市场检查报告十篇

时间:2023-03-21 21:48:52

市场检查报告

市场检查报告篇1

内蒙古自治区供销合作社联合社:

根据《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于开展全区安全生产督查工作的通知》文件精神,为深入推进全区安全生产大检查工作,确保党的期间全区安全生产形势平稳,我公司特成立排查小组,在八里桥农贸批发市场内开展安全隐患排查,排查情况如下:

1、园区地沟入口、井盖、雨壁存在安装位置不当,多处经常性碾压破坏,需整改修理,部分楼梯由于楼梯梁未与两侧地梁连接存在下沉问题;

2、污水排放没有连接城镇污水网路也没有自己的污水处理中心,造成污水囤积返味、排污井和化粪池周边水位过高地面塌陷、硬化层下表皮产生暗流等现象;

3、电路老化,经常出现线路短路情况,加强排查,发现问题,及时整改;

4、部分商户私拉乱接电线,存在安全隐患,排查小组逐户通知,及时整改;

5、园区整体消防已审核未验收;

市场检查报告篇2

一、指导思想

以科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求为指导,牢固树立和实践科学监管理念,创新监管模式,探索监管机制,努力提高药品经营企业管理水平和监管能力,确保公众用药安全有效。

二、工作目标

通过加强对认证合格的药品经营企业实行动态、持续、追踪监管,提高企业法律意识、质量意识和自律意识,促进企业严格按照GSP要求经营,淘汰不符合GSP要求的药品经营企业,进一步规范和净化我市药品流通市场秩序。

三、检查对象

按照《药品经营质量管理规范认证管理办法》、《安徽省药品经营许可证管理办法实施细则》的规定及效能建设明确的目标任务,对全市已取得《药品经营质量管理规范认证证书》的药品经营企业进行全面的跟踪检查。

四、检查形式及标准

监督检查包括GSP跟踪检查、专项检查、日常检查三种形式。监督检查按省局制定《药品批发企业GSP认证检查项目》、《药品零售连锁企业GSP认证检查项目》和《药品零售企业GSP认证检查项目》执行,重点检查带*项。

五、检查方法

从今年起GSP跟踪检查全部实行飞行检查,按照认证现场检查方法和程序进行,采取事先不告知,突击检查的方式进行。检查实行组长负责制。

六、检查内容

按照《药品经营质量管理规范》的规定,重点检查药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据管理等环节,以贯彻实施新颁布的《药品流通监督管理办法》(局令第26号)为契机,严肃查处挂靠、过票、出租、出借柜台以及从非法渠道购货、药学技术人员“挂名”等违法违规行为;未经许可擅自变更经营场所、仓库地址和扩大经营范围等许可事项的企业;有群众举报和不良行为记录的企业;参与虚假药品广告宣传的企业等;检查的重点品种是:广告药品,血液制品,生物制品,中药饮片,以及首营品种,退货、换货品种,临床促销品种等。

七、检查报告的处理

1、对企业实施监督检查,检查组必须在检查报告中如实反映现场检查情况,客观描述存在的缺陷,填好相应的表格文件。各县局对企业GSP跟踪检查不要求在检查报告中写出是否通过现场检查的结论。

2、检查组在现场检查完成后,要向被检查企业反馈发现的缺陷项目和问题,企业负责人应在检查报告上签字,检查报告完成后,各县局应于每月10日前将上一个月的检查情况报送2份给市局,由市局统一汇总上报省局备案。

3、在监督检查中发现药品经营企业有严重违反或屡次违反GSP规定的,由县局按照法律规定进行行政处罚,同时将违规企业列入不诚信企业“黑名单”,将检查情况向当地政府通报。

4、对监督检查中发现的缺陷项目和问题,企业应在规定的期限内整改,并提交书面整改报告。药品批发企业和零售连锁企业在GSP跟踪检查结束后30天内整改,并将整改报告交市局;药品零售企业在GSP跟踪检查结束15天内整改,并将整改报告交县局,对问题较多的药店县局要进行跟踪复查。

八、工作要求

1、加强组织领导,建立监督检查工作机制

加强监督检查工作的组织领导,是完成监督检查工作的重要保证。各县局要按照省、市局统一部署和要求,结合本辖区监管实际,研究制订出切实可行的年度药品经营企业日常检查和药品零售企业GSP跟踪检查方案和计划,并于每年2月报市局。全市监督检查工作一般从每年3月1日开始,11月底前完成,各县局要统筹安排,明确重点,讲究方法,注重效果,要加强本辖区监督检查工作的组织领导,以确保年度监督检查工作顺利完成。

2、严肃工作纪律,保证监督检查质量。

市局对监督检查中的职权、方法、对象、程序和标准都作了进一步明确,各县在具体工作中应认真执行和准确把握。今年监督检查任务繁重,也是全市实施药品经营企业信用分类监管关键的一年。为保证监督检查质量,市局将加大督查力度,尤其是要加强对群众投诉、举报等方面的核查力度。如发现监管人员在监督检查中不严格执行标准、走过场、未按规定履行GSP跟踪检查职责,按有关法律法规进行责任追究。

市场检查报告篇3

齐齐哈尔市环评与排污许可监管行动计划

(2021-2023年)

 

加强环评与排污许可监管是深化生态环境领域“放管服”改革的必然要求,是打好污染防治攻坚战的重要任务。为贯彻落实生态环境部《环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》、省生态环境厅《黑龙江省环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》以及相关建设项目环境保护监督管理要求,着力解决环评与排污许可工作中存在的突出问题,充分发挥环评制度源头预防和排污许可固定污染源核心管理制度优势,制定本行动计划。

一、工作目标

通过实施本行动计划,打击和遏制环评弄虚作假、粗制滥造、不落实环评要求、无证排污、不按证排污等违法行为,切实提高建设项目环评报告书(表)和排污许可证等技术文件质量,推动建设(排污)单位、管理单位、第三方技术单位等责任落实,提升环评与排污许可的业务监管能力,推进审查审批与行政执法衔接,增强监管合力,营造环评与排污许可领域自觉守法、违法必究的良好氛围。开展底单完整性、分类准确性、发证合规性常态化检查,确保“应发尽发”“应登尽登”,探索建立排污许可质量控制长效机制。

二、重点任务

(一)重点领域规划环评落实情况抽查

检查对象:市生态环境局组织对各级生态环境部门组织审查的产业园区、热电联产、固废等类规划环评落实情况进行抽查(国家、省已检查的项目不再抽查)。

检查内容:规划环境影响报告书结论及审查意见提出的准入要求、避让敏感区等优化调整建议及环保对策措施等落实情况,并对实施中已产生重大不良环境影响的规划依法进行核查,同步倒查报告书是否存在抄袭、重要内容缺失、基础资料严重缺失、弄虚作假等质量问题。

(二)建设项目环境影响报告书(表)复核

复核对象:市生态环境局组织对各县(市)区审批的环境影响报告表开展复核。复核中,对化工、医药、农药、水利水电、危险废物处置、建材、印刷、工业涂装等高污染、高风险、生态影响大的行业加大抽查比例;对环评信用平台中列入重点监督检查名单的环评技术单位编制的报告表加大抽查比例。

复核内容:主要包括环境影响报告表编制规范性检查和编制质量检查。编制规范性检查主要包括是否符合《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》第九至十二条、第十四条相关规定;编制质量检查主要包括是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定,是否存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环评结论不正确或者不合理等严重质量问题。检查相关审批部门、技术评估单位、专家是否严格把好建设项目环评文件质量关。

(三)建设项目环评文件及批复要求落实情况抽查

检查对象:市生态环境局组织对本级和各县(市)区审批的石化、化工、煤化工、水利水电、煤炭、垃圾焚烧发电等行业环境影响报告书(表)项目进行抽查;对全市范围内环境影响登记表项目环评合法合规情况进行抽查。

检查内容:编制环境影响报告书(表)的建设项目,已经开工在建的,重点检查生态环境保护要求和措施是否同步实施,是否存在重大变动;已经投入生产或者使用的,重点检查环评文件及批复提出的各项生态环境保护措施和污染物区域削减替代等要求落实情况,是否按要求开展自主验收。针对编制环境影响登记表的建设项目,重点检查是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为,是否存在建设项目位于饮用水水源保护区等法定禁止开发区域的违法行为。

(四)固定污染源排污许可证核发情况抽查

检查对象:市生态环境局按相关要求核发排污许可证,组织各县(市)区开展现场抽查登记企业是否存在降级情况,公开未依法申领排污许可证的排污单位信息;同时对照用水、用电清单及日常环境监管企业名单和自主验收平台新增企业信息,再次查缺补漏,将应纳入许可证管理的企业作为新增企业导入管理平台;对群众信访等途径发现的遗漏固定污染源进行复核和梳理,动态更新排污单位底单。

检查内容:按照《固定污染源排污许可分类管理名录》规定,检查全覆盖情况,即是否存在“应发未发”“应登未登”排污单位;检查管理类别准确性,即是否存在发证类违规降为登记类、发证类重点管理违规降为简化管理等情况。

(五)固定污染源排污许可证执行情况抽查

检查对象:市生态环境局组织对全市内已发证的排污单位排污许可证执行情况进行抽查,累计抽查比例大于30%。

检查内容:重点检查排污许可证提出的台账记录、环境管理等要求落实情况,执行报告提交频次及内容要求落实情况;排污许可限期整改通知书中整改要求落实情况。按照《自行监测方案》要求的监测频次,检查已发证排污单位当年每月监测数据(信息)是否完整上传到“全国污染源监测信息管理与共享平台”。

三、组织方式及安排

市生态环境局审批科、监测科、市生态环境综合执法局、市环境工程评估中心等有关部门要密切协作,各司其职。各县(市)区生态环境部门要依据本行动计划,结合污染防治攻坚战任务和相关监管、执法工作,制定本行政区域监管行动计划并组织实施。监管工作应坚持现场监管和非现场监管相结合、随机监管和靶向监管相结合,综合运用大数据、“互联网+监管”等技术手段提高监管效能。

(一)重点领域规划环评落实情况抽查。市局审批科联合生态环境综合执法部门以产业园区为重点,随机或靶向抽取检查,并告知相关单位提交材料清单,采用现场监管和非现场监管相结合的方式进行检查。

(二)建设项目环境影响报告书(表)复核。市生态环境局采取靶向抽取和随机抽取相结合方式选取复核对象,以书面评审为主,必要时进行现场核查。处理意见及时向社会公开。

(三)建设项目环评文件及批复要求落实情况抽查。市生态环境局及各县(市)区生态环境局分别依托环评大数据建设成果,随机抽取检查对象并开展非现场工作,形成重点检查任务清单。市、县两级生态环境综合执法部门根据清单开展现场检查工作,并将建设项目环评文件及批复要求落实情况纳入“双随机、一公开”日常执法监管,并对重点行业和重大项目加大监管频次。

(四)固定污染源排污许可证核发情况抽查。市生态环境局依托全国排污许可证管理信息平台,以省厅下发的核查报告为重点,随机抽取检查对象,采用非现场监管和现场监管相结合的方式进行检查。各县(市)区应注重现场核实,准确掌握企业实际情况,及时纠正分类错误和完善发证质量。

(五)固定污染源排污许可证执行情况抽查。依据省厅下发的现场检查任务清单,市、县两级生态环境综合执法部门开展现场检查工作,逐一核查企业现状,并将固定污染源排污许可证执行情况纳入“双随机、一公开”日常执法监管,采取远程执法、现场检查等方式依法开展执法工作。

(六)加强排污许可业务培训。开展多种形式的培训,有效提升基层管理人员的业务能力,为企业申报排污许可证提供支撑。

    四、结果处理

强化信用管理和信息公开,通报检查结果并将相关信息在环评信用平台和全国排污许可证管理信息平台进行记录;通报不落实环评要求、无证排污、不按证排污等典型违法案件,情形严重、影响恶劣的,在政府网站或主流媒体公开曝光。

对存在问题的建设(排污)单位、环评文件编制单位等第三方技术单位及相关人员予以通报并追究相应责任,对违法行为依法予以查处;环评审批和排污许可核发机关、相关监管部门工作人员不依法履职的,依法给予行政处分;发现环评与排污许可监管和执法工作不作为、慢作为问题突出的,地方政府承诺生态环境保护措施不落实的,移交生态环境保护督察。对规划环评落实存在问题的,向相关规划编制机关、审批机关及规划环评审查部门反馈,推进整改落实;对涉及报告书质量问题的,通报规划编制机关及相关技术机构,依法依规严肃处理,必要时公开通报。

五、工作要求

(一)高度重视,认真落实

各地要加强组织领导,精心部署落实,强化人员和经费保障,及时通报进展情况,使行动计划取得实效。环评与排污许可管理部门和综合执法部门要协调联动,加强沟通,形成合力。

(二)聚焦重点,严厉查处

坚持问题导向、目的导向、效果导向,聚焦重点区域和重点行业的突出问题,聚焦影响评价制度源头预防效力发挥、影响固定污染源排污许可全覆盖、群众反映集中的环评与排污许可违法违规行为,依法严厉查处,推动落实建设(排污)单位的主体责任、生态环境部门的监管责任和第三方技术单位的相关责任。

(三)强化责任,分类处置

坚持以改善区域环境质量为核心,根据对生态环境影响程度,实施分类处置。对环境影响显著、生态破坏严重、社会反响恶劣的依法严肃查处;对涉及民生、生态环境影响小的依法给予合理整改期,加强指导和技术帮扶,引导相关责任主体主动落实环评与排污许可管理要求。

 

齐齐哈尔市2021年度

环评与排污许可监管工作实施方案

 

为扎实有效地做好2021年度全省环评与排污许可监管工作,特制定本方案。

一、主要任务

开展产业园区规划环评落实情况抽查、建设项目环境影响报告表复核、建设项目环评要求落实情况抽查、固定污染源排污许可证核发情况抽查。

二、工作内容

(一)产业园区规划环评落实情况抽查

检查对象:2015年以来各级生态环境部门组织审查的产业园区规划环评落实情况抽查(国家、省已检查的不再抽查)。

检查数量:抽取1-2个产业园区。

检查内容:检查规划环境影响报告书结论及审查意见提出的准入要求、避让敏感区等优化调整建议及环保对策措施落实情况,并对实施中已产生重大不良环境影响的规划依法进行核查,同步倒查报告书是否存在抄袭、重要内容缺失、基础资料严重缺失、弄虚作假等问题。

检查形式:市生态环境局随机抽取检查对象,各县(市)区生态环境局采用现场监管和非现场监管相结合的方式进行检查。

(二)建设项目环境影响报告表复核

复核对象:市生态环境局组织对各县(市)区审批的环境影响报告表开展复核。复核中,对石化、化工、医药、农药、水利水电、危险废物处置、建材、印刷、工业涂装等高污染、高风险、生态影响大的行业加大抽查比例;对环评信用平台中列入重点监督检查名单的环评技术单位编制的报告表加大抽查比例(国家、省已复核的不再复核)。

复核数量:按季度开展复核,全年不少于100份环境影响报告表。

复核内容:主要包括环境影响报告表编制规范性检查和编制质量检查。编制规范性检查主要包括是否符合《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》第九至十二条、第十四条相关规定;编制质量检查主要包括是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定,是否存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环评结论不正确或者不合理等严重质量问题。检查相关审批部门、技术评估单位、专家是否严格把好建设项目环评文件质量关。

复核形式:市局审批科依托环评数据填报系统、环评信用平台,抽取复核对象,由市环境工程评估中心参加并组织形成专家组,采用随机抽取和靶向聚焦相结合、非现场监管和现场监管相结合的方式进行复核,以书面评审为主,必要时进行现场核查。环评文件编制单位、协作单位人员以及参与评审的专家不得参与其编制或评审的环评文件的技术复核工作。针对技术复核存在问题的环评技术单位和环评工程师,要严格按照国家要求做好履行告知、核实、决定等程序。依据《环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及配套文件进行处理处罚,处理意见向社会公开。

(三)建设项目环评文件及批复要求落实情况抽查

检查对象:2015年以来,由生态环境部、省生态环境厅以及市生态环境局审批的石化、化工、煤化工、水电、铁路等行业环境影响报告书(表)项目;根据《黑龙江省环评审批正面清单(2020年本,试行)》要求,纳入告知承诺制审批试点的项目。

检查内容:已经开工在建的,重点检查生态环境保护要求和措施是否同步实施,是否存在重大变动;已经投入生产或者使用的,重点检查环评文件及批复提出的生态环境保护措施和污染物区域削减替代等要求落实情况,检查需配套建设的环保设施是否存在未建成、未经验收或验收不合格情况,检查验收报告信息公开情况。

检查形式:依托全国建设项目环评智慧监管平台,随机抽取检查对象并开展非现场工作,形成现场重点检查任务清单,由市生态环境综合执法局统筹各县(市)区开展现场检查工作,依法查处检查中发现的违法问题。

(四)环境影响登记表项目环评合法合规抽查

检查对象:编制环境影响登记表的建设项目(含辐射项目)环评合法合规情况进行抽查。

检查数量:不少于100个。

检查内容:重点检查是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为,是否存在建设项目位于饮用水水源保护区等法定禁止开发区域的违法行为。

检查形式:依托全国建设项目登记表备案系统随机抽取检查对象并开展非现场工作,形成现场重点检查任务清单,由市生态环境综合执法局统筹各县(市)区开展现场检查工作。

(五)固定污染源排污许可证核发情况抽查

检查对象:对于不在排污许可管理范围,却在“二污普”清单中的应登记企业进行逐一现场核查,确认形成不在登记范围的企业清单。对照用水、用电清单及日常环境监管企业名单和自主验收平台新增企业信息,再次查缺补漏,同时对群众信访等途径发现的遗漏固定污染源进行复核和梳理,动态更新排污单位底单。现场抽查登记企业是否存在降级情况,抽查比例大于20%。

检查内容:按照《固定污染源排污许可分类管理名录》规定,检查全覆盖情况,即是否存在“应发未发”“应登未登”排污单位;检查管理类别准确性,即是否存在发证类违规降为登记类、发证类重点管理违规降为简化管理等情况。

检查形式:各县(市)区生态环境综合执法部门应注重现场核实,准确掌握企业实际情况,及时纠正分类错误。发现不依法申领排污许可证的企业,应及时报市生态环境局,统一在媒体定期公开排污单位信息。

(六)固定污染源排污许可证执行情况抽查

检查对象:对全市内已发证的排污单位排污许可证执行情况进行抽查。

检查数量:抽查比例大于10%。

检查内容:重点检查排污许可证提出的台账记录、环境管理等要求落实情况,执行报告提交频次及内容要求落实情况;排污许可限期整改通知书中整改要求落实情况。按照《自行监测方案》要求的监测频次,检查已发证排污单位当年每月监测数据(信息)是否完整上传到“全国污染源监测信息管理与共享平台”。

检查形式:依据省生态环境厅下发的重点检查任务清单,市生态环境综合执法局统筹各县(市)区开展现场检查工作,逐一核查企业现状和存在的问题,督促企业整改和完善。同时根据全省统一安排部署,将固定污染源排污许可证执行情况纳入“双随机、一公开”日常执法监管,采取远程执法、现场检查等方式依法开展执法工作。市局监测科对排污许可证要求的自行监测情况进行审核。

三、工作要求

市场检查报告篇4

1、大力整治保健食品欺诈和虚假宣传行为。一是重点查处假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等任何形式对食品保健食品进行虚假宣传、欺诈营销的违法行为。二是重点查处保健食品经营过程中虚构原价、虚假打折、不明码标价等价格违法的行为。三是重点查处对经营不规范涉嫌虚假宣传和欺诈的直销企业。要求直销企业在我市举办的培训活动、召开的各类会议,必须于7日前进行报备。同时,加大对直销企业培训活动的现场监督力度,重点检查直销员的直销员证、直销培训员证、现场活动内容、使用的宣传资料等相关情况,及时纠正直销企业在培训过程中的违法行为。

集中整治期间,共出动执法人员近380人次,监督检查7家直销企业在我市设立的17处服务网点、经销商以及其他保健食品市场主体186家次,对未明码标价经营者下达整改通知书8份。

2、着力加强保健食品生产经营全链条监管。一是组织开展保健食品标签说明书专项检查。以生产企业为重点环节,以生产日期、保质期的标注方式为重点内容,强化对保健食品标签、说明书的监督检查。二是严厉打击保健食品非法添加药物成分违法行为,严厉查处未按注册备案要求组织生产,标签或说明书与注册证书或者备案凭证不一致,标签或说明书涉及疾病预防或者治疗功能等违法行为。三是开展保健食品经营环节“两查两专”规范提升行动。规范经营者对供应商许可资质、检验合格证明、产品合法资质等查验,规范保健食品专区专柜陈列、设置专门提示牌。

对我市1家保健食品生产企业进行了检查,检查保健食品经营企业197家。截止目前,未发现标签说明书违法违规行为。通过“两查两专”规范提升行动,规范保健食品经营单位70家次。

3、不断强化保健食品广告和网络销售监管。本次活动的整治重点是依法查处保健食品广告中夸大功效、擅自增加功能等误导和欺骗消费者的虚假违法广告行为。我们通过深入企业、经营户现场检查,走访群众、查看相关企业网站、采集投诉举报信息等方式,形成对保健食品广告监管的高压态势,不断净化保健食品广告市场环境,引导保健食品生产经营企业规范广告行为,努力构建公平诚信、竞争有序的市场秩序。工作中及时向上级业务部门请示汇报,在现有条件基础上强化广告监测,以电视频道、广播电台、户外媒体、网站为重点监测对象,对群众投诉举报集中、宣传疾病预防、治疗作用以及利用健康资讯形式等进行保健食品广告宣传为重点整治内容。

市场检查报告篇5

在前不久结束的上海市第十四届人民代表大会第一次会议上,市检察院检察长陈旭在工作报告中说,2008年以来,全市检察机关共查处贪污贿赂犯罪1658件1941人,其中,大案1557件,查处处级干部239人,局级干部14人;五年来,共查办渎职侵权犯罪157件176人;在工程建设、教育卫生、涉农惠民等民生领域查办了一批有影响的案件。通过对查办的职务犯罪案件分析、调研发现,本市职务犯罪案件呈现出大要案比例上升、一些行业或领域职务犯罪案件易发多发等特点。针对这些新情况,本市检察机关采取惩防并举、注重预防,实施深化惩治和预防职务犯罪年度报告、行贿犯罪档案查询、职务犯罪风险预测预警等举措,从源头上遏制职务犯罪的发生。

廉洁上海,需要全社会的共同努力。本市检察机关在加大查办职务犯罪力度的同时,还不断创新举措、延伸触角,使原本多限于机关、企业等单位内部的职务犯罪预防教育走进基层、走向社会公众,提高社会各界参与预防工作的热情和抵制贪腐行为的自觉性。

重要领域和环节有了“报警器”

徐汇区医疗资源相对集中,辖区内市级医院众多、医学专家型人才聚集。徐汇区检察院在查办职务犯罪案件过程中发现,建立临床信息安全防控机制是治理药品商业贿赂的重要方面。该院遂联合上海申康医院发展中心、复旦大学、上海交大医学院、上海中医药大学和区卫生局,共同向辖区所有医院提出推行“防统方”软件的建议,大力倡导运用科技手段对药品规范使用情况进行全天候监控。一旦发现越权登陆、违规操作等行为,实行超常预警,并依规严肃处理,起到了有效的威慑作用。此外,徐汇区检察院还通过在医院网站、院报开辟廉政文化专栏,为医学领域专家人才提供法律服务,增强从业人员廉政意识;在医院门诊、病房等场所播放廉政格言警句、廉政公益广告,揭示医疗领域职务犯罪的危害性,提高就医群众的监督意识。

市检察院联合浦东、虹口、崇明三家区县检察院在调研后发现,行业准入门槛低、审批环节监管乏力、租借管理存在漏洞等问题是航运领域一些产业链中的廉洁风险点,为此,专门向相关部门制发了具有针对性的检察建议。本市检察机关还成立了国有企业、专家型人才、涉农惠农、金融领域等多个预防职务犯罪专业小组,并依托职务犯罪预防工作网络、专家人才法律服务站、廉政文化教育基地等载体,搭建起了社会化的预防工作平台,将廉政理念、廉政文化播洒到多个行业领域的最前端,以配合加快推进本市的创新驱动、转型发展。

从2010年开始,全市检察机关在各级党委的支持配合下,开展了预防职务犯罪教育“进党校”活动,预防职务犯罪教育已经纳入各级党校、各类干部教育培训的必修课程。此举为有效提升党员领导干部廉政勤政意识提供了平台。在今年元旦前夕,市检察院还联合市经信委、静安区检察院,向900余名静安区和市经信委系统部分党员干部发送了“廉洁彩信”,这种具有亲和力的形式使廉洁自律的意识深入人心。这一新探索今后有望在全市逐步推广。

社区检察院成为反腐前沿阵地

2011年11月29日,徐汇区检察院派驻凌云检察室收到群众的实名举报,反映某物业保安队长曲某有侵吞单位和居民停车费的嫌疑。收到举报之后,凌云检察室进行了初步判断,认为这一举报线索具有较高的初查价值,于是立即将该线索移交本院反贪部门进行初查。经查,曲某利用负责上缴小区停车费的职务便利,截留公款11万余元。徐汇区检察院遂以涉嫌贪污罪对曲某立案侦查。这是本市首例由社区检察室受理线索并移送反贪局立案侦查的贪污案件,也是检察机关依托社区检察室开展职务犯罪预防的收获之一。案件侦破后,社区居民拍手称快,也进一步鼓励了社区居民参与举报的积极性。不久,徐汇区检察院又根据社区居民的举报,立案侦查了一起贪污案件。

开展法制宣传,受理群众举报、控告和申诉,接受罪犯自首是派驻社区检察室的一项重要职能。检察机关利用其扎根街镇、直接面对基层群众的便利,使之成为开展职务犯罪预防宣传的前沿阵地。

自2010年6月试点以来,目前全市已设立31家派驻社区检察室,覆盖86个街镇和117个公安派出所。全市检察机关通过在社区、农村设立警示教育基地、法制宣传长廊,从辖区党员干部中聘请检察联络员、预防宣讲员,向居民、村民发放廉政教育宣传小册子等形式,加大对职务犯罪预防工作的宣传力度,鼓励老百姓进行举报。奉贤区检察院还结合地域特色,选取农村基层组织人员职务犯罪典型案例,开展模拟法庭、排演廉政小品,将廉政教育送到村民当中。据统计,2012年以来,全市社区检察部门共移送职务犯罪线索20件,其中,15件16人被立案侦查,且均为大案。

公益广告“三进”融入日常生活

喜庆的春节里,小男孩收到了长辈们送的压岁红包,开心之余,他回忆道:长辈们的下属在送红包时都说要关照,长辈们给自己红包,是要我关照他们什么呢?面对孩子的疑问,长辈们的表情由喜悦迅速变为了吃惊。随后,画面出现了“正视孩子疑问,共创和谐社会”的字样,引发观者的思考。在人来人往的地铁车站里,闸北区检察院策划制作的这部30秒的廉政公益广告吸引了不少路人的目光,孩子天真的质疑引起了大家对收送红包这一“潜规则”的反思。

廉政文化宣传要走向社会公众,就需要以群众喜闻乐见的形式来展现,而简洁明了、形象生动、发人深省的廉政公益广告成为检察机关开展社会化预防职务犯罪工作的重要选择。2011年,本市检察机关开启了廉政公益广告“进地铁、进机场、进电视”活动。目前,廉政公益广告已经覆盖本市所有地铁站点2979块电子屏、地铁车厢2万余块电子屏以及两大国际机场候机大厅180块电子屏。针对地铁、机场等公共场所人声较为嘈杂的特点,一些视频类的公益广告专门采用了默片形式来表现,提高了廉政公益广告的有效性。

市场检查报告篇6

一、高度重视。我国农产品批发市场已经从过去主要保障数量供应进入数量与质量并重的新阶段,进场交易农产品的质量事关批发市场的声誉,加强农产品质量安全监管已成为批发市场创立和扩大品牌影响、提升核心竞争力的重要手段。当前,全国上下正在积极贯彻落实党的十六届六中全会精神,大力构建社会主义和谐社会,要求农产品批发市场进一步加强质量安全监管,以保证城乡居民消费到“放心”农产品。今年11月1日开始施行的《农产品质量安全法》规定,农产品批发市场中销售的农产品有不符合国家质量安全标准的,消费者可以向农产品批发市场索赔。各农产品批发市场必须进一步加强农产品质量安全监管,将维护消费者的利益与批发市场自身发展统一起来,采取有效措施,切实加强农产品批发市场环节的质量监管。

二、健全机制。农产品批发市场要按照《农产品质量安全法》的要求,建立健全农产品质量安全监管机构与制度,以保证履行所承担的法律义务。各批发市场要明确一名负责人分管质量安全监管工作,并确定一名业务联系人,负责向所在地农业行政主管部门报送情况。有条件的市场要设立农产品质量安全检测机构,配备必要的仪器设备和经过培训的检测技术人员,确保开展农产品质量安全抽查检测工作的条件;暂时没有条件的市场要委托有关农产品质量安全检测机构进场开展抽查检测工作,务必将法律规定的质量安全监管工作落到实处。各市场要制定和完善包括采样登记、检测流程与规范、结果与归档、超标农产品处理与报告等工作制度,保证抽查检测工作规范化、制度化,不断提高工作质量与效率。

三、突出重点。当前,进入批发市场销售的农产品质量安全整体状况是好的,但由于多方面原因,个别农产品还时常出现这样或那样的质量安全问题。各地农产品批发市场要严格贯彻落实《农产品质量安全法》,重点抽查检测含有下列情形的农产品,并禁止其销售。一是含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的农产品;二是农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品;三是含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品;四是使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的农产品;五是其他不符合农产品质量安全标准的农产品。

市场检查报告篇7

通过开展年度药品抽验工作,了解、考察和掌握我市药品生产、经营、使用各环节药品质量安全状况,突出监督抽验的针对性,严厉打击假劣药品;继续实施基本药物覆盖性抽验,重点突出对辖区内基本药物生产企业的质量监管;运用药品检测车等快检技术与有效载体,覆盖基层涉药单位;完成省局下达的2014年我市药品抽验任务,不断探索和创新药品监管工作新形式。

二、抽验任务

(一)国家计划抽验与专项抽验:根据省局的安排,确保完成分配我市的国家计划抽验与专项抽验的各项工作任务,做好在我市抽样的组织、协调和配合工作,保障在我市抽样时各项工作顺利开展。省局下达我市国家计划抽验的抽样任务为60批次,具体计划分解为市局20批次、丹阳局10批次、句容局10批次、扬中局10批次、丹徒区局10批次。

(二)监督抽验:省局下达我市的监督抽验任务为1230批次,具体计划分解为市局400批次、丹阳局300批次、句容局230批次、扬中局150批次、丹徒区局150批次。抽验品种重点为除本年度国家评价抽验的基本药物品种外的其他国家基本药物(国家计划抽验涉及的基本药物品种名单国家局将另行通知)、省基本药物增补品种、国家基本药物目录中的中药饮片及药材、药品生产企业所使用的主要药用原辅料、违法广告相关品种、投诉举报集中的品种、地区近三年来不合格品种以及中标价格不合理、生产经营不规范、群众反映强烈的热点问题品种。科学控制抽验品种比例,其中中药材与饮片批次不得高于全年总批次的15%,注射剂的抽验比例不得低于全年总批次的10%。

(三)药品检测车:省局下达我市药品检测车检测任务为不得少于4000批次,具体计划分解为市局950批次、丹阳局800批次、句容局760批次、扬中局740批次、丹徒区局750批次。检测品种重点为国家基本药物品种和省基本药物增补品种,运行覆盖的重点为实施基本药物制度的基层公办医疗机构。市药检所应结合药品检测车检测工作,努力做好近红外建模工作。鼓励针对基本药物不同品种、不同剂型的特点,以建立近红外图谱快速比对分析模型(即“一厂一品一模”)为基础,结合多种快速、无损、无污染的检验技术的研究,建立适宜我市基层药品市场监管的药品快速检验方法,提高检测运行的覆盖面,提升抽验效能。

三、时间安排

(一)国家计划抽验:抽样工作截止日期按国家要求执行。

(二)监督抽验:抽样截止日期为2014年10月31日,检验工作在2014年11月30日前全部完成。

(三)药品检测车:检测工作在2014年12月10日前完成。

四、抽验覆盖原则

(一)监督抽验:积极覆盖计划任务要求的国家基本药物和省基本药物增补品种目录中的各个品种,努力提高对监督品种的整体抽验覆盖率。在生产环节,必须确保对辖区内所有基本药物生产企业相关品种进行全品种覆盖,对生产企业要避免抽样过于集中,可根据企业生产实际,分上、下半年进行,对生产企业的主要原辅料也要进行适当的监督抽验;在经营环节,对辖区内的基本药物配送企业进行科学覆盖;在使用环节,对实施基本药物制度的地区进行区域覆盖。对不良反应报告较多、投诉举报较集中、违法宣传较严重、中标价格明显偏低及近年来不合格的品种要加大抽验力度。结合我市药品市场实际情况,紧紧围绕群众反映强烈的热点问题,配合我市的药品打假治劣相关专项行动,把握药品抽验的重点环节、重点品种、重点区域,提高药品抽验科学性和靶向性,有效发现和打击假劣药品。

(二)药品检测车:主要用于对全市经营和使用环节抽样量不能满足实验室检验品种的应急检测和对基层医疗机构、药品零售企业的药品检测,对所有实施基本药物制度的基层公办医疗机构进行不少于1次的检测车快检覆盖。

五、抽验要求

(一)科学制定本地区的抽验实施方案。各地要依据辖区监管实际,结合市场与上年度药品抽验工作完成情况,明确每月的批次数和重点品种,通过合理分工,调动抽样人员的工作积极性。要科学安排抽样的频次和批次,将全面有效覆盖与重点覆盖有机结合起来,预留足举报投诉、案件办理等突发事件应急检验批次。要继续充实完善辖区药品生产、经营企业和医疗机构的基本信息数据库,及时更新上报至“省药品抽验管理系统”,并将纸质材料上报市局稽查处。

(二)样品抽取要求。各单位进行抽样时应在现场运用省“药品抽验管理系统”实施现场监督检查和样品抽取,抽样结束时应出具抽样凭证。为确保实现基本药物生产环节全覆盖目标,对无库存或达不到抽样数量要求的基本药物生产企业的抽样,一是企业必须出具“没有生产或样品库存量不足”的书面说明(按持有的药品批准文号,一一对应出具);二是要告知企业在生产后必须第一时间将生产信息报告市局,市局应及时组织对其进行补充抽样;三是企业应当报告其产品流向,由市局汇总后上报省局。省局稽查局视情组织在辖区内经营和使用环节对其产品进行跟踪抽样。

(三)现场检查和资料索取。各抽样单位要结合抽样工作做好对被抽样单位的现场监督检查,完善现场监督检查书面登记及记录,对发现存在的问题提出整改意见,并依法依规处理违法违规行为。对药品生产企业进行抽样的同时,要索取样品相关检验标准、验证方法、生产工艺、处方、样品自检报告,主要原辅料的生产厂家资质及出厂检验报告书等资料,保障药检所顺利完成检验及探索性研究等工作。

(四)样品受理和检验要求。市药检所接收样品时应仔细核对抽样凭证和录入省“药品抽验管理系统”内的信息,并及时做好检验结果的录入工作。要努力提高药品检验的全检率,鼓励除按现行法定质量标准进行全项检验外,结合相关品种药品标准、工艺、包装等方面可能存在的问题开展探索性研究工作,积极申报补充检验方法。

(五)不合格药品的处置。对在国家计划抽验与省计划抽验中发现的不合格药品情况,应及时依法核查,追踪不合格药品。特别是本市生产企业出现不合格药品的,必须第一时间将不合格信息通报相关业务处室,并调查其不合格原因,在立案处理的同时,进一步督促被抽样单位及时整改,杜绝隐患。各地应及时上报不合格药品立案查处情况,市局稽查处将追踪掌握各地不合格药品处置情况。

(六)信息录入上报工作。各单位和市药检所应通力合作,严格按省“药品抽验管理系统”的录入要求,认真做好抽样信息录入、受理检验信息核对、检验结果录入、检验报告书传递、不合格药品核查、复验受理情况、药品质量公告上报等工作。

(七)检验报告书的传递。必须严格按照国家总局《药品质量抽查检验管理规定》的职责和时限要求传递、送达。经检验不合格产品的报告书签发后,检品标示生产单位非我省辖区的,市局稽查处应在收到报告书后3个工作日内将检验报告书原件3份与检品的外包装及说明书寄送至省局稽查局;检品标示生产单位在我省辖区内的,市局稽查处负责检验报告书原件2份与检品的外包装及说明书寄送至相关市局稽查部门核查,并及时在省“药品抽验管理系统”中录入核查结果。对于检验结果录入上报不及时,或核查录入上报结果发生严重差错的,被省局通报批评,将追究相关人员的责任。

(八)总结与抽验质量分析。全年抽验工作结束后,市药检所要结合本年度抽验工作情况,认真进行检验结果分析工作,并于12月20日前将本年度药品抽验工作总结及辖区内抽验工作质量分析报告报送市局稽查处,由市局稽查处上报省局稽查局。

市场检查报告篇8

一、工作目标

通过医药化工行业专项执法检查,进一步查明我市医药化工行业污染源监督管理情况,严厉打击违法生产和排污现象,切实提高我市污染源的达标率,推进我市生态市建设及节能减排工作。

二、遵循原则

(一)突击保密原则。行动事先不告知被抽查企业和抽查时间,采取突击和暗查方式,强调抽查企业名单和行动时间的保密性。

(二)统一处理原则。行动必须严格遵守执法程序,依法进行现场检查取证。对检查中经查实存在的违法排污行为,统一处罚标准,依法予以及时、严肃处理。

(三)市县联动原则。本次行动按照“市县联动、交叉检查”的方式,实行异地交叉执法检查(详见附件)。市环保局向各县(市、区)分别派出1名联络员具体指导相关工作,市环境监测中心站及各县(市、区)环保局(分局)应全力配合。

三、检查对象

主要检查医化行业重点污染源排放企业以及环境较多企业,检查企业三废处理设施运行情况、监测运行台账情况和环境管理情况等。

四、检查方式

检查组人员到达现场后,主要进行以下工作:

(一)联络员公开待检查企业名单,对检查人员分组、检查路线等进行安排。被检查地环保局派监察和监测人员进行全力配合,并提供被检查企业的相关排放标准。

(二)对企业名称进行仔细核对(与企业营业执照一致),与名单中提供的企业名称有出入的,应及时进行更正,避免出现监测报告与企业名称不符的情况。

(三)监察人员应依法进行现场执法检查,摄存影像证据,制作现场勘查笔录,如现场发现企业不正常使用污染物处理设施等环境违法行为的,应立即调查取证。现场取证由当地环境监察人员负责完成。

(四)监测人员应规范样品的采集,同时要对污染源排放执行标准进行记录,并与当地环保局提供的标准确认函进行仔细核对,监测指标按照我局下发的《关于继续开展2010年度飞行监测(飞行斩污)行动的通知》。

(五)样品采集后,由市环境监测中心站(牵头)对采集样品尽快进行各类指标分析,并出具监测报告,监测报告需有企业应达到的标准说明及对监测数据达标情况的分析。

五、工作要求

(一)高度重视。各地环保部门必须清醒认识当前我市工业污染源违法排污的严重性和危害性,切实加强组织领导,落实责任,把这次专项执法行动作为我市推进生态市建设和节能减排工作,促进环境保护与社会经济协调发展的一项重要工作抓紧抓好。

市场检查报告篇9

为进一步贯彻执行《建设工程质量管理条例》、《**市建设工程材料管理条例》,切实提高本市建设工程建材质量,确保本市建设工程安全质量,确保世博工程建设顺利进行,经研究决定,在**年继续开展施工现场建筑材料质量专项整治。现将有关要求及事项通知如下:

一、整治安排

为提高专项整治效能,切实促进建材使用各方提高质量意识和现场建材质量管理水平,专项整治贯穿**年全年度,将采取企业(项目)自查,受监监督站抽查和总站综合执法检查相结合的方式进行。

市安质监总站将分别于今年上半年和下半年进行全市建设工程现场建筑材料监督抽查和综合执法检查。

二、工作要求

(一)现场使用各方:

1、各项目建立健全以施工总包单位为主责任制,由总包和监理单位组织现场使用钢筋等结构性建材质量自查自纠。

2、各项目总包单位应建立健全建筑材料合格供应商名单。

3、项目总包应分别汇总形成上、下半年自查自纠报告,并附相应的合格供应商名单,在总监签署意见后报受监监督站。

(二)各区(县)、专业监督站:

1、组织发动所辖工程开展本区域内建筑材料质量专项整治。

2、落实市安质监总站沪建安质监《关于进一步加强本市建设工程现场建材质量监督抽查的通知》要求,根据区域实际情况,按不低于工程数30%的比例实施监督抽查。

3、分别于**月**日和**月**日前向总站书面报告上、下半年检查情况。

4、于**月**日前向总站书面报告监督检查费用落实情况及年度使用计划。

(三)市安质监总站

将根据各区(县)、专业监督站监督抽查情况,组织会同各区(县)、专业监督站、骨干检测机构等相关部门,分别于今年上、下半年,在全市范围内对建设工程进行监督抽查和综合执法检查。

三、整治重点

(一)现场钢筋等结构性建材监督抽样检测。

(二)项目总包单位建立健全合格供应商名单及执行。

(三)钢筋等结构性建材质量复试规定的执行。

(四)钢筋外观及重量偏差的检查验收。

(五)不合格钢筋等结构性建材的处置,及去年下半年以来被全市通报、被清出市场的建材在现场的使用情况。

四、检查处理

市、区监督机构将对监督抽查中发现的违法违规行为依法查处:

1、严禁使用不合格建材。对监督抽查不合格,而已(部分)使用的,均作使用不合格建材论处;

2、对建材使用管理混乱的项目和企业予以通报并严肃查处,同时将检查结果纳入工程建设参建各方质量诚信档案;

市场检查报告篇10

一、不断优化营商环境,持续深化商事制度改革

(一)深化放管服改革,持续优化营商环境。持续深化商事制度改革,推动大众创业、万众创新。积极推行“一网通办”前提下“最多跑一次改革”,积极指导辖区市场主体注册“法人天府通办”,实现100%全程网办,进一步压缩企业开办时间,由原来的3天办结,压缩至1天办结,材料齐全且符合法定形式的,当场办结。深化“政银合作”新模式,与县内金融机构搭建“政银”对接服务平台,为企业开业登记提供“一站式”免费代办、帮办服务。截止2021年11月10日,全县注册登记主体市场8642户,注册资金达1100463.049万元,其中企业1438户(内资120户、私营984户、农专334户);个体工商户7204户。其中新设个体工商户775户,同比增长0.89%,新设企业172户,同比增长0.88%。

1.推行“证照分离”改革,进一步激发市场主体活力。一是牵头组织将中央层面设定的523项和省层面设定的8项涉企经营许可事项全部纳入清单管理,按“四扇门”分类推进审批制度改革,全面推动照后减证和简化审批。截止目前,通过省政务平台为相关行业主管部门精准推送注册登记信息139条;二是推进电子证照运用,探索以电子营业执照运用为基础,加快建立公共资源交易平台市场主体信息共享与互认机制。三是创新监管方式,加强事中事后监管。依托国家企业信用信息公示系统推动企业年报公示,本年度企业年报率98.86%、农专年报率97.55%、个体年报率99.41%;全面推进市场监管领域“双随机、一公开”部门联合监管,将发改、卫健、公安等18个县级部门纳入成员单位,并及时开通平台登录帐号;制定2021年度抽查工作计划并组织实施。截止目前,已开展抽查事项13项,抽查市场主体112户,并将检查结果全部录入国家企业信用信息公示系统进行公示,探索建立市场监管领域部门联合、分类监管和信用监管相结合的新型监管方式。四是加快“互联网+监管”行为采集数据录入工作。开展“互联网+监管”平台实施清单完善及监管行为数据录入,已完成清单认领编制163条。

2.积极服务民营经济发展,进一步优化营商环境。一是建立了《县领导干部联系走访民营企业工作制度》、《县民营企业评仪政府部门服务制度》两个制度。2021年组织开展企业家座谈会1次,共收集民营企业反映的困难和诉求20件,并将问题清单以点球形式交办相关部门予以办理,截止目前已办结3件。二是积极指导个私协会加强内部管理,健全工作机制,积极宣传国家法律法规和相关政策,收集协会会员反映困难和诉求,帮助仿古街商业区以及谊桥花园a区商铺业主协调解决了生产经营性用电保障和用电安全事宜;与3家银行、2家财税公司、2家律师事务所、3家医疗机构签订合作协议,着力为协会会员提供优惠便利的融资渠道和服务,以及免费提供法律、财税咨询、医疗健康等服务,充分发挥个体私营企业和政府之间的桥梁纽带作用。三是持续推进民营企业雁阵培育计划和民营企业家梯队建设计划。指导县烹坝十里香餐饮有限公司等3家企业进一步完善现代企业管理制度,将县宏运物流有限责任公司纳入全州民营企业雁阵培育计划;组织县泸沣超市、佛谷医疗技术有限公司、州诗和远方农业科技有限责任公司3家企业参加2021年全州民营企业家家梯队建设计划暨现代企业管理制度培训。

(二)开展法律法规宣传。一是组织开展了防邪反邪专项法治宣传教育活动,通过发放宣传资料的形式向市场主体、小区居民、人员密集等场所宣传了什么是,的社会危害性、如何防范和辨别等知识,积极检举揭发的违法犯罪活动,共发放宣传资料300余份。二是充分利用单位微信公众号、各类市场主体微信平台推送市场监管领域相关法律法规,食品药品、特种设备等安全知识,典型案例,通过以案普法,充分发挥警示教育作用;通过led屏幕滚动播放宣传标语,利用食品快检车走街串巷流动宣传,提高广大群众、经营户安全意识,积极营造良好的国家安全氛围。报送依法治县工作小结共10期,推送相关法律法规、安全知识26条次,典型案例12期,公布以案释法案例4期。三是组织全体干部开展了《民法典》宣讲及“美好生活•民法典相伴”知识测试。

(三)进一步做好简政放权有关工作。为深入贯彻省、州、县关于深化“放管服”改革优化营商环境,积极助力抓“六稳”促“六保”,不断激发市场主体活力和发展内生动力,稳定推进简政放权工作,按照“权责一致”原则,根据《县人民政府办公室关于印发〈县县级行政权力清单(2020年本)〉和〈部分中央在县单位行政权力清单(2020年本)〉的通知》(泸府办发[2021]45号)和《县权责清单动态调整管理办法》(泸府办发[2018]5号)精神,加快制定本部门2020年权责清单687项,并按程序审签后进行公示。

(四)加强企业信用监管。严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束。目前有15户企业列入经营异常名录,失信企业在获得荣誉、贷款、人大代表和政协委员推荐、国有土地拍卖、招投标、政府采购等方面都不同程度受到限制或禁入,初步构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制和信用监管格局。

(五)做好案件核审,严厉打击各类违法经营行为。截止11月,共立案查处各类违法经营案件54件(食品违法案件16件,药品案件5件,化妆品案件3件,知识产权案件1件、产品质量案件8件、农产品案件8件、其他案件10件、不予处罚2件、移送1件),已结案43件,未结案11件,共计罚没款19.9521万元,案值12.3086万元。

二、落实责任强监管,筑牢民生安全防线

(一)强化食品安全监管。一是充分发挥县食安办牵头作用。完善落实党政同责食品安全工作责任机制,细化分解目标责任和工作任务,结合我县行政区划和村级建制调整改革,指导各乡镇健全完善食品安全监管体系,压实乡镇属地管理监管责任。二是针对新冠肺炎疫情防控的新形势和新要求,扎实开展各项突击行动。三是主动靠前,加强重点区域食品安全监管。联合多部门对辖区内学校食堂、校内食品经营店、学校周边食品经营者进行专项检查,共出动执法人员82人次,执法车辆15台次,检查学校食堂34个,校园周边食品经营户69户,下发责令整改通知书4份,并对34个学校食堂开展风险等级评定工作,均为d级;按照“双随机、一公开”抽查计划,将34个学校食堂、32个校园周边经营店全部录入系统;深入贯彻落实州餐饮服务环节“明厨亮灶”工程,督促学校加强阳光餐饮app学习,强化管理,强力推进食品安全社会共治。四是开展“地沟油”专项整治行动、“周三查餐厅,周四查市场”专项行动、“平安-食品安全进寺庙守护行动”“两考期间食品安全专项检查”行动、“农牧区食品安全监管”专项行动、“餐饮质量安全提升行动”、“肉及肉制品专项检查”“打击农村假冒伪劣食品执法行动”、“全域旅游示范区创建”检查、“餐饮标准化建设”等专项检查行动;截止目前,共出动执法人员312人次,车辆92台次,排查食品生产经营单位853户次,下发监督意见书130份,责令整改通知书95份,对16起食品类违法行为进行立案查处,罚没金额共计13.34111万元。五是加强食品监测。开展食品及食用农产品抽样监测工作,截止目前,共计抽取食品及食用产品308批次,出动执法人员及检验人员64人次。对检测不合格的食品及食用农产品及时开展核查处置并将结果进行公示。

(二)强化药品安全监管。一是加强新冠疫情防疫物资管控检查,确保防疫医疗器械质量安全有效。二是出动执法人员27人次,车辆10台次,完成州局下达的零售和使用环节药品监督性抽样30批次任务,抽检合格率100%。三是开展“除隐患、防风险、迎大庆”百日攻坚专项检查工作,立案6起,罚没款15000元。四是开展药械市场专项整治,开展无菌和植入性医疗器械、专项检查、角膜接触镜专项检查、清网行动、医用氧气专项检查等5专项整治行动,检查药品、眼镜等经营零售企业120余家次,医疗机构、诊所70余家次,美容美发机构60余家次。五是强化药械日常监督检查,对全县药品、医疗器械经营和使用单位日常监督检查共806家次,检查覆盖面达到100%。实现“四类”药品实名购买,落实购买信息日报告。六是加强adr、mdr监测,深入县级医疗机构、乡镇卫生院等涉药单位开展药品、医疗器械不良反应监测知识、法规的宣讲,督促建立药械不良反应工作制度;全县共报送药品不良反应80例,器械不良反应事件35例,化妆品不良反应9例。七是为进一步提高我县应对突发药品安全事件的快速反应和应急处置能力,组织多部门联合开展2021年药品突发事件(iv级)应急演练活动,共120余人参加。八是统计全县医疗机构、诊所近2年共购进中药饮片15.18557吨,销售14.02323吨。

(三)强化特种设备安全监管。一是突出春节、“五一”、“十一”及“七一”建党百年等重点时段,以人员密集场所、重点工程施工领域和液化石油气充装为重点对象,开展各类检查31次,检查使用单位68家(次),出动执法人员70余人次,下达监察指令12份,召开节前电梯安全约谈会2次(全县7家电梯维保单位)、电梯安全培训会1次(22家电梯使用单位参会),确保全县特种设备安全运行。二是组织开展特种设备安全应急演练。6月28日在县康巴二郎山燃气有限责任公司组织开展液化石油气特种设备应急演练1次,9月24日在龙吟半岛小区组织开展电梯应急演练一次;大力提升增强特种设备使用单位有效预防和提升特种设备事故应急处置的能力。三是深入开展特种设备隐患排查治理工作。督促使用单位严格落实安全生产主体责任,对照检查清单自查自纠,开展常态化隐患排查治理;组织执法人员深入辖区使用单位开展专项检查,保持安全监管高压态势。

(四)强化产品质量安全监管。一是加强辖区工业产品质量监督抽查工作。截止目前,共开展生产领域工业产品质量监督抽检5批次,合格率为100%;开展流通领域重点消费品监督抽检68批次,目前已检验发现不合格产品8批次(其中贵金属饰品及制品1批次;玩具2批次;旅行箱包1批次;电热暖水袋1批次;卫生纸1批次;磷肥1批次;可移式通用灯具1批次),部分样品正在检验中;对销售抽检不合格产品的经营户7户进行立案查处,1户(标识不符合标准要求产品)进行责令改正。二是加强产品质量日常的监督检查工作。截止目前,开展严厉查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为、土法铸造炊(饮)具专项治理工作、在县辖区内开展农资专项检查各1次,对佛谷医疗技术有限公司(生产一次性使用防护口罩)开展产品质量监督检查4次,对山盛水泥有限公司、藏族自治州桥水泥有限公司开展产品质量监督检查各1次。三是加强成品油监督检查。对辖区8个加油站开展检查,坚持“全面覆盖,不留死角”的工作思路,对其进销台账、应急方案、成品油质检报告等记录进行仔细查阅,确保成品油质量安全。

三、严格执法维权益,维护有序稳定市场经营秩序

(一)加强事中事后监管。一是加强年报工作推进力度。依托国家企业信用信息公示系统推动年报公示,本年度企业年报率99.25%、农专年报率97.54%、个体年报率99.46%。二是有序推进“双随机、一公开”工作,按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》的要求,制定统一的抽查事项清单,纳入25大类69个抽查检查事项,实现市场监管部门“双随机、一公开”全流程整合。

(二)强化责任担当,有序推进“春雷行动、铁拳行动”。自全省“两个行动”启动以来,我局强化高位推动,制定了我县实施方案,明确责任分工,细化工作举措,增强部门合力,回应民生关切,紧紧围绕“防疫治乱保安全提质稳增促发展”行动主题,全面推进市场监管执法行动。以案件查处为抓手,聚焦市场中的突出问题和短板弱项,围绕“冷链食品疫情防控”、“知识产权“护航”、“长江禁捕打非断链”、“特种设备安全排险除患”、“打击农村假冒伪劣食品”和“疫情防控用药械质量安全”6个执法子行动及10大类重点任务,对食品安全、生产销售“偷工减料”劣质钢筋线缆、生产销售劣质儿童玩具、中介机构“乱收费”、翻新“黑气瓶”、农村市场“山寨”酒水饮料和节令食品、“神医”“神药”等虚假广告、成品油流通市场、销售环节食盐质量安全、移动式压力容器等方面进行集中整治,全力护航冬春旅游人民群众生命财产安全,维护公平竟争的良好市场秩序。

(三)加强各类市场专项整治。一是强化广告行业整治。开展违法违规商业营销宣传集中整治行动,对全县网络交易平台10个(其中网络交易平台1个,自营网站9个)、10户网络主体进行监测,共监测和检查传统媒体及互联网广告106条次;开展户外广告专项检查,共检查立柱广告、墙体和其他户外广告236条次,责令广告主拆除破损广告26幅;开展“护苗助老”专项行动,检查健康养生馆9家,规范宣传广告12条次;检查校外培训机构21余次,监测相关广告55条,及时处置1起针对老年群体“共享租金收益”的举报线索,为群众挽回经济损失9万余元;对城区8户广告企业进行环保检查,签订挥发性有机物污染防治信用承诺书8份,要求广告企业,应逐步使用国家规范使用的环保产品,不得使用有挥发性有机物污染排放的广告。二是强化价格监管。稳定价格秩序,《价格提醒告诫书》300余份,对5户住宿业市场主体开展价格违法行为行政约谈;推进明码标价,制作发放《商品价格标签》500余份,对桥景区及周边市场主体的明码标价行为进行规范;组织开展供水、供电、供气收费行为专项整治行动3次,禁止独占地位公用企业侵害消费者合法权益;对市场通讯行业开展价格监督检查5次,要求企业对各自合作门店、自营门店的明码标价行为开展自查整改,规范明码标价行为,非5g手机不能标注为5g;对城区餐饮及景区周边经营户日常检查291余次,检查是否明码标价,是否存在短斤缺两的情况。三是加强成品油及车用尿素监督检查。出动执法人员12人次,对辖区内8个加油站开展检查。检查中,坚持“全面覆盖,不留死角”的工作思路,对各加油站进销台账、应急方案、成品油质检报告等记录进行仔细查阅;抽检成品油5批次,100%合格。四是强力推进扫黑除恶专项斗争工作。严格按照县扫黑办工作安排,结合市场监管部门职能,扎实开展市场乱象整治,全面摸排、不断推动扫黑除恶专项斗争的纵深开展。获评为年度全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争先进集体。五是深入开展“长江禁渔”行动。指导市场主体健全水产品进货查验制度,责令改正字号名称中含有“河鲜”行为2起,没收含有“雅鱼”的菜单25份。六是开展农资打假工作。督促农资经营户落实主体责任,完善农资商品进货查验、索证索票、质量承诺、不合格商品退市等制度;严查化肥产品标识标注等违法违规行为、严查农资虚假宣传行为,确保农业生产顺利进行。检查农资经营户63户次,责令市场主体销毁超过保质期的种子、农药共计135袋。七是配合县委宣传部开展“扫黄打非”专项整治。共计开展“扫黄打非”专项检查11次,共计检查书店、网吧、音像制品、打字复印、印刷等市场主体逾200户次。八是开展打击非法制售军服市场专项检查。共检查全县41户服装业市场主体,下架仿制式军服3件。九是推进“圣洁·放心舒心消费城市”创建。指导40户市场主体开展“圣洁·放心舒心消费城市”创建,指导设立消费维权站点40个;组织市场主体开展百店千商“诚信守法·文明经营”活动,倡导诚实信用、守法自律、文明经营。十是加强野生动物保护。出动执法人员90人次,检查餐饮经营户291余次,商超45余次,综合市场26余次均未发现经营野生动物及其制品行为;我局将继续加强联合检查、日常巡查力度,严厉查处破坏生态安全行为。

(四)强化知识产权保护。一是设立县知识产权工作领导小组,作为县人民政府知识产权工作的议事协调机构。二是完善工作规则,印发《县知识产权工作领导小组工作规则》、《县知识产权工作领导小组成员单位工作职责》,细化、明确工作规则、工作职责,保障知识产权相关工作有序有力开展。三是加强知识产权保护。摸清底数,对全县现有的898件注册商标(含地理标志证明商标3件:红樱桃、核桃、仙桃)、8件专利建立知识产权台账;在桥广场开展“全面加强知识产权保护,推动构建新发展格局”主题宣传,发放宣传资料400余份,现场咨询50余人次。2021年度查处专利案件1起、以“精准扶贫家电惠民”名义傍名牌销售家用电器行为1起、调查处置商标投诉2起。

(五)加强消费维权宣传,夯实诚信基础。一是以“3•15国际消费者权益日”为契机,围绕“守护安全畅通消费”消费者权益保护年主题,组织开展灵活多样的消费者权益日纪念活动。本次宣传活动全局共上门宣讲139户,发放宣传册(单)1500余份,资料架200余份,发送短信6807条,公布典型案例3起,特殊节点价格提醒告诫5条;开展百店千商“诚信守法文明经营”活动,各行业市场主体在《诚信守法文明经营公约》墙上签名承诺,不断筑牢诚信基础。该活动今日头条、搜狐等多家媒体予以报道。二是及时化解消费矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。截止目前,我局共受理各类消费投诉举报案件76起,咨询50件。对消费投诉举报案件积极进行调解,化解矛盾纠纷,截至目前,对74起消费投诉举报案件达成和解,2件正在办理中,为消费者挽回经济损失14.7万余元,切实保障消费者的合法权益,维护社会和谐稳定。

四、提升服务强保障,倾力促进县域经济高效发展。