权。如焦庄乡已拍卖林地6.5万米，拍卖价格不低于每米20元。宋集乡谋划早，行动快，利用拍卖资金投资新农村建设，架了桥，栽了树，修了路，打了井。二是明晰所有权。按照“谁地谁栽、谁栽谁有”的原则，在统一规划、统一标准的前提下，采取“林随地走”的形式，实现林地经营权和林木所有权的统一。三是实行承包经营。由集体统一植树，然后承包给个人管护，采伐后由集体和个人按比例分成，个人得大头，集体得小头。四是开展合作造林。林地所有单位以土地入股，企业或个人以资金入股,林木采伐后按一定的股份分成。通过多种形式的林业产权改革，使责权利有机地结合起来，彻底扭转了群众的观念，极大的调动了全县群众造林积极性。在今年新造林中，非公有制林业达95%以上，造林数量和质量都明显好于往年。

五、加大投入，积极引导

县财政十分困难的情况下，拿出600万元作为林业生态县建设专项资金，其中100万元用于城区绿化，100万元用于一个山区乡绿化，400万元用于农田林网和通道建设。按照每株3元的标准补助乡镇，第一笔预付资金150万元，已拨付乡镇。为确保资金有效使用，积极引导全县广大干群投身植树造林，我们设立专门账户，制定了《关于2007－2008年林业生态县建设县级财政资金奖补意见》，将补助资金、补助范围、补助条件、补助程序和数额都作了详细的规定。坚持把林业生态建设和新农村建设有机结合起来，采取政府出资投入，然后承包给农户的办法，集中开展围村造林工程，改善农村环境面貌，建设生态文明农村。