铁路安全风险管理论文十篇

铁路安全风险管理论文篇1

(一)铁路企业科学发展需要法律规范

随着铁路企业不断发展，中国铁路翻开了新的历史篇章，截止2013年底止，中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题，对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定，不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此，如何进一步规范铁路建设施工，如何进一步提高铁路安全系数，如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化，这都需要遵循客观规律，运用法律规范，保障人民群众的人身财产安全，确保铁路企业健康长久发展。因此，《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(二)铁路实际工作需要法律规范

历史唯物主义告诉我们，事物的发展不是一帆风顺，而是曲折前进。近年来，《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用，但是，随着铁路改革不断深入，市场环境不断变化，人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求，正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此，我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足，对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出，它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见，这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题，为铁路发展保驾护航，因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容

政企分开必然带来权职责的分离，形成了权、职、责相统一。此次的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目，如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批，铁路运输管理信息系统认定，铁路危险货物承运人资质许可，铁路危险货物托运人资质许可，超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章，明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时，作为企业，各个铁路局会以市场主体，即法人的身份出现在市场经济活动之中，独立承担相应的民事权利义务。此外，《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容

安全是铁路的饭碗工程，机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条，其中涉及安全字眼169处之多，可见，安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看，安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先，此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章，增加了召回、许可、认可制度等，为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看，明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者，铁路运营维护者，另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分，《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见，此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比，突出了重者恒重的安全理念，为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容

保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为，而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中，不仅需要铁路企业担当起安全的责任，而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务，增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度，对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定，明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反＜铁路安全管理条例＞行政处罚实施办法》，增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导

行为决定意识，意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应，正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》，我们知道，形成正确的安全意识，一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理，规范铁路安全行为，形成正确的安全意识，另一方面，适应市场经济运行模式，运用法治思维解决纠纷矛盾，树立法律意识，规范市场行为。近年来，郑州局以“安全大检查”、“安全大家谈”等活动为载体，大力发展铁路企业安全文化建设，增强职工安全意识，使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变，保障了铁路运输安全，恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全

树牢安全的重点就是要研判风险，关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看，《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础，找出安全风险点，提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程，明确了安全风险管理的最底线，强调了静态安全与动态安全相结合，将铁路安全风险管理以法律的形式固化，形成安全风险管理工作的辩证思维模式，确保铁力安全畅通。近年来，郑州局树立“安全大如天”的理念，结合《管理条例》的具体规定，一方面从安全风险管理风险理论出发，找出安全风险点，例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点，杜绝安全事故的发生，另一方面，从辩证思维出发，在遵循安全风险的客观规律基础上，摆正影响安全因素之间的关系，确保铁路运行的安全因素大于风险因素，把控安全风险，保障铁路运输安全。因此，《管理条例》为研判安全风险提供了思路，为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

(三)规范行为和谐出行

铁路安全风险管理论文篇2

关键词：铁路运营；安全管理；问题；分析

中图分类号：F530文献标识码： A

引言

随着铁路网规模不断扩大和新建线路相继投产,我国铁路建设呈现快速发展趋势,根据国务院批准的《中长期铁路网规划》,截止2020年底,我国铁路营业里程达到12万公里以上。运营里程快速增长的同时,也对铁路安全提出了越来越高的要求。随着新技术、新设备的应用,铁路现有的安全管理制度已跟不上时代要求。2011年7・23事故发生后,国内乃至国际对中国铁路行业倍加关注,中国铁路急需一种有效的安全管理体系扭转被动局面。

1、制定铁路运营安全管理标准的必要性

与《铁路运输安全保护条例》相比，《管理条例》主要体现了3方面的变化。一是增加铁路工程建设质量安全的内容，补充对铁路建设的规定，使铁路安全覆盖范围更广；二是突出不断发展的高速铁路的安全性，作出针对性的规定，提出更高的要求；三是依据铁路政企分开和国务院深入推进行政审批制度改革的精神，明确铁路安全由交通运输部和国家铁路局依法对中国铁路总公司进行行业监管，并对不适应行政审批制度等改革要求的规定作了调整。一部法规从诞生到执行，从实施到见效，从评估到完善，需经过一段时间的实践和检验。法规作为一种规范性文件，更多的是体现法律的特性，即原则性和约束性。因而，它的实施必须要有一系列配套细则文件和有效举措，而标准便是一种既具有明确目标又具有可操作性的技术手段。就《管理条例》而言，在当前条件下强化制定和应用铁路运营安全管理标准，具有以下3方面的意义。一是铁路系统政企分离刚迈出第一步，国家铁路局和中国铁路总公司需经历一个相当时间的磨合期，才能逐步理顺两者关于铁路运输安全的关系。对于中国铁路总公司下属各铁路局及铁路公司，其体制改革尚处在酝酿和筹备阶段，现今的铁路运输安全管理仍基本处于政企分离之前的状态，这会对《管理条例》的实施带来一定影响。故在中国铁路总公司系统内制定相应的安全管理企业标准尤为重要。二是随着高速铁路、重载铁路和电气化铁路的迅速发展，标准制定工作滞后于铁路实际运营需求的问题愈发突出。尽管有关部门近年制修订了一批与高速铁路、重载铁路和电气化铁路相关的技术标准，但无法覆盖全部新技术、新装备和新工艺。

2、我国铁路安全管理现状及其评估

2.1、我国铁路安全管理现状

长期以来，我国铁路部门一直十分重视安全管理，从铁道部到基层站段都设置有安全管理机构，制定了众多涉及行车安全的管理规章制度，并在监督、检查、处置各类安全事件中积累了丰富的实践经验。从总体上来看，全路的安全管理处于相对平稳的状况。特别是近2 年来，铁道部根据国发〔2010〕23 号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，结合温州动车追尾重大事故经验教训，开展了全面安全大检查、大整改和大补强活动，取得了明显的阶段性成效。然而，随着我国铁路的巨大变化与迅猛发展，原有的以落实安全生产责任制为核心的传统的安全管理模式已不能完全满足现代化铁路安全的需求，必须发展新的安全管理模式。这是因为传统的安全管理模式是通过大力度地奖惩来引导各级管理干部落实安全生产逐级负责制，主要依靠强化各级干部的作用来保障行车安全，这对于采用大量先进技术的现代化铁路而言是不够的，与世界铁路先进国家的安全管理存在着较大的差距。因此，加速推行先进科学的安全风险管理模式势在必行。

2.2、对我国铁路安全管理的评估

就目前现状而言，我国铁路安全管理模式的相关研究和探索，基本上还停留在单项或观点性的水平上，特别是对于安全风险管理模式而言，尚未形成系统性理论或实际可操作的模式，更未达到从标准化原理出发所要求的事先预防、技术可控和专业规范的安全模式。我国铁路部门的安全管理模式之所以仍停留在单项及战术层面上，关键是铁路各级管理部门的安全管理思路、组织构架、人员培训等方面受到各种因素或条件的制约。

2.2.1、在整个铁路系统中，建设、施工、运营、监管等诸多子系统之间存在着错综复杂的关系和矛盾，这不可避免地给安全管理带来较大的困难。传统的铁路条块管理方式加剧了处理和协调各子系统安全管理工作的难度，导致整体安全风险管理策划的缺失，不能形成一个科学、系统、全面的安全风险管理策划方案，以确保整个铁路系统安全的有效控制和全面管理。

2.2.2、现阶段涉及我国铁路系统安全风险管理的相关技术规范和标准还不够完善，有的技术规范和标准甚至已经不适应铁路的发展要求或已经失去实际指导意义。尽管铁道部即将颁发新的《铁路安全条例》，但这个纲领性的文件并不能完全替代安全风险管理所需的包括程序、方法等内容的各种技术规范和标准。因此，建立一个完善、系统、全面、具有针对性的安全风险管理标准体系是个亟待解决的问题。

3、铁路运营安全管理标准相关问题分析

3.1、就铁路运营安全管理标准整体而言，首先，其必须符合《管理条例》的最低监管要求，并不断地、有效地提高铁路系统的安全性；其次，具体安全标准及规程的编制应充分考虑到各种可能出现的安全威胁，才能使标准真正发挥作用，能够帮助运营部门在发生安全事件时从容应对，故标准不但要包括各种安全事故的预案及相关的人员培训和事前演练，还应与关联业务部门、铁路警方、设备提供商等相关合作方建立联络沟通机制；再次，铁路运营安全管理标准应特别注重安全风险评估，这对铁路各运营部门根据自身情况识别安全威胁和风险十分重要，也是管理安全威胁和风险，并作好准备和响应所需的首要预防阶段，铁路各业务系统和部门的潜在安全风险和日常运行环境各不相同，因此每个业务系统和部门都必须制定各自的安全评价标准及相应的预防对策标准，并进行独立的安全风险评估。铁路运营安全管理标准可按专业分为通用、车务、机务、工务、电务、车辆、供电、信息化等若干子标准，便于细化所属业务领域内的安全内容，以符合相应管理和业务部门安全工作要求，也可突出所属业务领域的特点和关键点。在每个子标准中，首先须明确本系统子标准的法规要求和目的，可包括企业、部门或车间的年度安全方针目标，以及高层领导安全承诺绩效政策和实施计划等纲领性内容；其次应提出本系统子标准的安全关键点，可包括安全组织机构、岗位安全职能、安全管理程序、技术方案、预防措施和认证评估等操作性内容；另外还应规定本系统子标准的纠错和持续改进，可包括信息反馈、纠正措施、标准定期审查和修订等辅内容。

3.2、完善安全风险管理体系。纵观我国铁路安全管理工作，经过数十年的长期建设和经验积累，在铁路工程、维护、行车、设备等管理部门以及各业务系统不乏各自制定的安全规章制度和标准。然而，这些安全规章制度和标准大多是围绕本部门、本单位的单项或局部安全事项而制定，而且大多停留在就事论事或被动管理的水准上，尚不能满足主动、预控的安全风险管理要求。因此，非常有必要建立一个全面的、先进的安全风险管理标准体系。安全风险管理体系是推行安全风险管理的保障,只有完善安全风险管理体系,才能将安全风险管理贯穿组织的各个层次和活动之中,有效推进安全风险管理的各项工作。安全风险管理体系包括安全风险管理方针、安全风险管理程序、相关组织结构、考核机制、资源配置等方面的内容。要不断完善安全风险管理组织结构、规范安全风险管理程序、健全安全风险管理制度,确保安全风险管理工作得到有力执行,避免因制度和管理的缺陷而导致事故。

3.3、提高全员的素质能力。安全管理是人员、设备、环境的系统管理控制。安全风险控制的主体是广大干部职工，安全风险管理的成效取决于广大干部职工的素质能力。一是提高领导干部的安全风险管理能力。推行安全风险管理，领导的态度、水平起着至关重要的作用。各级领导干部要紧密结合安全工作实际，带头学习风险管理理论和知识，在工作实践中提高安全管理能力。二是加强专业管理人才队伍建设。安全风险管理作为一种现代科学管理方法，安全风险的识别、估计、评价、决策、监控等过程，都离不开专业人员的指导。必须注重专业人员的培养、引进和使用，努力造就一支高素质的安全风险管理人才队伍．三是加强安全风险管理知识的培训普及。利用多种形式，帮助干部职工普及安全风险管理知识，抓好应急情况下的安全处置教育培训，切实提高广大干部职工安全风险控制能力。

3.4、打造我国铁路安全风险管理信息化平台。安全风险管理是以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理人员不安全行为为重点，以切断事故发生因果链为手段，以逐步达到完善提高、可持续发展为目标的现代化预控管理，是经过多周期的不断循环的闭环管理，其实施过程基本上以危险源辨识、风险评估、风险控制为主线。因此，安全风险管理是一项极其复杂、高难度、高技术的活动，仅依靠人工作业无法达到预定安全目标，打造一个信息化系统操作平台是其不可或缺的技术手段。安全风险管理信息化平台应是一个集安全性、先进性、成熟性于一体的信息化管理系统，以真正实现“人―机―环―管”的全面结合，确保铁路系统运输生产的安全，从而达到“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的安全风险管理目标。

3.5、铁路运营安全管理标准的第三方认证机构评审国外铁路系统通过安全管理标准的实施和信息反馈，定期进行标准修订，调整安全计划、目标和措施，已成为不断改进铁路运营安全状况的有效手段。依据安全管理标准定期开展的铁路运营安全评估工作，特别是通过有资质的第三方认证机构评审的新模式，有利于铁路运营安全管理标准的实施和信息反馈，可代替?“既是裁判员又是运动员”的安全大检查方式，更加有效地监控铁路运营安全。国外铁路系统运营安全管理标准第三方认证机构评审的实施，是由国家通过安全主管部门对第三方认证机构进行授权，相关铁路工程企业和运营维护企业的安全管理标准都需获得第三方认证机构的评估和确认，并作出安全承诺声明。而第三方认证机构则必须通过诸如欧盟成员国等国家的一级合格资质确认，并且是一个能独立开展安全管理标准评估的合法机构。第三方认证机构还应具备必要的检查和协调能力，以确保其评审是独立、严谨和有效的，出具的技术文件则必须由政府指定的机构来完成，以保证评审的透明度和可审查性，其内容还包括一些以前未曾评审过的安全状况。国外铁路系统的实践表明，铁路运营安全管理标准第三方认证机构的评审涵盖了铁路运营的各个方面，如基础设施管理者通过评审，能获得安全许可证，而交通运输运营商通过评审，可取得安全运行证书。

3.6、 强化安全风险意识，为了加强高铁安全风险管理，高铁作业人员应进一步树立“安全第一”的思想，提高安全敏感性。一是应重视安全风险思想教育，增强作业人员的安全风险意识；二是应认真汲取路内外安全事故的教训，举一反三、防微杜渐，积极研究思考安全措施和对策，避免类似问题的发生；三是应针对高铁安全风险管理的超前性特点，树立超前意识，防患于未然，从源头上加强安全防范；四是应对传统安全理念和固有知识体系进行更新，全面考虑有可能出现的安全风险，适应目前高铁安全形势的发展需要。

3.7、加强应急处置培训通过建立相关实战场景，拓宽应急处置培训内容。应用仿真理论和各种技术，实现与高铁相关的各类工种的仿真集成环境，建立起一个综合、集中、透明的现代化仿真系统，为高铁作业人员提供先进的培训环境。在模拟平台上，虚拟设置出各种设备故障和铁路交通事故，要求高铁作业人员进行预处理，建立事故处理方案数据库，导入各种应急预案，对高铁作业人员的模拟操作进行电脑综合评估，并提出相应的改进建议，不断提高高铁作业人员的实操能力和应急处置能力。

3.8、 规章制度保障，各铁路局应根据中国铁路总公司颁发的标准及时修订、补充和完善自己的高铁规章制度，建立健全规章制度、作业标准，对于高铁运营暴露出的规章盲点和难点问题，应及时制定应对措施和细化办法；各系统、部门在制定高铁规章前，应严格执行有关技术规章管理办法，对涉及其他专业的综合性规章，必须严格执行会签制度，杜绝出现各系统规章相互矛盾的现象。另外，中国铁路总公司、各铁路局应全面梳理和完善高铁应急救援管理办法，细化高铁防灾应急预案，形成系统、完整、准确、一致的预案，指导现场应急处置工作，以安全、快速、高效的应急处置，满足高铁对运行秩序的高品质要求。

3.9、切实加强组织领导。强有力的组织领导，是确保全面推行铁路安全风险管理取得实效的关键。一是领导重视。各级领导干部必须带头树立安全发展理念，深刻认识全面推行铁路安全风险管理的极端重要性，把安全风险管理作为提升安全工作科学化水平的重要抓手。二是加强组织。加强对推行安全风险管理的组织领导，按照安全风险管理的要求，进一步厘清、落实安全管理中的各级组织、部门的职责、作用、权限，切实保障安全风险管理的顺利实施。三是督导推进。各级安全监察管理部门是指导落实安全风险管理的重要力量，要充分发挥安全监督管理队伍的作用，督导推行安全风险管理。

4、结语

安全风险管理是一项复杂的系统工程,涉及到铁路系统“人员-设备-环境-管理”各个方面。安全风险理念在铁路的应用处于刚刚起步的阶段,其安全风险管理工作也处于探索阶段。只有不断探索、注重务实、分析规律、用于创新,才能使风险管理与铁路发展实际紧密结合并产生良好的效果与效益。

参考文献

[1]赵莉莉. 基于物联网的铁路运营安全数字化管理系统运作机制研究[D].大连交通大学,2013.

[2]贾华强. 高速铁路接收及运营管理相关问题研究[D].西南交通大学,2012.

铁路安全风险管理论文篇3

铁路自我总结范文一 自全面推行安全风险管理以来，我站认真贯彻落实部、局及车站安全风险管理有关工作的部署，深刻领悟盛部长问题在现场，原因在管理，根子在干部的讲话内涵。管理人员深入作业现场，积极宣传安全风险管理理念，明确安全风险关键环节并制定对应的卡控措施，对影响运输生产安全的风险进行有效的控制。

一、明确风险管理目标，确定安全风险关键。

铁路安全工作一直以来是最重要的工作，也是最难做好的工作。在血的经验教训面前，只有尊重铁路安全生产规律，树立安全风险意识，从根本上查找安全管理的薄弱环节，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。

1、充分利用各专项整治活动的平台，合理评估在接发列车、调车作业、劳动安全、专用线管理等方面存在的的安全风险，确立值班干部日常检查、添乘及跟班作业检查的安全风险关键点。

2、严格落实接发重点列车、动车组、切割正线调车等特殊情况干部上岗卡控制度，利用十五三对规检查及时发现作业人员在执行作业标准过程中人员忽视的安全风险。

3、定期组织召开站区联劳会，协调组织工务、电务、接触网、公安对站区行车设备进行一次五位一体联合检查，排查设备隐患，同时将隐患及时纳入设备安全风险管理问题库。

二、把握风险管理规律，统筹分析评估风险。

安全风险管理，既是结合铁路安全工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险。

1、对安全风险管理问题库中的问题，组织业务骨干成立专业小组，按照潜在损失或产生的风险后果分类为，然后映射到表格中进行分析。

2、对发生违线、严重违章问题的职工列为当月安全风险关键人，并由其所在班组的包班干部组织班组长、作业互控人及责任人进行问题分析。通过合理的安全风险评估，从而认识到工作中暴露的安全问题的根源。

3、利用职工日常业务学习、培训的时机，讲解全路的典型事故案例。从第三方的角度对案例进行分析讨论，引导职工对事故原因进行深入思考，把握安全风险点。

三、制定风险防范措施，积极主动应对风险。

实现安全风险的预先控制、超前防范，从源头上化解和降低风险是安全风险管理的首要环节。根据风险的性质、成因、规模、时段、力度及影响大小制定风险防范卡控措施，是强化安全管理基础的关键。

1、加强安全风险管理宣传，树立安全风险意识。利用职工大会、宣讲会与职工进行座谈，通报铁路安全形势，并结合铁路发展状况大力宣传安全风险管理理念。同时将铁路近期事故通报等文件组织干部职工进行学习，使职工充分认识到风险管理对铁路安全的重要性，树立安全风险意识，提高落实作业标准化的自觉性。

2、加强业务理论知识学习，提高风险控制能力。定期组织干部职工进行业务培训，每月进行一次业务理论考试，每周进行一次实作演练。对接发列车、联控作业标准，线路车辆检查、专用线作业安全关键、装载加固要求、危险货物运输等作业的安全风险关键进行培训，提高现场作业的实际操作技能和安全风险控制能力。

3、加强安全风险关键卡控，落实风险管理要求。根据铁路局对安全风险管理的要求，对现场作业、劳动安全、基础管理、专用线管理等方面的安全风险关键逐一制定卡控措施，进一步完善和细化各项安全管理制度及措施。对安全风险级别较高的岗位、时间段和作业环节由值班干部进行重点卡控和检查，督促职工执行作业标准，确保各项制度落实到实处。

在安全生产大如天 、安全是铁路的 饭碗工程、牢固树立三点共识，把握好三个重中之重、推行安全风险管理等一系列安全管理新理念的灌输下，引导干部职工树立安全风险意识，通过发现、分析、控制安全风险有力地夯实了安全管理基础，促进安全生产持续稳定。

铁路自我总结范文二 今年是平安铁路示范路段创建的最后一年，按照省、市、县关于铁路护路联防工作的要求和部署，我立足岗位，默默无闻，无私奉献，积极、主动、创造性地开展了各项工作，认真开展巡逻守护，认真排查处理隐患，广泛开展护路宣传，在平凡的工作岗位上，尽心尽职，忘我工作，出色完成了各项任务，为过往列车的安全保驾护航，为辖区铁路带来了平安和谐。全年，我所管辖铁路沿线内没有发生重特大行车事故，没有发生盗窃、抢劫铁路物资等刑事、治安案件，没有发生因铁路设施被盗、被破坏而危及铁路行车安全的事件。

一、严格履职，确保线路安全畅通

今年以来，我始终对自己高标准、严要求，努力学习业务知识，处处发挥模范带头作用。尤其是中队长以来，以队为家，认真负责，吃苦耐劳，为了做好铁路护路工作，每天都是起早贪黑，奋战在铁路护路一线上。

在日常工作中，我对翼城铁护中队管辖的侯月线63.5公里线路进行了多次徒步巡线，真正掌握了线路治安基础情况，对线路巡护重点做到了底数清、情况明。我坚持每日与翼城车站派出所联系沟通，及时掌握线路治安情况，根据派出所通报和自己日常掌握情况，针对性安排布置次日的线路巡护任务，并亲自到重点区段盯守，对执勤巡护中遇到的各种问题，及时上报的同时，积极想办法帮助解决。在两节、两会、五一、国庆等重要时期，取消轮休，24小时在岗，严格落实县护路办制定的巡护措施，与铁路派出所密切配合，对30km+500m云唐豁口、37km等辖区内重点部位，进行全天候值勤守护以点带面，切实有效地保障了线路安全。同时，我深入到沿线村庄、学校、收购站点，采取面

对面讲课、广播宣传、散发宣传品、张贴宣传画、签订安全协议书等各种有效形式，走村串巷、挨家挨户地对沿线群众进行了面以面地宣传教育，真正把铁路安全常识送到了沿线群众家中，极大地提高了沿线群众、学生的爱路护路意识和安全责任意识。期间，共开展路外宣传教育10余次，散发各类宣传品1000余份，签订各类安全协议书500余份，巡逻巡线100余次，巡线里程达600余公里，发现、解决各类安全隐患20余件，清理各类闲杂人员20余人。

二、增强意识，严格执行规章制度

县护路办文件精神及各种工作制度进行学习，站在讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度，从思想上提高对铁护工作重要性的认识，在行动上不折不扣的执行各项规章制度，不断提高自己的政治素质和业务素质，提高组织纪律性，从思想上认识到执勤为民的使命与责任。对执勤巡护工作进行规范，按照上级执勤计划安排，严格要求自己，完成执勤任务，确保不出任何问题。

对个人工作日志、学习会议记录按要求认真记录完整。每天在上路执勤前检查着装，对执勤情况认真记录、汇总、分析。内务整治，每天将衣物、鞋帽、日常用品摆放整齐，以军队的标准来要求，每天对自己的卫生责任区进行清理，保证不留死角，给自己和大家创造一个舒适的生活工作环境，培养个人良好的习惯。如果查找到自身存在的问题，深入剖析原因，针对性的制定整改方案，逐项落实整改。认真落实各项规章制度，增强自己的工作积极性，为提高队伍整体素质，把我们中队打造成一支正规化、高效率的护路联防队伍做一份贡献。

三、加强学习，努力提高综合素质

为了提高自身素质，我不断地加强对党和国家的方针政策的学习，坚持学习省、市、县有关文件精神，认真领会上级的意图，学习有关铁路法律法规及铁护工作知识，用理论来指导自己更好的适应铁路护路工作，努力提高自己的政治业务素质，为各项任务的顺利完成打下良好的基础。工作之余，我还虚心向前辈请教，主动对全县铁护工作情况进行调查研究，总结自己几年来的工作感受写了文章《铁护工作有感》、《做好铁路线路治安管控之我见》，今年开展发扬传统、坚定信念、服务大局、护路为民主题教育实践活动中，自写演讲稿《坚守，让生命更崇高》，在全市演讲比赛中取得了优异的成绩。

铁路安全风险管理论文篇4

关键词：铁路施工 项目特点 风险分类 风险管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0207-03

L险管理是每个企业必须要面临的管理难题之一，直接关系到企业的生存与发展。由于铁路工程项目建设线路长、周期长、投资大、周边环境与组织结构复杂，在施工过程中存在着诸多不稳定因素，因而面临着十分多变风险，一旦处置不力可能会铁路施工企业造成严重的经济和信誉损失，进而影响企业的生存与发展。因此，有关铁路施工企业风险管理方面的研究备受关注。

1 铁路施工项目特点简析

铁路工程项目是一种大型的工程项目，是一种需要在规定时间及有限的资源条件下，达到预定的规模和质量标准的一次性任务。其投资规模大、工程数量大、施工时间长是铁路工程项目最直接最明显的特点，这决定了铁路工程施工会涉及到多种高技术含量的工艺、工法经及“四新技术”的应用，需要依赖各种各样的现代化先进与大型特种设备。另外，由于铁路线路往往经过高山河流沼泽沙漠盐渍冻土严寒高温等特殊地区，导致施工环境复杂，生活条件艰苦，这样的施工环境和生活条件，要实现安全生产是所有项目取得成功的先决条件，近年来铁路建设规模不断扩大，而资源紧缺是施工企业比较普遍存在的现象，人员和设备的安全风险显得尤为突出。最后，所有施工项目的完成都必须在保证质量的基础上，没有质量的施工即便是完成约定的规模也是一项不合格的工程产品，而铁路工程工点分散，采购的设备和材料相对来说并不会特别集中，这造成其质量控制难度较大，因此，在施工管理必须在质量上做出强有力的约束，否则，任何一点小的管理疏忽都会产生严重的质量后果。

2 铁路施工项目隐存的风险类别

由于铁路施工复杂的环境构成，风险无处不在、无时不有，表现出了普遍性、客观性、偶然性以及必然性等基本特点，一旦发生所造成的后果是难以想象的，直接威胁到铁路施工企业的生存乃至可持续发展。根据铁路施工风险产生的溯源，大致可以分为自然风险和其他风险两类，其具体表述如下。

2.1 自然风险

铁路项目施工大都在户外进行，其生产效率及工程实体质量深受自然环境的影响。尤其是在异常恶劣的气候条件下，如寒冷冬季、多雨季节、高温天气等，施工企业常常受制于此不得不调整原定生产计划，甚至还会被迫停工，严重影响了工程进度。在此过程中，有些施工企业为了追赶进度，不惜牺牲工程质量，对工程安全和其他相关要素疏于管理，进而引发了一系列问题，给后期施工带来了诸多困难，或陷入恶性循环境地，最终可能给企业造成不可估量的损失。施工企业会经常遇到如隧道工程的不良地质、涌水、突泥、有害气体，路基工程的软弱地基、海象地质，桥梁工程跨江越海等地质因素的影响，有些企业因重视程度不够，或施工经验不足、应对处置措施不当，对工程本质安全、质量及后期运营安全的影响是非常致命。因不可抗拒因素引发的自然风险，如洪水、地震、泥石流等，虽然发生的可能性较低，但是依然客观存在而且不容忽视，否则一旦成为现实，其造成的后果是相当严重的，有时可能是施工企业无力承担的。因此，针对此类风险管理，无论是国际FIDIC合同文本还是我国工程施工承包合同文本，都就施工方及业主方的权责进行了明确规定。对于铁路施工企业管理而言，虽然部分不可抗拒因素造成的自然风险是不可预测的，但是后果严重是肯定的，因此，做好事先做好应急预案并加以防范是至关重要，以将损失降至最低。

2.2 其它风险

其他风险除了上述的自然环境、工程地质和不可抗拒因素引发的自然风险之外，铁路施工企业还时刻面临着管理、设备、人员、技术等因素造成的风险，相比之下后者是可控的。当前，铁路施工项目普遍存在的其他风险主要包括：安全风险、质量风险、工期风险、成本风险、环境风险、人员与技术风险、应收/预付账款风险、工程分包风险、突发事件风险等。在铁路项目施工过程中，势必会涉及到大量技术设备的应用，加之复杂多变的工作环境，如若管理机构制度不健全、专项费用投入不足、防护不到位、专项方案应急预案落实不彻底、对事故追责不严格等极易发生安全事故。一旦安全事故发生，不仅要抚恤死难者家属，而且还会直接影响到个人的家庭和事业以及社会稳定和谐，同时还损害了企业形象，严重时可能会陷入生存危机。质量一直是铁路施工企业生存之本，可能会由于施工项目的质量策划不到位，目标、措施不明确，过程管控不到位、不能及时发现和整改问题，对不合格品未进行有效处理，对质量事故未进行责任追究，导致企业工程项目质量失控或质量事故频发，难以建造出放心工程、精品工程、百年工程。工期是每一个铁路施工企业必须履行施工承包合同承诺的根本，每一项铁路施工项目都需要在一定的时间内完成，因组织不力、管理不善导致的进度落后会导致企业不能按期履约、成本投入加大，也可能会给业主方乃至社会带来重大经济损失。成本是每个铁路施工项目管理的核心，由于激烈的市场竞争，中标的铁路项目利润率十分微小，如项目成本预算不准确、计划目标不明确、核算对象内容不清晰、分析考核不及时，不能较好地做好项目的开源节流，可能会导致项目出现大额亏损，不但项目运行因难，而且会导致企业丧失造血功能，难以壮大发展。环境保护是每个铁路施工企业社会责任与义务的重要体现，如不遵守环保法规规定、环保管理方案不健全、费用投入不足，资源耗费大等，造成自然环境污染或资源枯竭，可能会导致企业面临巨额赔偿而缺乏发展后劲或停业。此外，铁路施工企业的人员素质能力和先进技术是第一生产力，是管理的核心要素与对象，决定着企业成败的关键。

3 风险管理在铁路施工企业管理中的运用研究

风险管理作为铁路施工企业管理体系中的有机构成部分，是保障工程安全、质量、工期、成本、环保等目标实现的关键因素，与企业可持续发展紧密相关。由于铁路施工项目周期长、内容多、环境杂等特点，所面临的风险也是多种多样，因而建立健全完善的风险管理体系至关重要。作者主要提出了以下几种风险管理在铁路施工企业管理中的运用建议，以供参考和借鉴。

3.1 健全制度

制度是管理行为的准则和依据，是铁路施工企业风险管理的基础性工作，应给予高度重视。面对新形势，铁路施工企业必须要深刻认识到风险管理的价值与意义，树立良好的风险意识，并推广到基层工作当中去，以保证此项工作的高效运行。具体而言，铁路施工企业作为整个工程项目的主体，应该结合自身特点及实际情况，建立符合项目施工要求的风险管理制度，有效约束各岗位工作人员的实践行为。铁路施工企业建立健全的风险管理制度应该包括责任制度、工作流程、监督条例以及应急预案等几项基本内容，将各个环节的管理工作都涵括在内，与其他管理制度形成匹配，进而把风险因素控制在最低发生频率。值得提出的是，建立健全的铁路施工风险管理制度体系并非一成不变，需要在不断的探索实践中积累经验，持续完善，只有这样才能最大限度地发挥其效力。因此，铁路施工企业应时刻关注风险管理制度落实工作，成立专门的监督机构负责此项事宜，既要确定风险管理制度的可行性，又要关注实践，善于发现问题并解决问题。

3.2 风险识别

风险识别是整个风险管理的基础工作，通俗来讲就是确定铁路施工项目中产生影响的风险因素，并就这些风险因素进行归纳整理的过程，要求企业管理者准确识别风险发生来源、条件以及特征等，并藉此作进一步的处置工作。从功能角度上讲，风险识别是将L险影响因素具体化、条理化的过程，能够为下一环节的评估工作提供详细的信息依据，有利于风险管理的针对性开展。铁路施工项目风险识别是一个收集相关资料、分解存在风险、确定新风险、进一步分解等步骤多次循环的过程，直至建立详细的风险清单为止。目前，随着科学技术的发展，铁路施工企业识别风险的方法多种多样，常用的有检查表法、分解法和头脑风暴法等。其中，头脑风暴法的本质是集思广益，在项目管理决策中会收到良好的效果。简单来讲，就是铁路施工企业组织行业专家对某个特定问题进行合作分析，通过不同思路的碰撞，启示彼此，并由此达成一致意见，总结一套最佳解决方案。在此过程中，要注重营造一种轻松、和谐的讨论环境，鼓励畅所欲言，在优秀主持人的引导下，各抒己见，同时不要对其他人的言论作评述或反驳。

3.3 风险评估

风险评估立于风险识别之后，旨在分析风险可能发生的范围、时间、概率以及由此造成的损失的可能程度，进而确定各个因素权重，以提高有限资源的利用效率。现阶段，铁路施工企业常用的风险评估方法有层次评估法和综合评估法两种。其中，层次评估法，由美国数学家提出的，是一种定性分析与定量分析结合的评估方法，同时亦是对人们主观判断作客观分析的方法。这种方法不仅保证了风险评估结果的客观性，还系统地综合了专家经验，对铁路施工项目风险的分析更加准确、全面，为管理者决策提供了有力的数据信息依据。综合评估法是最简单、最常用的方法之一，具有一定的主观性，可分为4个操作流程，即根据风险识别结果列出调查表、组织专家确定风险权重、综合整体风险水平、进行风险影响进行排序。在针对具体的铁路施工项目上，可在充分考虑新环境变化的基础上，借鉴以往类似项目的数据进行分析，对重要风险进行重点防范。这种风险评估方法的可靠与否很大程度上取决于专家评分的客观性以及合理性，虽然主观色彩较为浓厚，但是却考虑了众多因素的影响，较之考虑单一因素可信度还是值得肯定的。

3.4 风险应对

风险应对是风险管理的最终环节，也是根本目的。根据铁路施工风险类型的不同，应对风险的方式也是多种多样的，主要有转移风险、规避风险、分散风险等。铁路施工企业可以通过将可能发生的风险或由企业直接承担且以自身实力无法承受的风险损失全部或部分转移给其他人来承担，如自然风险可以通过购买保险等。也可以通过增加风险单位的方式分散无法规避的风险，同其他单位如业主、监理、分包商、供应商等项目参与者进行风险分配，从而实现合作共赢。当上述两种方式运用后，企业仍然会面临一些风险发生概率极低但损失巨大且无法规避的部分风险时，就要直接承担，此时，应组织积极制定有针对性的风险应对措施，认真落实，严加管控，及时考核，努力将风险损失降低到最低。以上面提及的技术风险为例，铁路施工企业应该加大技术创新、科研投入力度，淘汰陈旧落后技术，采用相对成熟、先进的施工技术和工艺工法，积极引进“四新技术”，同时重视各个环节的过程管理，不断优化施工方案，规范员工工作标准和工作流程，及时合理处置发现的问题，以将风险降至最低或消除。另外，当前是知识经济时代，人才是企业持续发展的第一核心要素的动力，任何时期的企业管理都离不开专业人才队伍的支撑，对于风险管理亦是如此。最后，铁路施工企业应把风险管理纳入企业管理的重要内容，形成常态化管理，建立风险管控防范的长效机制。

4 结语

总而言之，风险管理在铁路施工企业管理体系中的作用不容小觑，其运用应提升到一个新的高度。由于个人能力有限，加之铁路工程项目施工环境复杂多变，该文对其风险管理作出的研究可能存在不足之处。因此，笔者希望业界更多学者关注我国铁路建设事业，全面总结风险管理流程及方法，并结合铁路施工企业管理实际情况，有针对性地提出更多风险管理运用策略，从而促进铁路工程施工安全、质量和企业效益、健康发展及社会效应等方面得到全面提升。

参考文献

[1] 周广生.加强安全风险管理 确保铁路施工安全[J].理论学习与探索，2014（5）：55-56.

[2] 汪大伟.铁路工程项目施工风险管理及措施分析[J].科技风，2015（10）：145-146.

[3] 尹美红.铁路施工企业人力资源管理存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2016（3）：81-83.

铁路安全风险管理论文篇5

(一)铁路企业科学发展需要法律规范随着铁路企业不断发展，中国铁路翻开了新的历史篇章，截止2013年底止，中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题，对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定，不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此，如何进一步规范铁路建设施工，如何进一步提高铁路安全系数，如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化，这都需要遵循客观规律，运用法律规范，保障人民群众的人身财产安全，确保铁路企业健康长久发展。因此，《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(二)铁路实际工作需要法律规范历史唯物主义告诉我们，事物的发展不是一帆风顺，而是曲折前进。近年来，《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用，但是，随着铁路改革不断深入，市场环境不断变化，人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求，正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此，我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足，对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出，它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见，这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题，为铁路发展保驾护航，因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容政企分开必然带来权职责的分离，形成了权、职、责相统一。此次的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目，如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批，铁路运输管理信息系统认定，铁路危险货物承运人资质许可，铁路危险货物托运人资质许可，超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章，明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时，作为企业，各个铁路局会以市场主体，即法人的身份出现在市场经济活动之中，独立承担相应的民事权利义务。此外，《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容安全是铁路的饭碗工程，机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条，其中涉及安全字眼169处之多，可见，安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看，安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先，此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章，增加了召回、许可、认可制度等，为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看，明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者，铁路运营维护者，另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分，《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见，此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比，突出了重者恒重的安全理念，为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为，而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中，不仅需要铁路企业担当起安全的责任，而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务，增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度，对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定，明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反＜铁路安全管理条例＞行政处罚实施办法》，增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导行为决定意识，意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应，正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》，我们知道，形成正确的安全意识，一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理，规范铁路安全行为，形成正确的安全意识，另一方面，适应市场经济运行模式，运用法治思维解决纠纷矛盾，树立法律意识，规范市场行为。近年来，郑州局以“安全大检查”、“安全大家谈”等活动为载体，大力发展铁路企业安全文化建设，增强职工安全意识，使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变，保障了铁路运输安全，恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全树牢安全的重点就是要研判风险，关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看，《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础，找出安全风险点，提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程，明确了安全风险管理的最底线，强调了静态安全与动态安全相结合，将铁路安全风险管理以法律的形式固化，形成安全风险管理工作的辩证思维模式，确保铁力安全畅通。近年来，郑州局树立“安全大如天”的理念，结合《管理条例》的具体规定，一方面从安全风险管理风险理论出发，找出安全风险点，例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点，杜绝安全事故的发生，另一方面，从辩证思维出发，在遵循安全风险的客观规律基础上，摆正影响安全因素之间的关系，确保铁路运行的安全因素大于风险因素，把控安全风险，保障铁路运输安全。因此，《管理条例》为研判安全风险提供了思路，为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

铁路安全风险管理论文篇6

【关键词】货场；安全；风险管理

1、引言

随着我国经济发展方式转变的不断深入，社会稳定和民生保障问题越来越得到重视。在整个国家交通体系中发挥着中流砥柱作用的铁路，只有确保了安全，才能保障在经济发展和社会稳定中不可替代的战略作用，铁路安全关乎着社会成员的生命安全与财产安全，关乎着党和国家的稳定问题，铁路既要重视自身的长足发展，又要按照国家和人民的要求，竭尽全力来实现铁路的安全和稳定。安全作为铁路部门的内在要求，与广大旅客和货主的需求是一脉相承的，具有重大的政治意义。鉴于这种情况，铁路货场更应该运用科学合理的管理方法，吸取现代企业先进的管理经验，严格按照安全风险管理要求开展运营工作，科学制定方案，精心谋划措施，重视研判，划分责任，尽全力消除安全风险，重视落实措施，严格进行考核，加大检查力度，保证安全全过程受控和安全风险管理的实践到位。

2、货场安全风险管理解析

2.1风险解析

风险是指对将来某一情况有可能引发的危险和不易被人们接受的后果的一种度量和评估，充满着不确定性和可能性，具备普遍性、突发性、损害性、发展性、不确定性等特征，一般由风险要素组成。

2.2风险管理解析

风险管理是一个各因素相互影响相互作用的过程，这个过程追求事故损失的最小概率和最小程度，结合实际采取相应的风险对策与措施、风险评价等措施，进行实现安全，研究对象包括系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。具体来说，风险管理包括四个因素，分别是A风险因子、B危险源、C隐患、D事故。

风险管理一般遵循风险辨识――风险估测――风险评价――风险控制这个过程，通过对风险源的过滤分析，预测风险概率，结合风险发生的实际环境，制定风险的接受等级，以此达到消除风险的目的。

通过开展风险管理，能够有效地降低风险事故概率，使得风险损失最小化，优化安全管理方案，为和谐稳定的社会环境提供保障。

2.3货场安全风险管理分析

“货场安全风险管理，是综合运用现代科学的管理方式和管理手段，结合货场运营工作实际情况，遵守风险管理流程，开展安全风险管理活动，从而保证货场正常运营安全 [1] ”。通过风险识别研判、规避转移和驾驭监控风险等措施，切实开展安全风险管理工作。

货场安全风险管理有别于传统安全管理，主要体现在事前的预判和控制上，重视风险评估，提前采取措施进行风险防范，并制定应急预案和应急措施进行控制风险危害，切实消除安全隐患。

3、切实领会货场安全风险管理内涵

要切实领会货场安全风险管理的实际内涵，必须正确认知以下几个方面：

3.1 正确认知货场安全风险管理推行的必要性

货场安全风险管理注重汲取原有安全经验，进一步提升安全理念，强化意识。只有在确保安全的前提下，才有时间、精力来谈发展、服务。以往货场对于抓安全的文件不少，开展的活动也形势多样，虽然中心都是围绕安全，但没有形成行之有效的长期机制或者制度办法，造成了一定层面上的脱节和断层，而此次货场从上到下推行安全风险管理，是一次制度的革命，更是一次管理的完善和补充，既肯定时间积累得出的经验和办法，又准确研判形势，创新科学管理手段，注重思路、理念的拔高，深入思考安全问题的深层次原因，进一步提升了“安全第一”的理论实践高度。

3.2 正确认知货场安全风险管理决策的正确性

货场作为一个系统性的职能场所，各岗位岗点都需要人的参与和劳作，怎么样把大家凝聚起来，形成齐心协力保安全的合力，这不仅需要健全的规章制度，更需要领导干部管理的能力，“管理者管人，管人者管心。”一个干部就是一面镜子，照出的“生旦净末丑”，不但折射一个企业、机构、团队的综合管理实力，更是对外塑造形象、对内树立标杆的影子，从抓安全管理不难看出，“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，铁路总公司党组已经认识到问题的根源，敢于正视问题，不怕揭短，直击关键所在，从核心入手抓人抓改变，以促进安全工作的健康发展，充分论证了铁路推行安全风险管理的正确决策。

3.3 正确认知货场安全风险管理的重要性

管理是一项动态的工作，伴随着一个货场的发展壮大或者衰败落幕，这中间蕴含了计划、实施、控制及创新等手段，在达到期许愿望的过程中，任何一个环节的点滴瑕疵都可能影响结果，导致目标不能实现，假如成本、盈利、人力资源等目标还可以压缩或补强的话，那么安全则是无法挽回或补救的一种结果。这就注定了货场必须把安全作为“饭碗工程”，确保货场运营的百分百绝对安全。如今，货场把管理作为安全工作的主要风险源，以管理作为突破口，强化对基础等的细化控制，将风险点扼杀于萌芽状态，可谓是对症下药、防范于未然的一项科学之举、持续之措。

3.4 正确认知货场安全风险管理的实践性

从理论性体系到实际践行，货场结合自身特点全面实行“安全风险管理”，“思路清晰，突出重点，措施得力，标本兼治”，突出安全中心，着眼大局，完善了涵盖责任意识、规章制度、工作标准、队伍建设、考核激励及氛围营造等各项工作的细化方案。通过货场从内而外、从上到下的抓安全、保安全、控制安全的一系列措施，货场安全风险管理必将走出一条科学发展的健康之路，为货场的安全平稳运行保驾护航。

4、推进货场安全风险管理的有效途径

货场安全风险管理的大力推行，是货场注重科学发展、科学管理的具体体现，是货场获得健康发展的必要措施，是货场保证运输安全的重要举措，应该全面运用各种方式正确快速地推进货场安全风险管理的落实，确保货场安全风险管理这一安全屏障顺利构建。

4.1 加快安全思维观念的转变

一是强化安全风险意识，货场必须始终把确保安全放在各项工作的首位，对职工来说，把安全意识提升到内心最高警戒线，并运用到运输生产的整个流程，自觉执行安全理念。二是重视安全风险研判，通过全面分析安全风险来为消除工作提供依据。三是明确风险管理目的，科学制定管控措施，加强对安全风险监控，重视措施的执行，丰富检查方式方法，保证安全可控 [2]。

4.2 加大货场安全基础夯实力度

一是明晰和落实安全管理责任，将安全责任划分到货场工作具体岗位上，确保货场安全风险管理人人有责。二是全面提升设备质量，完善设备技术规范要求，对不符合安全生产的设备要及时更换，确保安全隐患的消除。三是加强人员管理，组织风险管理培训和相关技术比武，采取多种激励办法，促使货场从业人员自觉落实货场的安全风险管理要求。四是完善相关规定制度，形成效率优先、贯彻有力的安全风险管理执行体制。

4.3 加强货场安全风险的过程控制

一是通过科学分析研判，降低事故发生概率直至消除事故。二是进行全员管理，保证安全风险控制贯彻到整个安全过程始终。三是完善安全准则，注重制度的规范。四是监控重点重要风险，要求动态情况随着了解，重要问题措施不断得到强化。

4.4 加速货场安全风险的处置与消除

一是有效处置和消除安全风险。货场安全风险管理，就是要通过强化安全意识、完善工作办法、加强基础工作等措施来消除隐患。二是搞好安全风险应急处置。要根据货场作业标准和规程要求，以事故预防视角确定应急预案，按照损失控制原则制定事故应急措施。三是建立健全安全风险管理考核机制。为将安全风险控制和消除工作做好，狠抓落实，紧盯问题，倒查责任，加速整改，确保形成闭环机制，维持良性循环。

4.5 加深货场安全文化宣传氛围

一是重视货场职工安全意识的培养，强化主人翁的责任感，形成正确的安全理念，以此指导安全措施的贯彻执行。二是规范管理机制。根据不同岗位对安全风险管理的不同标准，优化货场运营作业程序，规范基础，构建高效平稳的安全机制。三是提升职业素养，引导职工规范职业标准，注重安全理念的实践，提升货场整体安全素质。四是树立典型，通过评选先进的安全管理标兵，促进安全标准的普及贯彻。五是注重宣传，通过悬挂安全条幅、开展安全知识竞赛、发放安全知识材料等活动，营造浓厚的货场安全风险管理宣传环境氛围 [3]。

5、结论

本文从货场在具体落实安全风险管理的过程中需要正视和解决的问题出发，认真总结开展安全风险管理道路上的经验和教训，展开对货场安全风险管理的解析，加强研判，明确责任，牢记安全风险管理目的，正确合理阐述货场安全风险管理真正内涵，通过分析，给出了加快安全思维观念的转变、加深货场安全文化宣传氛围等五个实践途径，以此切实加强货场安全风险管理，适应货运安全风险管理和货运组织改革需要。

【参考文献】

[1]董再柱.安全风险管理解读[J].华章，2012（26）：11-12.

铁路安全风险管理论文篇7

关键词：铁道工程；风险；安全管理；问题；措施

1重视铁道建设的风险问题和安全管理的意义

铁道工程建设是需要大量的人力物力，每两个地方之间的铁路建设都是十分庞大的，比如，在平原上建设铁道工程相对于简单一些，而在山区建设铁道就十分有难度了，不急要考虑地理位置，还要考虑环境因素等等问题，有的需要开凿隧道，而有的需要跨山而上，还有的只能绕道而行，由此可见，这样需要投入更多的精力、财力和人力，铁路的价值和铁路工程所要付出的事物是成正比的，如果有一个地方出现了问题，造成了一定的风险，不仅会浪费许多人力物力，严重的会造成人身安全财产的损失，所以在施工时就重视铁道建设中存在的风险是十分重要的。同时铁路建设也是具有一定危险的工程，这就要施工队的施工人员实施一定的安全管理措施，一方面保护自己的安全，另一方面保障铁道的质量。同时铁道建设在一定程度也是我国的门面所在，对我国在国际上提高一定的国际地位也有着影响，同时如果不及时解决铁道建设中出现的风险，对人们的生产生活也会造成一定的影响，实施一定的安全管理措施，也可以使人们更放心的出行，这也是对出行人们的生命财产安全负责。铁道不仅仅是方便了人们的出行，同时对我国经济发展也十分重要，比如我们南北地理位置和环境相差甚远，生活习性也十分不同，而南北货物的互通少不了铁路的运输，这对我国经济的贯通有着很大的帮助，所以我们一定要重视铁道建设中存在的风险问题和及时采取的安全管理措施。

2铁道工程建设安全管理的工作人员的分工

2.1安全管理部门主管职责

铁道建设在有一套科学合理的安全管理制度下，还需要安全管理的的主管可以具体实施。安全管理主管直接监管工程各方面的隐患问题，并且有责任组织并对员工进行安全方面的教育，并对铁路建设的每一个环节的安全性进行检测，随时对工程情况进行检查并且上报，并且作为铁路建设的安全管理主管也要积极采取别人的意见，不断的改革自己的管理方式，使得员工可以在更好的安全体系下工作，另一方面，安环管理主管也要做好各种可能出现的风险事件的应急措施，并且落实到行动上。

2.2铁道工程建设中技术主管的职责

施工人员的技术直接影响整个工程的质量，所以技术主管不仅要监督每一个技术方面的进行，还要根据国家的标准或政策落实到行动上，审核并且掌握一定的安全技术措施，并且不断对施工人员的技术进行检测，以防出现技术上的问题，如若工程建设上出现了安全事故的问题，技术主管要在技术方面进行分析，并且提出一定的建议或解决办法，并且不断的积累技术安全方面的经验，并制定技术安全上的一系列措施。

3铁道工程建设出现风险的原因

3.1施工人员技术没有达到要求

虽然我国近些年铁路方面的人才不断太增长，可是大多是只有理论知识而没有实践经验的大学生，这些大学生短时间内无法掌握铁路施工的技术，并且在工作中出现技术上的问题也比较多，对一些需要技术过硬的工作无法胜任，会对自身造成一定的安全风险。还有许多地方的铁路建设工程中使用的员工根本不符合国家在铁道建设方面人才的标准，这会影响铁道建设的施工进程以及施工质量，并且会造成严重的后果。还有一方面，随着时代的进步，铁道建设在各方面也不断的进步，所需要的技术手段也在改变，曾经的技术已经满足不了现在铁路建设的需求，而有着地方并没有海边技术水平，这也会对铁路建设有很大的影响，在投入使用中，从而造成一定的安全风险。

3.2施工机械、材料不符合标准

在铁路建设中施工机械和施工材料十分重要，如果施工机械不符合标准，那么在施工过程中仅会对施工人员造成威胁，而且对施工质量也会造成严重的后果。有的施工队为了减少支出，使用年限已经超出标准的机械，或者出现破损的机械，工作人员在使用机械时，非常容易因为机械本身已经存在危险而发生事故，同时机械不符合标准，也会影响铁路建设的质量。而有的机械没有破损，但是已经无法满足现在铁道建设的需求了，继续使用也会出现上述同样的问题。有的施工队所使用的施工材料也严重不达标，这会直接影响铁路的负荷和抗压、抗震等功能，会对通行人们的安全造成很大的威胁。

4加强铁道工程建设安全管理的措施

4.1严格要求施工人员的技术水平

在铁路工程建设中，应该严格考核技术人员的技术水平，并且建立一套技术水平考核制度，定期考核工作人员的技术水平，同时工程队的技术管理人员应该多组织工作人员进行技术培训，并且不断学习相关的安全技术知识，做到与时代共进的要求，使得技术手段不落后，还可以更高的保证自身与他人的安全，还要鼓励技术人员创新，并且多听取技术人员的相关意见，可以更好的发展和创新相关的技术手段。

4.2严格检查施工机械和施工材料

在铁道工程建设之前，采购人员和相关的主管人员要对施工材料和施工机械进行严格的检查，一定要符合国家规定的标准，相关主管人员要做到尽职负责，定期检查施工机械的使用情况，并且专业人员也要注意对机械的养护，同时采购材料的工作人员，要根据铁道工程建设各方面的因素，采购合适的施工材料，来保证施工质量，不会因为机械和材料问题危及他人生命安全。

4.3建立完善安全管理制度和应急措施

铁道工程建设的负责人应该建立一套科学合理的安全管理制度和应急措施。并且组织所有工作人员参加安全管理和应急措施的培训，提高工作人员的安全意识和自我解救意识，并且多组织工作人员进行应急事件的演练，提高工作人员应急的行动力，建立一套安全管理和应急措施的赏罚制度，对积极分子给予奖励，对破坏分子给予处罚，使整个工程的工作人员都处于一个高度安全意识的环境下，有利于提高施工的安全系数。

铁路安全风险管理论文篇8

关键词：落实；安全生产责任制；管理；分析

铁路是大联动机，需要各系统、各部门、各工种之间密切配合、协同作业。任何一个环节、一个过程出现了闪失都将会对整体结果产生影响。所以，制度不落实，过程不控制是一种严重的风险。随着铁路新技术、新设备的大量采用，这种风险将逐步加大，已经成为一种亟待解决的主要风险源之一。安全管理是全员、全方位过程的管理，只有落实好安全责任制才能有效保障安全，实现铁路行业的长远发展。下面进行详细的分析和探讨。

1铁路安全生产管理中安全生产责任制落实现状分析

总体上看，铁路在加大自身建设的同时，在人员、设备、管理、技术等方面强化了安全生产责任制的落实，安全效果有明显成效，重特大事故、人员伤亡、社会负面影响逐年减少，安全管理正在向规范化、制度化、常态化方向迈进。但是，依然存在着诸多的问题影响到铁路安全生产的顺利实施，具体表现在如以下几个方面。

1.1安全生产责任制不完善，不具备可操作性

部分站段还存在重经营、轻安全现象，还存在“说起来重要，忙起来不要”的问题；部分站段缺乏考核评比机制，部分站段在建立安全生产责任制时未经过充分研究论证，随便找一个专责照搬照抄，没有充分结合该单位实际，造成了责任不明，在操作上无法遵循；部分单位把安全全部交给主管安全或技术的负责人和部门，“这件事不归我管”的现象尤为突出。

1.2发现问题不及时，建管单位安全管理脱节

铁路这样庞大的系统，安全是最后的果，它前面有多个“多米诺骨牌”，建立完善机制时，要尽量把发现隐患的骨牌前置，这样才能有一个良好的安全结果。由于管理失责视察，管理者发现问题不及时，往往到发生了事故才反求责任。铁路建设和建设后的管理工作隶属于两个或多家单位，接收单位无法在铁路建设过程中干预安全管理，受到自然环境和社会环境的影响，可能给后续管理带来安全隐患，对铁路的建设也造成不利的影响[1]。

1.3安全生产责任制不落实，监管部门作用不突出

制度建立很全很细，但部分单位很少组织学习，对有哪些安全责任、应该由谁来负责等一概不知；一些单位的管理人员没有认识到安全生产责任制的重要性，平日很少召开由“一把手”参加的安委会，很少根据责任要求组织安全检查、考核；在考核中追求一团和气，把检查考核“送了人情”，一味姑息迁就；一些单位发现安全隐患，只要是没有后果，未造成太大影响，在处理上总是避重就轻，“雷声大、雨点小”。受多年“大而全”传统思想影响，各铁路企业都设立了自己安全部门，负责内部安全生产责任制的监督和落实工作。这种管理体制由于缺乏横向掣肘，容易出现“自家孩子不能出丑”“一致对外”等管理倾向。有问题不处理，有安全隐患自行内部消化。上一级安全监督部门由于人力有限，鞭长莫及，导致安全生产责任层层弱化，上热重温下凉。

1.4日常教育不到位，安全意识淡漠

一些单位日常疏于对员工进行安全教育，传达安全文件简化，事故分析与该单位距离远，造成员工安全生产意识淡化，缺乏保护自己、确保生产安全的能力；部分单位未开展经常性的技术业务比武，安全考试形同虚设；部分单位安全培训和教育不注重方式方法，“一言堂”式教育，造成“上面讲的欢，下面睡的香”，使教育收效小；部分单位，职工教育岗位成了“安置型”岗位，导致教育力量薄弱。

1.5安全文化不健全

安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。目前，铁路企业正在推行安全文化，并从中良性收益。部分企业对企业文化中的安全文化意义认识不足，推进迟缓，落实不利，甚至感到抓安全功夫没少下，力气没少用，效果不明显。

2落实安全生产责任制，提高铁路安全生产管理质量的措施

要从铁路安全管理实际情况出发，通过落实安全责任，完善基础制度，实施超前管理，提高干部职工安全意识等措施，逐步提高铁路安全生产管理质量，确保铁路现实和长久安全。

2.1完善安全管理制度，不断强化安全生产管理

在铁路安全生产中，应进一步健全安全生产的制度，具体应该完善《安全生产职责规范》《事故应急处理预案》《安全生产奖惩方案》《各部门职责界定方案》等等，进一步细化各个部门的职责；应该进一步理顺安全生产的程序，要求铁路员工在生产的过程中严格按照正规的生产流程进行作业，并要加强监督，针对于在安全生产中不按照流程作业的员工要采取一定的处罚措施[3]；强化推进“一岗双责”管理，形成各负其责、齐抓共管的安全生产责任落实机制。管理者要承担所管理的每个管理单元（车间、班组、岗位）的所有安全风险，杜绝安全管理的真空地带，变线条管理为多渠道管理，也就是管生产、管经营也要管安全。

2.2重视超前管理，占据安全主动

制定事故分析制度，对铁路建设、生产、管理中的事故隐患进行认真的梳理和有效地排查，总结其中“规律性”特点，制定整改计划和措施；根据安全生产的发展变化，动态分析和研判安全风险点、风险源，结合实际，不断细化和完善安全管理各项制度和办法，明晰每个车间、每个岗位的安全职责、岗位风险和作业标准，做到明责、尽责、履责，实现对关键作业、关键环节的有效控制；积极做好铁路建设、生产过程中的安全检查工作，及时的发现安全隐患，及时的处理，避免安全问题的发生[5]；建立应急处理预案，经常开展应急演练，使各级人员熟练掌握各类预案的启动条件、应急措施和执行程序，确保预案有效落地；善于抓住生产、建设过程中的重点环节，对所有安全隐患上的“可能”进行预想，把它变成“不可能”，实现对各种安全风险的有效控制；铁路使用单位要提前介入到铁路建设过程中，参与建设过程的安全管理，把安全关前置。

2.3建立科学的安全生产责任体系，强化干部责任追究

具体涉及到的管理人员、具体的安全管理措施、责任落实的具体操作流程等，通过在安全生产责任体系中进行明确；严格执行一把手参加的安全生产例会制度，提高各级生产人员对安全生产的重视程度，也能够及时地发现在铁路安全生产中存在着的问题，有助于实现最佳的安全生产管理效果[2]；在制度执行过程中，秉承着严是爱、宽是害的原则，从严管理，将一些铁路生产中的安全隐患扼杀在萌芽中，最大程度地减少安全事故的发生；将安全生产放到企业最为突出的位置上，与干部晋级、收入充分联挂，对不执行标准，不敢碰硬、不作为的干部及时做出调整；铁路安全监察部门加大执法检查力度，发现问题处理上要伤筋动骨，提高干部在安全上不作为的成本。

2.4强化安全业务和安全意识教育，提高自觉识别风险的能力

具有高水平技术能力的员工其安全意识较高，且在生产中遇到安全问题的时候能够正确、规范的处理，避免安全问题的进一步恶化。因此，组织铁路员工参加生产技能培训是非常重要。要定期组织生产技能大赛，加大先进典型的选树力度，切实的调动员工提高自身生产技能的积极性；要定期发放安全手册，使安全生产深入人心；应该利用交班会、个别谈心、手机短信、微信或因地制宜采取职工喜闻乐见的形式，开展进行安全生产的宣传教育，增强员工的安全意识，使其在生产的过程中能够遵章守法；采取职工现身说法、专题演讲、技术演练、班前一题等职工群众喜闻乐见的方式，加大对安全法规制度的宣传力度，让职工自己教育自己，使每名干部职工都清楚自身的职责、掌握作业程序和达到的标准，从而自觉落实规章制度。

2.5加强企业安全文化建设，培育全员科学发展安全发展理念

要时刻牢记职工群众始终是铁路安全文化建设的主体，是推进铁路安全文化建设必须紧紧依靠的对象；要因地制宜加强职场文化环境建设，发动广大职工自己总结提炼安全格言警句；要充分发挥铁路各级各类宣传载体和宣传阵地的作用，善于协调和运用全社会的宣传舆论资源，广泛宣传铁路安全生产取得的成绩，宣传在推进安全风险管理中形成的好经验好做法，宣传为确保安全生产作出突出贡献的先进人物和模范事迹，讲好铁路安全故事，传播好铁路安全声音，树立铁路负责任的良好社会形象。

3结语

在铁路安全生产管理中，需要高度认识落实安全生产责任制的重要性，并且结合实际工作情况，结合铁路的建设和发展，采取有效的管理措施，积极的落实安全生产责任制，规范安全管理，强化安全风险控制，提高安全生产管理的质量，确保铁路安全生产。此外，在今后的工作中，还应该结合铁路建设过程中实际的变化，对安全生产责任制进行不断地改进和创新，以满足不断变化中的铁路建设的需求，从而确保铁路行业获得最佳的经济效益和社会效果，促进整个行业的良好发展。

作者:刘艳红 单位:沈阳铁路局集体经济管理处

参考文献:

[1]王世江.把握安全风险理论精髓推进铁路安全管理创新[J].商业经济,2013(12):83-85.

[2]崔国仁.实现以知识为基础的铁路安全管理[J].铁道运输与经济,2000(8):31-32.

[3]吕金波.抓安全生产要树立“八个观念”、克服“八种现象”[J].河北企业,2004(7):16-17.

[4]邱长华,夏凤鸣,刘英,等.现阶段铁路安全管理的弊端与对策[J].技术与市场,2011(7):387-388.

铁路安全风险管理论文篇9

Abstract： This paper describes the causes of construction accident and necessity of risk management in metro construction by summarizing the construction accident of Dalian Metro. Based on risk identification during construction stages， a model， which is combined fuzzy pattern recognition with variable fuzzy set， is utilized to make a grade evaluation of risk loss. According to the analysis results， pertinent methods for risk control are given for different risk level calculated by the frequency and consequence. It will offer beneficial references and experiences for risk analysis and management in metro construction.

关键词： 地铁施工；风险损失；模糊模式识别；可变模糊集

Key words： metro construction；risk loss；fuzzy pattern recognition；variable fuzzy set

中图分类号：U12 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）29-0069-02

0 引言

随着城市化进程的推进与经济的快速发展，地铁工程越来越成为城市解决交通拥堵、发展公共交通的主要方向。2006年，全国只有10条地铁线路运行，2009年增至37条，2015年则会变为86条（见图1）。

在冷静对待“地铁热”的同时，还应看到，地铁工程是一项复杂的高风险性建设工程。我国地铁工程建设规模逐年扩大，但地铁施工安全事故频发。2008年11月15日下午，杭州风情大道地铁施工现场发生大面积地面塌陷，造成17人死4人失踪[1]。事实上，在当前中国地铁建设热潮之中，类似地铁坍塌的事故并不鲜见。与其他工程相比，由于其隐蔽性、复杂性、地质水文条件的不确定性，导致其施工难度和建设风险大大增加。因此，对地铁施工中的风险进行清楚的了解并进行科学的分析就显得极为重要。

1 大连地铁施工事故案例与分析

2011年3月10日，大连地铁201标段发生塌方，造成一名工人死亡。

2011年3月16日，大连地铁春光街站发生塌方，最终形成100平方米左右的巨大口子。

2011年3月17日，甘井子区山东路与松江路交叉路口处的地铁施工现场，地面发生约10公分的沉降现象。随后再度被人发现出现了多处空洞。

2011年6月9日，大连地铁山东路施工现场附近路面坍塌，出现直径超过5米的深坑，部分管线断裂。

2011年8月29日，大连地铁211标段南机区间发生塌方。

以上事故出现的原因是多方面的，既有内在因素也有外在因素，归纳起来有以下几点：

①地铁结构本身及所处位置的工程及水文地质条件；②工程建设周边环境 （建筑物、道路和地下管线等）的复杂性；③施工工艺和操作水平；④监理人员的素质、技术能力、管理水平及工作态度；⑤管理决策人员的经验、理论水平、管理能力。

结合当前各大城市地铁建设的实际情况，可以总结出目前国内地铁建设的整体形势是：建设规模大，专业风险管理人员十分缺乏，使得规避和控制工程建设风险，以及在系统、规范和科学的安全风险管理体系应用上经验相对不足[2]。因此，应在地铁施工领域加强风险管理，将不可预见的风险因素转化为定量的指标，针对性的选择风险控制措施，有效控制风险，减少损失，以达到安全、经济、高效的建设目标。

2 地铁施工风险损失的可变模糊识别模型

模糊综合评判作为一种风险定量分析的方法，在模糊概念分级条件下，用最大隶属原则对级别归属进行识别会导致错误的判断[3]。依据可变模糊集理论[3]-[5]，在模糊模式识别交叉迭代模型的基础上结合级别特征值，对地铁施工风险损失等级进行识别评价，评价方法的基本步骤如下：

①对地铁施工的风险因素进行识别，建立待评价样本组成的样本集R={r1，r2，r3…rn}。②依据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》，建立地铁工程施工风险损失的评价指标-人员伤亡G1，环境影响G2，经济损失G3，工期延误G4，社会影响G5。并按照损失严重性程度划分损失等级[6]。③采用专家调查法，根据风险损失调查问卷确定待评价样本的各个评价指标值。④由于指标特征值、指标标准特征值量纲不同，需要对其进行规格化处理。⑤确定各指标的权向量w。⑥计算样本对级别h的相对隶属度。⑦应用级别特征值H的向量式得出最终评价信息。

铁路安全风险管理论文篇10

论文关键词：地铁施工事故，风险评价，控制区间和记忆(CIM)模型

 

0 引言

为缓解城市空间容量不足、城市交通拥挤的状况，国内很多城市相继投资修建地铁。地铁施工具有隐蔽性、复杂性和不确定性等特点，由于建设规模庞大、发展迅速，技术和管理力量难以充分保证，造成地铁工程施工安全风险加大。[1]近年来，我国地铁工程相继发生了很多安全事故，造成很严重的人员伤亡和财产损失。因此，对地铁工程施工的安全风险进行分析和评价风险评价，并指导工程实践就显得尤为重要。

本文首先对我国近年来发生的地铁施工事故进行了统计分析，针对地铁施工安全风险因素复杂且具有评估模糊性和发生随机性的特点，建立了地铁施工安全风险CIM评估模型，最后运用这一模型对大连地铁一号线一期工程102标段进行施工安全风险评估。

1 我国地铁施工事故统计分析

近年来，国内地铁施工事故频发，给社会和国家造成不必要的重大损失和不可估量的社会负面影响。我国近年地铁施工事故统计如表1。

表1 地铁施工安全事故统计表[2]

 

序号

事故时间

事故地点

事故类型

事故原因

1

2009.1.12

南京地铁2号线大行宫站

坍塌

异常荷载

2

2009.1.11

 

  上海地铁11号线曹杨路车站

火灾

  安全管理制度缺失

3

2009.1.8

  上海轨道交通9号线小南门站工地

机械伤害

  人的不安全行为

4

2009.1.2

西安地铁二号线钟楼站

火灾

人员技术不熟练

5

2008.11.15

  杭州地铁1号线湘湖站工程

坍塌

  安全管理制度缺失

6

2008.11.8

南京地铁1号线南延线第15标段

坍塌

异常荷载

7

2008.07.13

上海地铁10号线杨浦区四平路

机械伤害

  人安全意识差

8

2008.6.26

深圳地铁3号线

坍塌

降排水

9

2008.6.11

港铁九龙南线工程

坍塌

地质

10

2008.5.30

  南京地铁二号线大行宫施工区间

坍塌

  地下水

11

2008.4.20

  沙坪坝区三峡广场轻轨施工

坍塌

  地下管线

12

2008.4.1

  深圳市地铁3号线荷坳段工地

坍塌

  支护

13

2008.3.22

深圳布吉地铁3号线

水害

地下水

14

2008.3.18

西安地铁2号线北大街站

其他伤害

地下管线

15

2008.3.11

上海地铁4号线宜山路

坍塌

支护

16

2008.01.31

  广州地铁5号线中山八路与南岸路交界处

坍塌

  降排水

17

2008.1.18

  广州地铁5号线中山八路与南岸路交界处

坍塌

  施工组织混乱

18

2008.01.17

  广州地铁5号线大西盾构区间