农业项目实施计划范文
时间：2024-01-12 17:48:14
导语：如何才能写好一篇农业项目实施计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1．1立项基本情况
国家粮食局自2002年至今共有72项推荐的农业科技成果转化项目得到了国家的支持，获得国拨资金4260万元。这些项目的主要研究和转化方向是：粮食加工、粮食检测、粮食质量安全、粮食机械，生物技术、节能降耗技术、信息化技术在粮油领域的应用等。
1．2项目的过程管理情况
国家粮食局严格按照农业科技成果专项资金项目管理办法的要求，对项目进行公开征集，组织专家对征集项目进行公开评审，将评审靠前的项目推荐至科技部，对于科技部批复同意的项目，组织项目单位与国家粮食局、科技部签订三方协议书。项目实施过程中，国家粮食局组织专家对项目进行中期监理，项目实施完毕后组织专家验收工作。项目验收时，严格执行现场验收和会议验收相结合的形式。
1．3专项资金的管理情况
2012年及以前立项的项目，国家采取资金直接拨付到项目承担单位的方式，国家粮食局作为行业主管部门，负责对项目执行过程督促把关，要求项目承担单位严格执行各项科技财务制度，严肃财经纪律，加强日常和年度的财务管理。在项目验收前要求由具备资质的会计师事务所进行专项审计，并出具审计报告。通过检查和监理，不断强化科技经费管理的重要性，督促项目人员认真学习项目财务管理的有关管理办法。2013年度，科技部和财政部对管理制度进行了改革，先将国拨资金拨付到主管部门，再通过主管部门下拨至项目承担单位。国家粮食局严格按照科技项目财务制度的要求进行管理。2014年度，农业科技成果转化资金项目全部切块至地方管理，服务地方农业科技成果转化。
2粮食行业农业科技成果转化资金案例
国粮武汉科学研究设计院有限公司承担的“饲料快速检测技术及产品”项目，国拨经费80万元。该项目利用显微摄影、显微快速掺假识别技术，将近年来国内外饲料原料中掺杂掺假物的主要鉴别特征真实地记录在图片上，开发了《饲料显微镜检查图谱》（400余幅图片），进行了数字化处理，同时开发出了“饲料快速检测辅助识别系统”。饲料显微镜检查图谱、饲料快速检测辅助识别系统、新型多功能饲料成分分析仪等成果熟化程度高，并已推广应用，技术水平居于国内领先，项目经济效益显著，具有良好的市场前景，对保证饲料及畜禽水产品安全生产具有重要意义。在饲料生产加工企业中推广应用，将极大地促进饲料产品质量的提高。国家粮食局科学研究院承担的“便携式储粮真菌危害早期检测仪转化与示范”项目，国拨资金50万元。开发了便携式储粮真菌危害早期检测仪，建立了一条仪器部件加工、仪器组装及质量检测生产装配线。仪器已在全国16个省（区）推广应用。该仪器具有操作简便、快速、重复性好及实用性强等特点，带有四级人工智能判定，可提前进行粮食储藏真菌危害的检测。仪器整体设计科学合理，稳定可靠，功能完善，填补了我国储粮真菌危害早期检测技术研究的产品空白，该项研究成果已达到国际先进水平。该项目研制开发的仪器对保障我国储粮质量安全具有重要的意义，建议尽快在全国推广应用。国粮武汉科学研究设计院有限公司承担的“废弃油脂分相酯化制备生物柴油中试”项目，国拨资金60万元。该项目建成了年产能0．5万t废弃油脂分相酯化生产生物柴油中试生产线，执行期内生产生物柴油产品2080t，产品得率82％，其质量指标达到国家标准。该项目中试线建设完成后，分别在重庆环卫集团建立了60t／d生物柴油二期扩建工程和唐山环洁能源有限公司建立了20t／d生物柴油生产线。该项目的实施提高了废弃油脂处理的技术水平，对提高生物柴油生产企业的经济效益、提高废弃油脂利用率具有重要意义，应用前景广泛。无锡中粮工程科技有限公司承担的“油脂干式冷凝真空脱臭系统的转化”项目，国拨资金60万元。项目对油脂干式冷凝真空脱臭系统进行了优化和转化，在仪征方顺粮油工业有限公司建立了一条400t／d示范线，系统冷凝负荷为6．7×105kJ／h，与传统喷射真空系统相比，蒸汽用量节约88％，用水量节约80％，污水排放量减少91％。项目对生产条件进行提升，年生产能力达10套／a。项目的实施有利于提升我国油脂加工企业综合节能和环保技术水平。中储粮成都粮食储藏科学研究所承担的“稻谷整精米率测定仪的中试生产”项目，国拨经费50万元。该项目针对我国稻谷品种繁多带来的检测难题，创新采用学习型数据库，即学即用，使仪器能很快形成新品种检测与识别能力；创新开发了稻米单颗粒排序装置，集成创新，利用大米特征参数的差异，进行识别和分离，实现稻谷整精米率的自动、准确测定。该项目开发的技术为粮食籽粒其他外观特性的检测打下了良好基础。稻谷整精米率测定仪示范应用表明，该仪器测定准确、重复性好、操作简便。
3粮食农业科技成果转化资金项目实施的成效
农业科技成果转化资金项目经过10多年的实施，促进了一大批农业科技成果的成功转化，支持了一批具有自主知识产权、技术水平高、产业化前景好、成长性好的科技项目，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
3．1转化资金项目支持院所保持科技创新能力
2003年起，有关部门直接管辖的5家科研院所进入大型国有粮食企业，粮食科研体系经过改革后，发生了重大变化转制后的科研院所更加紧密围绕市场需求，开展工程化转化和创新，经营生存压力骤然升高。因此，农业科技成果转化资金作为已有科技成果向产业化推动的重要资源，发挥了巨大的作用。2005年立项的“低温升碾米技术成果转化”项目，在国粮武汉科学研究设计院有限公司原有技术的基础上，将通风降温技术应用于碾米机上，通过碾米过程降低温度升高，高效降低碎米率，成为大米加工产业的重要升级技术，在强手如林的大米加工设备市场上，其优势更加显现，而且逐渐成为粮食行业具有特色的外销产品，为行业技术升级提供了良好的典范。同时粮食科研单位通过农业科技成果转化资金的支持，提高了科技成果向产业转化的能力，更使粮食科研院所保持了可持续的创新能力。“醇法浓缩蛋白生产及改性技术转化”、“醇法菜籽浓缩蛋白脱毒技术中试”等一批粮油深加工技术成果的转化，形成了粮油加工科技成果转化增值的技术链条，不仅通过项目的转化解决了菜籽浓缩蛋白脱毒技术，更为拓展粮油加工资源可持续发展提供了支撑，通过农业科技成果转化资金项目的支持，各科研单位的特色专业优势在转制过程中不断发展、强化，在科技创新能力上不断发展。
3．2转化资金项目为行业科技发展培养人才
粮食行业的农业科技成果转化资金项目的实施为粮食行业的人才培养提供了支持，培养了青年科研人才，特别是在粮食科技成果转化和技术推广方面取得了有益的经验。粮食行业农业科技成果转化资金主要由转制院所承担，因此科技成果与产业高度相关，随着各科研单位的发展，青年科研人才和工程人才走到前台。粮食行业农业科技成果转化资金项目承担的人数，每个项目大约20人，其中40岁以下的超过85％，部分农业科技成果转化资金项目的牵头人或骨干力量为40岁以下青年科研人才。在转化推广过程中，青年科研人才逐步成为转化资金实施的骨干力量，同时通过农业科技成果转化资金项目培养了一批粮食科技人才，每年5～6个转化项目，均有4～5名科研人才晋升职称，通过项目培养人才，更通过培养人才锻炼了粮食科研队伍，实现粮食科技创新能力的可持续性发展。
3．3鼓励科技成果转化再创新
农业科技成果转化资金为粮食行业提供了一个科技成果再创新的平台。科技成果转化资金项目不仅弥合了科技成果产生到市场化“最后1公里”的缺口，更为科技成果更好地为产业服务。“移动式螺旋清仓机”的开发虽然受到仓库建设的影响，设备转化效果并不明显，但通过该项目研究开发，突破了螺旋叶片的生产工艺，能够实现连续长程螺旋叶片的一次性生产，在成果转化中获得新的技术突破，不仅为粮食产后仓储领域，更为农业加工领域设备创新提供了新产品。“谷物脂肪酸值测定仪的中试生产”通过电子设备对滴定过程进行监测，从而准确地确定滴定中间点，虽然该成果在转化期间没有创造显著的经济效益，但是该设备为进一步提升化学检测设备电子化开辟了新的途径，同时奠定了粮食化学检测仪器设备的电子化基础，随着技术的不断创新，该设备已经成为电子快速检测系统的核心设备。
3．4提升了粮食科技成果的竞争力
农业科技成果转化资金项目设立之初，粮食科技成果面向产业转化实现了科技成果向产业转化的重要推动作用。农业科技成果转化资金项目关注粮食行业质量检测技术的研究开发，“粮油质量安全系列标准物质的制备生产线”为粮食行业油脂检测开拓了标准物质生产技术，为粮食行业提供了公益性的技术成果。粮食科研单位不仅在农业科技成果转化资金项目实施过程中解决了关键技术问题，更通过农业科技成果转化资金项目推动了产品的市场化，实现了粮食物理检测设备的国产化。“电子式粉质仪”、“电子式拉伸仪”、“多功能滴定仪”、“电子式吹泡仪”等一系列粮食检测设备的转化，为粮食行业提供了大量的关键检测设备，不仅在检测设备领域建立了中国特色的设备体系，更为粮食科技支撑产业发展提供了支撑。“稻谷整精米率测定仪”等电子式粮油检测设备都实现了计算机与粮油加工设备高效融合，实现了检测设备的数字化，促进了粮食检测技术的升级。
4继往开来，推动粮食科技成果创新发展
4．1加强产业规划，引导创新研究
2014年全国粮食科技创新大会胜利召开，推进了粮食产后科技成果迅速转化为生产力，成为科技与经济紧密结合的重要手段。“十三五”将是我国全面建成小康社会的关键时期，是粮食科技创新发展的关键时期，因此粮食科技创新要为全面建成小康社会贡献力量，粮食科技应当围绕国计民生的重要技术需求，开展安全绿色储粮技术、粮油质量安全技术、污染快速检测技术、粮食营养健康加工技术等研究开发，以市场为导向，以行业需求为目标，合理规划创新发展，高度关注粮食科技成果推广应用，促进粮食科技创新资源向科技成果转化聚焦，让粮食科技成果更好地服务产业，促进产业技术升级与发展。
4．2搭建产学研创新体系，提升科技成果转化能力
农业科技成果转化资金项目是粮食科技成果向产业化推进的重要渠道，随着国家科技体制改革逐步深入，科研单位与市场的距离将日益贴近，因此，应当继续深化粮食科技体制改革，搭建粮食科技成果的高效转化平台，继续推动粮食行业国家工程实验室、工程技术中心、重点实验室、企业技术中心等等产业创新平台的建设，以产业创新平台为基础，促进产学研用高效融合，推动粮食科研单位与行业企业有机融合，引导行业科研任务服务企业，探索粮食行业科技特派员机制，构建粮食产业服务体系，推动探索以科技成果转化为导向的人才考核机制，发挥粮食大专院校、科研院所服务行业科技创新，推动科技成果转化的热情，让科研知识为行业发展服务，让科研成果为产业经济升级服务，让科研资源向粮食企业高效聚集。
4．3培养以青年为骨干的科研团队
针对目前粮食行业科研机构尤其是转制院所，普遍存在的人才断层和年轻人才不足、跨领域人才培养不足的现象，支持中青年骨干担任项目牵头人，开展创新人才推动计划，积极调动年轻科研人员的研发积极性，不拘一格启用人才，形成“以老带新”的粮食科技研发氛围，更好地吸引和培养人才。
4．4继续推动粮食科技创新成果转化
篇2
[关键词] 农业有机废气物 资源化利用 秸秆还田
[中图分类号] S141.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0057-01
盘龙区滇池流域及水源地农业有机废弃物资源化利用示范项目―秸秆还田技术，项目围绕滇池流域及水源地水源保护、土壤有机质提升，开展秸秆直接全量还田，对提高土壤有机质，有效减少农业有机废弃物乱堆、乱放及化肥的用量，减少火灾隐患，保护水源区生态环境具有十分重要意义。
项目实施地点在盘龙区滇源街道小营、麦地冲、三转弯等3个村委会，按照要求实施作物秸秆直接还田，实际完成示范面积4100亩（超额17%），其中：小麦1500亩、绿肥1100亩、蔬菜1000亩、雪莲果500亩。示范区农作物秸杆资源化利用率达95%以上，取得了明显的成效。
一、领导重视，认真落实
街道党工委、办事处领导高度重视秸秆还田综合利用工作，把它作为一件急事、大事和实事去抓去落实。为搞好统筹协调，确保秸秆还田项目的实施，该项目由盘龙区滇源街道办事处主管，办事处成立由主任担任组长，副主任担任副组长，农科站负责人任办公室主任，农科员及有关村委会书记、主任为组员，农科部门负责对该项目进行具体组织实施。
二、广泛宣传，加强培训
为营造良好的社会氛围，使秸秆还田综合利用深入到千家万户，各级各部门充分利用会议、标语、电视、广播、技术资料、现场培训等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害性、秸秆还田的好处及经济社会生态效益，普及、指导秸秆还田技术。据统计，全街道共召开专题工作会议6次（其中现场会、培训会4次），粘贴标语12条，制作展板3幅，开展广播宣传8期次，技术培训360人次，印发宣传技术资料520份。
三、实施秸秆还田技术措施
1.麦类秸秆经旋耕机粉碎，每亩喷施酵素菌3-4千克直接还田。主要模式有：
1.1麦类高茬覆盖复播还田技术。对高茬复播的麦田，可根据土壤墒情、机具配套及生产条件等差异，因地制宜采取旋耕覆盖复播、硬茬复播覆盖、人工撒籽―旋耕覆盖复播等不同的操作方法。
1.2麦茬直接翻压还田技术。对机器收割后留茬较高的麦田，收后立即用机械反转高柱梨将高茬麦草全部翻入土中；对人工收割的低茬麦田，留在田间的麦茬数量很少可将场院中的剩余麦草或麦衣运往低茬麦田，每亩均匀撒铺300-400公斤，然后用深翻犁将其耕翻入土。
1.3对小春干旱无收麦田，直接用旋耕机打碎后还田。
2.对于蔬菜绿肥鲜秆，直接用旋耕机打碎后翻梨还田。
四、抓好示范，强化技术
为在全街道抓好秸秆还田技术，实现秸秆全量还田的目标。滇源街道在小营、麦地冲、三转弯等三村委会，按照要求实施作物秸秆直接还田，实际完成示范面积4100亩（超额17%），其中：小春小麦1500亩、绿肥1100亩、蔬菜1000亩、雪莲果500亩。在三转弯举办200亩示范区，使农作物秸杆资源化利用率达95%以上。起到了辐射带动的作用。
同时，重点抓好各项秸秆还田技术落实。一是采取秸秆机械粉碎覆盖还田、机械翻压直接还田等技术措施，减轻农业生产劳动强度，提高劳动效率。改良土壤，提高地力；二是加强以酵素菌为腐熟剂配料的关键性配套物质的推广，加快农作物秸秆腐熟，增加土壤有机质，培肥地力，提高耕地综合生产能力。
五、综合效益显著，前景广阔
篇3
第一条为促进省级地方立项的农业综合开发项目和资金管理规范化、制度化、程序化、科学化，根据国家农业综合开发有关政策规定以及本省农业和农村经济发展的方针政策，特制定本办法。
第二条本办法所称地方立项的农业综合开发项目是省级批准立项与组织实施的农业综合开发项目（以下简称省级地方项目），是国家农业综合开发项目和资金的重要补充，是政府支持、保护农业发展，促进农业增效、农民增收，实现农业持续稳定发展的重要措施之一。
第三条省级地方项目资金来源：
（一）省本级财政年度预算安排的资金；
（二）省本级到期回收的有偿资金；
（三）省本级资金占用费、银行存款利息等其它收入。
第四条省级地方项目坚持以资金投入控制项目规模，按项目管理资金。
第五条省级地方项目分为三类：（一）土地治理项目，包括中低产田改造、生态工程建设、农村道路、小型农田水利等基础设施建设；（二）产业化经营项目，包括种植养殖基地、农产品加工、流通设施和农民专业合作组织等；（三）农业科技推广示范项目，包括先进适用的新品种、新技术示范和推广，以及农民的培训。
第六条省级地方项目管理程序分为项目前期准备、申报审批、项目实施、竣工验收和运行管护五个阶段。
第二章项目前期工作
第七条省级地方项目前期准备工作，包括制定开发规划和编制项目可行性研究报告、进行评估论证等。
第八条省级地方项目要编制项目建议书，其深度要达到或接近项目可行性研究报告。主要内容：
（一）土地治理项目：应包括项目背景（自然、社会、经济等现状）、水土资源评价、项目建设的必要性及可行性、治理范围、地点、规模、工程量及主要工程、农艺措施、项目区现状及工程平面布置图、投资概算、筹资方案及经济效益分析、组织实施和运行管护。
（二）产业化经营项目：包括项目背景、资源条件和利用程度、建设单位资产负债情况、建设地（场）址、期限和方案、主要建设内容及项目工艺流程图、投资概算和筹资方案、主导产品的销售预测和效益分析、环境影响评价、组织实施、运行管护和还款计划。
（三）农业科技示范推广项目：包括示范意义、建设地点、示范规模、示范技术和示范方法，基础设施建设内容；实施项目的基础条件，示范推广的主要技术，技术依托单位的基本情况和优势；投资概算和筹资方案、效益分析及辐射带动面积、组织实施及运行管护。
第九条评估论证。省级地方项目由省组织评估论证，但项目推荐市、县农业综合开发办公室必须组织初评，并出具评估意见。
第十条省级地方项目要编制初步设计或实施方案，并上报项目实施计划。初步设计或实施方案，内容应包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购置计划，配套设施设计，主要工程概算，项目区现状图和工程设计图等。初步设计或实施方案和项目实施计划由县组织编制，报市审批。
第三章项目申报审批
第十一条省级地方项目按照统一组织，分级管理的原则，实行自下而上申报，自上而下审批，由省农业综合开发局组织协调，各市、县及省直有关部门农业综合开发办公室负责组织申报。
第十二条省级地方项目申报，必须符合省委、省政府有关农村产业政策以及农业区域发展规划和主导产业发展规划。
第十三条各地申报的省级地方项目必须具有较好的经济、社会效益，资金来源和还款有保证，当地干部和群众有较高的开发积极性。具体为：
（一）土地治理项目要符合土地利用规划，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划；开发治理的地块要集中连片，具有较大的增产潜力，受益群众面广，单个项目连片治理面积，平原地区需在1000亩以上，丘陵山区不小于500亩。并且得到项目区农民的支持和同意。
（二）产业化经营项目要符合国家产业政策，重点扶持本地区农业主导产业，能够带动农民显著增收的种植、养殖、农副产品深加工、流通及农民专业合作组织等。
（三）农业科技示范推广项目以推广先进适用的农业技术为主，具有不同区域特点和示范、推广价值；有市级以上科研教学推广单位作为项目的技术依托单位，有合理的专业技术力量配备。按照规模化示范的要求，粮棉油等种植业示范项目建设规模不得少于1000亩，辐射带动面积不得少于3000亩。
第十四条各地在申报省级地方项目时，应按规定报送以下材料：
（一）项目申请报告，包括项目单位申请及市、县财政局的申请报告，以及市、县农业综合开发办公室的评审意见。
（二）项目建议书（要达到或接近项目可行性研究报告深度）。
第十五条各地申报省级地方项目，市、县应严格审查，并在每年10月底前一式3份报省农业综合开发局。
第十六条对各地申报的省级地方项目，由省负责立项审批。省级将组织专业技术人员进行评估，出具项目评估意见，并据此作为项目是否立项的依据。
第四章资金使用与管理
第十七条省级地方项目资金使用范围
（一）农业基础设施项目建设补助
1.小型水源工程，包括小型水库、机电排灌站、机电井及配套设备、设施；支渠以下排灌渠道的开挖、疏浚及配套建筑物建设；发展节水灌溉设施和设备。
2.购置中小型农业机械及配套农业机具；修建农村机耕路、平整土地、改良土壤及平衡施肥等。
3.营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林以及建设苗圃、种子等基础设施。
4.农村生态建设，包括发展农村沼气等。
（二）扶持产业化经营项目
1.经济林等基地购苗、引水设施和机械施工费用；大棚蔬菜基地的支架、薄膜、取暖及灌溉设施。
2.畜禽养殖场购种畜禽、土建及必需的生产设施，水产养殖购种苗及必需的基础设施。
3.农副产品加工及服务项目的土建、设备及必要的管理设施。
4.农民合作经济组织及各类专业协会组织建设。
（三）扶持农业科技示范，用于农业先进适用科技成果的示范、推广，以及培训费用。
第十八条省级地方项目资金要实行专账管理，严格执行农发资金财务会计管理制度，保证资金专款专用。
第十九条省级地方项目财政资金采取无偿和有偿相结合的方式投入，原则上农业基础设施建设和科技示范推广类项目实行无偿投入，产业化经营项目实行贴息投入或有无偿结合方式扶持。
第二十条财政无偿资金通过市、县财政部门逐级拨付，使用必须严格执行县级报账制。财政有偿资金由县统借统还，财政有偿资金借款期限为4年，并收取2‰月占用费，到期本金和占用费一并归还；借给用款单位时，必须实行财产抵（质）押或担保方式发放。
第二十一条按照“谁受益、谁还款”的原则，要把财政有偿资金的偿还责任落实到债务人，确保财政有偿资金按期足额收回。回收的财政有偿资金继续用于省级地方农业综合开发项目建设。
第二十二条各级财政部门要与审计部门密切配合，对资金拨借、使用和资金债务落实情况定期进行检查和审计。对查出的违规、违纪问题，要及时纠正，严肃处理。
第五章项目建设与管理
第二十三条项目实施计划一经批复，必须严格执行。如遇特殊情况，确需改变资金用途，并且调整量占资金总量40%以下的，由市级批准；超过40%的，必须上报省审核批准。凡纳入计划的项目，要按期建成，并达到项目规定的建设标准。
第二十四条项目建设要推行项目法人责任制、工程建设招标制和工程监理制。对单项工程的勘察设计、施工和主要设备、材料的采购实行公开招标。单项工程的施工，要由具备相应资质条件的监理单位进行监理。
第二十五条项目建设单位必须按照经批准的初步设计组织实施。施工单位要严格按照设计图纸施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。市、县农业综合开发办公室要加强项目实施过程中的检查监督，严把质量关。
第二十六条市、县农业综合开发办公室要在每年3月底前向省报送上一年度省级地方项目计划完成情况统计表和资金财务决算表。
第六章项目验收与管护
第二十七条省级地方项目竣工必须经过项目批准单位验收。项目验收的主要依据：国家规定的农业综合开发方针政策、规章制度及工程建设标准，各类项目立项及计划批复文件，以及经批准的项目初步设计或实施计划。
第二十八条省级地方竣工项目验收的主要内容包括：项目建设任务与主要经济技术指标完成情况；主要工程建设的质量情况；资金到位、使用和回收落实情况；效益情况；工程运管情况。
第二十九条省级地方竣工项目实行自下而上验收，县（市）全面准备，市要全面验收，省重点抽验。省级地方项目验收一般与国家立项项目验收同期进行。
第三十条省、市验收时，县级项目执行单位需提供以下资料。
（一）验收报告。包括：项目管理情况，资金到位、使用、管理情况，效益情况及存在问题；
（二）项目计划批复文件和资金拨借文件；
（三）验收统计表（具体格式按国家竣工项目统计表填）。
第三十一条省级地方竣工项目抽查验收后，要按验收标准对被验收项目做出综合评价。验收不合格的，除要求限期纠正并予以通报批评外，要酌量调减投资或不安排省级项目。
第三十二条省级地方项目竣工验收后，必须明确产权归属，落实管护主体，及时办理移交手续；要建立健全各项运行管护制度、保证项目正常运转，发挥长期效益。
第三十三条各级财政部门要加强省级地方项目和资金管理，各级农业综合开发办公室要与有关部门密切配合，齐心协力搞好地方农业综合开发工作。
篇4
省林业厅：
根据省林业厅《关于开展xx年xx国家农业综合开发林业项目综合检查的通知》要求，我们组织人员对全市xx年xx农业综合开发项目和资金使用管理情况进行了认真自查。我市xx年xx承担的国家农业综合开发林业项目是栖霞市优质核桃示范基地项目，按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》，经现场察看和审查资料，认为该项目档案资料齐全，手续完备，已全额完成投资计划并按照相关要求完成建设任务。现将自查情况报告如下：
一、项目基本情况
xx年年8月，按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》和《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则》要求，聘请山东省林业监测规划院编制《栖霞市优质核桃示范项目可行性研究报告》。xx年年6月，省林业局、财政厅下发《关于下达xx年xx国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目计划的通知》，批复该项目总投资360.0万元，其中，中央资金120.0万元;地方配套财政60.0万元，其中省级财政配套54.0万元，市级财政6.0万元;企业自筹180.0万元。项目规划建设核桃基地1000亩，栽植优良核桃5.6万株，修整道路3.5km、灌渠2km等。xx年年8月，省林业厅下发《关于栖霞市国家农业综合开发优质核桃示范项目实施方案的批复》，同意该项目按照实施方案进行建设。
二、方案实施情况
1、项目前期工作情况。严格按照程序进行项目立项申报，申报文件、项目建议书、项目可行性研究报告和项目实施计划、方案完善齐全。项目获得批复后，项目单位立即按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》，组建项目领导小组，确定项目负责人，落实技术负责人、项目财务负责人、项目苗木负责人和档案管理部门，为项目开展奠定坚实基础。
2、项目实施及计划完成情况。因项目建设所在地基层政府换届影响了项目区租赁土地的调整，该项目直至xx年年3月正式开始建设，4月底完成计划任务，栽植优质核桃1000亩。配套生产基础设施建设包括建设护林房2座24㎡;建设生产道路
5千米;建设泵房一座，并安装必要供水设施，铺设输水管道3618米，建出水口60个;架设输电设备1套，输电线路1000千米;建项目标志标识牌1座;购置小型农机具5套等。
三、资金使用管理情况
该项目各级财政资金180万元全部到位，企业自筹资金180万元也全部到位。资金使用和管理中，按照
专户储存、专账核算、专人管理、专款专用
原则，设立资金专户，严格执行县级报账制，确保项目建设资金专款专用，坚决杜绝挤占挪用等违规违纪行为发生。责任单位按工程进度及时向财政部门提出拨款申请，财政部门依据监理公司出具工程质量鉴定证明等有关资料，对款项进行审核和拨付。
四、项目制度执行情况
按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》要求，栖霞市林业局制定了《栖霞市林业局项目管理暂行办法》，严格实行法人责任制、档案管理制、招投标制、合同制、施工监理制，切实确保项目扎实开展。xx年年3月1日，项目招标公告。3月21日开标，经评标专家评审，项目由烟台凯源水利建设工程有限公司中标。3月28日，栖霞市林业局与烟台凯源水利建设工程有限公司签订建设合同。由于栖霞市为国家农业综合开发县，监理单位由市财政统一组织，最终确定烟台建特水利建筑设计咨询有限公司负责该项目的监理工作，并于3月28日签订监理合同。
五、项目建成后期情况
1、严格落实责任。项目建成后，栖霞市林业局技术人员多次深入现场，与监理公司工作人员一起对照设计图、施工图逐项检查施工情况，对不完全按照施工图施工的部分，提出意见并督促其补充完善竣工图纸;对没有设立标示牌的，督促其尽快设立标识牌，确保项目按规划方案进行。
篇5
农业项目包括农业基本建设项目、农业科技成果转化项目、财政支农补贴项目(生产资料补贴、农机补贴、良种补贴等)、农业救灾项目等等。农业项目的特点是数量多,省级农业项目多达上千个,涉及面广(涉及到农村、农业的方方面面),项目之间资金额悬殊较大,大的农业补贴项目一1-亿元,基本建设项目多的为300万一500万元,小的财政支农项目3万一5万元。项目执行面对的人员多数为农民,规范执行难度较大。因此,农业项目的执行人员和资金管理人员在资金使用上要吃透政策,要接受上级主管部门的培训,要突出项目重点,实行项目集中区域安排,要抓好关键环节,并积极进行优势整合,充分利用有限资金实现农业效益最大化。
二、强化农业项目规范管理
(一)加强农业项目支出管理,提高资金使用效率
实施农业项目应严格执行项目实施方案和实施计划审批制度,农业部下拨的农业专项资金要按照项目申报时确定的实施方案进行审批;省级财政支农资金要按照项目指南和项目用款计划进行审批。项目执行时要严格按上级部复下达的文件执行。项目资金数额较少时(100万元以下)要建立专账,项目资金数额较多时(100万元以上)要建立专户。项目资金使用时要执行项目经理负责制,要严格按照项目建设内容或实施内容在具体实施人和负责人签字后按程序进行开支。对资金数额较多(100万元以上),实施地点较集中或者在一个地方就可实施的农业项目,为了节约资金和保证项目实施的质量,增强资金使用的透明度,同时体现公平、公正、公开的原则,以更好地发挥社会监督作用,增强项目资金管理使用的约束力,应积极示范推广支农项目招标制度。只有这样严格地按照程序进行,才可以真正做到项目资金专款专用和保证项目资金的科学合理使用。
(二)加强项目宏观监管,注重总体绩效评价
项目宏观监管应把握好个环节:一是项目整体设计要符合国家政策对农业投入的内容,在项目立项时,要有政策依据,要符合国家对农业T作的扶持方向。二是对每一个农业项目都要制定具体的项目管理办法,并将财务管理写入其中。三是强化行业监管和行政审计监督,保证农业项目能够按照项目实施方案要求合理使用资金并实施好项目建设的全部内容。省级农业项目主持单位应结合项目实施方案组织各市项目执行单位定期对项目执行进行自查,发现问题及时纠正。省级农业财务主管部门在项目实施的全过程中,要加强农业项目资金的监管,确保资金有效合理使用。要定期组织业务部门和审计监管部门的财务专业人员对项目实施情况和资金使用情况进行全面检查,实行有效监管和指导,发现资金使用不合理的,及时进行改进和纠正。项目完成后要组织财务及各方面的专家进行验收,以总结成功经验,分析存在的问题,提出合理化建议,并对项目执行中存在的问题及时进行纠正,从而有效地保证农业项目资金不挤占、不挪用,保证农业项目的顺利实施和取得好的实施效果。
三、处理好三个关系,高效使用专项资金
(一)处理好财务管理与业务工作的关系
财务管理对于项目执行而言是贯穿始终的,从项目的立项、实施方案的批复、资金拨付以及项目实施各阶段的检查、项目完成后的验收,每一个环节都与财务管理紧密相连。项目资金按进度及时拨付,财务监管T作有效,农业项目实施的效果就好。农业项目的执行主体是业务部门,业务部门要根据项目的指南、制定具体实施方案,选择项目实施地点,对实施人员进行技术培训和技术指导,在项目实施中专业人员还要进行观察、记载和分析总结,项目完成后要建立资料档案,要组织专业人员对项目进行验收。财务部门与业务部门在项目实施的全过程中要协调好关系,衔接好每一个环节,既相互配合,又相互监督,既相互制约,又相互促进,只有这样,才能有效地提高项目的执行效果和资金使用效率。
(二)处理好项目点和面的关系
农业科技成果转化项目,一定要按照试验、示范、推广三步走进行。一个好的成果先要搞好点上试验示范,通过试验点的示范作用,辐射带动大面积技术成果推广。试验点一定要选择在地力肥沃、水利条件好、管理人员素质较高、交通便利的地方,并给予较多的经费投入。只有搞好项目点上工作,才能带动面上工作的有效开展。例如实施新20品种推广项目,必须选择一个水利、地力、交通等方面条件较好的村,规范地种植新选育的品种,并要有技术人员进行观察记载和管理,才能确保该项目点新品种试验、示范和推广工作的圆满完成,并以此点为样板,示范带动大面积项目区高效全面地完成项目建设任务。对基本建设投资较大的项目,也应先建设一个标准的工程模式,然后仿效该模式进行实施推广。
篇6
（征求意见稿）
根据《自治区乡村振兴局关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）安排有关情况的通知》（桂乡振发〔2021〕4号）、广西壮族自治区财政厅《关于下达2021年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（桂整合〔2021〕7号）、南宁市扶贫开发办公室《关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）安排有关情况的通知》（南扶办发〔2021〕5号）、南宁市财政局《关于下达2021年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(南财农〔2021〕125号)文件精神，自治区下达到西乡塘区财政衔接推进乡村振兴补助资金共277万元。为加快项目落地，确保资金发挥效益，结合城区实际，现制定方案如下：
一、资金分配
（一）投入乡村振兴扶持方向资金150万元用于脱贫村产业扶持项目：
1、金陵镇南岸村花梁三角梅种植基地项目，计划使用资金50万元，由金陵镇牵头实施；
2、金陵镇刚德村“右江-生态养鱼”基地项目，计划使用资金100万元，由金陵镇牵头实施；
（二）投入乡村振兴扶持方向资金93万元用于脱贫村人饮工程项目及污水处理项目：
1、坛洛镇同富村马道坡饮水安全工程项目，计划使用资金20万元，由坛洛镇牵头实施；
2、双定镇秀山村选楼坡污水处理工程项目，计划使用资金73万元，由农业农村局牵头实施；
（三）投入乡村振兴扶持方向资金34万元，用于2021年建档立卡贫困户扶贫小额信贷贴息，由扶贫办牵头实施。
以上资金及项目，以实际实施及最终实际投入结算为准。
二、项目管理要求
（一）项目报备。计划建设项目需从《西乡塘区2021年度乡村振兴衔接项目实施计划》中选定，在方案下达后15日内将资金项目方案及计划报城区扶贫办、财政局备案，按时上报项目实施进度和资金安排拨付使用情况月报、季报表。推进乡村振兴补助资金（原财政专项扶贫资金）使用方案及计划需要明确资金具体用途、责任单位、投资补助标准、项目建设内容、项目实施时间计划、资金使用计划等内容。
（二）项目验收。项目计划完成后，项目实施主体应制定验收工作方案，明确验收标准、验收程序和责任人。验收的内容包括政策执行情况、项目建设任务完成情况、资金到位和使用情况、项目建设质量和增收效益、工程运行管理和文档管理情况等。项目的验收应按照相关文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脱贫户代表（不少于3名）参与。
篇7
经世行十一次检查团对节水灌溉项目的检查，对结果均表示满意。其中第八次和第十一次，世行检查团将该项目评为“非常满意”项目。2006年10月，世行竣工验收检查团（ICR）对该项目进行了全面的检查验收，初步评价意见为“非常满意”项目。
我国水资源总量为2.8万亿m3，人均和亩均水资源量仅约为世界平均水平的1/4和1/2，而且地区分布很不平衡。目前，全国正常年份缺水量近400亿m3，其中农业缺水约300亿m3。由于农业是用水大户，其用水量约占全国用水总量的70%。因此，为了应对日趋严重的缺水形势，发展节水农业，特别是发展节水灌溉是一种必然选择。为加快我国节水灌溉事业的发展，积极利用外资增加对农业节水灌溉的投入，学习和借鉴国外节水灌溉技术及先进管理经验，经国家发改委、财政部报请国务院同意，由水利部组织北京、河北、青岛、辽宁（沈阳）四省（市）水利厅（局），实施利用世行贷款发展节水灌溉项目。本项目涉及四省（市）的26个项目县（市、区），项目总投资17.9亿元，其中利用世行贷款7400万美元。项目执行期2001～2005年，计划发展农业节水灌溉面积160万亩。
项目总体计划
（一）三大目标
世行贷款节水灌溉项目以资源性节水（“真实”节水）作为项目设计的基础。项目实施的三个目标是：
1、 增加项目区农业产量并提高农民的经济收入；
2、 在项目区实现资源性节水，即达到“真实”节水；
3、 促进项目区的水资源综合管理和可持续利用。
（二）三大措施
为达到以上目标，在节水灌溉项目的子项目设计和实施中，采取三项综合节水措施，即包括：
1、 灌溉工程措施；
2、 农业节水措施；
3、 管理节水措施。
通过采用综合节水措施，在项目区将实现经济效益、社会效益和环境效益（三大效益）的有机统一。
（三）建设内容
世行贷款节水灌溉项目建设内容主要有：
1、灌溉水利工程和农田水利设施，占总投资76.29%。
包括渠道衬砌、低压管道、排水渠、机电井、小型工程、地表灌溉改善、喷灌和滴灌系统。
2、农业支持和服务，占总投资13.76%。
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸秆还田和增施有机肥，改善土壤肥力，推广塑料薄膜覆盖及保护地栽培，发展设施农业，普及良种和使用抗旱剂，以及改进种植和耕作技术。
3、林业和环境保护与监测，占总投资4.33%。
包括防风林建设和水土保持、培育树苗和建设监测项目，对土壤和水环境影响的环境监测系统。
4、机构发展与支持，勘测设计费和项目管理费，占总投资5.62%。
包括国内外培训、技术支持和科研及应用研究，以及建立由大多数用水户组成的运行维护机构，建立自主管理灌排区（SIDD）和发展农民用水者协会（WUA），开展项目勘测设计，以及各级项目办管理经费。
理念和机制创新
世行节水灌溉项目高度重视先进技术、理念、管理方法、体制机制的引进和创新工作，项目实施近6年来，形成并实现了很多新理念和新机制。
（一）资源性节水（“真实”节水）
提出资源性节水（“真实”节水）概念，并展开应用、示范和推广。
该项目以降低无效蒸腾蒸发（ET），实现资源性节水（“真实”节水）为核心，使三大目标、三大措施、三大效益有机结合，建立农业节水灌溉新的理念。
（二）密切协作配合
把领导的重视与部门之间的密切协作配合作为项目实施的关键工作来抓。
水利部领导非常重视和支持本项目，多次强调将世行节水灌溉项目建设成农业节水的示范项目。国科司、农水司和灌排发展中心领导经常听取中央项目办情况汇报，研究落实世行检查团备忘录所提出的有关问题和建议，并为中央项目办提供良好的工作条件和管理经费支持，以保证中央项目办能够有效地发挥其组织、协调、指导、服务的功能。同时，四省（市）财政厅（局）、发改委、农业局、民政局在资金、项目、技术管理及机构建设等方面，给予本项目以极大的关注与支持。
（三）尊重农民意愿
体现“以人为本”的理念，子项目选定必须符合当地经济发展总体规划和受益区农民的意愿。
根据项目区的不同特点，在项目设计阶段充分考虑项目区农民的意愿、结合农业种植结构调整和项目区农民的经济承受能力，由农民自主选择不同的节水灌溉方式，以确保节水灌溉方式的选择符合当地实际情况。
（四）高质量实施
子项目的设计必须建立在“资源性”水平衡分析的基础上，采取有针对性的三项综合节水措施，并保证实施中的高质量。
为实现资源性节水（“真实”节水），在子项目设计水平衡分析中，在传统的供需平衡基础上，提出单一作物ET、平均ET、综合ET的基本概念和计算方法，并将ET管理与地下水管理计划相结合。在此基础上，有针对性地采用工程、农业和管理节水措施，有效地降低了地下水的超采。
中央项目办组织专家研究并制定下发了《地下水管理工作纲要》，以利于加强对水资源和地下水的管理，为实现项目目标打下良好基础。
（五）加强机构能力建设
加强机构能力建设，充分发挥中央项目办和各级专家组的作用，是实施项目的组织和技术保障。
在项目前期准备和实施中，水利部农水司在水利部农发办中抽调一批事业心强、熟悉世行项目管理、组织领导和业务能力较强的工作人员组成中央项目办（CPMO）。同时，还选聘了多位具有较高理论造诣和丰富经验的节水灌溉技术、地下水管理、农业、世行采购与财务管理等方面的专家组成中央项目办专家组。几年来，为项目实施作了大量的协调工作，提供了强有力的技术支持。
（六）科学管理，科学监测
开发应用项目管理信息系统（MIS）和监测评价系统，为项目管理提供了重要手段。
完善的管理信息系统（MIS）和项目监测评价系统为世行节水灌溉项目的进度管理和三大目标考核提供了量化的指标。MIS系统是加强项目管理的一个重要组成部分，能够为各级项目办管理人员提供及时、准确的工程、投资、采购、资金回补、进度情况及相关报表，为项目管理及决策提供可靠的依据，极大地提高了工作效率和管理水平。
（七）发动群众积极参与
自主管理灌排区（SIDD）和农民用水者协会（WUA）的建立与发展，是项目可持续发展的重要机构支持。
试点并推广组建农民用水者协会，组织发动农民积极参与农业节水灌溉，促进项目民主管理和自主管理，由农民自主管理用水、水费收缴和田间水利设施运行维护，减轻国家财政负担，推动当地经济的可持续发展和水资源可持续利用。
（八）采用“计划贷款”模式
与世界银行紧密、友好和富有成效的合作，是项目顺利实施的重要条件。
为加快世行贷款项目的前期准备工作，缩短项目周期，世行对节水灌溉项目管理进行改革试点，主要是改变过去沿用的“项目贷款”的管理办法，而采用“计划贷款”的管理模式。实践证明，这种“计划贷款”管理模式具有一定的优越性。
（九）“两改一提高”
注重“两改一提高”（灌区节水改造、管理运行体制改革、提高水资源利用率），促进管理制度创新和世行项目经验的推广。
通过世行贷款项目的实践，作为学习掌握国外先进的管理方法和理念的载体，使水利建设项目管理同国际规则接轨，提高项目实施效果，建立良性运行机制，都具有十分重要的意义。
为了进行项目有关关键技术研究和经验的总结推广，在项目实施中，四省（市）共安排了23项科研和应用研究课题。紧紧围绕世行节水灌溉项目和资金管理中的一些关键性技术和管理问题开展研究，为实现项目“两改一提高”而提供技术支撑，并将研究成果及时总结和应用推广于项目的实施，有力地推进项目的进展。
项目实施成果
世行节水灌溉项目自2001年实施以来，在国家发改委、财政部的大力支持下，在世行的精心指导下，在水利部的统一部署和领导下，由水利部世行节水灌溉项目办公室组织四省（市）及各县（市、区）项目办、贷款办承担项目总体协调和日常管理工作。通过近六年的努力工作，实现了项目既定的“农业增产、农民增收”、“实现资源性节水（“真实”节水）”和“水资源的可持续利用”三大目标。
在项目的管理中，各级项目办对项目设计严格把关，现场监督实施，保证了项目的顺利开展。项目实施以来经过世行十一次检查团的检查，历次检查团对项目执行情况均评价为“满意项目”，其中第八次、第十一次世行检查团将该项目评为“非常满意”项目。
（一）组织科学 管理高效
为了保证项目的顺利实施，建立了水利部、4省（市）、项目县（市、区）三级管理机构。在中央一级，成立了水利部项目协调小组，由国家发改委、财政部、水利部和各项目省(市)水利厅（局）有关负责人组成。下设水利部世行贷款节水灌溉项目办公室，全面负责项目的组织、协调、指导、服务工作。
项目省（市）和县（市、区）的财政、农业、林业和农业开发管理机构等有关部门也是本项目的主要参与者和支持者。
为加快世行贷款项目的前期准备工作，缩短项目周期，世行对节水灌溉项目管理采用“计划贷款”的管理模式。为保证项目的顺利实施，各级项目办成立了专家咨询组（流动专家组MST），由水利、农业、机构管理等行业具有较高专业理论水平及实践经验，而且熟悉世界银行贷款业务的专家组成。在各级项目领导小组及办公室的领导下，专家咨询组开展技术咨询服务和业务指导等工作。
（二）资金到位 成效显著
截止到2006年6月30日，项目完成建设投资161,981万元。其中，农田水利工程完成投资123,570万元;农业支持与服务完成投资22,290万元;林业与环境保护和监测完成投资7010万元;机构发展与支持完成投资5285万元;勘测设计与管理完成投资3830万元。
项目区共计发展节水灌溉面积104,730公顷。其中，发展渠道衬砌灌溉面积45,160公顷、低压管道输水灌溉面积37,641公顷、喷灌面积11,327公顷、微（滴）灌面积10602公顷。
项目完成ICB招标投资71万美元；国内竞争性招标（NCB）土建工程投资9044万美元、货物设备投资471万美元；完成其它采购方式投资9168万美元，其中土建工程类7848万美元，货物设备类511万美元，咨询服务及培训考察类579万美元；完成NBF投资共计1601万美元，其中土建工程类410万美元，货物设备类179万美元，咨询服务及培训考察类484万美元。
截至2006年10月31日，全项目累计完成总投资166,930万元人民币（含建设期利息529万美元和先征费74万美元），其中世行贷款60,760万元（7400万美元），地方财政配套42,770万元，农民自筹资金（含投劳折资）63,400万元。
（三）“三大目标”圆满完成
世行节水灌溉项目实施5年来，通过工程、农业、管理三大综合节水措施的实施，实现了良好的经济和社会效益，圆满完成了项目的三大目标。
1、农民增收、农业增产方面
与项目实施前相比，项目区人均收入平均增长了近1倍。其中，渠道衬砌灌溉方式下，人均收入由918元增加到2171元，增长了2.4倍；低压管道灌溉方式下，人均收入由1540元增加到3397元，增长了2.2倍；喷灌灌溉方式下，人均收入由1912元增加到3956元,增长了2.1倍;微滴灌灌溉方式下,人均收入由3350元增加到4914元,增长了1.5倍。
在农业增产方面，粮食作物平均单产由项目前的361.6kg/亩增加到454.3kg/亩，经济作物单产由项目前的2101.3kg/亩增加到3516.1kg/亩，粮食作物与经济作物的种植比例由项目前的0.8:0.2调整为0.6:0.4。
2、资源性节水（“真实”节水）方面
项目区实施三大综合措施，在保证粮食产量的前提下，使无效ET（蒸腾蒸发）值得到了大大的降低。其中，北京市项目区的综合ET值由项目前的776mm降低到595.6mm；河北省项目区的综合ET值由项目前的734mm降低到578.5mm；青岛市项目区的综合ET值由项目前的726mm降低到684.6mm;沈阳市项目区的综合ET值由项目前的726mm降低到594mm。2005年，项目区比基线值（2000年）实现年资源性节水1.28亿m3。
3、地下水可持续利用方面
由于项目采取了资源性节水的设计理念，制定和实施地下水管理计划，促进了地下水的可持续发展，四省（市）项目区的地下水状况均得到了明显的改善。其中，北京市项目区5年项目实施后地下水累计下降了0.92m，非项目对照区累计下降了2.5m；河北省项目区5年项目实施后地下水累计下降了0.9m，非项目对照区累计下降了2.64m;青岛市项目区5年项目实施后地下水累计下降了0.02m，非项目对照区累计下降了0.69m；沈阳市项目区5年项目实施后地下水累计回升了1.4m，非项目对照区累计下降了2.02m。
结束语
“世行节水灌溉项目”与政策制定和投资紧密相连，提出了一个非常好的创新性思路。经世行十一次检查团对“世行节水灌溉项目”的检查，对结果均表示满意。
2006年10月，世行竣工验收检查团（ICR）对该项目进行了全面的检查验收，初步评价意见为“非常满意”项目。
篇8
（征求意见稿）
根据《自治区乡村振兴局关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）安排有关情况的通知》（桂乡振发〔2021〕4号）、广西壮族自治区财政厅《关于下达2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（桂整合〔2021〕6号）、南宁市扶贫开发办公室《关于做好2021年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）安排有关情况的通知》（南扶办发〔2021〕5号）、南宁市财政局《关于下达2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(南财农〔2021〕124号)文件精神，中央下达到西乡塘区财政衔接推进乡村振兴补助资金共758万元。为加快项目落地，确保资金发挥效益，结合城区实际，现制定方案如下：
一、资金分配
（一）投入乡村振兴扶持方向资金400万元用于脱贫村及非贫困村产业扶持项目：
1、双定镇非贫村集体经济生猪养殖项目，计划使用资金200万元，由双定镇牵头实施；
2、金陵镇乐勇村果蔬包装服务中心项目，计划使用资金200万元，由金陵镇牵头实施；
（二）投入乡村振兴扶持方向资金278万元用于脱贫村产业道路工程项目：
1、坛洛镇富庶村岜内坡至羊角山3.2公里硬化路项目，计划使用资金150万元，由扶贫办牵头实施；
2、坛洛镇三景村新苏坡断头路0.8公里硬化路项目，计划使用资金38万元，由扶贫办牵头实施；
3、坛洛镇三景村尊驰柑桔产业基地道路1.5公里硬化路项目，计划使用资金68万元，由扶贫办牵头实施；
4、坛洛镇富庶村巷增坡至010县道0.4公里硬化路项目，计划使用资金22万元，由扶贫办牵头实施；
（三）投入乡村振兴扶持方向资金74万元用于脱贫村人饮工程项目及污水处理项目：
1、坛洛镇上正村莲塘坡饮水安全工程，计划使用资金30万元，由坛洛镇牵头实施。
2、双定镇秀山村岽利坡污水处理工程，计划使用资金44万元，由农业农村局牵头实施。
（四）投入乡村振兴扶持方向资金6万元，用于2021年建档立卡贫困户扶贫小额信贷贴息，由扶贫办牵头实施。
以上资金及项目，以实际实施及最终实际投入结算为准。
二、项目管理要求
（一）项目报备。计划建设项目需从《西乡塘区2021年度乡村振兴衔接项目实施计划》中选定，在方案下达后15日内将资金项目方案及计划报城区扶贫办、财政局备案，按时上报项目实施进度和资金安排拨付使用情况月报、季报表。推进乡村振兴补助资金（原财政专项扶贫资金）使用方案及计划需要明确资金具体用途、责任单位、投资补助标准、项目建设内容、项目实施时间计划、资金使用计划等内容。
（二）项目验收。项目计划完成后，项目实施主体应制定验收工作方案，明确验收标准、验收程序和责任人。验收的内容包括政策执行情况、项目建设任务完成情况、资金到位和使用情况、项目建设质量和增收效益、工程运行管理和文档管理情况等。项目的验收应按照相关文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脱贫户代表（不少于3名）参与。
（三）项目管理。在中央和自治区财政专项扶贫资金政策调整优化尚未明确前，仍要严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）、《广西财政专项扶贫资金管理办法》（桂政办发〔2017〕42号）、《广西财政专项扶贫资金管理细则》（桂财农〔2018〕192号）、《南宁市财政专项扶贫资金管理办法》(南府办发〔2017〕84号)、《南宁市财政专项扶贫资金管理细则》（南财农〔2019〕88号）和《西乡塘区财政专项扶贫资金管理办法》（西府办发〔2017〕104号）等文件要求管理使用。待政策明确后，2021年资金具体使用管理要求按确定后的政策执行。
篇9
一、不断加强理论学习，提高思想政治素质。
作为一名党员，在过去的一年中，我首先认真学习了胡总书记在建党九十周年上的重要讲话、认真学习了省市县党代会精神；其次，以树立的世界观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感；再次，以学习系统内外涌现出的先进典型和教训为内容，对自己进行示范和警示教育，不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习，一是坚定了正确的政治方向。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风，在实践中学，在实干中用，不断改造自己的主观世界和客观世界，从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养，做到了与人为善，和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习，进一步增强了政策观念，能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规。通过学习，使自己的思想能跟上时代的步伐；把理论上的清醒当作工作的灵魂和基本准则。在加强理论学习的同时，不断加强国家农业综合开发项目业务知识的学习，提高自身的业务素质，使自己的业务工作素质能跟上时代的发展要求，切实把科学发展观落实到我县农业综合开发的各项工作中。
二、严于律己、廉洁求实。
我作为一名基层农发办的业务骨干，应比一般干部更要爱岗敬业，勤奋从政，尽职尽责；多年来，通过对业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识，较为熟悉本级农业开发工作程序；工作中树立了扎实、艰苦的工作作风、强烈的事业心和高度的责任感。
在党风廉政建设方面，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉地把廉洁自律的规定贯彻到各项工作中。在农业开发项目的立项选项中，依法、依规，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到了脚踏实地、深入了解，充分听取项目区农民的意见、尽量满足项目区群众的需求，从未出现过吃拿卡要的现象，从而树立了农业综合开发工作执政为民、廉洁奉公的形象。在项目工程施工质量管理上，坚持按规章制度管理，不徇私情，不弄虚作假、。
三、认真工作、辛勤耕耘
在办党组的党组的正确领导下，本人配合本办主要领导，通过自己辛勤的努力，开展了以下几方面的工作：
1、抓好了2010年度我县国家立项各类农业综合开发项目的实施，项目实施取得良好经济效益、社会效益、生态效益；全市农业综合开发项目流动现场会在我县召开，我县项目实施受到上级好评。
2、认真编制好了2011年度项目实施计划，争得了国家更多资金投入。我县2011年度农业综合开发各类项目中央财政资金投入达980万元，为历年来最多。
篇10
第一条为了提高中央重建基金使用效率，体现中央重建基金使用的公平正义，缓解我市农业特色产业发展资金短缺矛盾，根据汶川地震灾后恢复重建和财政部有关政策精神以及陇南市灾后重建实际，特制定本办法。
第二条农业特色产业发展基金的使用和管理遵循“突出重点、兼顾公平、专款专用、科学管理、滚动使用、注重实效”的原则。
第三条鼓励地方政府将本级财政自有资金、地方政府债券资金、社会募集资金等注入农业特色产业发展基金滚动使用，放大基金的使用效益。
第二章基金的设立
第四条根据国家灾后重建的有关政策，将地震灾后恢复重建农村建设、生产力布局和产业结构调整、生态修复实施计划中市、县（区）属种植业、养殖业和林业收益性项目中央重建基金设立为农业特色产业发展基金，采取无息借款等使用方式安排用于项目建设，到期收回，滚动使用。
第五条农业特色产业发展基金首先保证市级发展改革、财政部门下达的灾后重建投资计划项目建设任务的完成。
第六条省上已批准的灾后重建实施计划中，属于以下情况的项目，所安排的中央重建基金直接纳入农业特色产业发展基金，用于安排支持其他农业特色产业项目：
（一）因故不能实施的项目，包括建设条件发生变化无法实施的项目、承诺的银行贷款和自筹资金不能落实的项目等；
（二）经核查属于虚报套取资金的项目；
（三）项目单位自愿放弃实施的项目；
（四）项目初步设计（或实施方案）审查中，合理调减出的中央重建基金。
第七条农业特色产业发展基金设立市、县（区）两级基金，分别在市县（区）两级财政设立专户。县（区）每年收回的农业特色产业发展基金总量中，60%作为县（区）级农业特色产业发展基金，40%上解市财政作为市级农业特色产业发展基金。
第三章基金支持的范围和使用方式
第八条农业特色产业发展基金支持的范围是：特色产业基地建设及产业化发展项目；农业科技研究、开发和示范推广项目；农业特色产业中发展潜力较大、成长性较好的项目；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证以及其他符合农业特色产业发展规划，市场前景广阔的项目。
第九条农业特色产业发展基金的使用方式，采取向项目单位提供无息借款、向项目单位提供贷款担保、对项目贷款进行贴息补助、向项目单位注入资本金、对通过社会融资实施的农业特色产业项目（包括灾后重建项目）进行奖励等多种方式。使用农业特色产业发展基金的项目必须是符合国家产业政策、符合全市农业特色产业发展规划、经济社会效益良好、具有发展前景的项目。
采用无息借款方式的项目，基金的使用期限为3-5年，到期归还。已经享受了一次无息借款方式扶持的项目原则上不得再次申请无息借款。
利用农业特色产业发展基金向项目单位提供贷款担保时，被担保的项目必须具备偿还银行贷款的能力、银行有明确的贷款意向而自身不具备贷款担保条件。
利用农业特色产业发展基金对贷款项目进行贴息补助时，被贴息项目的贴息额度与银行贷款利息一致，贴息期限最长不超过3年，贴息资金直接补助给被贴息的项目单位。
利用农业特色产业发展基金向项目单位注入资本金时，注入资本金的比例原则上不超过所申请项目总投资的30%。
利用农业特色产业发展基金对社会融资实施的项目进行奖励，被奖励的项目必须是投资总额在500万元以上的项目，奖励的额度为项目总投资的5%，项目奖励资金在项目建成后直接奖励给项目单位。
第四章基金年度计划安排
第十条市、县（区）财政部门于每年3月份根据上一年度农业特色产业发展基金收回情况，提出本级农业特色产业发展基金年度资金规模。
第十一条市级农业特色产业发展基金统筹安排支持全市重点项目建设，安排计划与县（区）及行业回收上缴的基金数量挂钩。
第五章基金项目申报审批
第十二条以无息借款、贴息补助方式申请使用农业特色产业发展基金的项目，项目单位自筹资金比例原则上不低于30%。项目不能同时申请使用市和县（区）两级基金。
第十三条申报市级农业特色产业发展基金的项目，县（区）行业主管部门于每年3月份根据市级发展改革部门和行业主管部门的产业扶持方向和支持重点，进行项目的征集、筛选，报县（区）发展改革部门进行汇总，县（区）发展改革部门会同财政、行业主管部门审定后，提出市级农业特色产业发展基金项目建议计划，上报市级发展改革部门，同时抄送市级财政、行业主管部门。市级农业特色产业发展基金市属项目的申报，由市级行业主管部门负责征集、筛选，提出建议计划，报市级发展改革和财政部门进行汇总。
第十四条上报市级农业特色产业发展基金项目建议计划时，应逐项目提交下列附件资料：
（一）项目单位营业执照或项目业主的有效身份证明（复印件）；
（二）项目单位生产经营情况，包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；
（三）项目资金申请报告，申请报告中要明确选择农业特色产业发展基金使用方式中的一种；
（四）项目技术情况的证明材料（科技主管机构或行业主管部门出具的技术报告、检测报告、专利证明、用户使用报告等）；
（五）与项目有关的其它支持性文件（土地、环保等有关批准文件、奖励证明等）。
第十五条市农业特色产业开发领导小组会议对市级农业特色产业发展基金项目建议计划进行研究后，市级发展改革部门会同财政、行业主管部门对筛选确定的项目组织专家进行评审，提出市级农业特色产业发展基金项目初步安排意见，报请市政府同意后，由市级发展改革、行业主管部门会同财政部门联合下达市级农业特色产业发展基金项目年度投资计划。
第十六条县（区）级农业特色产业发展基金项目的申报审批程序由县（区）政府参照本办法制定。
第十七条列入灾后重建实施计划的项目审批、投资计划下达按照灾后重建项目管理有关规定执行。
第六章基金的拨付和收缴
第十八条市、县（区）财政部门设立农业特色产业发展基金专户，负责农业特色产业发展基金的拨付和收缴。
第十九条基金拨付实行申请审核制度。按照项目隶属关系由项目单位向行业主管部门提交项目建设进度情况及基金申请，经行业主管部门审核、财政部门审定后，向项目单位或业主拨付基金。
第二十条采用无息借款和贷款贴息方式使用农业特色产业发展基金的县（区）属项目，由市级财政部门按照下达的农业特色产业发展基金项目年度投资计划，一次性拨付给县（区）财政部门，县（区）财政部门按照建设进度向项目单位分期拨付；市属项目由市级财政部门直接拨付项目单位。建设进度达到30%时，拨付基金的50%；建设进度达到50%时，拨付基金的80%；项目竣工验收后，基金全部拨付到位。
对于利用农业特色产业发展基金向项目单位提供贷款担保的，由财政部门或财政部门指定的担保机构向银行出具担保书，与被担保的项目单位或业主签订担保合同，合同条款中要明确双方的权利、责任、义务、违约处理办法等内容。
利用农业特色产业发展基金向项目单位注入资本金的，由财政部门根据农业特色产业发展基金年度投资计划，一次性拨付被注入的项目单位，并与项目单位签订资本金注入合同，合同中要约定资本金注入的数量、比例和利润分成办法等相关条款。
利用农业特色产业发展基金对社会融资实施的项目进行奖励的，由项目单位向主管部门提出申请，经审查符合奖励条件的按程序办理。
第二十一条对于采用无息借款方式的项目，市、县（区）财政部门在拨付基金前，按照项目隶属关系与基金使用单位或业主签订借款合同，明确收回期限和方式以及违约责任、处罚办法等。收回期限为项目竣工验收后的3-5年，收回方式采用一次性或分期进行，具体根据建设项目特点确定。
第二十二条采用无息借款方式使用基金的项目建设单位或业主要按照借款合同及时归还基金，不及时归还的按照合同规定进行处罚，并取消以后各类政府投资项目申报资格。
县（区）财政拖欠应上缴市级财政的款额在县（区）当年财政结算中扣还。
第七章基金的使用和监督
第二十三条农业特色产业发展基金项目必须按照批复的建设内容组织实施，基金使用要做到专款专用。
第二十四条项目建设单位或项目业主要自觉接受发展改革、财政、审计及行业主管部门的监督检查，分别在年度中期和年度结束15日内，按照项目隶属关系向发展改革、财政、行业主管部门报告农业特色产业发展基金使用情况。
第二十五条市级农业特色产业发展基金支持的项目竣工后，县（区）属的项目单位或业主应及时向县（区）行业主管部门提出竣工验收申请，县（区）行业主管部门会同发展改革、财政部门初验后，上报市级行业主管部门会同发展改革、财政部门进行竣工验收。市属项目单位或项目业主直接向市级行业主管部门提出竣工验收申请，市级行业主管部门会同发展改革、财政部门进行竣工验收。县（区）农业特色产业发展基金项目竣工后，由县（区）行业主管部门会同发展改革、财政部门进行竣工验收，分别报市级相关部门备案。
第二十六条项目实施过程中，项目单位自筹资金及承诺的其它资金不能及时到位的或存在其他违约行为的将停止拨付农业特色产业发展基金。
