现在的经济体系范文

导语：如何才能写好一篇现在的经济体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：经济发展 瓶颈问题 路径分析

中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0084-01

一、县域经济发展中存在的瓶颈问题

1.农业产业化问题

县域经济是国民经济体系中最为基础的部分，是城镇经济和农村经济的复合体。目前，传统农业在县域经济发展中所占比例仍然较高，农业经济依然是县域经济发展的主体。农业产业化问题是当前县域农业经济发展过程中突出问题，这一问题处理不到位，势必会影响县域农业结构调整以及资源合理利用等各项工作的顺利开展，从而严重制约着县域经济的稳定健康发展。

2.小城镇建设问题

就县域经济发展的实际情况来看，小城镇建设问题是一个突出问题，一定程度上影响着小城镇规划建设的整体效果，甚至严重制约着县域农业经济的稳定健康发展。城镇化进程的推进需要大力降低传统农业发展的比例，同时不断增加现代工业对县域经济发展的支撑作用。

3.生产力与科技水平低的问题

生产力与科技水平是经济发展中的重要因素，对于县域经济也不例外。而当前县域经济发展过程中普遍存在生产力与科技水平低的问题，缺少高层次、创新型人才。严重制约着县域农业科技项目建设以及农业技术产业的发展，对于地区综合经济发展是极为不利的。

二、县域经济发展瓶颈问题的路径分析

1.为促进县域经济发展过程中农业产业化问题的妥善解决，以下从扶持农业产业龙头企业、壮大农村经纪人队伍以及深化农村经济结构调整三个方面入手，提出县域经济发展的具体策略。一是大力帮助和扶持农业产业龙头企业。在县域经济发展中龙头企业起到了带头的作用，它带动着农业向产业化的发展。对此，针对于龙头企业来讲，要对其制定一个可行性的实施措施，对于龙头企业的各项申请都要给与优惠，大力的引进一些龙头企业，在今后的发展中，要重点对农产品的加工业进行培养和扩大，提高产品质量。在市场经济发展的今天，为了符合市场的需求，要帮助一些龙头企业和农户建立“利益均沾，风险共担”的利益共同体。二是培育壮大农村经纪人队伍。在市场经济发展的带动下，农业经济的发展要以市场为发展导向，制定一个可行性的管理规章制度，要大力的培养和帮助农村经纪人，使农村经纪人的队伍不断的发展和壮大。三是深化农业和农村经济结构调整。在耕地资源减少的情况下，调整好农村耕地区域面积结构，合理利用农业资。调整就业结构，要将农村的劳动力尽量的转移，将种植业的劳动力逐渐的转向农业的加工服务业或是非农产业分流，同时这也是实现小康社会的主要途径。

2.为促进小城镇建设问题的妥善解决，在县域经济发展过程中应当结合地区农业生产现状，采取可行的经济发展策略，具体分析：一是坚持走农业产业化及乡镇企业二次创业之路。也就是说，在小城镇建设过程中，应当在坚持农业产业化的同时，积极促进乡镇企业二次创业，将小城镇建设与农村经济发展紧密联系在一起，促进小城镇建设问题得到妥善解决，并且有助于推进县域经济的稳定健康发展。在小城镇建设与农村经济协调发展的过程中，应当关注小城镇建设具体特点，通过协调促进，优势互补，推进县域经济的稳定健康发展。二是充分做好小城镇建设规划工作。在当前社会经济发展形势下，若想要扎实推进县域经济的发展进步，应当在小城镇建设过程中充分做好建设规划相关工作，对小城镇进行合理的规划建设，争取在最短的时间内解决当前县域经济发展中的小城镇规模小、水平低等问题，全面推进小城镇建设工作的顺利开展，为县域经济发展打下良好的基础。三是结合小城镇发展实际，积极创设多元化的投资体系。当前县域农业经济发展的资金有限，为确保资金运用的合理性，应当在小城镇建设过程中创设多元化的投资体系，结合市场经营模式调整资金投入力度，并充分做好招商引资工作，为县域农业经济的稳定健康发展提供可靠的资金支持。四是加快小城镇综合发展步伐。县域经济发展过程中，应当加快推进小城战建设步伐，应对使用制度进行优化调整，政府在准确把握县域经济发展特点的基础上，积极建立健全社会保障制度，为县域经济发展提供可靠的制度依据。

3.就当前县域经济发展中生产力和科技水平低的问题提出可行的发展策略。一是重点突出农业科技项目建设，发展技术产业。加大招商引资力度，强化全面对外经济技术合作，采用正确的方法来改善环境，从而吸引投资商。重点开发有实力的技术企业，让这些有实力的技术企业成为真正的龙头企业。二是在县域经济发展的过程中，要重视突出技术的创新，对传统的工业进行改造和提高。采取使用新技术的措施加快传统产业的改造步伐，同时还要提升传统产业的技术质量。大力发展并引进一些高新技术，将促进技术和农业资源的优势互相融合到一起，同时政府要给与一定的帮助和支持。尽快研发出新产品，提高市场占有率。三是将农业科技进步放在重要的位置还要高度重视并突出，推进农业和农村经济发展。包括农作物良种化、高效养殖科技、农产品加工技术、农村科技引导与培训。四是提高科技意识观念，为科学技术的大力发展创造有利的条件。强化科学研发建设发展的力度，并创建完善的专家顾问体系机制，大力提倡科技人员的参与和做好技术服务的分配，尽量的发挥科技人员的潜能。

县域经济在整个社会的运行与发展过程中扮演着重要的角色，随着时代的不喾⒄菇步，县域经济也面临着特殊的发展形势。为切实推进县域经济发展，结合新时期县域经济发展中的农业产业化问题、小城镇建设问题以及生产力与科技水平低等问题加以全面分析，并积极采取可行的措施推进县域经济发展，从整体上拉动国民经济增长，改善社会群体的生活质量。

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一、我国体育经济发展的现状

随着近几年国民经济的快速增长,普通大众可支配收入的显著提高,他们在社会体育消费总额中所占的比重正在迅速增加,尤其是我国成功举办奥运会以来,体育消费得到了迅速发展。国内体育市场已经形成了一定的人口规模。首先,从竞赛表演市场来看,消费者的消费观念的更新和消费水平的提高奠定了体育竞赛市场的基础。从我国体育赛事的发展看可以看出我国体育市场发展十分火爆。其次,随着我国群众健身娱乐消费的扩张,激励了社会、私人、企业投资兴建各种体育场所的积极性。体育市场在形成了一定的规模之后,整个体系的基本框架已趋于明晰。那就是以竞赛表演市场、娱乐表演项目、技术培训与咨询市场于一体的体育产业的主体市场。这在很大程度上概括了目前我国体育经济发展的两大思路。但是,体育经济在我国的发展也遇到了很多的困难。

第一,与国外发达国家相比,国内体育人口比例普遍偏低,且分布不均。由于我国是一个农业大国,人口相对而言比较分散,这导致广大农民很少有机会触及真正的体育运动。虽然近年来,我国体育人口总数保持稳定增长,但是与发达国家相比,体育人口数量和比例都偏低。

第二,国内体育活动的有效需求不足。体育内需包括体育消费需求和体育投资需求,二者是国内体育市场的两个轮子。这里的体育消费需求必须是有效需求,即有支付能力的体育需求。由于我国国民收入水平和消费层次较低,导致买方市场的出现和市场竞争、成本竞争,这弱化了许多人的投资热情,也制约了体育经济的发展。

第三,国内体育服务价格偏高。体育消费属于消费弹性比较高的消费。随着收入的增长,它的增长速度非常快;随着价格的变化,它的需求变化也很明显,即价格刚性较强。体育作为服务行业,是围绕人类本身、人的消费主体展开的,要充分考虑人们的收入水平。

第四,国内体育用品缺乏相应的竞争力。发展体育经济必然涉及到体育用品业。对于消费者而言,产品品牌是选择体育用品的重要因素。目前,国内高档体育用品市场都被国外著名体育用品公司的产品所垄断。国内体育用品中,除了李宁、安踏等品牌被大家所知晓以外,其余品牌只有非常小的影响力。相对于国外著名品牌而言,国内厂商在品牌和产品研发上的投入还显得非常不够,产品在市场上缺乏竞争力。

二、关于推进我国体育经济发展的策略

我国是一个新兴市场,拥有非常大的人口基数,这为体育经济的发展提供了发展前提。分析国内目前体育经济发展过程中遇到的问题,笔者认为主要可以从以下五个方面出发,来推动我国体育经济的发展。

(一)积极拓展国内市场,引导国内体育消费

优化体育产业结构的基础是需要建立完善的产业结构。体育经济中包括娱乐市场、竞赛市场、体育无形资产市场、体育人才市场和咨询市场作为本体市场,带动相关体育市场。在发展体育事业过程中,我们应该在广大群众中提倡科学、健康的健身娱乐观念,引导消费结构的调整。另外,我们需要健全体育产业法规,制定体育产业指导政策,为体育产业的发展提供法律保证。在制定我国体育产业发展的相关政策时,必须加大对体育产业发展的政策扶植力度,要尽快制定体育投资法规,规范财务运作,确保体育投资者的利益;要赋予著名运动员、教练员广告权;规范现有体育产业中的税制、税率及征收年限,以利于体育经济的综合开发。既要考虑适合经济规律,也必须符合“最广大的人民群众的根本利益”。

(二)探索有效的消费途径,培育消费市场

体育消费是体育经济的出发点和落脚点。体育经济的发展能够极大地促进消费的增长。开发纷繁复杂的体育消费能够带来广阔的体育消费市场。这就意味着能够有效刺激经济发展,体育消费对国民经济发展有巨大的杠杆作用。投资、消费和出口是推动经济发展的三大因素。在我国,主要靠政府投资推动积极的发展。积极开发体育消费,能够有效刺激经济增长,提高人民的生活水平。根据我国体育市场的现实情况,建议有关职能部门将已进入竞赛表演市场的职业体育俱乐部联赛作为竞赛表演产业的优先发展领域,在此基础上,加大对商业性体育竞赛表演市场及社会体育竞赛市场的开发力度,健全和完善竞赛表演市场经营主体和中介机构经营机制,坚持常规体育健身娱乐消费项目与新兴体育健身娱乐项目并举的开发方针。

(三)加大对体育经济发展的政策扶植力度

发展体育经济离不开政府政策的支持。因此,尽快制定体育投资法规,规范财务运作,确保体育投资者的利益在当下显得尤其重要。为了提高体育产业的发展,可以赋予著名运动员、教练员广告权,提高运动员的参与热情;规范现有体育产业中的税制、税率及征收年限;在政策上鼓励和支持分散的体育场所,实行土地置换、盘活存量,集中建设,以利于体育经济的综合开发。与此同时,体育经济的市场体系建设也需要政府部门进行相应的调控,以引导和刺激体育消费为核心,大力发展文化市场、体育用品市场、人才市场、劳务市场、观众市场、技术市场、信息市场、证券市场、广告市场等,要逐步形成一个结构完整、功能互补的体育市场网络,为体育经济的发展营造良好的外部环境。

(四)借“后奥运时代”契机大力推动体育产业发展

2008年北京奥运会取得了举世瞩目的成功,它对国内经济生活的巨大作用,主要体现在以下两个方面:首先来自于门票、旅游、住宿、餐饮、交通、购物、电视转播权的转让等直接收入;其次是举办奥运会所带来的直接投资对GDP的推动作用,奥运会所产生的经济效益至少持续10年。我国应借助2008 年北京奥运会成功举办的东风,把奥运经济和宏观经济结合起来,推动体育产业更快更好的发展,使奥运会经济的效益最大化,可持续化。同时,能够推动体育产业的消费,提高一国的外在文化表现和人们的工作效率。

(五)培养专业型人才,积极与国际接轨

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关键词：现代信息环境；经济法；实施；问题分析

中图分类号：D922.29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

前言

在我国的经济建设得到飞跃性发展的同时，国内关于法治方面的建设也获得了较为显著的成果，在法律法规方面，有关经济的部分也逐渐得到了一定的完善。社会以及市场的需求通过经济法的成立得到了有效的满足。但是，其实我国的实施却没有得到预计的成果，有许多问题仍是我国社会所关注的主要问题，且一直没有获得透彻的解决。因此，对于我国的经济法而言，还存在着大量可以提升的空间。文章主要对当下经济信息的背景中，实施经济法过程中的一些问题作出一定的探究，并且希望可以使我国经济法实施的成果得到提升。

一、有关经济法的相关定义

在我国，所谓的经济法说的就是以我国的经济状况为基础[1]。对国家的经济状况进行调整、干涉以及掌控等法律的相关总称。其中，基本定义包括三方面，从根本上来说，经济法隶属法律范畴，是我国国家法律的一个体系，与此同时，它又和我国其他的一些法律有一定的区别。在我国实施经济法，可以使社会的调控作用得到保障，并使我国在经济相关活动中各种各样的社会关系得到调控，同时，也能够使社会主义相关经济活动的高速发展得到实现。

二、在经济法实施过程中较为复杂的特性

经济法在我国的实施，主要是利用公权对市场中私权进行一定干预的法律方式，在经济法实施的过程中，将公权以及市场两大方面的内容牵扯其中，与此同时，也关系到了大量的利益关系，导致经济法实施的难度被大幅度增加。工作难度的加大，致使取得的成果与一系列问题同时存在于经济法实施的过程中。因此，经济法实施的过程时非常复杂的，一些问题致使经济法实施的不足以及缺乏。首先，对经济法相关标准设定的时候具有一定的复杂性，并具有大量的争议存在，同时，致使经济法在执行法律的时候存在着一定的阻碍。经济法实施的构成是否存在一定的垄断性，就应该对市场的限定情况进行考虑，在知识层面上来说我国现存的经济法同时具有较为科学的限定准则，但在生活实际中却具有技术以及操作上的障碍。其次，经济法想要得到确切的实施，就需要耗费较高的成本，在工作中对产品相关质量的监控以及调查反垄断等各种项目的实施，需要大量资源的消耗，同时这也凸显出影响经济法顺利实施的关键问题就是实施的成本。最后，在对经济法进行实施时，与经济法相违背的行为与对经济法中不法行为的判断并不是同时进行的，并通常会使经济法实施的有效性受到一定的干扰。

三、在我国经济法的实施中存在的一些问题分析

（一）较高的违法率与较低的查处率的并存

当下经济信息的背景中，市场主体的相关不法行为普遍存在于经济法领域中，之所以会存在这些不法的行为，就是因为经济法在实施的时候的不足致使的，而这个原因的产生，是因为普遍存在的不法行为使执法部门执法的压力得到了增加。在我国，有限的执法资源以及不足的经济法执行，致使执法部门对不法行为的查处率偏低，从而致使经济法在执行的过程中缺乏威慑力，与此同时，也使大量的不法行为存在于国内的经济市鲋小R虼耍就造成了我国经济法执行的过程中，较高违法率与较低的查处率并存的情况。

（二）对执法部门的过度倚重，并对市场以及社会中法律相关的实施路径不重视

对于经济法而言，其实施的过程具有一定的系统性，也并不单纯的关乎于执法部门。经济法从根本上来说主要是利用公权对市场中私权进行一定干预的法律方式，其能够得以实施只要依赖着市场的自我约束以及公权进行的管理等各种行为。在我国，经济法在执行的时候对执法部门的力量过度倚重[2]。有的时候，甚至直接的把执法部门的执法工作与法律的执行统一看待。在我国经济法不法行为发生率逐渐增高的形势下，对于执法部门也将面对着日益增加的工作压力。致使正常的执法模式无法遏制不法行为的出现。因此，在我国现阶段，选择性以及运动式的执法模式已经成为当下经济信息的背景中重要的执法方式。

（三）缺乏健全的监督机制，使经济法的顺利实施不能得到保障

自从改革开放以来，我国的社会经济得到了快速的发展[3]。一些有关经济方面的法律日渐的得到了制定以及完善，各种各样的监管部门也随之出现。但是，在实践的工作中，监管部门虽然逐渐增多，其中又不乏对内部以及外部的监管，但是，却没有得到理想的监管效果，致使经济法的执行不能得到合理的监管，导致实施的经济法无法得到保证。进行执法监督的机制还尚不完全，致使执法人员在执法的过程中滥用权力以及腐败等非常严重的问题出现，倘若无法得到及时的解决，就是导致当下市场经济的良好发展受到一定则阻碍。与此同时，使监督人员以及被监督人员的行为得到有效的监管，能够对当下经济信息的背景中社会经济的不断发展起着十分重要的作用。

四、结语

综上所述，在我国，经济法经过长期的发展，已经逐渐的形成了一套较为成熟以及完善的机制，但是，对于经济法而言，其在我国的实施过程中却出现了一些列的问题，而且没有得到预计的成果。本文主要对经济法的执行中的复杂性进行了分析，并对当下经济信息的背景中，经济法较高的违法率与较低的查处率的并存，对执法部门的过度倚重，并对市场以及社会中法律相关的实施路径不重视以及缺乏健全的监督机制，使经济法的顺利实施不能得到保障等问题作出了具体的探究。并积极的应用一定的力量对法律的实施给予促进，根据实际情况将经济法实施中出现的问题得以解决。

参考文献：

[1]赵娟.翻转课堂在高中英语阅读教学中的应用研究――以一节阅读活动展示课为例[J].英语教师，2016，（4）：81-84.

[2]王丽娜.基于基于“翻转课堂”教学模式的初中英语阅读教学实践与反思[J].教育，2015，（4）：36-38.

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关键词：总线制 火灾自动报警系统 设计 探讨

随着电子科学技术的进步，火灾自动报警系统得到了长足的发展，由原来的多线制和N+1线制火灾自动报警系统，发展到现在的总线、二总线、全总线形式的火灾自动报警系统。而且总线制形式的火灾自动报警系统以其报警的灵敏度高，报警误报率低，设备的可靠性强，设计简单、快捷，施工方便、高效等特点，成为了目前市场上的主导产品。但是，笔者在建筑工程消防监督审查过程中，发现总线制火灾自动报警系统消防设计仍存在一些问题。

一、火灾自动报警系统的基本工作方式

“火灾自动报警系统”实际上是“火灾探测报警和消防设备联动控制系统” 的简称，它是依据主动防火对策，以被监测的各类建筑物、油库等为警戒对象，通过自动化手段实现早期火灾探测、火灾自动报警和消防设备连锁联动控制。所以，火灾自动报警系统主要包括了火灾探测及自动报警系统、自动灭火控制系统和消防疏导指示系统等，其结构示意如图所示。

在火灾自动报警系统中，火灾探测器长年累月地监测被警戒的现场或对象， 当监测场所或对象发生火灾时，火灾探测器检测到火灾产生的烟雾、高温、火焰及火灾特有的气体等信号并转换成电信号，经过与正常状态阈值或参数模型分析比较，给出火灾报警信号，通过火灾报警控制器上的声光报警显示装置显示出来，通知消防人员发生了火灾。同时，火灾自动报警系统通过火灾报警控制器启动警报装置，告诫现场人员投入灭火操作或从火灾现场疏散；启动断电控制装置、防排烟设备、防火门、防火卷帘、消防电梯、火灾应急照明、消防电话等减灾装置，防止火灾蔓延、控制火势和求助消防部门支援；启动消火栓、水喷淋、水幕、气体灭火系统及装置，及时扑灭火灾，减少火灾损失。

一旦火灾被扑灭，整个火灾自动报警系统又回到正常监控状态。显然，要使火灾自动报警系统充分发挥作用，对火灾实现拟人化的监测和分析判断，要求火灾自动报警系统将微电子技术、微机控制技术、智能数据处理技术和智能火灾模拟化技术融入系统主机―火灾报警控制器，使之结构紧凑、功能完善、使用灵活方便。而今智能式模拟量探测方式的不断发展，火灾报警系统已从传统的多线制、开关量探测技术向模拟量、智能分布式、总线制发展，给火灾系统设计、系统施工带来了新的课题。

二、采用总线制设计存在的问题

随着消防报警控制器技术的发展，目前报警控制器一台主机可以设置上百个报警回路，上万个报警点，总线有效长度可达1.5km以上，因此在消防控制中心形式设计中出现只设计一台主机，若干个楼层显示器设置的形式。对于这种设计形式，虽然符合《报警规范》第5.2.4.1条规定即“控制中心报警系统至少设置一台火灾报警控制器、一台消防联动控制设备和两台及以上区域显示器”，但是笔者认为对这种设计形式不可广泛应用，尤其对于大型建筑工程（如建筑单体即可达十几万平方米）或者建筑群更不可取。

经笔者对类似工程的实地检查发现，因主机报警联动回路较多，联动设备数量较大，线路较长，造成线路抗干扰能力下降，系统运行中误报率高、不稳定；而且这种设计形式极易因主机故障而造成火灾自动报警系统全部瘫痪的严重后果。

总而言之，采用总线制系统设计，每台火灾报警控制器配置的回路卡多达10多块，每块回路卡的回路数又有1条至4条不等，每条探测回路总线可配接200多个智能探测器及各类智能模块，一旦某条回路总线、或回路卡出现故障，将给被保护区域的火灾探测带来影响，而更为严重的是，若每台火灾报警控制器一旦发生故障，将可能导致整个火灾探测报警系统瘫痪。

因此对于大型建筑工程或者建筑群，笔者认为必须采用一台集中火灾报警控制器、一台专用消防联动控制设备和两台及以上区域火灾报警控制器这种形式。通过对整个火灾报警系统报警区域的合理划分，合理限制每台控制器接入系统的智能设备的数量，根据生产工艺特点设置多台区域火灾报警控制器，有条件时，最好采用“网络式报警系统”结构，即由1台集中火灾报警控制器、一套专用消防联动控制设备和多个区域报警控制器组成的智能分布式网络系统。这种联网的火灾报警系统其最大特点是系统中各节点可以独立运行，某节点损坏时会被系统自动隔离，其他节点自动重建网络，仍能保证相关的显示和联动控制功能，解决了消防控制中心系统中主机损坏整个系统瘫痪的缺点。

三、总线制火灾自动报警系统的施工布线方式

目前，消防报警系统与消防联动设备的布线有两种方式：

一是消防报警回路与消防联动回路合二为一，即在同一回路中既有火灾报警信号输入，也有联动消防设施动作的输出模块的全总线系统；

二是两系统各自独立，报警回路仅有报警探测器和接受信号的输入模块，而联动回路均为输出模块和手动直接控制点，即为报警联动总线分立系统。

笔者认为小规模的火灾报警系统采用全总线的系统布线较好，即将各类智能探测器与智能联动控制模块同时接入总线制探测回路中，这种布线简洁，施工难度小，可以节省投资。但是对于大型建筑或者建筑群中报警系统采用分立总线的系统比较可靠，及各类智能探测器与智能联动控制模块分别布线，最好是智能探测器与智能联动控制模块分别引自同一火灾报警主机的不同回路卡。

采用不同总线布线方式，可避免一条探测总线出现故障导致火警探测与联动控制的同时失效，一处故障造成报警与联动总线一起被隔离，事故时大量设备无法启动。采用不同回路卡的总线分开布线，可避免当回路开出现故障时，导致探测回路总线与联动控制回路总线同时失效，统一以上两种布线方式并集合工程实际应用，可有效降低总线布线方式及探测回路卡出现故障而引起的火灾探测报警控制的失效，保证系统的可靠运行。

四、其他容易忽视的几点

（1）火灾自动报警系统的主电源设计未采用消防电源，即主电源采用单回路设计；

（2）消防水泵房、备用发电机房、配变电室、主要通风和空调机房、防烟和排烟机房、消防电梯机房、灭火控制系统操作装置处或控制室等重要设备用房内不设消防专用电话分机；

（3）湿式报警阀上压力开关，只设计压力开关通过消防报警控制器启动喷洒泵，未设计压力开关硬线直接启动喷洒泵的功能；

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关键词：《反垄断法》；经济体系；市场经济

市场经济作为一种高度发达的商品经济，由于其具有复杂性，并关乎社会发展的命脉，所以通过法制的手段来对其进行调控和管理。在我国的经济法体系中，《反垄断法》作为一项具有核心地位的法律，可以称之在经济法体系中具有《宪法》性地位，并成为其体系构建的中心点。

一、我国经济法体系发展现状

（一）现代经济法体系基本认知

一项法律体系的本质是由干预的对象性质决定的，在现代的经济法体系中，对于经济法体系调节对象的认知存在着三种不同的看法，一是结构说，其主要思想是人为经济法的调整对象的特定的经济关系，通过对结构的调整来达到调整经济关系的目的。在经济法调整的过程中，还需要调整企业的组织管理、市场管理以及社会经济保障等方面。二是领域说，这一说法的主要内容就是建立经济法体系应该特别干预的领域，进而弱化干预方法和原则，从而实现对经济的宏观把控。这一学说所重视的是国家经济体系基本构成影响到经济法体系的基本构成，例如国家经济体系中最为重要的是第三产业，那么第三产业就将成为重点干预领域，但是这种方式会导致在不同经济领域方面的标准混乱，从而引发误差，并不适用。三是方式说，这一学说认为划定经济法体系基本构成应当以国家干预经济的方式作为评判标准，不同的国家对经济进行干预的方式是不同的，利用这种差异来摸索出经济法体系的框架。

（二）现代经济法体系与市场经济关系

从现代经济法体系与市场经济体系的关系分析上，主要探索出以下两点：首先是现代经济法的产生离不开市场经济的发展，经济法是经济发展规范化的需求。经济发展早于经济法的产生，在早期没有经济法管控时，市场经济自由发展导致了暴露出19世纪末20世纪初，市场经济与自由竞争相冲突的问题。并且在当时经济法律现象也十分稀少，直到20世纪初至第二次世界大战前，逐渐产生了近代经济法的学说，这种学说起源于德国，并发展于日本，随着时代不断融合进化成为了现代的经济法体系。其次，是市场经济中市场调节手段的主体地位，市场经济的整体形态决定了其需要通过竞争机制来确保资源的有效配置，竞争与市场是并存的，所以基于《反垄断法》的现代经济法体系，为竞争与市场的合理协调提供了保障，在一定程度上维护了经济自由。

二、《反垄断法》在经济法体系中作用体现

（一）《反垄断法》的内容与特点

《反垄断法》的目的是为了防止垄断行为，保护市场公平竞争，这一法律的实施既保护了企业的效益，又是对消费者权益和社会公共利益的维护。《宪法》作为一项最重要的法律，通过规范国家权利、保障公民的自由、平等来维护公民的权益，在这一点上，《反垄断法》之于经济法体系，与《宪法》之于整体法律体系，都是相似的。《宪法》在政治上，指导了其他法律的制定与推行，而《反垄断法》则是在经济上，为其他经济法的制定与推行提供指导。《宪法》的目的是保护公民主体的各项权益，《反垄断法》亦是保障了市场经济中各项主体的竞争活力，遵循市场经济原则，制约国家经济权利，促进市场经济中各个主体焕发活力。可以这样说，《反垄断法》就是经济法中的《宪法》。《反垄断法》是一项较为宏观的法律，从市场经济的整体来进行规范，而不是具体行业法律的细化，这也使《反垄断法》在整个市场经济体系中都具有适用性。

（二）《反垄断法》影响市场主体

市场的主体在进行各项经济活动时，都是受到《反垄断法》影响的。市场经济在一方面，强调自身的作用，需要足够自由的空间进行发展，但是在另一方面，却又依赖于国家机关、经济法律对于市场进行调控，当市场经济发展中出现一些不文明现象、不合理现象或是经济难以由市场主体把控，这时就需要通过国家机关，利用经济法对市场进行硬性的管理。这两种情况，一种可以称之为市场本身的无形之手，一种可以称之为国家干预经济的有形之手。而这互相影响互相协调才能实现经济效益的最大化和市场经济的平稳化。《宪法》立足于保护公民的权利和自由，并对反社会、反国家的行为做出规范治理，这一点同样适用于《反垄断法》对于经济市场的调控。《反垄断法》的立足根本也是公民在经营权利上的自由，这就对政府进行经济干预的方式和力度作出了规范。市场的主体需要足够的经济自由，一旦没有《反垄断法》，政府就可能会对市场主体的活动进行过度的干预，导致经济活力下降，损害了市场主体的权利，所以《反垄断法》对于市场主体的保护，就像《宪法》对于公民权益的保护一样重要。

（三）《反垄断法》影響其他经济法律

《宪法》是我国的根本大法，是其他法律制定的出发点与立足点，任何法律的制定都不可以违背《宪法》的内容要求。与此相似的是，在经济法律的制定时，也要考虑到《反垄断法》的内容要求。并不能说《反垄断法》是一切经济法律制定的出发点，但是相比较经济法律体系中的其他法律来说，《反垄断法》的核心地位就会凸显出来。我国的市场经济体系中包含了很多方面的法律，例如《政府采购法》《产品质量法》《税法》《消费者权益保护法》以及《金融法》等，这些法律都是从个别角度来进行细节规划的法律，而《反垄断法》则是直接对市场竞争进行维护与促进。在目前的各项经济法律制定时，所必须要考虑到的要素都包含《反垄断法》，这样有两个优点，一是促进《反垄断法》对于市场经济调控把握，二是避免其他法律制定方向的错误。

总的来说，从我国现代经济法体系的各个方面来看，《反垄断法》的核心地位都是不可动摇的。在我国社会主义现代化市场经济体制发展的过程中，必须坚定不移地以《反垄断法》为核心，完善经济法体系，保障社会经济的平稳、科学发展。维护市场经济的具体措施之一就是坚定不移推动《反垄断法》，把控经济体系的合理构成，促进市场经济平稳发展。

参考文献： 

[1]都乐.论我国《反垄断法》中的消费者权益保护制度及其完善[D].延边大学，2017. 

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关键词：产业经济学；现代物流业；问题；对策

我国经济学家樊刚曾说过，未来的世界只有生产系统、物流系统、技术系统三个系统组成，除此之外的系统都是都隶属于这三个系统。从产业经济学的角度对我国现代物流业存在的问题进行分析并有针对性的采取措施解决，有利于发展壮大我国物流产业。

一、产业经济学的基础理论

目前，对于经济学的研究，产业经济学涵盖了产业结构，产业组织，产业布局这三方面。

1.产业结构方面。产业结构研究的方向是通过研究不同国家产业结构的发展进程，然后结合不同国家的实际情况，对于产业结构进行优化、改造、整改。如罗斯托提出的发展中国家的幼稚产业论、主导产业论、经济发展阶段理论等都证明了这一点。

2.产业组织方面。产业组织的研究对象是同一行业中不同企业间的贸易、资源分配利用等行为关系，能透过这些看到本质。产业组织研究是为政府对市场秩序调节服务的，主要是通过对市场竞争状态进行判断并对相关数据全面分析，提供给政府维持关于市场秩序和竞争效率的依据和理论。

3.产业布局方面。在某一个国家或者地区，产业的空间分布及组合通常会呈现出一定的规律性。很多切实可行的政策和方案就是从这些规律中提炼出来的。如增长理论、区位理论和二元经济理论等。针对我国当前物流产业所面临的形势，用产业经济学理论进行研究，我们便可以发现，我国物流业职能部门数量繁多，且每个部门有隶属的子公司或单位，包括运输、仓储、配送等，物流市场集中度过低明显不符合我国经济发展的水平。

二、物流产业范畴的界定

作为一个“产业”，产业经济重点讨论了以工业化为中心的经济发展中产业间的关系结构、产业内企业组织结构变化的规律以及研究这些规律的方法。产业经济学认为： 所谓产业就是生产同类产品或替代。人们对于物流产业的重要作用的了解也在逐步加深。所以，发展物流产业成为了一项刻不容缓的任务。然而，发展的道路并不是一帆风顺的，多多少少的存在着一些问题。

三、我国物流业发展基本情况

国际上常常会寻求一个衡量某一个国家物流现状的标杆，如何测算呢？一般情况，社会物流总费用与GDP 的比例就是这个标杆。分项指数中，业务总量指数、资金周转率指数、设备利用率指数、物流服务价格指数均出现不同程度的回落，但都保持在50%以上，显示出物流活动增势虽有所减弱，但仍然保持平稳增长态势。业务总量指数回落，物流业务规模高位趋稳。2013年12月份，业务总量指数比上月回落1.3个百分点，但仍然保持在55.7%的较高水平，反映出物流业务活动规模呈现高位趋稳的发展态势。

四、存在问题

近几年物流产业在我国发展的较为迅速。然而，由于经济体制的不健全，行政规划的过多干预，目前的整个物流产业仍然有许多的问题。如果能把这些客观阻碍处理得当，通过减少政府体制的干预，引入竞争机制和市场运行机制，对物流行业市场行为进行规范，淘汰落后企业，实现物流资源的优化配置，就能达到物流业结构调整和优化的目的。我国物流业的市场的绩效不景气主要是受市场的结构和行为不合理的影响而造成的。

五、对策

我国物流业想要长久的发展就要“师夷长技以制夷”，借鉴发达国家的经验及教训，立足于我国经济结构发展水平的基本国情.所以，我们要以发展的眼光看待当前的形势，既不能思想守旧、忽视创新，也不能盲目进取、妄自尊大，要寻找适合我国的运作体系， 推进我国物流产业的发展。

1.物流产业发展规划和前景。首先， 强化政府职责部门的责任意识，通过将物流产业结构细化、重组、整合，促进物流产业的完美蜕变。 依照国外物流产业统计核算方法， 逐步微调， 最终实现国家对于物流业的有效调控。其次，发展物流产业还应该有明确的近期目标、远期目标、终极目标。只有制定详尽的发展策略，加大建设物流产业基础设施，加强投资力度，物流产业才会得到迅猛发展。

2.完善物流专业学科体系， 加快物流人才培养。今后要加强物流专业的在职教育，要通过这一系列的举措，为社会培养大量物流人才。我国要建立物流学科和人才培养的体系，必须深入研究物流基础理论，在参考国外先进经验的基础上有所改进和创新，使之更加符合我国实际情况。定期组织企业员工进行培训，不断更新。

3.加快物流企业技术创新， 提高物流产业技术含量。随着我国加入世贸组织，潜在的竞争越来越激烈，物流企业要想在新形势下抢占市场先机，必须进行技术创新。当然，在这个过程中需要国家政府的大力支持，营造良好技术创新环境，包括进一步深入研究物流基础理论，对国外物流业经营和管理先进经验在我国应用的可行性分析，制定相关技术与服务标准， 提高整个物流产业的服务效率。

4.建立现代物流运作体系， 实现物流产业结构调整。首先， 政府部门要实行政企分开， 将物流企业推向市场， 要按市场经济运作要求进行经营管理， 建立现代企业制度。其次，企业在社会范围中的资产重组以及产业、组织结构的整合都需要有关部门切实合理的制定相关政策来保驾护航。

六、结束语

在经济全球化以及区域经济一体化的背景下，中国已经逐步成为世界制造业的中心，促进了我国经济的飞速发展。我国物流产业也因生产规模的扩大、进出口量增加及大量消费而迅猛发展。因此，以产业经济学的视角来研究现代物流业存在问题并研究对策是必要的。

参考文献：

[1]刘岩.发展现代物流业对中原经济区建设的影响研究[J].商业时代，2012，（3）：38-39.

[2]蒙玉玲，闫兰香.关于河北省现代物流业发展的战略思考[J].河北学刊，2012，32（6）：225-228.

[3]李洁.简析电子商务环境下现代物流业的新发展[J].中国商贸，2011，（8）：144-145.

篇7

【关键词】经济普查；PDA数据录入；问题；建议

第三次全国经济普查已于2014年1月1日正式拉开序幕，与前两次普查相比，此次普查最大的特点是全面建立起普查区电子地图，对所有调查对象由普查员使用PDA进行GPS定位、底册信息核查和相关证件拍照，全面实现电子化、网络化操作。通过1个月的普查工作过程看，普查过程中面临着许多问题和困难，特别是此次普查首次采用PDA设备进行普查，首次将第一产业的法人、产业单位纳入普查，更给普查数据质量的保障控制注入不少难以驾驭因素。笔者主要是通过普查过程中发现的一些问题和困难，提出相应的对策建议，为三经普的顺利开展起到微薄之力。

一、存在的主要问题和困难

1.单位核查底册有待进一步完善

单位核查底册是以基本单位名录库为基础，辅之以工商、质监、税务、民政等部门的登记资料而形成的一个底册资料。首先由于部门数据资料更新不及时，特别是工商部门的数据资料，许多单位早已破产、注销、搬迁或早已重新审请新的营业执照，但单位信息仍存在于核查底册当中，并且大量重复单位存在。其次在单位核查底册中还有大量组织机构代码以L打头的单位，这些单位往往给人一种错觉，认为有组织机构代码的单位一定为法人单位或产业单位。乡镇统计员在进行单位底册核查时特别是县城所在乡镇，由于人手紧张、时间仓促、单位数量多、工作量大等多种因素的影响，往往只进行了简单的存在与否的核查，而没有具体核查该单位是否有重复，是否为法人、产业还是个体户，这就造成了在普查过程中，大量组织机构代码以L打头的单位为个体户，而底册中不知该如何处理的现状。

2.第一产业的法人单位、产业单位普查存在一定的难度

2007年以来，国家为了增加农民收入，鼓励农民在农村家庭承包经营基础上，自愿联合建立一种互经济组织-农民专业合作社，国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展与壮大。基于上述原因，第一产业中大批农民专业合作社如雨后春笋般地涌现，但在普查过程中发现真正有固定场所、从事生产经营活动的合作社却少之又少，大部分合作社只是一无产地、二无经营项目的皮包公司，创办合作社的目的只是为了骗取国家的扶持资金，且创办合作社的法人不是本村农民，连村里会计也根本不知底戏，打手机询问，对方只是口头答应或干脆置之不理，合作社的普查难度可想而知。

3.产业活动单位的认定以及条管垂直的产业单位经济指标的信息填报有待进一步规范

（1）产业活动单位的认定应给予一个明确的界定。比如，乡镇人民政府的产业单位七站八所是否都应罗列；村级卫生所到底应为村委会的产业单位还是应为乡镇卫生院的产业单位。在本次经济普查方案中，对上述问题只是进行笼统地认定，没有明确进行界定，导致普查过程中，县乡普查员在这两个问题上感到迷茫和困惑。

（2）条管垂直的产业单位的经济指标的填报存在一定困难。在普查中发现，在乡镇设立的储蓄所、联通电信营业厅、电管站等条管的产业单位在进行营业收入、税金等指标的填报上因财务不独立核算，无法进行经济指标的填报。

4.普查员素质参差不齐，影响数据质量

各乡镇参与普查的人员绝大多数为非专业统计人员，仅经过普查前的突击培训，其业务技术水平、调查技能等很难适应工作要求。加之普查员对普查工作的认识不到位，普查员之间的责任心和积极性存在较大差距，部分人员对普查工作有敷衍了事的心理，普查的实际效果必然存在一定问题。

二、应对的建议

1.增进合作，加强部门行政资料日常共享机制

各部门行政审批登记资料是名录库维护更新的主要资料来源，制定完善的工作机制提高各部门行政资料的准确性和时效性，使名录库行政登记资料互换工作更加规范化和制度化，特别是要协调好工商部门每月新增、变更、注销单位资料情况，使统计登记能够动态地反映基本单位创建、变更和消亡全貌，使基本单位名录库做到信息共享，联合维护更新的日常资料共享机制。

2.严格执行农民专业合作社的审批制度，切实保障农民从中受益、发家致富

从我县1000多家农民专业合作社的情况看，国家的政策被歪曲，农民的利益受损害。如何切实使这一惠民政策落实到基层农民手中，一要靠相关办理部门的严格审批，二要靠政府部门的日常监督和管理，让国家的优惠政策实实在在得到落实和执行。

3.产业活动单位的认定以及垂直产业单位经济指标的信息填报应给予明确界定

因产业活动单位的属性在全国范围内基本上一致，国家普查办在制定普查方案时，对在试点工作中产业活动单位出现的一些基本问题应给予一个明确的界定：对财务不独立核算的条管垂直的产业单位的经济指标的填报应明确由上一级法人单位向下反馈，以便保证条管垂直的产业单位的经济指标的填报能够顺利进行。

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关键词:县域经济;民营经济;民营企业;贵州

中图分类号:F276.5文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0182-02

一、贵州县域民营经济发展存在的主要问题

1.高资源消耗。贵州省自然资源丰富,但由于产业结构是以矿产资源开发、能源开发、冶金、化工等原材料加工工业为主,资源、能源消耗量大,污染物产生量和排放量大,环境资源形势依然严峻。全省以原材料为主的高耗能工业技术装备普遍较落后,管理水平不高,资源利用率低,这种情况在中小民营企业尤其常见。全省能源利用效率低于全国平均水平,国内产值能耗是全国平均水平的2.58倍。全省约70%的主要产品单位能耗高出全国同行业平均水平。大批的中小企业群在为社会创造财富的同时,却依然走以“高投入、低效率、高污染”为代价的经济发展模式,以数量求发展的粗放型经济增长,加快了自然资源尤其是那些不可再生资源的耗费速度,给生态环境造成了伤害。

2.人力资源质量不高,人力资本存量低。贵州人力资本存量不足,主要表现在:

第一,贵州就业人口受教育程度低。根据有关资料,贵州人口受教育程度低于东、中部地区,甚至低于西部平均水平。2003年,15岁及15岁以上人口中文盲,半文盲所占比例,全国为11.63%,西部平均18.30%而贵州更是高于西部平均水平为18.74%,而在农村,人口受教育比城镇人口受教育情况差距更大。

第二,贵州人力资源质量不高。表现在高校在校学生数以及技术人员数上,除了中等专业学校在校学生数超过西部平均水平,贵州高校在校学生数以及技术人员数均远低于全国平均水平甚至西部平均水平。

第三,西部地区技术人才不足。贵州不仅科研、经济管理、工程技术、高新技术人才等十分匮乏,一般的技术人才也比较缺乏。根据人事部统计,贵州科技活动人员数量2 854万人仅全国总量的1.4%,而专业技术人员仅159.76万人,低于西部平均值210.45万人,全国排名倒数第二仅高于。

3.企业经营管理不善。优胜劣汰是市场竞争中的必然法则,每年都有上万家大小民营企业会在市场竞争中被淘汰,这是正常的经济现象。然而,也有一些民营企业的倒闭则是一种非正常“死亡”。从企业自身来讲,如果经营管理不善就可能面临非正常死亡的危险。以贵州县域民营经济中的个体私营企业为例,大部分是土生土长,白手起家,大多基础工作差,管理不规范,产品多靠仿造。很多企业厂房破旧,设备简陋,技术薄弱,对环境的污染严重,产品质量不高。生产基本上以手工劳动和简单技术为主,工人劳动时间长,强度大,条件差。管理上缺少完善的规章制度,财务上则多不建账或造假账。不少企业缺乏法制观念,为追求眼前高额利润,假冒名牌,制造伪劣产品。短期行为和投机心理使不少中小私营企业定位不清,战线过长,不顾自身实力,盲目追逐“高效益”产业。特别是那些单独、薄弱的民营企业面对市场缺乏判断力和驾驭能力,往往在激烈的市场竞争中惨遭淘汰。

4.市场准入政策不公平。2005年2月《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“非公经济36条”)。此后非公有制经济的法律、政策和市场环境不断得以改善,非公有制经济取得了更大发展。但由于有关部门落实“非公经济36条”的措施推进不平衡,造成民营企业发展环境差。

尽管“非公经济36条”对市场准入做了不少原则性规定,但在实际工作中有一些隐性壁垒。民营经济的市场环境普遍存在这几方面的问题:一是在准入领域方面,民营经济还存在准入壁垒,在融资和社会舆论方面对民营经济还存在一定程度的歧视。二是产业行政垄断,形成国有企业寡头垄断的格局,民营经济难以进入。

5.中介服务体系不健全。民营经济要健康成长及发展壮大发展,相应的配套服务体系尤显重要。而在贵州广大县市各种中介服务体系还不健全,很多地区尚未完善甚至尚未建立起比如人才教育培训、创业辅导、筹资融资、技术开发、信息服务、法律服务等各类中介服务机构以及各类行业协会、商会等自律性组织。这种状况,严重制约了民营经济的发展,尤其是民营经济发展壮大后,这一问题将成为制约民营经济发展的重要因素之一,有时甚至可以使民营经济陷于困境。

二、制约贵州县域民营经济发展的主要原因

1.客观历史原因。自然地理环境对一个地区经济的发展有着重要的影响。交通便利,海陆运输条件好决定着一个地区经济发展的凝聚力和向外辐射的能力。贵州从地理环境上来说“山”是贵州地理环境的最大特征,喀斯特分布面广,类型多,地形崎岖,承载能力低下,生态系统脆弱。而且由于复杂的地形地貌条件,交通不方便、信息不灵通,必然使经济活动的交易成本升高,阻碍了各种生产要素的流入。深居内陆腹地的地理区位,没有直接的海洋运输条件,也影响到与国际经济的合作和交流。贵州这些不利的自然条件与地理环境,是形成东西部差距的客观原因。同时,东部改革开放先行一步取得了诸多优惠政策,在引进技术、资金、人才等方面,均在全国处于优势位置。在优惠政策和市场经济规律的双重作用下,大量资金和人才都向沿海开放地区流动,而贵州在不占地理优势又经济基础差、发展缓慢、缺乏优惠政策的吸引的多重重压下,不仅难以吸引外部资金,连原有的资金、人才和劳动力也大量外流,最终导致民营经济发展陷入内无支撑和外无支援的困难境地。

2.观念与发展思路原因。受封闭的历史、地缘、文化以及传统的计划经济思维的多重影响,改革开放对贵州的影响远不及对东部的影响深刻,大多数人对改革开放表现得热情不足。特别是,落后的山区与外界交流甚少,传统自然经济形成的小农意识比较强,人们对新的经济现象和经济变动,会采取谨慎的态度,对民营经济在国民经济发展中的地位和作用则缺乏正确的认识,在东中部地区大力发展民营经济的同时,贵州一些县域却仍然抱着“等、靠、要”的惯性思维,等着国家大批注入扶贫资金。民营经济既缺乏内在萌发的冲动,也缺乏孕育民营经济发展的土壤。县域民营经济得不到应有的支持和保护反落入被排挤和轻视的境地,不仅一些地方政府对发展民营经济带有很大的偏见,同时社会也缺乏发展民营经济的经验。一些群众对民营经济也抱有偏见,大中专毕业生甚至于一些下岗职工也不愿意到民营企业就业,在这样的状况下,很难想象贵州会自发地形成大规模的民营经济群体。

3.技术资金滞后。县域处于统筹城乡区域发展的特殊地位。当前,科技进步已成为县域民营经济发展的关键因素。科技的差距已成为城乡差距和地区差距的主要原因之一,民营科技企业,尤其高新科技产业少,技术上的落后制约了贵州县域经济的发展。随着改革开放,加之不少外地企业在黔投资、办厂,使得贵州县域的非公有制经济成分增多,主要是私营企业、集体企业、合伙企业以及股份制企业。但这些私有小企业(如小加工厂、小矿山、小作坊)他们大多生产工艺简单,技术落后。

资金缺乏也是县域民营企业发展的老大难。县域民营企业资金不足是普遍存在的现象。据了解除非高新技术企业,中小民营企业大多很难贷到款。银行对民营企业贷款近乎苛刻的审批程序,将民企挡在了银行门外。中小民企很难找到“钱途”。此外,许多中小企业由于抵押物不足,没有按规定建立财务账目,企业信用信息不透明、信用记录不清楚等种种主、客观原因,也造成了贷款、融资环节等方面的重重困难。由于获得贷款、融资较难很多县域中小型民营企业,在发展中经常遭遇资金瓶颈。

4.管理制度不科学。由于历史的原因,长期以来大部分民营企业普遍存在着“嫡亲治厂”的现象。家族式管理在创业初期有极高的凝聚力,但在企业规模扩大后往往可能在资产上产生纠纷,反而成为企业矛盾和分裂的重要原因。随着社会主义市场经济新体制的逐步建立和完善,原有“作坊式经营”、企业业主亲自管理企业等模式将愈来愈不适应民营企业发展壮大的现实要求,这一管理模式劣势日益明显。不仅在人才资源利用上有局限性,压抑了家族外员工的工作积极性,不利于高科技人才的引进,不利于决策信息的引进,而且难以适应知识经济时代管理创新和技术创新的需要,难以进一步上规模、上档次。而在贵州县域民营企业中,这一现象则表现得更为突出,绝大部分企业经营者完全是依靠所谓的胆识与经验进行生产经营,缺乏管理创新的内容,易造成人治代替企业的科学管理,自以为是,进而作出非理性决策。在一些家族企业中缺乏规章制度,没有考核标准和激励机制,有的则是规章制度不去执行,造成管理混乱。大多数的企业尚未建立生产、经营、投资、决策的健全机制。这也正是贵州县域民营企业容易出现大起大落的根本原因。

5.市场经济所需要的人才短缺。从外部因素来看主要有:(1)贵州生产力发展水平低,同一层次人才与发达地区的收入水平差距大,而东部沿海地区由于经济、科技、信息发达,工作生活条件好能使人才有用武之地因而有很大的吸引力;(2)贵州研究设备落后,经费困难、项目的研究与产品开发断裂使人才的知识及才能无法得以充分实现;(3)一些领导及政府不懂爱才、惜才、用才、挫伤人才积极性。

从企业内部原因来看主要有:(1)管理水平低下,我省县域民营企业大多处于创业和发展的初级阶段,管理水平普遍不高;(2)人才观念落后,许多企业老板的人才观念不能激发人才较大限度的积极性和创造热情;(3)缺乏沟通与交流,很多民营企业主忽视了与员工的心灵沟通与情感交流;(4)忽视组织学习和人才自身事业的发展,大多民营企业忽视企业学习氛围和学习设施的建设。

参考文献:

[1]国务院办公厅.国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见[R].国发[2005]3号,2005-08-12.

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关键词：无线 智能 泌尿外科 远程诊疗

Preliminary experiences of wireless intelligent endoscopy system in urology of primary hospital

Liu Gang Yang Fawu Zhou Jun Yang Cheng Niu Di Liang Chaozhao

Department of Urology, the First Affiliated Hospital, Anhui Medical University; Department of Urology, Suixi Hospital of Anhui Province;

Abstract：Objective To explore the preliminary experiences of using wireless intelligent endoscopy system in urology of primary hospital. Methods The clinical data of 21 patients undergone urological surgery in Suixi Hospital from July 2021 to August 2021 were analyzed retrospectively,including 2 cases of laparoscopic radical prostatectomy, 2 cases of laparoscopic radical nephrectomy and 2 cases of laparoscopic renal cyst decapitation decompression, 6 cases of transurethral resection of prostate,2 cases of transurethral resection of bladder tumor, 3 cases of percutaneous nephrolithotomy, and 4 cases of transurethral ureteroscopic holmium laser lithotripsy. The operation time, intraoperative bleeding,postoperative recovery ventilation time and operation-related complications were analyzed. Results The operation was successful in 21 patients. The operative time was 45-175 min, and the blood loss was 10-150 ml. The time of transurethral surgery was 22-127 min. The operative time of percutaneous nephrolithotomy wsa 70-145 min. The intestinal ventilation function was restored 1-2 days after operation, and there were no postoperative complications after follow-up for 1 month. Conclusion The application of wireless intelligent endoscopy system in primary hospital provides a clear picture and good anatomical level, with advantages of less bleeding, rapid recovery, less complications, easily carrying, and has a popularization prospect in remote diagnosis and treatment. However, the conclusion still needs large sample size, multi-center research and long-term follow-up for further verification.

Keyword：Wireless; Intelligence; Urology; Remote diagnosis and treatment;

安徽医科大学第一附属医院团队自2016年起和合肥德铭公司合作研发无线超高清腔镜手术系统，集5G模块、内窥镜摄像、内窥镜冷光源、电源于一体，可无延时地将4K视像传输到4K显视屏上，重0.45 kg，充电时长4 h，充一次电可使用2.5 h（图1）。自从该系统应用于临床以来，我院泌尿外科已在临床中成功应用该系统进行多种类型微创手术。本研究旨在开发更为智能、便携、简易、直观的微创腔镜显像设备，探索智能无线腔镜对泌尿系统疾病定位、识别及远程诊疗（图2～3）的可行性及准确性。我院2021年7月至2021年8月应用智能无线腔镜系统成功实施21例手术，手术均成功，无中转开放手术，无手术相关并发症，现将结果报告如下。

资料与方法

一、临床资料

回顾性分析安徽省濉溪县医院泌尿外科成功实施无线智能腔镜系统手术的21例患者的临床资料，男15例，女6例，年龄31～82岁。包括腹腔镜前列腺癌根治术2例，腹腔镜肾癌根治术2例，腹腔镜肾囊肿去顶减压术2例，经尿道前列腺等离子电切术6例，经尿道膀胱肿瘤电切术2例，经皮肾镜碎石取石术3例，经尿道输尿管硬镜钬激光碎石术4例，其中1例肾癌和1例前列腺增生病例为寻求远程会诊病例。所有患者均诊断明确，符合微创手术指征，无微创腔镜手术禁忌证。

二、手术方式

所有患者均在气管插管全身麻醉或腰硬联合麻醉下进行，均采用无线智能腔镜手术系统及常规腔镜手术器械进行相应的微创外科手术。腹腔镜肾癌根治术和其中1例肾囊肿去顶减压术采用经腹膜后入路，使用软垫垫高腰桥，患者取侧卧折刀位，腹膜后空间的建立方法及穿刺套管位置的选择遵循经典的后腹腔镜手术方法；另外1例肾囊肿去顶减压术采用经腹腔途径，患者斜仰卧位，腹腔空间建立方法及穿刺套管位置的选择遵循常规经腹途径手术方法；腹腔镜前列腺癌根治术采用经腹膜外入路，臀下垫软垫，采用头低脚高位，腹膜外空间建立方法及穿刺套管位置的选择遵循“三孔法”，即脐下3 cm纵行切开腹直肌前鞘，于腹直肌下方钝性分离扩张，置入气囊扩张Retzius间隙，于左、右腹直肌旁分别做切口，分别置入5 mm和12 mm套管。经尿道电切镜、输尿管镜病例，均采用截石位，遵循经尿道微创手术方法；经皮肾镜手术采用俯卧位，术中超声定位穿刺，选择标准通道气压弹道碎石取石术。

结果

本研究中所有21例患者均顺利完成手术。未发生术中更换有线腹腔镜设备或中转开放手术等情况，未发生大血管损伤、气胸及周围毗邻脏器损伤等相关并发症。其中腹腔镜手术时间为45～175 min，出血量为10～150 ml。经尿道内镜手术时间为22～127 min，出血量无法精确评估。经皮肾镜手术时间为70 min～145 min，出血量无法精确评估。术后随访1个月，所有患者均恢复良好，无并发症发生。

讨论

目前国内外基层医院的泌尿外科大多数手术都是通过膀胱镜、电切镜、输尿管镜、经皮肾镜、腹腔镜等内镜完成[1]。其中腹腔镜手术术者需借助相关腔镜工具进行精细造作，其触觉反馈明显减弱，无法通过手指的触觉感知组织质地及其与周围毗邻组织器官的关系[2]，同时主要依靠视觉判断景深，长时间手术会导致视觉疲劳，甚至视力下降[3]，腹腔镜摄像机变得尤为重要，如何获得高质量的图像、较高的图像分辨率、更好的色彩还原度、更稳定的抗干扰技术及更高速的图像传输等变得越来越重要。

传统的腔镜系统从镜头采集图像信息通过传输线传递到显示器上。其组成部件多，各组件的连接延长了手术准备时间，各种连接线在术中限制了腹腔镜的移动范围，妨碍术者及助手操作，增加了污染术区和引发火灾的安全隐患[4]。无线智能腔镜系统将光源、摄像、供电集成于一体，大大减少了线缆困扰，提高了术者操作的灵活度，其超高清显像系统，自动对焦，提高了术者和扶镜手对手术过程的关注，而不是对腔镜的控制[5]。无线智能腔镜系统具有实时电子自动对焦功能的超高清摄像系统，将物镜端的超高清图像无延时的显示在后端的显示屏幕上。电子自动对焦即通过扫描物体的发射光智能判断被摄物体与感光元件的距离，通过算法补偿将图片信息调整到最佳状态，并且在自动对焦过程中镜头通过不断扫描相邻节点和更远节点的摄像信息，每个结点无时无刻不因为邻近的和更远的点的影响而在改变着自己的状态，持续调整被摄物体的图片参数，节点之间互相连接形成具有相关联的代码符号的网格机构，通过提取网格结构和间隙代码信息，实现画面的实时自动对焦，使输出图片达到最佳的平衡状态[6]。对于传统腹腔镜，手术时需对传输的光源线及镜头进行无菌保护套保护，术中还需注意避免缠绕、打折、线不够长、反复打折造成的画面传输不稳定、不小心被线绊倒被迫中止手术等等。尤其是泌尿外科腹腔镜手术，由于其控制手术器械困难、视野局限、缺乏触觉反馈等对泌尿外科医师来说具有挑战性，学习曲线比传统手术长。无线智能腔镜小巧便携、操作简单，基层医院的泌尿外科主刀不需要重新培训及适应，同时也减轻了青年医师作为扶镜手时的压力，画面清晰，连接方便，在远程诊疗、医学继续教育及培训方面有独特优势[7]，大大提高了基层医疗机构的外科诊疗水平。

随着健康体检普及、门诊筛查推广及临床影像技术的发展，前列腺癌、膀胱癌的检出率逐年增加，且患者越来越低龄化[8]。腹腔镜下前列腺癌根治术及全膀胱切除术目前在部分医院已经成为常规手术，但在基层医院由于受医疗技术、病例数量等的影响，该术式仍然是一项具有挑战性的术式。手术医师不但要有良好的解剖基础，熟练的手术操作技巧，还要有熟练的腔镜缝合技术和处理突发事件的能力，更重要的是受骨盆限制需要扶镜手和一助的协调配合。无线智能腔镜的高速图像传输及双无线传输技术也为远程会诊诊疗提供了便捷的平台。基层医院的会诊医师运用现有的网络，上级医疗机构通过远程融合平台获得术中的实时腔镜高清图像，对该手术术者进行远程会诊，并可以与术者及其团队进行实时的语音和视频沟通交流，对术中出现的意外情况或高难度手术进行远程手术指导[9]。中国5G网络智能医疗感知交互技术为远程手术提供了信号传输保障，可在手术两端通过无线连接进行远程手术且5G网络还具有相对较短的延迟时间[10-11]。医学信息突破时空的限制，不同地域的医学专家同时对同一模型或视频进行交流、标记和互动，实现远程术前规划和术中指导[12]。现在，我国泌尿外科正在向微创化、精准化、个体化、远程化方向快速发展[13]，精准泌尿外科的理念结合先进的医疗设备及技术，加上5G技术的应用，势必会冲击传统的泌尿外科诊疗模式，基层医院泌尿外科将会迎来新发展、新格局。

术者应用无线智能腔镜系统体会如下：（1）超高清技术可以使术者对组织、血管的识别更加精准，可缩短手术时间、减少出血量，减少并发症的发生；（2）在4K智能超高清显像系统下，画面色彩还原度好，尤其是血管周围解剖能够更清楚的显现，可更加直观而精确地处理血管；（3）因为传统腔镜系统使用的光源线珍贵且易损坏，内部由光纤组成，常因暴力使用、钳夹固定、拉伸等不当操作而加速损坏，使用过程中还需特别注意遵循无菌原则，捆绑、固定时应避免其管腔的变形破坏，使用过程中也需注意避免碰撞磨损等，无线腔镜光源线损坏率变低，节省成本，能够保证画面传输的稳定性及清晰度；（4）显示器接头的平时保护不到位，易碰撞损害；（5）扶镜手不在受光源线长短及质量传输好坏影响手术流畅；（6）缩短扶镜手学习曲线；（7）减少院感发生；（8）可避免主刀受光源线的阻碍影响操作；（9）有助于我国分级诊疗模式的推广，进一步帮助优质医疗资源下沉；（10）其双5G数据传输，智能互联，可轻松实现远程诊疗及手术指导，未来在航空、航海、战地或重大自然灾害应急救援等领域前景更为广阔。

综上所述，与传统有线腔镜系统相比，无线智能腔镜系统具有更好的视觉画面，减少了术前连接线路的准备时间，缩短了手术时间，提高了手术效率，减少了术中出血及并发症，同时减少了院感的发生、避免传输线及光源线缠绕的影响，且又不增加医疗成本，是一项值得推广的新技术、新设备，但由于临床应用时间较短，病例资料较少，仍需要多中心、大样本及更长时间的随访进一步验证。

参考文献

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【关键词】维西县 特色农业 金融 路径

一、维西县特色农业发展的基本情况

维西傈僳族自治县位于云南省西北部，迪庆州西南端，“三江并流”腹地。全县总人口15万多人，有傈僳、汉、纳西、白、藏等民族。辖10个乡（镇）3个居委会、79个行政村，农村人口占91%。境内海拔3000米以上的山峰有164座，平均海拔2340米；有河流263条，高山雪融湖28个；气候冬长无夏，春秋相连，仅有冷暖、干湿和大小雨季之分，年平均气温11.4℃。高低悬殊的海拔，分布不均匀的光、温、降水，形成了特殊的立体气候，适合各种植物生长。近年来，在政府的引导下，傈僳族农户积极开发特色资源，大力发展特色农业，取得了很好的经济效益和社会效应。

（一）药材产业发展初成规模

近几年来，维西县按照发展高原特色农业的要求，结合境内地貌和气候特点，充分发挥行业优势，引导、扶持农民发展药材产业，让农民实现增收致富。截止9月末，维西信用社向137户药材种植户累计发放638万元，余额588万元，农行向药材种植户发放贷款24万元。目前，全县中药材种植面积达到20000亩，农民人均纯收入由1500元增加到2700元，个别基地还成立了中药材种植协会，通过“农户+公司”形式，一方面解决销了路难问题，一方面将规模做大。

（二）冰葡萄产业发展步伐加快

葡萄种植是一项高投入高回报的产业，技术要求比较高。叶枝镇政府将美国高产葡萄引入叶枝，同时塔城引入了冰葡萄，并建立了葡萄种植示范基地，以公司+农户+基地的模式发展葡萄种植。维西县金融机构结合实际情况，积极支持地方经济发展，截至9月末，向95户葡萄种植户累计发放269万元，余额254万元。到目前已有72户种植冰葡萄470亩，亩均收入2800余元，现库存总苗木价值达70余万元。叶枝镇梓里村目前种植面积达320多亩，年产葡萄32万多斤，亩均收入2900余元。

（三）核桃产业发展取得成效

为切实加快核桃基地建设步伐，截止2012年9月末，信用社辖内11个网点累计办理金碧惠农卡80张，发放小额信用贷款120万元，县农行向核桃种植户发放贷款18万元。较好的解决了农户难找保证人的情况，解决了农户的资金需求。值得一提的是，在塔城信用社的大理支持下，哈达村大力发展泡核桃种植，全村共推广种植100多亩，并建设了苗圃基地30余亩，目前已完成泡核桃苗的嫁接移栽32亩50万株。同时哈达农庄资产经营有限公司通过从漾濞县引进技术人员，积极开展泡核桃苗的嫁接移栽，目前储备有价值170余万株的苗木，总价值达到30余万元。

二、维西县特色农业发展产生的效应简述

一是促进了农业产业结构调整，增强了产业发展后劲。特色产业的发展，使农业产业结构得到进一步优化，推动了传统农业向现代农业的转变，增强了农村经济的发展后劲；二是拓宽了农民的收入渠道。特色农业的发展，农民由过去的单一经营收入向现在的多种经营收入转变，收入渠道不断增多，收入不断提高；三是培养和锻炼了一批农村致富带头人。从哈达村民小组、梓里村民小组的情况看，通过特色产业的发展，全村涌现出了一批致富带头人，他们在自身致富的同时，也带动了全村百姓的增收致富；四是特色农业的发展，直接带来百姓思想观念的转变。百姓在培育、发展特色产业的过程中，传统的思想观念正在悄然发生变化，商品意识、科技意识增强，劳动者的技能得到提升。

三、维西县特色农业发展存在的主要问题

一是生产规模小，产业化起步晚，产业链条短，技术含量低，规模化和集约化程度不高，由于企业还处于创业初期，受生产技术、资金、市场等因素影响，短期内难以做大做强。特色产品在市场上难以占领优势地位、未形成规模效益。经营方式以粗放型为主，生产较为分散，水准参差不齐。生产加工工艺落后，新产品、新品种研发不足，影响市场竞争力和特色资源的有效开发。二是缺乏有效的融资渠道。因从事特色农业主体缺乏自身资金、技术含量不高、经营管理水平相对较低，政府和银行对其资信把握不足。同时，特色农业本身招商引资项目少，造成政府投入有限，信贷投放力度小，融资渠道不畅。三是市场观念差，产业经营者商品意识、从产品到商品的转化率低，经营者对市场需求预测不准、市场营销观念不强，仍摆脱不了小作坊式的思维模式。四是交通基础设施相对不发达，一定程度上制约产品的销路。维西县大部分村地处山区，交通不便。不少山区，虽然发展特色农产品的地理条件较好，但受交通等因素制约，增产不增收。据调查，今年，由于德维二级公路的修建，导致交通不畅，出产的葡萄因为不能及时出售大部分腐烂在果地，种植葡萄的农户全部亏损，大部分农户连日常的家庭开支都成问题。针对这一问题，叶枝信用社、塔城信用社立即组织人员为全部受灾农户办理贷款展期，切实解决了果农的困难，随着二级公路的完工，两处葡萄基地已经开始走上正轨，果农经济收入也一步步在增加。五是金融机构对特色农业的信贷投放力度不够。维西特色农业经济基础薄弱，资金实力不足，难以实现规模化和产业化、特色化、市场化，银行对特色农业的信贷投入不能完全满足其资金需求。银行对特色贷款也存在一定的顾虑，据调查了解，2004年维登乡、白济汛乡在政府的推广下种植重楼，农户与公司合作，信用社累计向农户发放贷款45万余元，但经过一年的实践，由于政府与合作公司的问题，导致药材公司解除合作合同，农户种出的重楼找不到销路，所有投入全盘亏损，无力偿还信用社债务，信用社经过长时间催收，只收回部分借款，其余28万多元全部成为不良贷款，为信用社业务发展造成了重大的阻碍。虽然2012年上半年政府财政资金帮助信用社社消化了该28万余元的历史包袱，但信用社社对支持特色产业发展依然贷款存在一定的顾虑。

四、维西县特色农业发展的支持路径

维西县特色产业的发展，政府引导是关键，龙头带动是重点，金融支持是后盾，三方面相辅相成、缺一不可。要使特色农业产业出效益，就必须走规模化、品牌化的道路，集中人力、财力、资源优势，把“特色”做大、做强。

政府引导是关键。特色农业产业分布面广泛、涉及面复杂、参与面众多等因素，要想这一产业得以稳步的发展，没有政府的统一部署和引导与扶持，实难成为支柱！一方面在调查研究的基础上，以现有基地为依托，积极发挥基地的引导示范作用，对特色农产品开发加工的企业进行改造，以招商引资、个人独资等形式，培育一批具有一定规模的龙头企业。另一方面要搞合作扩大规模。目前，在政府部门的领导下，县供销合作社指导成立了维西品贵中药材种植专业合作社。美洛村360户农户中，有136户加入了合作社，共种植35亩虫娄、150亩玛咖、100亩秦艽、100多亩木香。全县供销合作社已发展药材种植专业合作社20个，入社农户2000多户，带动农户9337户，约占全县农户的1/4，药材种植面积达到39300亩，年产值9825万元。下一步，政府应多组织农户进行专业知识的培训，通过几年时间，有计划地对农户开展培训工程，使农户掌握了3至5项实用技术或技能，提高整体素质。要进一步加大对资源优势强，产业特色浓、市场潜力大、产品附加值高的特色产业进行重点培育，使之成为产业辐射面广，能带动一方百姓致富的重点产业。

龙头带动是重点。特色农业龙头企业一头连着国内外市场、一头连着千家万户，具有引导生产、开拓市场、深化加工、提供服务的综合功能，对农业产业化经营具有强大的辐射带动功能。而龙头企业发展缓慢，已经严重制约了维西特色农业的发展，是目前维西县乃至全州发展特色农业的桎梏。应树立品牌意识，加大特色产品研发，通过产品深加工、改进包装、丰富品种、提高质量、增加附加值，把具有维西特色的各种品牌真正树起来。龙头企业应加强企业合作和宣传力度，利用每年一度的阔时节、火把节等县内重大节日进行宣传，提高维西特色优质产品的知名度。鼓励多种经济主体投资特色产业，对示范带动性强、发展潜力大的企业培育成有市场竞争力的龙头企业。