农业现状调研报告十篇

时间:2024-01-12 17:48:33

农业现状调研报告

农业现状调研报告篇1

**县是一个传统的农业大县,随着近几年农业产业结构不断调整和优化,农业产业化建设步伐的不断加快,**农业的现代化进程也不断加快,已初步形成了优质稻米、优质水果、优质茶叶、优质苎麻和养殖业等几大支柱产业。去年全县实现农业总产值62.6亿元,同比增长4.5%,农民人均年纯收入4405元,比上年增长11.6%。可以说**农业经济与10年前相比,取得了巨大进步,但我们还应该清楚地看到**农业在总体上的小规模、高成本、低效益的传统生产方式并没有得到根本改变,农民增收的长效机制并没得到有效建立,城乡之间的差距并没有得到真正地缩小。面对经济全球化和农业市场化的新形势,如何实现**现代农业跨越式发展,迫切需要我们作深入分析和研究,迎对金融危机,积极寻找对策,及时对症下药,变困难为机遇。在此,我们对**县现代农业发展的现状、存在的问题及对策方面进行了一次认真的调查和摸底。

一、现代农业发展的现状

(一)农业生产能力稳步提高。据全面统计,20xx年全县粮食产量75.3万吨,比上年增加4.2万吨,增长5.9%;油菜籽产量8.7万吨,比上年增加0.5万吨,增长5.1%;棉花产量13290吨,比上年增加2274吨,增长20.7%;茶叶产量4350吨,比上年增加68吨,增长1.6%;柑桔产量98500吨,比上年增加8217吨,增长9.1%。牲猪出栏115.79万头,比上年增加1.2万头,增长1.0%;水产品产量4.3万吨,比去年增加0.02吨,增长0.5%。

(二)特色农业发展呈区域化。通过农业结构调整,全县农林牧渔各业特色农产品基地发展迅猛,目前**已形成了优质稻米、特色水果、优质苎麻、畜禽养殖、大叶茶四大高效特色农业产业。盘塘、马鬃岭、漆河、黄甲铺的优质柑桔、黄甲铺、理公港、太平桥的优质苎麻,枫树、青林、漳江、深水港的畜禽养殖、太平铺、茶庵铺的大叶茶,牛车河、瓦尔岗的不上火辣椒等均达到一定的规模。**县已成为中南五省最大的蛋鸡养殖基地县、全国生猪调出大县、中国优质果品基地重点县等。

(三)农产品知名度不断提升。20xx年,**县有古洞春、腾琼2家企业的4个名牌产品茶叶通过国家绿色食品和有机食品认证,全县绿色食品和有机食品认证个数分别达13个和18个;陬福牌大米、三尖牌鸡蛋通过国家无公害产品认证,认证总个数达9个;义哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品获第十届省农博会金奖;“康多利”茶油和菜油,获得湖南省农博会金奖、消费者信得过产品等称号。

(四)农业产业化经营大发展。全县初步形成以优势产业为依托和以民间资本为主体的发展格局,并呈现出规模化迅速扩张趋势。20xx年,新培育规模农产品加工企业5家,产值过千万元的农业龙头企业达到25家,其中省级龙头企业4家,市级龙头企业21家,总数居全市第一。湘鲁万福、三尖农牧两家龙头企业成为全省农业产业化现场会全市唯一的县级参观点。全县共有杰新纺织、明月油脂、四喜养殖、跃宇竹业、金果果蔬等8家规模出口企业,出口基地12万亩,年出口创汇2723万元,比上年增长9%。主要出口品种有棉布、桔片罐头、竹地板等,远销美国、欧盟、新加坡、南非等国家和地区。引资新建了总投资为4000万元的腾琼野茶神粉厂,项目投产后,茶农从茶叶中获得的收入将由以前的每亩不足20xx元提高到5000元以上。新引进了**市文源林业开发有限公司,积极对接国家油茶产业开发政策,发展壮大**县油茶产业。

(五)农业合作组织不断壮大。20xx年新增农民专业合作社24个,使全县农民专业组织总数达104个,合作社成员达3.1万人,带动农户15.6万户,户平年纯收入4.5万元。三江禽业养殖专业合作社辐射范围扩展到周边地市及湖北、重庆、江西等省市,被列为全省农民专业合作组织经验交流参观点,被国家确定为全国百个合作组织示范单位之一,得到了省政府主要领导的高度赞扬。

(六)农业基础设施逐步改善。积极抓住国家加大对“三农”投入的机遇,结合新农村建设,20xx年共向上争取农村安全饮水、农村电网改造、农村沼气等农业投资项目33个,到位资金16400万元,比上年增加3800万元,增长30%,有效地扩大了资金投入,加快了农村基础设施建设步伐。

二、现代农业发展的制约瓶颈

(一)资源制约。**农业资源是有限的。**县农用耕地128.1万亩,82.23万农业人口中有劳动力47.95万,人平耕地1.56亩,开发潜力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推进,国家退耕还林政策的落实,土地资源日趋减少,形势比较严峻。在农业资源紧缺的同时,部分地方土地掠夺性经营,粗放式耕种仍然存在、农业生态比较脆弱、环境对农业发展的制约日渐突出。

(二)市场制约。多年来政府培育的优质水稻、优秀水果、优质茶叶、优质油菜、优质苎麻、名优生猪等特色 产业,随着全国农产品质量的普遍提高,大中城市纷纷抬高市场准入门槛,对**农产品质量和营销提出了更高要求,再加上缺乏市场经验,科技及信息知识相对比较匮乏,对生产、流通、销售中遇到的问题很难做出合理的判断和科学的选择。

(三)科技制约。近年来,由于多种原因,部分农业生产服务部门人员很难做到有充足的精力主动为农服务。尽管农业部门多次组织农技人员开展了农业科技攻关、生产技术服务等,但辐射带动和应用推广效益并不十分明显。

(四)素质制约。农村劳动力文化素质普遍偏低。据统计,20xx年底,全县47.95万农村劳动力中约22.9万青壮年劳动力外出务工或转移到二、三产业和城镇就业,致使农村真正从事农业生产的劳动力在年龄和文化知识结构上发生了很大的变化。留守儿童、空巢老人的人口和户数比例在逐步增大,这种低素质、弱体力的农村劳动力,导致了传统农业、粗放经营的恶性循环,必然会对推广普及现代农业生产技术和经营管理带来很大影响,延缓了现代农业的推进步伐。

(五)投入制约。由于目前生产资料价格偏高、农产品价格回落,对农业的投入有所减少。县乡财政困难难以投入更多的资金来发展现代农业;其次是农民收入水平差距较大,收入低者缺钱投入,收入高者不愿投入,而把有限的资金转移到城镇购房或伴君(子女)读书等方面。这些因素致使农业生产基础设施,塘、堰、库、堤等维修受阻。

三、现代农业发展的对策

(一)稳定粮食生产,巩固传统农业。把发展粮食生产放在现代农业发展的首位,抓住当前国家扶持力度大的机遇,加强宣传,强化服务,充分调动广大农民生产积极性,确保全县粮食种植面积210万亩以上,双季稻复种面积增加到150万亩以上,力争更多投入,多争单产、多争总产。

(二)抓住市场前景,壮大特色农业。坚持因地制宜的原则,加强技术指导和示范基地建设,抓好市场对接工作,按照“一乡一业”和“一村一品”的发展思路,壮大蛋鸡养殖、生猪养殖、纺织、糖业、果业、竹业、油脂、茶叶、苎麻、富硒柑桔、鲁胡子辣椒、现代烟草、康多利茶油菜油、猪鬃加工等特色产业,并充分利用冬闲田,扶持发展油菜种植等冬季农业。重点扶持发展古洞春、滕琼茶叶有限公司,发挥特色,合理扩建销售点,将太平铺、茶庵铺两地建成全省茶叶重点乡镇;大力扶持发展湘鲁万福有限公司,扩大品牌效应,构建产、销一体化,促进农副产品的生产、加工和销售。

(三)依托本地优势,创精品牌农业。以全面提高农产品市场竞争力为核心,巩固、培育、做大、做强、做优一批特色农产品。充分利用展示展销会等各类平台,大力开展品牌创建活动,依托**绿色生态、革命老区等特色优势,创古洞春大叶茶、腾琼野茶王、金信竹业、跃宇竹业、富硒柑桔、康多利茶油菜油、鲁胡子辣椒、**土鸡等农业品牌,提高**县优质农产品的知名度,努力打造成全省、全国有影响力的名牌产品。

(四)加大监管力度,构建绿色农业。完善农产品质量安全监测体系建设,抓好农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品加工、流通环节全程监控,切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。同时加强农药、化肥等农业投入品监管,积极推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术,大力推行无公害的生态农业模式,实施农业标准化生产,重点将优质稻、富硒柑桔等农产品发展成为绿色食品和有机食品。

(五)健全协会组织,提升合作农业。积极推进农民专业合作社和农民专业协会等多种形式的农民专业合作经济组织的发展,以提升水平为重点,加大科技、管理、资金等方面的扶持服务力度,进一步引导农民专业合作社的依法、规范发展。围绕**优势产业和特色产业的发展,努力打造一批管理规范、带动能力强的农民专业合作社,使之成为推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体。

(六)结合旅游开发,发展观光农业。坚持因地制宜、树立特色、科学发展的原则,发展与旅游相结合的新型产业——观光农业。抓住**“武陵渔川”沅水风光带开发、桃花源旅游开发的契机,以特色基地、特色农产品为依托,突破一、二、三产业界限,在县城郊区、桃花源旅游区、特色产业区等地采取农业园区型、休闲体验型、科普教育型、资源景观型、特色农产品型、“农家乐”型等模式,大力发展休闲观光农业,让广大群众不仅可以观光、采果、采茶、体验农作和了解农民生活、享受乡土情趣,而且还可以住宿、度假和游乐。茶庵铺镇松阳坪可利用茶园基地被确定为部级无公害茶叶基地的先决条件,借助“**野茶王地理标志品牌保护”的东风,弘扬茶文化、提升茶品味、创“茶叶生态园、观光休闲园”的观光农业。

(七)提高执法水平,加强法治农业。加大对《农业法》、《种子法》、《农民专业合作社法》、《农产品质量安全法》等涉农法律法规的宣传和贯彻力度,进一步强化农业部门行政执法的主体地位。整合资源,积极推进种子、农药、肥料和农业环境、基本农田保护、农业转基因生物安全、植物新品种保护、野生动植物保护、动植物检疫和农产品检验检测等执法,以确保农产品质量安全,保护生产经营者和消费者的合法权益。从而切实提高执法效率和执法水平,树立农业部门依法行政的良好形象。

农业现状调研报告篇2

关键词:福建农民创业园

福建农民创业园建设工作是省委、省政府着眼新形势新任务作出的重大战略决策部署,是“十二五”期间福建省发展现代农业的重要举措。其目的是以农民创业园为重要抓手和有效载体,按照“政府引导、市场运作、农民受益”的原则,集聚资金、技术、人才等先进生产要素,开展农业产业化经营、农业技术组装集成、科技成果转化、农业高新技术示范推广、农民创业孵化等活动,积极创新农业科技推广应用新机制、农业生产经营新方式、农民创业增收新模式,最终实现农业产业、农业科技、农民创业、农民增收等有效融合、协同发展,辐射带动周边地区加快现代农业建设步伐,进而推动全省农业产业转型升级。

福建农民创业园自2013年1月成立以来,发展迅速,各部门鼎力扶持,已经取得一定的成效,但仍存在一些问题亟待解决。本课题组在实地调研和文献资料分析的基础上,形成了本调研报告,期冀能为农民创业园的健康可持续发展贡献应有的力量。

一、福建农民创业园发展概况和特征

2012年,福建省政府有关部门在多次调研和广泛听取意见建议的基础上,最终形成《福建省人民政府关于支持福建农民创业园建设的实施意见(闽政〔2012〕67号)》,并于2012年12月30日正式。

2013年1月16日,福建首批9个省级农民创业园和10个省级农民创业示范基地建设工作正式启动。

7月16日,省政府又公布了第二批40个省级农民创业示范基地名单。至此,福建共建有省级农民创业园9个、省级农民创业示范基地50个,布局覆盖全省各县,建设规模迅速扩大。

在福建农民创业园建设过程中,从农业主管部门、地方政府,到涉农企业、农民专业合作社、农民等多元主体都体现出较强的积极性。究其原因,政策制定的立体性较好、政策含金量较高、考核和补助形式新颖等是创业园建设有效推进的重要因素。其中,财政的鼎力扶持尤为引人注目:到2015年,省级财政每年补助每个创业园500万元、每个创业示范基地200万元,重点扶持园区内的种养大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等新型生产经营主体,实行“先建后补、以奖代补”方式,引导社会资本投入创业园和创业示范基地生产建设。

实践中,根据创建区域所在地的资源禀赋,福建农民创业园的园区功能呈现多元化发展趋势,从传统的农业生产、农技推广到示范展示、加工贸易、教育培训以及休闲观光等各个领域,体现了现代农业多功能的特性。绝大多数园区实现了主导产业的全产业链发展模式,产生了较好的经济和社会效益。

同时,农民创业园作为应用新品种、推广新技术、新模式的主要平台,对带动农业整体水平提高、推进现代农业发展起到了较好的促进作用。据不完全统计,2013年1至9月省级农民创业园(示范基地)培训农民共计120万人次。

二、福建农民创业园建设发展存在的问题

当前,福建农民创业园已经形成了一定的规模,但由于园区规划体系和管理体系的缺乏,建设时间短、执行力度不够、项目建设成效不佳、创业孵化较慢等原因,其建设和发展也出现了一些不容忽视的问题。

(一)创业园功能定位和产业结构不够合理。从当前一些农民创业园的建设情况来看,园区发展与当地产业经济建设和农业农村发展结合并不紧密,在促进当地农业结构调整、农技推广、产业集聚、农民创业孵化等方面推进力度不够大,示范作用未能凸显。绝大多数仅集中在生产和一般展示功能上,服务、研发、生活、教育、培训等功能严重缺失。

创业园功能定位不清晰造成了产业结构设置的不合理。虽然几乎所有的创业园和示范基地都规划推进一、二、三产业,实施全产业链发展模式,但是在这个过程中并没有结合园区所在区域的经济发展实际和农业产业化水平,三产之间的结构比例设置随意性和盲目性较大,难以有效推进农业产业发展和农民创业增收,甚至有可能对原有特色产业发展带来较大的副作用,有悖农民创业园的设立初衷。

(二)产业选择的趋利性造成的同质化。综合分析9个农民创业园和50个示范基地的数据来看,产业同质化现象非常突出。蔬菜、畜禽、水果和食用菌四个产业分别占到创业园主导产业的27.1%、15.7%、15.7%和12.9%,选择这四个产业的园区数量占创业园总数的32.3%、18.6%、18.6%和15.3%(参见图1)。

农民创业园产业选择同质化现象的背后是园区发展的趋利性。尤其是蔬菜产业,这几年从事设施蔬菜生产的规模化企业获利丰厚,加上省财政的持续扶持,地方政府和企业投资蔬菜的积极性相对很高。部分创业园和示范基地在选择产业时并没有选在所在区域的优势特色产业,而是选择了非主导产业进行扶持发展,因此,不同区位园区的特色难以凸显出来,差别效益也难以体现,从长远看,也不利于福建现代农业的产业布局。

(三)部分创业园产业集中度不够。部分创业园经营的农产品品种过多,没有核心产品,造成了园区的优势产业不突出,难以形成产业集聚,园区示范带动功能无法体现。此外,部分地方政府部门在申报园区主导产业时随意性很强,往往是根据创建区域内某一家企业的需求进行申报,缺乏系统严谨的论证和规划,园区建设目标定位不明确,难以形成真正的农业产业集群,没有很好地发挥创业园的孵化器功能。

(四)创业园科技服务体系不健全。据调查,目前农民创业园建设过程中,农业科研院所参与度还不够,科研院所与创业园在人才、技术交流和成果转化等方面缺乏实质、有效的合作,参与的系统性、延续性、创新性不够。农民创业园创建之初,虽然省农业厅组织成立了由省农科院、省农业厅和农大等单位专家组成的建设专家顾问组,结对联系相关创业园和示范基地,针对创业园及示范基地主导产业发展开展调查研究,提出决策咨询意见和政策建议,参与建设规划的研究与制定,并为规划实施提供咨询和技术指导,但是这种松散型的专家团队只是发挥了宏观指导的作用,并没有深入到园区建设中,发挥更为具体的实践作用。目前全省持续多年,坚持科技下乡、服务“三农”的项目只有福建省农科院的科技下乡“双百”行动。由于资金、机制等问题,科技人员下乡往往是根据科研项目的需求,短期行为比较多,没有固定的科研经费支撑,专家队伍的作用未能得到充分发挥。农民创业园也缺乏邀请多元主体参与创业的内在动力,因而现阶段农民创业园也难以形成农民创业的孵化器。

(五)创业园建设缺乏文化内涵。从福建农民创业园运营模式来看,大多数园区和基地依托龙头企业和大型农民专业合作社建设园区重点项目,实行龙头企业开发模式和示范推广模式,园区中主题特色表达同构化现象较为明显,几乎都朝着全产业链发展模式的方向挺进,但是进度缓慢,缺乏有效的核心竞争力。绝大多数创业园只注重生产功能和经济效益,缺乏对创业园主题文化的营造,没有挖掘农业的多功能性,忽视园区载体的多功能表达,园区建设缺乏应有的文化内涵,难以吸引消费者驻足,造成创业园可参与性不够。

(六)空间规模较大造成基础设施配套不够完善。一般来说,现代农业园区是一个完整和相对的经济空间,应该有明确的空间界限范围,但是福建“八山一水一分田”的地理格局决定了农民创业园的建设不能像长三角地区那样集中小范围区域建设现代农业园区,只能在相对固定的区域建设创业园。目前各创业园一般选择3个乡镇作为创建区域,示范基地选择一个乡镇作为创建区域,因此多数园区空间面积较大,没有明确的范围边界,由此给园区经营管理带来很大困难,基础设施建设难度加大,投入需求激增。

(七)闽台合作的成效借鉴不够。近年来,闽台农业合作保持快速增长势头。从2006年起,福建率先在大陆创建台湾农民创业园,形成漳浦、惠安等6个部级台湾农民创业园,累计吸引513家台资农业企业入驻,引进台资9亿美元,涉及水稻、水果、蔬菜、茶叶、花卉、渔业和农产品加工及休闲农业等产业。截至目前,福建省已累计批准农业合资项目2474个,合同利用台资33.7亿美元,占大陆两岸农业合作试验区实际利用台资总量的七成以上,利用台资的数量、规模持续位居大陆第一。

苏树林省长在2012年的全省农村工作会议上提出,要借鉴台湾的先进技术和经验,建设福建农民创业园。2013年,省政府出台了《关于进一步深化闽台农业合作的若干意见》,从深化农业产业合作与对接、突出品种技术引进示范推广、鼓励农业科技合作等9个方面作出部署。但实际上,福建农民创业园在借鉴闽台农业合作成效方面还做得不够,主要存在闽台农业合作机制有待进一步完善与创新,农业产业合作层次有待进一步提升与递进,区域农业开局有待进一步优化与调整,对台优势有待于进一步拓展与发挥等问题有待完善和解决。

三、福建农民创业园发展对策

随着《中共福建省委 福建省人民政府关于加快推进现代农业发展的若干意见》的颁布,福建现代农业的发展已经进入了一个崭新的阶段,正加速从传统数量型向现代高效型农业转变。作为代表福建现代农业发展方向的农民创业园,必须坚持面向市场、依靠技术、创新体制、营造环境的指导思想,切实推动农业产业结构调整,提升农业产业化水平,促进农民创业增收,加速农业现代化和城镇化进程。针对福建农民创业园建设现状和发展存在的问题,本课题组提出如下建议。

(一)通过科学规划做到定位合理、产业结构布局合理。规划是创业园建设发展的指导纲领,科学编制好创业园建设规划事关农民创业园建设成败。据统计,目前9个创业园和第一批10个示范基地的建设规划已经通过专家评审,正在实施,第二批示范基地还未开始编制规划,有关部门应该加强督促,加紧推进规划工作。

功能定位是农民创业园高标准、高起点和可持续发展的前提。要在对园区进行优劣势分析的基础上,遵循因地制宜、产业关联度、区域优势的原则,从产业、技术、市场、主体等多方面进行准确定位,合理、合适的选择和布局。经济发展较好的闽南和福州地区可以实施“强一接二连三”发展战略,大力推进全产业链发展模式;经济相对落后的闽西、闽北和闽东地区应该以龙头企业带动的一产、二产,个别园区可结合地方旅游优势适度发展第三产业;在主导产业选择方面,要围绕“福建现代农业十二五规划”的布局,从长远角度考虑,选择性培育发展特色优势产业,避免短期趋利型产业布局,尽量减少创业园之间的产业同质化现象。

总之,9个省级农民创业园和50个示范基地,在功能定位、产业结构和产业选择上应有所侧重,不断提升特色产业标准化、规模化、组织化、产业化、信息化、专业化水平,具备较强的产业科技水平和核心竞争力,推动县域经济发展,促进农民创业增收。

(二)让创业园成为福建现代农业网络体系的重要棋子。依托覆盖全省的农民创业园,构建福建现代农业网络体系,促进创业园间的协调发展,搭建区域间农业交流合作的桥梁,有效发挥创业园的示范辐射作用,推动农技推广体系建设。严格执行省政府67号文件中提出的配套服务体系扶持内容和目标要求,突出农业科技服务的“公共性、基础性、社会性”定位,区域间遵循平等互利、优势互补、共同发展等原则,做好公共技术支撑、公共信息平台、社会化服务组织等三方面的基本服务,促进园区间协调有序发展,有效发挥对农村经济发展的辐射和引导作用,让创业园和示范基地成为福建农业科技推广体系的重要棋子和有效载体。

(三)让创业园成为政产学研合作创新的有效载体。政产学研合作创新,是国家创新体系、区域创新体系及其功能开发多元化、市场化和社会化的成功尝试。建立科技依托、政产学研合作发展的模式应始终贯彻农民创业园建设全程,鼓励科研院校与农民创业园及示范基地共建产业创新联盟、农科教基地和协同创新中心。通过签订战略合作协议,组建技术研发战略合作联盟,实现政产学研对接,推动成果转化。创业园要高度重视新品种、新技术的引进、改良和推广应用,依托科研院校的技术支撑,针对深加工产业遇到的共性或关键的技术难题,引导企业与科研院所联合攻关,实现利益共享。鼓励企业创建技术研发中心,积极申报科技攻关项目,增加科技投入,加快研发高附加值产品,综合开发产业化系列产品,增强市场竞争力;引导企业做好技术、管理人才的引进和培养,用先进的管理理念推动企业更好地发展。

(四)让创业园发展成为农业产业集群的核心力量。发展农业产业集群是促进农业增效、农民创业增收的必然选择。通过农民创业园持续不断的建设发展,壮大产业化龙头企业、培育知名品牌、完善农产品批发市场,建成规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地,积极引导农产品加工业、配套服务业向特色产品种养优势区域集中,因地制宜选择发展冷冻保鲜食品、旅游休闲食品、方便即食食品、功能性产品、生物制品等加工业,大力发展农业物流、观光、休闲、文化等方面多种经营,延伸农业产业链,带动第二、第三产业的发展,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群,有效促进农民创业园的专业化生产、区域化布局和一体化经营,形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的农业产业化发展格局。

(五)进一步深化闽台农业交流与合作。要加快闽台农业合作重点示范项目入驻园区,培育园区优势特色产业,打造园区特色品牌,促进台资农业企业转型升级。深化农业产业合作与对接,支持福建农民创业园学习台湾农业经营管理经验,推动全省农民合作社示范社与台湾农业产销组织开展产业对接与交流。农业企业进入福建农民创业园和示范基地创业发展,探索创新台湾农业良种和技术引进的奖励机制。强化闽台农业资源有效利用与优势互补,将闽台农业资源与市场作为一个整体,加强产业分工、优化合作产业结构,充分开发高档次、高质量、高价值、高竞争力的农产品及其加工制品,有效促进福建省农业产业结构转型与升级。

(六)强化组织管理和建设绩效考评。有效的组织管理、完善的运作机制和合理的绩效考评是创业园实现规划目标的制度保障和关键所在。应成立福建农民创业园管理委员会,负责落实创业园建设规划的编制和执行,确定重点发展产业、重点建设项目及年度实施计划,协调落实相关政策,要做到“中期有规划,年度有计划,项目有目标,进度有跟踪,效果有评价”,及时解决创业园建设中遇到的困难和问题。创业园主管部门要负责做好农民创业园的建设绩效考评工作,建立健全考核评价机制,从项目建设成效、政策措施、组织领导、创建工作等多个指标对农民创业园建设工作进行严格的绩效考核,建立激励机制,对考评好的给予奖励,对考评差的园区要予以调整。各级政府要加大工作力度,加快建设步伐,真正把创业园和示范基地建成名副其实的现代农业发展的领头羊、排头兵,为全省现代农业建设提供经验,推动福建现代农业跨越发展、农村社会和谐建设、农民持续增收。

参考文献:

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农业现状调研报告篇3

一、当前农村公益性事业资金使用的现状

农村的公益性事业一般是指涉及村民的公有公用和公共利益的事业,它主要包括公共设施建设、社会优抚、救灾救济和扶贫、义务教育、公共卫生、环境保护、文化娱乐活动等方面。税费改革前,农村公益性事业主要采取向农民收取“三提五统”来保证运转。“三提五统”加上“两工”的使用及地方财政对农村教育卫生的投入,农村公益事业发展基本上能够满足需要。

税费改革后,上述各项资金及用工项目均被取消,取而代之的是“一事一议”的筹资筹劳制度。“一事一议”制度虽然在杜绝涉农乱收费上成效显著,但在开展正常的农村公益性事业建设上,暴露出可操作性低的突出问题。以旧县镇村为例,该村近三年公益性事业建设资金约为85.43万元,其中采用“一事一议”方式筹资3次,筹集金额仅为3.9万元,只占资金总额的4.6%。由此可见,当前以农民为主体的筹资筹劳制度不能解决农村公益建设“贫血”的现状,而来自各级政府部门的资金才是农村公益事业建设得以维持和发展的主要途径。

二、农村公益性事业资金使用中存在的突出问题

(一)投入机制缺乏,投入主体过于单一。目前来看,村级从各级政府部门获取的资金投入主要通过两个途径:上级部门政策性投入和村级的项目争取。上级部门的政策性投入主要以公路、渠道硬化、安全饮水等为主要内容的基础设施建设和各种专项工作经费的形式进行下拔。而项目争取则是指村级利用自己的社会关系,到相关部门争取到的资金。从村近三年的资金使用情况看,该村来自上级部门的政策性资金投入为58.78万元,占到资金总额的68.8%,向有关部门争取的资金为21.75万元,占资金总额的25.46%,上述两项资金合计占到资金总额的94.26%,这说明对村来说,各级政府部门的资金投入是该村公益性事业建设资金的绝对来源。农村公益性事业过度依赖国家投入,而集体、企业、个人等各种社会力量(仅宜昌晟泰公司捐赠1万元,村民自筹3.9万元)没有及时跟上,特别是承担资金融通功能的金融机构的缺席,共同造成了目前农村资金投入渠道单一的局面。

(二)投入额度偏低,不能满足农村公益性事业发展的需要。受现有财政体制的影响,县乡级财政仅够维持自身运转,反哺农村的能力较弱,拿不出更多资金支持农村公益性事业的发展。从我县财政投入看,年、年我县本级财政用于“三农”的支出分别比上年增加了521万元、485万元,但财政支农支出占财政总支出的比重仍然偏低,年为5%,年为5.8%,财政支农资金中直接用于农业、农民的资金只有30%。

(三)覆盖面偏小,不能全面发展农村公益性事业。税费改革前,农村公益事业投入制度基本涵盖了包括基础设施建设、社会救济、公共卫生、文化娱乐、农村义务教育等在内的农村公益事业。而税费改革后,由于受到农民收入低、部分农民素质不高、缺乏长远眼光等因素的影响,再加上国家在资金投入方向上的引导,目前农村公益性事业的发展都集中在修路、沟渠、安全饮水等民生项目上,投入的资金为48.8万元,占到资金总额的80.6%,而对于农村公共卫生、文化广播等有利于长远发展的项目,则无能力去发展,导致农村卫生、农村文化事业基本停滞不前,农村公益事业质量呈逐年下降之势。如村近三年“一事一议”所议都是道路、渠道和安全饮水等项目,而农村卫生、文化建设项目为零。

(四)资金难配套,村级筹资和偿债压力大。近几年的农村公益性建设项目,均要求县乡村给予一定的资金配套。尽管要求配套的资金只占整个项目的小部分,但对于那些一无资源、二无积累的村级组织来说,仍然难以承受。以渠道硬化为例,村近三年共硬化渠道3700米,根据政策规定,上级对渠道硬化的补助标准为15元/米,而实际建设成本为30元/米(山区村由于受地形、运距等因素的影响,建设成本要高于这个标准,村建设成本即为35元/米),上级补助资金为5.55万元,村级资金缺口却达到7.4万元,比补助资金高出一倍有余。资金配套的任务沉重,使得村级望“项目”兴叹,并在一定程度上挫伤了村级组织改变农村面貌的积极性。

(五)“一事一议”可操作性低,存在“事难议、议难决、决难行”现象。根据税费改革的要求,农田水利基本建设、道路修建、土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等公益性事业项目所需资金,应当采取“一事一议”的筹集办法。但在实际操作中,居住分散、人员外出务工频繁、办公经费紧张的现状导致了“一事一议”成本高且成功率难以保证,同时,“一事一议”在开展中也存在“二难”问题:一是村民意愿难集中,普遍存在“众口难调”的现象。二是议定事项难落实。对于议定事项的执行,主要依靠农村群众的自律和舆论压力,对于拒绝执行的村民,则缺少相应的制约措施。“一事一议”的难于操作直接导致村级组织自我发展的资金匮乏,对一些亟需建设但又没有纳入到上级项目笼子的公益性事业,不能及时给予解决。如各村建于六七十年代的中小堰塘,普遍存在年久失修的情况,但由于无法纳入到小水库整修的范围,长期“带病运行”而得不到有效维护,既不能很好的发挥水利设施的作用,同时又产生了严重的安全隐患。

(六)后期管理维护任务重,恢复性建设资金缺口大。目前国家对农村公益事业的投入主要以新建为主,后期管理和维护工作没有纳入到项目范围,而是由村采取“一事一议”方式进行解决。在实际操作中,由于“一事一议”所筹资金十分有限,只能用于开展诸如清扫、加固等日常性管理工作,对于如路基、渠道水毁、山体坍塌以及跨村的大型维护工程,个别村根本没有能力去解决。特别是部分山区村,每年雨季山洪造成的基础设施水毁现象十分普遍,村级管理和维护的责任大,恢复建设的资金压力沉重,仅年,村水毁道路、沟渠等公益设施所需恢复资金就达到3.6万元,由于资金缺乏,直到目前,仍有部分设施没有完全恢复。

三、对加强农村公益性事业建设资金使用和管理的建议

加快农村公益性事业发展,是贯彻落实科学发展观的要求,也是全面建设社会主义新农村的重要内容,农村公益性事业停滞不前,必然会影响全面建设小康社会的整体进程。为此,只有尽快建立合理、稳定和有效的资金投入、使用机制,才能破解当前农村公益事业发展中遇到的问题,推动农村公益事业不断向前发展。

(一)构建城乡统一的公共财政体系,使公共财政成为农村公益事业发展的投入主体。长期以来,我们形成了“城市公益事业政府办,农村公益事业农民办”的不合理局面,公共财政对农村公益事业的发展没有担负起应有的责任。要实现城乡一体化,缩小城乡差距,解决“三农”问题,就必须建立城乡一体的公共财政体系。一是要在公共财政的框架下,建立以政府投入为主导、农民积极参与、社会资本广泛注入的农村公益性事业筹资机制。二是要围绕建立农村公共财政体系这一目标,继续深化财政体制改革,探索和完善农村公益事业发展资金预算制度,不断加大对农村公益性事业的投入比重,规范转移支付资金管理制度,努力使公共财政成为农村公益事业发展的主要投入主体。

(二)改革农村公益事业投资体制,积极鼓励社会资本参与农村公共品供给。一是要进一步加大资金争取力度,积极向上争取更多的惠农资金。二是改革农村公益事业投资机制,协调工商、税务等部门,及时制定和出台能够充分调动社会资本参与农村公益事业发展的优惠政策,鼓励各类社会资本向农村流动。三是积极在农村公益性事业的建设和管理使用中引入市场化和民营化,鼓励村级对现有公益设施和资源采取租赁、拍卖等方式进行处置,支持个人及社会组织投资农村公益性事业,以缓解农村公共产品供给和公益事业发展不足的矛盾。

农业现状调研报告篇4

1我国农业保险发展现状

我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。

保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。

2我国农业保险面临的主要问题

目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。

2.1有效需求不足

农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。

2.2缺乏专业性保险从业人员

长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。

2.3农业保险险种减少,发展滞后

我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。

2.4保险中介机构缺位

规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险和保险经纪公司这一中介形式。

2.5农民投保意识不高

农民对农业保险既力不从心,又心有疑虑。首先,由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率,而高保费又令更多的农民买不起保险。其次,许多农民对保险认识不足,风险管理意识差。由于宣传力度不够,农民对保险存在认识上的偏差:一是不相信保险的作用,许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响,很难相信保险对生产和生活的保障作用;二是依赖保险,许多农民买了保险后,高枕无忧,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,由于农业生产分散,保险公司监督力度不够,少数农民法律意识淡薄,利用保险进行欺诈活动,把保险当作“摇钱树”,失去了保险的意义,触犯了国家法律。

2.6我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善

我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排,使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散,影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如,美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金,向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险,再保险责任按赔付率分段确定,目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险(不超过115%),又限制农作物保险公司的盈利水平(不高于15%)。而我国,由于再保险市场有效需求不足,市场主体数量少且不健全,导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足,另一方面技术与服务远远落后于国际水平。

3完善我国农业保险的相关对策

当前,我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题,保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验,为了推动我国农业保险市场的发展,我国应从以下几方面采取对策:

3.1建立和完善农业保险市场

主要通过以下途径:一是完善农业保险供给体系,一方面商业保险公司要改变经营方式,转变经营作风,以增加农业保险的供给;另一方面,要完善和拓展农业保险

经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作,提高农民的风险管理意识,培育农业保险意识,鼓励农业的规模经营,增加农民收入,以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。

3.2加强政府对农业保险的支持

主要包括:一是加强农业保险立法和完善的制度环境,政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,支持保险业的发展;三是建立农业保险再保险机制,政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。

3.3利用资本市场分散巨额风险

可以通过以下两种方式:一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金;二是发展保险衍生产品。

3.4加强保险专业人才的培养

技术是保险经营的重要要素,而发展保险技术的关键又是人才。因此,为了农业保险事业的顺利发展,一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养,通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干,同时,要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才,确保农业保险业务的快速发展。

参考文献:

[1]钱建娣.我国农业保险面临的突出矛盾及解决途径[J].江淮论坛,2005,(6).

农业现状调研报告篇5

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③郑传贵.农民工政治参与的边缘性[J].理论前沿,2004(5).

④何朝森.农民工调查报告[J].中国经济报告,2011(3).

参考文献:

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农业现状调研报告篇7

一、目的意义

按照国务院和省、市政府的部署,我县曾于1982年陆续开展了规模空前的农业资源调查工作,并于1983年相继编制完成了县级的《综合农业区划》和县直各专业部门区划。20年来对指导全县不同区域农业资源合理开发利用,不断优化农业区域布局,大力推进农业结构战略性调整和加快农村经济的发展等都发挥了重要作用。但随着农业、农村经济的发展和开发性生产的不断深入,农业资源环境和农村社会经济条件发生了很大变化,经济体制和市场需求主体的变化更为新时期的农业资源区划工作提出了新的要求。为适应新形势下加快推进农村经济发展和全面建设小康社会的需要,为各级政府制定农业和农村经济发展规划提供决策和依据,尽快编制完成县级农业资源区划,既是《农业法》赋予我们的神圣职责,也是新形势对农业资源区划工作的必然要求。新颁布实施的《农业法》规定:“县级以上人民政府根据国民经济和社会发展的中长期规划、农业和农村经济发展的基本目标和农业资源区划,制定农业发展规划。县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划,建立农业资源监测制度。”农业是由生态、技术、经济组成的社会系统,而农业资源区划正是以地域分异规律为原则,旨在研究自然资源和社会经济条件间最大差异和区内最大相似性,目的是指导和支撑农业和农村经济的持续协调发展。

二、指导思想

*县农业资源区划编制工作应坚持的指导思想是:以全面建设农村小康社会、加快传统农业向现代农业的转变为总目的,全幅员地更新调查和分析评价农业自然资源、农村社会经济资源的现状、优势和潜力;坚持科学发展观,依据地域分异规律,合理确定不同类型的农业功能区,按照自然规律与经济规律,合理确定不同区域的优势产业与优势产品的布局和规模;以合理开发利用和保护农业资源为核心内容,因地制宜的确定区域经济发展的方向和途径,追求经济、生态与社会效益的良性循环,实现经济、人与自然协调可持续发展;农业资源区划要以监测调查、分析评价资源为手段,以服务农村经济发展为目的,要高站位、宽视野地评价研究资源开发战略和资源保护政策,以全面提升我县农业综合竞争力和经济发展的质量水平。

三、农业资源调查和分析评价的主要内容

这次在我县开展的农业资源区划编制工作,拟就农业自然资源和农村社会经济资源中的土地、农业、林业、水资源、气候、畜牧、农村人口与劳动力、农业技术装备、农村资金、交通及外部社会经济环境、农业经济等15个专业的资源及开发利用状况展开调查和分析。

1.土地资源调查与评价(由县国土资源局承担)

主要是调查土地资源的类型、面积、质量、利用现状、空间变异、生产潜力等情况。

(1)耕地(水田、水浇地、旱地、菜地);

(2)园地(果园、桑园、其它园地);

(3)林地(有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃);

(4)牧草地(天然草地、改良草地、人工草地);

(5)居民点及工矿用地(城镇、农村居民点、独立工矿用地、盐田、特殊用地);

(6)交通用地(铁路、公路、农村道路、民用机场、港口、码头);

(7)水域(河流、水面、湖泊、水库、坑塘水面、苇地、滩涂、沟渠、水上建筑物);

(8)未利用地(荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、裸岩、石砾地、田坎)。

2.农业资源调查和分析评价(由县农村经济局承担)

这次农业资源以土壤、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转状况的调查和分析评价作为重点内容。

(1)土壤类型(土类、亚类、土属、土种)、数量、分布、适宜性等。

(2)不同区域的土壤养分状况(有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效磷、速效钾);

(3)各类土壤的微量元素状况;

(4)粮食生产状况(品种、规模、区域分布、产值、商品率等);

(5)蔬菜生产状况(品种、规模、各类保护地的面积、区域分布、品牌注册、无公害认证、产值、商品率及产业化水平等)。

(6)农用土地流转状况(土地流转形式、规模、效益等);

3.农业气候资源的调查与评价(由县气象局承担)

(1)热量资源:主要调查和分析评价气温、农业界限温度及积温、地温及初终霜日期、无霜期等;

(2)光能资源:主要调查分析日照、太阳总辐射、光合有效辐射及光热生产潜力等;

(3)降水资源:主要调查降水量、土壤水分状况、蒸发及干燥度等;

(4)主要气候灾害调查及评价。

4.水资源调查和分析评价(由县水务局承担)

(1)现状可利用水资源量;

(2)地表径流与地下水埋深现状及变化分析;

(3)水质及水污染状况调查评价;

(4)不同时期国民经济各部门用水状况及预测分析;

(5)水资源供需平衡分析;

(6)水资源利用中的主要问题。

5.林业资源调查与评价(由县林业局承担)

(1)林业用地中各类土地的数量、质量及分布;

(2)用材林林木蓄积量和生长量;

(3)四旁树、农田林网的规模及蓄积量;

(4)林业用地的土壤和植被状况及其它立地条件;

(5)退耕还林规模及分布;

(6)果树(按品种)面积、产量及分布;

(7)近几年新引进果树品种的栽培规模及效益;

(8)果品生产品牌及商标注册情况;

(9)设施果树的生产规模及分布;

(10)无公害绿色果品生产状况;

(11)果品出口、产业化加工状况及效益;

(12)森林覆盖率现状和变化分析;

(13)林业病虫害及野生动物资源调查。

6.畜牧资源调查和分析评价(由县畜牧局承担)

(1)各种作物秸秆、藤蔓、枝叶产量、饲用量及利用率;

(2)人工饲草种植面积及产量;

(3)饲料生产(含青贮饲料、块根饲料、饼类饲料、糠麸粕渣饲料)规模及产量;

(4)各类畜禽品种、饲养量、出(存)栏量和畜禽产品产量;

(5)畜牧业生产产业化规模及专业化水平;

(6)畜牧业生产效益分析及新技术推广普及状况。

7.水产资源调查与评价(由县水产局承担)

(1)内陆水域面积、可养殖水域面积、已养殖面积;

(2)0—20米等深线的浅海面积、潮间带面积、已利用的浅海面积、潮间带面积;

(3)海、淡水产品总产量、养殖产量及捕捞产量(能分出品种或大类);

(4)海、淡水水质污染状况及分析;

(5)水生生物的种类、数量现状及消长变化;

(6)水生植物的种类、数量及分布;

(7)海水工厂化养殖的品种、规模及效益;

(8)渔业生产新技术、新品种的引进及推广;

(9)水产品出口、产业化规模、水平及效益分析。

8.农村能源调查与评价(由县农村经济局承担)

(1)生物质能的生产规模、数量、折标煤的数量及开发利用状况;

(2)地方性常规能源蕴藏量及开发利用情况;

(3)太阳能及其利用;

(4)其他形式能源(风能、地热、沼气等)的数量、开发利用的形式及规模;

(5)商品能源用量消长分析;

(6)生产、生活用能现状及问题分析;

(7)农村能源的开发利用潜力。

9.农村人口及农村劳动力调查及评价(由县统计局承担)

(1)人口数量(总户数、总人口、乡村户数、乡村人口、农业人口、非农业人口、出生率、死亡率、自然增长率);

(2)人口组成:对人口进行性别、年龄、职业和文化程度等方面的数量分析;

(3)人口分布:研究人口的分布规律和地区差异;

(4)劳动力数量:乡村劳动力资源数、劳动年龄内人口数、乡村从业人员数、劳动力系数(劳动力占人口数比例)等;

(5)劳动力质量:劳动力的技术熟练程度和科学文化水平,农村各类人才的数量、性别、年龄、文化程度、技术专长及其发挥情况;

(6)劳动力利用结构:劳动力在农村各产业的构成和比例,应特别注意结合农村产业结构调整,研究农村劳动力转移和劳动力利用结构问题;

(7)农村劳动力利用率;

(8)劳动力生产率调查分析。

10.农村资金(由县农村经济局承担)

(1)资金来源及数量;

(2)农业投资和效果调查分析;

(3)农村消费能力的调查评价。

11.农业技术装备的调查和评价(由县农村经济局承担)

(1)农业技术装备的数量、种类、增长变化、拥有量与需要量;

(2)主要农业装备的组合分布、利用率、水平、技术与经济效果(包括实际机耕、机播、机收面积);

(3)农村用电量、化肥、农药施用量、农用薄膜使用量和以地膜为主的设施农业面积;

(4)农机总动力、实有机电井数量、有效灌溉及旱涝保收面积;

(5)农业机械化的发展现状及前景分析。

12.农业发展的历史和现状调查分析(由县发展计划局承担)

(1)农业生产区域的演变与形成;

(2)区域农业生产的水平与经营规模、方式等特征;

(3)种植业、林业、畜牧业、渔业各业的内部结构变化分析。

13.农业经济效益调查与评价(由县农村经济局承担)

(1)单位农产品成本、资金利用率、产值利润率、成本利润率和劳动利润率等;

(2)农机作业、水利灌溉、施肥技术措施的经济效果调查分析。

14.交通运输条件的调查和分析评价(由县交通局承担)

(1)交通运输的部门结构、运输方式和特征,对农产品运输的适宜性;

(2)农产品、生产、生活资料的流向、流量与运输能力的平衡状况;

(3)农副产品的运输费用、损耗、运输管理等问题。

15.外部社会经济环境调查和评价(由县农村经济局承担)

主要调查分析市场与农产品加工、储藏、销售等基础设施条件、农产品生产、加工储运、销售一体化与农业产业化水平等。

四、农业资源调查及分析评价方法

此次县级农业资源区划编制工作,是继1992年我县农业资源数据更新调查完成后,又一次大规模的资源更新调查工作,各级领导和从事具体工作的同志都要以严谨认真的科学态度和求真务实的工作作风予以高度重视。本着“严肃科学、讲求实效、勤俭节约、提高质量、依托资源、服务发展”的原则,确定如下资源调查和评价方法:

1.自然资源类数据更新调查

这次农业资源区划中的土地、土壤、气候、水资源、林业、畜牧、水产、农村能源等自然资源类的数据,均须按本专业最新行业标准,制定相应的资源调查实施细则,以调查时或2003年底的数据为基期,再次更新调查自然资源数据,以确保农业区划的数据新、时效强。

2.社会经济类资源数据统计调查

农业资源区划编制中涉及的农村人口、农村劳动力、农村资金、农业技术装备、农业经济效益、交通运输条件、外部社会经济环境等资源数据,按省要求,均采用2003年年底县统计部门的数据,统计部门没有的,引用专业部门掌握的数据,专业部门没有的,则须制定系统的调查方案,组织开展相关的抽样调查或典型调查,以确保主要资源数据无遗漏、全幅员。

3.分析评价的原则和重点

在自然资源具有多种适宜性的情况下,社会经济资源条件起着决定性作用,农业资源调查和分析评价应遵循系统论评价原则;生态、经济与社会效益相结合原则;长远与当前相结合原则;比较优势原则。其评价的主要内容为:资源的结构和分布,资源的数量和质量,资源的适宜性和限制性,资源潜力和优势度,各种资源空间组合效应与农业利用模式选择等。各专业资源评价要充分考虑资源利用的可持续性和生态、技术、经济、社会效果的统一性,明确各专业资源分析评价的重点。

4.专业组的职责和任务

这次县级农业资源区划编制工作拟恢复组建土地、气候、水资源、农业、林业、畜牧、水产、综合区划等8个专业组。专业组是在*县农业资源区划编制工作领导小组的领导下,组织开展并完成本专业的资源调查和评价工作,其主要职责和任务是:制定本专业资源调查和分析工作实施细则;组织指导各部门完成本专业资源调查和分析评价工作;组织验收各部门本专业资源调查和分析评价成果;完成县级资源调查数据汇总;撰写完成本专业县级资源调查和分析评价成果报告(含图表及多媒体形式成果);按要求向综合区划专业组提供上报本专业的资源数据。

经研究,各专业组在完成本专业资源调查的基础上,提交本专业资源调查与分析评价报告,可不进行划区;综合区划专业组须在分析评价资源的基础上,完成农业资源区划的编制。

五、步骤及时间安排

按省政府要求,到明年底完成全省市、县两级农业资源区划,时间紧、任务重,各级、各部门均须严密组织,精心谋划,其具体步骤及时间安排是:

1.宣传发动,任务部署阶段(2004年8月中旬前)。按省政府要求完成文件起草、方案制定、召开会议、部署任务、健全组织、明确责任。

2.准备阶段(2004年8月底前)。县直各专业组制定并上报本专业资源调查和分析评价实施细则,组织必要的专家论证,完成相关技术培训。

3.县级各专业资源外业调查阶段(2004年9—12月)。

4.县级农业资源区划汇总及补充调查阶段(2005年1—5月)。县直各专业组完成外业调查数据并进行汇总,期间须开展必要的补充调查和资源综合开发利用与保护的典型调查,撰写成果报告,绘制成果图表。

5.县级农业资源区划成果汇总阶段(2005年6—8月)。

完成县级农业资源区划汇总及成果报告编撰,图表绘制,并请专家论证,复制印刷各类资源区划成果。

六、上报成果要求

1.县须向市上报下列成果

(1)2005年6月底前向市上报县级农业资源区划报告10份;

(2)2005年6月底前向市上报县级农业资源区划图5张;

(3)2005年6月底前向市上报县级农业分区基本情况统计5套;

(4)2005年6月底前向市上报资源开发利用与保护专题报告、典型报告(不少于8个)10套;

(5)各专业资源调查和分析评价报告,每专业10份。

2.要求县直各专业组须向县农业资源区划编制工作领导小组办公室上报下列成果:

(1)8月30日前上报本专业资源及分析评价实施细则5份;

(2)2005年6月15日前上报本专业资源调查及分析报告10份;

其中:农业资源专业组须分别完成土壤、农村能源、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转5个成果报告;林业资源专业组须分别完成林业和果树生产2个成果报告。

(3)2005年5月15日前上报本专业主要资源现状图5套;

农业现状调研报告篇8

同志们:

根据市委的部署要求,今天,我们召开解放思想实践科学发展观转段动员大会,主要是总结前一阶段工作,对下一阶段决策部署和分析检查工作作出安排。下面,我讲两个问题。

一、前一阶段工作情况

在讨论调研阶段,我们以开展“三学三比”活动为载体,精心组织,扎实开展各项活动,取得了阶段性成果。 主要体现在以下五个方面:

(一)加强领导,活动开展扎实有序

我们切实加强对活动开展的组织领导,落实主要领导第一责任人责任,把两项活动作为“一把手”工程来抓。注重强化政治责任,领导班子亲自谋划、亲自动员、亲自牵头。明确工作目标,进行深入发动,带动广大党员干部统一思想,把讨论活动和实践活动作为头等大事来抓。进入学习调研阶段后,我局召开专题会议,全面布置调研阶段的各项工作。制定了工作日程表,将每项工作细化量化,明确责任科室、负责人和完成时间,确保各项工作按时保质完成。将活动开展的动态通过我局实践科学发展观专题网页和党建工作信息简报及时,加强工作交流。活动开展以来,我们出版了党建工作信息13期,在专题网页上信息15条。其中向市实践办报送信息13条,被采用1条。同时,加强对下属单位开展活动的督促检查。4月13日和16日,我局派出督查组,由局领导带队,对市农技中心、农科中心、疫控中心、生物所、种子所、蕉菜所、农检所7个下属单位进行督促检查,听取各单位深入实践科学发展观活动第一阶段工作汇报,对学习调研阶段工作进行指导,并针对各单位存在的问题提出整改意见,有效促进了活动的有序开展。

(二)精学深思,思想认识切实提高

理论学习是提高党员干部思想水平、增强理论修养的重要途径,也是开展学习实践活动的前提和基础。我们把抓好理论学习摆在此阶段各项工作的首位,多形式认真组织学习,把学习贯穿活动始终。通过学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,我们充分认识到,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针。在我市经济社会双转型时期,要进一步推动xx农业大发展,就必须深入学习科学发展观,深刻领会实践科学发展观是推进xx农业发展的正确选择。要结合农业部门和自身实际,努力改造世界观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

一是精学重点内容。我们坚持集中学习与个人自学相结合,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《xx市深入学习实践科学发展观活动辅导资料》等读本,学习党的十七大报告,中央、省、市开展试点工作的有关文件,以及各级领导的有关讲话精神。党组理论中心组于4月7日召开了学习实践科学发展观专题学习会。同时,我们将《十七大报告学习辅导百问》、《十一届全国人大一次会议〈政府工作报告〉辅导读本》等辅导资料发到各科室,要求全体党员干部认真自学,深刻领会,做好学习笔记,把思想和行动统一到实践科学发展观上来。

二是抓好专题辅导。为促进学习实践科学发展观活动的深入开展,我们根据市委市政府近期提出“加快发展第三产业,优化调整第二产业,精细发展第一产业”的发展思路,于4月15日在会议大厦举办了精细发展农业专题报告会,邀请华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授作专题辅导。局系统各单位全体干部职工、各镇街农办和农技中心主要负责人共350多人参加了报告会。报告会立足xx农业发展的现状和存在问题,科学分析了“精细发展第一产业”的深刻内涵,对我们进一步解放思想、实践科学发展观,探索新形势下“三农”工作新思路具有较强的指导意义。

三是抓活学习交流。在理论学习的基础上,党员领导干部紧密联系思想和工作实际,深入思考,带头撰写了19篇学习心得体会文章。局主要领导还围绕xx农业结构调整和产业升级问题在《xx日报》上谈思路、谈观点,发表笔谈文章。同时,我们采取征文的形式,征集局系统各单位领导班子成员的学习心得,装订成册,发放到各单位互相学习。各党小组也通过小组会议,召开了8场学习交流会,交流学习心得。

(三)树立标杆,主题实践积极主动

树立标杆,向标杆学习,是我市学习实践活动的一个重要举措。一方面,我们认真组织学习市委树立的市财政局、文广新局、长安镇、中堂镇、潢涌村、广东唯美陶瓷有限公司5个典型标杆。另一方面,我们把市农资办确立为本系统的先进典型,号召全系统向农资办学习。通过标杆带动,激发了全系统各单位和全体党员的实践活力,全系统党员干部主动对照学、对比学,进一步深刻领会和把握科学发展的要求,积极找差距、理思路、学经验,明确努力方向,形成了学习先进、赶超先进、奋发向上的良好氛围。通过对照分析,初步发现我局在内部管理上与市的标杆存在差距。主要问题是我们各科室内部一些岗位职责不够明晰, 人员分工够不合理,对干部职工的考评方式不够科学,导致个别工作人员苦乐不均、干好干坏一个样,存在个别干部职工不思进取、不求上进的情况。目前,我们已针对这些问题开展调查研究,力争在近期出台一套符合实际、行之有效的岗位绩效管理办法,进一步改进机关作风,提高机关工作效能。局系统各单位也主动向标杆学习,以科学发展观为指导,扎实加强管理能力建设,不断提高管理工作水平。

(四)广征意见,突出问题全面理清

我们充分发扬民主,广开言路,广泛征求意见。开展了“我为xx农业农村经济科学发展建言献策”活动,采取座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式,利用“三农”热线电话、局长信箱、机关网站等各种渠道,就影响和制约xx农业农村经济科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题广泛征求意见。我们将《征求意见表》发放到局机关全体人员、下属单位负责人、镇街农办和农技中心负责人以及市有关单位代表。共发出调查表250份,收回238份,回收率达到95%。通过认真梳理总结,影响和制约xx农业农村经济科学发展、群众反映强烈的突出问题主要是农业基础设施不完善、农村区域发展不平衡、农业产业化程度不高、香蕉产区农民收入下降、农村集体分配过度、农产品质量安全监管仍需加强等6个突出问题。

(五)深入调研,思路对策有效明晰

我们根据市委确定的19个重大调研课题,结合单位工作实际,确定了促进香蕉产区农民增收、推进农村区域协调发展、改革集体福利分配方式及深化农村股份合作制改革、生猪养殖业现状调查4个重点调研课题和6个与当前工作密切相关的调研课题。成立了各专题调研组,由局相关领导牵头组织调研。采取市内调查与市外考察、面上了解与深入基层相结合的办法,广泛深入市内农村一线,对广州、深圳、珠海、中山等地进行了考察学习,通过座谈会、研讨会、实地考察、发放调查表等形式,认真调查研究,深入思考探索。我们于4月18日召开了调研交流会,对“农业产业园建设”、“推进农村区域协调发展”、“推动土地集约经营生产”等课题进行交流分析。5月12日召开了调研成果汇报会,局领导及各调研课题负责人畅谈调研活动的心得体会,广泛交流经验,总结调研成果。调研呈现三个特点:

一是选题贴近民生。我们紧紧围绕市委确定的重点调研课题,结合农业部门实际,及时查找农民群众最关心、最直接、最现实的问题和制约科学发展的突出问题,重点就解决农村区域协调发展、农村集体福利分配、农产品质量安全等方面开展调研,力求为破解“三农”难题献计献策。

二是调查贴近基层。各调研组不辞辛劳,在3天内走访考察了周边4个城市,多次奔赴基层单位和田间地头,与基层农业工作者和农民进行直接交流,听取宝贵意见。如“促进香蕉产区农民增收”调研组深入沙田、麻涌等香蕉主产镇,广泛听取当地农业干部意见和建议,实地了解蕉农改种意愿和存在困难。“生猪养殖业现状”调研组先后到石碣、茶山、寮步、谢岗、虎门、横沥等镇开展调查。约见当地人大代表、政协委员,并组织镇街农办、畜牧兽医站负责人和村委会、养猪户代表进行座谈,广泛听取他们对当前生猪养殖业形势的分析和对生猪养殖业政策的建议和意见。

三是思路贴近实际。如“推进农村区域协调发展”调研组经过深入调查,初步构思了解决农村区域协调发展的新思路新对策,提出在新的发展形势下,我市新一轮促进区域协调发展工作,应在科学合理地重新界定欠发达镇村、继续加大组织统筹力度和财政转移支付力度的基础上,坚持政府主导与社会参与相结合、“造血”与“减负”相结合、发展经济与发展社会事业相结合、重点突出与统筹兼顾相结合的原则,努力在强化统筹意识、减轻公共负担、大力发展社会事业等9个方面落实新举措、取得新突破。

在学习调研阶段,我们学习更加深入,认识进一步提高,各项工作进一步落实,取得了一定成效。但也存在一些问题:一是部分党员干部的思想认识还不够到位,理论学习的主动性不够。二是虽然“规定动作”完成较好,但“自选动作”不多,特别是具有农业部门特色的活动不多,形式不够丰富。三是部分调研课题涉及问题比较复杂,所需时间较长,还未完成调研报告。对这些问题,我们将及时整改,查漏补缺,认真加以解决。

二、下一阶段工作意见

接下来,我局解放思想学习讨论和实践科学发展观活动分别转入决策部署阶段、分析检查阶段。这一阶段从5月9日开始,到5月底结束,主要工作以开展“两会一评一公开”为载体进行分析检查,提出科学合理又切实可行的新思路、新方法、新举措。这一阶段工作,重点是“五个抓好”:

(一)抓好思想认识的深化

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是检查分析落实科学发展观的状况,进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析这些问题产生的主客观原因,总结经验教训,明确科学发展思路。只有把状况分析清楚,才能增强落实科学发展观的动力;只有把存在问题找准,才能有针对性地解决问题;只有把主客观原因弄清,才能为创新体制机制提供科学依据;只有把经验教训总结好,才能准确把握科学发展的规律,形成符合科学发展的举措。因此,我们要继续抓好深入学习,认真学习中央《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本,把学习贯穿始终,更加系统、深刻地认识科学发展观,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,以学习的不断深入,促进认识的不断提高和深化。

(二)抓好分析报告的形成

以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是分析检查阶段的中心任务,也是下来解决问题和完善机制的主要依据。我们要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓,认真完成分析报告的起草。根据市委的要求,分析报告主要包括四方面内容:一是简要总结落实科学发展观的成效和经验;二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题;三是全面剖析问题的根源;四是明确科学发展的思路和具体措施。我们要严格起草分析报告的步骤:党员领导干部民主生活会前,要形成分析报告的初稿;党员领导干部民主生活会后,在广泛听取党员、群众意见的基础上,充实完善分析报告;最后由领导班子集体审定。

(三)抓好规定动作的开展

召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”,是开展分析检查工作的“规定动作”。我们必须坚持高标准、严要求,严格按照市委的部署,结合单位的实际,切实抓好“四个环节”的开展。

一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会,是做好分析检查的关键环节,也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我们一定要紧密联系实际,认真开好专题民主生活会。我局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开,主要是联系单位和个人实际,着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,查找原因,开展批评与自我批评,统一思想认识,理清解决问题的思路。

二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。我局党员大会安排在5月26日召开,主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容,组织党员分组讨论,提出修改意见,并对报告进行集中表决评议。

三是广泛组织群众评议。除组织好党内评议外,我们还要组织群众评议活动,通过开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。我局的群众评议活动安排在5月下旬,主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。

四是及时公开分析报告。评议活动结束后,对群众的评议意见进行汇总分析,进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后,将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开,接受社会监督。

(四)抓好调研成果的完善

前一阶段,我们已组织开展了四项重点课题调研,并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研,取得了一定成果,受到了很好启发。但是,这些仅仅是阶段性成果,还需要进一步深入调研,进一步弄清一些关键问题,进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。在完善四个重点课题调研的基础上,对照解放思想、科学发展观的要求,结合我局今年调研方案的要求,进一步拓宽调研领域,针对工作中存在的问题继续开展调研。当前,我们要抓紧完成精细发展农业的专题调研,及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想,就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研,特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研,挖掘调研深度,提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的在于转化为决策,解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报,争取使调研成果转化为决策,真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。

(五)抓好边查边改的落实

解决突出问题、创新体制机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志。我们要根据市委的总体要求,突出实践特色,坚持边查边改,切实解决突出问题,尽早启动创新体制机制工作。

一是明确精细发展农业思路。在全面总结我市农业发展现状的基础上,从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件,借鉴国内外先进经验和做法,加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制,大力推进精细发展农业。

二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研,提出切实可行措施,引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导,鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物,发展多种经营,提高综合效益,当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范,推广抗病品种和适当轮作的种植方式,减少病害影响。同时,积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法,完善资金补贴机制,促进香蕉产区农民发展生产,提高农民收入。

三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研,深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题,积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上,积极开拓新思路、探寻新途径,完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制,研究论证具体措施,加快出台新一轮扶贫政策,进一步促进区域平衡发展。

四是深化农村股份合作合作制改革。深入摸清农村股份合作制改革后我市集体分配情况,对直接分配过度、公益开支过重、福利开支过滥、分配方式守旧等问题进行全面剖析,提出科学合理的对策措施。进一步建立健全分配重大事项审查制度、责任追究和考核制度等约束机制,加强改制后的跟进指导和跟踪监管,引导集体经济组织按章分配。在集体经济组织稳定运行的基础上,进一步创新管理体制,推动村社分帐核算,逐步使股份经济组织与村(居)自治组织脱钩。进一步完善农村股份制改革,重点在深化产权制度、强化股权管理、健全法人治理等方面着力,为新型分配机制全面落实奠定基础。

农业现状调研报告篇9

一、指导思想

本次社会实践(调查)以马克思主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持理论联系实际,以贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会为主题,以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心,开展暑期社会实践(调查),加强和完善《思想和中国特色社会主义理论体系概论》(概论)课的实践教学。

二、目的意义

社会实践(调查)是高校思想政治理论课《思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一,也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果大实践模式的尝试和具体应用。

通过社会实践(调查),使学生了解社会、认识国情,加深对思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解,深化对党的路线方针政策的认识,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念,实现中华民族伟大复兴的共同理想,增强历史使命感和社会责任感。同时,还可以锻炼毅力、培养品格,增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,培育创新精神,使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。

三、实施过程

1、本学期理论课结束之前,16-18周,任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目,组织形式和具体要求。

2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。

3、本次调查报告的收集:下学期开学后的第1-2周,各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告,进行批改并评定成绩。

四、组织形式

本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行,大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式:

一是学校组织的校级学生实践团队。

二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队,由学院团委组织、专业教师带队指导。

以上各种形式的社会实践(调查),要求学生在指导教师指导下,将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行,并按要求撰写社会实践(调查)报告。

五、具体要求

1、全员参与。全校20XX级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。

2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外,自主社会实践(调查)的同学,建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。

3、社会实践(调查)要眼睛向下,充分占有第一手材料,利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析,创造性地提出思考和建议。

4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性,要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来,调查报告须插入自己的实践图片,相关证明材料(须签字盖章)请填写到贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表(格式见附件一)里。

5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。

6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周,活动结束撰写报告,报告的撰写要明确一个主题,以事实为根据,尽量做到内容详实,围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题),篇幅3000字左右,下学期开学第12周提交指导教师(任课教师)。

7、社会实践调查报告注意事项:

(1)封面、正文、封底使用相同格式,报告用WORD文档打印,可插入能够反映自己实践活动的照片,格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)

(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。

(3)除封面外,报告应包括内容摘要、正文、结语等。

(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。

(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃,一经发现该报告判零分,不给予补考机会。

8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生,按旷考处理并参加下一届重修。

六、参考选题

本次社会实践(调查)主要围绕贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会进行,参考选题如下:

1、科学发展观与我的家乡建设。

2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和认识情况的调查。

3、当地实施科学发展观的具体举措。

4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的问题的调查。

5、对你居住地企业职工收入情况进行调查。

6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。

7、当地如何发展自身优势,转变经济发展方式,推动区域经济的协调发展。

8、当地如何落实党的农村政策?存在的问题有哪些?

9、调查分析新农村建设中存在的问题。

10、当地农民收入与农业生产结构调整的相关性分析。

11、农村社会保障现状调研。

12、城市最低生活保障调研。

13、新形势下当地低收入群众生活保障问题的调研。

14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?

15、家电下乡情况调研。

16、当地在构建社会主义和谐社会中有哪些重大举措?

17、调查分析某个村镇(社区)构建和谐村镇(社区)的经验与存在的问题。

18、当地经济与社会发展有哪些特色变化。

19、当地农村留守儿童问题调研。

20、调查所在地区社会治安状况存在的突出问题及其成因?

21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)

22、改革开放后,特别是近年来当地人民生活水平提高和消费构成变化的过程和现状。

23、当地如何稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,解决三农问题。

24、当地如何发展第三产业,提高其在社会经济中的比重。

25、对你居住地企业节能减排情况的调查。

26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。

27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)

28、对所在地环境保护情况的调查。

29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)

30、农村产业化经营状况调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)

31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。

32、记载本地致富带头人的发展历程。

33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构,当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)

34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数量、经费来源、科技人才数量、结构、工资水平等)

35、当地农民被征地的补偿标准调查。

36、被征地农民的就业和社会保障问题调查。

37、城镇新增劳动力、农村富余劳动力或下岗失业人员就业状况调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收入等情况)

38、进城农民工社会保障状况解决思路调查。

39、80后员工的职业特点及有效管理

40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查

41、当地就业服务机构发展状况调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)

42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。

43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)

44、当地适龄儿童入学率、失学率、辍学率情况调查。

45、当地中小学学生学习负担情况调查。(现状及改造)

46、当地农村师资水平及工资待遇情况调查。

47、农民工子女接受义务教育情况调查。

48、当地农村新型合作医疗发展情况调查。

49、城市卫生服务体系建设及发展情况调查。

50、对你所居住地的文化建设设施(社区或农村图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等)现状以及发展状况(国家投资、规模等)的调查。

51、对你所居住地民间文化社团(音乐、舞蹈、美术、书法、曲艺、文学、摄影、戏剧等)的调查。

52、对你所居住地志愿者、志愿服务组织情况的调查(数量、服务内容、典型事例、群众反映等)。

53、对你所居住地居民健身情况(人数、频率、设施数量、群众反映等)的调查。

54、本村矿产资源、水能资源、生物资源、特色农产品、旅游资源、特色民俗资源的开发现状及潜力评估。

55、农村环境污染类型和发展趋势及污染治理情况调查。

56、你所居住地生活环境和村容村貌改善情况调查。

57、你所在居住地人口素质情况调查。

58、调查你家乡的公民对我国基层人民代表大会的代表选举情况。(比如:选举方式、对选举的态度、参加情况、当选人员情况等方面。)

59、你所在居住地居民的情况调查。(包括信仰哪些宗教、比例如何、信仰程度、信仰内容等)

60、调查你家乡乡镇机构改革情况(人员构成情况、工资发放情况、办事效率情况)

61、调查村民和村干部发生矛盾(比如,土地承包过程、宅基地发放、提留征收、教育经费、公共设施建设等方面)解决的途径

62、调查当地公民权利保障情况(知情权、参与权、表达权、监督权等)

63、调查你所在地的厂务公开情况(哪些方面公开、落实情况、职工满意度、需要改进的方面)

64、调查当地村务公开情况(哪些方面公开、落实情况、老百姓满意度、需要改进的方面)

65、你所居住地的基层自治组织(农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会)情况的调查。(产生、成员构成情况、有哪些职责、作用、重大事情的决定、是否定期召开代表大会?了解基层自治组织政策和法律法规情况)

66、当地法院制度建设情况调查(公开审判、人民陪审员、人民监督员、巡回审判、简易程序使用等)

67、当地群众打官司诉讼费用情况调查(诉讼费用收取、支付律师费用、仲裁收费、诉讼费的减免等)

68、当地居民学法用法守法情况调查(最关注哪些方面的法律、了解相关法律知识的途径、利用法律维护自己权益、身边法律遵守情况)

69、家乡家庭收入情况调查。(家庭收入有哪些、基本的收入、家庭成员中收入高和收入低的差距)

70、当地工资情况调查。(最低工资制度标准、当地收入高的职业、中等收入水平、农民增收减负机制、工资正常增长机制)

71、当地社会保障体系调查(社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等机构)

72、当地养老情况调查(养老方式、养老院建设、老年生活状况、需要解决的突出问题)

73、调查当地对困难群众救助情况(城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、流浪乞讨人员救助等)

74、当地社会福利情况调查。(扶老、助残、救孤、济困等方面)

75、当地城镇医疗保险制度情况调查。(涉及的范围、执行情况、改进方面)

76、当地城镇职工住房情况调查。(居住面积、购房的承受力、困难、希望和要求)

77、创新公民服务体制,改进公共服务方式,加强公共服务设施调查。(服务型政府、社会管理、公共服务等)

78、城乡为群众和基层提供快捷优质服务的方面的调查。(服务型政府、社会管理、公共服务、减少和规范行政审批事项、简化办事程序、创新管理制度等)

79、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题,如何统筹各方面利益关系,妥善处理社会矛盾方面的调查。

80、对你居住地(城镇)房价及销售情况的调查。

81、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题,如何统筹各方面利益关系,妥善处理社会矛盾方面的调查。

82、关于完善应急管理体制机制,有效应对各种风险的调查。(统一高效的应急信息平台的建立、精干实用的专业应急救援队伍的建设,应急预案体系的健全,应急管理法律法规的完善,应急管理宣传教育的加强,公共参与自救能力的提高,社会预警、社会动员、快速反应、应急处置、整体联动的实现程度等)

83、关于坚决遏制重特大安全事故责任制的调查。(关于安全第一,预防为主的宣传教育、关于法律法规政策措施的健全和完善;关于加大投入、落实责任、严格管理、强化监督的责任制到位情况等)

84、关于加强社会治安综合治理、完善社会治安防控体系的调查。(严厉打击刑事犯罪、整治社会治安、扫除黄、赌、毒;改革未成年人司法制度,加强对流浪儿童、服刑人员子女的关心教育,强化吸毒人员感化和管理,改进刑事解教人员帮教安置工作;加强公安派出所、司法所、人民法院等基层基础建设;加强政法队伍建设,确保政法队严格、公正、文明执法等)

85、家乡最低生活保障制度调查。

86、当地中小学生暑假学习及生活状况调查。

87、当地社会教育机构运行及管理情况调查。

88、调查当地如何运用邓小平科技教育思想为指导、推进科教兴国战略的实施。

89、新农村建设中村容村貌维护和管理的具体措施。

90、新农村建设中乡风文明建设有哪些举措。

91、农民对科技致富的认识、态度和投入程度如何。

92、当地民营企业发展中存在问题的调研分析。

93、当地政府在带动农民科技致富方面的有哪些措施。

94、新农村建设中各项惠农政策(如种粮补贴、养猪补贴等)的落实情况调查。

95、当地企业发展如何实践科学发展观。

96、我看改革开放以来家乡的变化。

97、企业员工的住房、工资待遇情况如何。

98、企业员工的医疗、养老等方面的保险状况如何。

99、对你居住地人们丰富群众文化生活的调查。

100、对你居住地促进心理和谐,加强人文关怀和心理疏导情况的调查。

农业现状调研报告篇10

河南省安阳市不仅是部级历史文化名城,甲骨文的故乡,还是当代红色经典——红旗渠诞生地。安阳拥有世界文化遗产“殷墟”“红旗渠”等金字招牌,这些独具特色的地方品牌资源分外吸引媒体眼球,往往也成为获奖的机遇。据统计,从1987年以来,仅《安阳日报》以当地经典品牌为题材的新闻作品,在部级和省级新闻奖评选中便30次夺奖,其中以红旗渠为题材的就有24件获奖。

红旗渠是林州人民奋战10年创造的人间奇迹,成为新中国建设成就的标志性工程。那么,是不是新闻作品只要打了这个招牌就能获奖呢?当然不是。经典品牌虽然是获奖热门,但在新闻奖评选中,以此题材报送落空的也不少。2012年,我以红旗渠为题材的通讯《红旗渠,能否解今日水困局》获得第二河南省新闻奖一等奖。这里笔者以这篇作品为例,谈谈怎样用好经典品牌,唱好“经典老歌”。

用“经典”视角看寻常事件 枯燥数字背后蹦出“大鱼”

这篇稿件从记者得到线索、采访到成稿发表历时一年多。2010年8月,林州市有关方面组成一个水资源调研组,对市境内外的水资源状况及利用情况进行专题调研考察,记者得知后便留心关注此事。

林州市是一个严重缺水地区,地下水不丰富,用水主要靠蓄雨水和外来客水,自主性差。近年来,市里虽然采取多种治水节水措施,使用水矛盾得以缓和,但随着工业经济的发展和城市人口的不断膨胀,水资源严重不足已成为林州经济和社会发展的主要瓶颈和刚性制约。

缺水的状况在我国几乎每个地方都存在,尤其在北方地区更严重更紧迫。摆在记者面前的这份林州市《水资源状况及利用情况的调研报告》充满了令人生厌的数据,反映的也并非什么特殊事件。但是,当我把这一普通调研报告与红色经典相联系时,发现这一事件会因红旗渠而变得不同寻常!

“红旗渠引水量在大幅下降,自2000年以来,年均引水量1.5亿m3,最少年份仅为0.65亿m3,而实际利用率仅在50%左右,红旗渠灌区面积已由建成初期的54万亩锐减至26万亩。”于是,一个念头浮现在出来:红旗渠故乡又陷水危机!

看看调研报告中提出的治水方案,记者从大堆枯燥的数据背后,又发现一条“大鱼”:这些工程完成后,可满足未来30年城区和新建产业集聚区年需水量1.02亿m3的需求。这也就意味着林州市的这次治水行动,等同于重修一条红旗渠。这又是一个引人的题眼!

虽然别的地区也有水资源危机和水资源调研活动,也会有大大小小的修建水利工程活动,但是,发生在红旗渠故乡的这件事则具有深刻意义和更大报道价值。

“50年前,30万人10年修筑红旗渠引来救命水,举世瞩目;如今,水资源危机警钟又响,红旗渠故乡再做水文章!”这便是通讯《红旗渠,能否解今日水困局》开篇的话。

大背景下看“经典”新价值 悉心关注逢“一号文件”来

具有重要新闻价值的事物往往需要从大局着眼,这样才更具现实针对性和指导性。红旗渠治水工程是上世纪60年代我国农田水利工程的典范。而当下写这篇“水文章”的背景又是什么呢?“吃透两头”永远是主流媒体记者的基本功。

我了解到,我国农田水利事业的发展主要集中在上个世纪50年代到70年代,30年前,我国农村地区就已经建立起了相对完善的农田水利设施体系。这些农田水利设施建设为我国农业生产发展做出了巨大贡献。可惜30多年来,我国一直在吃那时的“老本儿”。自上世纪80年代分田到户以后,国家的投资多用于大江大河的治理,农田水利渠堰库塘长期疏于兴建和管护。

近年来频繁发生的严重洪涝干旱灾害充分反映了我国水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。为此,国家水利部部长陈雷曾指出:“农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。”①可见,水危机成为带有全局性、普遍性的重大问题。

同样,林州市的水利工程大都建成于上世纪六七十年代,工程损毁、渗漏、超期带病运行……林州市这次水资源调研的结果,正是集中代表了我国农村水利的危机现状。

正因为如此,中央一号文件在连续7年聚焦“三农”问题后,2011年将主题首次指向水利问题。而林州市这个调研报告产生于2010年的八九月份,比中央2011年一号文件早了四个月。

当林州市的水资源调研报告付诸实施时,适逢2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》下达后,全面动员部署农田水利建设阶段,林州市提出了重新修建红旗渠,预计投入近10亿元,开展水利建设三年大会战,对林州水利工程进行全面整修。

水利建设不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局。红旗渠是水利工程的典范,水困局是当前突出的矛盾问题,通讯《红旗渠,能否解今日水困局》通过红旗渠来透视水困局,则更生动、典型,抓住了全局性的重大问题和公众关注的焦点,从国家水利大局中体现出“经典”的新价值。

大背景下看“经典”新价值 悉心关注逢“一号文件”来

具有重要新闻价值的事物往往需要从大局着眼,这样才更具现实针对性和指导性。红旗渠治水工程是上世纪60年代我国农田水利工程的典范。而当下写这篇“水文章”的背景又是什么呢?“吃透两头”永远是主流媒体记者的基本功。

我了解到,我国农田水利事业的发展主要集中在上个世纪50年代到70年代,30年前,我国农村地区就已经建立起了相对完善的农田水利设施体系。这些农田水利设施建设为我国农业生产发展做出了巨大贡献。可惜30多年来,我国一直在吃那时的“老本儿”。自上世纪80年代分田到户以后,国家的投资多用于大江大河的治理,农田水利渠堰库塘长期疏于兴建和管护。

近年来频繁发生的严重洪涝干旱灾害充分反映了我国水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。为此,国家水利部部长陈雷曾指出:“农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。”①可见,水危机成为带有全局性、普遍性的重大问题。

同样,林州市的水利工程大都建成于上世纪六七十年代,工程损毁、渗漏、超期带病运行……林州市这次水资源调研的结果,正是集中代表了我国农村水利的危机现状。

正因为如此,中央一号文件在连续7年聚焦“三农”问题后,2011年将主题首次指向水利问题。而林州市这个调研报告产生于2010年的八九月份,比中央2011年一号文件早了四个月。