生态恢复的原则范文

导语：如何才能写好一篇生态恢复的原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:福建省;矿产资源开发;生态补偿;法律制度

矿产资源开发生态补偿是生态文明建设的重要内容之一，同时也是促进经济建设的重要手段之一。“十”报告将生态文明提到前所未有的高度，并明确提出要“建立反映市场供求和资源稀缺，体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度”。福建省是国家生态文明实验区，且矿产资源较为丰富，一方面对矿产资源的开发能够促进福建经济的发展，另一方面矿产资源开发对生态文明带来了负面影响。通过对矿产资源开发征收一定的生态补偿费用，以此促进开发技术的提高以及对所造成负面影响的消除、治理和恢复。目前，学界对矿产资源开发生态补偿没有明确的界定，有广义和狭义之分。广义的生态补偿不仅包括对生态功能的补偿，还包括对开发中环境污染、生态破坏的补偿。狭义的生态补偿仅指对生态破坏的补偿。文章从狭义的角度研究福建省矿产资源开发生态补偿机制。

1福建省矿产资源开发生态补偿法律制度现状

福建省矿产资源开发生态补偿机制主要有国家和地方两个层面。

1．1国家层面

1．1．1宪法相关规定《中华人民共和国宪法》第九条第二款规定:国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。该规定为矿产资源开发生态补偿机制的完善提供了理论基础。1．1．2法律相关规定《中华人民共和国环境法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水土法》、《中华人民共和国水土保持法》都有涉及自然资源、环境保护和生态补偿的相关规定。如《中华人民共和国矿产资源法》的第5条和第32条的规定。1．1．3行政法规及行政规章相关规定《土地复垦条例》、《矿产资源补偿费征收管理规定》和《矿产资源法实施细则》等对矿产资源管理制度有相关的规定。《矿山地质环境保护规定》、《土地复垦条例实施办法》等对矿产环境的保护治理制定方案提出了要求，对土地复垦的验收、监管也都提出了相应的要求。以上各规定在一定程度上在矿产资源开发生态补偿有相关的规定，但大都不够详细、具体。比如对矿产资源开发生态补偿的主体、资金来源、补偿依据的标准以及具体如何实施等环节缺乏权威的依据。

1．2地方层面

《福建省矿产资源条例》、《福建省矿产资源规划管理办法》以及《福建省矿产生态环境恢复治理保证金管理办法》给福建省矿产资源开发生态补偿提供了相关的依据，尤其是《福建省矿产生态环境恢复治理保证金管理办法》，该办法总共分为六章，对保证金的定义、矿山生态环境保护与恢复治理的原则、保证金的缴存与返还、矿产生态环境恢复治理、治理方案的编制与备案、监督管理等都做了相应的规定。该办法对规范矿山生态环境恢复治理保证金的缴存、管理和返还，今后采矿人开采矿产必须边开采边恢复，一定程度上减少了对矿山周边生态环境的破坏。

2福建省矿产资源开发生态补偿法律制度存在的问题

2．1福建省矿产资源开发生态补偿的主体范围过窄

闽国土资综【2012】127号文—《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》第三条规定:矿山生态环境保护与恢复治理，坚持预防为主、防治结合，谁引发谁治理、谁破坏谁恢复的原则。从该办法第四条款可以推定这里指的引发环境问题和破坏环境指的是采矿权人或采矿权申请人，在矿产资源开发中，引发生态环境问题和对环境造成破坏的主要是矿产资源的开采者和经营者，按照该原则规定开采者和经营者应当承担起生态破坏和生态恢复治理的责任。而在现实中，企业开采或者经营矿产资源开发往往冒着一定的风险，开采或者经营还不知道能否获利的情况下就需要有大量资金的投入，还需要交纳保证金，倘若开采结果理想，那么他们有足够的费用可以支持企业的进一步运作，倘若开采结果不理想，他们冒着很大的风险，最终还要承担起开采所带来破坏的恢复的责任，给企业带来了一定的困境。相对其他矿产资源开发的受益者，对企业这个准受益人身份略显不公平。因此，应该把其他的受益者也列入生态补偿的主体范围，按照所受益的比例承担一定的生态补偿责任。

2．2福建省矿产资源开发生态补偿的资金来源有限

通过对《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》相关条款的解读和对第三条规定省国土资源厅相关人员的调研，当前我省的矿产资源开发生态补偿的资金主要来自采矿权人所缴纳的保证金。该办法第二章对保证金的缴存有相应的规定，同时以附件2《福建省矿山生态环境恢复治理保证经缴存数额计算说明》规定了保证金缴存依据单位矿区面积和矿山开采方式的影响系数决定保证金的数额。尽管有保证金的缴存规定，作为破坏的补偿、恢复，但是现实中依据所缴纳的保证金数额企业能够缴纳得起，或者及时缴纳得起，最终企业能够依据该笔保证金就能够真正承担生态破坏、恢复治理的责任，存在很大程度上的困难。

2．3福建省矿产资源开发生态补偿的监管主体不明确

《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》第五章对矿产资源开发监督管理做了规定。第三十一条规定:县级以上国土资源、环境保护等有关主管部门应当加强对采矿权人履行矿山生态环境保护与恢复治理责任情况的监督检查，督促采矿权人实行“边开采，边恢复”。第三十二条、第三十三等条款大都是用“国土资源主管部门”或者“相关行政管理部门”等字眼，主管部门主要是各地的国土资源局，但是国土资源局下设又有很多部门，具体该由哪个部门来落实监管没有明确规定，往往会导致要嘛几个部门同时管，要嘛没人管的局面，最终导致管理混乱。

3福建省矿产资源开发生态补偿法律制度的完善

3．1完善生态补偿的基本原则

3．1．1矿产资源开发体现利民、资源有偿使用原则矿产资源是国民经济的基础，矿产资源开发能够促进一国经济的发展，同时矿产资源的开发也带来了一系列影响，如生态衰退、环境污染，这对人民、特别是矿产资源开发地的人民带来负面影响。因此在矿产资源开发中需要权衡利弊，做到既能满足国家经济发展的需要，又能保护人民的利益。矿产资源开发主管部门对矿产的开发申请要经过科学的监测，在开发前进行科学评估，权衡利弊后，同意申请的，对矿产资源开发采用有偿取得的原则。3．1．2新旧账分别对待原则矿产资源开发所带来的破坏需要进行恢复、治理，以保证可持续发展，减少对生态的破坏。具体有谁来恢复、治理，应当根据实际情况对待。以立法为准线，对于立法前历史遗留下的问题，我们称为“旧账”;对于立法后出现或者即将出现的问题，我们称为“新账”，对新旧账分别对待原则:旧账由政府负责治理，通过政府公共支付解决;新账由矿产资源开发的企业负责100%治理和恢复。3．1．3矿产资源开发生态补偿坚持公平、公正、公开原则目前针对福建的矿产资源开发生态补偿主要就是实行恢复治理保证金制度，在《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》及其附件中对保证的缴纳、提交标准有相应的规定，但需要再进一步规范，严格落实补偿的标准，做到所有对所有的征收对象标准一致;在补偿的过程中应认真做好利益权衡，做到补偿公正合理;对于补偿的规则应当向社会公开，即做到公平、公正、公开。3．1．4“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁恢复”的原则要切实落实企业在矿山生态恢复治理中的责任，坚持“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁恢复”的原则，建立健全矿山生态环境恢复治理的责任机制。

3．2完善矿产资源开发生态补偿的主体、标准和资金来源

3．2．1明确主体我国《环境法》确定“利用者补偿”原则，《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》确定“谁引发谁治理”、“谁破坏谁恢复”的补偿原则，对于“利用者”、“谁引发”及“谁破坏”主要是矿山开发企业，所以应当在相应的法律法规里明确规定，正在开采的或者即将开采的生态补偿由开采的企业承担生态治理和恢复的责任。3．2．2提高标准和拓宽资金来源目前，福建省的生态补偿标准主要依据《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》的附件2的规定，该文件中主要根据采矿学科证登记的矿区面积、单位面积确定保存保证金的标准。具体在实际中仅仅依靠采矿企业所缴的保证金是很有限的，特别是现如今经济发展出现不景气现象，部分矿业老板面临着资金的短缺，甚至资金链断裂无法缴存，或者即使缴存了最终也无法承担起治理、恢复责任。给现实生态治理恢复带来了困境。福建省委书记尤权曾经说过，建立生态补偿机制是共识，靠政府花钱解决不了生态效益的问题，发动企业一起参与。他建议以我省森林覆盖率60%为标准，低于标准的地区向高于标准的地区进行补偿。福建省是较早开展上下游生态补偿试点的省份，但未形成标准，只是象征性的额度，调动不了上游地区保护生态的积极性。因此可考虑书记建议以此为标准，同时也拓宽了生态补偿的资金的来源。

3．3完善福建省矿产资源开发生态补偿的实施

3．3．1福建省矿产资源开发生态补偿费的实施对于生态补偿费的征收全省应当制定统一的范围标准，不仅如此在落实收缴任务时也必须统一力度，不能有些地区、有些人多收，有些人少收。3．3．2现有矿区和新矿区生态修复保证金实施针对当前《矿产资源法》为涉及生态补偿，有涉及的生态补偿形式也只是直接的经济损失，没有对污染和生成破坏的补偿，缺乏统一的法律规定以及统一的政策引导，应从国家层面、地方层面上确立配套的法律法规体系，进一步落实福建的恢复治理保证金制度。3．3．3老矿区与废旧矿区生态修复基金的实施与“新旧账分别对待原则”保持一致，对于老矿区与废旧矿区由国家承担治理责任，可以借鉴德国的做法，由政府成立专门的矿山复垦公司，由中央支付75%，地方支付25%的恢复治理费用无偿投入使用。至于费用的来源，首先国家应当把该项投入列入财政预算，其次可以建立生态恢复治理基金制度，基金主要通过地方环境或国土部门征收的资源税、接受的捐赠、捐款途径完成。3．3．4建立矿区生态修复的激励制度福建省是重要的生态示范省，做好生态修复尤为重要。省相关主管部门一方面应该鼓励有能力的矿山企业积极参与矿产资源开发，积极承接面临困难的矿山企业的转让，并出台相应的政策给予支持，如在以后的公开招标中，对于做得好的矿山企业给予减收恢复治理保证金或者给予荣誉称号、奖励等。另一方面鼓励社区干部及公众积极参与矿产资源开发生态恢复治理活动中来，鼓励他们边学边做，敢于同违法、犯罪的矿山开发行为做斗争，给予实物或者经济的补偿，并制定相应的政策保证实施。对于做得比较好的给予福利政策，也可以给予家人安排工作或者其他事情优先考虑考虑的待遇。

3．4完善福建矿产资源开发生态补偿的监管制度

3．4．1明确生态补偿具体监督机构现行《环保法》和《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》相关条款规定环境保护的机构有国务院环境保护行政主管部门、县级以上国土资源都有权对环境行使监督职能，这样容易造成实际中无人管或者管得部门太多，所以要在相应法律制度里明确规定由哪个部门行使矿产资源开发生态保护和恢复治理监督职能。3．4．2确立生态补偿费用监管制度目前，福建省生态补偿费用实行财政代管专户存储、专款专用的原则。建议相关立法确立生态费用监管制度，在费用收起、存储、发放的各个环节里应当允许相关的公众有参与到各个环节中，保证公正、公开、公平的基本原则。公开信息以便其他公众的查询、有足够的知情权;设立对违法行为进行举报的途径，同时保障相关人的安全。3．4．3地方各级政府严格落实巡察制度2016年3月福建省确定23名国家级矿产督察员负责重点督察对我省125个矿山进行巡察，显示出福建省对巡察工作的重视程度，各级督察员应当分工巡察，把各个地区的矿产资源开发生态补偿账进一步细化，真正落实督察职责。对于巡察中发现违法行为，除了相关部分责令限期改正的不改，国土主管部门不得通过其采矿许可证年检外，应当强制其停止开发行为，并给予相应的处罚。3．5完善福建矿产资源开发生态补偿的社会监督制度当前一些地区生态环境执法管理部门受制于地方，有时难于作为，建议改革生态执法体制，同时设立公众网络平台，可以学习德国的做法，专门设立环境保护专线电话，由专门的部门接受投诉，由专业队伍负责及处理投诉的问题。当然也需要广泛宣传，组织公众学习，提高环保意识，正确有效的履行保护环境的义务。必要时设立听证程序，让公众平等的参与各项环保环节。

参考文献:

［1］江钦辉．新疆矿产资源开发生态补偿法律制度探析［J］．喀什师范学院学报，2014，3:27－30．

［2］李超峰．我国矿产资源开发生态环境补偿制度的完善［J］．中国矿业，2015，9:69－71．

［3］翁根其其格．浅析矿产资源开发生态补偿立法机制的完善［J］．牡丹江教育学院学报，2015，10:122－123．

［4］姜明．维护矿产资源开发地农牧民的合法权益［J］．阴山学刊，2014，2:24－27．

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关键字：公路建设 生态区域 景观设计

0.引言

在公路建设中，如何尽最大可能减小对周边环境的破坏，是道路建设与生态环境保护协调发展，并实现其景观效果，是当今道路建设面临的新课题。而景观生态学理论与方法给我们提供了一种积极解决这个问题的有效工具，将景观生态学理念中关于廊道――斑块――基底理论、干扰理论以及景观异质理论等与公路建设进行很好地融合，对公路规划和设计进行有针对性的研究，从而更好地知道公路建设走向生态化，这也是建设可持续发展的生态公路的关键所在。

1.环境保护设计要点及原则

下文中公路建设中生态环境保护的设计原则，主要有节约用地的原则；原有生态系统连续性的原则；路域生态系统稳定性的原则；保护自然植被的原则和生态环境恢复的原则。并包含了遵循这5项原则的基本方法和要求。

1.1节约用地的原则

随着公路里程的增加，导致大片的土地丧失农业生产能力，并且优质耕地每年减少3.6×109m2。因此，保护土地资源，严格控制公路建设用地已迫在眉睫，尽量满足以下要求。

（1）合理布设路网，避免重复设线；（2）合理选用公路建设标准；（3）适当降低路基高度，减少两侧边坡占地及填挖方取土占地；（4）充分利用粉煤灰等工业废渣作筑路材料，减少公路取土占地；（5）取土坑的及时恢复利用；（6）公路临时用地的恢复利用。

1.2原有生态系统连续性的原则

生态系统是指在一定时间和一定范围内，由生物成分和非生物成分组成的有一定大小、执行着一定功能，并能自我维持的功能整体。各环境因素相互沟通、相互依存、相互影响和制约，因而要采取相应的保护措施。

（1）公路中心线距省级以上自然保护区边缘不宜小于100m；

（2）当公路侵入自然保护区时，应严格控制林木的砍伐数量，严禁砍伐公路用地之外不影响视线的树木；

（3）公路侵入湿地时，路线宜布设于湿地边缘或者采用高架桥、间续修桥等方案；

（4）在有国家保护的野生动物出没路段，应设置预告、禁止鸣笛等标志，且需要结合立体工程设置兽道；

（5）路面径流不得直接排人饮用水体和养殖水体。当路基边缘距饮用水体小于100m，距养殖水体小于20m时，应采取绿化或者其它隔离防护措施；

（6）施工期应注意保护自然水流形态，施工结束后必须清理河道中的工程废弃物。

1.3路域生态系统稳定性的原则

当公路建成以后，随着绿化和生态恢复为主的环保工程的实施，出现了一个新的生态系统。它的范围是公路用地界之内，宽约40～70 m，长几十到几百公里的地带。路域生态系统是一典型的人工生态系统。该系统的稳定主要受人为因素的影响。要保证路域生态系统的稳定，首先使路域生态系统与周边系统融合，满足尽可能选用乡土物种、淡化界域概念、维护物种多样性等措施。

1.4保护自然植被的原则

生态系统中自然植被不仅是能量的第一固定者，而且可以调节系统内的环境要素。因此保护公路沿线的自然植被以求生态系统稳态发展。可以采取林地补偿、加强施工管理减少植被破坏以及禁止在林区采石、采砂和采土等措施。

1.5生态环境恢复的原则

公路建成以后，需要将被恶化的生态系统恢复到原来的自然平衡状态。而建设行业引起的环境变化，往往使其完全恢复不切实际，这时需要建立新的群落，达到新的生态平衡。为尽快达到顶极群落，需要人们定向的设计，特别是绿化设计。主要针对公路用地范围内的绿化、水土流失的防治以及沿线环境的整治。

2.景观总体设计要点及原则

观念是人类支配行为的主观意识，是自身知觉、意识、思想、理智的体现。人类的行为均受行为执行者的观念支配，观念正确与否直接影响到行为的结果。公路景观设计作为一种设计行为也是在设计者观念的支配下进行的。以下是基于公路景观设计观念进行论述，阐述公路景观的设计要点及原则。

2.1系统观

系统是指由相互联系、相互作用的若干要素构成的具有结构和特定功能的有机整体，具有整体性、结构性、层次性、开放性。其最基本的特征是整体性。

公路本身构成一个系统，但其整体也作为要素构成更高层次的系统，公路上一级系统是与路域环境中各因素构成的系统。基于系统观，可以引申出公路景观的协调性原则、地域性原则、最少设计原则、整体性原则、前瞻性原则。

2.2生态观

生态平衡是动态的平衡，一旦受到自然和人为因素的干扰，超过了生态系统自我调节能力而不能恢复到原来比较稳定的状态时，生态系统的结构和功能就会遭到破坏，物质和能量输出输入就不能平衡，就会造成系统成分缺损，结构变化，能量流动受阻，物质循环中断，生态失调，严重时还会造成生态灾难。

公路建设对环境的影响主要包括对生态系统的影响、对生物因子的影响、对物理因子的影响三个方面。

2.3人本观

人本思想是相对于物本思想而提出来的。以往的过分关注道路本身，为景观而景观的思想不但不符合系统观和生态观，也不符合人本观。以人为本并非以人为尊，人本观的初衷即为人类创造良好的生存条件和发展环境。

人本观在公路设计中主要是对人的心理需求的尊重，体现在宽容设计和交通安全设计中。

基于人本观，体现出公路景观的功能原则、宽容设计原则、动态原则。

3.结束语

公路建设对环境的影响是多方面的。随着人们的环保意识和参与感的日益增强，将会有更多更有效的新思路新技术应用到公路的环境保护和景观总体设计中来，也只有那样，才能保证公路建设的经济效益、社会效益与环境效益统一及可持续发展。

参考文献：

[1] 陈爱侠，冀德学，邓顺熙. 公路建设中生态环境保护的设计原则与要求. 西安公路交通大学学报， 1999.7

[2] 宁琳，邓卫东. 公路景观设计基本观念和原则. 公路交通技术， 2010.8

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【关键词】生态水利工程；生态学；设计原则

中图分类号：TV文献标识码： A

水利工程的建设结合生态来进行设计，是社会发展的一个必然趋势。而我国要想很好的发展生态水工学以及生态水工技术，就要做到在借鉴发达国家有利经验的基础上，然后根据我国各地的实际情况，因地制宜的解决生态建设的技术问题[1]。从工程规划的角度上看，在对水流开发利用时，应做到首先要明确河流与其上下游等方面的生物是处于一个共同生存的完整的生态系统中。而在生态水利工程的设计方面，不但要符合水利工程学原理，还要符合生态学原理，要做到充分的体现生态水利工程学的所崇尚的设计理念，即人水和谐。在本次的研究中，就对生态水利工程的设计原则进行探讨。

1.生态水利工程的设计原则

1.1保护和恢复多样化的河流环境

保护和恢复多样化的河流环境是有效维持生物多样化的夜歌重要的前提条件。河流中存在的各种各样的动植物，就形成了多样化的自然生态环境，其中包括河流的三要素，即河流的形状、流水的状态以及土壤状态。目前，由于人类活动的大范围进行，尤其是大规模治河工程的建设，使得自然河流出现渠道化以及河流的非连续化，从而造成了河流的生态环境在不同程度上受到了影响，也使得河流中的动植物种类出现减少，对生态环境系统造成了一定的破坏。而建设生态水利工程就是为了保护和恢复河流环境的多样化，同时也慢慢增加河流中物种的多样性，所以，这就要求在对生态水利工程进行设计时，一定要做到以充分保护和恢复河流原有的动植物的多样性以及所生存的环境为主要目标，避免再次出现河流的渠道化与河流的非连续化，从而为河流中的物种提供适宜的生存环境，促进多样化的提高。

1.2确保工程的安全性与经济性

生态水利工程作为水利工程的一个分支，首先就必须遵循水利工程的设计原则，而水利工程的最基本的设计原则就是保证工程的安全性。在设计的过程中，设计人员应该要深入实际中去，对水质、水流等情况进行充分的考察，同时还要考虑到水对建筑物会造成的侵蚀作用、对泥沙的推积等作用，同时就、还要知道水流的流向。只有这些准备工作完善了，才能保证工程的稳定以及安全，才能充分的发挥工程的作用。同时在保证工程安全的时候，还要对工程的经济性进行有效的分析，做到投资最少，但经济效益和生态效益高的原则。

1.3确保河流生态系统的自我恢复能力

生态系统的自我恢复功能即保证生态系统的可持续性。通过生态系统的自我恢复能力来形成一种合理的生态结构。而与传统的水利工程相比，生态水利工程在坚持传统的水利工程的原则外，还要做到在设计的时候要充分考虑到河流生态系统的自我恢复能力，维持生态系统的可持续性。而在这里，人工建筑物的作用非常的小，而只有当自然因素在经过了长期的生存而形成的生态圈才会具备较好的自我恢复能力，并充分的发挥自身的作用。所以，这就要求，在对生态水利工程进行设计时，应尽量避免过度的人为力量，而要做到将人为力量与自然的因素进行有机的结合[2]，从而充分利用生态系统的设计功能从自然中选择适合的物种。这样既可以很好的取得生态系统实现生态系统的自我恢复功能的效果，而且还可以有效的降低工程建设的成本，从而获得更好的经济效益与生态效益。

1.4确保建立完善的河流生态系统与水利工程设施之间的反馈体制

进行生态水利工程的设计时，要充分的借鉴成熟的河流生态系统，并充分的利用生态学的相关知识以及先进技术，建设一个完整的、可持续发展的河流生态系统，从而达到工程设施内部的因素在不需要人工干预的基础上进行活动的开展，从而有效的保护生态环境不被破坏以及保护河流的水质不被污染。而且由于这种活动的方向并不是单一的，使得生态水利工程的设计必须遵循河流生态系统与水利工程设施之间进行反馈的体制，要求在设计完成后，仍然需要对水体的环境进行长久的额监督，然后根据反馈得来的数据对水利工程进行不断地完善，从而充分的发挥水利工程的作用。

1.5充分确保水域生态系统的完整性

河流创造出来的不仅仅只有单一的河流生态系统，而是在河流的生态系统的基础上与周围了乡村、森林、田地等因素形成了一个较为完整的生态系统。河流在生物生存的环境中扮演了极为重要的作用。而水域生态系统作为河流等水域方面的一个大系统在这个大系统中还包括着生物系统、广义的水文系统以及人造工程设施系统。而广义的水文系统又包括着从发源地到河流的上中下游的地下水与地表水系统。而且广义的水文系统与生物系统结合在一起形成了一个自然的河流生态系统。而人类活动和水利工程设施作为自然环境生存的重要一部分，对水域生态系统产生了较大的影响。在当水域生态系统受到外界的威胁时，就要做到对产生威胁的各种因素以及各因素之间的关系进行综合的研究并进行有效的分析。如果在恢复时只单纯的考虑河道的生态修复，则会造成系统的不完整性。所以，在对生态水利工程进行设计时，要充分考虑水域生态系统的完整性以及生态恢复能力，充分的了解生态系统中各要素方面的相互作用的关系[3]，制定出有利于促进河流生态系统整体的恢复的措施，从而真正的做到保证水域生态系统的完整性。

2.生态水利工程设计时面临的新问题

在对生态水利工程进行设计时，不但要充分考虑到生态的目标，同时还要确保生态水利工程的实用性。所以，在保证生态水利工程设施的经济效益与生态效益两者平衡的基础上，做到生态水利工程的设计原则去不断的适应日益完善的标准以及新的生态水利工程与传统的生态水利工程建设之间存在的需要进行有效的调节的问题，目前，科学技术得到了快速的发展，生态水利工程建设的经验不断丰富，一定可以很好的而解决生态水利工程设计以及建设中存在的问题，最大程度上发挥生态水利工程的作用，达到经济效益、生态效益与环境效益三者的有机统一，实现三方效益的最大化。

3.讨论

生态水利工程设计作为一门新兴的学科，而生态水利工程设计学科的目的主要在于既能促进社会经济的快速发展，又能很好的保护自然环境不被破坏。水利工程的建设结合生态来进行设计，是社会发展的一个必然趋势，但由于在生态水利工程的设计方面的经验还不够丰富，而且在设计的过程中也存在着一些问题，使得生态水利工程的发展进程较为缓慢。但随着发展和谐社会的进程不断前进，人们对人与自然河西而发展的意识逐渐加强，在进行经济发展的同时越来越把生态环境考虑其中，做到逐步实现经济发展与生态环境相协调发展，而这个趋势的增强，为生态水利工程的发展提供了良好的环境，促进生态水利工程朝着更加快速、完善的方向前进。

【参考文献】

[1] 张丽虹.生态水利工程规划设计之我见[J]. 城市建设理论研究（电子版），2012，（14）.

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关键词：矿产资源 生态环境 环境保护 环境恢复

中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（a）-0084-01

查清矿产资源生态环境状况，加强矿产资源生态环境保护和恢复治理，积极推进矿产土地复垦，有利于促进当地经济社会的协调快速发展。目前我国矿产资源的开发力度在不断加强，而矿山环境保护与恢复治理的力度却没有跟上，甚至远远落后于环境破坏的速度[1]。必须根据矿产资源生态环境现状调查结果以及实际情况，因地制宜地开展环境保护与恢复治理工作。

1 深入开展矿产资源生态环境调查评价

1.1 实行矿产资源生态环境调查评价制度

建立健全并实行政府主导、矿产企业配合、社会参与的生态环境调查评价制度，对矿产资源开发区域开展定期、不定期的地质环境背景、开发活动对地质环境的影响、工矿废弃地状况、地质环境保护与恢复治理情况等调查评价工作，查清矿产资源生态环境现状，分析存在问题及其变化趋势，合理评价和划分矿产资源生态环境影响区域，提出改善环境的对策建议，为因地制宜地开展矿产资源生态环境保护与恢复治理工作提供科学依据。矿产企业要依法加强矿山地质环境调查评价，制定矿山地质环境保护、土地复垦与综合治理方案。

1.2 建立和完善矿产资源生态环境监测体系和管理信息系统

加强矿产资源生态环境动态监测体系，特别是基层矿产资源生态环境监测机构的建设，建立重点区域和重点矿产资源生态环境监测网络，建立重点矿区矿产资源生态环境灾害预警预报体系，及时预报信息，开发应用动态管理信息系统，形成矿产资源生态环境及其灾害监测、预报、预警报告制度。

2 加强矿产资源生态环境保护的措施

把矿产资源生态环境保护作为开发矿产资源的必要条件之一。新建、改建、扩建矿产企业必须执行矿产资源生态环境影响评价制度及建设用地地质灾害危险性评估制度；提交的矿产资源开发利用方案中应包括水土保持方案、地质灾害防治方案、土地复垦实施方案，制订矿山地质环境保护的目标、措施和资金预算，经有关部门参与的规划论证后作为申办矿产企业许可证的依据。制定和完善矿产建设项目地质环境影响评价的指标体系和标准，切实加强矿产建设项目地质环境影响评价制度建设。禁止新建对地质环境产生不可恢复的、破坏性影响的矿产资源开采项目。

加强矿产资源生态环境保护的监督管理。制定完善矿产资源生态环境保护与恢复治理的技术规范和标准，引导并强制矿产企业边开发，边治理，预防为主，防治结合。实行矿产资源生态环境保护年度检查制度和不定期抽查制度，生产企业应向国土资源主管部门报送反映矿产资源生态环境保护情况的年度报告，并接受监督检查。对不符合法律和政策要求，造成矿产资源生态环境破坏的，要依法查处，责令限期整改、达标，并按国家有关规定给予补偿，逾期不能达标的，实行限产或者关闭。

2.1 新建矿产企业

必须符合矿产资源开发的环境准入条件，即必须具备经行政主管部门审批的矿山环境影响报告和矿山地质环境影响报告，并依法缴存矿山环境治理与恢复保证金。经审查，若矿产资源开采对环境影响和破坏较大或遭破坏后难以恢复治理，则实行环境一票否决制。严格实施“谁开发，谁保护”、“谁污染，谁治理”、“谁破坏，谁恢复”的原则，落实矿产资源生态环境保护和修复责任制。在建设过程中，应严格执行“三同时”制度。不允许在禁止开采区内勘查和开采矿产资源。

2.2 改扩建矿产企业

坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则，落实矿产企业环境保护和恢复责任制，按有关规定缴存矿山地质环境治理与恢复保证金。在改扩建过程中，应严格执行“三同时”制度，“三废”排放总量应有效控制并达标排放。

2.3 生产企业

矿产企业应编制矿产资源生态环境环境保护专项规划，落实保护和恢复责任制。矿产固体废弃物、废水及废气应按相关标准和规定处理达标后排放，对引发的地质灾害应积极治理。生产中必须做到边生产、边恢复（治理），对治理不力、造成生态环境破坏的，应依法责令其停产整顿，直至吊销采矿许可证。

3 矿产资源生态环境恢复治理和土地复垦

3.1 因地制宜地进行环境恢复治理

按照“谁破坏，谁恢复；谁污染，谁治理”的原则，必须依法明确责任，采取积极有效的措施，按期完成矿产资源生态环境环境恢复治理工作。造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应按照相关法律法规的规定及时处理。针对矿产资源生态环境问题的类型，依据其诱发原因的不同，有针对性地采用恢复治理措施和方法。

3.2 多渠道投资进行环境治理恢复

按照不同类型矿产资源生态环境恢复治理的责任区别对待，充分调动多元经济成分投入环境恢复治理之中，加快环境恢复治理的进程。对于新建和生产企业，全面实施环境恢复治理保证金制度。对已关闭企业，要采取有力措施，通过竞争出让复垦土地和整治工程使用权等方式，鼓励多元化投资进行矿山地质环境恢复治理。

3.3 积极推进矿产资源土地复垦

要建立土地复垦监管和监测制度。新建企业没有土地复垦方案不予受理开采矿产资源申请。加强生产企业对损毁土地的复垦，实行并完善损毁土地复垦的鼓励政策，引导和鼓励各方力量从事土地复垦，扩大投资主体范围，加快废弃地的复垦。明晰复垦土地的产权，在优先安排农业利用的前提下，鼓励多用途使用。

3.4 学习开采资源生态环境恢复治理经验[1]

2010年全国矿山生态环境恢复治理现场会在太原召开，会议旨在探索强化煤炭资源开发生态环境保护监管的制度与政策，学习和推广山西在煤炭矿山资源开发中生态环境保护与恢复治理的先进经验，推进建立矿产资源尤其是煤炭矿产资源开发和利用中生态环境保护与恢复治理的责任机制，进一步完善保证金制度，全面加强我国煤炭矿山和其他类型矿产资源开发中的生态保护与恢复工作。如平朔公司在资源开发的同时，不断加大绿化复垦和环境保护力度，因地制宜大力发展绿色生态产业，建设高标准的循环经济示范园区，加强与科研院所合作，采用多学科交叉融合、多专家联手攻关的方式，不断拓展和深化生态建设内容、层次，促进了绿色生态产业的发展。先后与多所院所院校共同承担生态重建与土地资源综合利用的多项国家自然科学基金课题，致力研制与应用新技术、新方法，通过采取综合开发利用复垦土地、促进失地农民就业等措施，增强了企业可持续发展能力。

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关键词 生态移民迁出区；生态恢复；治理措施；宁夏固原；原州区

中图分类号 X171.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）04-0178-01

生态移民是原州区“十二五”期间的头等大事和一号工程，是一项山区农民脱贫致富与生态脆弱区植被恢复相结合的重大工程。生态移民迁出区生态恢复是改善生态脆弱区生态环境恶劣的重要举措，对提高生态移民迁出区植被恢复、构建原州区绿色生态屏障具有重要的现实意义[1]。针对原州区生态移民迁出区立地条件和气候概况，提出生态移民迁出区生态植被恢复治理措施，以供参考。

1 原州区“十二五”期间生态移民任务

根据《宁夏“十二五”生态移民搬迁规划》，“十二五”期间，原州区共计划实施生态移民15 204户61 948人。其中，县内搬迁移民5 983户24 377人，占移民总户数的39.4%；县外搬迁移民9 221户37 571人，占移民总户数的60.6%。移民涉及11个乡镇109个行政村412个自然村。

2 移民迁出区生态环境现状

原州区移民迁出区均处于道路不畅、交通不便、信息闭塞的偏远山区，区内植被稀少，林草资源匮乏，干旱、冰雹、沙尘暴等自然灾害严重，生态环境恶劣，水土流失严重、沟壑纵横，土地肥力大幅下降，粮食产量低而不稳，农业生态平衡失调，群众生活长期贫困。当地农民为了生存，出现了靠山吃山的情况，违背自然规律，对自然资源进行掠夺式经营，对林草植被滥垦、滥牧，破坏了赖以生产、生活的资源，陷入了“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环。由于过度开荒、过度放牧，生态环境承载负荷日益加重，昔日林草茂密的大山日渐呈现出不堪重负的“病态”。要改变这一现状，最有效的措施就是进行生态移民，杜绝人类在这些地区的开发性活动，把这些区域强行保护起来，由里而外，大规模地进行保护和恢复生态。这是一种适应客观规律的主动策略，是深入贯彻落实第2轮西部大开发“更加注重生态建设和环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障”战略的重要举措，是促进固原市原州区生态良性循环的战略选择。

3 移民迁出区生态植被恢复治理措施

林业生态建设是保护和改善生态环境的基础和保证。原州区移民迁出区生态脆弱、环境恶劣，而要走出这一困境，最有效的措施是遵循自然规律，加大林业生态建设力度，坚持宜造则造、宜封则封、宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草的原则，对移民迁出区全面实施植树造林和封禁保护，最终实现人退林进、恢复生态、造福子孙的目标。移民迁出区立地条件差，地形复杂多样，因此要坚持因地制宜、分区分类、突出重点、分步实施的原则，进行规模化综合治理，达到移出一片、治理一片、见效一片的目的。一是对迁出区所有耕地要实施退耕还林。二是对宜林荒山、荒地、荒沟、荒滩要进行人工造林。三是对立地条件过差、难以造林的地块要进行封山育林，让其自然修复。四是要将巩固成果与新建工程放在同等重要的位置，对原有造林地进行补植补造，做到应补尽补，不留死角[2]。

3.1 退耕还林

由于部分移民群众广种薄收的思想还未根本改变，虽然搬迁了，但依然放不下种植多年的耕地，随时会回来耕种。因此，在迁出区，除留1～2间较好的房屋做护林点以外，对其余住宅区要全部拆除平整，拆除电力线路，对所有耕地进行退耕还林。退耕还林要坚持因地制宜、适地适树的原则，选用云杉、油松、落叶松、杜梨子、山桃、山杏、结杏、早酥梨、刺槐、沙棘、杞柳、柠条等乡土树种，采用鱼鳞坑、反坡带子田、水平沟、集水坑等集流整地方式，进行乔灌草合理搭配[3-4]。在六盘山外缘区的黄铎堡、彭堡2个镇部分区域及张易、开城、中河3个乡镇营造以落叶松、云杉、油松、山桃、山杏、刺槐、沙棘等乡土树种为主的水源涵养林，其主要树种配置模式为：在>25°的坡耕地采用鱼鳞坑整地方式，配置沙棘、山桃等灌木树种；在15～25°坡耕地采用鱼鳞坑、集水坑整地方式，进行针阔混交、乔灌搭配，配置落叶松、云杉、油松、山桃、山杏、沙棘、刺槐等树种；在

在东北部黄土丘陵沟壑区的三营、头营、彭堡、黄铎堡4个乡镇的部分区域及官厅、河川、寨科、炭山4个乡镇营造以杜梨子、山桃、山杏、结杏、早酥梨、刺槐、杞柳、沙棘、柳树、榆树、新疆杨、柠条等乡土树种为主的水土保持林，其主要树种配置模式为：在>25°的坡耕地采用鱼鳞坑整地方式，配置沙棘、山桃、柠条等灌木树种；在15～25°采用反坡带子田、鱼鳞坑整地方式，进行乔灌搭配，配置山桃、山杏、沙棘、刺槐、杜梨子、杞柳等树种；在

3.2 荒山造林

对移民迁出区的宜林荒山、荒沟、荒滩进行人工造林，要坚持因地制宜、适地适树的原则，选用油松、落叶松、杜梨子、山桃、山杏、刺槐、沙棘、柠条等乡土树种，采用鱼鳞坑、反坡带子田、水平沟等集流整地方式，进行乔灌草合理搭配。其树种配置模式与退耕还林相同。

3.3 封山育林

对移民迁出区立地条件差，难以造林的地块实施封山育林。封育采取机械围栏与生物措施相结合的办法，在封育区进行机械围栏、设立固定标志牌、标准样地，并设置专职护林员，加强巡护，提高封育成效。

4 参考文献

[1] 於方，周昊，许申来.生态恢复的环境效应评价研究进展[J].生态环境学报，2009（1）：382-387.

[2] 李贵祥，方向京，邵金平，等.昆阳磷矿山损毁林地生态植被恢复技术研究[J].林业实用技术，2012（3）：49-52.

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1城市湿地公园景观生态恢复的指导思想

城市湿地公园的规划要根据各地区人口、资源、生态和环境的特点，以维护城市湿地系统生态平衡、保护城市湿地功能和湿地生物多样性，实现资源的可持续利用为基本出发点，充分发挥城市湿地在城市建设中的生态、经济和社会效益，对城市湿地合理的利用，在保证湿地资源不受到破坏的基础上进行可持续的利用。

2、城市湿地公园生态恢复规划目标

对于城市湿地公园规划的总目标是:全面加强城市湿地保护，维护城市湿地生态系统的生态特性和基本功能，最大限度的发挥城市湿地在改善城市生态环境、美化城市、科学研究、科普教育和休闲游乐等方面所具有的生态、环境和社会效益，保证湿地资源的可持续利用，实现人与自然的和谐发展。城市湿地公园的规划目标多是多层次的，如伦敦湿地中心的主要目标是野生动物多样性保护和湿地游憩;崇明东滩湿地主要的目标保护湿地生物栖息地。

3城市湿地公园生态恢复的基本原则

随着城市湿地公园在我国各个省市的建立，建设部于2005年了《城市湿地公园规划设计导则(试行)》，对城市湿地公园规划和建设的整个过程都作了规范，希望在城市湿地公园规划时在保护和开发中找到指导依据。在城市湿地公园规划设计导则(试行)》提出了城市湿地公园规划的基本原则:城市湿地公园规划设计应遵循系统保护、合理利用与协调建设相结合的原则。在系统保护城市湿地生态系统的完整性和发挥环境效益的同时，合理利用城市湿地具有的各种资源，充分发挥其经济效益、社会效益，以及在美化城市环境中的作用。

3.1保护湿地的生物多样性

城市湿地公园规划应为各种湿地生物生存提供最大的生息空间，营造适宜生物多样性发展的环境空间，对生境的改变应控制在最小的程度和范围，提高城市湿地生物物种的多样性并防止外来物种的入侵造成灾害。

生物多样性原则强调在湿地景观营建中，有计划的引用外来物种，保护和发展乡土物种，乡土物种的采用有助于形成富有地方特色的景观，于维持和协调对于外来物种要慎重使用，否则会造成不可预知的后果，如江苏盐城自然保护区引入的互花米草导致水质污染，滇池的凤眼莲造成水体污染，堵塞下流河道。

3.2保护湿地生态系统的连贯性

城市湿地由于受到城市化的破坏，城市的湿地连通性差，破碎化程度严重，湿地面积骤减，要将破碎的湿地合理的整合成为畅通的生物生态环境，必须增强整个湿地系统内各个部分的连通性。此外，湿地系统不是孤立存在的，它要与周围和环境相融合才能实现可持续发展。因此，城市湿地公园规划要与周边环境相结合，保持城市湿地与周边自然环境的连续性。例如，西湖湖西湿地通过湿地公园建设将原来被阻隔的山水完全相融，同时还形成了山水之间的过渡带，新拓展4个相互贯通的水域，它们分别是:金沙港、茅家埠、乌龟潭、浴鸽湾。河湾港汉丰富多变的水系形式，为多种生物提供了适宜的栖息空间，而湖西地区也因此成为锦鳞可数，水草丰盈的湿地。保持湿地水域环境和陆域环境的完整性，避免因湿地环境的过度分割而造成的功能退化;保护湿地生态的循环体系和缓冲保护地带，避免城市发展对湿地环境的过度干扰。湿地系统与其它生态系统一样都是由生物群落和无机环境组成，在对湿地的整体规划中，应综合考虑各个因素，以整体的和谐发展(包括设计的形式、内部结构之间的和谐，以及它们与环境功能之间的和谐等)，才能实现真正的城市湿地规划的目的。在进行湿地规划之前要调查原有场地的自然环境和周边居民情况，充分理解原有场址的特点，利用原有的水源、植物、地形地势等基本状况进行规划，才可以保持湿地系统的完整性。如香港湿地，在保护湿地系统的同时还对其周边环境进行了规划，形成了一个面积约60平方千米的生态缓解区，将人为的干扰降到最低。

3.3生态可持续发展原则

充分利用和保护城市湿地原有的水、生物、气候等各方面的资源，保持湿地资源的稳定性，确保城市湿地公园的可持续发展。对于城市湿地公园规划的可持续性意味着满足当代人的需求，而不损害后代人对湿地资源需求的发展，主要是通过保护、回收利用的资源利用方式，以及在建设中使用高能效、生态型的资料和工艺等手段，尽可能的使湿地资源保持在弹性范围以内，实现人类活动对环境所产生近、长期的负面影响最小化的目标。在城市公园中使用人工湿地就是一个资源回收利用的最好方法。

3.4综合协调合理利用原则

我国城市湿地公园的特殊性之一就是湿地公园内包涵有许多社会经济问题，是一个复杂的“自然一社会复合生态系统”。所以只有将各种发展需求统筹考虑，依据资源的重要性、敏感性和适宜性，综合安排，协调发展，才能从根本上解决保护与利用的矛盾，达到湿地资源永续利用的目的。

4、结论

城市湿地是城市周边地区的一个生态交错地带，具有很强的敏感性，一旦城市湿地受到破坏会直接影响到一个城市的可持续发展。正是由于其功能的特殊性和系统的不易恢复性，城市湿地的保护和开发一直受到社会极高的关注。人们对城市湿地的保护和利用热情也空前高涨，并开始针对这一特殊类型用地的开发模式进行积极的探索。杭州西溪湿地公园、香港湿地公园、英国伦敦湿地公园、香港湿地公园的成功运行，为我们提供了一个新的保护和开发模式—城市湿地公园。但是我国湿地公园的建设正处于起步阶段，还存在很多问题，需要不断的研究和探索。

【参考文献】

［1］国家林业局等.中国湿地保护行动计划〔M〕.北京:中国林业出版社，2007:2.

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影响水文情势及水温。水利工程建设过程中，不可避免的会对工程河段的水文情势产生影响，甚至会对整个流域产生影响。比如筑坝工程会导致河流发生非连续化的改变，水库工程则会导致河流生态系统变为湖泊生态系统，与河流生态系统相比，湖泊生态系统的水流速度、水域深度、水温、水流边界条件等均与河流生态系统有着较大差异，蓄水也会改变库区的地下水位；此外，坝下河道的内径流量、径流过程、水温、流态等参数也会发生明显改变。一般情况下，如水库径流调节能力越强，则上述变化越明显。

2生态水利工程的研究分析

具体而言，生态水利工程的建设需要遵循以下几点原则：

2.1安全性与经济性原则

生态水利工程的主要目的是满足人类生产生活的需要，因此其安全性为首要遵循原则；水利工程为了实现自身的可持续发展，还要与水利工程学原理相符；除此之外，还要与生态学原理相符，以保证水利工程的生态效益。工程在设计阶段就要基于水文学、工程力学等多个角度进行考虑、设计，以保证工程质量及工程安全。基于生态学的角度而言，设计时要将生态系统的长期定点监测结果及评估结果充分考虑进来，将生态系统的自我恢复能力充分发挥出来，遵循风险小、收益大的经济性原则，尽量提高工程的经济效益与生态效益。

2.2自设计与自恢复原则

从某种程度而言，生态系统的自组织性是其是否可实现持续性发展的重要表现之一，所谓自组织即物种的自然选择，一般情况下，物种经受住各种自然性考验后会生存下来，其对相应的能源、生态条件等均有较强的适应性。具备一定能源、生态条件的生态系统才可以支持一个种群的可持续发展，因此在生态水利工程建设过程中，要将生态系统的这种自组织、自恢复功能充分利用起来，促使自然物种经过自我发展形成更为合理的生态结构。

2.3要遵循景观尺度和整体性的原则

生态水利工程在建设过程中还要注意景观的尺度，并遵循整体性原则以保证工程的可持续发展。这是由于小范围的生态修复不仅困难大，而且效果往往不尽如人意，因此要求在大景观尺度上进行河流的生态修复，无疑会大幅增加生态修复的成本。并且基于生态水利工程生态系统结构与功能的角度而言，还要注意生态水利工程生态系统中各个要素之间的联系及作用，以保证河流生态系统修复的整体性、综合性及用效性，降低生态修复的成本，提高工程的生态效益。

2.4生态水利工程建设要循序反馈调整式的原则

生态水利工程在设计过程中要注意分析工程所在地成熟的水域的生态系统，使得由人工参与设计、建造的水利工程可以与当地的河流生态系统有机融合在一起，保证工程的健康性与可持续性。河流生态的修复工程，可以理解为这种河流生态系统恢复是力争使生态变量是现有科学水平可以达到的最优值。从而避免河流生态系统在人类活动的胁迫下进一步的恶化。

2.5明确生态敏感目标

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淄博市博山区夏庄煤矿2号井废弃地处于淄博市南部，属于丘陵地区，暖温带半湿润大陆性季风气候。夏庄煤矿2号井废弃地占地0.12平方公里。位于博山城东北三公里；珑山路以南，东、西、南三面是居民区，约有常住居民3000户，西南面是贯穿博山的孝妇河，地理位置重要。过去地面多为农田和城镇建筑，地下煤层全部采出后，造成地表塌陷，使土地变得凹凸不平，造成水土流失、季节性常年积水，自然生态和地貌景观受到破坏，农田弃耕，村庄搬迁，严重地阻碍着该地区经济的发展。

淄博市博山区夏庄煤矿2号井废弃地土地荒芜、环境恶化、矸石粉尘弥漫，在一定程度上加剧了该地区的人地矛盾，影响了该地区与城市的融合。根据调查分析，博山区夏庄煤矿2号井废弃地废弃地存在以下不足。由于距城区较近，成为城市生活垃圾、建筑垃圾的堆放地，加之部分工矿企业生产、生活污水的排放，矸石自燃释放出二氧化硫、一氧化碳，致使塌陷区生态环境和自然景观遭到严重破坏，逐渐成了人迹罕至的废弃地。其次废弃地内的道路大部分是泥泞的土道路，主路与次路没有任何区分，路道两旁边杂草丛生，脏乱不堪，在靠近矸石山的道路两旁甚至经常有煤矸石滑落存在着很大的安全隐患。很多地方地皮，风大时便四处扬尘。再次废弃地内植物稀少，只在周边有三四株小型乔木、零散的冬青。大多数土地都被堆上了生活垃圾以及工业废气物，还有一部分被居民种上了蔬菜，废弃地内没有可供游玩的草坪和树林，由于土质污染，导致了没有绿化的地面寸草不生，一片荒芜景象。

针对夏庄煤矿2号井废弃地的土地荒芜、环境恶化，景观缺少等问题，将夏庄煤矿2号井废弃地改造成集自然景观与人文景观于一体的煤矿主体公园，改变区域内土地的贫瘠与荒凉，为工业衰退所带来的社会与环境问题寻找出路。

设计主题

淄博市博山区夏庄煤矿2号井废弃地的设计主题是“重生”，也就是说涅盘，获得新的生命，获得新的生机。通过考察该废弃地山体状况、地形概况、植被恢复进展、现存工业遗迹状态，借助区域条件的优势，初步改善废弃地的生态环境问题。使原本荒废败落的景观空间重新焕发出新的活力，基本建成环境优美、风景秀丽、景观特色鲜明的，集健身娱乐、风景游览、历史回顾等于一身的特色煤矿主题公园

设计理念

通过对博山区夏庄煤矿2号井废弃地现有景观总结分析，尽可能的保留，或适当改造，使曾经的工业遗迹与现代的景观构成完美的结合统一在一起。同时，保留下来的工业历史遗迹更是后人回忆过去、探索未来的宝贵财富，提升当地的历史文化价值，成为别具特色的城区文化亮点。以生态治理为主，修自然如自然，恢复重建的过程最为重要的一环便是对当地生态系统的修复，维持废弃地的基本特征及其在干扰压迫条件下进行自我恢复的潜能，逐步实现对废弃地的生态环境的优化，对地质景观的建设，对荒地利用方式的改变，最终实现对废弃矿区有效、合理、绿色、环保的修复，达到自然和谐，美如当年的生态治理效果。

设计原则

淄博市博山区夏庄煤矿2号井废弃地景观改造根据生态恢复、废地利用和保留遗迹景观的设计理论，在设计中遵循了以下三个原则。

可持续发展原则

根据夏庄煤矿2号井废弃地生态环境的脆弱性，对该项目的恢复过程适当的添加人工辅助，降低给废弃地带来生态上的二次破坏。对一个功能完整的生态区域而言，一旦受到干扰，应当有较强恢复能力，有迅速恢复生态重建的能力。

因地制宜原则

矿区生态修复遵循因地制宜原则，跟据夏庄煤矿2号井废弃地的绿化性质和植物生态习性，选择抗逆性强、易成活、能改善土壤条件的植物为主要造林绿化树种。并根据不同立地类型，采用不同的群落配置模式。

艺术美原则

对夏庄煤矿2号井废弃地的改造依据景观艺术美理论，选择不同的植物、进行色彩、季相的搭配，进行植物造景。充分利用土壤条件较好地方，建造植物景观区。打破矸石堆单调的几何形状，使矸石堆成为类似纯天然环境而非纯天然的风景区，使人进入绿色世界，可享受色彩缤纷，充满激情的休闲空间。

通过夏庄煤矿2号井废弃地的生态重建与景观改造，把风景林、水体、园林绿化引入矿区，这对改变矿区传统意义上“脏、乱、差”的形象有重要意义，同时创造优美的环境和游憩空间，改善了矿区生态环境面貌，恢复了土地的生产能力。更重要的是保留矸石山主体，为以后评价人类进行工矿业活动的优劣提供对比参照，这对以环境保护为主的科学研究、文化教育和旅游事业都具有重要的意义。

结 论

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关键词：生态　水利工程　设计原则

1水利工程对河流生态系统的影响

在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。

2生态水利工程

从学科发展角度看，现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学，水利工程规划设计主要对象是水文系统，往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学理论及方法，促进水利工程学与生态学的交叉融合，用以改进和完善水利工程的规划及设计理论，形成水利工程学新的学科分支——生态水利工程学。生态水利工程学作为水利工程学的一个新的分支，是研究水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是：对于新建工程，是指进行传统水利建设的同时（如治河、防洪工程），兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程，则是对于被严重干扰河流重点进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产（生态产业）及环境立法和资源管理一起，成为河流生态建设的主要手段之一。

3生态水利工程的规划设计原则

3.1工程安全性和经济性原则

生态水利工程是一项综合性工程，在河流综合治理中既要满足人的需求，包括防洪、灌溉、供水、发电、航运等需求，也要兼顾生态系统的可持续性。生态水利工程既要符合水利工程学原理，也要符合生态学原理。生态水利工程的工程设施必须符合水文学和工程力学的规律，以确保工程设施的安全、稳定和耐久性。工程设施必须在设计标准规定的范围内，能够承受洪水、侵蚀、风暴、冰冻、干旱等自然力荷载。按照河流地貌学原理进行河流纵、横断面设计时，必须充分考虑河流泥沙输移、淤积及河流侵蚀、冲刷等河流特征，动态地研究河势变化规律，保证河流修复工程的耐久性。

对于生态水利工程的经济合理性分析，应遵循风险最小和效益最大原则。由于对生态演替的过程和结果事先难以把握，生态水利工程往往带有一定程度的风险。这就需要在规划设计中进行方案比选，更要重视生态系统的长期定点监测和评估。另外，充分利用河流生态系统自我恢复规律，是力争以最小的投入获得最大产出的合理技术路线。

3.2提高河流形态的空间异质性原则

一个地区的生境空间异质性越高，就意味着创造了多样的小生境，能够允许更多的物种共存。反之，如果非生物环境变得单调，生物群落多样性必然会下降，生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化，造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动，特别是大规模治河工程的建设，造成自然河流的渠道化及河流非连续化，使河流生境在不同程度上单一化，引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性，但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种，生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性，使其符合自然河流的地貌学原理，为生物群落多样性的恢复创造条件。

在确定河流生态修复目标以后，就应该对于河流进行生物调查、地貌历史和现状进行勘查和评估，建立河流地貌数据库和生物资源数据库。遥感技术和地理信息系统（gis）是水文、河流地貌和生物调查的有力工具。关键的工作步骤是在以上两种调查工作的基础上，确定环境因子与生物因子的相关关系，必要时建立某种数学模型。河流环境因子包括河流河势、蜿蜒度、横断面形状及材料、流速、水位、水质、水温、泥沙、营养盐的迁移转化、水文周期变化等。研究的内容包括：调查单个生物因子的基本需求，评估各种生物因子的相互关系和制约条件，对于“关键种”或标志性生物的环境因子进行分类和评估。在众多的环境因子中，识别那些对于系统的结构和功能具有重要意义的环境因子，在此基础上进行河流地貌学设计和生物栖息地的设计。

3.3生态系统自设计、自我恢复原则

生态系统的自组织功能表现为生态系统的可持续性。自组织的机理是物种的自然选择，也就是说某些与生态系统友好的物种，能够经受自然选择的考验，寻找到相应的能源和合适的环境条件。

将自组织原理应用于生态水利工程时，生态工程设计与传统水工设计有本质的区别。像设计大坝这样的人工建筑物是一种确定性的设计，建筑物的几何特征、材料强度都是在人的控制之中，建筑物最终可以具备人们所期望的功能。河流修复工程设计与此不同，生态工程设计是一种“指导性”的设计，或者说是辅设计。依靠生态系统自设计、自组织功能，可以由自然界选择合适的物种，形成合理的结构，从而完成设计和实现设计。成功的生态工程经验表明，人工与自然力的贡献各占一半。

传统的水利工程设计的特征是对于自然河流实施控制。而设计生态水利工程时，要求工程师必须放弃控制自然界的动机，树立新的工程理念。因为依靠人力和技术控制自然界是不可能的。人们要善于利用生态系统自组织、自设计这个宝贵财富，实现人与自然的和谐。需要强调的是，地球上没有两条相同的河流，每一条河流的特点都是各不相同的。因此，每一项生态水利工程必须因地制宜，充分尊重每一条河流的自然属性和美学价值，寻求最佳的生态工程方案。

自设计理论的适用性还取决于具体条件。包括水量、水质、土壤、地貌、水文特征等生态因子，也取决于生物的种类、密度、生物生产力、群落稳定性等多种因素。在利用自设计理论时，需要注意充分利用乡土种。引进外来物种时要持慎重态度，防止生物入侵。

3.4景观尺度及整体性原则

河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行，而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低，而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发，掌握生态系统各个要素间的交互作用，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法，而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。

景观则是指生态学中的景观尺度。景观尺度包括空间尺度和时间尺度。为什么在景观的大尺度上进行河流修复规划？首先，水域生态系统是一个大系统，其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统又与生物系统交织在一起，形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分，形成对于水域生态系统的正负影响。水域生态系统受到胁迫时，需要对于各种胁迫因素之间的相

互关系进行综合、整体研究。其次，必须重视水域生境的易变性、流动性和随机性的特点，这些特点决定了生物种群的基本生存条件。水域生态系统是随着降雨、水文变化及潮流等条件在时间与空间中扩展或收缩的动态系统。再者，河流生态系统是一个开放的系统，与周围生态系统随时进行能量传递和物质循环，一条河流的生态修复活动不可能是孤立的，还需要与相邻的流域的生态修复活动进行协调。最后，河流生态修复的时间尺度也十分重要。河流系统的演进是一个动态过程。每一个河流生态系统都有它自己的历史。河流生态修复是靠时间做工作的。有研究指出，湿地重建或修复需要大约15~20a的时间。因此对于河流生态修复项目要有长期准备，同时进行长期的监测和管理。

3.5反馈调整式设计原则

生态系统的成长是一个过程，河流修复工程需要时间。从长时间尺度看，自然生态系统的进化需要数百万年时间。进化的趋势是结构复杂性、生物群落多样性、系统有序性及内部稳定性都有所增加和提高，同时对外界干扰的抵抗力有所增强。从较短的时间尺度看，生态系统的演替，即一种类型的生态系统被另一种生态系统所代替也需要若干年的时间，期望河流修复能够短期奏效往往是不现实的。

生态水利工程规划设计主要是模仿成熟的河流生态系统的结构，力求最终形成一个健康、可持续的河流生态系统。在河流工程项目执行以后，就开始了一个自然生态演替的动态过程。这个过程并不一定按照设计预期的目标发展，可能出现多种可能性。

意识到生态系统和社会系统都不是静止的，在时间与空间上常具有不确定性。除了自然系统的演替以外，人类系统的变化及干扰也导致了生态系统的调整。这种不确定性使生态水利工程设计不同于传统工程的确定性设计方法，而是一种反馈调整式的设计方法。是按照“设计—执行（包括管理）—监测—评估—调整”这样一种流程以反复循环的方式进行的。在这个流程中，监测工作是基础。监测工作包括生物监测和水文观测。评估的内容是河流生态系统的结构与功能的状况及发展趋势。常用的方法是参照比较方法，一种是与自身河流系统的历史及项目初期状况比较，一种是与自然条件类似但未进行生态修复的河流比较。

在反馈调整式设计过程中，提倡科学家、管理者和当地居民及社会各界的广泛参与，通过对话、协商，以寻求共同利益。提倡多学科的交流和融合，提高设计的科学性。

参考文献：

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篇10

关键词：河流治理；基本原则；修复任务；技术；重要性

Abstract: water the word is not strange to us, what's more, he is our human survival condition indispensable. However, with the development of social economy, the rising of urbanization, the production of life bad behavior, and the river regulation and so on, all have transgressed against nature's laws, constantly cause river ecological system function gradually degradation, therefore, in view of the present situation of medium and small rivers in China, this paper puts forward the management principle of medium and small rivers, and management of technology, this paper discusses how to repair and at the same time medium and small rivers of water ecological, promote the water ecological continuous cycle.

Keywords: river management; Basic principles; Repair mission; Technology; importance

中图分类号：S891+.5文献标识码：A 文章编号：

0引言

由于我国的中小型河流非常的多，而人类活动的延伸使得我国中小河流存在着退化的现象，以及山洪灾害的日益加剧。而城市的形成和发展，离不开城市河流，河流就作为其重要的资源和环境的载体，而河流生态的退化，让我国对河流的治理及其生态系统功能的完善化就显得格外的重视了。水生态系统是一个依赖水生存的多样群体，对维持全球物质循环和水分循环起着重要作用。随着人们用水量的持续增加，以及人们对水生态系统日益严重的干扰，中国水生态系统受损严重。水生态系统修复即指通过一系列保护措施，最大限度减缓水生态系统的退化，将已经退化的水生态系统恢复或修复到可以接受的、能长期自我维持的、稳定的状态水平。

1我国中小河流治理存在的问题

（1）缺乏系统治理，防洪标准偏低；（2）洪涝灾害频繁，人员伤亡严重；（3）管理薄弱，河流规划和整治的前期工作滞后；（4）未注重河流系统性作用；（5）投入不足，治理任务艰巨；（6）经济发展与河争地问题凸显

2中小河流治理规划应遵循的基本原则

（1）遵循自然原则。根据河流生态系统的自我调节能力，合理利用，适当的进行人为改造，保证河流系统自然、健康发展，构建河流与人类的和谐关系。(2)功能协调原则。在河流的不同时期和不同河段有着不同的功能需求，因此主要功能要优先考虑，各项功能相互协调。(3)生态循环与平衡原则。生物多样性是维持河流生态系统平衡和健康的基础，增加河流系统的生物多样性,使河流系统的物质和能量处于良性循环。(4)景观美化原则。经过河流生态修复后，可以给人们带来美好的享受。依据景观生态学原理，增加景观异质性，保留原河道的自然属性，运用植物以及其他自然材料塑造亲水的河流景观，突显城市地方特色与文化。

3河流水系生态修复的任务

河流水系生态修复的任务：(1)改善水质、水文条件。包括水力学条件、水量等方面的改善，合理配置水资源，维持最小生态需水量。控制污染源头，提倡清洁排放改善水质。(2)改善河流地貌特征。恢复河流的横向连通性和纵向连续性，扩大滩地，防止河床材料硬质化。(3)稀有、濒危物种的恢复。恢复水陆交错带植被，注重河流生物栖息地的建设。

4河流生态修复技术

（1）在保证防洪安全的前提下，合理拆除阻水结构，将人造化的矩形、梯形断面修整为自然形态，根据河流生态学理念，宜宽则宽、需弯则弯，保持河道的自然平面形态的同时，满足河道的排涝泄洪以及抗旱引水需求，处理好生态保护及土地规划利用两者之间的关系。

（2）河流护岸的生态修复可采用石块、木材、植物或者其他的透水性材料代替硬质材料对河岸进行加固处理，保证河床的稳定同时防止河道的淤积，不阻碍河流中的物质与岸边物质能量交换，改善地下水补给与地表水质量，生态护岸为植物提供了生长的良好条件，能成为动植物的栖息地。

（3）除恢复生物栖息地以外，还需培育物种，来达到物种多样性的目的。人工和生物调节相互结合，在防止外来物种对本地物种造成侵害的前提下，通过选育、培养、引种以及种群动态调控等生物技术，再加以保护，恢复生物多样性，增加水体自净能力，改善水体生态环境。

5中小河流治理中生态修复的重要性

中小河流承载着调节局部气候、淡水供给、为多种生物提供栖息地的作用，沿岸有活跃的物质、养分和能量流动。自然状态下的中小河流堤岸往往物种丰富，生产力高。因此，生态河流研究的空间尺度应该是对河道具有直接影响的空间，主要包括河槽、河堤、河堤背水坡及其护堤地5～10 m(没有堤防的河道为河口两侧外20～50 m)的范围。天然河道系统内的水量、水质和生物三者相互联系，相互制约，共同构成河道生态系统。自然河道堤岸是生物活动最为活跃的区域，其间植物、微生物的存在为河道生物及水质自然净化带来了活力。然而，不合理的河道治理工程势必引起生物生境的破坏，长河道边坡是由多种异质性很强的生态因子描述的生境，形成了极为丰富的流域生境多样化条件，这种条件对于生物群落的性质、优势种和群落密度以及微生物的作用都产生重大影响。

下面根据流域水循环过程与天然生态系统、河湖生态系统、地下水生态系统和人工生态环境建设用水的关系，本文提出了区域生态环境用水体系及分类，为生态环境用水保障提供统一的技术平台。见图。

生态环境用水体系及其分类图

6结束语