电力工程安全管理办法范文
时间：2023-12-28 17:56:24
导语：如何才能写好一篇电力工程安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
随着我国社会的发展，对于电力资源的需求量不断增长。现代电力工程的建设也随之繁荣。作为生产中的一项的重要预防和控制指标——安全，在现代电力工程的建设中更是不可或缺。电力工程建设中的安全问题直接关系到相关工作人员及广大人们群众的生命安全、财产安全，其重要性不可忽视。二零一五年，国家发改委正式颁布并实施了《电力建设工程施工安全监督管理办法》，以此加强国家对于电力工程建设中安全问题的监管和控制。中铁建电气化局集团第三工程有限公司自成立以来，一直将安全工作作为电力工程建设中的重中之重。在三十多年的施工经历中，始终在科技创新、不断提高公司先进的施工技术和创新成果的基础之上牢牢绷紧“安全生产”这根弦，做到工程优良率百分百，将安全工作贯穿于整个电力工程建设的全过程之中，贯彻并实施《电力建设工程施工安全监督管理办法》，将电力工程建设的安全工作放在企业生产和发展的重要位置。然而随着现代电力工程建设的发展，受电力工程安全性、复杂性等部分自身属性的影响，其安全工作仍旧存在某些问题和漏洞，其发展过程中还有很大的改进空间。本文中将从现代电力工程建设中安全工作的安全管理概念、现代电力工程建设中安全管理的现状等方面进行分析和研究，并根据其管理现状中出现的问题和漏洞，对现代电力工程建设中安全管理系统提出相应的改进和优化方案，旨在提高现代电力工程建设中的安全管理工作，提高现代电力工程建设的安全性指数，保障相关工作人员及广大人们群众的生命安全、财产安全。
一、现代电力工程建设的安全系统
现代电力工程建设过程中涉及到的人、财、物较为广泛，相对于一般生产工程其规模较大、专业性强，有较长的建设周期。现代电力工程建设的复杂性决定了现代电力工程建设中安全系统的庞大性和复杂性。根据其涉及的对象和范围来看，现代电力工程建设的安全系统主要包括人、环境和技术三大方面[1]，具体关系如图所示。三者之间既单独存在，又相互影响，两两联系，形成一个综合的系统。关于电力工程建设中的安全工作，《电力建设工程施工安全监督管理办法》中指出：“要建立健全安全生产保证体系和监督体系，推广应用先进技术，推进实施安全生产标准化建设和安全生产科学管理，以促进工程建设各相关单位加强企业内部安全生产管理，完善企业安全生产文化，提升施工安全管理水平，从而达到保障人民群众生命和财产安全的根本目的”[2]。结合安全系统的结构，我们可以从电力工程建设中人员的安全意识、安全管理、安全培训等、生产环境的安全建设和管理、安全技术的更新等方面对现代电力工程建设的安全系统进行综合研究和分析，根据其各个结构系统中存在的安全漏洞和问题提出优化和解决方案，对安全问题进行预防性管理和解决，从而加强对现代电力工程建设的安全管理，做好电力工程建设中的安全工作。
二、电力工程建设安全管理现状分析（人、环境、技术）
电力工程建设中的人员因素在安全系统中的影响。人是电力工程建设的主体，也是安全管理工作的主体。在目前的电力工程建设的安全管理中，人员方面主要存在以下问题：
（一）安全意识的缺乏
尽管随着电力工程建设的发展，安全生产口号已被提出，但是受各种因素影响，相关施工人员的安全意识依旧不强。究其原因有以下几个方面。首先，在电力工程建设中位于工作前线的大都是文化水平较低的农民工群体，参加电力工程建设具有较大的流动性和临时性，很难系统地接受专业的安全教育和培训。加之受其自身素质的制约以及在工程建设过程中常常会出现工期较紧、生产任务过重等情况，因此导致相关人员在工程建设过程中往往过于注重生产效率而忽视安全问题，安全意识较差。[3]
（二）安全管理系统不完善
虽然《电力建设工程施工安全监督管理办法》中对于电力工程建设的安全责任有了明确的规定，明确了电力工程建设的各个建设单位是其安全管理的主体，应对电力工程建设的安全负责。但是在实际生产过程中仍旧会出现建设单位对于电力工程建设的安全管理存在某些问题，管理系统不够完善等现象。受工程成本、管理意识等方面因素的影响，部分电力工程的建设单位对安全管理的投入较低。比如缺乏专门的安全管理团队，或是安全管理团队的组成意义过于表面化，不具备专业的安全管理能力，对整个电力工程建设的安全系统没有整体的规划和调控能力。对于安全管理制度的制定不完善，缺乏防火防爆等安全管理制度，对于某些安全管理措施制定不到位，或是在安全管理的实际过程中人员配备不到位，安全人员人数缺乏或是安全知识和技能的缺乏，安全人员之间缺乏管理和及时沟通等。这些都是电力工程建设中安全管理系统不完善给安全工作带来的安全问题隐患。
（三）安全培训的缺乏
在电力工程的建设中，通过上述分析研究可以发现多数位于工作前线的相关工作人员专业素质较低，安全意识差。部分位于安全管理岗位的相关工作人员专业技能较差，缺乏科学的安全管理手段和制定安全管理制度、解决安全管理问题的能力。需要接受系统或专业的安全培训。然而在实际电力工程建设中，受工程成本较低、工程建设一线人员流动性较大等因素的影响，电力工程建设单位往往由于处于对培训成本、工程周期等因素的考虑而缺乏对相关人员进行全面的安全培训[4]。电力工程建设中的自然环境因素在安全系统中的影响。总所周知，电力工程与其他室内生产最大的区别是其建设场所处于室外，且在整个建设中有相当大的部分处在相对较为恶劣的自然条件下，外界环境相对较差。以中铁建电气化局集团第三工程曾经建设过的部分电力工程地点为例，诸如：四川、昆明、青海、等地。以四川为例，大多为山地、盆地和丘陵地形，地势高低不同，各种地形穿插，较为复杂多样。加之泥石流等自然地质灾害多发，给电力工程的建设带来了相当多的安全隐患。电力工程建设中的政治环境因素在安全系统中的影响。电力工程建设是关系到国计民生的战略性产业，国家和各部分对其相当重视。自二零一五年，国家发改委正式颁布并实施了《电力建设工程施工安全监督管理办法》，以此加强国家对于电力工程建设中安全问题的监管和控制。且在《电力建设工程施工安全监督管理办法》中提出了“三个明确”，进一步明确了电力工程建设单位对电力工程建设安全工作的责任和义务，将电力工程建设的安全生产纳入了规章制度当中。各种法律法规对电力工程安全生产的考核范围正逐渐扩大。其次，近几年，随着电力行业的体制改革的进一步深化，电力行业的政策扶持由国企向民营企业有所倾斜，这对以中铁建电气化局集团第三工程为代表的电力国企企业提出了更大的挑战。电力工程建设中技术设备因素在安全系统中的影响。受生产条件影响，部分电力工程建设中的生产设备型号较旧，存在一定的技术漏洞和安全隐患。如在电力工程建设施工的架线施工过程中压接前必须检测液压机上的液压钳体以及顶盖上的接触口常常会出现裂纹等不合格现象。其次，由于部分落后的设备和技术本身便存在着一定的安全隐患，如电力工程建设中拆卸过程中传统上使用的棕绳，在使用中存在不耐晒、怕水、易腐蚀、易风化等诸多缺点。除此之外，在许多电力工程的建设中缺乏完善的安全防范设备，比如电力工程架线爬高中的双保险措施、脚手架的防护措施等。以上因技术等因素造成的安全隐患在电力工程建设的安全系统中并不罕见，是安全事故发生的主要诱因之一。
三、电力工程建设中安全系统的改进和优化
经过对电力工程建设的安全系统和安全管理的现状进行研究和分析后可以发现，目前的电力工程建设中关于安全工作的建设还有一定的发展空间。想要做好电力工程的安全工作，最主要的是对其建设中的安全系统进行改进和优化。通过上述分析研究可以看出在电力工程建设安全中占主要位置的因素是人。因此安全系统的改进和优化必须从“人”入手。首先，要建立完善的安全管理和安全评价制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根据《电力建设工程施工安全监督管理办法》，施工单位必须有自己的一套合理的安全管理制度。以中铁建电气化局集团第三工程有限公司为例，针对其“以人为本”的职业安全管理方针，制定专门的安全管理制度。确定安全第一、以人为本、安全事故预防为主的指导思想[5]。建立安全管理制度的同时也建立一套完善的安全评价制度，对安全工作实行“企业自评，人人参与”，提高每一位企业职工的安全管理意识和安全生产的积极性。实现“杜绝重大安全事故的发生，减少各类危险事件的发生，将职工的因工重伤率控制在万分之五之内，轻伤率控制在千分之五以内，将职工职业病的发病率控制在千分之一点二以内等。”的安全目标。其次，要建立专门的安全管理团队。针对之前对于安全工作的管理涣散、遇到安全问题缺乏专业的解决方案等问题，要求企业必须成立专门的安全管理团队。团队成员的人数要与企业安全管理的需求相吻合，团队成员须经过专业的安全管理培训，具有一定的安全管理经验和解决安全问题的专业技能。安全管理团队对于团队内及整个企业的安全管理工作有明确的责任划分，并且定期对参与电力工程建设的人员进行安全培训，增强一线工作人员的安全生产意识和自身防护意识，增强相关技术人员的专业知识和技能。使得安全工作的管理和执行不再流于表面形式，而是真正落到实处。另外，针对电力工程的施工环境较为恶劣等特点，比如：四川、昆明、青海、等地区，要对工程建设设备进行定期检验，尤其是在恶劣天气或是自然地质灾害之后要对工程建设设备进行及时检验，及时更换存在安全隐患的工程设备。针对环境相对较为恶劣的施工现场有必要的情况下可以提前进行安全施工模拟试验，及时发现并解决安全隐患，防患于未然。部分环境较为恶劣的地区可以对设备安装一定的防护措施，比如防风、防雪装置等，建设环境因素对电力工程造成的安全隐患。针对政策环境要注意深化公司内部的体制改革，符合社会发展的大趋势，电力企业在电力工程的建设中必须抓住自身拥有的先天机遇，做好电力工程建设中的安全工作。除此之外，针对施工过程中的技术和设备因素带来的安全因素主要有以下优化措施，比如，采用有资质的施工队伍进行户外作业。同时加强作业设备的安全管理和技术更新。比如，中铁建电气化局集团第三工程有限公司在电力工程施工技术中采用了500kv高压的电力输电线路，在基础施工、架线施工以及铁塔吊装等几个主要施工工序中使用现代化的施工设备和方法，在提高电力工程建设效率的基础之上，同时采用增加防护设备等措施针对该技术运用过程中所出现的高空作业多、抱杆的抗扭性差等安全问题，对其进行优化和改良，从而实现电力工程建设的安全、高效发展。现代电力工程相对于一般生产工程其规模较大、专业性强，有较长的建设周期。建设过程中涉及到的方面较为广泛，对于安全问题的管理有其自身的复杂性。本文中通过对其安全系统的各个结构进行分析和研究之后发现其各方面存在的问题和不足，并依次从安全系统中对于安全有重要影响的三个因素（人、环境、技术）入手，有针对性地对电力工程建设的安全系统进行改进和优化。随着国家经济建设的发展，电力资源需求的增加，电力工程建设作为国家的战略性发展产业，其安全问题不容忽视。虽然电力工程建设系统较为复杂，存在安全隐患较多，但是关于安全工作的管理还是有一定的规律可遵循的。本文结合自身工作经验对电力工程建设中安全工作进行了一系列的研究和分析，希望通过努力能为电力工程的建设和发展贡献一份微薄之力。
参考文献：
[1]叶峰.LQ公司电力工程施工安全管理研究[D].南昌大学,2015.
[2]国家发展改革委公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》[J].风能,2015,10:8
[3]黄实宏.浅谈电力建设工程安全工作[J].广东科技,2008,04:54-56.
[4]邹震.探讨电力工程建设安全工作的现状与解决对策[J].低碳世界,2014,21:70-71.
篇2
发电项目的建设，是比较复杂的建设项目，内容的建设将被纳入更大范围，一方面是包括：调试，土建施工和安装施工，在另一方面还包括：建设厂房，烟囱和其他结构。其中还包括一个复杂的建筑工人，即：监控，管理，驾驶，吊装，焊接和其他工人。同时，建设周期较长方面，将用两年左右的时间，甚至更长。你要保证电气工程的进展，妥善维护的社会形象，必须加大安全进入施工业务，使电力项目的进度，确保活动顺利进行。总之，电力工程建设和基础设施项目的安全管理更为重要。窗体顶端因此，安全管理必须通过电力工程的全过程，只有在早期实施的总结计划的运行，工艺改进工艺，提高安全管理的行为，安全性将得到保证，电力工程建设管理，只能证明从一定意义上讲，经济利益自然会增加。
2成本管理是电力工程建设项目管理的核心
电力工程建设项目的前期准备阶段施工前，需要对项目经理和总经理“项目管理目标责任书”签约合作，国外转包成本，间接成本，直接成本，利润产值，安全，质量和工期的其他指标，采用协议开发成责任的一种方式。窗体顶端总之，在电力建设项目，项目管理，施工企业管理，成本控制是项目管理涵盖的具体内容的核心组成部分。项目负责人的最佳选择，并建立一个有效的机制，监测的方式，使目标的保障成本。电力员工强化成本意识，也能保证发电项目和基础设施业务目标。
3电力工程建设项目管理中要保证质量管理
3.1全面质量管理要有所推行
在任何一个服务和产品品质的电源建设项目，将有能力生产和加工形成的，每个过程都会有很多的相互影响，相互接触环节，每个环节都会有或多或少的影响的整体素质。要投影产品的整体质量有所提高，它必须是所有影响项目和环节完全控制质量的因素。基本的方法来实现这个需求在以前的阶段，良好的品质质量规划管理电源项目开展更全面的质量管理，并在过程管理，合理实施，从而使总体目标是确保质量。
3.2产品质量要靠质量管理来提升
在电力建设公司，必须是合同的满足车主，项目管理的这样的情况下带来了更大的挑战，质量管理必须首先发生，而在工程管理的权利对象包括，使业主很满意，他们会拔得头筹在竞争激烈的市场。
3.3质量管理能够将项目效益提升
篇3
【关键词】安全生产标准化 电力工程 总承包项目 创建
1 工作背景
为贯彻落实国务院有关安全生产标准化的文件精神，全面推进电力安全生产标准化建设和达标评级工作，2011年至2012年，原国家电监会联合安监总局相继颁布了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号）和《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全〔2012〕39号）等文件，对电力企业及施工工期在两年以上的电力工程建设项目开展电力安全生产标准化建设工作做出了强制性的规定。随后，中国能源建设集团有限公司（简称集团公司）先后编制印发了《安全生产标准化建设实施方案》和《电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》，明确要求：①被确定为集团公司安全生产标准化建设示范重点项目，2013年底必须通过电力监管部门（或集团公司）安全生产标准化达标评级；②有电力建设总承包工程项目的设计单位力争在2013年底前有一个电力建设工程项目通过电力监管部门（或集团公司）安全生产标准化达标评级；③力争2015年，集团公司在建电力工程建设项目全部通过达标评级。
2 工作原理
安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和控制重大危险源，建立风险分析和安全预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
电力安全生产标准化作为一种对企业的硬性要求和规范化标准，强调的是强制性，要求电力企业及施工工期在两年以上的电力工程建设项目要在相应的期限内完成相应的达标工作；同时，它强调安全生产各项活动的标准化，要求安全标准化体系的所有规章制度和操作规程都应遵循相应的标准要求。安全生产标准化遵循策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环的安全管理模式，它采用企业主体责任与外部监督结合的思想，即企业先进行自主评定，然后申请外部评审定级，并由外部监管机构对过程进行监督。
3 项目简介
某公司承建的宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2×350MW机组EPC总承包项目（简称宝钢湛江电厂总承包项目）位于广东省湛江市东海岛，本期工程建设2×350MW掺烧煤气燃煤抽汽供热发电机组，同步建设烟气海水脱硫装置和烟气脱硝装置，第一台机组计划于2014年12月30日完成首次并网发电。
宝钢湛江电厂总承包项目自2013年初被集团公司确定为安全生产标准化建设示范重点项目后，该公司将项目安全生产标准化创建作为年度安全工作的主线，稳步推进。2013年初年，该公司对照集团公司《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，对宝钢湛江电厂总承包项目的安全管理现状进行了摸底，摸底得分为64.9分，未达到集团公司三级安全生产标准化项目要求。
4 项目安全生产标准化的创建与实施
针对摸底情况，结合项目实际，该公司组织全面开展宝钢湛江电厂总承包项目安全生产标准化的创建和实施工作。在宝钢湛江电厂建设过程中，该公司作为EPC总承包单位，对总承包项目的安全标准化创建进行了探索，该项目至今保持着“零事故”的管理目标，并被集团公司授予为一级安全生产标准化工程项目。对于总承包项目安全生产标准创建，该公司先后开展了以下工作。
（1）现状摸底。参照安全生产标准化评定程序，对照集团公司《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，逐项、逐条进行检查和评分，对宝钢湛江电厂总承包项目的安全管理现状进行了全面摸底，摸底得分为64.9分。对于发现的问题，按照“定措施、定时间、定责任人”的原则，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底结果作为项目安全生产标准化建设的针对性依据。
（2）组织机构搭建。公司本部及项目部均成立了以安全生产第一责任人为组长的安全标准化建设领导小组，领导小组下设相应的工作机构，并明确了各级领导小组及其工作机构的职责。领导小组主要职责包括：标准化建设工作的统一组织和领导；重大问题的决策；实施方案的审定；人力、物力及资金投入的保障等。工作机构的主要职责包括：组织编制和实施标准化建设实施方案；组织落实、指导、检查、督促标准化建设的推进工作；协调解决建设过程中遇到的问题。
（3）工作策划。结合实际，对安全生产标准化建设工作进行了专项策划，公司本部和项目部均制定了实施方案，明确工作目标和工作重点，按照“定内容、定时间、定责任人”的原则制定了详细推进计划，从教育培训、制度编制、组织实施、监督检查、内部评审、持续改进等环节全面部署了安全生产标准化的建设。
（4）制度编制。做好安全生产标准化工作的关键是建立科学严密的制度，规范人的行为、物的状态。为此，该公司围绕安全生产标准化规范，结合企业及项目实际，组织专职人员深入学习，全面掌握和细化分解安全生产标准化条款；并根据前期调研结果，在梳理现有职业健康安全管理体系文件的基础上，重新修编完善了15份公司安全管理制度，30份项目安全管理制度，8份现场操作规程以及13份现场应急处理方案。同时，在实施过程中，对照安全生产标准化规范，结合实际，不断进行完善，逐步建立健全安全生产标准化规章制度，优化安全管理流程，为项目现场安全生产标准化建设提供了基础保障。
（5）资料整理。结合实际，项目部对照评定标准，全面整理安全管理资料，并按要素分类归档。
（6）达标验收。集团公司对提交的达标验收申请和自评报告进行审查，审查合格后，组织专家对项目现场安全生产标准化建设情况进行达标验收、评定等级。
（7）持续改进。集团公司达标评定结束后，公司本部及项目部根据评审组提出的问题，按计划及时进行整改，持续改进和不断完善安全生产标准化工作。
5 结语
安全生产标准化建设和达标评级的根本目标就是为了提高企业的安全生产管理水平，减少生产安全事故。这既是国家和上级单位的要求，也是企业自身利益所在。企业建立和实施安全生产标准化体系将为企业的发展带来长远利益，它能强化企业全员的安全生产理念，提高企业的安全生产管理水平，进而增强其市场竞争力，提高和拓宽企业的生存空间。
参考文献：
[1] 电监安全〔2011〕21号，关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见[Z].
[2] 电监安全〔2011〕28号，电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）[Z].
[3] 电监安全〔2012〕39号，电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）[Z].
[4] 黄h诚，罗云，王晓桥等.安全生产标准化运行机制建模及优化研究[J].中国安全科学学报，2013，04：159-166.
[5] 于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2013，12：171-178.
篇4
[关键词]电力工程；安全、质量；管理；
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0109-01
当前我国正处在一个新的电力建设高峰期，电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而，目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对国网公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低，安全质量方面的意识和能力素质需要提高。
一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题
一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位，措施计划不具体，照抄照搬，缺乏针对性，存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实，对活动理解片面，活动过程中对计划落实不到位，缺少跟踪和总结。
二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面，存在问题发现浅显且不全面，发现问题较少，检查、整改力度不足等问题，个别工程项目管理制度要求不落实，不严格执行工作标准，存在安全隐患。
“大建设”体系建设后，有些职能管理部门项目管理范围扩大，但存在相应安全质量管理人员配备不足现象；相反个别部门改革后，质量管理机构有所弱化；部分施工或分包单位超能力承揽任务，施工项目部层管理人员配备严重不足，对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。
三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题，影响了当前安全管理基础工作成效；设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实；数码照片管理不规范，引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低，管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象，这些都严重影响了电力建设的安全质量。
四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位，个别项目施工方案、安全措施执行不到位，未对施工作业进程进行严格监护，存在随意施工现象，酿成事故。
分包准入管理存在薄弱环节，部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握，在实际工作中管控不严。
五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估，风险定级停留在固有风险等级上，现场勘察不细，未对作业人员等六个维度开展动态计算调整，风险定级不准确。
基建安全管理信息数据治理不到位，认识还不够清晰，操作仍存在较多错误，参建人员信息填录不正确，上报数据与实际情况仍有较大差距。
基建质量管理信息中，优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。
六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看，低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距，110千伏及以下工程质量总体水平不高，需持续提升；
不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。
线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。
二、电力基建安全质量管理工作重点
在安全管理方面，要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制，加大基建安全风险全面防控力度，杜绝转包与违规分包，落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求，实施标准化安全防护设施统一配置，加强灾害预警，加强检查监督，落实防范措施，推进安全施工标准化，提高施工安全防护水平，不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。
在质量管理方面，继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件，加强施工过程质量控制，强化质量检查监督，深化标准工艺管理，推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用，加强薄弱环节管理，提升设备安装、二次接线等环节的质量，加强优质工程建设，全部新建工程达到优质工程标准。
重点做好以下工作：
一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见，结合安全策划、检查督查等专项活动，制定落实重点工作计划，在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。
二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制，每月召开安全质量分析点评会，分析基建安全质量管理和风险预控情况，部署下月工作重点，跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果，总结提炼基建安全管理创新经验，组织推广。
三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准，开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见，研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。
四是进一步规范分包管理。加强分包管理，坚持选择能力符合要求的合格分包队伍，杜绝违规分包，建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责，认真审查施工方案，并监督安全措施落实，消除分包作业现场的安全隐患，改善作业安全环境，切实实现“无差别”管理。
五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理，进行年度风险分析。
开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块，纳入基建管理信息系统，加强风险管理的过程审核、监控。
六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。
对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节，有目的开展春季开工、复工，夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏，秋冬季防冻伤、防中毒，加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。
七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。
优化完善优质工程评定办法，研究过程评价方法，将优质工程标准覆盖到各级电力工程，实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定，制定详细计划，缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。
八是全面应用标准工艺。
优化完善标准工艺管理办法，确定公司层面标准工艺应用率考核方式，按公司要求形成管理标准，并对各单位标准工艺应用情况进行考核。
加强队伍建设，开展标准工艺培训交流等活动，促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。
九是加强培训、竞赛、交流。
开展质量管理知识竞赛，面向全公司系统各层面质量管理人员，发现和培养人才，丰富质量培训方式，提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛，通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训，对各层面项目及安全质量管理人员进行培训，提高业务能力和水平。开展监理人员培训，提高监理人员素质和业务能力。
十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。
篇5
1.1管理机制不完善
电力行业的发展速度非常快，工程项目越来越多、工程规模越来越大。但是由于缺乏健全有效的管理机制，与国外同行业相比还存在有很大的差距。而且随着差距的不断扩大，我国的电力企业凸显的问题就越来越严重，那就是管理机制缺失导致经济效益差，经济效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相当长的时期内我国的电力企业在痛苦的挣扎着。因此,建立健全长期有效的管理机制，是电力企业走出困境的必然要求，也是我国电力行业迫切需要解决的问题。
1.2项目成本管理不规范
在电力工程项目管理过程中，成本管理是最终管理效果的主要组成之一，在项目管理过程中具有重要地位。工程施工质量与工程材料价格等因素都会影响电力建设工程项目的成本支出总和。施工单位及建设单位的管理水平都会是施工成本支出造成一定影响。施工组织无序、人工及材料的浪费及管理不妥等问题都会造成项目施工成本与原计划不符的结果。
1.3人力资源管理落后
在电力工程项目施工中，人力资源管理存在竞争力、凝聚力不足以及组织结构不合理的问题。电力工程是一项内容复杂、技术要求高、管理难度大的项目工程，在实际的管理操作中需要操作的管理程序和环节非常多。由于缺乏专业的管理人才和管理体系，导致项目管理工作异常混乱，相互之间的沟通联络不通畅，工作配合也不是很理想，常常会出现工作分配不均的情况，会影响到人员的工作积极性，并对工作的满意度有所减少，而这些都会影响到工程的建设质量。
2有效改善电力工程项目管理问题的对策
2.1健全管理机制
加强工程的管理机制建设是企业发展和现实社会的共同要求。首先，积极调查员工对电力工程管理的意见和看法，将它们的观点进行汇总筛选，整理出行之有效的管理办法。其次，在制定新的管理机制的时候，也要参考以往的管理制度，因为以往的管理制度能够成立，说明是具有一定的合理性，只不过是时展后有一些条款不能适应时代的需求，因此,结合原来管理制度的优点以及现实需要，进行添加或修改来形成新的管理机制。最后，制定管理制度时一定要参考同行业的管理机制，形成行业内的统一标准，这样员工才不会产生一些不满情绪，
2.2成本控制管理
电力工程项目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制为基本，并且在保证工程质量及工期的前提下，达到符合合同要求并对工程过程中的实际成本采取相应的监督措施，通过及时调整或纠正成本偏差将各项工程的支出控制在一定范围内，以达到成本计划的有效实现。对施工过程中出现的成本偏差进行控制或对施工所需成本支出进行分析等方法都可以有效控制电力建设工程项目的所需成本。在对电力项目施工成本进行控制时可以利用施工图进行预算控制，实行以收定支等有效措施，达到对成本支出的合理控制。电力工程项目管理工作的良好实现，需要项目管理人员从多方面着手，严格控制施工进度，质量，造价，才能确保工程的顺利进行和节约投资。
2.3质量的管理
质量管理必须受到企业的高度重视，它是电力工程施工管理监管工作中的重要方面之一，只有高质量的精品项目才能在市场中为企业树立品牌知名度并占据不败之地。在电力建设工程项目的管理工作中，质量保证体系的审查确认制度是检查承包商是否建立电力建设工程的质量保证体系，并且是否经过单位认证并确定明确的质量目标及工作计划的体系，为了保证电力建设工程的质量问题，行之有效的质保审查体系十分重要。根据电力工程的设计图纸及合同规定检查承包商是否符合要求，在工程材料的质量控制及检验上提出严格的规范要求，同时在实际施工过程中对材料的使用及采购也需进行严格的质量把控。在生产设备的使用方面也要进行严格的质量控制，包括设备采购、加工、组装调试等各个环节。严格规范的质量控制管理工作是保证生产效率及提高生产能力的必要条件。因此健全的质量监管体系对于施工企业来说是一项尤为重要的质量管理任务
2.4加强人员的综合素质
加强电力工程项目管理人员的培训意义重大，提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面：首先从实际情况出发，针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划，保证每个管理人员都有培训的机会，这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平，也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员，这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度，可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘，让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员，保持与同行业的管理水平尽量一致。
2.5加强施工安全管理意识
加强电力建设施工管理，首先要制定严谨的制度措施，同时使工作人员加强、普及安全意识。通过提高现场施工人员的安全意识，同时要对其进行定期的安全管理教育培训，这样可以降低施工建设中安全事故的发生，使施工过程中的安全问题得到有效保障。特别是在对员工进行安全意识的培训时，需要使每位员工对施工现场的环境有个全面了解，这样更有利于引起员工对安全问题的重视。另外要对不同工作环境的员工进行专门的安全教育，将安全工作做到尽可能的具体才能体现出其作用。
3结语
篇6
一、配网电力工程的质量与安全以及进度管理所存在的问题
（一）配网电力工程中的安全问题。
随着电网建设的不断加快，配电网络建设也成为了重点投资对象。然而配网电力工程也应该在这飞速发展的过程之中努力提高自身水平。对配网电力工程的实施过程而言，最大的问题还是实施过程之中有一些环节不能够规范化，具体化，有很多相关规定没有落实到位，流于表面。其实配网电力工程的工期十分紧凑并且环环相扣，不容许一丝差池，所以一个环节出现问题就必然会牵连到另一个环节。在配电网络环节中出现问题，也会付出极为惨重的代价，例如事故频发的配电网带电作业，在配电网带电作业中的工作人员往往缺少安全意识，而且作业人员欠缺相关的作业理论和现场操作能力，也就是说缺少相关的的培训与考核。再加上缺少及时处理事故的能力，这些都会成为影响配网电力工程出现事故的因素。其实配网电力工程的安全问题有很大一部分是源于电路退化。又或者在维修保养电路的过程中发生意外，另一方面是由于配电人员缺少安全意识，不能规范对其进行操作。除此之外，电路本身质量不过关、配网环境复杂、低压返供电源等问题，都会对此造成极大的安全威胁。
（二）配网电力工程中的质量问题。
质量促进安全，所以质量的保证是工程能够安全顺利实施的基础。质量方面存在的问题往往分为几大点，比如说材料与整个工程不匹配，材料质量与投资金额不匹配，工艺方面与整个配网电力工程的实施质量不相适应。例如技术人员未能完全掌握二次电缆走向需要，因此不能正确清楚地勘察好二次电缆的铺设现场。还有一些技术上的问题，例如无功补偿设备虽然在电力系统之中能够广泛使用，并且使供电的水平有明显提高，但同时它也会受到谐波的干扰。所以在配网电力工程中应当选择性地使用无功补偿装置。
（三）配网电力工程中的进度管理
方面的问题。进度管理方面存在的问题大多是各个工程的施工进度未能配合整体的施工进度，一些工程若是不能配合整体工程进度，实施过程太快或太慢都会造成整体工程的窝工。除此之外，部分相关地施工管理人员综合水平不够，因此很难起到进度监督作用以及与其他部门之间的沟通作用，材料的采购方面出现问题也会导致配网电力工程不能顺利进行，从而耽误进度。这些问题也从侧面上显示了配网电力工程施工管理过程中的管理流程不够完善，而从相对严格意义上来说，本质上还是在施工方面缺少行之有效机制和具体操作规范要求。
二、针对配网电力工程的质量与安全以及进度管理等问题提出改进建议及对策
（一）协调好与各个部门之间的关系。
配网电力工程包括了相当多的部门，在配网电力工程的实施过程之中要强化各个部门之间的交流，这种内部交流有利于促进内部和谐，可以更好协调各种人力资源与物力资源。还可以在协调各个部门关系的基础之上建立统一管理指标及管理体系，从而能够更加科学的进行资源配置，以此确保施工的工程质量及工程效率。所以，优化各个部门之间的关系更有利于推进配网电力工程质量，并且它是推进进度管理的重要手段。
（二）明确操作标准与检查标准，提高施工质量。
往往电力安全事故的发生都是由于操作工人未能明确操作流程，不能规范自己的操作而造成的，因此要使工人树立安全意识，明确操作标准与操作流程，提高自身的思想素质以及专业素质，学习国家规定的文件，例如安全生产方面相关的法律法规及有效文件。电力公司也要加大管理力度，严格规范管理操作流程及操作的标准化。在准备阶段的过程中要贯彻落实所有的质量管理检查工作，对于周围地理环境，工程的物资采购以及人员配置等各个方面要认真研究分析并且提供紧急事故发生时的处理办法的备案，采取相应的预防的措施，加强相关技术交底工作的相关管理，从而完成准备工作。在施工过程中也要遵循国家的法规标准，注重施工工序的管理与质量监督，对于工程要采取自己监督，他人监督，互相监督的基本方法，每个阶段都应该进行一次验收及检查，除此之外，在施工过程中应该不时地进行抽查，相关的电力企业也应该明确并且使用统一的验收标准，最后在配网电力工程竣工的时候要进行完整的质量验收，施工部门要首先进行检验，然后质检部门要进行综合检验，在监理复检的过程中有问题要及时上报，工程上的质量缺陷及安全隐患等都需要及时上报然后记录，使各个部门能够明确责任的划分，提高检查的工作效率。这样分层检查，分阶段检查验收更能行之有效的对配网电力工程起到预期的验收效果，而不会再让检查这一环节流于形式化。
（三）加强配网电力工程的安全管理。
电力事故总有发生，除了在硬件设施上进行规范、维修护理及硬件软件设施升级，更重要的是建立安全生产管理体系，切实保障操作人员的安全，参照国家的法律法规来制定配网电力工程的相关措施，制定相关的安全考核制度，这些体制及体系的设立十分有必要。另外，在施工场地也要设立相关的安全标示，以便于起到良好的警示作用，这种措施在很大程度上避免了危险事故的发生，比如：“禁止开挖，下有电缆”或是“止步，高压危险”等。此外，相关的配网电力工程中所使用的设备也会存在安全隐患，因此，要对这些设备进行一一排查，寻找到设备的问题，进行及时处理，这就需要我们不仅仅在设备上进行排查，也要做好紧急事故发生时的处理准备，也就是相关紧急预案。另外，要加大对于安全隐患的查处力度，提高紧急时刻的处理能力，与各部门积极配合，从而加强配网电力工程的安全管理。
（四）加强配网电力工程进度实施的管理力度，建立相关进度管理制度。
建立相关的进度管理制度需要各个部门团结协作，积极配合，制定相关的管理办法，规范各个操作，对相关操作人员进行培训指导，提高整体专业素质，提升整体团队的默契度，这也有利于确保整体配网电力工程的整体进度。在施工过程中规范施工，电力企业也需要建立相关的监督机制，不仅仅是监督工程的进度问题，也要对安全隐患及工人是否规范操作进行监督。所以加强对配网电力工程进度的管理力度，就要建立相关进度管理制度从而有效促进配网电力工程的发展。
三、结语
篇7
关键词：电力工程；施工；项目管理；策略
中图分类号：F407文献标识码： A
电力工程施工具有技术要求复杂、专业知识庞大、参与主体多元、资金数目众等特点，需要以更为科学的方式和手段才能达到合理、高效的电力工程施工管理，特别在新时期，外部环境日益复杂、制约因素种类众多，这样的实际就更需要做好电力工程施工管理工作，以规范的制度、高层次的人才队伍、规范的流程、有效的协调，实现电力工程施工管理工作的深化，形成对电力工程建设的有力支撑。
一、电力工程施工项目管理的基本特点
1、工程质量的多变性
由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以， 当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，避免质量事故的扩大和蔓延。
2、工程质量的严重性
电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，从而产生无法预知的安全事故， 对整个社会及人们的生命财产造成损失。
3、工程施工的特殊性
在施工过程中，有些工程质量问题都是一些经常容易发生的，对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结，采取预防的方法。有的问题是在人们不经意间发生的，尤其是在电力施工这种特殊的施工中，主要原因还是因为施工人员对工程的了解不够，对一些因质量问题产生的严重后果认识不足。针对这些问题， 需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。
二、提高电力工程施工项目管理的策略
1、 项目建设的质量管理
在项目管理中，要对各个实施内容进行更好的控制，同时，在对电力项目进行质量控制的时候，要对进行事前控制、事中控制和事后控制，能够更好的保证项目的建设成果更加符合客户的要求。在项目管理过程中，要对客户的要求进行明确，同时对客户的隐蔽性要求也要进行掌握，这样能够满足客户的需求。在对质量进行管理的时候，要对生产设备进行质量控制，同时，对生产设备的组装调试以及采购都是要进行很好的控制，这样能够保证电力工程的施工质量。在对电力工程进行承包的时候，也要对承办商的质量保证体系进行审核，对施工质量进行保证。在施工中，对工程材料也是要进行很好的控制，对使用的相关材料要进行检验，同时对检查制度要进行明确，在实际工作中，对材料要进行非常严格的检查，对材料的采购、验收和使用都是要进行很好的管理的，材料在存放的时候也是要按照相关的要求来进行。
2、 合理安排工程进度
在制定工程进度计划时， 要提前并合理地做好电力工程的准备工作，这要求结合工程项目的人力资源、资金、工程实地等情况等进行综合而全面地系统考虑。管理人员在仔细认真地研究技术、材料、机器设备、施工方法、工艺流程等方面之后，科学地制定施工方案。在做好以上准备工作之后，编制切实可行的施工组织设计，编制施工方案，合理安排各项工程施工时间，切实充分考虑到雨季、汛期等天气因素，进行作业区流水作业。最后要在电力工程项目施工期间进行跟踪、控制。只有完整缜密的工作计划安排才能使电力工程施工项目按期完成， 保证了项目工程进度。
3、规范管理成本
合理的项目成本管理需要科学的管理体制，在成本控制中最为有效的管理体制是权责发生制的成本管理体制。运用经济协调手段，在质量保证的前提下，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，明确界定各个项目相关负责人的权利、职责，形成以责任人为管理核心的成本管理体制。对于分项工程应实施成本控制与奖惩相结合的管理办法， 开展合理的成本核算的前期工作，切实落实项目责任制。在这一过程中也要注意项目成本管理手段的多样化和其应遵循的动态控制、全面性这两大基本原则。
4、 确保工程安全
在电力企业的项目施工过程中，要在内部建立和完善项目安全管理体系，做到明确任务、责任到人，强化工作人员的安全意识，加强培训，制定并落实安全教育和培训机制，坚持预防为主原则，规范操作，并定期对员工进行安全考核。确立安全责任制，并将此制度严格落实到项目安全生产的第一责任人。同时也要加大对安全隐患的排查力度和危险点分析与预控， 项目开始前进行危险源详细调查，确定防范重点，进行“排查―治理―再排查-再治理”工作，将可能引起事故的物体、实物、事物列为防范重点， 编制危险物体清单， 并建立电力工程施工的应急预案。此外，也要对施工现场的安全宣传予以重视，及时提醒所有项目施工人员注意自身安全。在遇到危险时要有防范意识、紧急逃生意识、以及一些相关的医疗急救知识等，从工作人员自身做到安全管理。
5、 提升工程技术管理人员素质
电力企业要通过各种途径和手段来提升技术人员、管理人员的综合素质，让他们可以拥有充足的学习和提高的机会，让他们有时间来参加各种培训以及自我学习，对于优秀的管理人员和技术人员要给予适当的鼓励。同时电力企业还要做好各部门的跨专业培训及交流活动，例如预算部门可以向施工部门交流一些成本节约的经验，施工部门可以向预算部门交流在施工过程中比较突出的浪费现象以及能够改进的地方，这样相互交流学习，相互监督，并且通过相应的激励机制来对优秀人员给予奖励。另外，还要建立健全各种规章制度，在员工心中树立企业责任感和归属感，做好内部建设，建立统一的技术标准和施工管理标准，强化施工管理意识，规范电力工程管理行为，要做到管理有依据，工作有计划。为了促进电力企业自身发展，首先应在员工心中树立危机意识和服务意识，电力企业要保证以电力工程施工质量以及施工管理规范为前提，以建设精品工程为目标来实施管理。
6、完善电力工程施工管理流程
电力企业必须建立完善工程施工一整套管理流程，让电力工程施工管理更加规范。在招标代表单位发出开标公示之后，招标单位应及时通知电力企业业务部门，业务部门将中标文件进行保存后将施工规划书和图纸等资料转交于工程技术部门。通过电力企业业务部门与工程技术部门组织业主、施工单位、材料设备供应单位及时展开碰头会，之后预算部门再对工程预算进行审查工作。电力企业的技术管理部门应该第一时间向施工企业、材料设备供应商拨付电力工程预付款项，确保相关配套企业的供货周期，在拨款之后应该委派人员进行跟踪监管，保证电力工程施工进度能够按照预先计划进行。另外，电力企业的技术管理部门要及时对工程施工流程进行监督管理，确保电力工程建设质量，施工相关材料供应单位以及电力设备供应单位所提供的一切施工资源都必须经过电力企业技术管理部门的检验，确认合格之后才能开始施工作业。
总之，项目管理模式是电力施工企业现行的工程管理方法,应该通过不断摸索和创新探寻出适宜的模式,以便使电力工程施工项目管理更为系统、全面地为企业服务,在实现企业发展和壮大的同时,完成电力建筑市场的建设任务。
参考文献：
[1] 蔡伟斌. 电力工程的安全质量管理探析[J]. 中国科技投资,2013,(3):23.
篇8
关键词：电力建设；监理；安全；控制
中图分类号：F407.6文献标识码： A
1．电力建设项目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一个逐步增加，引导企业思想实现安全管理目标的一个子系统，按照PDCA循环模式的运行施工安全管理，使施工安全管理是动态的，自我调整和完善的管理体系。
（1）建立完善的建筑施工安全管理系统，不仅保证了建筑从业人员的生命与健康，而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。
（2）随着建筑市场的快速的发展，我国的建筑工程越来越大，也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善，出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。
（3）据有些报道，一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣，给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系，规定了具体的、符合卫生要求的企业环境，这样不仅树立了优秀企业形象，而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。
（4）推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。
（5）建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系，从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制，可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生，规范建筑工作人员的安全生产，保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
2．电力建设工程监理的安全控制
建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用，电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识，通过各种安全管理措施和手段，能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理，规范建筑工程人员的行为，有效的把建筑工程安全风险降到最低，保证建筑工程顺利安全生产。
2.1 监理行为控制
2.1.1 建立完善的工程项目监理部
建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门，它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人，监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员，保证建筑施工安全制度的实施。
2.1.2 制定项目监理部的安全制度
落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件，制定详细的工程项目安全监理实施措施，并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度，编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作，保障安全监理这方面的安全控制。
2.2 事前监理
2.2.1 审查中标单位文件和资质
项目工程开工之前，总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时，及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节，或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程，可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件，把不安全系数降到最低，保证项目工程顺利完成。
2.2.2 审查施工安全方案
项目工程开工之前，根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核，只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性，才给予批准。如果是专项的施工方案，要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤，保证施工方案的安全性。
2.2.3 检查施工单位的安全防护设施
防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前，对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架，监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告，对于不合格的安全防护措施，严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查，对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。
2.3 事中监理
监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中，监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查，当发现安全隐患，应及时纠正和报告施工单位要求其整改，以确保顺利完成工程任务。
2.3.1 巡视
监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面：第一，检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求；第二，检查建筑从业人员的素质是否施工的要求；第三，监督专职安全管理人员的职责的履行情况；第四，审查施工机械和设备是否可以安全施工；第五，检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定，对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。
2.3.2 旁站
对于有重大安全风险的建筑施工，例如电力工程施工，监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中，有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件，特别临近带电体施工等，监理人员必须到施工现场进行旁站，监督和管理这些有重大安全风险的工程施工，防止安全事故的发生。
2.3.3 组织定期安全检查
监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位，例如：洞口、脚手架、安全网的架设的安全性，一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性，确保在施工中不会出现事故，对于疑有问题的机械，要求其停止使用，待检查确认没有问题，才予批准使用。发现严重的安全事故隐患，应及时要求施工单位暂停施工，并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。
2.3.4 安全事故的处理
施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级，并配合相关部门对出现的事故进行处理；对于一般性的工程事故，监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中，有必要利用现代科学技术，如数码相机和摄像设备，及时扑捉事故现场的证据，这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉，给施工单位敲响了警钟，促使他们加强施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技术措施
施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度，并对这些工程事故隐患采取一定措施，消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。
3.结语
建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以，施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求，要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括：进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区，采取一定的防护措施。
参考文献：
[1]纪英杰,叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(17)
[2]朱晓雯.我国建筑业安全现状分析[J].安全生产与监督.2008(01)
[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)
篇9
关键词：输电线路；电力工程；施工管理；原因；问题；措施
前言
随着电网规模的不断扩大，近年来各地架空输电线路不断增加。当前输电线路在分布上具有较好的开放性，点多、面广及线长，而且外部环境越来越复杂，这也使输电线路运行过程中极易发生故障，对正常的电力运行带来较大的影响。所以需要做好输电线路施工管理工作，提高输电线路的运行维护能力，确保输电线路运行安全性和可靠性。
1 加强输电线路施工管理的原因
1.1 输电线路维护责任不到位
由于输电线路维护责任存在不到位的情况，所以通过加强输电线路施工管理，施工单位可以与相关执法部门进行合作，对于蓄意破坏输电线路的行为加大惩处力度。同时施工单位也需要进一步对应急反应机制进行完善，同时还要制定切实可行的措施，严厉打击破坏输电线路及电力设施的违法行为，确保输电线路施工的顺利进行，为输电线路安全、可靠的运行奠定良好的基础。
1.2 输电线路保护联动机制不健全
输电线路的保护仅仅依靠电力企业自己的力量是远远不够的，需要建立起有效的联动机制，这样在各个部门的共同努力下确保更好地保护好输电线路。同时也需要做好宣传工作，引导群众积极的参与到输电线路保护工作中来。但当前我国在输电线路管理工作中，还没有完善的保护联动机制，这也导致输电线路得不到有效的保护。
2 电力工程输电线路施工项目管理中存在的问题
2.1 质量管理中存在的问题
在当前电力工程输电线路施工过程中，部分施工队伍技术水平不高，缺乏专业性技能，再加之在具体施工过程中由于对施工者能力缺乏全面了解，从而导致无法胜任施工任务的队伍及施工人员参与到工程建设中来，对施工质量带来严重的影响。
施工材料是施工质量的重要保障，在当前输电线路工程项目施工过程中，由于在材料和配件检测中缺乏严格性和全面性，从而导致一些达不到施工质量要求的材料和配件被应用到电力工程输电线路的工程建设中来，对输电线路工程的质量带来较大的影响。另外在施工材料使用过程中也存在许多不规范的地方，不能严格按照具体的施工流程及施工的标准要求进行施工。而且在对工程质量进行评定过程中，由于评定工作缺乏全面性和准确性，不仅无法对施工工艺各工序的质量进行准确反应，而且也无法准确将工程的总质量进行反应。
2.2 施工技术管理中存在的问题
在输电线路工程项目的全过程中，施工技术管理都贯穿其中。因此作为施工人员需要加强自身知识的积累，掌握先进的技术，能够对各项专业技术进行熟练掌握。同时还要加强对工程技术资料进行管理，做好工程交付使用后的维修和扩建工作。但在当前具体工程项目实施过程中，不仅施工技术较为欠缺，而且各种新技术应用得较少，这就给工程质量带来了许多不利影响。
2.3 安全管理中存在的问题
在施工项目实施过程中，安全管理工作具有极其重要的意义。但在当前输电线路建设工程中，很大一部分建设单位并没有对安全管理给予充分的重视，在施工中存在许多不安全因素，施工过程中一些违规现象较为常见，给整体工程带来了较大的影响及危害。
3 输电线路施工管理的具体控制措施
3.1 明确施工管理责任
在对输电线路进行维护过程中，需要进一步明确运行维护单位和运行巡视人员的责任，运行维护单位需要对自身需要承担的责任和履行的义务进行明确，同时还要做好对运行巡视人员的监督工作。通过制定合理、高效的标准，同时要求运行巡视人员要严格依照该标准进行操作，及时对其操作中存在的问题进行纠正。努力提高运行巡视人员自身的责任意识，确保其在对线路巡视过程中能够做到认真、细致，及时发现输电线路中存在的问题，并采取切实可行的措施加以解决，确保高质量、高效地完成自己的本职工作。
3.2 加大电力设施保护宣传力度
通过加大对保护电力设施的宣传，可以有效地控制好输电线路的外力破坏。在具体实施过程中，可以采取多种方式和方法来进行宣传，同时在宣传工作中，还需要对宣传手段和工具进行及时更新，制定严格的法律法规，确保各种宣传工作能够得到有效的落实，从而实现对电力设施的有效保护，确保获得较好的保护成效。
3.3 不断地推进企业的科技进步，采用现代化管理软件来提高管理效率
对于企业而言，使用专业的现代化的工程项目管理软件，不仅能够满足输电线路施工项目管理的具体要求，还能够对工程进度进行有效控制，从而控制相关费用与资源。针对这种情况，要结合工程项目的具体实际情况以及目标与要求，来合理地控制与管理工程人、财、物的投入，从而制定出切实可行的、科学合理的规划与管理办法，加强对输电线路施工项目的管理。
3.4 要不断地提升管理层人员的质量管理意识
对于电力工程企业和单位管理人员来说，拥有一定的知识技能水平与相应的管理能力，是工程建设管理和组织的必然需求。对于没有从事过工程建设的管理者，来承担单位的项目负责人的这种情况，不仅很难实现组织验收和对工程进行科学的管理，而且也很难使电力工程的输电线路按照相应的施工技术标准进行建设，难以顺利地完成质量管理体系的检查和对综合施工质量水平的有效考核，导致输电线路施工管理过程中出现的问题不断的增多，逐渐忽略自己的管理责任。
3.5 技术措施
正确的挑选与使用输电线路的绝缘子能够有效保证绝缘子的安全稳定的运行，从而进一步降低停电发生的概率，同时对输电线路进行及时的维护。一般而言，长棒型绝缘子按照材料可以合成绝缘子和长棒瓷绝缘子。
4 结束语
随着我国城市化建设进程的不断加快，我国电力输电线路的建设也进入了快速时期，其在社会和经济发展中的重要性也越来越体现出来。由于输电线路作为电能输送和分配的重要载体，其运行的安全和发展与人民群众的切身利益息息相关，所以需要做好输电线路安全运行管理工作，强化输电线路施工管理水平，确保输电线路施工质量的提升，针对于输电线路施工管理中存在的各种问题进行深入分析，及时加以解决和规避，确保输电线路能够安全、可靠的运行，为社会和经济的发展提供稳定的电能供应。
参考文献
[1]秦奋，臧瑞瑞.输电线路外力破坏事件分析及防范对策[J].中国科技博览，2011（8）.
篇10
为了提高电力工程项目的经济效益，增强电力施工企业的综合竞争实力，需要加强成本控制。在电力工程项目管理中开展成本控制，既可保证电力工程的施工质量，还可减少项目支出，并为电力施工企业的经营管理提供重要的物质基础，这有利于电力施工企业实现可持续发展。下面文章主要对电力工程项目成本管理控制措施进行了简要分析。
关键词：
电力工程；成本管理；控制
电力工程项目管理涉及整个工程项目的各个方面，而项目成本控制则是其管理中众多方面的重点。优质的施工项目的管理，必然包含良好成本管控。如果项目成本控制没有做好，施工项目的经济效益也就无法实现，施工项目的优质管理也就更加无从谈起。
一、电力工程项目成本管理控制
1.决策阶段项目成本管理。
在电力工程中，对项目可行性的研究，可以将投资估算分为经济分析与方案分析。有的施工单位存在对工程量估算不足，工程造成不准确的问题。还有电力工程中，存在投资膨胀严重、工期延长、工程造价偏高的问题，这与电力工程管理人员管理水平不高有一定关系，希望相关管理者可以重视控制成本这项工作。因此，决策阶段的成本管理要做好以下工作：一是，项目可行性研究，详细分析项目成本的影响因素，合理确定项目的投资规模，并通过工艺方案比选，规模方案比选，选址方案比选等多方面比选给出具体可行的最优化决策方案；其二，合理进行投资估算，在进行工程预算编制时，应该根据工程的具体实际状况，熟悉设计图纸以及相关数据资料，按照相关的规范规定进行有效细致的分析，从而做到工程预算编制的科学性、经济性以及合理性。
2.设计阶段。
电力工程设计对工程项目成本管理有着较大影响，在有的电力工程中，有的设计人员设计水平不高，使得工程成本管理存在较多的质量隐患，在工程施工阶段，对工程设计方案进行临时调整，也是增加工程成本费用的原因之一。还有的设计人员，由于设计思路比较保守，设计方法存在滞后性，增加了工程成本的不确定因素，影响了工程成本的准确性。在设计阶段，设计人员应重点从经济角度考虑，进行多方案优选设计思路，及时采取必要的纠偏措施，已达到即满足工程使用功能又达到质量标准。设计人员要充分发挥价值工程原理，通过对功能系数和成本系数的分析，将技术指标和经济指标结合起来研究，进行科学的手动控制投资。
3.施工阶段。
为了对电力工程项目进行有效的施工成本控制，就要在各个环节中多下功夫，主要包括在整个施工阶段的费用总和，例如材料费、使用机械设备所需要的费用以及人力资源的费用等，这些都是施工进行过程中必须要花费的费用，还有一些费用是临时产生的，这方面也需要得到有效的控制，如果在工程项目进行前，就对可能发生的情况进行有效的预防，那么这方面的费用可以得到明显的缩减。一是，材料成本，在选购材料方面，需要坚持“物美价廉”的原则，严格审查材料的规格、尺寸、说明书等，确保采购的材料质量达标。此外，还要按照规定对材料要进行性能检测，确保材料性能、质量过关。再者，材料进场以后，需要做好储存管理，有些材料不能长时间日晒、雨淋，要做好防晒、防潮工作。其次，必须做好机械设备管理，购置机械设备时，不能一味地以技术先进为标准，还应考虑企业经济实力和工程需要，若机械设备在施工现场无法正常使用，就没有价值意义，而且还会增加修理费用。
4.竣工结算阶段。
竣工结算是整个电力工程项目成本控制的最终环节，可以分析出工程项目的实际成本，还可以分析工程项目相关单位对成本控制的能力。在竣工验收阶段需要及时收集、整理各种资料，包括工程竣工图、设计变更通知单、各种签证材料等，使工程成本结算数据有依有据，并且要求合理、准确。
二、电力工程项目成本管理控制措施
1.完善成本管理体制。
只有通过完整的组织结构与科学的分工配合相结合，才能够为实现良好的施工项目管理与项目成本控制提供强有力的保障。财务部一方面负责施工项目的资金预算和会计核算等方面管理办法的制定及考核工作；另一方面，筹集资金，并对资金的管理与使用进行监督和检查。计划合同部主要负责制定施工项目的成本计划，并依据不断变更的市场需求及施工情况，对计划进行及时的调整与改进；其次，负责施工项目的合同、统计及工程招标等工作，并据实做出相应的成本预算。还要制定对员工的考核评价标准，以便对各部门的工作做出科学的总结评价，并以此为依据实施相应的奖惩制度。材料供应部负责以成本计划和实际库存情况为依据，科学合理的开展材料的采购工作，在保证原材料标准的基础上，最大程度上减少资金的消耗，降低成本。此外，对材料的采购、管理及使用等各环节进行监督，避免、滥用浪费材料的现象发生。工程技术部负责依据相关的技术规范及施工要求，对施工项目的工程的质量和进度进行监督，在保证项目质量的同时，尽可能提高工作效率，降低施工成本。此外，严格保证施工安全，避免安全事故的发生。掌握施工过程中的具体情况，及时对发现的问题做出调整，以期保证施工项目的顺利开展。
2.合理进行成本控制。
电力工程项目成本控制遵循经济性、动态性、全面性、权责利相结合四项原则。首先，项目成本控制以降低成本、提高效益为目的，这就决定了其经济性原则。第二，由于施工过程受多方面的因素影响与制约，因此，整个施工过程实际上是一个动态变化的过程，这也决定了成本控制的动态性原则。第三，全面性原则包含全员及全过程两个方面，全员成本控制是指对施工过程所涉及到的全体员工进行的成本控制，全过程成本控制是指对整个施工过程所涉及到的各个环节步骤进行的成本控制。无论哪一方面都要按照规定的预算进行管理与控制。第四，权、责、利相结合的原则是指在项目施工过程中，将权利、责任与利益相结合的原则。众所周知，权利与责任不能分开来谈，否则就缺乏行使权利的限制；责任与利益也不能分开来谈，否则就缺乏履行职责的动力。所以，对电力工程项目的成本控制中，以上四项原则缺一不可，只有明确原则、认真履行，才能科学的实施项目成本控制，收到良好的预期效果。
3.提高工程成本管理水平。
一是，施工项目管理不仅包括项目成本控制，也包括进度管理、安全管理和质量管理等众多方面。任何一个方面的管理不善，都会导致施工项目工期成本、安全成本或质量成本的增加。因此，必须要将施工项目管理和项目成本控制紧密结合，才能有效的实施对工程项目的科学管控，从而为成本控制目标的实现提供保证。二是，以竞争促发展。在电力工程企业内部建立竞争机制，鼓励各部门之间良性竞争的同时，积极营造员工之间相互促进的良好竞争氛围。可以在多方面引入竞争机制，如在人才的录用选拔时采用竞争上岗机制，择优录取；在职工晋升时，综合考核和评价候选人各方面的业绩，择优上岗。从而提高员工的工作积极性，促使他们在做好自身本职工作的同时，积极主动承担力所能及的任务指标。
三、结语
综上所述，优化电力工程项目的管理和提高项目成本控制水平，从而降低施工项目成本，实现企业经济效益的最大化，无疑是当今电力工程企业提升自身行业竞争力、占领市场的必经之路。成本控制贯穿于整个电力工程建设过程中，因此需要加强全面管理和动态控制，从而实现企业的可持续发展。
作者：朱蓉军 单位：国网四川武胜县供电有限责任公司
参考文献：
[1]蔡志文.浅析电力工程施工管理中的成本控制［J］.中国新技术新产品，2014（09）.
[2]朱坚军.电力建设企业在工程建设施工阶段的成本控制研究［J］.今日科苑，2014（10）.
[3]陈燚.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施［J］.科技与企业，2015（11）.
