电力应急处理方案范文
时间：2024-01-15 18:10:21
导语：如何才能写好一篇电力应急处理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：2#发电机；定子线圈；温度；应急方案；
中图分类号：TB857文献标识码： A
前言
一、温度报警信号属误报，因温度电阻已损坏（14点、16点、19点、20点、23点），但是2#机在同等条件与其它机组相比较，确实温度偏高，且温升已达11℃～15℃，定子存在问题。二、2#发电机定子铁芯固定螺栓其存在预紧力不够现象，用4′锤轻轻锤击，固定螺栓有移位现象，其螺母拧紧力矩达不到设计的626.7～683.7N・m，需拧紧（有条件时，最好是大修处理）。三、2#发电机空气间隙有超标现象（允许值为8%，实测值为11.41%），需进行调整。四、需检查或调整发电机的垂直、侧向支撑。为了确保2#发电机汛期的安全运行，根据设备厂家提供临时应急处理方法及工艺，我厂特制定2#发电机应急处理方案。
一、组织措施
为确保2#发电机定子现场应急处理方案顺利进行，且在处理过程中确保不弃水，特成立应急领导小组包括：指挥协调组（负责应急处理过程的组织和协调，并同时保障电厂的安全经济运行和防洪渡汛）、抢修施工组（对整个抢修工作的安全、质量、工期和工艺要求等整个过程负全责）、验收及运行保障组（对抢修过程的质量进行监督，对电厂机组的安全经济运行负责）、专职安全员（对整个应急处理工程安全负责）。
二、工作范围
1、发电机定子铁芯紧固。2、发电机空气间隙调整。3、发电机垂直支撑，侧向支撑调整。
三、技术措施
1、工作负责人及工作人员必须熟悉《定子现场组装作业指导书》、《发电机现场安装作业指导书》、《垂直、侧向支撑安装调整作业指导书》。
2、发电机定子铁芯固定螺母拧紧力矩为650N・m，垂直支撑螺栓伸长量为0.21～0.26mm。
3、左右水平支撑同时加预紧力为77.4～84KN（油压3.85～4.18MPa）。
四、施工方案
1、整体方案分三个工作面，主要工作面在发电机定子铁芯螺栓预紧，施工单位要绝对保证工作面的技术力量及工作人员，其余两个工作面为辅助工作面，空气间隙调整要等垂直、侧向支撑受力调整好后方可调整空气间隙。
2、分部方案
A、2#发电机定子铁芯螺栓拧紧方案
a-1、工作前的准备工作
a-1-1、放下流道检修门，排干流道积水，用楔子板在转轮叶片与转轮室间隙处打紧防止发电机转动。
a-1-2、将发电机转子通风孔用布封堵好，以防止杂物进入发电机内，用环氧封脂板或石棉纸板将发电机线圈保护好，以防止动火或机械打磨拧紧螺母时，损坏定子线圈绝缘，或杂物进入定、转子。
a-1-3、准备6～8台便携式打磨机或带合金钢磨头的研磨机，或风动打磨机，以便打磨螺栓焊缝时用，准备两套割枪在安全措施能绝对保障安全时，可动火快速除去止动块。
a-1-4、将消防水引至灯泡头内，以便灭火或清洗人员及工具用。
a-1-5、按厂家要求制作好螺母拧紧工具及扭力矩扳手，以保证发电机定子铁芯固定螺栓设计拧紧力矩的要求。
a-1-6、所有人员及工器具必须满足在金属容器内工作的安全条件，且配有专人负责检查监督人员及工器具是否符合金属容器内的安全要求。
a-1-7、配备专职安全员，对所有进入发电机室内的人员及工器具进行清点及检查，严禁将非工作需要的物件带入或遗留在发电机内。
a-1-8、所有进入发电机室内的工作人员，应佩戴好防护服、防护帽、防护手套及防护面镜。
a-1-9、做好灯泡头内通风换气等工作。
a-1-10、打磨工作开始前，必须清点好工作面所有螺栓止动片、止动块的数量，并做好记录，工作完成后必须清点好数量，必须一一对应，并记录签字。
a-1-11所有进入发电机室的电气器具，必须佩戴漏电保护装置，照明电源必须采用36V安全电源。
a-2、打磨工序
a-2-1、待工作票安全措施及a-1准备工作全部完成就绪后，方可以安排打磨工序，打磨时根据工作条件及场地限制条件的不同，在保证安全的前提下，可安排3、4、6个打磨工作面。
a-2-2、每次打磨前都必须检查安全措施是否满足工作条件，否则不允许开始工作。
a-2-3、打磨或动火时，要绝对保证定子线圈的安全。
a-2-4、每次打磨完成后，须用毛刷清理好工作面并将清理物件归集到指定的帆布袋内以便统一带出发电机室。
a-2-5、108根定子铁芯固定螺丝焊点全部打磨完成后，需对108根螺丝进行检查，确认都已完全打磨好才可进行下一步工作。
a-3、发电机试验
待打磨工作全部完成后，在拧紧螺母前，需对发电机定子作直流电阻泄漏、定子绝缘、测温电阻阻值等的测量，并作好记录。
a-4、拧紧螺母
a-4-1、拧紧螺母前，用深度尺测量，将齿压板与螺栓断面的高度一一编号并作好记录。
a-4-2、整个拧紧螺母分5-6遍预压，每次预压紧采用先预压紧每块齿压板上的1#、4#螺母，然后再预压2#、3#螺母的方式进行（整个定子铁芯有27块齿压板，每块齿板有4根螺栓，两端头螺栓为1#、4#中间为2#、3#）。
a-4-3、先预压3遍螺母，再测量螺栓端面与齿压板高度，根据高度的差异，再调整受力及拧紧螺母的顺序。
a-4-4、在第3遍拧紧螺母工序完成后，需再次检验发电机定绝缘及测温电阻阻值情况。
a-4-5、当第四次拧紧螺母时，应当将高度小的螺母或齿压板调整到与其它螺母或齿压板变化量的相对同一高度，再用扭力矩扳手进行拧紧螺母，第五遍与第四遍要求相同。特别注意，在拧紧螺母时，要特别控制好扭力，防止螺母滑丝或螺栓扭断等现象发生。
a-4-6、按厂家设计要求，拧紧力矩为650N・m拧紧螺母时，需严格控制扭力矩。
a-4-7、当拧紧螺母工序完成后，需检查齿压板与螺栓端面高度并与原来的高度相比较，其高度变化量是否相当并作好记录。
a-4-8、电气试验，按厂家及发电机规范要求做好相关的试验工作，待试验合格后，方可进行下一步工作。
a-5、加止动块工序
a-5-1、在焊接止动块工作开展之前，应做好相应的消防安全防范措施，严禁在定子室内用CO2等带有腐蚀性的消防器材。
a-5-2、根据厂家图纸要完成防松动的措施。
a-5-3、焊接完成后应即时清理焊渣并涂绝缘漆，恢复消防设施及挡风设施。
a-6、发电机室清理
a-6-1、清理发电机室应遵循先内后外，先上后下原则。
a-6-2、清理发电机应采用面粉团去除室内物体，废弃物应由专人收集处理并带出，清理发电机转子时，应先用面团粘除杂物，再将塞布取出。
a-6-3、清理工作完成后，还应由工作负责人对电机室进行一次检查，确认无人员及物体留在发电机室内。
a-7、盘车
清理工作完成，应拔出转轮室防转动楔子板，然后进行盘车，盘车时应派熟练工在发电机室观察有无刮擦或异常声响。
B、垂直、侧向支撑调整方案
b-1、垂直支撑调整
b-1-2、拆除下导流板，清理垂直支撑污物。
b-1-3、用PT检查垂直支撑支架各焊接部是否有开裂现象。
b-1-4、根据厂家要求调整好双头螺栓受力（双头螺栓伸长量为0.21～0.26mm）。
b-1-5、照明应采用直流36V电压等级安全照明，需用交流220V或380V电压等级电源时，应做好漏电保护及相应绝缘等级安全保护措施，确保在潮湿场地施工人员的用电安全。
b-1-6、受力调整后，应恢复下导流板等设施。
b-2、侧向支撑
b-2-1、根据工作需要，搭建好工作平台，做好高空作业的防护措施。
b-2-2、左右水平支撑需同时加预紧力77.4～84KN或油压3.9～4.2MPa，然后锁紧螺母。
b-2-3、受力调整完成后，逐步拆除工作平台等安全措施。
C、发电机空气间隙调整
主要以调整推力轴承座来调整发电机的空气间隙。
c-1、在管型座-y向制作两个承重支撑座，用于存放100t千斤顶，测量上、下游侧发电机空气间隙。
c-2、在管型座+y向及+x向各架一座百分表。
c-3、先用2个100t千斤顶支撑好，然后再拨出销钉，选择均匀分布8～12个点，测量发电机空气间隙，以此为标准进行空气间隙调整。
c-4、松开推力轴承座把合螺栓，根据需要调整推力轴承座位移，从而达到调整空气间隙的目的。为确保调整工作的顺利进行，最好在推力轴承座的+x向各设1个10t千斤顶作为辅助支撑。
c-5、空气间隙调整好后，打紧轴承座，固定螺栓，视销钉孔情况，配铰销钉孔，然后打紧销钉。
c-6、退出两个100t千斤顶，清理好工作现场。
D、网络图
①落进、尾水闸，排干流道积水，做好堵漏措施，确保流道积水在工作面以下，保持两台检修水泵一台在自动，一台在备用位置及运行完好。
②严密关闭1#、3#、4#流道排水阀，并悬挂“严禁操作”标示牌。保持2#机泄尾水流道排水阀在全开位置。
③将602处于试验位置，并悬挂“严禁合闸”“有人工作”标示牌，断开发电机定子测温系统电源，在操作把上悬挂“严禁合闸”的标示牌。
④将调速器由“自动”切换至“机手动”并在调速器电器柜悬挂“严禁操作”标示牌，在y201，y2020阀门上悬挂“严禁操作”标示牌。
⑤待流道积水排干后，开放流道进人门，在转轮室与叶片间隙处打入防止转动的楔形板。
⑥手动开启导叶至全开，铺设进入流道的36V照明设备，制作垂直及侧向支撑工作平台，焊接吊具。
⑦拆下下导流板，清理两支撑基础杂物，用PT试剂检查支撑基础焊缝有无裂纹。
⑧退出两支撑锁紧螺母，灯泡体处于自由状态，检查垂直支撑垫块与支撑的配合度，应满足垂直支撑安装规范要求。
⑨根据侧向支撑安装检修规范处理好相关组合面及密封装置，按照侧向支撑安装技术要求，调整好受力，并锁紧螺母。在调整受力时应架百分表监视其变形量或预紧量。
⑩待侧向调整好后，再调整垂直支撑受力，其作业程序及要求，应严格按照厂家要求进行操作和调整（螺栓伸长量，0.21～0.26mm）。
⑾垂直、侧向支撑受力调整完成后，并回装两支撑的附件，拆除工作平台，清理现场。
⑿拆除发电机室消防管、挡风板等设施，制作拧紧螺母等专用工具，在发电机室内搭建工作平台。
⒀封闭转子风孔，作好保护转子安全措施。先用石棉布将定子线圈包好，然后在线圈外层铺设一层0.10mm厚的环氧树脂板，以防止损伤定子线圈绝缘。
⒁铺设36V照明及220V工作电源，220V工作电源必须采用一一对应的漏电保护装置。
⒂工作负责人对工作人员现场培训，交代安全事项，清点止动垫、止动块等物体，进行编号。
⒃打磨去除焊点及止动块。
⒄打磨完成后，用深度尺测量螺栓端面至齿压板的高度，并编号记录，拆除工作电源。
⒅电气试验，测量测温电阻阻值。
⒆拧紧螺母，第三遍预紧完成后，再次检测高度，根据高度的差异调整第四次预紧顺序，并记录预紧螺母力矩。
⒇拧紧螺母完成后，再次电气试验，测量电阻阻值。
（21）加止动块，去除焊渣。
（22）清扫电机室，去除工作平台，拆除发电机保护设施。
（23）彻底清理发电机室。
（24）工作负责人、安全员进入发电机室检查验收。
（25）去除转轮室防转动楔形板。
（26）盘车。盘车前，工作负责人应再次清理现场，并安排有经验的人员在电机室观察，然后开始盘车。
（27）制作千斤顶支撑平台，架设两台100t千斤顶。
（28）拨出轴承座定位销钉。
（29）在轴承座+x、+y向架设百分表，以观察轴承座的位移情况。
（30）测量上、下游发电机空气间隙，计算调整量。
（31）将两台100t千斤顶受力、预顶，然后拧紧轴承座螺栓，在x向加两台10t千斤顶，以防转子左右水平移动。
（32）选择8个点测量空气间隙，然后调整空气间隙。检查合格后，立即拧紧螺栓，配铰销钉孔，打紧定位销钉。
（33）退出千斤顶，复测发电机空气间隙。
（34）检查转轮室间隙。
（35）清理工器具及工作现场。
（36）手动关闭导叶，密封流道进人门。
（37）关闭2#机进尾水流道排水阀。
（38）流道充水，充水时检查灯泡体上浮量。
（39）2#机试运行
E、水情调度
为确保2#发电机现场应急处理方案的顺利实施，且不弃水，特制定水情流域调度方案。
e-1、当入库流量在300m3/s以内，可在正常水位偏低运行，即保持44.80m左右水位运行，孟洲坝、溢洲、湾头等电站可自由均匀的调节水位，切不可大流量来调节水位，横溪电站可自由控制。
e-2、当入库流量为300～400m3/s时，三台机满负荷运行，可适当调节坝前水位至44.60m左右运行，孟洲坝电厂应均匀调节水位，坝前水位应控制在52.40m，均匀的控制下泄流量，溢洲、湾头可适当调节坝前水位，确保均匀地下泄流量，杨溪流域应控制开机台数及下泄流量。
篇2
关键字：城市轨道交通；供电；应急处理；大面积停电
在我国社会经济的飞速发展下，轨道交通发展也呈现出了迅猛姿态。城市轨道交通运输、车站设备运行都主要以电能作为动力能源，所以电力供应在轨道交通中占据着关键地位，电力供应的可靠性、安全性直接关系着轨道交通运行的畅通与否。由于地铁车站多修建在地下，所以地铁车站一旦出现停电事件，车站就会陷入一片漆黑，由此带来的后果将不堪设想，因此轨道交通系统必须具有一套完整的供电应急处理体系，以保证轨道交通的正常运作。
一、城市轨道交通的电力供应系统的组成
城市轨道交通的电力供应通常来自城市电网，由城市电网向轨道交通供电系统输送电能，再通过轨道交通供电系统对电能进行转换，最后将转换后的电能输送给各类交通用电设备，满足设备运行需要。城市轨道交通的电力供应系统主要由主变电所、外部电源、电力监控、动力照明供电、牵引供电几部分组成。其中，动力照明供电由动力照明配电、降压变电所两部分组成；牵引供电系统由牵引网、牵引变电所组成。一般来说，轨道交通供电都采用集中供电，即通过主变电所向各轨道线网进行供电。每个主变电所都有两路独立电源进线，同时每个主变电所的备用支援变电所数量必须≥1个，主变电所要实现资源共享。
轨道交通网络系统是城市的重要用电负荷之一，根据规定，轨道交通系统为一级负荷，供电电源必须有两路，若其中一路因故障而中断供电，另一路同样能保证整个系统的全部用电要求。牵引供电系统的用电负荷也为一级负荷，动力照明系统则根据其用电实际情况分为一级负荷、二级负荷或三级负荷。轨道交通外部电源供电不应局限于某一线路，而应根据城市电网、线网规划情况进行设计、规划，可灵活运用分散供电、集中供电、混合供电等形式。
二、上海地铁供电应急处理方案
（一）供电系统分析
上海地铁某线的电力供应系统为集中供电，组成部分包括高压电源（110kV）、中压变配电系统（35kV）、动力照明供电、牵引供电、杂散电流系统、SCADA（电力监控）。其供电系统由牵引降压变电所、主变电所、降压变电所、接触网、跟随所、SCADA、防迷流系统组成。本工程中，线路总长41km，全程设置的车站变电所共有28个，停车场变电所、车辆段变电所各1个，其共同构成了环网供电网络（35kV），供电方式为双路电源供电。其中，正线所含牵引变电站有12个，经降压整流输出1.5kV直流电压，供电对象主要为电动列车。设有2座主变电所（110kV），主变电所电源均由城市电网变电站（220kV）分两路提供。
（二）大面积停电应急处置方案
城市地铁大面积停电事件，根据严重程度可分为三级：一级停电，是指地铁所有的主变电所发生停电。由此造成两路交流电源均停电，列车被迫停运；二级停电，是指1个以上的主变电所发生停电，但仍有部分主变电所未停电。由此造成的车辆段、车站全部的交流供电中断，正线接触轨处于超大单边或超大双边供电，区间列车仍能行驶至下一车站；三级停电，是指车辆段、车站局部发生交流供电中断，正线接触轨可以为单边供电或者大双边供电，列车可正常行驶5分钟。
（一）一级停电事件的应急处理
在发生一级停电事件后，地铁交通供电系统负责人首先要与供电局取得联系，询问停电时间、停电原因。将主变电所的变压器开关（高压、低压）、中压馈线开关断开，同时要立即安排专人值守。充分掌握蓄电池运行状况，若停电时间>30min，则要退出蓄电池设备，并做好恢复供电的相关准备。
（二）二级停电事件的应急处理
首先，通过与供电局沟通，以获悉停电时间、故障原因。了解停电区域有无扩大化，将停电的主变电所的变压器开关（高压、低压）、接地变开关、中压馈线开关全部断开。若主变电所为两路或一路停电，故障主变电所、车站变电所都要退出。将主变电所的供电方式切换到其他主变电所支援供电，以恢复断电变电所供电。相关变电所要指派专人值守，若在运营过程中恢复主变电所供电，则需要列车运行完成后再切换到正常供电。
（三）三级停电事件的应急处理
在发生三级停电事件以后，要立即组织维修人员进行抢修，若停电时间较长（>30min），则要退出故障主所的蓄电池，待消除设备故障，设备恢复正常后，可立即切换到正常供电。
三、地铁供电应急处理相关注意事项
在发生大面积停电事件时，为确保能及时、有效地恢复列车及车站供电，就必须制定、实施相应的应急处理预案，在应急处理预案的制定、实施过程中，需要注意以下几点：
第一，制定科学、完善的停电应急预案。在预案中，要对供电、电力调度等专业的职责进行明确规定。在实际工作中，要加强应急演练，以提升地铁供电系统的应变能力、应急处理能力。同时，还要加强轨道交通供电各专业间的协作与衔接，以保证在发生大面积停电事件时，能对车站、列车乘客进行安全、合理的疏导。通过应急演练，还能从中发现应急预案中的各种不足，从而能及时加以改进，提高应急预案的有效性。
第二，与城市供电局加强沟通，定期对双方的应急协作方案、供电安全进行评估，并组织开展停电应急联合演练。当发生停电事件时，首先与城市供电局联系，获得准确的供电信息，以便采取具有针对性的应急预案。
第三，城市轨道交通供电系统应当定期开展安全检查，对设备隐患、操作规程、技术文本进行全面的排查，以便及时发现、解决问题。
第四，充分重视轨道交通电力供应系统的测试工作，加强设备保养、维护，以保障电力供应的可靠性。另外，在建设新线路时，应当对各主变电所的容量分配进行充分的考虑，以便在出现停电事件时，能及时地向故障主变电所提供支援。
结束语：
对于城市轨道交通供电系统而言，在出现大面积停电时，要能够及时采取相应的应急处理措施，尽快恢复线路及车站供电，以保障轨道交通的正常运营。要做好地铁停电应急处理，各相关专业必须要协同合作，加强专业间的沟通和应急演练，做好供电系统设备的保养、维护，不断完善应急预案，构建轨一套完整的供电应急处理体系，及时、有效地处理各级停电事件，以保证轨道交通的正常运作。
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作者简介：（钱晓超，男，籍贯重庆，1981年6月 重庆市轨道交通（集团）有限公司 轨道交通助理工程师 研究方向：城市轨道交通供电
篇3
关键词：突发事件 应急管理 体系建设
电力工业是国民经济的基础产业，近几年无论是发达国家，还是发展中国家，各种电力突发事件时有发生，如：2005年俄罗斯莫斯科大面积停电事件、国内2008年在抗冰救灾自然灾害中电力供应紧张和大面积停电事件等，突发电力事件考验着各国电力企业应急处理能力，使应急管理成为电力企业关注的重点问题。加强电力应急管理工作，建立健全有效的电力安全应急机制，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件。
县级供电企业应通过应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系的建设及应急培训与演练、应急实施与评估等方面，规范应急管理工作，完善应急机制，提高应急处置能力，实现应急管理工作的持续改进，达到人身、电网、设备安全。
一、建立科学的应急组织体系
要针对各类突发事件的特点，结合供电企业内部机构设置及职责范围，成立相应的应急领导小组，建立起组织领导坚强有力，基层单位迅速响应，全局有条不紊，攻坚克难的应急组织体系，成立应急指挥中心，并明确应急指挥中心工作范围和职责。当发生突发性事故时，由应急指挥中心组织有关人员进行应急处置工作；当电力生产、电力设施遭受大范围破坏或发生严重自然灾害时，调度值班员要立即将停电范围、发展趋势等有关情况报告给应急指挥中心，应急指挥中心按照有关的应急预案、工作流程，迅速组织人员进行应急事故处理。
二、加强应急管理的法制建设
收集、整理国家、政府、行业有关应急管理工作法律法规，同时结合本单位实际，依据有关法规规章，制定并逐步规范本企业各类电力突发事件预防和处置工作的规章制度体系。特别加强应急管理规定和应急预案编制导则的制定工作，切实指导本单位电力应急管理工作。
三、加强应急管理预案体系建设和管理
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。凡事预则立，不预则废，只有未雨绸缪，才能正确及时地处理好各类事故。
供电企业要组织专业技术人员对包括处置大面积停电、重大交通事故、网络与信息安全等在内的应急预案进行定期修订，明确各类预案的启动及解除条件、具体责任部门等。各基层单位结合综合应急预案和专项应急预案，重点制定现场处置方案，明确各类电力突发事件的防范措施和处置程序。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、简单、针对性强。同时，要根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
四、加强应急管理体制和机制建设
为保证应急体系有效运行，各供电企业应成立专门应急指挥组织，按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。设置相应的电网恢复、事故抢险、新闻、通信保障、后勤保障、治安保卫、事故处置等专业应急工作小组，相关部门、单位负责各自职责范围内的应急工作。调度中心主要负责电网事故处理；行政工作部、政治工作部主要负责应对影响社会稳定的突发事件并经领导同意的相关电网安全信息等；生产技术部主要负责电力生产设备突发事故应急处理；安全监察部重点负责消防、防汛、应对恶劣天气等应急工作；市场营销部主要负责应对重要用户停电应急事件处理。供电企业应急指挥中心要根据完善的预案和充分的物资保障，加快对电力突发事件预防预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。
4.1、电力企业应急管理平台体系建设
结合实际，建立具有信息丰富、查询方便、数据准确的应急网站。建设应急管理数据库，开通应急管理网站。依托现有的网络等专业资源，加快完善电力应急平台和电力调度平台功能，最终形成能够上下贯通、左右衔接、互通互联、信息共享、互有侧重、互为支撑、统一高效的应急平台体系。
4.2、建立健全企业应急管理联动机制和严格的责任机制
供电企业要充分整合各种应急资源，组织建立所属各基层单位、有关部门及上级救援机构之间的应急联动机制，明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。重视应急救援队伍建设，结合实际情况，组织落实专业应急抢险救援队伍，改善技术装备，强化实战演练，提高抢险救援能力，形成各专业应急救援队伍各负其责，互为补充。建立完善电力突发公共事件预防和处置奖惩制度，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人进行责任追究，对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励.
4.3、制订应急培训计划，加强应急管理队伍建设
制订应急培训计划，开展实用的应急培训及预案演练，要积极开展相应的应急培训、预案演练及反事故联合演习。在应急预案编制过程中，更应注重全体人员的参与和培训，提高各级人员尤其是各级领导干部对应急工作重要性的认识，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。强化各部门、各单位之间的协调与配合，落实各自的职责和任务，保证应急预案的有效实施。建立电力应急专家队伍，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，指导应急管理工作。各生产部门要及时更新主网及配网结构图纸、设备运行参数等资料，工作人员特别是调度值班人员要认真熟悉设备，把握设备运行状况，熟练掌握电网运行方式；应急中心值班人员要熟练掌握预案流程，对各种突发事件处理流程做到心中有数。
4.4、加强应急管理评估和统计分析工作
建立健全电力突发事件的评估制度，研究制订客观、科学的评估方法。在对各类电力突发事件调查处理的同时，要对事件的处置及相关防范工作做出评估，并对年度应急管理工作情况进行全面评估。要结合电网安全及电力可靠性统计评价分析等工作，加强电力应急管理的统计分析工作，明确责任部门和人员，及时、全面、准确地统计各类电网突发事件的有关情况。事故处理终结后，要及时分析事故原因，作出事故分析报告，并认真召开专题总结分析会，总结经验，查找不足和短板，通过总结，进一步增强供电企业员工积极应对突发事件的认识。
4.5、加强电力突发事件信息和舆论引导工作
篇4
关键词：电力系统；电力安全；应急管理；应急机制；应急预案；电力供应
1电力事故的危害
某年初，南方很多地区遭受低温降雪的侵害，很多电力设施遭到破坏，形成大面积停电现象。面对这些严峻形势，电力企业贯彻国家号召迅速启动应急预案，及时完成电力恢复任务，确保了电力系统的正常运行，稳定了人们的生产生活需要。在电力的使用中，“关爱生命、安全第一”逐渐成了人们的口号，也是社会稳定的时代要求，在一些突发事故或者灾难面前，如果预先做好相关的应急预案就会减少很多伤害。
2电力安全和应急管理的关系
持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产生活对电力的需求也越来越强，对电力的依赖程度也越来越高。因此要进一步强化电力企业安全，保证为社会提供发展的动力和清洁的能源，为生产企业提供健康稳定的发展环境。现实生活中的很多灾难事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，更多表现的是无可奈何，如何建立健全应急管理方案，保证电力可靠供应显得尤为重要。通过建立应急机制，制定应急预案，采取有效措施在面对突然的灾难时能及时地解决问题并减少损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一项，因此做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人民的切身利益。
3建立健全应急管理工作机制
电力的应急管理工作是一项非常复杂而又艰巨的工作，应急体系的建立是电力应急管理工作中非常重要的一项，应急预案为应急管理工作提供重要依据和主要内容。应急体系的建立是以电力企业的管理模式、组织系统、生产规模等方面的不同为依据的，这些依据的不同对建立的应急体系也会不同。电力企业需要根据自身的发展情况和实际生产情况，依据岗位类别、部门到班组等制定相对应的应急预案，这些预案相互之间联系形成体系。电力企业需要按照上级部门的统一领导、分级进行负责、区域结合并坚持属地为主的原则，制定一整套行之有效的措施。应急预案是建立应急体系的基础，对事故的危害程度或者事故类型做好详细的调查，对应急管理明确责任，采取的应急措施正确有效，实施方案迅速及时，统一领导，责任落实到位，提高应急机制质量。同时也要进一步推进电力安全应急组织体系、预警系统、物资储备、应急实施团队、领导指挥等方面，以提高电力的应急综合能力。3.1编制健全的应急预案编制电力安全的应急预案是生产企业以“安全第一、预防为主”的口号进行贯彻和执行，使电力安全管理工作进一步规范化，对风险的发生和事故的突然出现提高防范能力，保证企业的安全生产和人们的生命财产安全，尽最大可能地减少经济损失和社会危害。3.2应急预案的种类和数量科学合理的应急预案是电力企业安全生产的基本要求，应急预案的合法性是安全管理的底线，因此电力企业需要认真地了解相关的法律法规再进行编制应急预案。电力企业编制的应急预案的内容应该含有法律法规关于安全生产的所有内容，这样才能有效地处理各种灾难的发生，同时也要根据企业发展的自身情况来编制应急预案的数量，针对一些特殊情况也要编制具有针对性的解决方案或者应急预案。
4加强预案编制，加强应急管理
企业的健康稳定生产遵循的原则是珍惜生命、安全生产，要尽可能地避免事故的发生或者减少事故造成的损失。在生产的过程中，一些常规工作必须按照规范制度进行操作，对于突发性的事故就要采取应急方案。编制预案一定要常规化、系统化，在实际的工作中要把预案的编制化为工作质量的考核范围内，企业也要经常组织演习，在演习的过程中发现问题并补充应急方案。在电力应急预案的编制过程中，要建立应急方案编制小组，制定相应的工作计划，了解并结合所在企业、所在部门职能类型，确定编制工作任务，不断建立完善的应急预案。通过职能分工，结合企业实际生产需要，制定工作计划，使应急预案的制定具有针对性、完整性和有效性。制定电力安全应急预案需要收集各个方面的资料和详细信息，也要借鉴国外的应急管理措施和经验，然后进行风险判断和分析，对自身情况做出风险分析、排除事故存在隐患的基础上，找出企业可能会发生事故的原因、事故的类型以及可能带来的危害程度，分析风险存在的大小，最后形成分析报告，将这些报告作为应急预案编制的资料。通过以上程序介绍，对可能会发生的、危害性比较大的事故要编制与之相适应的应急处理预案。电力企业之间应该经常组织交流，互相吸取对方的先进技术或者管理方法，但不可以照抄照搬，应该结合自身企业的发展现状，有所取舍，借鉴同行的经验及管理方法是非常宝贵的，在实际使用的过程中要进一步分析，避免发生同样的错误。在实施应急管理工作的过程中，要严格按照相关制度的规定进行操作，使企业健康稳定发展。
5应急管理的实行
5.1建立三个保障体系在应急管理工作实行的过程中，需要三个体系标准加以保障，即目标体系、组织体系、考核评价体系。目标体系是对应急管理工作在实际的推进中要达到的目标。组织体系是明确各个部分或者各个层面的管理者，能够承担领导责任，在工作中不断的提升管理意识，提升工作质量，同时也要将各项工作按标准化落实到各个工作人员。考核评价体系是对应急管理工作的实际推行采用的考评办法，依据考评内容核实工作质量，通常使用的是将定性和定量相结合的考评方法。5.2加强风险管理应急管理工作的推行也要加强风险管理，比如加强风险识别体系、风险预警体系、紧急处理体系以及应急公关体系等。2010年，在渤海出现的“麦莎”台风，给周围临海企业带来很大的损失，一些卸船设备被台风刮入大海，这就是风险管理没有做好，对台风可能造成的危害预计不够，台风造成周围电力系统的损害的预警系统没有做好。5.3人员工作素质在电力应急管理工作中，工作人员的综合素质也是一项非常重要的因素。现代社会倡导的“以人为本”的工作理念，使企业更加重视人才的重要性，企业领导者对人才的培养和管理要树立正确的认识，在工作中实行人性化管理，培养和提高工作人员的专业技能，激发工作人员潜力，使工作人员处在安全的工作环境中，并要求员工有安全生产意识，使工作人员面对紧急情况都有应急处理的能力。工作人员在实际的工作中认真实干，掌握工作主动权，对工作认真负责，提高事故预警分析能力，提前将一些不稳定或者不安全的因素扼杀在摇篮里，工作时保持头脑清醒，时刻警惕，使电力的安全运行状态时刻保持，使企业安全稳定发展。2008年的汶川地震中，四川某一电厂机组破坏非常严重，电厂及时采用应急方案，工作人员在艰苦的条件和不顾个人安危的情况下投入工作状态进行抢修，使机组顺利恢复运行，为抗震救灾工作做出了非常大的贡献。奥运会举行期间，南方很多地区遭受台风以及洪涝灾害，电力设施受到严重损坏，各地区电力企业立即采取应急措施，实行应急预案，在短时间内使电力恢复正常运行，使人们的生产生活损失减少到最低。
6应急管理在电力使用中的重要性
电力企业建立安全应急管理工作是企业安全顺利发展的需要，使事故减少发生率，对安全管理水平进一步有效提高。电力应急管理实行的优点有：确保全体工作人员的人身安全，使企业安全稳定发展，利用现有资源进一步满足企业的安全基础设置；在突发紧急情况出现时，减少管理层的干涉或者中间环节简化，以免逐级上报情况而耽误时间，有利于安全管理控制；改变传统的管理层比较多或者垂直管理模式，将信息的上报通道尽量缩短，以提高工作效率，越及时地解决问题越能减少伤害。比如，在台风冲击电厂时，如果紧急管理工作做到位，就不会出现很大的损失。2008年年初的一次暴雪中，贵州中部地区电网受损严重，电路故障频频发生，很多电源点都无法发送，多数地区面临停电，在这种情况下，电力公司召开紧急会议并实行应急管理方案，使贵阳多数地区在短时间内恢复电路，这就是应急管理工作在实际的运用中发挥的重要作用。
7结语
篇5
关键词：电力运行；安全风险；应急措施
前言：
在电力运行过程中首先应做到的就是加强对电力运行中的资金和技术投入，建立好印记办法和措施，确保在安全隐患发生时能够及时的消除。在电力工作运行上找到运行问题，针对值班员应有专业的素质训练，同时具有较高的应急风险防范意识，对相关管理部门针对应急问题和风险上有一套完备的预案，只有这样才能够确保应急处理的及时。
1.影响电力运行安全的因素
在电力运行工作开展过程中，影响其安全运行的因素很多。第一，人为因素影响电力运行的安全。在电力系统中，由于安全事故存在不可A知性，就需要相关操作管理人员能结合实际情况建立健全动态化的管理机制，确保在最短时间内恢复供电。也就是说，管理人员的自身素质直接决定了电力操作的安全性。第二，制度因素影响电力运行的安全，在实际管控机制建立后，要结合实际问题进行综合性管理，但是，若是电力企业缺少完善的管理制度，就会导致相关管理工作不能有序开展，也就直接导致管理难度加大，由于管理工作得不到有效的落实，相应的管控水平无法提升，整个电力运行工作的管理效果就会出现严重的偏差，不利于电力运行工作的进一步优化开展。第三，电力运行工作效果影响电力运行的安全。电力运行工作中，相关管理人员要对不同环节进行分析，若是不能进行严格把关，就会对工程项目造成严重的影响。若是指令和制度管理机制不确定，就会导致整体控制机制受到影响，甚至是直接导致事故的发生。第四，信息因素影响电力运行的安全，在实际管理机制建立过程中，由于管理措施较为繁杂，就会导致工作人员出现严重的判断失误，这对于电力系统运行工作的开展会产生不良影响。
2.值班员在电力运行操作过程中的应急措施
2.1要提升操作人员的综合素质
只有保证值班人员的素质和综合能力符合标准，才能从根本上提高电力运行操作的整体质量。因此，要对操作人员进行集中的教育和管理，引导其树立正确的安全意识和技术管理意识，保证不同工作环节落实到位，减少安全隐患问题。也就是说，电力企业需要在日常工作管理机制中，要强调人员培训项目的实效性，提高工作人员的专业技能水平和心理素质，在熟练掌握相关操作的基础上，保证安全风险得以全面规避。
2.2加强对电力运行人员安全教育
对于任何一项工作来说，安全生产都是重中之重，电力系统更是要严格谨记这一点。在电力运行的过程中，存在着很多安全的隐患和不确定因素，这对于电力运行工作人员来说无疑是一项巨大的考验。加强对电力运行人员的安全教育，树立电力从业人员的安全意识，学会对过去以往的事故进行有效的经验总结，深度分析事故原因，逐渐提升对于安全作业的观念。大力强化安全制度，对于以往的经验学会举一反三，将安全理论与实际工作相结合。强化安全责任，将安全作业的制度责任落实到具体人身上，严格按照安全规范流程操控，只有全员机制的建立才能够让电力运行人员心中树立安全意识，规避风险。
2.3要有效完善电力运行操作的相关制度
在管理制度建立后，结合项目的实际需求和管理框架，顺利开展相关工作。电力运行项目中，制度的完善需要依托电力企业设备的操作实际情况，切实维护安全运行效果，判断安全隐患和处理隐患问题，在电力企业健全运行管理机制的同时，集中优化相关控制工作，保证电力系统运行效果符合预期。也就是说，只有建立健全有效的管理制度，才能从根本上维护电力系统的常规化运行，保证管理机制和管控措施的稳定运行。
2.4要积极健全更加系统化的失误处理机制
要结合实际管理需求，针对影响电力系统运行效果的因素进行集中处理。值得一提的是，气候条件以及温度等操作会对设备产生影响，也就会直接影响到电力运行的安全性和科学性。因此，电力企业有必要完善应急失误处理机制，从而一定程度上提高与运行安全效果。管理人员要对实际问题进行具体分析，维护项目升级机制和管控措施的稳定性，实现管理效果和控制措施的全面升级，维护电力运行的常规化运行，真正落实电力运行的具体要求，橄钅可级提供保障。除此之外，要对应急事故进行及时总结和分析，对原因以及事故影响进行全面整合和有效控制。
2.5强化电力运行人员处理应急事故的能力
众所周知，电力事故具有突发性和快速性等特点，因此，强化电力运行人员处理应急事故的能力是工作中的重点和难点。建议在日常工作当中，电力运行人员可根据自己所管控的辖区的网络特点而拟定几套紧急事故的应对方案，这样，即便在紧急事故出现时也不会出现慌乱而导致更大面积的电力事故。
2.6加强各相关人员沟通交流，避免工作失误
在现行的电力运行人员的工作制度中，大多数采取的是轮班制，所以，各相关人员之间的沟通就变得尤为重要。由于两个时段中可能出现的电力风险和事故存在着时间差，轮值人员对之前的事故解决和处理经过没有一个详细的了解，这样往往会对以后的工作造成严重的影响。为了保障电力运行工作的有序进行，各个相关值班人员之间要及时有效地沟通，从而使每一个人对工作都能够做到心中有数，也避免了因缺乏交流而造成的应急处理失误等。
结束语：
综上所述，在电力运行过程中应充分考虑到应急方案的制定和处理措施，让电力运行工作人员的生命安全和电力系统的安全得以保障，在值班人员的应急措施中应得到多次的考证和研究，并且需要切合实际的需求，建立更加完善和全面的管理制度，只有这样才能保证电力系统的安全和稳定，为电力系统的持续发展奠定基础。
参考文献：
篇6
【关键词】电力生产；防灾减灾；保障机制；构建
【中图分类号】X4 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0297-01
电力生产过程的可持续和稳定性是提高电能质量的重要保障，但在实际电力生产过程中，会受到诸多因素的影响，从而产生各种电力生产事故，直接影响着电力生产区域内人们生产生活的正常运行。因此，如何建立保障机制，预防电力生产灾害的发生显得尤为重要。从目前电力生产灾减灾保障机制构建现状来看，其科学性、完整性、可操作性还有待改善和加强，文章主要结合电力生产实际，以及目前电力生产防灾减灾保障机制构建现状，提出综合保障机制构建策略，可为相关工作者提供参考。
1、“安全第一。预防为主。综合治理”思想的树立
安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先，各级电力企业的安全生产第一责任人是核心。负责其素质决定了本企业的管理安全生产水平，其一举一动，对企业每一个人都产生直接影响。如果各级电力企业的安全生产第一责任人能加强自身建设，为人正直，办事公正，严于律己，以身作则，带头奖惩，能明辩是非并能采纳他人的合理意见，能充分企业调动每个成员的积极性，发挥各自的技术特长，狠抓违章、违纪，严守规程、制度。其次，各级电力企业的安全生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。
目前我国的安全生产既存在历史积淀的沉重包袱，又面临经济结构调整、增长方式转变带来的挑战，要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。
综合治理，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。实施综合治理，是由我国安全生产中出现的新情况和而临的新形势决定的。从近年来安全监管的实践特别是今年联合执法的实践来看，综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。因此，综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性，是我们国家在安全生产新形势下做出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。
2、电力生产灾害的界定
电网在正常运行情况下，受到灾害侵袭十分普遍，究其原因，归纳起来有以下几点。
（1）电网运行事故原因主要有：违反了安全生产规程；输、变、配电设备过载；电力生产技术缺陷；人员素质和管理维护缺陷；设备质量缺陷；由用户端事故引发。
（2）自然灾害原因主要有：地震、洪水、火灾以及突变恶劣天气，包括高温、高寒、强对流天气、飓风、龙卷风、台风，等等。
（3）人为损害原因主要有：外力破坏、盗窃电力设施和人为破坏。以上灾害有些是完全可以通过采取有效的预防和控制措施避免其发生的，但也不能一概而论，如果处置不当的话，有些灾害会发生转化或者造成次生灾害，后果将更加严重。
3、电力生产防灾减灾思想及原则确立
电力生产过程中，灾害的发生并不完全是偶然原因导致的，也不是人的主观意志能够控制的，但是科学的防范能达到减灾积极作用，因此，未雨绸缪，防范于未然，达成积极防灾减灾的共识极为重要。防灾减灾应遵循的指导思想是：科学预测，积极防御，沉着应对，全力抗灾，防次生灾害，最大限度地减少灾害损失。防灾减灾的原则是：预想是前提，防范是目的，救灾是首先，减灾是根本。所以，电力企业在面临灾害时，必须坚持，在预想时，宁可信其有，宁可信其大，宁可把灾害的结果考虑得更严重些，决不能掉以轻心，不能有丝毫的麻痹大意，这样才能做到积极防范，才能为防灾、抗灾和减灾提供保障。否则，没有明确的思路和对策，面对灾害有可能会束手无策，顾此失彼。
4、电力生产防灾减灾保障机制的构建
4.1 防灾减灾组织体系的建立
（1）电力企业必须建立起一个有效的常态组织管理体系，这是做好防灾减灾工作的前提条件，这个组织体系应建立高效的指挥系统、信息通信系统、应急处置系统、灾害评估系统、救灾跟踪管理系统等，并有相关的配套管理规章制度、标准化工作流程和奖惩考核措施。同时，要建立安全事故和灾害记录档案，借助高科技手段认真分析研究，发现内在的规律性，寻找可控措施。
（2）目前，从省、市公司到县供电企业虽已建立起了应急处理中心，但还不能算是一个完整的系统，有的还与企业的行政管理系统相混淆，一些县局把应急处理值班和行政值班混在一起。因此，笔者建议，从上至下建立一个相对独立且满足电力安全生产需要的防灾减灾机构，把电力调度、安全监察、生产计划、变电运行、科技信息等部门纳入，由负责安全生产的分管领导统一管理。
4.2 防灾减灾管理机制的建立
电力安全生产过程的防灾减灾是一项系统工程，建立科学的管理机制是防灾减灾的基础，管理机制的创新是电力企业防灾减灾的重要环节，因此，建立健全完善的、科学有效的、规范的管理机制十分必要。
（1）预警机制。在构建各类事故和灾害的数理模型基础上，对电力系统可能发生的各类事故及即将面临的灾害，科学、及时、准确地进行预测，利用信息网络和通信系统定期或随机警告信息，确保逐级管理者能够完整接收到预警信息。
（2）防范机制在日常的电力生产各环节中，从上至下应根据各自的管理职能，编制电网运行方式和紧急供电方案，编制抢险救灾预案，编制协同预演方案，适时组织实战演练，并定期开展防灾教育培训工作，建立起各级防灾减灾常态工作机制。
（3）应急机制。上下联动，建立快速反应系统，组建应急抢险队伍，当电力事故或灾害发生时，第一时间迅速启动应急响应机制，按照事先编制的处置方案，沉着有序地开展事故处理和抢险救灾，有效控制事故蔓延和次生灾害的发生，应急处理的指挥系统要靠前指挥，务必要保证高度统一、指令畅通、信息及时准确反馈、各种措施不折不扣地得到落实。
（4）后勤保障机制。建立完善的电力抢险后勤体系，从组织、人员装备、设备材料到现场保安措施等，必须满足应急处理和抢险救灾的需要，特别是设备材料的物资供应系统，必须保证在最短的时间内及时送达现场。
（5）灾害评价机制。电力事故或灾害发生后，按照有关规程的要求，做好事故或灾害的现场勘察，收集整理第一手资料，完善各种文字记录、影像资料和调查笔录，做好清理登记和损失清单，必要时提取相关物证予以保存，及时对事故和灾害做出客观真实的评价，要分析原因，描述过程、受损情况和损失价值等，并出具合法的评估书，上报上级管理部门备案。
（6）财保理赔机制。电力企业按照与保险公司签订的保险合同以及对应的投保险种，积极联系保险公司开展保险理赔工作，避免理赔风险，减少企业损失。
篇7
关键词：应急预案、应急处置能力、可操作性、协调性、应急演练、评估、量化
一 前言
近年来，危化企业对处置各类突发事件的应急管理非常重视，结合公司实际制定了综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，内容从危险化学品泄漏、着火、爆炸到压力容器压力管道着火爆炸，几乎包含了危化企业的所有主要事故，初步在危化企业内部建立了应急管理机制，涵盖了应急组织机构及职责、事故风险描述、预警及信息报告程序、应急响应程序、保障措施等内容。这些预案和机制，对应急管理工作起到了很大的指导作用，但在实际操作中还或多或少存在着一些问题，影响了事故现场应急处理的准确性、快速性和协调性。因此，有必要对如何提高现场应急处理能力进行分析，便于进一步完善应急管理体系。
二 目前应急处置中存在的主要问题
1、预案可操作性不强
目前，虽然危化企业各个层面基本上都制订了应急预案，但从具体内容和实际操作情况看，预案都普遍存在以下问题：一是大的原则性内容很齐全，但应急预案的特殊风险管理、标准操作程序和细节流程不够明确；二是后果严重的事故都已列入预案，但平时发生概率较大的一般性事故及曾经发生过的一般性事故往往没有列入预案，有漏项的现象。
2、应急预案编写及修订存在问题
应急预案修订小组机构、制度及各项职责都制定的井井有条，但执行起来就很大一部分落不到实处。（1）有些预案的编制没有针对实际情况进行风险分析和应急调查；或是应急预案修订只停留在安全管理部门，导致针对性不强。（2）有些预案修订不及时，预案修订只停留在纸面上，没有与生产实际跟进，出现脱节现象。（3）预案之间衔接不够。上下级、各岗位没有很好的衔接，从组织结构、处理程序到职责划分等，都存在一些盲点、重叠、矛盾现象。
3、现场事故处理不迅速
目前，危化企业一旦发生突发性事故，各级领导都能按预案要求，迅速组织有关人员赶赴现场，出动比较迅速，但是处理事故时间较长。主要还是对事故做出正确处理方法的判断能力不够，在总指挥未到达之前，下达如何处理重大事故的决策性指令的能力差，抢险人员处于待命状态的时间较长，加上处理方法不熟练，采取的有效措施不及时，使火灾延续时间较长，影响了整个处理过程的效率，造成的经济损失增大。
4、各应急救援小组之间配合协调不够
突发性事故刚发生时，由于大家对事故情况了解不是很清楚，往往会出现多个应急小组同时工作，如无先后工作顺序的安排，很容易出现各应急小组间互相等待、互相影响的现象，造成救援场面混乱。如治安保卫组没有及时在现场开出快速通道，影响了消防救援车辆的通行及位置的停放；或是由于部门间配合协调不好，造成处理人员无谓等待和资源浪费，从而影响到应急处理的效率。
5、应急演练存在只“演”不“练”的情况
当前应急演练中暴露的问题如下：
（1）有些基层单位的应急预案演练很大程度上是以宣传性、演示性为主，做给大家看的。而不是按照实际需要组织的演练，只是“演”不是“练”，没有真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。（2）演练预案与生产实际不符，处理事故的办法比较粗，不具体，不合实际，甚至演练人员不清楚具体的行动做法，衔接不好，慌乱盲从。（3）演练后总结和评估不到位。不认真进行书面记录和总结，总结和评估进行的不充分，没有真正起到提高应急处置能力的作用。
6、应急处置教育培训不到位
当前，大部分企业在应急宣教培训方面，存在着内容方式单一、参训对象范围小、培训内容没有操作性和指导性等情况，宣教培训的效果不明显。培训的内容仅局限于防火、灭火、应急疏散等内容，没有将危险部位的现场应急处置措施、应急物资的存放及检查、应急装备的使用方法及事故的应急处置程序等内容纳入宣传培训计划，使得现场职工应急能力差。
三 制定的改进措施
1、规范了应急预案的编制和修订。
应急预案的关键是具有可操作性。在大原则正确的前提下，往往是细节决定成败。要编写符合生产实际的应急预案，真正编写好应急预案，首先应将本单位和同行业的事故进行认真分析，对本单位进行全面的风险评估。另外要使各基层单位管理人员、技术人员、一线班工长都要参与到应急预案编制与修订的过程中来，由公司安全、技术、设备等专业领导及各专业管技人员一起审核，最后再由总工程师总体审核，由总经理实施。只有规范了应急预案的编制和修订过程，应急预案的质量才会有高度的提升，适用性和可操作性也会大大提高。
2、规范演练程序，加强正规演练。
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急能力的不足，所以要按照正规的程序演练。
（1）制定严格的演练工作方案。首先要成立演练组织机构，明确各人员职责，其次演练方案中演练目的要明确，演练事故情景要符合现场实际，参演人员任务及职责要分明，演练步骤要紧张有序，演练物资及保障措施要齐全到位。
（2）注重多样化演练模式。生产安全事故应急预案演练按照不同标准可以划分不同类型，即可以单项演练，也可以综合演练，既可以现场演练，也可以桌面演练。
（3）突出对演练效果的评价和总结。演练的目的是为了检验预案，发现工作中的薄弱环节，解决遇到的问题，修改和调整应急预案，最终实现对应急预案的有效实施。演练完毕后必须形成书面评价报告，经相关各级领导签字后反馈给各个部门，为各个部门今后提高应急处理能力提供完善的依据。
3、普及应急救援知识，创新应急宣传教育形式。
一是丰富宣教培训内容。将生动的事故案例知识讲座及影片放映纳入宣传培训计划，从思想上增强职工对应急知识重要性的认知程度。以微信群等方式让职工全面了解应急知识、提高应急能力。
二是严格应急处置流程，抓好在岗教育。企业的每个重点岗位和关键部位，都应有简单明了的应急流程示意图或应急处置卡，时刻警醒在发生突发事件时如何按照程序应急处置，避免遇事慌乱错过最佳救援时机，甚至因操作失误造成次生伤害，进一步提升企业第一现场、第一时间应对突发生产安全事故的能力。
四 结语
应急管理是一个系统工程，也是一个动态管理，现场应急处理能力是整个应急管理的核心内容，反映了企业应急管理水平高低，是检验应急预案是否合理、具有可操作性的试金石。现场应急处理能力强弱主要取决于应急预案的合理性以及处理过程的快速性、准确性、协调性，取决于应急处理人员综合素质及平时演练经常化。因此，应急预案方面要及时更新与完善，应急宣传教育及应急演练要经常化、日常化，应急管理机制方面要采用量化考核和动态改进机制，应急管理要不断创新，才能使全体人员的应急能力不断得到提升。
总之，抓好日常应急管理中的每个环节并不断改进与创新是提高现场应急处理能力的关键。
参考文献：
篇8
关键词：保供电；服务流程；供电方案
作者简介：高剑（1974-），男，河南周口人，河南省电力公司周口供电公司配电服务中心副主任，工程师。（河南周口466000）廖学中（1962-），男，河南商丘人，河南省电力公司营销部客户处处长，高级工程师。（河南郑州450052）
中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）09-0120-01
随着我国社会经济的高速发展，居民生活水平的迅猛提高，社会各界对电力的依赖性逐日增强，对电力服务保障安全、连续、稳定供电也提出了更高要求。除传统的春节、国庆等节假日及人大政协“两会”、党代会等大型政治活动需要用电安全保障外，更有一些大型赛事如2008年北京奥运会等，也都对保供电工作提出了很高要求。
目前，许多供电企业把保供电工作上升到服务民生和政治的高度来看待，把保供电作为提升优质服务水平，深化“两个转变”、创建“两个一流”、推进“三集五大”的有利平台。有的单位或部门为了确保重要节假日、重大活动保供电工作能有一个圆满的答卷，甚至做到了举全局之力、集全员之智，尤其是营销部门上上下下为此占用了相当大的时间和精力，影响了量、价、费、损的传统业务。[1]而随着当今电力体制改革的不断深入，国家电网公司的新体制运营以及打破垄断、多家争雄的竞争态势，决定了供电企业必须面向市场、强化服务，[2]牢固树立“真诚服务、共谋发展”的服务理念，践行“你用电、我用心”的承诺，从而去赢得市场，促进企业加快发展。这就需要供电企业管理者去研究如何针对客户保供电服务工作优化方案、固化流程、形成标准、规范执行，从而健全保供电的常态机制，达到事半功倍的效果，彰显社会责任，塑造央企形象。
一、保供电的分类
1.根据保供电工作的重要程度分为三类
（1）一级保电。国家级重大政治、军事活动，国际组织机构组织或参与的重大活动，国家级重要经济活动，全国性影响较大的活动，以及由国家电网公司、省电力公司认定的重大活动。
（2）二级保电。法定节日（春节、国庆），省级重要政治活动和具有较大影响的其他活动，以及由省电力公司认定的重大活动。
（3）三级保电。非一、二级的保供电活动。
2.根据保供电范围不同分为两类
（1）特定时段保供电。主要为特定时期保供电对象范围较为广泛的活动或时段，如国家法定节假日、不在本地开展的重大政治活动和重大事件（如全国性党代会、人大会和政协会，奥运会、世博会、省“两会”、其他地区发生特大灾害期间等）的保供电。
（2）专项活动保供电。主要针对特定的重大活动保供电，具有明确的保供电时间、地点，对象、范围较小的保供电，如党委/政府的春节团拜会、投资洽谈会等重大会议，展览、演出、赛事、全国性统一考试等。
二、明确职责（为便利计，以下论述以市供电公司为基点）
其一，省公司负责制订保供电工作的有关规定；从国家电网公司、省委省政府接受保供电任务，评定二级及以上的保供电级别，并将具体任务安排落实到有关单位；根据保供电的工作需要和保供电责任单位上报情况，协调调配省内其他单位的人力、物资、车辆等资源参与保供电工作；组织审查一级保供电别重要的保供电方案；检查各单位保供电工作的开展情况。
其二，各市公司负责制订本单位的保供电工作方案及相关应急预案，明确工作职责分工；接受省公司安排的和地方党委政府要求的保供电任务，并负责实施具体保供电工作；指导督促所属县级供电企业的保供电工作，并对其一、二级保供电方案进行审核把关；服从省公司的调配安排，参加或配合其他单位的保供电工作。
三、保供电方案的编制
第一，接受上级部门或客户通过文件、来信、来函、电报、会议要求等方式提出的保供电需求信息（包括保供电任务、地点、范围、重要活动和重要客户的具体安排计划、起止时间、联系人、联系方式等），由供用电管理人员向需求提出方详细了解保供电的目标、任务、重要活动和重要客户的具体安排计划（时间、地点、联系方式、注意事项等），并提出初步意见建议，按一二或三级保供电的职责报本单位领导审批。
第二，保供电任务经审批确认后，由牵头部门明确相关部门职责和工作任务，收集、汇总形成保供电方案初稿（涉及一级保供电需求的相关信息，供电单位应同时报送省公司营销部和调通中心，并由其制定专项保供电工作方案；在正式进入保供电时段前，此方案报保供电领导小组备案）。
第三，保供电方案初稿制定后，召开专题会议或经相关部门会签并以单位正式文件（指一、二级保供电方案）。按照方案要求各自分工负责，做好保供电的前期准备、保供电期间的值班及事故应急处理工作。
四、保供电工作的总结
一、二级保供电任务结束后，应认真总结经验，查找不足，必要时应补充修订应急预案。
一级专项活动保供电总结应于保供电任务结束后一周内报省公司营销部备案。
五、保供电方案的构成
1.组织机构和工作职责
保供电的目标和任务明确后，应建立健全保供电工作组织体系，成立保障供电领导小组，领导小组下设各分项工作组，并以供电单位正式文件。
分项工作组包括主网安全运行组、配网安全运行组、保供电工程推进组、重要场所（客户）保供电工作组、优质服务保障组、应急抢修组、物资保障组、后勤保障组、宣传信息保障组等。
2.保供电工作计划
根据保供电要求，制定分阶段工作计划，提出需重点解决的问题，明确责任部门和责任人、工作目标、工作要求及需采取的措施等内容，确保目标实现，在正式进入保供电时段前工作计划可按照一定周期滚动修订。包括线路和设备巡视计划、电力设施检修消缺计划、电网运行方式安排计划、保供电工程推进计划、有序用电工作计划、客户侧用电安全专项检查及督促隐患整改工作计划、保供电临时应急电源配置计划、故障应急处理和备品备件计划、保供电方案演练工作计划。
3.保供电期间工作方案
包括“保供电指挥中心工作方案”、“主网保供电工作方案”、“配网保供电工作方案”、“有序用电工作方案”、“供用电应急处置方案”等。
4.重要场所（客户）电力保障手册
对于特别重要的客户、重要活动场所及重要的配套附属设施等，结合重要场所（客户）电力保障工作实际情况进行编写，做到一场（户）一册。对于在建电源工程在编制完成期限前尚未竣工的比赛场馆，要先依据临时供电状况，按照编制完成期限的要求进行临时《保障手册》的编制，并随着建电源工程建设进度及时进行修编。[3]
七、结论
在明确保电类别划分和相关职责的基础上，从接受申请、明确任务、编制方案、领导审批、方案实施、保电总结到方案中的细分工作计划和编制分项工作方案等，多次优化，最终固化，形成一套成熟的工作流程和健全的工作机制，便于操作，利于考核，减少工作迷茫，提高工作效率。
参考文献：
[1]许正云.通过流程渗透提升供电企业的核心竞争力[J].贵州电力技术,2010,(11).
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关键字：电力;应急管理;应急预案
中图分类号：F272; F426.61 文献标识码：A
伴随着社会经济的不断发展，科学技术水平的不断提高，人们的用电量逐渐增多，对用电的要求越来越高。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等，这都将对电力安全构成威胁，就需要全员统一思想，提高认识，不断学习和运用现代安全管理知识，加强对事故的分析预测，提高事前预防，掌握安全生产的主动权，切实做到安全工作真抓实干，让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。
1.电力企业安全问题
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用。该淘汰的没有被淘汰。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分教作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯下靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范.保管不认真。
2.电力生产中的应急管理工作
电力企业的安全运行中，做好应急管理工作是非常重要的。为了确保应急管理工作顺利进行，就需要根据电力系统的实际运行情况建立起应急管理系统，其中的应急预案是开展应急管理工作的基本内容，也成为了电力企业组织体系中应急管理工作的主要依据。在电力企业的应急预案体系中，应急处置方案是基础。由于电力企业之间的生产规模、组织体系以及管理模式有所不同，那么所需要承担的风险系数也会各异。那么在建立应急预案体系的过程中，要将关乎到电力企业风险的各项因素都考虑在内，其中涉及到电力企业的各个部门和相关的岗位，从公司到班组，以至于岗位职能，都要将与之相适应的应急预案制定出来，建立起内在的逻辑关系，形成规范化动态运作的系统。由于电力企业的应急管理体系需要与相关政府部门建立起衔接，因此，在具体执行应急措施的过程中，要坚持统一领导、分级负责的原则，做到属地为主，条块相结合的原则。为了提升电力企业的综合应急能力，要实施必要的培训工作。首先是应急基础教育，建立应急处置方案，将需要应急处理的事故的类型明确，将所要带来的危害程度做出判断，并制定有效的应对措施。在进行应急组织管理中，要对于每一位人员的管理责任加以明确，并落实到位。所谓的应急管理，就是对于电力企业中所出现的安全事故，要迅速地制定解决方案，并做到措施准确到位。
3.电力应急管理技术措施
3.1建立健全管理体制
要解决我国电力应急管理存在的各种问题，首先就要从管理体系出发，完善管理体系，对现有的管理体系进行分析，在此基础上做进一步的改进。完善电力系统管理体系，要以安全管理为中心，并采用科学技术来进行救援工作，将新技术用于在救援工作中，可加快救援速度，在短时间里完成救援工作，降低经济损失。另外，完善管理体系还要求做好电子预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作，保证应急管理系统可以顺利运行，相关的部门可以积极配合各项工作。完善管理体系，要求对现有的管理体系进行改进，并做好救援准备工作，确保救援工作可快速展开，从而降低经济财产损失。
3.2做大做强通信建设
在电力应急管理中，通讯是提高管理水平的关键，现如今，我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统，并且有些条件较好的电力企业，还建立了微波通信系统，当出现电力事故时，可采用语音电话来传达应急事件，指挥救援工作。现在，通信卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中，为其开设了卫星信道，急救工作便可通过卫星系统进行。另外，还可采用视频通信功能来掌握急救情况，指导急救工作，将整个急救情况通过视频或是图片的方式，传输给相关部门。加大通信建设，主要目的就是为了使急救工作在第一时间里可通过通信向相关部门传输急救信息，使相关部门及时、有效开展应急抢救工作，降低损失率。
3.3提高系统灾害水平
在电力应急管理中，对应急救援工作起着决定性作用的是预测预警系统，该系统可有效降低事故损失。所谓的预测预警，指的就是对电力事故的时间、地点以及受难人数进行预测，然后结合灾害的与预报情况，及所采集的当地的各种信息，进行事故预测工作。在实际生活中，当电力设备损坏时，电力系统就不可进行灾害等各项工作的模拟，为了解决这一问题，电力企业相关部门要进行紧急预案，并且为救援人员开展演练培训，让救援人员参与到模拟故障当中，从而提高电力系统的灾害实验水平。电力故障进行预测，并且提高电力系统的灾害实验水平，让救援人员参与到模拟实验中，是提高救援人员救援技能，降低灾害最有效的途径。
4.结束语
本文简要分析了电力企业安全同应急管理的关系，并论述了当前电力企业在安全生产中的应急管理工作，提出相应的处理措施，目的在于进一步提高电力企业安全管理的水平，做好风险应急管理，以确保民众的生命、财产安全。
参考文献：
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一、 目的：为防止因通讯设备及其直流电源设备等故障，导致和引发事故或延误事故处理，制定本预案。
二、 启动条件：当发生下列性质的事故时，有关班组应及时启动本预案或本预案中相应的分项专业预案。
1、 总交流电源全部断电
2、 各设备模块电源断电[本文出自-]
3、 交换机单层机架告警、CPU板告警、2M中继板告警
4、 光端机所有单板的主要告警
5、 光端机PCM主要告警
6、 SDH微波主要告警
7、 载波机主要告警
8、 机房、电源室或电缆沟井起火
三、 预案内容
（一）、基本情况
通讯分场所辖设备包括哈里斯交换机2台、SDH光端机3台、PDH光端机3台、载波设备4台、数字微波设备3套、图传设备2套、模块电源设备4套、蓄电池组4套、对外连接的干线光缆5条、厂内通讯光缆10余条、干线通信电缆30余千米、厂内电话1300余门，还有多台保护、监控、稳控等设备。担负着全厂的生产调度、公务电话和日常通信的任务；同时又是省局到北安、大庆、齐齐哈尔等地的微波、光纤通信的枢纽站，对全省电力系统的通讯传输起着重要的作用。
（二）、设备分布情况
一楼总电源设备1套（电气分场专责）、蓄电池4组
二楼交换机2台、PDH光端机1台、模块电源1套
三楼载波机4台、模块电源1套
四楼微波设备3套、光端机4台、模块电源2套、其它设备多台
（三）、应急预案指挥小组的成员及职责分工
1、指挥小组组成：
2、职责：
组 长：组织指挥全厂通讯事故应急处理工作。
副组长：协助组长负责全厂通讯事故事故应急处理的具体指挥工作
成 员：具体负责本专业事故应急处理工作；紧急情况下听从组长及副组长指挥参加其它专业事故应急处理工作
3、人员分工：
（1） 主要协助组长负责通信设备事故处理中技术方面的指挥工作
（2） 主要协助组长负责火灾、安全防护、救护、后勤等方面的指挥工作
（3） 主要负责交换机及附属设施、局端小光端机事故的指挥处理工作
（4） 主要负责通信线路、检修楼小光端机事故的指挥处理工作
（5） 主要负责模块电源设备、蓄电池组、图传设备事故的指挥处理工作
（6） 主要负责光端机、载波、微波设备、保护等设备事故的指挥处理工作
（7） 各班组负责人同时负责设备所在机房、电源室的火灾事故指挥处理工作
（四）、应急程序
1、报警
发现事故或征兆者，应立即向通讯调度和应急预案指挥小组的成员汇报，并在指挥小组成员的指挥下采取相应措施控制并消除故障。
2、接报
应急预案指挥小组的成员接到报警后，立即指挥值班人员采取相应措施或通知有关专业人员迅速赶到处理。
3、救援行动
（1）发生在运行主设备及系统上的事故，立即采取相应措施处置事故，并启动相应事故处置方案。
（2）重大事故在指挥小组成员到达现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的救援决定，根据需要启动紧急疏散、灭火、现场救护等方案。
（3）当事故得到控制后，立即成立事故调查组及设备抢修组两个专门工作组，并相应开展工作。
4、现场处置，结束应急行动
（1） 事故处置结束后，按指挥小组下达的指令进入事故现场进行如下处置工作：
⑵ 对设备及系统的后期继续处置，防止发生二次事故。
⑶ 对现场进行清洁工作。
⑷ 恢复环境、安全设施、安全标志，恢复正常生产秩序。
四、 具体措施
（一）电源中断
1、 设备电源故障后应首先检查交流电源是否正常，如不正常检查保险是否完好；如果交流保险完好，立即通知电气检修人员；
2、 整流器交流接触器由于长时间工作，接点老化或损坏，容易造成断路，整流模块应有备用，一旦整流模块不工作，应立即投入新模块工作。
3、 如交流正常，检查整流器备用蓄电池是否启动；
4、 值班人员密切监视蓄电池电压、电流是否满足供电需要；设备运行是否正常，有无告警；
5、 恢复供电后，检修班人员应观察交流电压、电流是否平稳和蓄电池电压上升（充电）情况。
（二）微波主机架告警
1、 设备告警后先通知省公司通调
2、 配合省公司通调查找原因，并配合通调进行测试、修复；
3、 如主机架修复时间将很长，应把重要通道如：远跳、电能测量、电力考核、网控——东电调、单控——省电调等重要用户从微波配线架跳到光端机配线架备用话路上，具体通道请示省公司通调批准；
4、 系统恢复稳定运行后，请省公司通调批准，把转移的用户还原到原通道；
5、 值班人员还应继续密切监视其运行情况。
（三）微波PCM告警
1、 根据面板内指示灯告警查看相应2M插头有无松动；
2、 联系交换机班人员检查测试相应“微波——交换机”的2M线路；如2M线路中断，及时进行修复；
3、 如2M线路完好，向省公司通调汇报情况，并配合通调进行测试、修复；
4、 如话路告警，用PCT测试电平衰耗、比特率等数据了解通道状况，及时修复；
5、 系统恢复后，值班人员应继续密切监视2M运行情况。
（四）光端机主机架告警
1、 先查看单板告警情况，并向省公司通调汇报；
2、 SCC板、STG板、GTC板、PL1板、SL1板、SL4、SL64板红灯常亮告警，表示单板损坏，更换备板； OHP板红灯隔1秒闪2次表示单板损坏，更换备板；
3、 SL1板、SL4、SL64等板红灯闪亮告警，请示通调采取光纤远端环回、近端环回判断故障环节，然后进行收发光信号测试，如发生断纤则更换尾纤或申请更换至备用通道；
4、 系统恢复后，值班人员应继续密切监视运行情况。
（五）光端机PCM告警
1、 检查PCM后50针插件是否松动；
2、 如无松动，查看PCM机柜内单板有无告警，并向省公司通调汇报；
3、 按通调指示配合更换单板或与对端机共同更换单板；
4、 如修复时间将很长，应把3955省公司小号、省局——网控等重要通道从光端机配线架跳到微波配线架备用话路上，具体通道请示省公司通调批准；
5、 系统恢复稳定运行后，请省公司通调批准，把转移的用户还原到原通道；
6、 值班人员应继续密切监视运行情况。
（六）载波机告警
1、 设备告警后首先查看单板（盘）告警情况；
2、 如音频接收告警，对端机发送故障，通知对方；
3、 如音频发送告警，测试本机音频发送情况，如发送失败，更换发送板（盘）；
4、 如导频告警，联系开关厂，看有无线路作业；
5、 如无线路作业，联系对端机看对端发送情况，如对端原因，等待恢复；
6、 如对端正常，测试本机定位故障点，更换备板（盘），恢复运行；
7、 系统恢复后，值班人员应继续密切监视运行情。
（七）交换机故障
1、我厂有两台行政交换机机LX型和LH型，如一台交换机故障，应把一些重要用户移到另
一台交换机上，使厂内通信不会瘫痪。
2、每台HARRIS交换机的公共控制部分都是冗余的，所以一套公司控制部分不工作，可倒
换到另一备用部分，如单层机架告警，可测试各线路板及电源部分、话路滤波器等，利
