护士发展计划范文

导语：如何才能写好一篇护士发展计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质

（一）、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作

1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。

2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。

3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。

4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。

（二）、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养

1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。

安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。

（三）、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。

二:加强护理管理，提高护士长管理水平

（一）、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.

（二）、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

（三）、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。

三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效

（一）、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。

（二）、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。

（三）、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三极考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。

（四）加强护理过程中的安全管理：

1、继续加强护理安全三极监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。

3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。

四、深化亲情服务，提高服务质量

（一）、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。

（二）、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。

五、做好教学、科研工作

（一）、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。

（二）、各科护士长为总带教老师，重视带教工作，经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平，安排小讲课，了解实习计划的完成情况，做好出科理论及操作考试。

（三）、护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。

（四）、增强科研意识，力争年内引进或开展新技术项目1-2项。

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关键词：城市规划；产业经济；城市规划与产业经济发展

一、产业经济发展与城市规划是紧密相关的

实际上，从规划的本质角度来说，就是对城市土地的合理布局、开发和利用。而一个城市产业经济的发展和经济目标的实现，落在地域上也表现为各类经济产业对土地的使用。具体的两者联系主要体现在以下几个方面：

（一）对城际联系的影响

由于城市不是孤立的个体，它与外界有着千丝万缕的联系，它与外界的联系主要是有形的如城市的对外交通，无形的如邮电通讯以及电子信息等，而产业的生产过程涉及原材料的采集、生产设备的引进、产品的市场销售等都需要与外界产生直接或间接的联系。因此每一次产业经济的发展，都对城市的对外联系提出了更高的要求，这就要求城市规划要对对外联系特别是大型的交通枢纽的基础设施进行统筹安排，而合理的安排必然会促进产业经济的发展。

（二）对城市内部联系的影响

城市是一个社会、经济、文化各方面紧密联系的统一体，所谓“动一发而牵全身”。例如：劳动密集型产业需要大量的体力劳动者，城市规划中就要为这些劳动力提供相应的生活设施、交通设施与社会福利保障设施及其子女的文化教育设施，而技术密集型的产业需要大量脑力劳动者，这样一来对城市的科技文化设施如高校、科研院所等的设施要求就会更高。重工业则需要提供充足的能源设施与便捷的交通设施相辅助。所以规划中一定要考虑到产业及其相关设施的需求。

（三）对城市功能发展的影响

城市发展离不开产业经济，产业经济的发展也离不开城市的支撑，在低级产业如原材料生产的地区，甚至影响到所在城市的生死存亡，当然在具有全面与发达的综合性城市，不会由于一种产业的兴亡而决定城市的兴衰。但是合理的产业结构、健康的产业发展能有效地促进城市的发展，而产业结构的不合理将导致城市的社会经济等各方面功能的失衡与矛盾的恶化，成为阻碍城市发展的绊脚石。

因此，产业经济的发展和产业布局的调整与城市规划是息息相关的，有了城市规划的宏观指导和综合平衡，产业发展才有了支撑基础，而产业的优化发展又为城市的壮大提供了物质基础，同时对城市规划的决策提出了更高的要求。

二、产业经济发展对城市规划的影响

（一）对城市土地规划的影响

土地是城市的最基本的组成要素，它由于规模大小、地理位置、地质水文、地形地貌等不同呈现的用途也各不相同。

（二）对城市环境规划的影响

这里指的环境一方面指的是环境污染的层面，另一方面指的是地理环境如靠山、沿河、滨海、或临近铁路、港口及城市主要干道等层面，一般来说技术密集型产业对环境质量要求较高，需要建立在环境优美离城市中心较近的位置;而劳动密集型产业由于通常情况下资源消耗大、污染较严重，所以必须依据情况规划在城市下风向的郊区。

（三）对城市基础设施规划的影响

城市的基础设施规划包含的内容比较广泛，包括电力电信、给水排水、环卫设施等等，也包括交通、通讯等设施，产业生产的发展无时无刻离不开这些基础设施的支持，并且对这些基础设施提出了很高的要求。如对电力电信，除了单位产量耗电量，对电压、电流也根据生产的工艺要求有不同的需求；又如给水排水，各个产业的需水质量、水压、净化程度都各不相同，还有就是用水性质，农业用水、生产用水还是消防用水都有不同的要求。

（四）对城市服务设施规划的影响

产业生产需求对产品原料及成品进行及时地流通，也需要对资金的流通。这就形成了对城市商业、金融、仓储等其他服务设施有了需求，这些服务设施主要来自第三产业，在社会分工日趋细化的今天，这种需求度将越来越高。这也对规划提出了新的挑战，不但要使产业在量上得到发展，更要在质上有新的飞跃，是产业更具有生命力。

三、城市规划对产业经济发展的影响

（一）城市规划对产业布局的影响存在的几个问题

1．从城市规划的编制依据来看。城市规划编制的主要依据是城市社会经济发展的总体目标，如GDP目标及其相应的经济指标。相应的产业经济发展模式如何，现有的产业结构将做哪些必要的调整，产业布局情况如何，都是规划部门要考虑的因素。所以产业经济要想实现城市空间地域的合理落实和布置就必须遵循规划的思想。

2．从规划编制的时限来看。城市规划是一定时期社会经济发展目标的具体化，除了对城市进行长远设想外，还必须有一定的规划年限。但实际工作中，常出现规划期限与社会经济发展规划的期限不一致的现象。所以要真正发挥规划对产业经济的指导作用，就要加强规划时限确定的实用性和有效性。

3．从规划的方法来看。传统的规划方法是先根据城市人口的机械增长与自然增长预测城市的总人口，然后根据城市规划用地标准计算城市用地规模，并按照城市用地的现状与合理的用地比例进行功能布局与用地划分。而事实上这样是不够的，如果过多考虑人的因素，忽视产业经济对城市规划的影响，就会适得其反。因此规划期限内应对产业经济的发展模式、规模及各产业结构进行预测来换算成用地规模、基础设施规模，并落实到城市空间中去，这样的规划更具说服力。

4．从城市规划实施的情况来看。传统的规划模式强调功能分区，这就忽略了城市固有的文化内涵。每个城市都有自己特有的史脉和文脉，不是靠规划来改造或设计就能形成的，所以不应该过分强调主观的意识，应结合每个城市的独特经济活动内涵，进行规划布置以促进城市更好的发展。

（二）城市规划对产业经济影响的基本因素

基于上面提到的城市规划对产业发展存在的问题，应及时修缮，用新方法、新思路使其对产业经济的影响向着更有利的方向发展。

1．规划新的空间模型，对产业结构产生重要影响。在现代城市经济发展方式中，产业结构对经济增长的影响日益增大，如“加速城市地区的新城和卫星城建设、推动工业企业向外迁移、城市中心地区功能的转变和重建”，随着这些规划的实施，城市产业结构发生了显著变化，城市面貌有了创新性的改变，城市规划已经在产业经济结构的空间深化中产生了深远的影响。

2．借助新的城市规划手段，增强城市的资本竞争能力。实践证明，基础设施发展到一定水平后，将会促进个体和群体部门的投资欲望，刺激城市企业和其他产业的发展，从而成为城市经济发展的引擎，有助于城市产业发展的高级化。现阶段高水准的城市基础设施可以增强城市优势和吸引力，尤其是能够增强引入国际资本的竞争力，所以基础设施规划的好也会促进产业经济的蓬勃发展，产业竞争力强了就会扩大优势不断创新进步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城镇化脚步，为城市经济增长提供新的机遇。城市地域分布格局的转变，将意味着经济的结构更加合理，有利于发展城市及城际的经济联系，促进城市工业分散和专业化分工的深化，扩大产业的竞争能力，提高第三产业的需求，更好地推进城市经济的增长。

四、如何利用两者的紧密关系使两者相互促进共同发展

城市经济发展是城市社会发展的基础，城市社会发展是城市经济发展的前提和动力。城市经济的发展即城市产业经济的发展，它包含一、二、三产业经济的协调发展，但不同的城市性质，三者的权重不同，但在城市经济中第二产业应该有相当的比重来作为支撑，那么，

如何在城市规划中发挥产业优势，体现产业经济规律，使两者相互促进协调发展，可以从以下几个方面进行探讨：

（一）重视城市第一产业的发展，创造符合可持续发展的城市绿色环境

农业是国民经济的基础，是人们赖以生存和发展的物质保证。现阶段，我国正在全面倡导建设社会主义新农村，但是随着城市的迅速发展，又在不断的吞噬着农村的地域，一面是生命的基础，一面由于城市化的发展有需要不断的扩展空间占用土地。事实表明：尤其是大城市农业的比重正在逐年下降，这样任凭城市扩张忽视农业发展的现象，在城市规划中应得到足够重视。

（二）进行第二产业结构调整，适应城市新空间

随着全面建设小康社会的脚步，国有企业的干戈、改制工作的逐步推开，产业结构进行了深刻的调整，产业结构也发生了巨大的变化，面对进入WTO的机遇与挑战以及世界经济环境的新格局、新挑战，城市规划也要与时俱进，进行一些必要的创新与改革。

首先，要把握重点，针对第二产业的总体目标和发展方向制定不同的规划发展方案；其次，充分重视高新技术或资金密集无污染型产业即都市型工业在城市中的再定位问题，从而使城市的布局形态更趋合理，使城市发展更为有序、有效、有机统一。

（三）加速城市第三产业发展，重组产业规划布局

在加速城市第三产业的发展进程中，城市特别是区域性中心城市，对加快信息、金融、商贸、文化、教育、旅游、社区服务、中介服务等事业的发展蕴藏着极大的潜力。所以，目前最重要的是要调整城市中心的经济结构，扩大第三产业服务范围。把城市中心地区建设成为全市甚至全市域的城市经济指导中心，对未来经济产业诱导和前瞻影响。第三产业用地，不是简单的商业用地、办公用地，只要符合总体规划要求，适合第三产业布局，均可纳入这类产业用地，从而克服对第三产业发展的局限性，而对于小型的第三产业布局则可以在社区规划、居住区规划中，使服务的对象更具体化，使产业发展真正贴近居民的生活。

五、总结

综上所述，产业经济在城市社会经济发展中有着重要的地位和作用，城市产业经济对城市各项事业的发展，对城市经济中心地位的确定有着举足轻重的影响。十七大的胜利召开，提出了继续全面建设小康社会的伟大号召，并提出了科学发展观的前瞻理论，这些必将为城市规划和产业经济的各自发展及其相互作用产生有利的影响。城市规划和产业经济相互促进共同发展，才能尽早实现全面建设小康社会的宏伟目标，并使我国的城市乃至国家建设朝着有序、稳妥地方向不断的推进。

【参考文献】

[1]胡建东．城市产业经济与城市规划关系初探[J]．上海城市规划，1999，(6)．

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【关键词】电网；继电保护；自动化；组成

电网是一个整体，因此面对这个庞大的整体，想要得到其及时的完整的信息不是那么容易的，当然，随着我国科技的不断进步，利用其一、二次设备信息慢慢的变成了可能。电网继电保护综合自动化系统就是用智能设备对电网整体进行信息的采集，同时，对采集到的信息进行计算分析，保持对继电保护的工作状态，来确保电网的安全的智能系统。

1 电网继电保护综合自动化系统的结构组成

电网继电保护综合自动化系统的结构组成本就是其对信息的收集以及处理。整个电网中存在：调度中心，可以获得电网的结构和参数。EMS实时系统可以获得一次设备的运行状态及输送状态。调度管理系统可以获得保护装置的一定信息，同时还要经过变电站监控系统进行验证。微机保护装置可以获得保护装置故障及异常的信息。微机保护及微机故障录波器，可以获得电网故障信息。如此的结构，我认为可以完整的对电网继电系统进行保护了。

2 电网继电保护综合自动化系统的功能组成

在说一下功能的前提，笔者先提一下客户机和服务器的功能。

客户机：其存在的价值在于管理与保护故障录波器的接口，实现对不同厂家的保护及故障录波器的数据采集及转换功能。同时，其也可以对异常的数据进行传输，以及保护其运行的状态。也就是说，其能够进行数据的处理传送数据的报告和事故的报告等等。

服务器：其存在的价值在于可以向客户机发送指令，接收并回答客户机的请求，同时还可以接收客户机传送的事故报告。执行对故障的计算，以及检测程序等等对电网进行保护。

有了客户机的存在，其功能也增加了不少，保护工程的水平也不断的提高。然而，客户机与服务器的信息交换也不是很多，一般只存在于发生事故之后，进行事故数据的传输中。

2.1 电网继电保护综合自动化系统对整个系统具有适应能力

电网继电保护的计算并不是我们想象的那么容易，由于传统的继电保护的主要特点是预先整定和实时动作，因此保护定值必须要能够适应多种多样的运行形式。就比如说，我手里有15个苹果，我想拿出2个，这就存在许多种方法。因此，定制的数值就会存在问题，存在不符合的条件，当然，现在的电网继电保护综合自动化系统能够对所出现的情况进行调节，也避免了以前出现的保护不周到甚至失去了配合等等的情况。其可以通过依靠从EMS获得的系统一次设备的运行状态，就能够迅速准确地判断出当前继电保护装置整定值是否可靠。如果需要调整，其可以向客户机发起命令，继续完成其保护的使命。

这就体现出电网继电保护综合自动化系统的能力，它能够通过调节定制来达到其自身的适应能性来进行正常的、完整的保护作用，同时，由于它的存在，电网继电的保护功能得到了大力的发展，使得电网的稳定性和安全性都能得以飞速的提高。

2.2 准确定位出其发生的故障部位

一般情况下，故障分析法和行波法能够确定发生故障的部位。一般情况下，行波法由于故障产生的行波有着不确定性，导致行波法的应用存在着许多问题。然而，故障分析法要想确定发生故障的部位也不是那么容易的，需要在得到故障前线路两端综合阻抗、相邻线运行方式、与相邻线的互感等信息。

当然，我们都知道得到的故障信息越多，就越有助于我们知道故障发生的部位以及其具体的情况，我们就更容易对其进行针对性解决。目前，电网继电保护综合自动化系统已经可以彻底解决这个问题了，能够对发生故障的部位进行准确的定位了，具备了之前的条件，只需要通过调度端服务器进行比较简单的故障计算即可得到准确的故障部位。

2.3 及时完成对问题的分析以及解决

我认为任何系统都可能会发生问题，如果是以前发生了事故，工人们会依据现场的情况以及自己的经验对其进行判断，当然，这样的结果可能是正确的，也可能是错误的，毕竟不是那么的准确。有了电网继电保护综合自动化系统之后，我们可以通过其搜集的运行状态对故障进行初步的判断，随后该系统会对故障数据进行计算，从而得到确切的结果，同时工作人员可以及时对问题进行解决，实现在高效率之下对其的恢复处理。

如果出现了较大的事故，可能会存在比较大的问题，可能保护系统会出现不配合的情况，可以通过该系统通过远程改变定值，同时发挥其适应性以达到电网的安全与稳定。

2.4 实现保护检修

保护系统会存在装置出现问题的情况，一般是由于其质量安全问题或者是设计存在不足等等。现在可以通过电网继电保护综合自动化系统，很轻松的就能实现继电保护装置的状态检修。

通过自身检查出哪里存在问题，客户机此时发出警告，并对其及时的反应，进行及时的解决。还可以通过开关量变位报告来发现是否存在问题，以便及时解决。同时还可以利用电流互感器检验其是否存在短路的情况。通过以上可以提高检修的安全性，延长检修的周期，省钱省力，同时提高管理水平也是十分重要的，希望能够对问题进行及时的解决。

2.5 实现对运行中的保护装置进行安全性分析

我们都知道电网继电保护综合自动化系统的功能十分强大，因此，在设计该系统的同时就应该全面的考虑其安全性，因为，它作用于整个电网，其安全性是一个十分严肃的话题。主要是确定硬件的安全性，以及客户机在运行时不能受到影响，从而，导致影响其保护的能力，我认为在此方面还需要相关人员加以研究。

2.6 自动保证线路的稳定性及可靠性

随着我国电网的快速发展，系统的稳定性以及可靠性慢慢的成为了一个至关重要的大问题。故障的快速发现以及快速解决就是其稳定性和可靠性的核心，这就意味着要对其线路的保护需要更高的要求。当传输数据出现问题的时候，其可靠性也随之出现问题，其线路中断的时候，其稳定性也随之出现问题，所以，该系统的功能与运行情况决定的稳定性与可靠性都是在体现其对整个电网的保护能力。

3 电网继电保护综合自动化系统的重点难点

随着我国的科技手段不断进步，有关我国的电网继电保护综合自动化系统比较成熟，技术也比较成熟，能够达到及时发现问题，及时解决的能力，就已经很出色了。但是，其依旧存在着一些问题：当线路双套纵联保护退出的时候，目前，唯一的保护方式就是断开线路，但是断开线路也会造成不稳定因素；保护信号传输装置出现问题的时候，我们也无法解决。以上两个重点问题是会发生的，其存在直接影响该系统的安全性、稳定性、以及可靠性。同时，该系统还涉及到通信、自动化等专业技术的内容，执行起来容易，设计起来就不简单了。笔者还是认为，相关人士应该多多在该系统上用心研究，解决好管理存在的问题，改变监管方式，才能顺利的保护电网。

4 结束语

综上所述，电网继电保护综合自动化系统不仅带给电网信息方面的全方位了解，还给电网继电保护提供很大的保障，加强了电网继电保护的安全性以及稳定性。然而，相对来说我们国家的保护系统已经在跟随着世界的脚步了，但是，仍然存在许多的问题。笔者建议，我们国家的相关人士应该尽自己所能，仔细研究电网继电保护，为中国的电网有一个美好的未来而努力。

【参考文献】

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一、国际视野下湖南文化产业发展面临三大挑战

1、国际资本对国内文化市场“虎视眈眈”

在竞争中,谁拥有强势资本,就意味着谁拥有市场份额。目前已登陆中国的德国贝塔斯曼、美国在线-时代华纳、澳大利亚新闻集团,都是资本逾百亿美元的文化产业集团。国际文化资本有可能会以合资、参股等方式将大量资金注入甚至是彻底购买、兼并较有实力和市场前景的文化企业,许多文化产品尤其是传统文化产品的版权也可能会经过一定的市场转换而为外国公司所有。湖南文化企业和文化市场也必将面临国际大型文化企业进入的挑战。

2、国际金融危机将使文化企业走出去困难多多

金融危机使西方各主要发达国家民众收入减少,支出下降,消费需求大幅下滑,文化产业市场必定受到影响。此外,在经济不景气时期,西方国家贸易保护主义抬头,文化产品出口面临新的障碍。

3、文化产业结构性矛盾依然突出

湖南的文化产业还处于初级阶段,体制上也有政事、政企不分、管办不分的现象,没有建立真正意义上的现代企业制度。文化资产条块分割、上下分割,资源分散,文化市场发育缓慢。文化产业群突出的综合性,要求以往条块分割的体制架构要做必要的调整,以使生产力配置、资源配置、文化要素配置的流通渠道畅通起来,使经济结构调整和产业规模扩大成为可能。

二、国际视野下湖南文化产业发展的战略选择

1、集群发展战略

湖南文化产业要上新规模、新台阶,必须走产业集群发展的路子。一是做强优势企业,发展文化产业集群。新闻出版、广播电视、文化娱乐和动漫要进一步扩大规模,延伸产业链,着力推动它们向产业集群发展;二是要抓好中小企业推进文化产业集群。中、小文化企业要走“小商品、大市场”和“小企业、大集群”的路子,聚集、捆绑为大市场、大集群,形成集聚发展效应;三是要建设产业园区促进文化产业集群。湖南要重点规划建设好金鹰卡通产业科技园、湖南网络文化产业园、湖南出版集团报刊中心、湖南报业文化城等文化产业园区,选择一批带动性强、竞争力强的重点文化产业项目入园,走规模化、集约化与专业化并举的路子,以增强文化产业的聚集效应。

2、湖湘文化特色战略

在当今竞争激烈的市场条件下,要使文化资源优势转变为文化产业优势,实现文化产业的可持续发展,就必须在突出特色文化上下功夫,把特色文化作为文化产业发展的新支点。要着力发掘湖湘文化资源,发挥区域人文地理优势,使自然风光、人文景观、历史文化、宗教文化、民间文化和现代文化相互渗透,打造文化产业的特色品牌。在发展文化旅游方面,要充分挖掘湖南景点的文化内涵,围绕知识性、思想性、创新性开发文化商品。继续弘扬传统工艺,以湘绣、陶瓷、竹艺等工艺产品为开发重点,形成具有丰富文化底蕴的传统工艺品系列。把传统文化与现代意识相结合,充分发挥湖湘文化的优势,发展具有纪念性、品牌性的文化系列产品。

3、品牌带动战略

品牌效应的发挥,是文化产业发达国家占领市场的主要战略。湖南应该全力推进精品名牌带动战略,充分利用本地文化资源优势,着力打造一批文化精品和知名品牌。旅游资源丰富的,要打造旅游品牌;民族文化特色浓厚的,要推出民俗文化品牌;文化艺术资源丰硕的,要打出艺术品牌。积极开发具有国际国内影响的文化品牌并形成品牌链,提升湖南文化产品的核心竞争力和市场占有率,提高湖南文化的知名度。

4、体制创新战略

体制改革和机制创新成为文化产业发展的最大变量,要加快文化体制改革,解决目前束缚文化事业和文化产业发展的某些弊端。通过体制改革和创新,形成“以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”,以及“民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局”,为文化产业发展提供新动力。要积极推进政府职能转变,实行政企分开、政事分开、管办分离,理顺政府与文化企事业单位的关系,形成“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的文化产业运行机制。

三、国际化视野下湖南文化产业发展的对策建议

1、以大项目带动大投入

一是要以文化产业园区建设带动投入。要加大特色文化产业园区基础设施建设的政府投入力度,以创造良好环境吸引企业加大投资力度;二是要以重点工程建设带动投入。要抢抓机遇及时策划一批重点文化产业项目,积极进入国家扩大投资的笼子,争取更多资金;三是要以重点企业带动投入。省文化产业引导资金要选择一批有一定规模、产品文化科技含量高、市场前景好的企业,进行重点扶持,使这些企业扩大市场份额,提高市场竞争力。

2、以大合作拓展大市场

一是要创新合作机制,扩大区域合作。以“电视湘军、出版湘军、动漫湘军、演艺湘军”为品牌,扩大与台港澳地区的文化产业交流,深化与中部省份的文化产业合作,强化与沿海发达省市的文化产业对接;二是要突出本土特色,参与国际合作。寻求湖湘文化与国际文化市场的最佳对接口,以地方文化特色为依托,以特色文化产品为载体,把握国际市场规则,优化出口区位选择,明确重点目标市场,做好文化交流项目、文化产品和服务的推介和营销,坚持“引进来”与“走出去”相结合,形成全方位开放合作交流的大格局;三是要强调市场主导,打造多元平台。在抓好有形产品直接出口和发展服务贸易的同时,通过国际合作、委托、发展出口基地和境外直接投资等多种形式,积极拓展多元的合作平台。

3、以大引资造就大集团

一是积极引进战略投资者。动员社会各方面参与文化产业发展,鼓励民营资本、外资特别是战略投资者投资文化产业,探索区域共建、文企联姻、个体联合、社会赞助等融资方式;二是鼓励文化企业上市融资。鼓励并促成湖南出版投资控股集团、三辰卡通等文化产业集团适时上市融资,以资本运营助推产业发展;三是推进文化产业对口招商。各地、各部门、各文化企业要在省文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室的统筹协调下,灵活主动,通过沪洽周、港洽周、万商入湘等活动平台,加大文化产业对口招商力度。

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关键词：人口老龄化；GM（1，1）模型；灰色关联度 

中图分类号：F2 

文献标识码：A 

文章编号：16723198（2015）23002204 

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我国的计划生育政策等原因使人口出生率不断下降，人口老龄化速度快于世界平均水平，产生“未富先老”现象。2002年湖北省老龄化系数（65岁及以上人口占总人口的比重）是8.81%，从此迈入老龄化社会。2010年第六次人口普查数据显示，湖北省60岁以上人口占比13.93%，居全国第9，这一占比高出全国平均水平约0.61%。2013年湖北省65岁以上人口占比9.91%，居全国第10，比全国平均水平高约023%。老龄化社会给经济产业结构转型、老龄产业的发展带来机遇的同时，又给湖北的社会保障体系建设、劳动力供给和社会化养老服务体系的构建带来巨大挑战。 

国内诸多学者和研究者对中国人口老龄化问题有所研究，探讨了人口老龄化的地区差异，老龄化的影响因素及其对经济发展的影响等方面的问题。王金营，梁俊香（2008）从未来人口发展面临的问题出发，对社会保障的战略设计和体系构建面临的诸多矛盾给予了分析，认为我国应该从长期的角度去构建具有中国特色的完善的能应对未来所面临的诸多问题的社会保障体系。袁俊等（2007）从时空角度描述了中国农村人口老龄化的分异特征，揭示农村人口老龄化程度区域差异扩大的内在机制和影响人口老龄化程度的主要因素。张冬敏（2010）以人口扰动为切入点，分析了陕西省人口年龄结构的非正常波动，并构建人口扰动模型，测定人口波动规律，判断人口老龄化进程与人口扰动的关系。侯大强（2012）对湖北省人口老龄化现状进行了分析，并建立了Leslie模型对湖北省的人口发展趋势进行了预测。胡芬（2011）利用灰色—线性回归组合模型预测了湖北省老龄人口。在人口老龄化对经济发展的影响方面，叶宁，尹文耀（2006）研究了人口发展趋势对社会经济的影响，并提出各项应对措施。杨雪，侯力（2011）研究了我国人口老龄化对经济社会的宏观和微观影响。姚从容，李建民（2008）对人口老龄化与经济发展水平进行了国际比较，并得出对我国的启示。 

本文在老龄化问题相关研究基础上，利用灰色预测理论对湖北省老龄化人口进行预测和分析，并运用灰色关联度对湖北省人口老龄化的影响因素进行关联度分析，最后根据老龄化人口与老龄化系数预测结果及老龄化系数的影响因素分析，提出应对老龄化问题的政策建议。 

1 湖北省人口结构现状 

2013年湖北省常住人口为5799万人，城镇人口有3161.03万人，占全省常住人口的54.51%；乡村人口有2637.97万人，占全省常住人口的45.49%；出生率为11.08%，死亡率为6.15%，自然增长率为4.93%；从湖北省人口年龄结构上看，0-14岁的有866.37万人，占14.94%；15-64岁的有4357.95万人，占7515%；65岁及以上的有574.68万人，占9.91%。2013年湖北总抚养比达33.07%，少年儿童抚养比1989%，老年人口抚养比13.18%。湖北省人口结构有以下几个特点： 

第一，湖北省人口自然增长率呈阶段性缓慢增长趋势。2001-2004年湖北省人口自然增长率分别为244%、2.21%、2.32%、2.40%，保持在2.21%—244%范围内，作为人口增长的第一个阶段；2005-2009年湖北省人口自然增长率分别为3.05%、313%、323%、271%、3.48%，在2.71%—3.48%范围内，作为人口增长的第二个阶段；2010-2013年湖北省人口自然增长率分别为4.34%、4.38%、4.88%、493%，保持在434%—4.93%范围内，作为人口增长的第三个阶段。 

第二，人口结构中少年儿童系数比大体呈现下降趋势。2001年湖北省少年儿童系数为22.43%，而到了2012年和2013年分别为14.09%和14.95%，在12年的时间里系数下降了7.48个百分点。 

第三，人口结构中老年人口系数大体呈上升趋势，人口老龄化趋势较为明显。湖北省2001年的老年人口系数为6.73%，2012年和2013年分别为10.76%和9.91%，2013年比2001年提高了3.18%。2001年湖北省老年人口抚养比为9.51%，而到2013年已经达到13.18%，与2001年相比提高了3.67个百分点。老年人口抚养比增加，少年儿童系数减少，承担养老的子女减少，这将会给社会养老方式和社会保障带来更大的挑战。 

2 基于灰色GM（1，1）人口预测模型的分析 

2.1 灰色GM（1，1）模型介绍 

灰色系统理论的GM（1，1）模型适用于贫信息的不确定性问题的预测，抗噪声能力强，优于传统预测方法，该模型已广泛应用于社会、经济、生态、工程预测控制等领域。灰色GM（1，1）建模过程如下： 

（1）设一组原始数据为X（0）=x（0）（1），x（0）（2），…，x（0）（n），对X（0）作一次累加，得到生成数列为X（1）=x（1）（1），x（1）（2），…，x（1）（n），其中，x（1）（k）=∑ki=1x（0）（i）；k=1，2，…，n。

（2）生成X（1）的邻均值等权数列，且Z（1）=z（1）（k）/k=1，2，…n，其中，z（1）（k）=0.5x（1）（k）+0.5x（1）（k-1）（k=1，2，…，n）。 

（3）根据灰色理论对X（1）建立关于t的白化形式的一阶一元微分方程GM（1，1）：dx（1）dt+ax（1）=u（a，u表示待解参数），设Φ=[a，u]T，用最小二乘法求解，则Φ︿=[，]T=（BTB）-1BTY。 

令Y=x（0）（2）x（0）（3）x（0）（n），B=-z（1）（2）1-z（1）（3）1-z（1）（n）1 

（4）解出Φ后，即可得到白化形式的微分方程的解：（1）（k+1）=x（0）（1）-e-k+。 

（5）将上述结果累积还原，即可得到预设值： 

（0）（k+1）=（1）（k+1）-（1）（k）=（1-e）x（0）（1）-e-k 

2.2 老龄化人口预测及趋势特征分析 

根据《2014年湖北统计年鉴》、《中国统计年鉴》（2002-2014）整理了2001-2013年湖北省常住人口数、65岁以上的人口数以及老龄化系数的数据（见表1），对湖北省2014-2060年的老年人口总数及老龄化系数进行了预测，预测结果见表2。 

由以上预测分析，可知湖北省人口老龄化速度较稳，根据GM（1，1）模型预测结果，2014年65岁以上人口达619.66万人，老龄化系数为10.71%。到2060年湖北省老龄化系数将达到25.57%，65岁以上人口超过全省总人口的1/4，老龄化人口将达到1601.58万人，老龄化程度相当严重。湖北省未来50年人口结构向老年型转变已是不可逆转的趋势。2060年湖北省65岁以上人口比2014年增加了981.92万人，年均增加21.35万人，年均增长率为2.09%。从表2中的预测数据可以看出湖北省老龄化系数逐年增加，增速稳定，2011-2020年这十年的老龄化系数增速为1868%，2021-2030、2031-2040、2041-2050、2051-2060这四个十年的增速均约为18.56%。2015-2060年每年的同比增速保持在1.91%。湖北省人口老龄化发展有区域差异，经济较发达地区的人口老龄化程度低于全省平均水平，而经济欠发达地区的人口老龄化程度高于全省平均水平。此外，湖北省人口老龄化发展出现城乡倒置现象，大城市的老龄化系数反而比中小城市低，农村老龄化程度高于城市。 

3 湖北省人口老龄化影响因素的灰色关联分析 

3.1 灰色关联分析 

灰色关联分析是通过灰色关联度来分析和确定系统因素间的影响程度或因素对系统主行为的贡献测度的一种方法。灰色关联分析的基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密，曲线越接近，相应序列之间的关联度越大，反之越小。灰色关联分析的具体步骤如下： 

（1）确定参考数列和比较数列。参考数列是反映系统行为特征的数据序列，比较数列是影响系统行为的因素组成的数据序列。 

（2）对参考数列和比较数列进行无量纲化处理。初值化：矩阵中的每个数均除以第一个数得到的新矩阵。均值化：矩阵中的每个数均除以矩阵所有元素的平均值得到的新矩阵。区间相对值化。 

（3）求参考数列与比较数列的灰色关联度系数ξ（Xi）。参考数列X0，比较数列X1、X2、X3…，比较数列相对于参考数列在曲线各点的关联度系数ξ（i）η（k）= 

minminX︿（0）（k）-X（0）（k）+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）||X︿（0）（k）-X（0）（k）|+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）| 

称为关联系数，其中ρ为分辨系数，0<ρ<1，第二级最小差记为Δmin，两级最大差记为Δmax。Xi曲线上的每个点与X0曲线上每个点的绝对差值记为Δoi（k）。因此关联度系数ξ（Xi）也可简化为下列公式： 

r（x0（k），xi（k））=miniminkΔoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k）Δoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k） 

（4）求关联度。r=1n∑nk=1η（k）称为X︿（0）（k）与X（0）（k）的关联度。 

（5）排关联序。因素间的关联程度主要用关联度的大小次序描述，而不仅是关联度的大小，将m个子序列对同一母序列的关联度按大小顺序排列，便组成了关联序。 

3.2 湖北省人口老龄化影响因子关联度分析 

通过文献研究及数据的可获得性，选取以下7个变量，分别用X1，X2，…，X7表示，其中，X1为少年儿童系数（%）；X2为人均地区生产总值（元）；X3为城镇恩格尔系数（%）；X4为城镇职工基本养老保险金支出（万元）；X5为卫生技术人员数（人）；X6为高级中等学校招生数（人）；X7为城镇人口比重；X0是参考数列，表示65岁以上的人口比（老龄化系数）。2001-2013年湖北省上述各影响因素及X0的原始数据见表3。通过MATLAB软件编程计算X0与X1，X2，…，X7各个因素的灰色关联度值的大小，结果见表4。 

按照灰色关联度大小对7个影响因素进行排序，其关联序为X7>X3>X5>X6>X1>X2>X4。从排序结果可以看出，城镇人口比重与人口老龄化系数的关联度最大，为0.94，相比于农村，城镇有较完善的医疗保障体系和较好的生活环境，老年人死亡率较低，这便促使湖北省人口年龄结构向老龄化方向转变。城镇恩格尔系数与人口老龄化系数也有较强的关联度，为093，城镇恩格尔系数比农村恩格尔系数小，即城镇人口的食品支出占总支出的比例较小，一般认为，恩格尔系数越小，地方越富有。城镇条件优越，生活交通较为便利，广大居民的精神生活得到充实，用于陶冶情操的文化艺术、健身等方面的支出稳步增长，从而人们的平均寿命延长，必将加剧湖北老龄化进程。卫生技术人员数与老龄化系数有较强关联度，为0.92，医疗卫生条件越好，老年人死亡率自然会降低。高级中等学校招生数与老龄化系数的关联度为0.91，地方受教育程度越高，受教育人数越多越普及，人们综合素质得以提升，懂得更多健康之道，人们更加长寿。少年儿童系数与老龄化系数的关联度较高，为0.87，少年儿童系数的大小对老龄化系数起决定性作用。从关联度排序可以看出人口老龄化与人均地区生产总值和城镇职工基本养老保险金支出的关联度较小，分别为0.78和0.71，说明湖北省人口老龄化超前于经济发展水平，未富先老。　4 结论与建议 

通过灰色GM（1，1）模型预测了湖北省未来47年的65岁以上人口数和老龄化系数，预测结果显示，2060年湖北省65岁以上人口将达1601.58万人，老龄化系数将达到25.57%，届时湖北省老龄化程度相当严重。根据灰色关联度计算结果可知，湖北省老龄化系数与城镇人口比重关联度最大，为0.94；城镇恩格尔系数、卫生技术人员数、高级中等学校招生数、少年儿童系数分别与老龄化系数有较强的关联度，而人均地区生产总值和城镇职工基本养老保险金支出与老龄化系数的关联度相对其他因素而言较小。根据灰色预测模型和灰色关联度的研究结果，本文提出以下几项建议，供相关部门参考。 

第一，建立完善的以社区服务和村镇卫生院为主的全民基本医疗保障制度。根据灰色关联度计算结果可知，老龄化系数与卫生技术人员数有较高的关联度，说明卫生医疗保障是人口老龄化的一个重要的影响因素，随着人口老龄化的加剧，65岁以上人口增多，意味着医疗保障的费用将增加，极有可能造成老年人“看病难”、“看病贵”等现象。我国应该借鉴国外先进经验，构建国家卫生服务系统，建立覆盖广、效益高、费用低的较公平的医疗保障体系。 

第二，建立健全城乡一体化产业格局，促进城镇化健康发展。根据灰色关联度模型计算结果可知，老龄化系数与城镇人口比重的关联度最大，城镇化率对于人口老龄化来说是一个非常重要的因素。因此，完善城镇化发展、推进城乡一体化进程的工作十分紧要，关键要开辟农民增收渠道，减小城乡居民收入差距，积极推进公共资源均衡配置，建立城乡一体化的公共服务体系。 

第三，大力发展老龄产业。制定政策，将老龄服务业列入现代服务业重点发展项目，创新老龄产业融资方式，鼓励民营资本和外资兴办老龄产业，多渠道筹集老龄产业发展资金，建设一支为老服务的职业化日常看护、医疗保健、心理辅导服务队伍，鼓励和号召志愿者参与到为老年人服务的过程中来。关注老年人的身体健康和精神需求，满足老年人的消费需求，要提前布局与养老服务相关的产业链，发掘与老年人相关的物质和精神方面的产业。 

第四，健全老年社会保障制度。灰色关联度计算结果表明，老龄化系数与人均地区生产总值的关联度相对于其他因素较小，可知湖北省老龄化有“人口老龄化超前于经济发展，未富先老”的现象。应提前做好应对老龄化和高龄化问题的准备，除了政府发力外，还应充分发挥个人与家庭、市场、非营利机构的积极性，健全养老、医疗等制度。以人口结构变化趋势为依据，制定短期、中长期的社会养老保障体系，加快实现老有所养的目标。 

第五，延迟退休，挖掘老年人力资源。湖北省已经进入老龄化社会是不争的事实，全国的人口老龄化也在逐渐加重，这必然使得老年抚养比增加，加重社会和家庭的财政负担。因此，延迟老年人的退休时间，让有能力的老年人为社会建设继续添砖加瓦，贡献力量，这不失为一个好办法。有研究表明，“老有所为”是应对我国人口老龄化客观的要求，它可以消除劳动力的不足担忧，也是我国社会建设的重要力量。延缓退休，可以增加社会劳动力，帮助更多老年人实现社会价值，同时减少家庭、社会、政府的财政压力。 

参考文献 

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[7]胡芬.灰色—线性回归组合模型在湖北省老龄人口预测中的应用[J].长江大学学报（自然科学版），2011，（5）：1112. 

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关键词:农村公路, 发展规划, 问题, 对策

Abstract: this paper analyzes the rural highway development planning in huzhou problems, aiming at these problems proposes strengthening rural highway development planning of countermeasures.

Keywords: rural highway, development planning, problems, countermeasures

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

农村公路是公路网的重要组成部分，是对干线公路的延伸、扩展和补充。农村公路是县（区）、乡（镇）、村之间的空间联系纽带和经济社会活动的重要沟通脉络，是农业和农村经济赖以发展的重要先导性、基础性设施，也是保障农民生产生活的基本条件，在社会主义新农村建设中发挥着重要支撑作用。

截止2011年底，湖州市公路总里程达7988公里，其中农村公路7254公里，全市基本形成以 “三纵两横”的高速公路网为主骨架，104国道、318国道等国、省道干线为次骨架，农村公路为脉络的“对外开放、对内循环、各种运输方式有效衔接”的现代化公路网络，路网整体效益得到显著提升。然而，公路网发展规划是公路建设的重要依据，加强农村公路发展规划研究，科学制定农村公路规划，能够保证县乡村公路网的合理布局，克服农村公路网建设中的主观性和盲目性，实现有计划、更协调的建设发展，从而提高全市农村公路建设的投资效益。

一、目前我市农村公路发展规划存在问题

1、责任主体重视程度不够。长期以来，农村公路主要是依靠农村群众自发建设的。农村公路纳入公路管理部门实施行业管理前，各区县政府均没有系统开展过针对农村公路建设的规划工作。近年来，公路主管部门加大了对区县农村公路规划的指导力度，但由于农村公路项目小、里程短、数量多，普遍存在区县乡镇政府对规划工作重视不够、实施过程中调整大、投资效率不高的问题。

2、农村公路发展规划科学性不强。规划依据中缺乏科学的交通观察与统计数据，对未来的情况缺乏定量分析，对中、长期的规划目标一般都是根据经验，提出一个静态的设想，没有具体的、分步骤的实施方案，规划的科学性、连续性和可操作性不足，与周边地区以及整体路网的协调性较差，影响了对路网建设的指导作用，不可避免地导致路网建设对于落实规划的盲目性和随意性。

3、农村公路实施方案较为粗糙。由于发展规划数据多数为根据经验主观确定，并没有大量的统计数据作支撑，也缺少定量分析的过程，因此，在实施方案上，即便是较为详细的规划，也仅涉及部分主要乡道，均无村道和多数乡道的具体表述，操作性不强。对已列入规划，并做出实施计划的项目，在实际当中也经常存在受投资影响，而调整、变更甚至是取消的现象，规划的严肃性得不到保证。

二、加强农村公路发展规划对策及思路

（一）遵循农村公路规划研究的基本原则

农村公路是全市公路网系统中的一个子系统，是干线公路网的延伸与补充，其整体效益只有放在全路网这个大系统中才能得到充分发挥。因此，在农村公路规划过程中，不能将其孤立出来单独考虑，而应该充分考虑干线公路网与农村公路网的配合方式与途径，保证整个路网布局的系统性与连续性。

1、服从宏观经济发展战略要求原则。农村公路规划必须适应全市宏观经济发展战略要求，服务和服从于社会主义新农村建设的总体部署，以农村经济社会发展需要为出发点，与当地的产业布局、小城镇建设、资源开发、文化建设等相结合。

2、服从可持续发展战略要求原则。农村公路规划要重点考虑城乡一体化建设，考虑城镇总体规划尤其是乡镇整合及行政村撤并趋势、工业园区建设等对农村公路的影响，充分考虑现有公路网布局，避免重复建设，注重保护耕地，节约土地和建设成本，提高资源的综合利用率，保护和改善生态环境。

3、统一规划，协调发展原则。在纵向上，要服从城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划及国民经济社会发展规划，避免重复建设和浪费。在横向上，要与高速公路网，普通干线网、城市道路网统筹规划，配套衔接，形成有机的路网体系。同时，要处理好新建与改建、建设与养护的关系，促进路网由粗放型、数量型向规模型、质量型过渡。

4、需要与可能相结合原则。坚持农村公路为区域经济和农村居民服务的原则，充分考虑到农村公路发展的实际需要及未来的发展可能，综合考虑建设效益、资金能力，合理控制建设规模和建设标准。同时，要树立合理密度理念，纠正密度越大越好的简单认识，减少不必要的建设资金及养护费用的开支。

5、突出重点，分步实施原则。要按照城乡城镇体系发展的梯度和层次，分清轻重缓急，分期安排，逐步实施。要优先抓好重点区域、重点乡镇的公路建设，尽快发挥其示范带动作用。同时，要按照既定的序列，详细制定每个阶段发展目标，遵循可操作性，确保农村公路有序发展。

（二）改进农村公路规划研究的方式方法

1、引入影响因素分析技术。影响农村公路建设发展的因素很多，从逻辑分析和直观经验来看，其中主要的有经济发展水平、社会进步程度、自然地理条件、人口分布、土地面积、城镇发展进程、旅游资源开发、综合运输体系构成、农村产业结构调整、汽车保有数量、交通运输需求大小、农村公路现有基础和实际条件等。这些因素相互之间存在着复杂的内在联系，而每个因素的影响作用又不尽相同，对其进行分析的目的，就是要找出主要矛盾，把握关键因素，以便进行科学的预测和决策，制定切实可行的公路建设发展思路和目标。

2、加强量化分析研究。湖州市在2010年开展了全市OD交通调查，大量的OD调查数据对于远景交通量的预测、道路类型和等级的确定、交通服务设施的配置、规划方案和建设项目的经济评价等提供了定量依据，但当时仅对县级以上公路进行了调查，建议今后将主要乡道列入调查范围，以获取公路网规划的第一手资料。在此基础上，要对全市农村公路通达情况进行专项调查，进一步摸清乡镇及行政村公路的具体情况，结合城镇体系规划的布局，制定更符合实际情况和未来需要的农村公路建设规划，确保农村公路网有效服务，充分发挥应有功能。

3、优选决策方法。应当采用定性与定量相结合、理论模型与实际问题相结合的方法，进行农村公路网的布局规划。通过对节点重要度、路线重要度和路网重要度的计算，由点到线，由线及网，按照重要度最大的原则，确定公路网重要度最大树，并在重要度最大树的基础上，以单位里程的路线重要度最大为优化目标，并以预测的未来公路网发展里程数为约束条件，结合具体情况，合理安排各条路线的布局与走向，使公路网由树状结构向网状扩展完善。

（三）合理确定规划目标、建设规模和建设标准

全市农村公路发展目标要根据全市社会经济发展对农村公路的要求、根据综合交通运输体系规划和城镇体系建设规划的要求，结合干线公路网发展规划来确定。各区县实现“网络化、等级化”的农村路网布局结构，使绝大部分基层村至少有两条等级路相连，主要县道要实现二级标准化，主要乡道要实现三级标准化，一般乡村道要实现四级标准化，完善路网结构形态，提高道路等级。

农村公路发展的规模应与经济发展的每个阶段相适应，在增加公路通车里程的同时，也应注重提高公路的技术水平，以达到促进区域经济发展，满通需求的目的。合理确定农村公路网发展规模，可以通过系统分析来加以综合判定。在实际操作中，由于农村公路网是在干线公路网的基础上布局成网，因此在预测农村公路网合理规模时，可从路网整体出发进行结果预测，再分离出已经规划好的干线公路网规模，即得到农村公路网规模。

在合理确定农村公路发展目标、发展规模的同时，要结合农村小城镇化建设，制定合理的农村公路建设标准。根据现状分析和工作实践积累，在路面宽度方面，建议乡道路面宽最低7m，推荐9m；村道路面宽最低5m，推荐7m（条件受限的地区可适当减低标准）。在路面结构方面，现状结构多是两步灰土+5cm沥青砼，建议沥青砼层加厚（二级路9-12cm，三级路7-9cm，四级路维持现状），并增加一步水泥稳定级配碎石或二灰碎石作为半刚性基层。

（四）维护规划工作成果的严肃性、权威性

规划是一项重要的基础性工作，高质量做好规划的研究制定和落实工作，可以避免盲目决策造成的资源浪费，避免因眼前利益而牺牲长远利益的短期行为。建议从计划、立项、安排资金（补贴）三个方面进行规范，凡未纳入规划的项目，不能随意列入建设计划，项目也不能立项审批，不能安排投资或补贴资金。通过上述措施，切实维护规划工作成果的严肃性、权威性。

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摘要：太极拳起源于河南温县陈家沟，具有悠久的文化历史，并入选国家第一批非物质文化遗产。采用文献资料、逻辑分析等方法，挖掘和研究太极拳历史发展进程的文化价值，对于深入了解和保护这项非物质文化遗产，进而加以创新和发展有着重要意义。

关键词：非物质文化遗产；太极拳；文化

太极拳起源于中国, 早期曾称为“长拳”、“绵拳”、“十三势”、“软手”。清朝乾隆年间，山西人王宗岳著《太极拳论》，才确定了太极拳的名称。其动作刚柔相济，是一种既可用于防身，又能增强体质、防治疾病的传统拳术。太极拳历史悠久，流派众多，传播广泛，深受人们的喜爱。太极拳虽然具有极高的盛誉，但目前其相关领域研究仍相对空缺。由此，挖掘和研究太极拳历史发展进程的文化价值对于深入了解和保护这项非物质文化遗产，进而加以创新和发展具有重要意义。

一、太极拳的起源和发展

太极拳具有悠久的文化历史，其发祥地在河南省温县陈家沟。太极拳的来源是综合吸收了明代各家拳法，特别是吸取了戚继光的三十二势长拳，并结合了古代导引、吐纳气功之术和中医经络学说，以及古代朴素辩证唯物主义的阴阳五行学说，以道教、太极八卦等理论为太极拳哲学基础，使太极拳蕴含着丰富的中国传统文化和传统哲学思想。其拳理来源于《易经》、《黄帝内经》、《黄庭经》、《纪效新书》等中国传统哲学、医术、武术等经典著作，并在起长期的发展过程中又吸收了道、儒、释等文化的合理内容，故太极拳被称为“国粹”。太极拳数百年来代代有传人，名手辈出，流派纷呈（分陈、杨、武、吴、孙等派）。以来，太极拳在国内外受到普遍欢迎，作为中国特有的民族体育项目，已经引起很多国际朋友的兴趣和爱好。太极拳是中华民族辩证的理论思维与武术、艺术、气功引导术的完美结合，是高层次的人体文化。

二、太极拳的价值

1、太极拳的保健价值。太极拳是中华优秀传统体育项目之一，它是健身与防治疾病的重要手段。太极拳采用了意识和运动相结合的锻炼方法，打太极拳时要求以意导体，精神集中，意念始终集中在动作上，这样就能排除大脑其它杂念的干扰，专注于指挥与调节全身的活动变化，使神经系统活动过程的均衡性和灵活性、自我意识控制能力得到加强，传递信息的速度与准确性得到提高，从而改善了神经系统的功能。神经系统功能提高，能使人体各器官系统的机能活动增强，更好的适应外界的环境变化，太极拳的保健价值就在于此。打太极拳时，大脑皮层运动中枢和第二信息系统建立了兴奋中心，而大脑皮层其他区域则处于抑制状态，使大脑得到充分休息，能抑制皮层的病理兴奋灶与病灶部分的恶性反馈联系，修复和改善高级神经中枢的功能，使内脏器官的病患得到修复与改善，病态会逐渐减轻或消失，所以经常打太极拳能收到健身和防治疾病的效果。

2、太极拳的养生价值。通常来说，由于生理原因女性的气血易于亏损、不调，进而导致贫血、肾虚、内分泌紊乱，直接导致衰老的过早来临。中医理论与实践证明，高强度的运动形式不利于科学健身。而太极拳运动的特点是：举动轻灵、呼吸匀长，静中寓动，虽动犹静，静所以养脑力，动所以活气血，内外兼顾，身心交修。打拳过程中，内气自然流转、动作和谐统一，可以调和人体阴阳，疏通经络，和畅气血，以至肾气旺盛，神清目明。总之，太极拳就是通过颐养精、气、神来增强人体生命力，使之日趋旺盛。

3、太极拳的体育价值。体育的目的，在于身体强健，血气充盈，精神饱满。太极的动作“首在体松，松之既久，自然至于强健，即不强健而绝对不猛鸷矣；次在气固，固之既久，自然至于充盈，即不充盈而绝对不愤与矣。再次在神凝，凝之既久，自然至于饱满，即不饱满而绝对不发扬矣，有运动之利而无其弊，极合于为体育而运动之旨”。立脚在体育一点而言，太极拳的运动似乎比一切运动都稍微优胜，其不受场地大小、人员多少、年龄长幼等限制，无论任何人在任何地方都可以参与该体育运动，其经济性、普遍性和永久性三大独特的特点受到广大体育爱好者的推崇。

三、太极拳的保护与发展

1、制定相关的法规政策。太极拳的保护和发展，是对我国乃至世界民族文化遗产的抢救，因此必须加强文化保护工作的法制化建设。例如韩国对文化遗产的严格管理也是源于他们以法律的形式制定出一套完善的管理体系。目前，我国也高度重视对非物质文化的保护，并对非物质文化遗产保护制定了总的原则和指导性纲领，各级地方政府应努力推动相关法规政策的出台。相关机构也应根据太极拳文化现状制定更具体的、针对性的地方性条例，并制定保护太极拳活动的具体方案和措施。

2、保护传承人的建设。传承人，在民间艺术文化传承中是给该形式注入生命力的创作者，他们在民间文化传承过程中具有不可忽视的地位与作用。因此，对于传承人的保护要引起极大地重视。例如，政府可以以保护非物质文化遗产的名义，在太极拳的多个发源地建立太极拳爱好者集结基地，给广大太极拳爱好者提供更好的交流练习的氛围，使其发展壮大，并未全国太极拳爱好者提供更好的交流场所。可是该基地相关传承人云游全国各地，进行太极拳的推广，使更多人尤其是年轻人喜欢太极拳，从而更广泛的参与到太极拳队伍中来。

3、保存和发展引进学校体育教育。学校教育在非物质文化遗产保护中具有举足轻重的作用。目前已有部分学校将太极拳列为体育课活动项目中的一项，开设专门的太极拳选修项目。太极拳具有中正安舒、轻灵圆活、松柔慢匀、开合有序、刚柔相济的特点，这种运动即自然又高雅，可亲身体会到音乐的韵律，哲学的内涵，美的造型，诗的意境。让学生在提高身体素质的同时，也达到提升文化素养的目的。使太极拳在年轻人的队伍中传播开来。

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Abstract: By analyzing the requirements and effect of modern enterprise management and information technology to the accounting software, the paper proposed the development model of "Thin Client Server, Transaction Server, Data Server" computerized accounting", and analyzed the characteristics of the computerized accounting under this mode and the main reasons that constraints the development of computerized accounting.

关键词：财务软件；会计电算化；发展模式

Key words: financial software；computerized accounting；development mode

中图分类号：TP392文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）28-0149-03

1 现代企业管理与信息技术对会计电算化的需求与影响

财务管理作为企业管理的重要组成部分，财务软件作为财务管理的重要核算工具，信息时代网络技术、管理技术的发展对财务管理工作提出了新的需求。

1.1 现代企业管理对会计电算化的需求

1.1.1 实现企业信息资源共享，要求财务会计子系统与管理会计子系统相结合，财务管理系统与业务管理系统高度协同 现代会计体系把会计分为财务会计（含成本会计）和管理会计两个子系统。随着会计制度的改革，会计职能由核算、监督向管理的转变，如果会计电算化一直停留在财务会计子系统，而不涉及管理会计子系统的预测、决策、规划和分析，企业经济活动与效益的评估，内部责任会计和业绩评价等，那么也就限制和失去了发展电算化的意义。企业管理的需要使企业应同时建立两个子系统并予以有机结合，以便运用财务会计资料，建立适应管理需要的会计模型，使会计电算化从核算型向管理型发展，推动整个企业管理信息系统的开发、建立和完善。

现代企业的管理，使各部门之间、各种业务之间在分工上进一步细化、优化的同时，相互之间的关联却越来越紧密，运作也是更加精密，企业管理系统也向着企业“人、财、物”、“产、供、销”、时间与空间各方面综合方向发展。这就要求企业的会计电算化核算系统不再是传统手工会计的“模拟系统”，而是以现代信息技术为依托，同企业其他业务管理系统高度协同的企业信息管理系统，必须使财务系统和其他各业务部门管理系统做到“无缝连接”，防止“信息孤岛”。这种协同包括：企业内部协同，如网上预算控制、网上采购与销售、网上资金准备等；与企业外部其他相关部门的协同，如网上银行、网上报税、网上报关、网上催账等。

1.1.2 高效率的集中管理的需求 随着企业的发展，特别是企业集团、跨国公司、大中型企业的发展，企业分散经营，管理上受物理地域的限制，会计核算分层管理，造成上层机构对下属机构控制乏力，财务失控，决策失误甚至经营危机的例子屡见不鲜。信息时代互联网的出现，使企业财务集中管理成为可能。采用财务集中管理，既可以整合整个企业的财务资源，加强对下属机构的财务控制，还可以降低整个企业的运营成本，提高管理效率。

1.1.3 会计信息处理专业化的要求 由于会计电算化专业性较强，要求会计人员不仅要具备丰富的会计知识，还要具备一定的计算机知识，而且随着计算机、信息技术的发展、会计软件的不断变化，使用电算化的单位每年具有较高的维护成本，同时，由于单机工作的会计电算化软件因数据传输时间长、资源不能充分共享、设备利用效率低、信息流通不畅等，严重限制了会计电算化的发展。为加快会计电算化的发展，提高企业财务管理水平和会计信息的共享，要求建立会计信息处理的专业服务机构，负责系统的维护。

1.1.4 电子商务发展对会计核算系统提出了新要求 随着全球经济一体化趋势和互联网技术的飞速发展，全球贸易越来越频繁，电子商务越来越普及，很多企业成为了全球网络供应链的一个结点，企业的众多业务处理活动将在网上进行，传统的会计货币计量将被打破，贸易的支付方式也将有现有的现金、支票、汇票等结算方式转变为电子现金、电子支票、电子信用卡等以电子货币为主的结算方式。信息技术的发展促进了电子商务的发展，电子商务的发展对现在的会计电算化核算系统在如何提高会计核算、加强信息的共享上提出了新的要求。

1.2 信息技术对会计电算化的影响 会计的存在和发展，除了受社会经济环境的影响外，还受到信息处理技术的制约。计算机的问世及其在会计中的应用已经显示了信息处理技术对会计的巨大影响。目前的会计电算化信息系统还主要停留在传统会计模型之上，主要是解决了手工处理的繁琐以及时效性差的问题。现在，人类正步入知识经济时代，越来越多的高新技术的不断涌现已经或将要对社会经济生活的方方面面产生巨大的影响。无庸置疑，随着多媒体、互联网、远程通讯的进一步应用和普及，现代的信息技术必将对会计电算化系统产生空前的影响。

1.2.1 计算机编程语言和编程技术对会计电算化的影响 计算机的发展使计算机编程语言和编程技术有了质的变化，而编程语言和编程技术对会计电算化的应用、推广和普及有着很大的影响。早期的会计电算化软件一般都停留在以字符为主的DOS操作平台上和使用xBASE数据库。这种基于DOS平台的电算化软件往往表现出死板的人机界面和较差的系统安全性。

随着WIN95/98/WINDOWS NT平台的推广和SYBASE、ORACLE、INFORMIX、MIRSOFT SQLSERVER等数据库语言的应用，编程平台从基于DOS转向基于WIN95/98/WINDOS NT的真32位模式，编程技术也从过程化转为面向对象式。大大提高了编程效率和增强了系统的安全性，也使用户易学、易用。而新一代客户机/服务器（CLIEN/SERVER）体系结构可以为广域网的应用解决长期困扰的速度问题。并且基于WINDOWS的对象嵌入OLE和动态数据链接DDE技术，可缩短各软件之间的距离，为不同软件之间的数据交换创造了条件。最新推出的JAVA技术解决了跨平台的障碍，为异构网络环境的软件应用提供了可能。通过采用JAVA的JDBC技术，可与多数据库相连，能够支持ORACLE、SYBASE、INFORMIX、MS SQL SERVER、DB2、FOXPRO、PARADOX、ACCESS等多种数据库语言。

尽管目前的会计电算化软件还很少应用JAVA技术，但是可以肯定这一技术的应用将使软件更具环境适应性，从而使得软件更具开放性和可移植性。正是基于JAVA技术具有平台无关性和开发的高效性等特点，随着计算机技术的发展，电算化软件将可能由采用UNIX、WIN95/98/WINDOWS NT技术转向采用JAVA技术。

1.2.2 多媒体技术对会计电算化的影响 多媒体是计算机技术与图形、音像、视频等技术相结合的产物。由于多媒体技术极大地增强了计算机处理和存储信息的功能，并且应用文字、图像、声音等多种形式的信息，因而多媒体技术的发展也正在冲击着现行的会计电算化系统。

多媒体可使图形界面原始化从而缩短电算化系统与用户的距离。多媒体技术的应用将极大地改善人机界面，使人机界面更加友好，使用户操作起来更加方便。由于多媒体技术可以使信息以更多样的、符合人们习惯的形式表示，这就使得人们能以接近自然的形式与计算机打交道，增强了软件的易学、易用性。譬如，电算化会计软件在凭证、账簿、报表的格式上统一采用与手工处理条件下相同的模式，会使得一般会计人员减小对电算化会计系统的神秘感。

多媒体技术还会使会计工作更加高效，使会计信息更加丰富。以凭证的输入和保存为例，采用语音输入、手写板输入技术可大大提高凭证的录入速度，同时还可实现对录入的凭证进行同步校对。而且，这两项技术的配合使用还可满足领导签字的需要。而扫描仪、数字相机的应用可使原始凭证的保存得到极大的改善，甚至会改变现行的凭证处理方法和会计档案的保管方式。大家知道，目前的电算化会计信息系统对原始凭证的保存基本上采取机外另行保管的方式，这种方式最大的缺陷就是不便于对原始经济信息进行实时地审查和检索，极大地影响了审计工作的效率和效果。如今，成熟的现代化技术如扫描仪、数字相机、海量磁盘、可擦写式光驱（CDR/CDW）、大容量活动硬盘等高新技术已经为原始凭证的输入和机内保存创造了条件。

进一步可以设想，OCR技术的采用，可为“原始凭证扫描(照相)自动识别自动生成记账凭证自动生成会计报表”的全线数字化创造条件，从而可实现会计信息系统的无纸化。

1.2.3 网络与远程通讯对会计电算化的影响 互联网 （INTERNET）和企业内部网（INTRANET）是目前最具前景的信息技术。现在的INTERNET用户在几年内以几何级数的方式剧增，分布在世界各地的用户均可方便地加人到互联网之中。由于整个世界已逐步进人网络化时代，所以网络与远程通讯技术正直接冲击着现行的会计电算化信息系统。

网络的普及和远程通讯为信息的实时传播创造了条件，使会计信息的传输摆脱了传统会计信息系统由于地理障碍而带来的不便。但遗憾的是目前企业的财务报告和其他信息还主要是通过报纸、电视等新闻媒体向外传播，这使得信息的使用者所得到的信息往往是延迟的和不全面的，从而在很大程度上影响了人们对企业恰当的评判。所以，通过网络实时地传输会计信息和其他信息已是大势所趋。

企业内部网（INTRANET）可以很方便的将企业内部的信息处理集成一体。为此，电算化系统不能仅仅停留在对会计信息的加工处理上，而必须立足于企业整体管理的需要。换句话说，完善的电算化系统应是集办公自动化、财务管理为一体的网络管理系统。这就要求电算化软件在设计之初必须确立集成管理这一思想，将企业作为一个整体设计，充分考 虑企业具体的运作和管理整个过程中各部门之间的协作关系，彻底改变过去财务管理系统与企业MIS系统“各自为政”的情形。

所以从网络方面看，会计电算化应采用最先进的、支持INTERNET/INTRANET的技术，把网络技术和信息技术有效地结合在一起，使得企业的INTRANET网可以通过WEBSERVER通往INTERNET，而远程用户可利用INTERNET通过防火墙进入INTRANET，突破以往孤立的小型局域网的区域限制，由此实现企业内外、远近信息的实时传输、处理和检索。

2 “瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式

“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式如图1。

3 “瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式的特点

3.1 随着计算机技术、信息技术和企业管理的发展，会计电算化将呈现的发展模式是“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式 该模式中瘦客户机仅完成应用的数据表现，事务处理服务器实现应用的事务处理，数据服务器则专注于数据的储存和管理。其中瘦客户机逐步统一为浏览器，由于各种新兴技术（如HTTP协议、JAVA语言）使得各类事务处理服务器实现了平台无关处理，使用户从任一客户机上访问任一服务器变成现实，也使企业信息系统从企业内部应用转化为以客户为中心，从而实现整个整个产业供应链系统的信息化成为可能，实现数据共享。

3.2 会计电算化管理服务的专业化 随着“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式的建立，为企业提供会计电算化信息服务的专业部门（类似于目前的网管）逐渐出现。“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”会计电算化模式使会计电算化核算系统的使用与维护相分离，企业要开展会计电算化无需再购置会计核算软件，只需向提供会计电算化信息服务的专业服务机构提出申请，交纳一定的服务费，即刻使用。系统的维护、数据的安全将有这些专业机构来完成（图2）。

3.3 会计电算化信息系统同企业其他信息系统融为一体,共同构成企业管理信息系统 随着网络技术和数据库技术的发展，会计电算化信息系统同企业其他信息系统实现信息“无缝连接”，实现信息共享。同时，由于电子商务的发展，电子货币被广泛运用，电子货币交易结算系统将是网络信息时代的会计电算化发展的重要组成部分（图3）。

4 制约会计电算化发展的主要原因

4.1 会计电算化核算系统的安全性和可控性，将是影响会计电算化发展的关键因素 无论是单用户版，还是网络版会计核算软件首要的任务就是保证会计数据的安全。特别是互联网的兴起和迅速传播，使得多层结构模式得到充分的发挥，各类事务处理服务器实现了平台无关处理，使得用户能从任一客户机上访问任一服务器，互联网松散管理结构使得互联网应用系统的安全性变得更加突出，黑客袭击电子商务网站，篡改、破坏会计数据乃至整个系统的情况时有发生，尤其是当一些重要的会计信息资料被入侵者非法窃取后，对企业造成的经济损失更大，保证会计信息的安全性将成为建立会计信息系统首要考虑的因素。

4.2 会计电算化的发展将受到计算机和信息技术的影响 随着财务软件和信息系统的发展，它们对所依赖的硬件系统的需求也越来越高。会计电算化软件从原来的DOS版发展到后来的WINDOWS版以及网络版，对计算机硬件的需求也在不断上升。对于网络用户，网络信息传递的速度已经严重制约了信息传递，制约着会计电算化的发展。计算机技术和信息技术的在推进了会计电算化的发展同时也限制了它的发展，会计电算化的发展不可能超越计算机和信息技术发展。

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关键词：小城镇；户型设计

中图分类号：TU7文献标识码：A

住宅是人类赖以生存、发展的必要条件，是人类生活的载体。随着人们生活水平的提高，居民的居住观念有所转变，对居住条件的认识与要求都在不断地提高，住宅不再只是一个遮风挡雨的地方，人们对住宅的舒适性有了更高层次的要求，然而户型设计的合理性与舒适度有着直接关系。户型是住宅的灵魂,合理的空间布局和功能组织,将能够提供给居住者健康、满足的生活空间。

小城镇是介于城市和农村居民点之间的一种过渡型居民点，基本主体是建制镇。因此可以说小城镇具有城乡复合二元性的特点。一方面它远离大、中城市，但又具备城市的基本社会功能：教育、医疗、行政等机构和基础设施，拥有乡镇、私营企业等生产部门以及餐饮、娱乐、零售等社会服务部门；另一方面它面积小而且人口较少，社区人口密度较城市低，不具备大中城市的规模，周边是广大的农村地区，农民方便参与到小城镇的生产生活中去，甚至生活在小城镇中。小城镇的居民与农村居民生活区域交织在一起，它是一种城镇与农村的混合性社区。

基于小城镇的城乡复合二元性；生产生活、社会经济及文化环境的特殊性和城镇居民成分的多样性，原有的传统居住模式与现代化的冲突日益明显，怎样在小城镇住宅新户型的研究上有所突破是本文要探讨的问题。

一、矛盾冲突

1、住宅户型年代久远

我国小城镇是在改革开放以后迅速发展起来的，在上世纪八十年代修建了大量的住房，很多都是企事业单位的单位住宅楼。由于经济条件有限，房屋面积不大，通常为两房两厅70—80㎡的格局，一梯两户的板式结构。室内平面布局上也没有很注重房间的功能性划分，两个卧室连在一起，进去里面的卧室必须从外面的卧室经过，没有独立的空间划分，而且南北不够通透，如图1所示。这些住宿楼普遍户型单一，一个单位的人都有着一样的结构布局。而且年代久远，这些住宅也不再适应现代社会生活的要求了。

2、住宅需求量小、更新慢

小城镇外来人口少，居住分散，较少流动，生活方式单调、枯燥，生活节奏慢，工作的稳定和交际圈的固定使得很多人在一个地方一住就是几十年；再者，小城镇整体面积相对于人口密度来讲较小，而如火如荼的城镇建设急需着大量的空间，满足了城镇建设与人民工作生活需要的其他功能后，并没有更多充裕的土地面积用来进行居民住宅的建设，这就导致了小城镇保留着大量的上世纪80年代的住宅建筑。

3、商品房户型设计缺乏深度

小城镇整体的发展有限，招商引资工作也没有发展得很成熟，从而能从事房产建设的开发商不是很多，同时一些开发商片面追求商品房的经济性，过于强调成本，舍不得在规划设计方面进行投入，导致规划设计缺乏深度。90年代以后，集资房和小型商品房开始出现，面积大概在90—100㎡，多为三房两厅的户型，如图2所示，这种布局设计有诸多不适：1、客厅和卧室位于总平面的前半部分，这样把比较私密和安静的卧室空间与公用的客厅放在一起，家里若是有客人来到，起居不是很方便，而且客厅的电视吵闹也对房间产生影响；2、厨卫和餐厅却位于靠里边的位置，特别是卫生间，远离卧室，主人晚上起夜不方便，家里来客人要进到房子最里面如厕也显拘束。

4、地方道德观念和传统习俗对户型的影响

在小城镇中血缘关系和地缘关系在社会关系中占主要地位，因此居民对住宅的要求有自己的想法。通过调查访问，我们了解到绝大多数小城镇居民对住房的理想面积是120-150㎡，4房2厅。相较于单元式的住宅小区，大部分的城镇居民对有天有地的自建房更情有独衷。特别是老人都希望与子女一起或分开就近居住，所以住宅面积要大，房间要多，能与子孙同住，这是很多居民对住宅的基本要求。

这样在20世纪90年代末开始兴起居民买地自己建楼，大多为3

—6层的多层建筑，底下几层用来出租，留顶上一层自己住家。这类户型结构因为结合商用，开间进深都较大，房间间数多，面积在150—180㎡左右，适合多代同堂的家庭。但是这类住宅过于讲究面积的宽敞，房间大却不实用，如图3所示，客厅面积很大，但是客厅作为一个交通枢纽，四面都是门，很多面积都浪费掉了。而且面积过大，对于普通家庭的清洁打理也是件辛苦的事情。

5、家庭结构逐渐改变

小城镇居民收入水平的局限性，导致人们的购房能力普遍较低，有关调查显示，至少有75%的小城镇居民没有购买新房的能力，而很多人耗费多年积蓄也只承担得了小户型住宅的价格。而且由于我国实行计划生育，城镇人口比以往要相对减少，居民的家庭结构也逐渐由以往的多代同堂变成独家独户的小型规模家庭，以一对夫妇和未婚子女组成的核心家庭为多。目前的核心家庭中，基本都是独身子女家庭，小孩长大外出读书或者就业之后，家中只剩夫妻两人的家庭也将越来越多。而且小城镇经济、技术、文化落后，社会意识保守导致有较多赋闲在家的家庭主妇及老人。如此看来，小城镇将来的家庭构成将越来越简单，即大多数家庭为核心家庭，这种家庭结构将取代传统的多代同堂的传统模式，老人将就近居住，这给住户的户型设计及室内空间设计划分带来很大的影响。

二、发展趋势

综上所述，小城镇的新建住宅户型设计将更多的倾向二合一的一种模式，即老人和成家子女可以同住一个楼层的隔壁户，两个户型可以合并成一个面积更大的户型，也可以保持独立的两个户型。户型设计为两梯四户，两室两厅和一室两厅两种户型，考虑居民收入水平及家庭结构变化，产品定位以70—90㎡户型为主。如图所示，图4为两户独立，一户为两房两厅，适合成家后的子女居住；一户为一房一厅，适合老年夫妇居住。两个户型彼此独立又方便照应，功能空间齐全，彼此的家居生活不会受到对方影响，避免了因为代沟及生活方式不同产生的家庭矛盾；图5为两户合并型，从户型上看还是具有两户的特征，厨房、卫生间、卧室等功能空间齐全，原来的两房两厅可以改造成小三房或者舒适两房，原来的一房一厅则可以保持原来的功用，不过客厅餐厅将作为两户公用的空间，就这意味着一房一厅的老人房更多的用来作为家人活动娱乐就餐的空间，有利于加强三代人之前的交流，增加与老人相处的时间，提高家庭幸福指数；而属于子女的两房两厅则更多用来休息和工作，厨房相对来说功能性会弱很多。这种户型结构虽然为合并的一户，但是又有相对独立的空间，适合子女工作繁忙，需要老人辅助照顾的家庭。

小城镇的多样性决定了小城镇的住宅设计不能同一而论，设计师需要对小城镇人们的生活进行深入研究，对人们的水平和要求了解，才能做出能满足人们的适用性要求的设计。

参考文献：

1、李斌 许岚.小城镇居民住房利益变迁中的“阶层融合”趋势[J].中南大学报,2006(2)

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一、中资银行国际化和外资银行本土化的趋势不可逆转

近年来，中资银行的国际化呈现出三个特点：一是海外机构布局不断加快。2005年以来，中资银行先后在主要国际金融中心、与中国往来密切的国家和地区，以及潜力巨大的新兴市场设立了10家左右的海外分行。随着机构的增多，来自境外的利润贡献度也显著提高，据统计，大型银行平均已达5-10%左右，这个数据还不包括中国银行。二是采取并购等方式实现快速扩张，融入当地市场。近两年来，中资银行海外并购总额超过100亿美元。三是更加注重发挥境内外协同效应，抓住对外贸易和投资高速发展的机遇，推动全球业务资源共享，带动境内外业务的同步协调发展。

在中国银行业走出国门的同时，在华外资银行的本土化进程也在迅速推进。具体来讲，也有三个特征：一是外资法人银行数量增多，机构布局步伐加快。目前外资法人银行已达15家，占全部外资银行资产的比重超过80%。除中心城市之外，外资银行加快了在中西部和东北地区的发展，共设立了营业性机构30家左右。二是更多使用本土人才。除大力吸引境内专业人才和有客户资源的本土人才之外，外资银行开始从本地聘请中高层管理人才，并建立后备人才的本地培养机制。三是注重实施本土化金融创新。很多外资行开始针对中国居民和企业的需求设计金融产品,并有意识地加大了品牌宣传的力度。

全球经济一体化程度的不断加深，构成了中外资银行跨境经营的深刻背景。随着国际贸易日益繁荣，国际资本加速流动，特别是中国逐步放松外汇管制，以及鼓励中国企业“走出去”战略的进一步实施，中资银行国际化和外资银行本土化将成为不可逆转的趋势。

二、中外资银行在全球化战略中可以做到优势互补、合作共赢

在经过引资、上市等一系列重大改革后，中国国有大型银行的平均资本充足率达12%左右，最高的超过14%。充足的资本、业绩的改善、市值的攀升，以及人民币的加速升值，为中资银行开展海外并购、实施海外扩张提供了坚实的财务基础，创造了十分有利的条件。

尽管具备上述优势，并不是说中资银行就可以凭借一己之力完成国际化经营战略。我认为，中资银行至少可以在以下三方面借鉴外资银行的经验，与外资银行开展合作。

一是借鉴外资银行国际化发展的成功经验。外资银行大多在跨国经营、海外并购、地区布局、市场定位等方面有着丰富的经验。比如，汇丰银行在其百年历史中，通过几次成功的海外并购逐步发展壮大；渣打银行因其在全球新兴市场的合理布局实现业绩稳步增长。中资银行在缺少国际化经验的情况下，可以从这些成功的案例中得到启发。

二是同战略投资者合作设立海外银行。目前，大约有29家境外机构投资入股21家中资银行，这些境外机构多为管理先进、成熟稳健的大型跨国银行。中资银行可以利用战略投资者的品牌优势和先进经验，与其合资设立海外银行。

三是同战略投资者共同出资进行海外并购。多数外资战略投资者资本充足，并购经验丰富。通过与其合作，有利于中资银行找到合适的并购对象，制订适宜的并购策略，分散海外投资的风险。

同样，外资银行在本土化过程中，与中资银行之间也并非纯粹的竞争关系，双方深化合作的途径依然很多。

一是可以在人民币业务领域有选择地进行合作。外资银行当前仍缺少稳定的人民币资金来源，缺乏开展零售业务所需的机构网络。因此，可以在信用卡、清算、人民币资金拆借、银团贷款、货币互换、资产证券化业务等方面，与中资银行进行深度合作。比如外资银行作为中资银行人民币按揭贷款证券化交易的牵头银行，选择中资银行作为其QDII业务的托管行，等等。

二是可以与中资银行结成战略合作伙伴，进一步扩大本土业务。外资银行拥有全球网络资源、跨国管理经验和专业技术优势，中资银行具有强大的本地分销网络和“实战经验”。通过与中资银行结成战略合作伙伴关系，外资银行可以更好地了解本地市场、本地客户和本地同业，从而加快本地化的步伐。例如，汇丰银行参股交通银行后，双方在财富管理、信用卡业务、人员培训等方面开展了一系列深层次合作，这不仅促进了交通银行的业务发展，也有力地推动了汇丰银行的本土化进程。

三、合理监管，精心运作，促进中外资银行国际化和本土化良性发展

第一，无论是在境内市场还是境外市场，对中外资银行的监管标准应力求对等。竞争有助于提高整体银行业的效率，促进中外资银行的金融创新，但前提是对所有银行都要有对等的监管标准。例如，根据我国《外资银行管理条例》及其实施细则的规定,外资法人银行在我国开展业务暂时不受存贷比等限制。因此，在对中资银行加强宏观调控的同时，如何妥善处理好宽限期内外资法人银行的监管问题，就十分必要。再如，中资银行在海外设立分行受到了比当地银行更为严格的监管要求，标准不太对等。这显然不利于中资银行的国际化发展，也不利于中外资银行的公平竞争。

第二，中外资银行的合作应强调双方的互补性。对这个问题，当前还存在一些认识上的误区：一是有的中资银行在选择境外合作对象时，过于看重其知名度和规模；而有的外资银行则过分看重中资银行的网点数量。二是部分中资银行把“引入外资”当作解决一切问题的“法宝”，对自身体制机制的建设不够重视；而部分外资银行入股中资银行后，对如何将其先进的管理与中国国情相结合准备不够充分。三是中外资银行的合作多集中在短期的某些特定业务上，详细的长期合作规划则比较欠缺。

第三，中资银行在国际化发展过程中，要特别注意处理好三个关系，解决好三个问题。

处理好“三个关系”：一是处理好境内外两个市场统筹兼顾的关系。不能为扩大海外市场而忽视境内市场的拓展，顾此失彼，毕竟境内市场发展潜力巨大。二是处理好在国际金融中心和在潜力市场布局的关系。在国际金融中心布局是必要的，但国际金融中心已经聚集了众多跨国银行，市场高度成熟，竞争相当激烈。相比较而言，新兴市场潜力巨大，空间广阔。三是处理好境内外业务和客户协调发展的关系。境外机构要依托境内客户来开展业务，也要融入当地市场，争取更多的境外客户，实现经营的本土化。