常态化管理方案十篇

常态化管理方案篇1

为深入贯彻落实市委、市政府关于XX火车站及周边环境整治工作相关要求，从根本上解决XX火车站出站口及周边环境存在喊客拉客、乱停乱放、占道经营等现象，切实维护XX火车站广场秩序，提升XX文明城市形象，争创全国文明城市，特制定本方案。

一、基本原则和目标

按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、建立机制”的原则，严格落实《XX市人民政府办公室关于印发XX高铁南站（汽车南站）、XX火车站、XX汽车北站广场及周边区域管理方案的通知》（X政办秘[2020]X号）工作任务，通过常态化管理，全面规范火车站出站口及周边环境秩序，使XX火车站成为XX市文明形象的重要窗口。

二、组织领导

为加强对XX火车站及周边环境常态化管理工作的领导，进一步提升城市管理水平，现对XX火车站管委会建设作进一步明确：XX火车站管委会由区城管局、区文明办、区交通运输局、XX公安分局、XX街道、市交警支队、XX火车站等相关单位组成；

管委会主任：XX区城市管理局局长

管委会副主任：XX

XX公安分局副局长

XX区交通局副局长

成员：XX市交警支队一大队大队长

XX

XX火车站党支部书记

XX

XX街道党工委委员

XX区文明办副主任

领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，XX兼任办公室主任。

三、管理重点和范围

XX火车站及周边管理区域划分:XX火车站(铁路派出所)负责车站站房以东区域综合管理工作，负责落客平台西边缘至站房间(含南北两侧匝道，不含西侧阶梯及绿化苗木)的设施修缮、卫生保洁、公益广告设置、违停抓拍和机动车疏导管理工作。XX火车站管委会负责车站站房以西区域的市容市貌管理、环境卫生监管、绿化管养、公益广告设置、交通运输执法、车辆有序停放和现场执法等综合管理工作，并指导监督XX火车站(车站派出所)落实责任区域管理职责。

四、联合执法组人员组成

依据X政秘[2020]X号文件精神，由XX公安分局、市交警支队各抽调1-2名正式民警、4-6名辅警并明确1名负责人参加XX火车站管理委员会日常管理，根据需要随时增加正式民警；区城市管理局、区交通运输局各抽调不少于6名工作人员并明确1名负责人参加管委会日常管理，各单位抽调人员由管委会统一调配，统一管理，落实24小时工作制，为方便执法工作，公安、交通、城管要调配联合执法工作车辆，供联合执法人员执法使用。管委会要主动牵头抓总，强化担当，加强管理，加大执法力度，切实维护好火车站及周边环境秩序。

五、联合执法组后勤保障

为保证常态化管理工作顺利开展，对管委会人员的办公场所、人员、经费给予保障，预将人员分为6组，每组6人，每日白天夜间分别安排一组人员。白天每人每日补助50元，夜间每人每日补助100元，2021年全年预计发放补助328500元。租用办公场所费用预计70000元。办公场所内部装修、采购办公用品、水电维修等费用预计130000元。火车站管委会2021年年度预算合计为528500元。经费由区财政进行拨付，自2021年1月1日起执行。

六、奖惩措施

对在火车站周边查处违规拉客喊客个人的，一经查实每起奖励查处者100元；对在火车站周边查处违规拉客喊客的非法营运电动车、三轮车的，一经查实每起奖励查处者200元；对在火车站周边查处违规拉客喊客的客车、出租车，一经查实每起奖励查处者500元。

对平时工作不认真，不作为，出勤不出工，出工不出力的人员，由相关领导进行劝诫谈话，若情况仍无改善则按照相关规定进行惩处；对工作经常不认真，不作为，被上级单位督察发现问题的人员，将相关情况通报原单位，并扣发当月20%的执勤补贴；对工作不认真，屡教不改，2次以上（含2次）被上级单位督察发现问题的人员，退回原单位，由火车站管委会通知原单位并建议原单位给予组织纪律处分。

七、工作要求

（一）加大管理力度。

加强常态化管理工作力度，建立长效管理机制，维护好火车站出站口良好的秩序环境，提升XX文明城市形象。要加强考勤，确保人员稳定，各单位抽调人员至少要工作1年以上，人员不得随意调动。

（二）严肃工作纪律。

联合执法人员要在领导小组的统一指挥下，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，执法过程中要坚持处罚与教育相结合的原则，推行说理式执法，倡导柔性执法，对于屡禁不止、屡教不改的行为从严从重处罚。要廉政执法，坚决杜绝吃拿卡要行为，一经发现，将严肃查处。

常态化管理方案篇2

一、深刻领会重要意义，准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，必须认真践行提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以“两学一做”为基本内容，以“”为基本制度，以党支部为基本单位，以落实党员教育管理制度为基本依托，以解决问题、发挥作用为基本目标，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“两学一做”学习教育和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动融入日常安监工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪提供平安稳定的安全生产环境。

二、持续深入抓好学习，推动党员教育常态化

（一）突出重点学习内容。以尊崇、遵守党规为要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学系列重要讲话，及时组织学习上级重要会议、重大部署和重要文件等精神，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果转化与市第十四次党代会确立的今后五年指导思想、奋斗目标和总体要求等结合起来，不断凝聚思想共识。

（二）推动学习型党组织建设。组织开展“业务讲堂、“微型党课”、“百名支书上党课 千名党员上讲台”等活动，加强精准化、针对性的理论和业务培训，推动党员干部转变理念、更新知识、提升素养。依托党组理论中心组学习、党员大会、党支部会议、安监干部职工会议等为载体，组织党员干部开展理论学习，通过微信群、QQ群、论坛等开展互动讨论，增强学习的互动性和吸引力。

（三）健全常态化的学习制度。制定党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划，严格落实中心组学习制度，强化中心组学习的日常化制度化，充分发挥中心组领学的示范带头作用。制定具体的学习计划，有序组织党员开展集中学习，认真做好学习记录，并鼓励党员自主学习，撰写学习心得。定期对党员干部进行教育培训，丰富党组织生活的内容。

三、引导党员担当作为，推动先锋作用发挥常态化

（一）立足岗位做贡献。充分调动干部立足本职，比学赶超的积极性，激发干事创业的激情，推动党员干部在推进“最多跑一次”改革、“工业企业消防生命通道整治”、“三场所三企业”专项整治、危险化学品综合治理等重点工作中勇担重任做贡献，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪创造良好的安全生产环境。

（二）选树典型立榜样。积极选树先进典型,通过“最美机关干部”评选活动，“优秀共产党员”推选，安全生产先进个人评选等活动，大力宣传践行优秀党员干部的先进事迹,激发干部职工干事热情，引领安监干部奋发向上，鼓励学习先进、发扬先进，树立安监队伍的良好形象。

（三）深入基层送服务。结合市“大脚板走一线、小分队破难题”、“四服四促精准服务企业”等专项行动，进一步健全完善联系服务机制，切实帮助企业破难解困。选拔骨干力量，组建“安监宣讲团”，深入镇、村（社区）等基层一线，对安全生产相关法律法规政策、线上业务、村级网格员巡查要点等内容进行宣讲，主动为基层干部群众答疑解惑，进一步增强基层干部群众对安全生产的认识，取得广大群众对安监工作的理解和支持。

四、联系实际对标体检，推动整改落实常态化

（一）深化党员干部作风建设。严格落实机关作风效能建设制度，加强作风效能督查，并抓住重大节假日等问题易发的重要时间节点，对中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”、宁波市委“20条措施”和市委关于作风建设方面各项规定落实情况，开展明查暗访，及时发现问题，督促整改，严防效能作风松弛现象，提高监督检查的针对性和实效性，促进机关作风效能持续向好。同时，主动接受派驻纪检组监督，支持第九纪检组开展工作，通报“三重一大”等重要情况，全面构筑反腐防线。

（二）坚持经常性“党性体检”。每位党员要经常以“四讲四有”为标准，重点在理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当等五个方面进行检查。党组织要定期召开党员大会，用好批评和自我批评的有力武器，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。通过党员对标体检和民主评议，及时发现自身存在的各类问题，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。

（三）深化改革推动难题破解。党员干部要结合当前我市安监工作的重点难点，开展调查研究，在调查研究中实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务，解决一批制约经济社会发展、历史遗留、民生关注的问题。尤其是要深入开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动和四服四促服务企业，深入一线、深入基层、深入群众，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，真抓落实、精准落实、有效落实，确保“抓一项成一项、干一件成一件”。

五、强化党的组织建设，推动从严治党制度化

（一）完善党风廉政“两个责任”体系。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一把手”总负责，班子成员、科室负责人各负其责、齐抓共管的要求，逐级签订《党风廉政建设责任书》，从严强化“双岗双责”和“一级抓一级”的责任。

（二）严格党的组织生活制度。按照要求，规范和落实党内生活各项制度，推动党内生活规范化。严格落实以“”为主要内容的组织生活制度，党员领导干部参加双重组织生活会。坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会。严格执行民主集中制，凡属重大决策、干部任免、大额资金使用等，都要集体讨论。

（三）深化服务型党组织建设。继续开展在职党员到村（社区）报到工作，领取微心愿，参与各类力所能及的志愿活动，为群众服务，为村（社区）解难。积极履行河长单位职责，主动开展“巡河”工作，协调落实整改措施，在剿灭劣V类水攻坚战中发挥党员干部的先锋作用。坚持“七一”、春节等重大节日慰问常态化，使困难党员感受到党组织的关怀，以实际行动密切党群干群关系。

六、切实加强组织领导，确保学习与行动取得实效

（一）强化责任落实。局党组要承担主体责任，每年专门研究部署，注重统筹谋划，加强督促检查，层层抓好落实。要把抓好学习教育作为一项长期的重要政治任务，周密安排部署，精心组织推动，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。

常态化管理方案篇3

【关键词】交通运输；档案管理；新常态

我国交通运输业随着新常态时代的到来呈现出转型升级的态势，实现了可持续发展。“新常态”的应用，促使交通运输企业有效把握时机以及良好服务于国家各项发展战略，将方式转变、结构调整，可促进我国经济快速增长，同时对促进交通运输业迅猛发展也起到了强有力的推动作用。

一、交通运输档案管理存在的问题

档案在新常态时代背景下具有较为重要的作用。由于传统观念认为交通运输企业的主要工作任务是追求效益，从而导致交通运输企业并未充分认识到档案管理的重要性，导致交通运输档案材料存在着各种各样的问题，例如保存不科学、处理随意等，造成我国交通运输企业管理中档案内容管理不规范和部分企业不注重交通运输过程中档案材料有效保存的问题频频发生。另外，企业档案管理员在一般情况下均处在身兼数职的状态且缺乏专业的工作素养，导致管理松散以及无法做到专人负责，很多企业甚至会出现极少使用交通运输档案的情况，导致了档案信息闭塞以及对档案资源的最大化利用造成严重影响。交通运输企业的档案管理水平较差与匹配不上时代经济发展需求存在一定的相关性，无法有效匹配飞速发展的互联网时代以及现代信息化要求，导致档案管理服务较差以及档案安全保障体系形同虚设，无法达到国家要求，不能有效地促进交通运输企业档案管理科学化、规范化发展。

二、加强交通运输档案管理的对策和建议

（一）对支持保障机制进行进一步强化。企业真正认识到了交通运输档案管理的重要性是有效提高交通运输档案管理水平的关键性因素，因此，从实际出发并构建一个强有力的档案管理支持保障机制是非常有必要的，不仅可以确保档案管理工作可以真正发挥到为行业服务的作用，同时还可以对管理责任进行进一步明确，以确保制定出较为符合实际的档案管理系列制度、规范，从投入和支持两方面对企业现有档案管理的基础建设进行进一步加强，对企业档案管理职能进行进一步完善，并促使企业内部形成良好的工作氛围，使得全员上下共同推进交通运输档案管理的快速发展。

（二）对数字信息化发展进行进一步推进。交通运输档案管理的信息智能化发展离不开云计算以及大数据的兴起，可行性增加促使交通运输档案管理工作在新常态下的发展势在必行，具体措施是：1.尝试为交通运输企业搭建档案信息管理数据平台并充分利用大数据，促使交通运输材料信息化和规范化，对显著改善现有档案的查阅、归档和利用均起到积极促进作用。通过对现有数据实施分析和整理得出交通运输行业的综合信息，对发展趋势进行有效反馈。2.对交通运输电子档案进行规范整理并依照档案信息化管理标准进行统一规定，对档案管理水平进行进一步优化。3.从安全和监管两方面对交通运输档案管理信息化发展的重点工作进行新常态引领，促进交通运输档案管理工作水平提升可以真正实现档案信息的安全保障。

（三）对考核激励制度进行进一步完善。提升交通运输档案管理水平的关键所在是高素质的档案管理工作，在新常态下需根据交通运输部印发的文件精神来促使各单位、各企业着力打造一支精干和专业、高效的交通运输档案管理工作队伍。要想档案管理工作人员的工作热情进一步提升，工作效率显著改善，则应该在明确工作人员责任的基础上采取多种形式管理以确保档案管理制度落到实处，同时，将管理成效纳入到考核档案管理工作人员以及考核交通运输企业、考核职能部门的主要内容上，以期彻底改变交通运输档案管理流于形式的基本现状，并促进交通运输档案管理规范化和科学化的进一步发展。

（四）对开发利用效率进行进一步提升。交通运输档案闲置可造成档案资源浪费以及影响覆盖人民群众的档案体系的有效构建，交通运输档案管理在新常态中需要对开发利用效率进行进一步提升，具体措施如下：1.在有关单位与企业间，收集、整理、存档交通运输档案过程中均需要对收集方式进行进一步规范并促使信息资源的配套性和完整性进一步完善。2.给予企业现有交通运输档案材料综合分析研究，在此基础上，将企业自身发展特色的相关性内容实施有效提炼并将其作为对内凝聚企业向心力以及对外宣传企业知名度的切入点进行规范化交通运输档案管理，实现档案材料的合理开发和有效利用。3.运用信息化手段给予交通运输档案数据研发并形成具有普遍意义的咨询和相关性信息，为企业快速发展提供强有力的数据指导以及促进交通运输档案管理工作进一步完善。

三、结语

交通运输管理工作要想在“新常态”大环境下迅猛发展，必须适应档案管理新常态并着力提高档案管理水平，在确保交通运输档案管理规范化科学发展的基础上有效促进交通档案管理水平的提升。有关部门以及企业在实践中需要不断探索，对档案管理工作进行深入开发，促进交通运输档案利用效率进一步提升并使其获得强大的安全保障。

【参考文献】

[1]杨红霞.交通运输档案管理的“新常态”思考[J].办公室业务,2016(5):94.

[2]陈娜.浅析交通运输档案管理的新常态[J].中外交流,2016(13):14.

常态化管理方案篇4

财务管理工作具有多样化的意识形态，而要做好财务工作的前提必须就要明白其意识形态的具体表现。从事业单位财务档案管理的本质来看，它是事业单位在工作过程中对整个财务活动的书面或者电子信息记载。它的意识形态表现在对这些资料的科学管理以及系统分析，并能够非常精准的反应该事业单位最近几年时间区间内的盈亏和整体资金流动情况，也是事业单位领导层制定战略性决策时的重要依据。财务管理的意识形态不仅在日常工作中得以体现，也在很大程度上影响到事业单位领导层的战略计划和单位未来走向。有效的财务管理不仅能确保事业单位工作程序的正常进行，还能实现资金的充分利用，确保单位决策的正确性和精确性。但从目前事业单位档案管理的整体情况来看，财务管理档案管理工作由于其定位模糊，因此很多事业单位都忽略了其意识形态的重要意义，因此明确档案管理意识形态的含义是非常有必要的。

二、财务档案管理中常遇到的问题

（一）财务档案管理的重视程度和管理人员素质的偏差

财务档案管理工作中首先表现出来的问题就是事业单位对财务档案管理的不重视以及财务档案管理人员的整体素质存在的偏差。从重视程度来看，有两个方向的偏差点。第一点是日常维护和管理档案的人员不够重视，他们通常法律意识比较薄弱，责任心不够强又或者说是职业道德水平偏低。第二个偏差点属于事业单位高层的不重视，而这个不重视往往和领导阶层的作风有关系，其具体表现在领导层上面的宣传力度不够和长期性出错方针的影响。

而从当前经济文化政治背景来看，整体上领导层的作风明显改善，并朝着较好的方向发展。事业单位领导层方面通过“各种换血”会越来越保持其积极作用，而反观基层档案管理人员的整体素质却不能得到很大程度上的改变，这是由于事业单位工作特性所决定的。常态性的工作造就了很多素质偏低的财务管理人员，一方面他们的文化整体偏低，只有很少人的学历超过大专;另一方面是他们的职业技能偏低，如有的是会计人员兼职管理档案，有的档案管理人员不具备会计从业资格，随着经济的发展，财务会计档案管理量的增大，档案管理人员的综合素质必定备受关注。

（二）财务档案管理归档工作的不规范与基础建设的空缺

财务档案管理工作是一个长期且不断完善的过程，它要求严格地把表现日常的财务状况的归档资料通过规范性的编辑手法进行有规律的记录，所以说规范性工作是做好财务档案管理的前提。可与之相反的是现在很多事业单位的财务归档都缺乏规范性操作流程，有的事业单位归档的内容只涉及凭证和账目，但对合同、检验评估报告、票据等却只字不提，并没有结合到实际情况，对其随意编辑，致使资料混乱现象不断发生。而这些衍生出来的问题，将大大削弱归档资料的参考价值。

当然，不规范的归档工作还和落后的档案管理基础设施有关。硬件是上层建筑的基础，落后的档案管理的基础设施是导致不规范归档工作的首要原因，有些单位没有建立专门的档案储存室，把档案管理工作和会计之类的工作环境相混淆，从而造成资料混乱现象的发生;而有些单位建立了专门的储存室但又没有专门的管理人员对其进行基本的安全措施检查，从而导致档案管理资料由于天气和人为因素的受潮、发霉或者损坏，进而影响到档案管理资料的完整程度。

（三）财务档案管理信息化程度不高

财务档案管理信息化是传统档案管理技术的变革，也是经济、文化、政治大背景下的必然选择。从目前的事业单位的财务管理档案的信息化程度来看，大部门事业单位只处于初步信息化水平，单纯的配备计算机，在电脑上添加索引和搜查，提高了资料调整观看效率。但相对高技术的数字化扫描和全方面、多媒体式的大信息化程度只小部分的运用在个别事业单位中，这不免有些遗憾。结合实际情况来看，全面信息化程度不仅仅需要时间的投入，更需要大量资金的注入，它是一个长期的过程，需要采取合理的措施，并不断完善。

三、提升财务档案管理水平的几点建议

（一）树立财务档案管理意识，提高管理人员的整体素质

做好事业单位的财务档案管理工作需要从多个方面入手，首先需要从意识方向着手，树立明确的财务档案管理意识。从档案管理人员的角度来看，加强自身管理意识是必要之举，不仅自律，还要成为其它管理者的监督人者。与此同时，事业单位的领导层还需对档案管理重视起来，充分认识做好其工作对事业单位未来的积极影响，并在建设好事业单位整体环境的同时，加强其宣传程度，促进全体员工对档案管理的理解程度，确保财务管理各项工作的正常运行。

提高管理人员的整体素质是当前潮流的必然举措，档案管理人员处于财务人员和管理人员之间，尤其定位的复杂性，更加要求财务档案管理人员从法律和道德意识上要求自己。有些管理人员在对待档案管理工作时会抱着“无所谓”、“得过且过”的态度，而在这样“马虎”、“走过场”的态度下，有些准确性要求较高的资料会无法得到充分且准确的记录。从财务档案管理的常态化工作来看，管理人员更多的不重视展现在日常的工作习惯中，比如对财务单的不处理、乱摆乱放，对机密文件没有做到很好的保密措施，有的人因为嫌麻烦不对抽屉上锁等。从思想层次上进行建设是加强管理人员职业道德建设的第一步，通过事业单位思想与道德工作建设，加强培训与宣传力度，鼓励管理人员的“二次学校”和“再教育”工作，建设有效的奖惩制度和明确的发展计划，在充分调动管理人员积极性的同时，促进财务管理人员整体素质的提高，保证财务管理工作的高效运行。

（二）重视财务档案分类，加强基础设施的建设

财务档案管理资料繁多没有一个规范性的档案分类方法，注定会使其复杂化。规范性的财务档案管理工作需要从合理的档案分类开始，从电子档案分类来看，首先需要建立具有财务管理功能的档案数据库。在此基础上使用各种电子档归档，按照时间顺序和重要程度的顺序两个大方向，对各项职能、工作性质、财务收支类别等对其进行严格分类，加速电子信息化建设进程，提高档案分类和管理工作的效率。

档案规范性分类需要和财务管理的基础建设联合起来，事业单位在强调其重要性的同时，还需要把财务档案管的基础建设放到重要的位置，合理规划，保证档案管理工作的顺利运行。从电子档案管理来看，适当合理的资金流入是必不可少的，设备增添，定期维修，保证清洁，定期检查硬盘的读写功能也是有必要的。从传统档案管理看，档案储存地的选择放到了首要的位置来，通风、干燥、保险系数高是选择储存地的根本前提，而有效的防火防潮设备的添置是其根本需求。当然除了日常的管理人员的巡视，建立独立的档案设备管理人员也是非常重要，当发生异常现象时，日常轮班的设备管理人员可以尽快发现，从而减少事业单位的财务损失和信息损失。

（三）建设并完善财务档案管理信息化系统

计算机和互联网在档案管理的日常工作中扮演者越来越重要的角色，建立符合自身发展需求的财务管理的信息系统实在是大势所趋的一件事。与传统档案管理系统相区别的是现有信息化档案管理系统不再是以纸张为媒介，来实现信息的储存于传递，传统档案管理也正在向数字化档案管理进行转变。而建立完善的财务档案管理信息化系统不仅可以充分利用有限的劳动力资源，更能在源头保证信息序列的完整化，大幅提高财务档案管理的工作效率。

常态化管理方案篇5

关键词：档案管理；创新；知识

引言

n案行业是以保存档案并提供档案为社会利用为己任，直接面向社会，并对社会原始记录的收集、整理、鉴定以及保管、检索等任务。在我国的现阶段，每一天都会产出大量的原始数据。现在的档案管理工作人员已经明显地感觉到自己工作任务的艰巨性和阻力性，表现在数据上就是数量多、种类杂。面对汹涌而来的大数据，档案管理工作人员急需改革和创新。所以，笔者认为非常有必要探讨一下现代大数据时代背景下档案管理的创新型模式。

一、档案管理旧化的原因

通过调研发现，现代的档案管理模式存在很多旧化的现象，从我国建国到现在依旧以纸质档案保存为主，这种档案保存方式不仅流通性能非常差，而且在携带方面也很不便捷，操作方式和程序老旧缓慢。同时档案属于机要性文件，长期处于保密状态，呈现一种不对外公开、不透明、不解密的状态，纸质档案统计起来非常的不便利，致使档案管理工作人员不能够完全了解档案的具体内容和详实资料。虽然保密性能非常强，然而却存在很多弊端，不能被广泛开发和利用，让一些非常有价值的档案材料不能被共享和利用，失去了档案应有的使用价值。而且现代的信息流动量非常大，带给档案管理工作人员的压力与日俱增，笔者认为，致使现代档案管理弊端的原因有很多方面，既有思想上的认识性和思维习惯问题，也存在体制老化和管理失序等方面问题，然而更为重要的是缺乏档案管理的创新性。各界对当前档案管理工作的创新问题没有充分的认识与重视，没有将其提到国家资源开发和综合利用的层面来落实和重视。

二、档案管理工作人员思想理念上的创新是前提

现代档案管理工作要求档案管人员的思想观念一定要是创新的、创造性的，要与时俱进的，现代社会的档案管理工作的内容与过去相比，发生了翻天覆地的变化，不但数据量庞大，而且要兼容其他很多方面，因此，档案管理人员一定要明确这种工作上的变化。过去的档案管理工作的服务对象主要是行政，封闭性相对较高，结构也比较单一。然而随着社会的发展，现阶段档案管理工作的服务对象变得越来越广泛，有单一的行政向经济、科研、教学等各个领域扩展，再依靠以往的旧思路已经不能满足现代社会的需求，所以，急需档案管理工作人员主动的开发档案信息资源，服务于当代社会发展和经济建设的需求。所以，档案管理工作人员要与时俱进，将创新手段与方法运用到档案的管理的工作中来。第一点就要求档案管理工作人员一定要在思想观念上真正意识到创新在档案管理工作中的巨大作用，创新的在未来工作中的必然性和可行性。在档案管理工作的过程中，档案管理工作人员还要不断更新观念、解放思想和开拓创新，但是也要怀着实事求是的态度和严谨认真的工作作风，只有这样才能够及时有效的解决档案管理工作中出现的一些新问题。

三、档案管理活力的源泉是知识创新

管理制度改革迫在眉睫，如何改革，从什么地方入手，需要借助什么方式和方法成为当前尤为突出的问题。再加上网络技术的迅速发展，网络的普及率也在逐年提高，但是我国目前的档案管理在很多方面依旧保持着老旧的状态，纸质档案，随意抽取，档随事变，这种管理方式势必会造成很多问题，比如效率低下，管理分散，因循守旧，工作缓慢。与此同时，由于纸质档案不方便携带，运输不便利，导致档案信息资源严重的封闭，很难实现网络信息共享，在这种状态下，严重影响了资源管理的质量和流通工作，机制的不健全急需得到改进和不断的完善。

档案管理工作的方法创新除具备现代化的管理理念之外，还需要树立一种学无止境、与时俱进的学习观念。在实际的档案管理工作当中，一定要不断创新管理的方法与手段，从档案管理体制改革、档案管理工作流程等等各个环节入手，积极努力地探索出切实有效、科学规范的管理方法，不断提高档案管理者的工作效率和工作标准。做好档案管理工作的分工协作，让所有工作人员能够各司其职，高效高产的强化各个工序的监督和校验职能，加强编研创新与方法革新，保证档案信息管理工作的准确与高效、安全与快捷、科学与人性化。创新方法和手段可以通过电子编辑常用卷宗、将档案资料录入电子库，以电子复制、电子扫描、建立通用数据库等现代方法提高录入速度和准确效率，通过电子检索筛选陈旧的数据信息，以直接转库或者长期封存等方法，减少重新录入的工作总量、劳动强度与差错频率。通用数据库的建立有利于数据的共享和广泛应用。档案工作者要加强现代化档案管理理论的学习和应用，为推进我国社会信息化、现代化的发展上下大功夫，通过多网络等多媒体等多种途径，夯实知识储备，从社会化、信息化、网络化入手，创新档案管理的新体系。在保证信息安全的基础上，以实现信息综合开发、紧密协调为工作原则，抓住当今管理世界信息产业革命带来的重大机遇，积极推进现代档案管理事业的信息化与数字化、精细化与智能化、系统化与社会化进程，抓大力度，出台相关的规定和准则，通过加大培训力度，狠抓严抓落实情况，壮大档案管理人员的队伍，大力提升现代档案管理人员的方法创新能力和服务能力。

加强档案管理方法的创新思路改革，当前其核心竞争力体现在方式方法上的创新。随着科技和生产力的进步与发展，档案管理需要同步时代步伐，这要求档案管理工作人员积极进取的开拓新思路，多渠道多角度的把管理方法创新作为首要目标和抓手，为新思路新方法注入更多的新鲜血液。随着科技的进步和时代步伐的加快，人员的流动性加强，档案管理工作凸显尤为重要。使用价值和社会价值已经显现出十分突出的位置。传统守旧的档案管理方法已经迫在眉睫，现代管理方法创新是必然之路，是档案实现共享，大势所趋，走向现代化管理的必然选择和唯一出路。所以，大力推进档案管理信息化与数字化、精细化与智能化、系统化与社会化，抓紧进行方法创新与对策设计方面的创新研发和管理队伍建设的力度，开创现代创新型档案管理模式。

总结

综上所述，我国的档案管理还存在很多不足之处，无法和时代衔接，为了推动档案管理工作的现代化发展，笔者进行本次研究，首先论述了档案管理旧化的原因都有哪些，然后指出理念上的创新和知识上的创新对于档案管理工作的重要作用。相信本次研究能够引发我国档案管理研究工作者一些思考，也希望可以通过本次研究中提出的措施来推动我国档案管理工作朝着一个更加先进的方向发展。

参考文献：

常态化管理方案篇6

【关键词】新常态；经济；医院；档案管理

众所周知，档案管理对医院有着多方面的作用，不仅具有备查的作用，也为医院的相关人员提供了可靠的工具，在领导选拔人才，以及聘用人才时，能给医院的决策者提供相应的参考依据，不仅如此，还可以激发医务工作人员的工作热情，也能更好的挖掘各类人才，从而为广大人民提供更好的服务，医院的各项工作也可以适应新常态的经济发展，通过新思维、新理念，以及新方法的运用，提高工作人员的责任感，不仅突出了工作思路的创新性，也为t院档案管理的创建了新模式。

一、新常态经济下医院档案管理工作的问题

1.档案管理人员的综合素质较低

在许多医院中，医院档案管理人员不是专业科班出门，大部分是由其他部门，有或是三线科室调来的，其专业背景各有所异，多数人的是中专学历，有的还是成人教育的大专学历，还有些人是没有学历的，没有受过专业的培训，在档案管理中，很难全身心的进行工作。同时，不少档案管理人员掌握的计算机水平较低，在档案开发，以及科研的过程中，现代化的大数据平台不能被充分的利用。由于基本的档案管理相关知识的缺失，一些常识性的错误经常发生。除此之外，档案管理制的可操作较差，经常由人为因素造成工作的损失。

2.缺少完善的管理制度

有的医院在管理档案的过程中，没有严格的按照上级档案管理部门进行管理，也没有满足卫生主管部门的相关要求，在档案管理中，常常将标准降到了最低，不仅不具备专门的档案存放库房，也没有配备专职的管理人员，通常，工作的心态就是将干部，以及职工档案进行整理归档就可以了，能归整的资料就整理在一起，有的档案连基本的分类都没有，也缺少收集补充、以及审核等的流程，还有文件散落在各个角落，堆积了了厚厚的尘土，从而造成个别人员的档案资料不完整，这对人力资源管理工作，以及其他工作人员带来不少麻烦。

3.医院档案管理未能有效的进行资源整合

医院档案未能被充分的利用，对于档案管理来说，这不是一个孤立的学科，也不是“边缘化”的信息资源。但是，有些医院在进行档案管理中，医院的整体工作常常是被边缘化的，不管是档案管理，又或者图书、情报等有关部门，很难有效的进行资源整合，也未能对档案信息进行积极的整理和研究，且分析工作、利资源的利用都有待改善，因此，有价值的信息资源不能有效的行程，从而保存和利用间的矛盾也未能得到有效的缓解。

二、医院档案管理工作的重要性

1.实现档案信息的资源共享

当今时代，是信息的时代，很多三级甲等医院在大数据信息资源共享平台方面，实现了现代化的管理模式通过大数据平台，在医院各项的管理工作中，可以把计算机技术，还有网络技术，以及相应的信息模拟技术等等应用于其中，当然，包括了医院的档案管理工作。例如，医院的相关部门在了解医务人员的学历和业，以及技术职称，还有技术培训的相关情况时，通过数据平台，可以对相关信息及时的进行查询对于医院的固定资产，还有药品的购入等数据信息都能在第一时间内掌握，而且，各部门之间也能有效的开展协作，进而实现资源的共享，有效地提高了医院的工作效率，也提升了数据的准确性。

2.为医院的决策者提供有效信息

通过医院的档案管理水平，能够充分反映出医院的经营情况，以及管理工作的相应内容，不仅保管了全院各类员工的档案、各种重要文件资料等，也是记录医院信息的完整部门。档案管理的科学化管理，以及规范化的管理，都能进一步实现档案管理工作的标准化和制度化，在程序上，也使其应用得到了进一步科学化，当医院各科室和部门查找所需资料时，即使是几十年来医院信息，也能有效的、及时的查找出所需的资料，除此之外，医院在进行决策重大项目时，通过医院档案的管理，不仅能为决策者提供相应的数据，也能使医院的健康发展。

3.提高各科室与相关部门的工作效率

任何一家医院都有自己的工作流程，且科室和科室之间，部门与部门之间也是相互协调的，互相配合，如果在大数据信息平台上，患者的信息，医务人员的信息能够进行及时的资源共享，各科室，以及各部门之间的交流就会更顺利，良好的沟通对义务工作十分重要。同时，对于广大患者来说，会带来更多的方便。经过实践证明，对档案管理进行有效地利用、开发，不仅节省了医院的资源，提升了管理工作的水平，也实现了节能减耗。

三、新常态经济下，医院档案管理工作的新思路

1.转变传统的档案管理理念，提升档案管理人员的综合素质

在新经济常态下，想要以全新的思路来完善医院档案管理作，作为档案管理者，最重要的就是转变传统的观念，对自身的综合素质进行提升，改变自己在医院位置的认识，不能将自己当作是“边缘人”，要为医院献计献策。同时，要不断调整自己的短处，积极参加继教育，从自己的专业知识，以及政治素养，还有文化水平等方面来提升自己，如果有条件，要参加提升综合能力的相关培训，任何一位档案管理人员都应该与时俱进，掌握多方面的知识技能，成为综合型的人才，从而为医院的档案管理工作更好的服务。

2.建立完善的档案管理制度

想要做好档案管理工作，实现规范化、科学化，一套健全的、可实施的医院档案管理制度是必不可少的，通过档案管理制度，档案管理的有关工作可以有章可循，防止不合理档案要求，由于医院档案管理所涉及的范围较广，除了能准确地反映出医院的成长历程，还对医院的经营机密进行的记录，同时，也成为了医院决策者的参谋和帮手，是医院文化的标本，也是宣传工作的资料库。因此，这就对档案管理提出了高要求。比如，对于档案的外形，应该要做到准确的分类，编排有序，以及目录清楚，在装订时，要整齐；在内容方面，不仅要完整，有条理性，还有满足实用的要求。在人事档案信息方面，要进步完善、建立相应的数据库，对人事档案工作提供计辅助工作，切实的建立干部卡片，最终实现目录微机输入、输出。通过管理制度的建立，档案管理人员的管理理念也能朝着现代化的方向发展。

3.发挥档案管理工作的价值

对于医院的全体员工，应该开展人文训练，让医院的工作人员认识到档案重要性，并已于高度的重视，在各个环节的工作加强关注。长期以来，因为种种因素的影响，医院档案的价值未能被体现出来，通常都是相关人员有需要的情况下，才会想起档案的存在，尤其是一些临时聘用的人员等，更是如此。所以，在新经济常态下，作为医院档案的管理人员，不仅要应用现代化的管理理念，提升自身的管理意识，还应该更多的时间、精力放在医院档案的开发中，同时，根据医院的实际情况，对医院整体性的介绍进行系统性的编写，可以充分利用计算机网络技术等，积极开展医院的咨询和查阅等工作。除此之外，要做好跟踪和服务工作。对于医院领导，相关部门，以及各科室成员，都应在档案管理方面加大投入，从资金方面、场所和人员等给予大力的支持，在大数据档案上，真正的实现资源共享。另外，可以聘请退休的档案管理人员，发挥他们的余热，为医院档案管理工作的构建提供宝贵的经验，从而发挥医院档案的价值。

四、结语

医院档案在管理过程中，相关的管理人员确实在档案管理方面的意识薄弱，缺少专业性，管理人员的配备也不够完善等，因此，应改变档案管理工作固有的形态，深化改革医院档案的管理制度，进一步提升管理人员工作能力。通过整改医院档案的管理工作，医院档案管理可以得到更好的发展。

参考文献：

[1] 徐梦楠，于玺文，现行医院档案管理存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014（7）.

常态化管理方案篇7

不确定性多属性决策的方法很多，“动态博弈网络技术”问题是研究在进展过程中，项目内容动态变化下的网络技术，包括在动态网络下阶段状态的评估定级、关键链的管理、资源优化配置与调度等主要问题。动态博弈网络技术常常用于突发事件的管理，突发事件管理的博弈双方为“突发事件”与“突发事件管理者”。针对于我国石油供应危机所对应的突发事件及其应对可看成双方在不完全信息下的博弈，又由于应对主体需利用资源的调度去减缓或消除危机，故可利用网络计划予以刻画。这一过程会随着应对主体的应对而使博弈双方的博弈地位不断地发生变化，动态博弈网络技术的应用使然。

二、基于动态模拟网络技术的国外石油供应策略

根据动态博弈模型，对我国石油开发策略的选择进行博弈分析。设定：

1.局中人。

“危机管理者”与“危机事件”，其中“危机管理者”为我国政府，“危机事件”为石油供应危机。

2.策略空间。

危机事件：根据我国进口石油运输线路的安全情况，将石油供应危机事件划分为两种状态S1、S2，危机事件的状态空间表示为S={S1，S2}，其中S1代表我国石油进口通过马六甲海峡处于正常通航条件下的石油供应状态；S2代表马六甲海峡处于不能正常通航条件下的石油供应状态。两种状态之间的转移概率为pij（i，j=1，2）。危机管理者我国政府在石油供应危机中可选择的策略。

3.石油供应量与保障率的关系。

根据策略选择的不同，石油供应保障的程度也不同。石油供应保障程度用供应保障率表示，其取值范围为0到100%；按照我国石油的需求量与各方案的相关因素，结合专家调查法确定石油供应量与保障率之间的关系。

4.方案评价。

根据我国石油进口各路径、管线的长度、运输能力、预期投资及成本等因素对各方案评价。假定博弈双方危机管理者（我国政府）与危机事件（石油供应危机）共进行两轮博弈：在博弈的第一阶段，危机管理者先将本国生产的石油用于消费，将其记为方案Ⅰ；在博弈的第二阶段，我国政府有五大类方案可供选择，即{d1，d2，d3，d4，d5}。按照方案的评价结果d1，d2为较优的备选方案，分别将它们记为Ⅱ，Ⅲ；由此形成的博弈第一阶段的策略空间为{Ⅰ}，在博弈的第二阶段的策略空间为{Ⅱ，Ⅲ}

5.支付函数。

设危机管理者的支付向量为二维向量，其中第一分量表示供应保障率，第二分量表示成本。

6.状态转移函数。

在博弈的第一阶段，危机事件以概率pi选择第i种危机状态，定义第二阶段的状态转移函数为pij=（fa1,i,j），其中，a1表示在博弈第一阶段针对危机采取某种方案后预计达到的保障率；i表示转出状态，j表示转入状态。根据预先的信息设p11=0.95，p12=0.05；p21=0.5，p22=0.5。

7.两阶段动态博弈过程及支付情况。

8.危机管理者的决策目标、决策准则与预案的生成。

（1）决策目标：在第二阶段博弈结束后，石油供应危机应能被控制（即第二阶段的预期保障率要尽可能达到100%），在此约束下成本越小越好。如果第二阶段博弈结束时保障率没有达到相应的标准，可以通过支付较高的补偿成本，预计补偿1%的保障率所需支付的成本为5单位，决策准则采用期望成本最小原则，成本用C表示。（2）预案生成。通过计算、比较可知：如果在博弈的第一阶段危机事件以状态S1出现，则危机管理者的最优策略是在博弈的第一阶段选择方案Ⅰ，在博弈的第二阶段选方案Ⅱ；如果在博弈的第一阶段危机事件以状态S2出现，则危机管理者的最优策略是在第一阶段选择方案Ⅰ，在博弈的第二阶段选方案Ⅲ。即若我国石油进口通过马六甲海峡处于正常通航条件下，我国政府的选择为在利用本国石油资源的基础上，加大建设泰舍特至纳霍德卡石油管道的力度；而在马六甲海峡处于不能正常通航条件下，我国政府的选择为在利用本国石油资源的基础上，积极建设中缅线，即把来自中东和非洲的石油，经远洋油轮从印度洋运至缅甸实兑港输送上岸，再通过长达900公里的输油管线经过缅甸曼德勒、云南瑞丽，直达昆明，或延伸至重庆。

三、结论

1.我国石油供应危机事件可以博弈双方危机管理者（我国政府）与危机事件（石油供应危机）进行动态博弈来模拟刻画。

2.在马六甲海峡处于不能正常通航条件下，我国政府的选择为在利用本国石油资源的基础上，积极建设中缅线。

常态化管理方案篇8

随着商业环境的迅速变化、企业规模的不断扩大、竞争的加剧以及客户期望值的增加，公司需要制定一套区别于其他竞争对手的战略并成功执行。问题在于，不少企业并不缺乏具有前瞻性的战略，缺乏的是如何将这些战略予以执行并取得相应效果。人力资源管理者同样面对类似的问题：绩效考核实施难、新的薪酬方案刚施行就怨声载道、要做工作分析了总是得不到直线经理的有效配合……hr经理经常挂在嘴边的一句话就是：我这里也有不少好的方案，就是找不到人来推行。

许多企业对战略制订工作高度重视，将公司战略管理的绝大部分资源都倾注在各级战略的策划和设计方面，可谓不遗余力！与此形成鲜明对比的是，在战略执行方面的资源却往往投入过少。类似情况比比皆是：战略执行缺乏组织设计和组织文化保证、战略执行工作缺乏起码的计划性、战略执行操作的规范化程度很低，量化管理手段严重不足、战略管理周期结束时，又缺乏基本的战略执行评估……以上弊端常常导致企业的战略管理虎头蛇尾、有始无终，使许多凝结着战略管理者智慧结晶的卓越构想由于得不到有效实施最终被束之高阁或半途而废，甚至还因此给企业的声誉、利益以及未来的发展都造成了不可估量的重大损失。要解决这一问题，必须在企业内部建立有效的战略执行体系！

企业战略执行体系

企业战略执行体系是基于企业各级战略目标、指导企业竞争战略和职能战略执行全过程活动的原则、方法、程序和标准的方案系统。战略执行体系确定了各级战略执行者和相关人员在战略执行中的职责、权限（包括采取非常措施的职责权限）以及对战略执行者和相关人员的战略执行工作表现进行奖惩的依据。明确的、具有良好操作性的、以违规处罚条例为依托的战略执行体系使公司中高层管理人员及其他人员能够了解企业在战略执行过程中对他们的要求和具体期望，激发中高层管理人员及其他人员履行战略执行相关职责的积极性和主动性，从而确保各级战略执行的理想效果。

企业战略执行体系由组织结构方案、组织文化方案、行动与控制方案、资源配置方案、冲突处理方案、障碍清除方案、战略执行评估方案等七类执行方案构成。

组织结构方案

组织结构方案是说明企业在竞争战略以及职能战略执行过程中所采用的具体组织形式的方案，是企业战略执行的“硬件方案”，也是其他战略执行方案的基础。在竞争战略层面，企业通常可以采取以下三种态式与竞争对手展开行业竞争：一种是保守型态式、一种是风险型态式、另一种是分析型态式。保守型态式就是致力于维护老产品的现有市场份额和客户群体，积极改善内部生产条件，通过改进产品质量、降低产品成本，提升产品生产速度和安全度等方式巩固行业既有地位并伺机通过提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的方式赢得竞争优势。这种以成本和效率为中心的战略就应当采取职能式的组织结构方案，以充分发挥集权式管理刚性、统一的优势。风险型态式就是致力于充分把握宏观社会环境和综观行业环境中的一切有利条件，在现有市场不断开发新产品，同时不断开拓新市场。通过强化企业的市场运营能力和技术研发能力等方式提升行业既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞以赢得竞争优势。这种以市场和研发为中心的战略就应当采取事业部式的组织结构方案，充分发挥分权式管理柔性、灵活的优势。分析型态式是在致力于维护老产品现有市场份额和客户群体的同时，积极开发新产品和新市场，对保守型战略和风险型战略进行平衡/折中：在自身经营涉足的部分行业中采取巩固既有地位并伺机提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的策略，在另外一些行业中则采取提升既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞的策略。这种以成本/效率和市场/研发双中心为特色的战略应当采取矩阵式的组织结构方案，充分发挥集权式管理与分权式管理各自的优势。

组织文化方案

组织文化方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中所推行的工作理念和工作行为标准的方案，它需要与企业的愿景、使命和核心价值观保持高度一致。由于思维方式和行为方式的调整能够彼此充分互动，且思维方式和行为方式的调整能够在很大程度上改变人原有的工作态度、激发人巨大的工作潜能，组织文化方案便自然成为企业战略执行的有力支撑。战略执行卓有成效的许多大型跨国公司所具备的共同点是：都拥有别具特色、独领的组织文化，如沃尔玛和美国西南航空公司，通过大力倡导、推行先进的组织文化，能够令人难以置信地改变全体员工的工作状态和工作绩效、极大地增强企业在战略执行中的竞争优势。

行动与控制方案

行动与控制方案是说明企业各级战略执行者在竞争战略和职能战略执行过程中所采取的具体行动方式/步骤及其直接上级对其进行控制的方式/步骤的方案。任何战略目标的达成都要确定行动与控制方案，它是战略执行具体行动的指南。行动与控制方案必须遵循smarter原则，即方案本身必须是具体的（specific）、可测量的（measurable）、可达到的（attainable）、现实的（realistic）、有时间要求的（time-based）、激动人心的（exciting）和竞争性的（rivalrous）原则，以便为战略执行者及其直接上级的相关活动提供明确导向。优良的行动与控制方案会将战略执行行动和直接上级控制方式/步骤的每一细节都进行了详实的阐述，最大限度减少了具体工作中的模糊点，显著降低了战略执行中一事一议、相互扯皮、顾此失彼的概率，从根本上提升各级战略执行的速度和质量。管理者接替方案就是人力资源职能战略中行动与控制方案的一种，它是激励/鞭策企业内部管理团队不断提升的自身素质，消除、效率低下和业绩不振的一剂良方。在管理者接替方案中，以下七项内容是必不可少的：管理者接替方案的适用范围、管理者接替的条件、管理者接替候选人的确定、管理者接替候选人的培养、管理者接替的实施、管理者接替活动的评估、违规处罚条例。

资源配置方案

资源配置方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中有关人力、物力、财力和信息资源配置数量、方式和时间的方案。资源配置方案能够确保企业的多种资源按照各级/各类战略目标的重要程度、优先顺序和具体特点进行高效、合理、恰当的配置，使企业在各级/各类战略执行的“主攻方向”上形成相对资源优势，为战略执行的最终成功奠定坚实的基础。培训资源配置方案就阐明了企业的培训资源向核心员工团队（即中高层管理职位及其他关键职位）倾斜的原则，实际上指出了人力资源管理部门以及其他相关职能部门培训工作的关键点和“突破口”，有利于企业合理利用自身有限的培训资源，实现员工培训成效的最大化。企业培训资源配置方案一般包括培训资源配置方案的适用范围、核心团队的培训目标、核心团队的培训内容和培训方式、核心团队的培训时间、核心团队的培训师资配置、核心团队的培训设备/场地配置、核心团队的培训评估标准、其他人员的培训资源配置、违规处罚条例等内容。

冲突处理方案

冲突处理方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中解决各单位/部门间发生的冲突的方式/步骤的方案。由于企业内部的各单位/部门在竞争战略和职能战略执行中的角色/地位/作用有所不同、各级/各类战略目标之间存在相互影响和资源分配上的竞争，战略执行中发生冲突是不可避免的。冲突处理方案有助于对企业战略执行中出现的各类冲突的性质、范围、程度以及可能产生的影响迅速做出准确判断，指导各级战略执行者采取有力措施及时化解冲突。部门争议处理方案能促进各相关部门对战略执行中经常出现的矛盾即时沟通，增进相互理解/信任，共同转变工作视角，群策群力寻找最佳解决方法，在第一时间消灭内耗，从而大大提升了战略执行效率并明显改善了团队协作氛围。企业“部门争议处理方案”通常包括部门争议处理方案的适用范围、部门争议调解需求的确认、部门争议调解者的确定、部门争议调解的实施、部门争议仲裁需求的确认、部门争议仲裁者的确定、部门争议仲裁的实施、突况处理和违规处罚条例等内容。

障碍清除方案

障碍清除方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中清除各类人为障碍的方式和步骤的方案，它属于“非常”战略执行方案的范畴。企业主要通过大力推行组织文化和其他“正常”战略执行方案、运用正向激励手段以及规范化的原则、方法、程序和标准推进企业的战略执行。但当某些战略执行者或其他人员在理念和行为上拒绝接受组织文化和其他战略执行方案的要求，采取消极回避、拖延懈怠、拒绝合作甚至公开对抗等方式阻碍企业战略执行的正常推进时，以公司内部惩戒方案和即时解聘方案为代表的障碍清除方案就将充分发挥作用。其中，即时解聘方案是最为严厉的障碍清除方案。基于国家和各地区政府劳动管理法规的即时解聘方案通常包含即时解聘的适用范围、即时解聘的具体条款和法律依据、即时解聘申请的确认、相关事实的调查核实、即时解聘的实施、突况处理、违规处罚条例等方面的内容。

战略执行评估方案

常态化管理方案篇9

企业战略执行的误区与变革方向

随着商业环境的迅速变化、企业规模的不断扩大、竞争的加剧以及客户期望值的增加，公司需要制定一套区别于其他竞争对手的战略并成功执行。问题在于，不少企业并不缺乏具有前瞻性的战略，缺乏的是如何将这些战略予以执行并取得相应效果。人力资源管理者同样面对类似的问题：绩效考核实施难、新的薪酬方案刚施行就怨声载道、要做工作分析了总是得不到直线经理的有效配合……HR经理经常挂在嘴边的一句话就是：我这里也有不少好的方案，就是找不到人来推行。

许多企业对战略制订工作高度重视，将公司战略管理的绝大部分资源都倾注在各级战略的策划和设计方面，可谓不遗余力！与此形成鲜明对比的是，在战略执行方面的资源却往往投入过少。类似情况比比皆是：战略执行缺乏组织设计和组织文化保证、战略执行工作缺乏起码的计划性、战略执行操作的规范化程度很低，量化管理手段严重不足、战略管理周期结束时，又缺乏基本的战略执行评估……以上弊端常常导致企业的战略管理虎头蛇尾、有始无终，使许多凝结着战略管理者智慧结晶的卓越构想由于得不到有效实施最终被束之高阁或半途而废，甚至还因此给企业的声誉、利益以及未来的发展都造成了不可估量的重大损失。要解决这一问题，必须在企业内部建立有效的战略执行体系！

企业战略执行体系

企业战略执行体系是基于企业各级战略目标、指导企业竞争战略和职能战略执行全过程活动的原则、方法、程序和标准的方案系统。战略执行体系确定了各级战略执行者和相关人员在战略执行中的职责、权限（包括采取非常措施的职责权限）以及对战略执行者和相关人员的战略执行工作表现进行奖惩的依据。明确的、具有良好操作性的、以违规处罚条例为依托的战略执行体系使公司中高层管理人员及其他人员能够了解企业在战略执行过程中对他们的要求和具体期望，激发中高层管理人员及其他人员履行战略执行相关职责的积极性和主动性，从而确保各级战略执行的理想效果。

企业战略执行体系由组织结构方案、组织文化方案、行动与控制方案、资源配置方案、冲突处理方案、障碍清除方案、战略执行评估方案等七类执行方案构成。

组织结构方案

组织结构方案是说明企业在竞争战略以及职能战略执行过程中所采用的具体组织形式的方案，是企业战略执行的“硬件方案”，也是其他战略执行方案的基础。在竞争战略层面，企业通常可以采取以下三种态式与竞争对手展开行业竞争：一种是保守型态式、一种是风险型态式、另一种是分析型态式。保守型态式就是致力于维护老产品的现有市场份额和客户群体，积极改善内部生产条件，通过改进产品质量、降低产品成本，提升产品生产速度和安全度等方式巩固行业既有地位并伺机通过提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的方式赢得竞争优势。这种以成本和效率为中心的战略就应当采取职能式的组织结构方案，以充分发挥集权式管理刚性、统一的优势。风险型态式就是致力于充分把握宏观社会环境和综观行业环境中的一切有利条件，在现有市场不断开发新产品，同时不断开拓新市场。通过强化企业的市场运营能力和技术研发能力等方式提升行业既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞以赢得竞争优势。这种以市场和研发为中心的战略就应当采取事业部式的组织结构方案，充分发挥分权式管理柔性、灵活的优势。分析型态式是在致力于维护老产品现有市场份额和客户群体的同时，积极开发新产品和新市场，对保守型战略和风险型战略进行平衡/折中：在自身经营涉足的部分行业中采取巩固既有地位并伺机提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的策略，在另外一些行业中则采取提升既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞的策略。这种以成本/效率和市场/研发双中心为特色的战略应当采取矩阵式的组织结构方案，充分发挥集权式管理与分权式管理各自的优势。

组织文化方案

组织文化方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中所推行的工作理念和工作行为标准的方案，它需要与企业的愿景、使命和核心价值观保持高度一致。由于思维方式和行为方式的调整能够彼此充分互动，且思维方式和行为方式的调整能够在很大程度上改变人原有的工作态度、激发人巨大的工作潜能，组织文化方案便自然成为企业战略执行的有力支撑。战略执行卓有成效的许多大型跨国公司所具备的共同点是：都拥有别具特色、独领的组织文化，如沃尔玛和美国西南航空公司，通过大力倡导、推行先进的组织文化，能够令人难以置信地改变全体员工的工作状态和工作绩效、极大地增强企业在战略执行中的竞争优势。

行动与控制方案

行动与控制方案是说明企业各级战略执行者在竞争战略和职能战略执行过程中所采取的具体行动方式/步骤及其直接上级对其进行控制的方式/步骤的方案。任何战略目标的达成都要确定行动与控制方案，它是战略执行具体行动的指南。行动与控制方案必须遵循SMARTER原则，即方案本身必须是具体的（Specific）、可测量的（Measurable）、可达到的（Attainable）、现实的（Realistic）、有时间要求的（Time-based）、激动人心的（Exciting）和竞争性的（Rivalrous）原则，以便为战略执行者及其直接上级的相关活动提供明确导向。优良的行动与控制方案会将战略执行行动和直接上级控制方式/步骤的每一细节都进行了详实的阐述，最大限度减少了具体工作中的模糊点，显著降低了战略执行中一事一议、相互扯皮、顾此失彼的概率，从根本上提升各级战略执行的速度和质量。管理者接替方案就是人力资源职能战略中行动与控制方案的一种，它是激励/鞭策企业内部管理团队不断提升的自身素质，消除、效率低下和业绩不振的一剂良方。在管理者接替方案中，以下七项内容是必不可少的：管理者接替方案的适用范围、管理者接替的条件、管理者接替候选人的确定、管理者接替候选人的培养、管理者接替的实施、管理者接替活动的评估、违规处罚条例。

资源配置方案

资源配置方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中有关人力、物力、财力和信息资源配置数量、方式和时间的方案。资源配置方案能够确保企业的多种资源按照各级/各类战略目标的重要程度、优先顺序和具体特点进行高效、合理、恰当的配置，使企业在各级/各类战略执行的“主攻方向”上形成相对资源优势，为战略执行的最终成功奠定坚实的基础。培训资源配置方案就阐明了企业的培训资源向核心员工团队（即中高层管理职位及其他关键职位）倾斜的原则，实际上指出了人力资源管理部门以及其他相关职能部门培训工作的关键点和“突破口”，有利于企业合理利用自身有限的培训资源，实现员工培训成效的最大化。企业培训资源配置方案一般包括培训资源配置方案的适用范围、核心团队的培训目标、核心团队的培训内容和培训方式、核心团队的培训时间、核心团队的培训师资配置、核心团队的培训设备/场地配置、核心团队的培训评估标准、其他人员的培训资源配置、违规处罚条例等内容。

冲突处理方案

冲突处理方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中解决各单位/部门间发生的冲突的方式/步骤的方案。由于企业内部的各单位/部门在竞争战略和职能战略执行中的角色/地位/作用有所不同、各级/各类战略目标之间存在相互影响和资源分配上的竞争，战略执行中发生冲突是不可避免的。冲突处理方案有助于对企业战略执行中出现的各类冲突的性质、范围、程度以及可能产生的影响迅速做出准确判断，指导各级战略执行者采取有力措施及时化解冲突。部门争议处理方案能促进各相关部门对战略执行中经常出现的矛盾即时沟通，增进相互理解/信任，共同转变工作视角，群策群力寻找最佳解决方法，在第一时间消灭内耗，从而大大提升了战略执行效率并明显改善了团队协作氛围。企业“部门争议处理方案”通常包括部门争议处理方案的适用范围、部门争议调解需求的确认、部门争议调解者的确定、部门争议调解的实施、部门争议仲裁需求的确认、部门争议仲裁者的确定、部门争议仲裁的实施、突况处理和违规处罚条例等内容。

障碍清除方案

障碍清除方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中清除各类人为障碍的方式和步骤的方案，它属于“非常”战略执行方案的范畴。企业主要通过大力推行组织文化和其他“正常”战略执行方案、运用正向激励手段以及规范化的原则、方法、程序和标准推进企业的战略执行。但当某些战略执行者或其他人员在理念和行为上拒绝接受组织文化和其他战略执行方案的要求，采取消极回避、拖延懈怠、拒绝合作甚至公开对抗等方式阻碍企业战略执行的正常推进时，以公司内部惩戒方案和即时解聘方案为代表的障碍清除方案就将充分发挥作用。其中，即时解聘方案是最为严厉的障碍清除方案。基于国家和各地区政府劳动管理法规的即时解聘方案通常包含即时解聘的适用范围、即时解聘的具体条款和法律依据、即时解聘申请的确认、相关事实的调查核实、即时解聘的实施、突况处理、违规处罚条例等方面的内容。

常态化管理方案篇10

（一）治安管理（2514条）。主要表现在：一是加大巡逻防控力度，增强群众安全感（1330条）。集中反映在步行街等大超市门前电动车失盗、个别小区可防性案件频发、

“城中村”缺乏电子监控设施，火车站周边、短途汽车客运站敲诈、扒窃案件时有发生。以紫桥社区为例，

130人次。火车站周边的“黑的”、“黑摩”、“黑网吧”无照经营，希望公安机关配合政府相关职能部门加大打击力度，取缔违规经营行为。

“两抢一盗”行动组，从严打击。仅三月份以来，“行动组”就办结“两抢一盗”案件18起。与此同时抓获扒窃人员6名。三是在全区开展了查禁专项行动。自大走访以来，共查处案件88

五是严厉打击“黑的”、“黑摩”、“黑网吧”。

与文化、交通等部门配合，开展了对“黑的”、“黑摩”、“黑网吧”集中整治专项行动。平时，举报一起，查处一起；发现一处，打击一处。

（二）人口与出入境管理（651条）。主要表现在：一是简化户口办理程序，放宽户口准入政策（543条）。集中反映在当前的户籍管理制度手续多、程序复杂。例如：某县一公民，在**城区购房后将户口迁移市城区，他至少需要房产证或购房发票，若无民政部门发放的门牌号码照样不能上户，同时上户时还需要持有迁出地的计划生育证明、无违法犯罪证明、无修炼*证明；夫妻投靠、农村籍大学生毕业后回原籍投靠父母，因为不能改变户口性质，只能空挂。造成人户分离，一户人家多个户口。此前宣称的“一元化户籍”管理制度，实际实行的是二元户籍管理制度。一些外籍人士觉得我们的出入境手续与国外相比，无论在效率和服务上都有较大差距，在常德范围内办个手续往往要到市局和分局，再到派出所来回跑上几个回合方可办成。现在跨国婚姻和与港、澳、台人通婚的内地人越来越多，一些多子户，迫于内地的计划生育政策，大多选择出国出境上户，或最多只在内地为其中一孩上户，有悖“人道”。二是加强对（四）未破案件回访（536条）。集中反映在群众报案后，很长一段时间无法知道案件的进展及处理情况，尤其是未破案件情况，不知

道公安机关在做什么，有没有用心处理他们报的案。群众要求反馈案件侦查进展情况。在市局《案件回访通报制度》的基础上。该局正在组织全局民警认真学习贯彻《制度》。用《制度》规范应该回访通报的案件、对象、内容、方式及回访人责任，确保群众的知情权。

二、上下沟通，围绕群众多方需求抓协调