电力安全事故案例防范措施十篇

电力安全事故案例防范措施篇1

就营销工作来讲，涉及到业扩报装、电表装接、用电监察、用电计量等工作。虽然营销工作涉及面广，工作性质又各不相同，部分员工工作在低电压环境下安全意识淡薄。在用电装接、电表校验、用户安全用电、用电监察等工作上仍出现不少营销人员触电伤害事故与设备损坏事故。

1 深刻分析近期事故多发的原因

（1）思想认识不到位，安全规章制度束之高阁。安全生产事故固然有许多客观原因，但主观思想问题的存在是最根本的原因。工作人员安全意识淡薄，不认真勘查现场、不认真执行工作票制度、安全交底又较少、不落实“停电、验电、挂接地线”等基本安全技术措施，《安规》形同虚设，凭经验组织开展现场工作。

（2）虽然公司对抓安全生产很重视，大会小会都强调安全生产，注重安全文件、事故通报、案例分析等学习宣讲，但仅停留在表面上，没有结合营销工作特点深入分析并采取相应措施，防范营销安全事故发生。

（3）部分作业人员对现场触电风险不清楚，作业安全风险辨识未认真执行。现场操作人员操作过程中往往凭经验工作，不按标准化作业流程操作，存在“侥幸”心理。

（4）安全教育培训不到位，由于大多数营销职工接触高压电气设备机会很少，没有安全技术措施与组织措施实践经验。虽然公司多次组织营销部门安全学习与考试，但由于安全教育内容结合营销少，针对性不强，收效甚微。营销人员安全防患意识淡薄，自我保护能力差，对作业环境安全风险缺乏足够的重视和预防，安全业务技能和素质不高。

2 如何预防安全事故发生

（1）首先要加强安全责任意识，各级管理人员都要充分认识安全生产的重要性，要认真落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真分析生产中存在的薄弱环节。把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识。组织员工观看安全宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例汇编》；举办事故案例展览、深入剖析营销典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训、探索规律，增强职工安全防范意识和自我保护能力，防止同类事故发生。

（2）严于管理，严格遵守安全管理制度。营销专业要严格执行“两票三制”工作规定，严肃执行《电力安全工作规程》，严格落实“停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和安装遮拦等”安全技术措施。做到“三不伤害”、切实保障人身安全。进一步梳理营销业扩报装工程管理流程，细化落实验收、送电等关键环节安全管控措施。业扩报装工程管理规范化、业扩工程施工、验收、接电各环节上应有序衔接，预防双电源用户倒送电事故发生。

（3）全面推进现场标准化作业规范，管理规范化。加强作业现场安全组织管理，严格履行现场勘踏制度。加强作业到位监督，认真开展危险点分析和预控，不能有丝毫懈怠、侥幸和麻痹，时刻牢记“安全第一”的思想。

（4）强化安全培训工作，提高员工的安全意识和技能。对于营销部门人员要加强安全教育又要区别对待！对营销抄表、计量人员要着重于安全教育与安规中技术措施及组织措施学习。对于业扩、装接与电表校验人员可参照变电人员工作标准结合营销工作特点进行低电压方面安全教育，这样与具体工作联系更紧密些，建立更牢固安全防患意识。

组织人员学习《电业安全工作规程》 、《营销安全风险管理》和《两票实施细则》并进行考核，组织开展安全知识竞赛、安全征文、研讨交流等活动。结合安全培训工作，组织营销人员宣贯公司《电力安全工作规程》和《营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）》、《营销业扩报装工作全过程安全风险点辨识与预控手册（试行）》，并严格开展以《安规》为主要内容的安全考试。

电力安全事故案例防范措施篇2

一、建立建全强有力的安全生产组织机构，明确分工落实责任确保达标。

2004年供电局在保持20年安全生产无事故的基础上，仍在把对安全生产的组织领导放在重要位置，成立由供电局局长任组长**人组成的安全生产组织机构。**人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。

二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。

要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，2004年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。

三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。

2004年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证2004年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。

为防止和杜绝恶性事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，2004年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。

五、坚持安全例会、安全教育制度，加大安全监察力度。

电力安全事故案例防范措施篇3

年供电在保持安全生产无事故基础,仍把对安全生产的组织领导放在首位，成立由供电局局长任组长人组成的安全生产组织机构。人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。

二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。

要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。

三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。

年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。

为防止和杜绝恶性事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。

五、坚持安全例会、安全教育制度，加大安全监察力度。

要继续领导小组例会制度，每月日为例会日。主题是贯彻落实法规、条例、规程事故通报等，每月至少对员工进行一次安全教育，对特殊工种重点岗位的员工要重点教育，反复教育，要有针对性，实效性，安全教育要有主要领导主抓，要实现“安全第一，预防为主”，提高安全防范自我防护能力和素质。杜绝事故这一根本目的，保证供电局安全运行，可靠供电，促进经济发展当好先行。要加大安全监察力度，依法管电。

电力安全事故案例防范措施篇4

一、安全生产控制目标

1、无重伤事故

2、无死亡事故

3、无重、特大安全事故

4、无重、特大道路交通事故

5、无食品中毒事故

6、无火灾事故

7、中心管辖车辆无生重、特大安全事故

8、无重、特大治安、刑事案件

二、 安全生产管理责任

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产管理方针，严格落实《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市星级酒店安全生产管理规定》等国家、地方政府及上级主管单位有关安全生产的法律法规、方针政策和指示精神，建立逐级安全生产责任制，层层落实到人，并做到中心安全生产工作统一领导，统一部署，做到有计划，有部署。各部门负责人对部门安全生产工作负总责。

2、建立健全安全生产管理机制，制定完善安全生产管理制度，明确安全生产职责，按时召开安全生产例会，及时研究、协调、解决本部门出现的各类和安全生产有关的问题。

3、尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全工作负责人的分配和统一指挥。认真开展安全生产隐患排查工作，及时发现和消除事故隐患，避免事故发生，积极做好职业危害预防工作，不断改善员工工作劳动条件，认真落实佩戴和使用劳动防护用品规定，确保员工劳动安全。

4、定期开展中心安全生产三级培训教育，不断提高员工安全生产意识、安全生产技能和自我安全防护意识，员工教育覆盖率必须达到100%。特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗，持证上岗率必须是100%。教育和培训的情况记录至少保存2 年。

5、制定中心安全生产工作考核方案和各岗位安全生产责任制，表彰安全生产先进典型，处罚违章作业，违规指挥和一切与工作有关的不安全作业行为。

6、保证各营业、加工、制作、作业区域安全生产场所符合各项安全生产工作标准和要求，重点部位和高危场所要设置明显警示标志、标识。

7、对有可能发生重特大安全生产事故的场所以及危险源实行重点监控，一但发生重特大事故，立即上报中心安全生产委员会，及时采取有效措施进行救援，控制事故进一步发展和扩大，将事故损失降到最低。

8、认真执行事故报告制度，并严格按照“四不放过”原则，认真分析处理各类安全生产事故。

9、中心员工在当班期间，即是服务员又是安保全员，要时刻保持高度的警惕性，对可疑的人、事、物要及时上报安全部。并做好本区域重特大危险源的监控和防护工作。牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。做到工作前检查工作现场，工作中集中精力，认真负责，工作结束后认真做好各项清理、检查工作。不操作自己不熟悉的或与工作无关的机械、设备、器具及工具

10、做好中心锅炉、电梯等特种设备的年检工作，实现检测和安全运行率100%，同时做好设备运行和日常维护记录。变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。 变配电室的门应当设置防水设施和挡鼠板。

11、中心经营场所出租的，应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

12、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。按时完成中心其他安全生产方面的工作任务。

13、制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处里措施等内容。 应急救援预案应当每半年至少演练1 次，并做好记录。负责人应掌握应急救援预案的全部内容;中心员工应当能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职贵。

三、消防工作

1、认真贯彻落实《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》以及其它安全生产法律法规规定，杜绝消防以及各类安全生产事故发生，按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的工作原则，制定各岗位消防责任制，落实岗位逐级责任制，实行专人管理，明确责任范围，建立并完善各项监督检查制度，部门经理为本部门消防安全管理责任人，全面负责本区域的消防安全管理工作。

2、组织员工学习相关法律法规、消防知识及中心各项消防规章制度，加强员工消防安全意识和防范技能培训，督促员工认真遵守、执行国家、地方、行业的法律法规和中心的各项消防安全管

理规定，建立并完善中心内部消防安全管理制度、规章，逐级落实岗位安全责任制。 3、制定各岗位消防安全管理制度和防范措施、应急预案，定期检查落实制度、预案情况，认真做好检查记录，并确定各级岗位安全责任人，保证工作区域内防火工作有效落实，保证责任区内各类消防设施、器材、安防设备、电气设备、燃气设备、特种设备等安全运行、完好有效，消防通道、安全出口畅通，消防标志标识完好。如发现消防隐患应及时消除，不能及时消除的，应采取有效的临时防护措施并向中心领导报告，安全部备案。

4、了解本部门本岗位的防火工作特点，掌握在发生突发事件或火灾时自己在处置工作中的职责和任务，熟练掌握“三知，三会，消防四个能力”知识和火灾应急预案内容。

5、加强天然气、酒精、油漆、特种设备等高危产品、设施的安全管理。使用天然气时，必须按照“先点火，后开气”的操作规程操作，对燃气设施、灶具进行每日检查，定期维护。并认真做到“火开人在，人走火灭”的规定，工作结束后，操作人员必须切断所有火源，关闭所有燃气阀门后确认安全方可离开。使用酒精时，严禁在火焰未熄灭时添加酒精，酒精炉附近严禁摆放易燃物。

6、各类电器设备、加工制作设备的使用和操作要严格按照安全操作规程操作，不得过载运行、违章作业，操作加工设备要按规定穿戴劳动保护装备，并加强电器设备设施的安全防护措施，防止电器设备设施和线路受潮，工作结束或使用后，要切断电源，关闭设备。移动式电器设备在拔出电源插头或插入电源插头时，要保证设备电源开关处于关闭状态，避免发生意外事故。

7、接待大型宴会、会议、婚宴、演出等活动时，临时增加音响、照明、灯光等舞台设备，设备负载不得超出中心营业场所内电源总负载，临时设备的线路接入必须符合电器安全管理规定要求，并且附近不得摆放易燃、易爆物。

8、进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的，应与施工单位签订施工现场安全生产管理协议，明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保消防安全。

9、经营场所出租的，应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

10、各部门要保证中心各部位安全出口的畅通，不得封闭、堵塞安全出口，安全出口处不得设置门槛。 疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1.4 米范围内不得设置踏步。

11、各部门使用、储存的危险物品，应单独存放，专人管理。

四、治安及交通安全工作

1、认真贯彻落实《北京市治安管理处罚条例》、国务院421令《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《北京市交通规则》等法律法规规定，杜绝治安、交通以及各类安全生产事故发生，按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的工作原则，落实岗位逐级责任制，明确责任范围，建立并完善各项监督检查制度。各部门的负责人即为本部门的治安、交通安全管理责任人，全面负责本区域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部门各项治安保卫、交通安全管理制度、应急预案和工作保密制度，落实安全防范措施。加强对部门员工安全防范技能培训，积极开展部门治安、交通法规的宣传教育，增强部门人员的法制观念，提高部门员工的防范能力，确保责任区内不出现任何责任性安全事故。

3、开车上下班或执行载客任务时应严格遵守道路交通管理规则，行车时注意交通安全，思想集中、谨慎驾驶。对车辆要勤检查、勤保养，发现故障及时排除，确保车况良好。要严格执行“禁酒令”的规定，不准酒后驾车，不准疲劳开车。

4、各部门要加强安全信息报送工作，及时将发现的可疑人员、可疑情况、可疑物品和不安定事端向安全部报告。保护刑事、治安案件、交通事故现场，抢救受伤人员和疏散周围宾客，协助公安机关做好侦破和处理工作。

5、确保中心内治安秩序良好，不发生治安灾害事故。保证中心内水、电、气、热、通讯、特重设备等要害部位不遭人为破坏。严防、上访、、组织等人员散发宣传品、悬挂横幅、打骚扰电话等制造恶劣政治影响事件的发生。

6、对发现和存在的安全隐患，要立即进行调整解决，并向安全部报告。对难以解决的安全隐患，要及时向中心总经理汇报，由中心领导负责协调解决，并采取相应的安全措施。

7、认真做好部门内部人员的掌控工作，对发生的内部纠纷，要及时调解、疏导、消除、化解不安定因素，维护中心的内部稳定。

8、对突发的恶性治安、刑事案件、交通事故，要快速上报或报警，处置时要沉着冷静，保证良好的营业秩序。严禁迟报、瞒报、谎报或不报。

五、食品安全工作

1、认真贯彻落实《食品安全法》、《国务院关于进一步加强食品安全的决定》(国发[2004] 23号)、《关于加强食品安全管理的若干意见》(海政发「200475号)等食品安全法律法规文件精神，加强中心食品安全工作的监督管理，落实食品安全责任制。

2、建立中心食品安全管理责任制和监督制约机制，建立、健全食品安全管理制度和岗位逐级安全责任制，强化食品安全监督力度。并制定食品安全工作方案和计划，切实把食品安全管理职责层层落实到人。

3、分管餐饮和进货工作的负责人，分别对分管工作中涉及的食品安全事项负直接领导责任，统一组织领导，建立健全本部门的食品卫生管理制度、食品采购制度和食品进货、验货、收储、加工、制作、保管等操作程序。并根据本部门的实际情况成立食品安全监督小组，指定专人负责监督、检查和验、收货工作，随时关注政府权威食品检验检疫和卫生部门所的有关食品安全信息，并建立工作台账。

4、厨房、餐厅、采购作为食品安全责任区，从食品源头采购到验货收储，再到加工、生产、成品消费是食品安全责任的重要环节，杜绝采购、生产假冒伪劣，使用腐败变质、有毒有害、超过保质期食品，并制定食品卫生自查制度，组织本部门定期进行检查，建立自查记录。

5、要确保厨房内的各种冷藏设施必须有生、熟、半成品标志，不能混放;盛放食品的容器必须有生、熟、半成品的标志，不能混用;从事生、熟、半成品加工的人员、场所及工用具要严格分开。

6、要确保所有上岗的服务、加工人员具备体检合格证。

7 、积极配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门)开展的食品安全监督检查，认真做好中心食品安全管理工作，确保全年不发生食品安全事故，不发生食物中毒事件

以及食品制作质量问题。配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门)，开展重大食品安全事故的调查或区域性食品质量安全检查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其实施条例的宣传、教育、培训工作，加强对食品加工人员的相关食品卫生安全知识的培训，认真配合食品检验员完成食品的抽检化验工作，确保每月的食品检验合格率不能低于85%。并制定食品安全事故应急处置预案，定期开展预案演练，积极提高应急处置能力。

9、做好重大节日、庆典和活动的食品安全保障工作，确保不发生与食品有关的社会影响较大的食品安全事件或群体性食品安全事故。

六、内部维稳工作

1、各部门经理对中心内部维稳工作负责。

2、建立部门内部维稳工作档案、制度、措施和应急预案。

3、认真落实、宣传《国家安全法》，加强中心各层级领导、干部、员工维稳思想意识教育，充分认识同、反和反极端主义斗争的长期性、复杂性特点。认真检查、发现中心维稳工作中存在的隐患和问题，并对重点人员建立档案，实施重点监控措施。

4、加强中心重点部位的安全管理，做好中心重点人员管理和审查，在敏感时期加强重点部位的防护措施，严防不法分子实施投毒、爆炸等恐怖袭击事件发生，确保中心内部安全稳定，有序经营。

七、奖惩

1、若不能完成安全生产管理控制目标，按《中心安全生产奖惩条例》内容，愿接受相应处罚。

2、若因自己未能认真履行管理职责，从而造成重特大安全生产事故的，愿接受国家或地方政府有关法律的处罚。

3、完成本责任书承诺的安全生产管理控制目标或对中心安全生产管理工作做出突出贡献的，将按《中心安全生产奖惩条例》内容，给与相应奖励。

八、其他说明

中心安全生产管理工作责任时间：由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。

本责任书在执行期间，甲、乙双方由于人事变动，调离本工作岗位的，其继任者接替前者继续履行本责任书上的责任和承诺。本责任书一式两份，甲乙双方各一份 。

甲方(单位)：_______ 负责人(总经理)： 签订日期：2014年1月1日

电力安全事故案例防范措施篇5

突发事件知多少

一般来说，大型普查工作可以分为普查准备、普查登记、数据处理和上报以及数据、资料开发和总结表彰四个阶段。在这四个阶段中，应急预案贯穿于整个普查工作之中。为了让大家更好地理解应急预案，笔者先向您介绍一下突发事件的类型。因为，应急预案主要是针对突发事件所采取的措施。那么，突发事件都有哪些呢？

第一，关于宣传日活动的安全保障。例如：在清查摸底阶段和入户登记阶段都会组织两次以上的大型宣传日活动，各个区（县）普查办公室（以下简称为普查办）会设立主会场，街道（乡镇）普查办会设立分会场。由于这些宣传活动的地点一般设在公共场所，聚集群众多、出席领导多、发放宣传材料多，这在一定程度对于如何做好安保工作来说，是一项巨大的考验。第二，普查过程中发生的人身意外伤害。例如：区域划分、建筑物核查、清查摸底和入户登记阶段，普查人员需要在全区（县）范围内进行地毯式踏查，有可能发生重大交通安全事故、人身意外伤害和其他突发性伤害等人身意外事故，以及由于普查表保存、普查物资防火、预防自然灾害等措施不当造成的损失，出现普查人员摔伤、扭伤等人身伤害，普查资料泄密、被盗或损毁等情况。第三，普查工作过程中发生的其他突发性事件。例如：普查入户期间发生的突发性，个别媒体的不实报道引起社会公众的反应、争论及非议，造成了一定的负面影响等。第四，村委会换届选举中对普查小组组长的调整。村委会普查小组组长大多是由村支部书记或村主任兼任的，由于每三年要进行村支部书记和村主任换届选举，这可能会涉及村级普查小组组长的调整。例如：2013年即将开展的三经普，同样也涉及换届选举，应及时与新任普查小组组长进行工作衔接，以确保普查工作不断档。第五，逐级普查公报，严禁出现区（县）公报先于市普查办，区（县）普查公报数据必须经市普查办批准后。

双管齐下：预防与应急相结合

针对重大伤亡、普查员人身安全、普查数据泄密等突发事件，笔者认为应坚持预防与应急相结合，启动重大事故、安全预防等应对措施，主要表现为以下三个方面：

首先，针对重大伤亡，建立重大事故上报制度。普查人员出现重大伤亡事故必须逐级上报，街道（乡镇）普查办要责成专人负责查明事故原因，包括时间、地点、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施等内容。对不能一时查清的事件，要尽快说明情况，不能拖延隐瞒，向区（县）普查办报告时间最迟不得晚于事件发生后的2个小时，并随时续报有关情况，处置结束后及时报告整体情况。区（县）普查办负责协调和制定解决办法，对特大伤亡事故，区（县）普查领导小组还将上报北京市普查办协商解决。

其次，针对人身安全，建立安全预防机制。本着人性化管理的原则，强化安全防范意识，减少意外事故的发生。例如：大规模入户登记阶段，提前对普查人员进行有针对性的安全防范意识教育。如应告知普查员爬楼梯、穿胡同、推楼房防盗门等应注意的安全防范措施。特别是在居住分散、交通不便、需长距离步行入户等情况下，应提醒普查员两人一组，互相配合，防止在入户登记途中遇到扭伤、摔伤、山体滑坡、雨天路滑等意外事故的发生。在第六次全国人口普查期间，市普查办为最大程度地保障普查人员的安全，以普查文件形式印发了《关于加强普查员安全教育工作的通知》，要求各区（县）务必提高对做好普查员安全教育工作重要性的认识，务必对当前普查员安全事故频发的严峻形势有清醒认识，减少普查员安全事故频发、重伤和“被狗咬”等意外伤害事件的发生，并发放《如何预防狗咬伤》的宣传材料，让普查人员了解狗的习性及预防要领，降低“被狗咬”事件的发生。

再次，针对普查数据泄密，加强普查队伍建设。以预防为主，做到信息和资料“不外流、不泄漏”。一要增强普查人员的保密意识，业务培训前增加《统计法》和普查条例的学习。二要与街道（乡镇）普查办工作人员、指导员和普查员签订保密协议，向被调查对象承诺，对被调查对象个人及家庭信息保密，对普查中获取的普查资料信息严格保密，用制度规范工作流程。三要接受公众监督，在居（村）委会公开栏公示普查人员姓名、性别、负责普查小区等信息，让调查对象了解普查员的基本情况。

齐头并进：常态与非常态相配合

针对因自然因素出现的意外，笔者认为应坚持常态与非常态相结合，启动自然因素或人为因素造成重大事故的应对措施。

一是如何面对恶劣气候。遇到雨雪等恶劣气候，居（村）级普查小组要组织普查人员妥善保管好本普查区普查表、横幅和宣传画等宣传品，街道（乡镇）普查办要将居（村）级填写的正式普查表集中妥善保管，做好防火、防雨、防雪、防鼠、防虫等安全保障措施。

二是普查表的安全保管。数据处理期间，各个区（县）的普查办还承担着普查表的接收、保管任务。尤其是农业普查和人口普查，普查表多达几十万张以上。对此，各个区（县）普查办要设立具备防火、防盗、防水等条件的单独仓库。从完善普查表交接环节，规范领取普查表流转环节，规范废弃普查资料的收集、销毁等细节入手，责成专人接收街道（乡镇）的普查表，建立普查表流转档案、出入库登记制度，详细记录普查表的领取交接情况，做好每个环节的登记确认，并对废弃纸介质表及电子数据资料进行统一销毁、删除。

电力安全事故案例防范措施篇6

关键词：重要客户；安全隐患；措施方法

1 引言

安全是电力企业的根本，良好的安全局面不仅是搞好电力优质服务的重要保证。多年来，电力客户在安全用电方面存在着许多问题：对所辖配电设施安全管理不严格；安全设施不规范、不完善；所辖设备陈旧，不能定期进行维护试验等。由于上述问题，就会对电网的安全运行产生直接影响。尤其遇到恶劣天气时，常常因客户的避雷器、支线刀闸、自落闸、穿墙套管等设备在运行中发生击穿、短路，导线连接处过热烧断等原因造成事故，引起配电线路掉闸，严重影响了电网的安全运行和供电可靠性。白银地区共有高危客户8户，2011年因客户专线引起的线路跳闸就达到8次之多，因此，如何有效加强重要客户安全管理势在必行。

2 目前重要电力客户主要存在的安全隐患

2.1管理方面主要存在的问题：

2.1.1 电力客户在安全管理方面重视不够，安全管理规章制度不健全、不完善，无设备台帐、图纸等有关资料，设备一次主接线图相当陈旧，与实际不符。

2.1.2 未开展运行分析、缺陷分析及设备评级工作，未建立完整的、规范的电力设备检修记录，红外测温记录不完整。

2.1.3 客户电气工作人员业务素质低，人员岗位变动频繁，导致部分作业电工无证上岗，不具备必要的专业知识，或没有经过培训，对设备不了解、不熟悉，操作不规范。

2.1.4 多电源或多回路客户未与供电企业签订调度协议，而且主备用线路不明确，线路切换比较随意，切换后也没有切换记录。往往由于客户事故造成系统线路跳闸后，擅自切换线路形成事故蔓延的隐患。

2.1.5 客户应急电源的运行管理、投切装置不符合安全技术要求。

2.2设备方面主要存在的问题：

2.2.1 部分继电保护及自动装置等设备老化，不定期进行清扫、检修、试验、轮换，接线不规范、不标准，部分客户110KV线路进线无线路名称、编号、相序标志，110KV刀闸、机构箱、端子箱无运行双重编号。

2.2.2 未及时更换淘汰设备，对设备接头过热、充油设备缺油、安全距离不够等缺陷未及时处理。

2.2.3 因支线未装刀闸，或因生产等原因不能定期进行检修、试验，等设备出现问题时才进行检修或更换。

2.2.4 单电源供电或虽有备用电源，但为了节约容量电费而将备用电源及变压器长期处于冷备用状态。

2.2.5 电力客户配电安全设施不完善，对室外端子箱、接线盒的防尘、防潮措施不完善，客户配电室没有防鼠挡板，电缆沟封堵不严密，门窗破损，冬季不能防蛇、夏季不能防鼠，甚至在配电室内堆积杂物。

2.2.6 消防设施配备不齐全，灭火器配备数量不足，甚至不配备灭火器。

3 加强重要电力客户安全管理的主要措施

3.1 组织措施

3.1.1 规范客户用电，建立健全各项规章制度。

与高危重要客户签订安全用电协议。自备电源用户在用电时先要签定自备电源客户用电协议，协议主要内容有用电地址、用电容量、电源使用方式、安全规定、设施维护责任、约定事项、违约责任等，同时按照有关规定、规程，建立健全高危客户电力运行管理标准、操作规程等各项规章制度，督促客户遵照执行，指导客户规范用电。

3.1.2 建立重要客户一户一档，健全客户设备台帐。

对高危重要客户建立一户一档，客户档案要全面，包括用户名称、T接线路编号名称、发电地址、产权分界点、变压器数据、发电机数据、双投开关数据等。对用户设备状况进行逐一登记，设置重要客户巡检周期，至少一季度一次，缩短检查周期，及早发现问题、解决问题，将事故隐患消灭在萌芽状态。

3.1.3 加强用电服务，建立重大事项应急预案。

对每一重要客户设立用电检查专责人，作为供电企业和客户联系的桥梁，提供全面的安全可靠用电服务和用电咨询服务，做到“内转外不转”；每年召开一次重要客户座谈会并设有联谊制度，加强供电企业与客户思想交流，为客户作好安全用电政策宣传；建立重大事项应急预案，针对电网建设、大修、技改等原因引起的电网特殊运行方式，对涉及的重要客户要送达《电网特殊运行方式风险预警告知书》，请其做好应急准备工作。

3.1.4 提高定期检查质量，及时进行隐患整改。

供电所用电管理人员制定统一的用电检查单，对重要客户定期进行检查，从规章制度、安全工器具配置、用户设备状况等方面逐一进行检查，避免检查漏项，对安全隐患要全面排查到位。对检查结果要及时送达用户，进行确认、签收，对重大、紧急缺陷要限期整改，并利用电网检修停电时机，开展联合检修，督促客户进行线路设备清扫、消缺。同时对发现的隐患建立《高危客户安全用电管理档案》，对安全生产不重视的客户，可委托律师事务所送达限期整改书和安全风险告知书等，督促其重视安全隐患整改。

3.1.5 加大客户安全用电宣传力度，提高客户安全意识

针对不同类型的客户开展有针对性的宣传，可通过真实的事例，特别是同行业的事例进行剖析，增强可比性，提升宣传效果，引起客户的重视，提高其安全意识。如对明知存在安全隐患而未将备用变压器投运的银光公司，针对同行业发生事故的严重性，指明其做法的危害性，晓以利害关系，客户最终将其两台处于冷备用状态的35KV变压器投入运行，确保了该公司受电设备的安全运行。

3.1.6 加强对用户电工的培训，增强其业务技能

根据工作要求，供电企业定期对重要电力客户专职电工组织业务培训，培训内容除了各种电力生产法律法规的学习，要着重针对客户侧的用电误操作事故以及以往相关典型案例，将理论与现场实际相结合，向客户详细讲解安全用电管理要求和运行维护操作水平的实践经验，并指导其编制突发事件应急预案，切实提升用户电工技能水平。

3.2 技术措施

针对自备电源客户，应采取下列技术措施：一是为确保供用电双方的安全生产，提高客户用电的可靠性，防止因双电源或自备发电机组倒送电至公用电网而造成人身伤亡或设备损坏等恶性事故，与电网有关联的自备电源客户，其两路电源之间必须有电磁型或机械型闭锁装置，并不得任意拆除闭锁等安全技术装置。二是自备电源客户在进户线电杆处（电缆线路在电源电缆头处）装设明显标志；配电室有自备发电机管理的技术措施和管理措施制度，并有值班人员名单，实行昼夜值班等制度；三是自备电源客户接线方案、用电设备、电源等如需更动，一定要征得供电部门同意，在供电企业专职人员指导下进行；四是用户线路计划检修停电时，供电企业事先通知用户，并根据《国家电网公司安全工作规程》的有关规定，对可能送电到检修线路的分支线（用户）都要挂设接地线，以保证检修人员安全。

4 结束语

安全是电力企业的生命线，近年来城农网改造力度的加大，各开闭所之间的互联互供，电力公网建设越来越坚强，有力的保障了供电可靠性。然而，多年来用户设备老化严重，安全隐患比比皆是，是困扰电网安全的主要因素，因此，探讨如何加强用户安全管理，将是今后电力企业安全管理的重点，还需要用电管理人员多思考、多谋划。

参 考 文 献

电力安全事故案例防范措施篇7

（一）、狠抓安全管理，实现安全生产无事故

加大对员工的安全培训工作，提高全员的安全意识，我们利用“周一”安全活动以及安全的班前讲话和安全生产的派工单等等一系列的安全制度，强化全员的安全意识。加强安全防护措施，提高警惕，在工作前，首先强调此项工作中的隐患及防范措施，反复强调使每一名员工都有安全意识，工作中，强调工作负责人的安全责任，时刻提醒员工注意安全，重点工号队干部盯现场、负责全面的安全工作。完善本队各项安全管理制度，并做到了安全劳动保护用具登记，严格执行操作票制度，杜绝施工“三违”现象的发生。

（二）制定详细的电力线路反事故技术措施（事故应急预案）：

1、加强对线路本体的维护工作，强化线路的抗灾能力。如对线路的杆基、拉线、导线等，发现问题要及时反映，对一些严重缺陷进行处理。加强线路巡视管理工作，特别是在高峰用电负荷时期，夏季的雨天，冬季大风天气，要严格执行安全规程要求，做好线路缺陷分类、处理工作。紧急缺陷不过夜，重大缺陷不过周，一般缺陷有安排。

2、开辟线路通道。保证在恶劣天气下不影响线路正常供电。主要是对油区高压线路下的树木进行砍伐，避免因树木顶线或倒斜而引起的线路停电。

3、加强设备本体管理。主要是加强对变压器、避雷器、开关等电气设备的维护工作。对不合格、有问题的设备要及时处理。对部分运行时间长，型号落后的设备进行更换

4、抓好设备和线路中的接地装置。特别是在雨季来临之前，对线路进行全面检查和整改，避免部分地点造成线路停电和设备损坏。

5、应急的组织措施：本队要保证24小时干部值班，并保证值班电工监守岗位，接到突发停电事故通知后，立即组织人员、备齐安全用具、带齐备品、备件赶赴事故现场，做好安全措施后，进行抢修。

（三）、集中力量整改线路隐患，做好线路设施的安全工作。

今年以来我们根据供电大队生产计划安排，紧紧围绕“安全平稳供电”具体做了以下工作：巡视线路198条次；掐电30多次；安装低压自动限电装置15台；安装西熔箱65台；变压器加油950Kg；砍伐影响线路通道的树木1000多棵；线路整改包括变压器加油、补打接地、拉线156条次；新井上电85井次；上、换收变压器87台次；查计量138台次；新装、恢复计量37台次；线路检修2条次；做电缆头85个；化堵上电65井次；范文写作事故抢修20次，其中夜间抢修13次。

（四）、夯实安全基础工作，确保雨季安全

电气二队在7月份雨季来临之际，针对雨季作业施工实际情况，强化安全管理，着重抓两方面的工作：一是提高职工的安全意识，抓好班前讲话和班组的日常安全管理，二是现场安全的纠违章挖隐患。首先，在小队安全例会上针对雨季特点以及施工现场容易出现的事故隐患完善安全管理制度，认真布置安全管理工作要点，开展多种行之有效的安全教育，特别针对P3616与L613线路连接点掐电时，由于带电作业人员从12米高空作业，保险带未挂到保险环而坠落，我们针对这起事件专门进行了一次全队安全教育，从中吸取深刻的教训。利用以往供电系统出现过的事故案例教育启发职工，在职工耳边敲警钟，在职工脑子里打烙印。以《电工作业安全规范》为教材，扎扎实实地搞好电工安全知识培训和基本功训练。第三，坚持周一安全活动，在周检查中发现高压验电笔没有电池，值班室内有酒瓶子，接地棒螺丝未焊接，发现隐患后，我们马上进行了认真整改。深入开展反“三违”、查隐患治理活动，提高安全工作水平，在此基础上进行严考核、严兑现。从上到下对安全生产都要高度重视，及时认真抓好安全制度的落实。形成“人人管安全，事事保安全”的良好氛围。

（五）、紧抓安全管理和教育工作，警钟长鸣

我队自建队以来，每月一次组织职工从事故案例中吸取教训，时刻把安全工作摆在重中之重的位置，干部每天早晨在生产会上给职工讲解安全规程，并通过一些外单位的安全事故的案例，经过分析从中吸取教训，达到人人从事故中吸取教训，教育大家，警惕自己的目的。

进入七月份以来，我们认真抓了班组的安全资料管理，发现班组的班前讲话不落实，进行了整改，并落实了安全生产派工单制度，并对个别派工单制度不落实的进行处罚。在工作前，首先强调此项工作中的隐

电力安全事故案例防范措施篇8

1运行方式编制

1.1 编制电力系统年度运行方式

年度运行方式主要包括两大部分,即当年运行方式总结与下一年度运行方式。当年运行方式总结主要对当年电网的规模、生产运行情况、电网安全状况分析、经济运行情况、水火电运行情况进行总结;下一年度运行方式主要包括负荷电力电量平衡预测、新设备投产与检修计划、地区各供电分区负荷平衡分析及正常方式确定、地区主网事故处理预案、电网运行中存在的问题和措施、典型潮流计算、安全稳定水平计算、短路容量计算分析、安全稳定控制方案以及无功分区分层平衡及控制方案、主网降损措施、对电网进行2～5年的展望等。电力系统的运行规律要求提前、科学地安排年度运行方式,并通过月度调度计划和日调度计划,不断细化、完善和修正年度运行方式,才能实现电力系统协调一致、安全稳定运行的目的。

1.2 月度调度计划与日调度计划的编制

月度调度计划与日调度计划是年度运行方式的细化。通过月度调度计划与日调度计划的编制与执行可不断完善和修正年度运行方式。月度调度计划主要根据气象局提供的月气象条件进行月度的电力电量平衡、月末各直调电厂的水位进行控制;根据基建投产计划及月度检修计划对运行方式进行调整细化,若采取特殊运行方式提前向安监部门报备并发出预警;下达所辖变电站各等级母线的电压曲线以及各地区力率的考核指标。

日调度计划由地调运行方式专责与负荷预测专责共同编制,继保专责会签,经由调度所领导审核批准后下达执行。日调度计划主要包括对本地区电网的每15分钟的网供负荷预计、直调发电厂机组有功、无功出力曲线的编制、地区电网运行方式的变更及继电保护安全自动装置的调整要求、预定的重大操作计划的电网运行方案及新设备送电调试方案的编制。日调度计划要求调度员根据当日的运行方式进行危险点分析并提出预控措施,做好事故预案。

1.3 特殊运行方式的编制

在重大节日、重大活动期间以及当电网中设备停役检修,造成局部电网无法满足“N-1”要求,事故后可能引起220千伏变电站全停、县网全停或局部大面积停电时,编制电网处于特殊时期的运行方式,采取防范措施,确保电网安全稳定运行。例如2008年奥运会及农运会,我们编制地区电网保供电方案,确保地区电网安全稳定运行。

2发出预警

根据年度运行方式中的潮流计算及危险点分析,对电网薄弱环节,满超载潮流断面对相关政府及电力公司发出年度预警,要求抓快相关基建工程的进度及做好有序用电工作,为电网迎峰度夏工作做好充分准备。例如我局在2009年12月份向晋江市政府发出某供电区域4月份～11月份有序用电的预警文件,恳请政府抓紧部署该供电区4月份～11月份的有序用电工作,科学安排用电和压荷,努力减少因压荷限电对社会造成的影响和损失,并督促有关部门、乡镇政府加强电力建设的协调力度,推进基建工程建设进度。

根据电网负荷水平,不断滚动电网负荷预测,密切根据电网负荷的增长趋势,对有可能超满载的供电区域再次发出月度有序用电的预警,确保主设备安全度夏。例如我局在×年×月向某电力公司发出某甲变电站重载运行的预警,要求解除110kV某乙变、某丙变备自投装置,防止某甲变电站220kV母线或主变N-1的方式下运行变压器将严重过载,超过变压器的过载能力,从而损坏变压器。

3危险点分析及预控

运行方式确定后,因客观原因,在各个环节存在着多方面的危险点。应定期对电网运行方式进行危险点分析,采取有效的预防控制措施,确保系统的安全稳定运行。

3.1 检修计划编制不合理

安排周检修计划时,未考虑检修方式下负荷的转移方向,未进行设备N-1方式下的潮流计划,备用容量考虑不周,从而造成设备过载运行。

预制措施:详细编制检修计划,选择最优的、严谨合理的运行方式,并经潮流计划软件PAS或DTS校验。不批准N-2及以上的检修申请,针对重大检修方式,必须提前制电网特殊运行方式下的运行方案,做好事故预防。例如:某甲变电站1回110kV线路停役时,某乙变电站约50MW负荷转由某丙供电,此方式下不得再安排某丙变电站# 2主变停役,否则某丙变电站#1、3主变在N-1方式下将过载运行,造成负荷损失。

3.2 未进行运行方式的风险评估

检修及特殊方式下,未进行该方式下的风险评估,未采取防范措施,在单回进线或单变运行的方式下,可能造成变电站全停的事故。

预制措施:编制《重大检修项目电网安全风险预警》,提出特殊运行方式下的注意事项及重要潮流断面,做好危险点预控工作,做好事故预防,并通知运行单位加强对设备的巡视。方式上除了尽量转移负荷外,对于220kV变电站由单回进线或单台变压器供电的,可利用与其他站的110kV联络线,将部分负荷通过母线转供,安排转供的负荷应尽可能选择较重要的变电站,尽量满足多数变电站在运行中的单台主变跳闸时能实现备自投,如图1所示的220kV 进线1检修方式下,若220kV 进线2发生永久性故障跳闸,那么变电站A失去了电源,发生了全停事故,势必造成大面积停电,造成了不良的社会影响及重大的经济损失。为避免变电站A发生全停事故,在方式上可利用变电站A与变电站B间的站间联络线作为变电站A的第二路电源,转供变电站A的部分负荷,具体方式调整为:变电站A的110kVⅠ段母线仅接出线2及站间联络线182、189开关或视联络线的负载情况可再多转供一回线路,其他110kV 开关转接Ⅱ段母线运行,由变电站A主变供电;而110kVⅠ段母线上的负荷通过站间联络线由变电站B供电,母联开关热备用。

图1110kV站间联络线接线示意图

对于110kV变电站单供的,可由相关区域配网调度配合做好N-1后主变的负荷安排,同时选择其中一条负荷转出的10kV馈线开关作为事故备用电源,该线路开关应一侧运行,另一侧热备用。

4不熟悉设备参数

对线路或设备的参数不熟悉,方式误安排,从而造成线路或设备长期过负荷运行,设备严重发热,降低了设备的使用寿命。

预制措施:编制运行方式时,必须再次查阅设备的相关参数,特别应注意线路的型号以及电流互感器各绕组变比的不同之处,并根据方式变化或负荷增长提出调整变比的要求,以防电流互感器过载运行;进行设备N-1后的潮流计算,根据设备的长期允许载流量及过载能力,对于N-1后可能过载的设备,可事先转移部分负荷。

5业务不精,现场运行规程不熟

不同厂家生产的变压器有着不同的过载能力,若对现场运行规程不熟,未能掌握变压器的过载能力,方式误安排,在变压器N-1的方式下有可能损坏变压器。

预制措施:熟悉现场运行规程,梳理地区电网变压器负载能力及过载能力,汇总后指导运行方式的编制。例如:220kV变电站主变的过载能力一般是1.5倍额定电流下可运行30分钟,正常方式下若负荷未超过240MW可安排变压器并列运行,可某变电站#1主变在过载1.1倍的方式下只能运行15分钟,方式上只能在该变电站负荷达190MW时安排#1、2主变分裂运行,降低了该片区供电可靠性。

6电网负荷变化规律不熟练

未能随时掌握电网的负荷变化情况,及时调整运行方式,造成系统事故时扩大事故范围,损坏设备。

预制措施:重视年度运行方式的编制及迎峰度夏分析,对电网存在的问题,应密切跟踪负荷的变化情况,采取措施,发出预警。例如,某变电站在负荷达256MW时,若未能及时解除该供电区域110kV变电站备自投装置,在该变电站220kV母线或主变N-1的方式下运行变压器将严重过载,超过变压器的过载能力,从而损坏变压器。

7对新设备不熟悉,造成方式误安排

如图2所示,10kV母分600开关备自投功能仅在1号主变601开关、2号主变602开关运行,且600开关在热备用状态的方式下才具备投入条件;若方式误安排2号主变604开关运行,而602开关断开的方式下,10kV母分600开关备自投功能失去作用,若主变发生N-1,将损失负荷。

图2变电站送电示意图

控制措施:深入现场熟悉设备和有关图纸资料,核对设备名称编号,明确设备管辖范围,确定运行方式和主变分接头。要求生产单位提出投运计划,包括启动送电程序、试运项目、接带负荷、对电网的要求等。明白设备核相、试验要求。

8保护配合与运行方式不协调

当系统处于特殊运行方式下,若运行方式与保护不协调,系统故障时可能发生保护越级跳闸事故,造成大面积停电。

控制措施:掌握地区电网继电保护整定方案及运行规定,掌握保护配置情况和定值配合情况。运行方式调整,必须实行流程管理,保护专业人员会签制度。如运行中出现特殊运行方式,超出年度整定方案、调度运行说明、申请书会签意见范围之外时,运行方式人员应与继电保护有关人员联系,商定处理办法。

电力安全事故案例防范措施篇9

作为发电企业中的一员，我们肩负着电源点提供可靠电能的社会责任，服务于首都电网。我们每个人都应具备良好的心理素质和应急管理知识。应急管理是每个发电企业管理和重要组成部分，将应急管理贯穿企业整个管理过程中，是促进企业发展的关键环节，也是企业文化的升华。

北京京能热电有限公司成立于2002年，从建厂开始，企业对应急管理就非常重视。经过几年来的摸索与研究，建立了一套适合本厂的应急管理体系。北京京能热电有限公司的管理体系是属于预案管理。把可能发生的情况全部列举出来，根据每一个发生的环节制定相应的解决对策。如：2003年的“非典”事件，先怎么隔离，再通知相关部门，怎样消毒。北京京能热电有限公司应急管理体系包括危险源辨识、预案编制和预案管理三部分。

一、危险源辨识和风险管理

在《GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系规范》中对危险源有明确的定义是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识的定义是指危险源的存在并确定其特性的过程。

发电厂的危险源比较多，范围广，涉及机械伤害、高温、高压、化学危险品、噪声、粉尘、高空作业、特种设备操作、带电作业等方面。在国务院的《国家突发公共事件总体应急预案》中对应急预案进行了说明，一旦发生事故会对人员、财产、环境等造成大面积严重伤害或者会对社会造成严重影响的，需要制定相应的预案。

危险源辨识范围包括过去、现在及将来三种时态；正常、异常及紧急三种状态；机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素等七种类型。北京京能热电有限公司每年对危险源进行辨识，形成公司的危险源清单。在危险源清单中辨识出一般危险源清单和重大危险源清单，并制定出相应的《一般危险源控制措施一览表》和《重大危险源控制措施/治理方案一览表》治理方案应包括：治理的目标和要求、采取的方法和措施、经费和物资的需求、进度安排、负责治理的部门和人员等。

电力企业的风险管理应围绕着实际或潜在的安全风险来开展，通过识别、评价、度量、分析风险，并在此基础上有效的消除、降低和控制风险，其最终目的是实现电力企业的安全工作目标。

1）风险识别：是风险管理的起点，

电力企业的电力生产安全风险管理的内容及相互关系如图

以北京京能热电有限公司为例:

图1 风险管理的内容及相互关系

危险源清单

编号 危险因素名称 危险因素内容 可能导致的事故

1

电气设备

220kV升压站 可能引发电网大面积停电事故

主变 可能造成发电机组较长时间停运

2 生产防火

电缆夹层及沟道 可能造成重大火灾和多台机组较长时间停运

汽轮机油系统 可能造成重大火灾和机组较长时间停运

危险品仓库 可能造成重大火灾、爆炸事故

3 起重机械

锅内检修平台 可能造成重大人身伤亡事故

客货两用电梯 可能造成重大人身伤亡事故

大型施工机械 可能造成重大人身伤亡、设备损坏

临时吊栏 可能造成人员伤亡事故

4 生活用

压力容器 压力容器热交换器

存储燃料压力容器可能造成火灾和爆炸；热交换器、

压力容器可能发生爆炸，造成重大人身伤亡事故

5 交通安全 通勤车辆 可能造成重大人身伤亡事故

6 水源 生活水厂 可能造成饮用水源污染、人员中毒

一般危险源控制措施一览表

序号 危险源简题 评估定级 控制措施

1 交通安全 接送职工上下班的通勤大客车、或用于运输的大客车等驾驶人员，必须

经公安交通管理部门培训，取得合格证的，有一定驾驶经验的人员担任。

执行公司《交通安全管理标准》，车辆必须定期检验，确保状况良好。灭

火、救生器材齐全有效。不得超员、超重，严格遵守道路安全的有关规定；

2 生活水源 生活水系统、食堂要重点做好安全保卫工作，严防外人进入，尤其

绝对禁止发生投毒或可能造成大范围人员食物中毒等恶劣社会影响

的事件。严格执行国家饮用水标准，进行定期消毒，确保水质合格。

重大危险源控制措施/治理方案一览表

产部 按照所在电网的要求,认真开展《并网安全性评价》,服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作、落实防止污闪的技术措施、落实防止电气误操作措施,加强对隔离开关的检修和维护，防止支持瓷瓶的折断； 安全监察部

2 压力

容器 发电生产部

生产技术部

检修公司

安全

监察部 严格执行国家对锅炉压力容器管理的相关管理办法，加强对锅炉、压力容器、压力管道、氢罐的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷； 安全监察部

3 易燃品

仓库 发电生

产部

划定油区，主要包括：燃油罐、油泵房、装卸区。油区的设计应符合《石油库设计规范》的要求，设立不低于2米高的围墙、使用防爆电气设备、配置泡沫消防系统； 安全监察部

4 有毒物

品仓库 发电生

产部

化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。试验室的设计要符合国家规定。执行公司《油品化学品管理程序》；

安全监察部

5 客货两

用电梯 检修

公司 生产现场客货两用电梯、锅内检修平台、汽（水）轮机车间桥式起重机械、斗轮堆取料机、大型施工机械等必须按照国务院《特种设备监察条例》的规定，取得《安全合格证》后方可使用，要做好定期检验工作。操作、检修和维护人员必须取得《特种作业操作证》。执行公司《特种作业控制程序》。 安全监察部

二、应急预案的编制

应急预案是整个企业应急管理的核心。在事故抢险救灾中起指导性作用。应急预案的编制主要包括：适用的法规法规、适合的范围、应急准备、应急响应、现场工作安排、预案的评审。

1、原则性

应急管理体系必须要有章可循，确立明确的方针和原则。应急管理适用的法规法规、适合的范围、应急准备、应急响应、现场工作安排都应该根据国家法律法规的地求和当地应急管理部门的要求原则下，制定方针和原则，最低限度地去降低事故安全时的设备损失，保障机组和设备的安全运行，能够在最短的时间内恢复正常运转。

2、易操作性

应急管理预案一定要具有易操作性，文字简洁，易懂，对于操作环节要有明确的指示，有规范的操作用语。使操作人员能够按照预案快速正确地做出决定，对自己的行为后果有一定的事故预想。在事故发生后，现场比较混乱，在这种情况下。可操作性尢为重要，错过最佳时间，事故就会扩大，人员和设备就会损坏的程度更大。

预案编制具有易操作性，就要在全面系统地认识和评价包针对的潜在危险因素的基础上，识别出危险源发生原因和涉及的范围、事故后果。根据企业的自身实力，来评估应急救援的力量和资源情况。资源主要包括人员的物资。成立应急指挥部，相应的各应急小组。在预案中明确事故发生后的处理工作的内容和职责。各应急小组在抢险救灾中的工作内容应该细化到每一步，形成标准操作程序，杜绝事故发生后工作盲目性，以免错过最佳时机。应急物资就是针对预案风险预告准备的物资。包括：工器具、电力设备、雨衣、手电、备用事故发电车、应急灯。

下面以北京京能热电有限公司的《全厂停电事故预案》

发生电网事故出线故障时的处理原则：

1）运行人员进行事故处理时，遵守保人身、保电网、保设备的原则，首先解除对人身、电网和设备的威胁。必要时应立即解列或停用发生事故的设备；

2）设法保证厂用电源；

3）事故发生时,运行人员应根据表计参数、声光报警及外部现象，迅速查清故障的性质、发生的地点和范围，然后进行果断处理和汇报；

4）限制事故发展，迅速查明故障点及时消除故障的根源；

5）对未受损坏的设备保持其运行。

6）事故发生时，在值长的统一指挥下，正确处理事故，防止事故扩大，查明原因并消除后，恢复正常运行。事故处理中，操作人接到命令后应复诵一遍。命令执行后，应迅速向发令者回令。

7）运行人员应熟悉自己的生产职责、范围、设备结构、系统方式等，熟悉掌握运行规程、反事故措施、安全作业规程、消防规程，严禁违反规程进行事故处理。

8） 事故处理完毕，运行人员，应实事求是地把事故发生的时间、现象、所采取的措施、处理经过等作好记录，组织有关人员进行分析，总结经验从中吸取教训。

9) 如果交、接班时发生事故而交班人的手续尚未完毕时，交班人员应留在自己的工作岗位，接班人员可协助交班人员处理，但要在交班值班负责人的统一指挥下进行事故处理。

发生电网线路出线故障事故的预案：

1）立即汇报值长，启动公司一级告知预案

2）根据事故现象及信号，判断故障性质；

3）对跳闸开关进行检查；

4）如线路故障无法消除，按令进行对故障线路的隔离操作；

5）做好各种记录，复归各种信号；

6）重合闸成功时，查保护动作情况，详细记录光字牌及指示灯表示情况，分析和了解掉闸原因，汇报中调并通知继电保护人员；

7）重合闸不成功时，复归控制开关，查保护动作情况，详细记录光字牌及指示灯表示情况，分析和了解掉闸原因，汇报中调并通知继电保护人员。听候中调命令处理。

发生线路出线故障事故的实例：

公司2010年12月29日16：02,变电站事故报警响，220kV石吕一线（2211）、石吕二线（2212）、石上线（2213）发生线路单相接地故障，保护装置动作跳闸。运行值班人员发现上述情况后，立即汇报值长，值长向调度汇报，并启动公司一级告知预案，启动预案后，公司主管生产领导到现场协调指挥。运行值班人员检查保护装置动作信号,判断为3条线路同时发生单相接地事故，重合闸动作后，均合于永久性故障，开关跳闸，并检查开关外部未见异常，将上述情况汇报值长。值长向调度汇报上述情况。18：34，调度向值长下令：线路故障消除，试发3条线路开关。值长向运行值班人员下令后，分别于18：36、16：50、16：29恢复送电；

三、预案的管理

发电厂的预案管理，主要工作有：建立和完善突发事件应急体系；突出重点，查薄弱环节，迅速处理安全隐患，加强应急演练、全员培训、全面提升企业应急能力等。

以北京京能热电有限公司为例，总经理为安全总负责任人，全面落实应急管理责任。下设安监分部，专门负责应急管理工作的管理，保证应急管理资金的投入，不断完善相关的应急预案。事故演练后，对预案中不合理和不适宜的地方进行不断修改、补充，根据厂里人力资源配置、设备运行情况、区域环境变化以及自然环境等因素的变化，重新进行危险源辨识，使其更好地适用于本厂实际应急工作的需要，力争预案达到预期效果。

加强应急演练、培训教育，全面提高电厂的应急能力。每年制定培训计划和不定期地进行预案演练，安排相关人员进行培训，如消防器材的使用、安全消防知识竞赛、现场急救、模拟事故现场逃生，通过多种方式来提高员工的应急意识和能力。

电力安全事故案例防范措施篇10

【关键词】电网调度；安全风险；预控措施

随着电力技术的发展及电力行业的严格管理，电网运行稳定性越来越高，但是设备跳闸、人员误操作等电网事故时有发生，安全问题仍然是电网运行管理的核心，电网调度安全风险分析及预控更是电网运行管理重中之重。

一、电网调度安全风险

电网调度安全风险主要表现在误下指令、误许可、延误送电、事故处理不正确、调度术语不规范、操作指令不明确等违章行为。在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，任何误调度误操作行为，都可能影响电网安全、稳定运行，甚至造成重大事故，带来不可估量的经济损失和政治影响。

二、电网调度安全风险根源分析

2.1调度操作票制度执行不规范

《电网调度管理条例》、《电力系统调度规程》、《国家电网公司电力安全生产工作规程》等从组织、技术各方面制定了保证人身、电网、设备安全的规定，但是调度员不严格执行各项规章制度，不落实有关安全措施、无票作业、漏项操作、用语不规范、下令不复诵、交接班不详细等违章操作是发生电网事故的根本原因。

2.2调度员意识松懈，责任心不强

在日常调度工作中，调度员松懈怠慢、马虎大意、心存侥幸，对电网的运行方式模糊不清、对电网运行中危险发生的可能性与严重程度评估不准，对各项安全规章制度概念不准确、对操作目的不清楚、对应急措施准备不充分、责任心不强、主动性和积极性不够、行动上迟缓、习惯性违章等意识行为埋下误调度的种子。

2.3调度员专业素质技能水平不高

调度员缺乏相关专业知识和现场经验，对设备一知半解，对操作中遇到的问题不能透彻解析 对操作步骤、方式调整的合理性考虑不周等问题影响调度操作的正确性，对安全风险辨识能力不足、对突发事故的处理茫然无措，顾此失彼，延误送电时间，扩大事故影响范围。

2.4调度自动化支撑系统不完善

现有调度自动化系统繁多，IES600系统，OMS调度运行管理系统、GPMS等，每个系统都有各自功能运用，却也都未完善统一，对调度员的正确判断和操作造成不良影响。例如：运行中的一二次设备命名编号标识与IES600系统模拟图版不对应、设备间隔异动后未及时更新模拟图版、OMS系统中拟写指令票缺乏自动防误功能等，这些后台调度支撑的缺陷对日常调度安全构成隐患。

2.5电网结构的日新月异

目前电网建设仍处于高峰期，电力需求大，新的设备新的变电站不断建成投运，风能、太阳能等新能源发电的大量接入；城市现代化建设引起的电网改造、线路迁改异动；电网自动化的发展带来的设备更新换代等等工程施工的剧增造成电网操作频繁、单变单线或单母线运行薄弱点频现；设备检修、负荷平衡、迎峰度夏等原因产生的电网运行方式调整等变动使电网运行控制难度增大，给电网安全稳定运行带来了巨大压力和考验。

三、电网调度安全风险预控措施

3.1加强安全管理

公司系统从上到下把安全工作摆在第一位，加强专业安全管理、严格执行安全规章制度，制定完善规范化的作业流程、深入一线、切入安全生产重点、做好安全工作部署、勤检查细监督、严肃安全事故调查、将安全责任落实到位。

3.2反事故演习，提高事故处理能力

反事故演习是根据事故发生的可能性，对事故进行模拟、处理的过程，具有“事故”处理的针对性、指导性、真实性等特点。可以采用各部门联合演习、地县联合演习、跨地区联合演习等不同方式针对当前电网薄弱环节定制电网事故定时演习、并进行演习后分析总结，纠正演习过程中存在的不足，优化事故处理过程。调度员掌握了必备的电网事故处理能力，电网故障时方能尽快限制事故的发展，消除事故的根源，解除对人身和设备安全的威胁，迅速恢复系统的正常运行。

3.3深入开展安全隐患排查

安全隐患排查是有效扼杀可能发生的电网事故的手段之一，建立安全隐患排查治理工作责任制，谁排查谁负责。采取自查、互查、由上而下检查等方式统一部署深化隐患大排查，严格围绕安全管理、电网运行、两票操作、设备运维记录、应急保障、交接班等方面，查思想认识、查制度执行、查隐患整改、查监督考核，对暴露出的风险和隐患，立即整改，坚决制止，绝不手软，防患于未然。

3.4细化电网风险预警及事故处理预案

设备检修、天气等外部运行环境及特殊日期保供电等因素使电网的运行方式变动，薄弱环节此起彼伏，因此制定相应的风险预警和事故处理预案尤为重要，可以采用日管控、周预警、月平衡、特殊方式下事故处理预案，保供电应急预案等方式，细化管控措施，具体化应对方案，全方位应对可能出现的电网风险，并落实预控措施、确保调度员熟练掌握预警预案、做到心中有数临危不乱，避免事故发生、扩大。

3.5强化调度员技能素质

建立健全调度员培训机制，强化安全技术和技能培训、拓展业务知识、从电工基础知识，发电机、变压器、继电保护、电力潮流负荷计算、电力系统稳定分析及电气设备的运行等各方面入手，掌握现场设备的工作原理、性能、保护配置情况及作用，对电网全面了解、融会贯通以正确全面处理调度任务。组织对本单位历史事故、其他单位典型事故分析讨论，以史为鉴，吸取经验教训，掌握技巧，提高技能。

3.6优化电网结构布局及检修计划

科学的电网结构布局、合理的检修计划能明显减少施工作业，保证电网稳定运行。线路走廊、设备、变电站等在规划阶段就要充分考虑选址、市政建设、用电发展需求、发输变配用电环节与其他基础设施的协调发展，制定全面合理的方案，反复校验修正，得出最优方案。对于运行中的设备，要加强检修的计划性平衡性，对设备检修实行动态管理，各部门协调安排，尽量结合工作，缩短工期，减少停电范围，并严格控制非计划检修、杜绝重复性停电。

3.7新技术新装置的运用

目前实际调度工作中智能电网调度技术支撑系统还不够完善，仍需进一步开发运用，如调度指令票智能成票系统，调度防误操作系统、web技术、电力系统状态估计与安全分析、电网风险预警系统。健全技术领先运用可靠的自动化系统，利于电网安全控制，减少误操作，提高电网的安全可靠性。

四、结束语

安全责任重于泰山，必须坚持安全生产高标准、严要求、把好电网调度重要关口，防患于未然，方能确保电网安全稳定运行，服务社会发展。

参考文献

[1]夏文，王鹏浩，张瑞卓.浅谈电力调度运行的安全管理[J].能源与节能，2013（6）：21-22，115.

[2]纪炜.电网调度防误操作及运行管理系统[D].华北电力大学（北京）.华北电力大学，2008.

[3]《福建省电力系统调度规程》[Z].2008