农业科研方向十篇

农业科研方向篇1

一、基本数据

本研究的数据来源于2010年6月至12月间“教育部学位与研究生教育评估工作平台”②所公示的申报计算机科学与技术硕士学位授权一级学科的农林高校申报书中的信息。申报书有严格的格式要求，本文以第一部分中的基本情况、第二部分中的学术队伍和第三部分中申报单位一级学科点的学科方向为研究样本数据。需要说明，2011年4月国务院学位委员会和教育部批准印发的学位办［2011］25号文中，根据《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，已将原计算机科学与技术学科目录中的“软件工程”新增为一级学科，在本文的分析中未考虑此变化。

二、学位点科研基地分析

在申报书的第一部分基本情况中，要求各申报高校列出学位授权点对应的国家（部、省）重点实验室（专业实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、人文社会科学重点研究基地）。表1为参与申报的部分农林高校计算机科学与技术学科研究基地汇总，各农林高校所依托的实验室集中在农业信息学、农业信息化工程、数字农业工程领域，反映出了农林高校计算机科学与技术学位点资源设置的农林行业特色明显。

三、学术队伍设置分析

根据各高校申报书中现有在编人员信息，从年龄结构看，36岁~45岁占到63.5%，46岁~55岁占到23.5%，55岁以上所占比例比较小，这表明，中、青年科技人员是农林高校计算机科学与技术学科的主力军。从队伍建设的梯队上看,“老”、“中”“、青”结合的梯队合理。从学历结构看，农林高校“计算机科学与技术”学科学术队伍中具有博士学位的人员比例仍然偏小（图1），迫切需要年轻同志继续攻读博士学位。

四、学科研究方向设置分析

根据申报要求，各申报高校一级学科点的学科方向填写不少于4个，不超过6个。14所农林高校所设置的一级学科点的学科方向主要集中如下9个方向（图2）。

（一）计算机软件与理论主要致力于农业领域的软件理论和软件开发技术研究，着重面向农业领域计算机软件的设计、开发、维护，运用构件化的软件技术和智能决策技术，研究农业信息的智能化处理、分析、传输、管理和利用，以及智能决策软件的构造技术。

（二）计算机控制技术及应用以计算机检测与控制技术研究为核心，以农业应用为特点，致力于农业装备的检测控制、田间信息采集传输的研究。在面向现代农业信息监控方向，围绕传感网络的体系结构，信息采集，监控信息分析与处理，展开相应的理论与应用研究。

（三）计算机网络主要针对计算机网络应用于农业的特点，开展计算机网络相关支撑技术、计算机网络体系结构、网络协议实现、分布式计算的应用研究。主要包括：网络化的嵌入式系统，网络性能评估与优化计算，传感器网络，下一代网络中的分布对象计算模型，网络安全，网络建模与模拟，普适环境中的Web服务和上下文感知服务等有关理论和方法的研究。

（四）信息安全研究信息安全的基础理论方法和技术体系，主要包括：数字签名与身份认证，密钥管理，生物数据安全，安全协议与多方计算等。（五）智能信息处理着重于智能算法的理论、算法模型及其应用，在Web信息处理、模式识别、数据挖掘等方面结合农业与生命科学等学科的优势，开展智能技术在农林业上的应用研究。

（六）图形图像处理研究图形图像处理，信息可视化和人机交互技术，计算机视觉以及相关技术在农业信息化和自动化中的应用。主要包括：农作物与植物分类，农作物生长仿真，农产品的检测与分级，新型农业机械作业仿真等相关需求。

（七）农业信息化农业信息化研究方向是在农业科学研究信息化和辅助决策智能化过程中，为解决农业规划、决策、评价等研究工作对计算机软件提出的需求所形成的研究方向。

（八）数据库与数据挖掘结合农业生产、农村信息化等事业发展的需要，重点研究数据库实现新技术，嵌入式数据库与移动数据库，数据仓库与数据挖掘，信息检索与数据库等。数据挖掘研究方向主要研究数据挖掘的相关理论与技术，以及集成信息检索、模式识别、图形图像分析、空间数据分析、生物信息等方面的技术。

（九）嵌入式软件与系统结合农业院校的特点，培养以计算机技术为核心的嵌入式技术与应用人才，主要针对嵌入式技术在农业领域的应用展开研究，为区域经济和农业信息化服务。研究嵌入式系统软件开发平台，实现嵌入式系统的应用开发，利用嵌入式技术实现工业过程的控制以及基于嵌入式技术开发相关的产品。其他研究方向有：高性能计算与系统结构、光电信息与机器视觉、精准农业、多Agent系统、计算机算法研究、软件测试与智能系统、科学计算及算法设计、分布式系统理论，物联网技术及应用等。

五、学位点科研项目资助情况分析

科研项目数量和质量对于学位点科研水平意义重大。表2给出了农林高校计算机科学与技术学位点项目资助情况，分为5个标准：国家863/948计划项目，国家科技支撑计划项目，农业部星火计划/教育部项目，国家自然科学基金，省级自然科学基金/省教育厅项目。由表2可见，国家863/948计划项目有33项，占总资助项目的8.4%；国家科技支撑计划项目有26项，占总资助项目的6.6%；农业部星火计划/教育部项目有27项，占总资助项目的6.9%；国家自然科学基金有53项，占总资助项目的13.5%；省自然科学基金/省教育厅项目有252项，占总资助项目的64.5%。从立项项目主持单位来看,分布不均衡，14所农林高校存在一定的差别。从立项项目类型来看,部级的重大项目、重点项目（国家863/948计划项目、国家科技支撑计划项目、农业部星火计划因其要求高、标准严,立项数量较低，省级自然科学基金/省教育厅项目数量较多。14所农林高校共承担了国家自然科学基金53项，通过科学基金网络信息系统ISIS③查询，14所农林高校所承担的国家自然科学基金资助项目的学科分布主要集中在计算机系统设计理论与技术（F020301）、计算机系统模拟与建模（F020102）和计算机软件（F0202）三个领域。从立项项目年度统计分析看，2004年承担8项,2005年承担6项,2006年承担7项,2007年承担7项,2008年承担5项，2009年承担15项；从立项项目总数来看,2009年后总体呈增长趋势,这与国家高度重视科技投入有关。

六、学科交叉融合情况分析

作为农林高校计算机科学与技术学科，在研究方向设置上，除了注重计算机科学与技术学科主体地位外，也力求体现与农业技术和生物技术高度融合的学科特色。福建农林大学2007年在生物学一级博士点下设立了生物信息科学与技术博士点和硕士点。应用计算智能理论，处理有关序列分析，蛋白质结构分析和预测，蛋白质功能预测，蛋白质相互作用和进化模型等问题，并构建相关软件分析平台。南京林业大学的林木生物信息学，依托林木遗传与生物技术省部共建重点实验室，完成了针对重要木本植物杨树的全基因组测定工作，其先进的海量数据处理设备为生物信息学研究提供了基础保障。湖南农业大学设置了生物信息处理研究方向，依托“湖南省植物激素与生长发育重点实验室”，重点研究生物计算科学及生物信息的获取、加工与分析。利用计算机、数学模型等方法分析和处理生物学数据，开发数据处理的算法和工具，对于理解复杂生命现象、新物种分类、药物靶点设计等领域具有重要的理论和实践意义。南京农业大学利用计算机科学与技术学科的数据库、数据挖掘、知识发现等的算法与技术，解决生物数据处理中产生的各种问题。华南农业大学开展了生物信息和生物计算研究，包括蛋白质分子对接，动物疫苗与兽药的计算机辅助设计等。山东农业大学的生物信息智能处理研究，重点在于DNA序列分析及其基因表达信号处理。其他农林高校在许多研究方向上也都涉及生物信息技术。

七、学科发展方向的建议

通过分析14所农林高校计算机科学与技术学位点的资源配置,从中可以看出,经过十余年的发展,我国农林高校计算机科学与技术学科有了长足的发展，新的学科增长点建议考虑如下方面：

农业科研方向篇2

    提升区域农科科技创新能力的关键通过把江西数量众多的农业科研单位简单的整合在一起并不一定能够形成较强的科技创新能力,因为长期以来这些单位相互之间缺乏有效的资源整合与联合共享机制,研究力量相对分散,缺少统一规划和调控,制约了农业科技创新水平和能力的提高。主要表现在:①现有科技体制层次不清、力量分散,创新效率有待提高;②受地域和行业局限,科研院所条块分割、重复研究,造成人、财、物浪费;③科研、开发与生产相互脱节,造成农业技术创新过程不畅,许多成果没有转化为现实生产力;④科研定位集中于产中阶段,而产前基础研究与产后加工环节科研力量薄弱[1]。大力推进区域性农业科技创新体系建设则有望解决以上这些长期困扰江西农业发展的问题,从而提升区域农业科技创新能力。是促进区域农业现代化发展的动力来源江西是农业大省,农业在江西的经济发展中依然占据着较大的比重,江西农业的发展对提升农民的收入水平和保障国家的粮食安全都有着重要的影响。为此,推进江西农业现代化建设一直是江西省委省政府长期紧抓的一项重要工作。江西省政府的相关单位采取了一系列的措施来推进江西农业现代化建设,也取得了不小的成绩,但从整体来说,现阶段的江西农业现代化之路还有很长的一段路要走,推进区域性农业科技创新体系建设是促进区域农业现代化发展的动力来源。

    构建适现代农业发展的新型农业科技创新体系的思路

    今年中央一号明确了农业科技的基础性、公益性和社会性的地位,为农业科研事业单位改革指明了方向。目前,江西省有不少地方农科所尤其是农业厅下属农科所都是事业与企业混合体制,不利于科研事业单位的分类改革,中央要求“加强市地级涉农科研机构建设,鼓励有条件的地方纳入省级科研机构直接管理”,地市(厅)科研院所首先应彻底改变小科研大农场的不良结构状况,将科研部分从大农场中剥离开来,按照公益性科研事业单位纳入到全省农业科技创新中心统一管理[2]。各级主管部门应站在有利于全省科技资源有效整合、有利于提升区域农业科技综合竞争力、有利于全省农业经济可持续发展的全局高度,摒弃部门利益,加强资金投入,科学制订方案,切实推动江西省农业区域创新体系的建设工作。重点做好分类改革、优化整合现有的农业科研开发机构的工作。由于农业科技事业的公益性特征,农业科研机构的改革总体上宜实行非营利机构的运营管理方式。但对不同研究性质、类别和不同级别的研究所、学科、室(组)等,应按照分类指导的原则,加大改革力度,进行结构性调整。对于农业基础性工作,应由政府根据工作重点、方向和实际需要,通过专项建设、基地建设、运行费补助和项目等形式给予长期支持和保障;在科研机构改革过程中,对于市(地)级农业科研机构,除少数具有明显学科优势、专业特色、区位特点的予以保留,进行整合、重组外,原则上应按自然区划、生态类型和区域经济发展需要设置,同一自然区划、生态类型区内各保留一个,并把主要力量放在农业科技成果的二级开发及技术引进、开发、服务与推广工作上[3]。县级农业科研机构,除少数改建为区域农业研究开发中心的科研示范开发基地外,应与当地农业技术推广部门合并,以加强农业技术推广工作。农业科研院所是我国农业科研的主力军,是构建国家农业创新体系的重要基础,在国家农业创新体系中具有不可替代的作用[4]。要通过市场引导和政府调控,调整现有农业科研机构,形成以省和市两级为重点的全省农业科研创新体系。省级层次科研机构要重点支持以省农业科学院为主体的农业科研机构群体;地方层次应根据农业发展需要,以及自然、经济区划,以市级农业科学研究所为重点,给以重点扶持,逐步发展成具有地方特色和区位优势的区域性农业研究中心[5]。

    构建新型农业科技创新体系的对策

    完善新型农业科技创新体系的运行机制江西区域农业科技创新体系建设的基本思路是:根据江西省“十二五”农业科技发展需求,建立江西省农业科技创新中心、围绕着江西农业主导产业组建若干个创新团队,设置一批科研创新岗位和成果转化岗位,建设一批综合试验站。要完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式。要以岗位设置和实施重大项目为手段,不断抓好创新团队建设,提升科技创新能力。要加强与不同层次的农业科研院所与单位沟通与合作,积极深化改革,打破现有的体制障碍,通过以产业为导向的创新团队建设,整合科技资源,实现产业链的技术创新和成果转化与推广的有机结合。要明确省级创新中心与地方农业科研机构之间的业务指导与管理关系,根据各地市所的现有优势,规划建设综合或专业试验站。各试验站归属于省农业科技创新中心管理,创新中心在各试验站设置科研创新岗位和成果转化岗位,明确责任任务,全面带动地市所的科技创新工作[6]。科研单位的定位。地级市农业科研单位不可搞“小而全”式的“综合性”科研所,应分析自己的特点,通过科学客观的论证,集中才、财、物在一个或几个方面来突破和发展。

    只有建立了自己的优势学科并在优势产业发展中发挥作用,才有竞争力。建设好江西省农业科技创新体系,首先要扶持好各地市的优势学科建设,地市农科所应纳入全省农业科技创工作分工合作体系,根据各地市所现有的优势规划建设专业试验站和综合试验站。这样有利于整合农业科研资源,实现资源共享,避免项目重报,设施重建,机构重设,不会造成经费、人才、物资等资源浪费。农业科研机构的整合与区域分工。从架构和运作机制看,现代农业科技创新体系是一个涵盖农业基础研究、应用研究、高技术和实用性技术研究领域的复杂大系统[7]。各区域、各部门农业科研机构优势互补、相互协作,有效促成农业科技迅速转化为生产力。而目前我省农业科研体系条块分割、低水平重复、学科专业过窄、缺乏计划和协作等现象还比较严重。因此,我省必须优化整合现有农业科研机构,加快建立新型的农业科技创新体系,目标是形成布局合理、区域分工明确、优势资源互补一体化的新型农业科技创新体系。3.1.3农业科技运行机制和体制的改革和创新。要打破传统的农业科技体制宏观管理条块分割、组织布局分散、研发层次重叠、管理效率低下,学科设置陈旧,研发方向与市场需求脱节,运行机制、分配机制、激励机制僵化落后的状况,要按照科技发展规律和市场经济规律,深化农业科研体制改革,对科技布局及机构设置优化配置。并建立新的运行机制,改变农业科技管理模式和内容。要推进灵活、公平竞争、蓬勃向上的运行机制建设,实行公开招标、竞争立项,人员自主结合、竞争上岗的办法,发挥每个农业科技岗位的作用。

农业科研方向篇3

1正确把握农业科技发展形势，深刻认识加快农业科技创新的重要性和紧迫性2011年我国粮食连续8年增产，综合生产能力已达到5亿t以上，农业农村经济发展提升到新的水平，农民收入持续较快增长，生活水平显著提高，农业科技创新发挥了重要的支撑作用。但在工业化、城镇化快速发展的新形势下，农业和农村经济发展相对滞后、城乡发展不平衡的矛盾依然突出；耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，生态环境保护的压力越来越大，以资源大量消耗为代价的传统生产方式难以为继；农业劳动力成本迅速提高，农业比较效益不断降低，农业生产正在进入高成本阶段，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。技术变革和科技进步始终是推动农业农村经济发展的主要力量，现阶段必须依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设。新中国成立以来，农业科技贡献率已由“一五”时期不足20%提高到2011年的53.5%，有力支撑了农业持续稳定发展。但与发展“高产、稳产、优质、高效、生态、安全”现代农业的新要求相比，与国际农业科技先进水平相比，还存在着巨大差距。在新的历史时期，要保障粮食等主要农产品有效供给、促进农民持续增收和实现农业可持续发展，我国农业科技创新的任务更加艰巨。当今世界，农业科技正孕育新的革命性突破，生物技术、信息技术等高新技术迅猛发展，带动并加快了农业科技创新的进程，全球农业科技正进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期。欧美等农业科技强国和跨国大公司在农业生物技术领域占据优势地位，正逐步加大加快进入我国市场的力度和速度；巴西、印度等新兴经济体国家农业科技竞争力也显著增强。世界各国抢占未来农业科技发展制高点的竞争更加激烈。一定要认清形势，深刻认识科技进步在农业发展新阶段中的重要地位，承担起发展我国农业科技的历史重任，致力于攻克农业发展的科学难关和技术瓶颈，为转变农业发展方式、促进农业农村经济持续稳定发展提供强大的科技支撑，为提升我国农业和农业科技的国际竞争力做出应有的贡献。

2充分认识农业科技发展规律，进一步明确创新方向和重点发挥农业科技支撑作用，必须正确认识农业科技发展的基本规律和特点，明确农业科技创新的方向和重点，使农业科技成为推动农业发展的强大动力。充分认识农业科技的公共性、基础性、社会性，把握农业科技的发展规律。农业是保障人民生活和国家稳定的基础产业，其社会效益大大高于经济效益。农业发展依靠农业科技进步，农业科技成果通过转化推广直接为农业生产和广大农民服务，这充分体现了农业科技的公共性和社会性。农业科技的这些属性决定了农业科技投入的政府主导性和公共科技部门研发的主力军地位。农业科技又具有区域性明显和研发周期长等特点，这决定了农业科研工作要立足长远、统筹规划、超前部署。中央一号文件准确把握了农业科技的发展规律，提出要大幅度增加农业科技投入，稳定支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究。要切实履行公益性研究职责，为加快转变农业发展方式提供更强大的科技保障。突出农业科技工作的时代性，把握新时期农业科技创新的方向和重点。当前我国经济社会发展提出了在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的新要求，对农业发展提出了保障粮食等主要农产品供给安全、促进农民增收、实现农业可持续发展等一系列重大时代命题。新时期农业科技工作要服从国家战略目标和时展需要。一是明确农业科技创新方向，做到“顶天立地”，解决科技与生产脱节的问题。“顶天”，就是要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。“立地”，就是要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，在农业发展的重大关键技术和共性技术上取得突破。二是突出农业科技创新重点，大力加强农业基础研究，加快推进前沿技术研究，着力突破农业技术瓶颈。三是进一步改善农业科技创新条件，加强重大科研条件平台建设，加强试验示范基地和科研基础设施建设，加强国际合作交流，引进消化吸收国外先进农业技术。坚持创新精神和创新思维，突出农业科技工作的创新性。农业科技的发展是不断创新的结果。从农业机械的发明发展、化肥农药的使用、育种技术的突破，到当前农业生物技术、数字技术等为代表的科技创新，推动了农业科技的飞速发展，带动了一轮又一轮的农业科技革命，决定了世界农业的发展进程。在科技实践中，要不断解放思想，勇于挑战和攻坚，致力于攻克前沿性科学问题，解决农业发展中的关键性技术问题。要不断优化农业科技发展环境，建立协同创新机制，加快农业科技成果转化，逐步完善农业科技创新体系，并以体制创新促进科技创新。

3解放思想、开拓创新，加快农业科技创新步伐农业持续稳定发展的根本出路在科技。必须牢牢把握当前重大历史机遇，认真谋划跨越发展新目标，创新跨越发展新思路，推动我国农业科技改革发展迈出新步伐、取得新进展。确定发展新目标。未来5~10年，要努力建设成为世界一流的农业科研院所，成为国家农业科技新思想、新理论、新技术和重大科技命题的策源地，成为国家农业高层次科研人才的培养基地和创新创业基地，成为国家“三农”问题和农业科技发展战略研究的学术重镇。要逐步凸显中国农业科学院在我国农业科技发展中的引领与主导作用，在解决我国农业发展全局性、战略性、关键性技术问题上的核心作用，在国际学术界的骨干与引领作用。要进一步弘扬中国农业科学院50多年来积淀形成的核心价值和精神，使之成为全国农业科技战线的旗帜和推进农业科技事业的强大精神动力。

把握农业科技发展方向。面向世界农业科技前沿，以引领支撑现代农业发展为导向，加快推进农业基础性、前沿性科学研究，加强农业生物技术、信息技术、精准农业技术等高新技术研究，在关键技术和共性技术方面取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业制高点。立足我国基本国情，围绕国家农业农村发展的目标和需求，大力推进农业科技应用研究和试验示范推广工作，努力在农业生产、加工和可持续发展方面取得一批重大实用技术成果。加强自主创新能力建设。加强院所学科体系建设，形成重点突出、优势明显、相对完整的现代农业学科体系。加强人才队伍建设，形成科研、科辅、转化和管理4支人才精良、结构合理的科技创新队伍，以及与之相配套的、激励创新的人才管理体制。加强科技条件建设，形成完备的基础设施和国内领先、国际一流的科研设施支撑体系。

大力提升产业支撑能力。面向产业需求，以解决农业发展中的实际问题为导向，加快农业科技成果转化，使科技成果及时应用于实践问题的解决，充分发挥其支撑引领作用。积极开展科技兴农服务，加强与地方合作，开展科技示范活动，加强援疆、和老、少、边、穷地区的科技扶贫工作，做好农业科技救灾应急工作。

全力推进现代院所建设。坚持“以人为本、民主办院”的发展理念，按照科技发展规律的要求，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。根据行业特点和研究所实际，明确未来发展定位、重点学科、关键领域及对产业的贡献，从人才队伍建设、科技资源配置、管理制度完善和创新文化发展几个方面落实保障措施，加快推进研究所发展。

加强农业和农业科技宏观战略研究。充分发挥中国农业科学院农业科技思想库、智囊团和策源地的作用，为国家农业和农业科技重大战略规划、重大问题和热点问题的解决、相关政策的制定建言献策。建立中国农业科学院发展战略研讨会制度，就国家及中国农科院科技发展中的重大问题进行研讨，为国家提供决策支持，为中国农科院发展提供思想保证。积极联合各大农业科技相关单位，举办农业科技发展高层论坛，为国家现代农业发展提供思想创新平台。

农业科研方向篇4

2004年至2012年，中央连续了9份以“兰农”为主题的“一号文件”。纵观历年的“一号文件”，不难发现，锁定“科技创新”还是第一次，这与当前国际、国内的形势密不可分，可以说是有效解决我国农业发展主要矛盾的必然选择。

总理指出，尽管这些年我国粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求关系仍然偏紧，农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题，根本出路在于加快现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。而提高农业综合生产能力必须依靠农业科技创新。

“由于我国农业生产资料特别是柴油供应和价格可能面临新的问题，劳动力价格居高不下，农业生产正在进入高成本阶段。”农业部部长韩长斌表示，“目前粮食生产的资源要素已经绷得很紧，继续扩大种植面积的空间有限，继续提高单产的难度很大，因此必须借助于科技创新来增收。”

专业人士指出，科学技术是第一生产力，农业科学技术水平决定着农业生产力水平。当前，我国进入工业化、城镇化和农业现代化同步推进的新时期，风险挑战更加严峻，农业农村经济已经到了必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长的关键阶段。

当今世界，农业竞争的实质是农业科技的竞争，提升农业整体的竞争力，迫切需要加快农业科技创新步伐。与发达国家相比，我国农业科技无论在广度还是深度方面都存在不小的差距，原始创新和关键技术成果明显不足。“十一五”期间，我国农业科技转化率只有40％左右，远低于发达国家80％以上的水平。农业科技从哪些方面创新。

我国农业科技创新的方向是：超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置；面向产业需求着力突破农业术，切实解决科技与经济脱节问题；立足我国基本国情，遵循农业科技规律，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

具体包括：在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理、农田资源高效利用、农林生态修复、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大基础理论和方法；在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点；在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业、海洋农业、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。

科技兴农，良种先行。种业科技创新是农业科技创新的着力点。“一号文件”提出，增加种业基础性、公益性研究投入，加强种质资源收集、保护、鉴定，创新育种理论方法和技术，创制改良育种材料，加快培育一批突破性新品种。重大育种科研项目要支持育繁推一体化种子企业，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。建立种业发展基金，培育一批育繁推一体化大型骨干企业，支持企业与优势科研单位建立育种平台，鼓励科研院所、高等学校科研人员与企业合作共享。加大动植物良种工程实施力度，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设，鼓励种子企业与农民专业合作社联合建立相对集中稳定的种子生产基地，在粮棉油生产大县建设新品种引进示范场。对符合条件的种子生产开展保险试点，加大种子储备财政补助力度。完善品种审定、保护、退出制度。如何保障农业科技创新。

完善农业科技创新机制打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求，深化农业科研院所改革，健全现代院所制度，扩大院所自，努力营造科研人员潜心研究的政策环境。完善农业科研立项机制，实行定向委托和自主选题相结合、稳定支持和适度竞争相结合。完善衣业科研评价机制，坚持分类评价，注重解决实际问题，改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况。大力推进现代农业产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策，支持企业加强技术研发和升级，鼓励企业承担国家各类科技项目，增强自主创新能力。积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业。加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。

改善农业科技创新条件加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，提高公益性科研机构运行经费保障水平。支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，加大涉农公益性行业科研专项实施力度。推进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。按照统筹规划、共建共享的要求，增加涉农领域国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技资源共享平台的数量，支持部门开放实验室和试验示范基地建设。加强市地级涉农科研机构建设，鼓励有条件的地方纳入省级科研机构直接管理。加强国际农业科技交流与合作，加大力度引进消化吸收国外先进农业技术。加强农业气象研究和试验工作，强化人工影响天气基础设施和科技能力建设。

造就新型农业农村人才队伍一方面加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜，继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。完善基层农技推广人员职称评定标准，注重工作业绩和推广实效，评聘职数向乡镇和生产一线倾斜。开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。积极发挥农民技术人员示范带动作用，按承担任务量给予相应补助。

农业科研方向篇5

（一）文献综述

从“科技是生产力”到“科教兴国战略”，再到“建设创新型国家”[1]、创新型农业，农业由资源依赖转向科技依赖，粮食增产、农民增收，现代农业发展，和谐社会建成。以科技为基础的农业带来农业生产潜力的革命性增长，农研进步显然是打破由无弹性的要素供给对农业生产的约束的一个必要条件。[2]科技进步实现资源的有效替换。农研发展促进相对丰富的要素，对相对稀缺要素的替代。技术还能通过对稀缺要素（如土地）的深度开发而在一定程度上改变其稀缺性。[3]农业的根本出路在于科技。[4]Antle，J.M.(1983)估计了一个单方程生产函数，指出农业基础设施和农业科研投入能够降低农业生产成本和提高农民收入，从而能够提高农业生产率。[5]从长远和根本上说，开辟我国农业发展的广阔前景，关键在于农研进步。”农研进步与农业现代化、农民收入密切相关。农研创新能有效实现科学技术从潜在生产力向现实生产力的转化，从而促进农业发展。[6]作为农业生产经营微观主体的农业企业和农户的生存和发展同样也越来越依靠于农研，技术进步给农业经营者提供着连续不断的商务机会和市场需求，从而利润更多。[7]

（二）农研水平决定农民收入

农民收入问题是“三农”问题的核心问题。笔者认为，谷贵伤农。随着社会不断进步，农民增收方式正在发生改变，传统收入方式已不适应发展的需要，农民增收已越来越依赖于农研创新。农研水平直接影响农民增收，科技投入多，农业效益好；反之则相反。科技创新、降低成本，提高质量，提高资金利润率，农民增收。科技进步，开发新资源，拓宽自然资源的利用范围，创造新产业，从而增加就业、农民增收；科技进步提高农业装备技术水平，使农业生产、经营和管理的科技含量加大，能大大地提高农业劳动生产率、资源利用率和农产品商品率，农民增收；科技进步，走技术节约型道路，大幅度减少农业生产成本支出，提高经济效益，农民增收。如河南滑县的节水、测土配方施肥和防治病虫害技术，2007年每亩增效122.56元。[8]“十一五”以来，粮食丰产科技工程核心区、示范区和辐射区“三区”累计建设面积达到了6.8255亿亩，共计增产粮食4008.68万吨，每亩比工程实施前3年（2003—2005）平均增产58.73公斤，单产增幅达到11.50%，增加经济效益589.38亿元。[9]“丰收悖论”认为，科技提高粮食产量，但是产量提高，粮食供给增加，而粮食的需求弹性小，这就使粮食因为供过于求而价格下降。这一理论没有看到粮食的需求弹性是可变的。如利用玉米生产汽油代用品，玉米需求的价格弹性就显著提高了。

（三）农研水平决定新农村建设的发展

农业将成为高智能产业，受生命科学和信息科学支持，农业将由传统的资源依附型向现代智能依附型转变，经济优势已经不再是天然资源，而是人的素质、人的教育、社会管理。创造新知识、新技术、新产品已经成为农业发展的决定因素，农业将成为设施产业，现代农业会充分利用现代的科技成果，在遵循自然规律的基础上，进行工厂化生产设施的农业，其特色是高投入、大规模、高产出、高质量、高效益。科技整合和优化资金、物资、人才等资源，突破资源束缚，带动农村发展。农业发展是新农村建设的基石，农民增收是新农村建设的根本。研发整治农村环境的技术，改善不合理的种植方式，缓解森林退化、水土流失、土地肥力下降及盐渍化、草场退化等环境问题，促进农村生态平衡,解决农村生态危机的问题。利用加工技术开拓农副产品的新功能、新用途，综合开发、多梯度利用农产品，提高农产品附加值。通过育种、施肥等技术专业化，可以加快农业专业化分工的进程，提高商品率，农民增收。

（四）农研水平决定粮食安全

随着我国人口增加以及人民生活的更加富裕，将会导致食物消费量的大幅度增加。未来粮食总量的增加，主要依靠增加单产、提高土地生产率来实现，而这又需要发达的农研来提供强有力的保障。迅速发展信息技术、生物技术、可持续农研、遥感技术等，提高土地生产率和农业劳动生产率，增产粮食。

（五）农研水平决定农业基础

农研落后，使得农业基础变得更为薄弱，使我国农业抵御自然灾害能力难以提高，生态环境难以改善，可替代资源开发能力难以提高，土地利用率低，劳动生产率低，综合生产能力低。我国农产品优质率较低，农研含量不高，技术储备不足，有竞争优势的农产品不多，农业的比较利益低，市场竞争力弱，优质高效农研很少，而且区域农业结构的科技含量低，再加之农研的投资欠缺使得农研储备匮乏，科技成果推广率低。广大农民需要购买的农研难以找到，大多数农户只能选择雷同的技术，反映在实践上，就是一些地区农业结构的趋同问题。上述问题，主要是农研投入不足造成的。我国农业科研投入增长缓慢，甚至有下降趋势。

二、农研发展的对策

（一）法制创新，增加农研投入

Fan和Pardey(1997)认为从1965到1993的农业产出的增长应归功于农业科技投资。因而必须加大农研投入力度。[10]诺贝尔奖获得者布坎南认为：法律和制度包括明确受尊重的强制执行的私有财产和保证实行契约的程度。[11]完善的法律制度是增加农研投入，促进农研发展的重要保障。我国已颁布《农业法》、《农研推广法》、《预算法》等多部农业法律、农业行政法规等。应加大农业立法的力度，建立《农研进步法》，规定财政农研投入占GDP的比重要快于财政收入的增长和农业GDP的增长，农研投资强度逐步达到2%以上。实施世界最严厉的保护知识产权措施，以保护发明者、持有者的权益。重新修订或制订有关法律法规的实施细则，加强其可操作性。不仅要保护私人的知识产权，而且要保护国有科技财产不受侵犯。“农研法”要建立经费分配人与使用人的利益连带关系。根据具体情况，经费使用成功，项目分配人得到奖励，经费使用失败，项目分配人受到惩处，促使人们自觉地提高农研经费的使用效益。从项目结项验收向项目跟踪验收转变，有奖举报个别人盗取国家科技经费问题。根据情况，既要对那些立项时间虽长，但成果小的课题，停止划拨经费，更要切断那些没有能力进行研究，只有“能力”获得项目的人的财路。

（二）体制创新，提高农研投入的使用效益

改革体制，健全市场规则、规范市场秩序、确保市场对农研资源配置的基础性作用。[12]成立国家农研委员会。逐步建立以重点农研机构和涉农大学为主、力量集中、机构精干、结构优化、布局合理、功能互补、竞争合作、联系生产者紧密、社会参与、共同发展、效益优化的农研体系。政府对院所从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏观管理，从事无巨细的指令性、分配性行政转向指导性、服务性行政。转变政府职能，逐步建立政府指导农研市场，市场引导院所的体制。充分发挥农业院所的积极性，凡是能够放下的权利，政府都要还给院所。科技院所要摸索适合本单位、本学科科技的管理办法。政府通过项目配置引导院所服务于国家的战略目标，学科设置突出前瞻性、交叉性、高起点，根据学科发展进行动态调整。坚持社会利益最大化原则，先进齐全的设备等资源配置倾斜于优势学科；强化成果管理理念，促进院所之间学术交流，完善成果的共享平台，促进先进系统、高效设备、信息等科技资源的共享，促进成果的社会应用。部分国有的科技机构可以委托给大学、企业或非营利组织代为运营。

应用性院所建立现代科技院所制度。现代院所制度，虽然设定发展科技等社会目标，履行其公共责任，但不再是传统意义上的事业单位，也不再是政府及其部门的附属物。现代科技院所法人治理的基础是所有权与管理权相分离，政府、社会组织、企业、个人，作为科技院所的出资者，拥有其所有权。由出资方代表、专家代表组成的董事会或理事会是院所的最高决策机构，负责确定院所的组织章程、宗旨、发展方向、发展战略、发展规划和财务收支计划。政策倾斜、投入支持，提高研究生教育质量，培养农研的领军人才。提高科技人员的待遇，吸引国内外优秀人才从事农研。公益型科技院所的科技人员应确认公务员身份，参照公务员待遇，在体现公平的基础上，构建有效的内部动力机制、激励机制。

按照成果和课题的完成质量和社会效益、创新程度对科技人员实行激励措施，充分发挥他们的积极性。实施合同聘任制，能者上、庸者下，优胜劣汰，形成开放流动、竞争高效、鼓励创新的研究氛围，使科技机构多快好省地出成果。逐步以“大市场”和“大社会”为主分配项目和评审。构建切实可行[13]、公开公平、清晰规范、客观公正、招标竞标、择优委托的评审项目制度，构建非政府的社会评估、市场评估等中介评估评审制度，构建与国际评价方法和标准一致的项目分配、评审和人才绩效考核指标体系，实现经济效益和社会效益最大化。重大项目实行首席专家负责制，将更多的控制权给予科技产出影响最大而又最难监督的专家或研究团体，同时要其承担相应的风险（即成功的荣誉和失败的惩罚）。适当使用“集体惩罚”机制和问责制度。

（三）结构创新，提高农研对“三农”的贡献率

农研发展以提高农业质量效益为主，以为农村资源、环境和经济发展全面服务为主，以为国内、国际两个市场提供技术保障为主，以坚持自我发展、自主创新、自我推进为主。财政支持以“重点与集中”和“大而精”、“精而准”的项目为主，以公共性强，社会效益好，风险比较大的共性技术、关键技术研究为主。科技发展以原创性研究、基础性研究，提高原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力、储备能力和转化能力为主；以知识创新、技术创新和产品创新结合，“跟踪、赶超和跨越”、抢占世界农研发展的制高点与开发简便可用的“傻瓜型”技术结合为主；以提高农产品质量为主，以节地、水等稀缺资源的节本增效技术为主，以高附加值产品和出口导向型商品为主，以支持优势产品、优势企业和优势区域为主。农业推广体制从计划调节为主向充分发挥市场和政府各自的积极作用转变。发挥市场经济的作用，利用税收优惠、财政补贴和奖励等经济杠杆，调动企业农研推广的积极性，促进农研推广队伍多元化，推广形式多样化，运行机制市场化。财政农研投入从国有制独享向农业创新的各种经济成份转变。对各种所有制的企业和机构一视同仁，鼓励社会资金，尤其是非公有制的资源投入农业科研和推广。建立公开透明竞争的经费管理机制，根据研究主体的实力，特别是企业农研的业绩来选择资助对象和进行农研奖励。

农研激励从政府孤军深入向政府奖励与民间奖励结合转变。如美国，其科技奖励有两个显著特点：一是其权威性不取决于设奖机构行政级别的高低，如“阿切斯科学奖”被誉为美国的“诺贝尔奖”，它比美国政府设立的总统科技奖荣誉更高；二是在美国科技奖励系统中，以学术团体、研究机构、基金会和企业等民间团体、机构设立或资助科技奖为主体。[14]农研激励从偏重科技成果数量转向注重质量和国际影响，从偏重理论研究转向注重科技成果的市场竞争力、经济效益、社会效益或对国家国防安全的重要意义转变。与时俱进，不断根据外部条件的变化来调整评审指标体系和权重，强科技奖励管理与监督，完善科技奖励中的公开、公示、异议和有奖举报制度，扩大评审过程的公开透明度，延长国家科技奖励的异议期和完善异议处理机制，加强社会对科技奖励评审工作的监督，提高科技奖励评审的客观公正性，提高科技奖励的效率。[15]

农业科研方向篇6

关键词　农科专业　研究生　就业教学　新路径

中图分类号：G643 文献标识码：A

1 当前农科研究生的就业发展现状

随着经济发展的速度持续加快，我国研究生的招生数量也在逐年增加。2001年的招生数量为46万人，2007年增加到了每年的130万人，2010年增加到了180万人，研究生数目的持续扩招，造成了社会就业竞争压力的增大，社会对农科专业的研究生需求一直都以高标准、高要求、高操作能力为标准，从我国农业发展状况来看，目前绿色化农业、生态养殖、低碳农业、核动力农业相关产业、太阳能农业相关产业等方面的专业农科类研究生属于稀缺类型人才，可是目前我国培养的农科类研究生大多数是传统教学模式下的研究生专业，我国农科研究生的专业主要有8大类，分别是：作物学、园艺学、农业生物工程学、植物保护学、畜牧兽医学、农业工程学、林业工程学、食品科学等专业，随着新时期的经济转型，对农科类研究生人才的标准已经提升到了一个新的层次，传统农科专业研究生的就业形势日益严峻。

2 农科研究生就业困境的原因分析

首先，农科类专业的选择面积比较狭窄，而且选择农科专业的学生多为调剂生，而且大多数农科类专业研究生学习专业知识时对自我学习专业领域的技能操作性和实际应用性并不感兴趣，对待农业专业知识的学习没有热情，不能让自己“钻进去”学习，导致了研究生毕业后没有实际应用能力，对当前的农业发展和农业需求人才类型掌握不明确，可以说是研究生主动性不足的原因占多数。其次，农科类研究生在学习生活中，教学体系中欠缺树立农科类研究生的一种就业观念，社会的虚华让学生们认识到只有生活在大城市才可以让自己具有更多的机会，大多数学生只愿意选择薪酬高、职位好、待遇优厚的工作，不喜欢选择西北边远山区基层性的工作，在工作环境上的挑剔，造成了“群羊效应”，导致了大多数的农科研究生毕业后都想留在现代化的大城市，在工作意愿上就没有端正态度，导致学生没有设身处地地理解自身农科专业的去向问题，引起了农科类研究生就业的不足。最后农科类研究生毕业后大多数因为在学校中欠缺系统化和职业化的农业产业职业生涯规划与培养，导致学生对农业经济发展现状和发展特点的不明确，难以将自我的优势或发展理想与现实接轨，造成了农科类研究生的社会化发展与就业的难题。

3 发展农科研究生就业为导向的教学新路径

3.1 坚持全程化就业指导，引导研究生自主就业

农科类研究生的教学路径发展需要建立在学校对农科类研究生的充分重视的基础上，农科类研究生的特点是以农业发展为导向的，教学中也要侧重与农业之间的联系，要改善对待农科研究生的一种态度，开展全程化的就业指导教学引导，更好地引导研究生自我寻找并发现适合的岗位与具有潜力的职位。从实际就业工作中看，研究生在就业政策的掌握、就业信息的获取、就业观念的转变、就业的主动性等方面并没有体现出高学历所应具有的优势。因此，进一步加大硕士研究生的就业指导力度，引导他们转变就业择业观念，树立就业信心，成为研究生就业指导部门应着力做好的工作。学校可通过帮助硕士研究生分析专业、社会需求、经济结构，提供给学生科学的理论和先进的理念，使之认清就业形势，加强硕士研究生的职业生涯规划指导，将就业和职业生涯教育贯穿于研究生培养的全过程。

（下转第194页）（上接第170页）

3.2 树立农科专业研究生基层就业理念

农科类研究生因为专业的特殊性，其发展要与农业产业相结合，而农业产业的发展较集中的地区都在农村或者偏远城市，这些是农业产业发展的集中地区，也是农业产业发展真正需要人才的地区，要改变当前农科研究生对农村或者基层就业的落后观念，要增强农科专业研究生对待基层农业就业的认识，改善农科专业研究生学习上的不足，要增强农科类研究生的自主学习能力和实际应用能力，培养农科类研究生的动手能力，使其在实际农作物生长和农业发展中可以起到关键性的作用。而且还要鼓励相关农业产业和相关组织提高基层农业地区的高等人才就业薪酬，改善农科研究生就业的环境，加强对农科类研究生的重视，稳定安置农科类研究生，发挥农科类研究生的从业价值。

3.3 创新农科院校研究生的专业设置

农科院院校的专业设置按照传统的分类法一直是8个一级学科，它们是作物学、园艺学、农业生物工程学、植物保护学、畜牧兽医学、农业工程学、林业工程学、食品科学，在这些学科中还下设27个二级学科。这些学科虽然分类明细可是在现代化的绿色经济转型时期，略显一些不足，在长远发展中不具有培养潜力和价值。创新农科院小研究生的专业设置是现阶段农科研究生培养的主要创新途径之一。创新农科院小的研究生专业设置主要目标是针对现代化发展中的前沿性的专业进行定位、开展教学，这其中包括：绿色农业发展技术、新兴的生物技术、低碳能源、生态养殖技术、生物质能、核能、光电产业中与农学科目产生变化联系和具有相关性的学科，这些学科已经成为了研究我国新型经济时期农业发展的主要动力，培养新型农科专业研究生会帮助国家解决人才短缺的问题，改善我国新型农业产业发展不均衡的问题。

3.4 加强农科专业研究生的基层体验式教学，提高农科研究生的自主创业能力

加强农科类专业研究生的基层体验式教学能力是改善农科研究生自身对农村地区和落后偏远城市农业产业发展认识不足的一个最优化的途径。通过加强农业产业的发展可以提高农科专业研究生基层工作经验的积累，改善对落后偏远城市和农业基层地区的认识，加强对落后地区发展的基层式教学体验，让研究生亲身体验农业企业发展与运营的发展方式和流程，改善研究生的“理论盲目”的缺点。而且还要提高农科研究生的自主创业的辅导教学，在创业的辅导教学过程中，要加强学生对现代化新农业领域发展的认识，了解到市场中的欠缺与不足，从而更有利于学生发现商机，学校还要积极与本地区的金融机构与组织进行联系，形成统一体，加强对农科类研究生创业的支持，在资金和技术上都给予相应的扶持。

农业科研方向篇7

【关键词】以色列;农业科技创新;保障机制;农业投融资体制

以色列农业自然资源贫乏,而农业发展成就举世瞩目,除了其具有由农业科研管理与研究机构、农业科技推广体系、农民培训与教育体系等构成的较完整的农业科技创新体系,还在于其有较完备的农业科技创新保障机制。这一机制包括两大基本内容:一是其科技投入与管理保障机制;二是其科技政策与法律保障机制。

1 科技投入与管理保障机制

以色列农业自然资源的贫乏,使以色列农业发展选择了依靠科技进步实现资源高效集约利用的道路。政府每年的农业科研专项经费有上亿美元,占农业产值的3%。在国家农业部的农业科研经费中,有50%是定向拨给国家农业研究组织,剩余50%和政府其他农业科研基金按分类管理,统称为“竞争性基金”。第一类是首席科学家基金,资金总额约1000万美元,资助对象为研究所和大学单个项目的自由申请。第二类是农场主以交纳销售税的方式提供的研究经费,总额约为800 万美元。主要用于资助经济效益比较明显、针对性较强的技术开发项目。第三类是国际基金,包括美以合作的“巴德计划”和欧盟资助的研究基金。第四类是科技部与教育部的有关农业科研基金资助。以上3类研究经费主要是用于应用性研究项目。第五类主要用于基础性研究,每年约3000 万美元以上。此外,以色列企业也提供农业研究经费,主要用于引导和补贴应用性研究,如化肥、化工以及农业机械产品等。在以色列农业科研经费的投资构成中,约有10%用于基础研究,70%～75%用于应用研究,15%～20%用于农业科研成果的开发和推广。这些经费中,农业部的投入约占60%,主要用于应用性研究; 科技部与教育部约占20%,主要用于基础性研究;企业约占10%,主要用于资助技术开发。以色列的农业科研资金管理正逐步向基金化管理方向发展,实行优胜劣汰,鼓励竞争,并推行严格的项目追踪式过程管理监督、评估机制,大大提高了科研投资效益。[2]

2 科技政策与法律保障机制

以色列政府努力为农业高科技发展创造条件,大力支持农业科技的研究与开发,给投资者和企业家制定多种优惠政策,包括优厚的投资津贴、政府贷款保证、免除税额和高风险企业创业基金等各项优惠政策,如1984 年以色列就通过了一项“鼓励投资法案”,设立农业开发风险基金,主要是为开发“高附加值的产品”提供便利。以色列还专门制定了《鼓励研究与开发法律》等法规,促进农业科技的创新。

在农业高新技术的研发方面,以色列实行了对重点技术重点扶持的政策。首先,他们加大了对农业生物技术的投资。农业部、农业研究机构和农业研究开发基金会以及科技部、教育部等均设立生物技术研究基金。同时,以色列政府还采取一些措施设立和吸引风险投资基金(目前已吸引了近50 多家风险投资基金),将其中很大一块投向生物技术。其次,以色列也十分注重农业信息技术的利用。在农业灌溉以及设施农业中温室的供水、施肥和气温调控,农产品加工质量控制等均采用计算机自动化控制,为此开发了一系列计算机硬件和软件。另外,农业生产部门还非常重视农业信息的收集、传播与反馈,通过互联网及建立的农业远程技术服务网能及时了解国内外相关信息,为农业科研提供详实的基础资料,为管理部门决策提供依据。目前以色列农业现代化水平在世界上是最高的,许多农业生产过程实现了全自动化程序管理,农业高新技术的应用普及率处于世界领先地位。

他山之石,可以攻玉。以色列的农业科技创新保障机制给我国以诸多启示。

一要进一步创新农业科技投融资体制。首先,政府要加大对农业科研的投入与扶持。从我国情况看,农业的弱质性和高风险性决定了短时期内涉农企业还不能成为我国农业科技创新的主体,政府应成为农业科研经费投入的主体,并通过各种扶持与激励措施,鼓励农业生产经营主体从事农业科研。其次,要促进多元化农业科技投入体系的形成。我国农业生产规模小、农业企业实力较弱,只有政府建立起规范的农业科技投入体制,才会引导非政府投资的介入。此外,在农业科技的推广领域,也要创立市场化、多元化的投资机制。这需要将各种农业技术按“公益性”程度,按科研成果能否物化、以及其在市场上知识产权保护程度大小进行分类,“公益性”技术的推广由政府农技推广部门承担,“私人性”技术推广可以市场化,通过建立农业技术推广项目的基金管理制度,对推广项目进行公开招标,引入竞争和激励机制,以加快农业科技项目的推广。

二要建立稳定支持与适度竞争相结合的农技分类发展激励机制。政府必须对各种农业科技按“公益性”程度分类,确定哪些产品技术创新由政府的有关部门承担,哪些技术创新由非政府部门的企业、公司和民间组织来承担并推向市场。鉴于农业技术大多具有易扩散性和公益性等特点,为保护研究人员的利益,鼓励科研人员持续创新,政府对重大公益性农业科研成果应实行政府采购制度。此外,要完善知识产权保护体系。因为尽管农业技术具有公共产品属性,而且有些成果具有一定的保护难度,但应通过完善知识产权成果保护制度,鼓励私人和农业企业通过市场需求决定其农业科技创新的方向。[2]

三要加快农业科技投入、科技推广方面的立法进程和执法力度。1993年我国颁布了《农业法》、《农业技术推广法》和《科技进步法》,进入新世纪根据经济发展的新阶段和入世后的新情况,国家对上述法律先后进行了修订。比如,日十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过的修改后的科学技术进步法规定:国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究,传播和普及农业科学技术知识,加快农业科学技术成果转化和产业化,促进农业科学技术进步。该法还规定,县级以上人民政府应当采取措施,支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发和应用。地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展提供科学技术服务,对农民进行科学技术培训。该法还规定,财政性科学技术资金应当主要用于6类事项的投入,其中就包括农业新品种、新技术的研究开发和农业科学技术成果的应用、推广。但总体上看《科技进步法》、《农业法》和《农业技术推广法》,应通过进一步修订对对国家投入比例和资金管理程序进行界定,同时辅之以《国家农业科技进步中长期发展规划》,使之更具体和更具操作性。

参考文献

农业科研方向篇8

在当前情况下特别是要为农机管理部门的维修管理提供可供选择的决策方案和依据，为维修市场的培育、规范和发展以及维修的产业化提供政策和法规建议，对生产急需的技术要组织力量攻关，积极向农机维修行业提供先进适用技术。根据农机维修行业生产特点和农机维修网点的实际情况，研制、开发适用于各级维修网点的新设备和新工具，坚持农机维修科技为农机化生产服务的方向。

二、农机维修科研应实行维修经济研究、维修管理研究与维修技术研究并举

目前以维修经济和维修管理为主，实行基础研究、应用基础研究与应用研究兼顾，以应用研究为主的方针。目前，农机维修正处于向生产产业化、管理法规化、科技现代化过渡的历史阶段，其研究任务十分繁重而广泛，农机维修科研必须兼顾各方面的任务，但由于经费及力量有限，只有保证重点才能更好更快地推动维修行业的发展。在向市场经济体制转变中最为紧迫的是面对维修市场的维修管理研究，而在向集约化经济增长方式转变中最为紧迫的是面对维修产业的维修经济研究。只有培育和建设好维修市场，实现维修生产的社会化和产业化，维修技术才能有用武之地，才能充分发挥推动科技进步的作用。因此，“九五”及其以后的一个时期应以维修管理、维修经济等软科学研究为主。在基础研究与应用研究的关系方面，基础研究固然重要，但农机维修是一门综合性工程类学科，其特点就是综合应用其他相关学科的理论和技术来解决农机维修这一特定领域的问题，虽然也有其基础理论和应用基础理论问题，但毕竟所占比重较小，而且考虑到当前科研经费短缺而科研项目又往往具有时限的紧迫性，所以应采取从其他部站引进吸收先进适用技术，包括先进适用的管理理论、管理技术，结合农机维修实际解决农机维修现实问题的策略。

三、农机维修科研要与应用推广相结合，使科技成果尽可能转化为生产力

科学技术是第一生产力，但科技成果不等于生产力，其间要作许多转化工作，要求每一项科技成果都能够不推自广，自发地转化为生产力，或者只靠研究人员自己的力量就能得以推广，在许多时候是不现实的。特别是农机维修的环境条件对科技成果的转化相当不利，非常需要农机主管部门在政策上、经济上、甚至组织上的支持和帮助。技术上的成果如此，管理上的成果尤其如此。对于一项科技成果如果需要中试，就应把中试立项，为推广打好基础，如果已经成熟就应列入推广计划，拨给必要的推广补助经费，直到转化为生产力为止。只有把科研与推广当做一件系统工程来实施，才能提高科技成果转化率。建立科研与产业相结合的科研体制，维修企业办维修科研、或维修研究单位从事维修产业生产，是维修科技体制改革的方向，不仅对解决维修科研成果向生产力转化有重要意义，对于维修生产技术的发展也有重大推动作用，应给以提倡和扶持。

四、农机维修科研发展的指导思想

既要立足当前生产与工作需要，又要立足21世纪维修现代化的需要，坚持科学技术是第一生产力的思想，坚持农机维修工作必须依靠科学技术，农机维修科技工作必须面向农机维修工作的方针，推动科技成果商品化，提高科技成果转化率，为农机维修行业改革与发展服务。

五、结语

农业科研方向篇9

关键词：农业信息化；计算机专业；高等农业院校；教学改革

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）16-0047-02

农业信息化对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。自“十一五”以来，我国的农业信息化得到了突飞猛进的发展，但依然面临一些亟待解决的问题，农业信息服务人才短缺就是其中之一。农业信息化人才是增强农业信息管理和服务的关键，但相比于逐步完善的农业信息硬件设施，农业信息化人才的“量和质”显得较为薄弱，人才短缺的矛盾日益凸显。我国政府制定的《2006―2020年国家信息化发展战略》[1]把推进面向“三农”的信息服务、培养信息化人才列为我国信息化发展的战略重点。作为我国农业教学和研究中心的高等农业院校，经过几十年的建设，已由原来的单科性农学院发展为涵盖多个学科的农业综合性大学。高等农业院校兼备农业和信息类专业等多方面的资源优势，决定其成为我国农业信息化建设的主力[2]。然而，很多高等农业院校的计算机专业没有根据学校在农业科技、人才、信息等方面的优势调整培养方案。缺少办学特色的高等农业院校计算机专业，与同等实力的高等理工院校相比缺少竞争实力[3]。更重要是，在传统教学模式下培养出的计算机专业学生无法胜任农业信息化的发展需要。因此，以农业信息化为导向，深入研究高等农业院校计算机专业教学改革问题对提高高等农业院校计算机专业的办学水平、培养有竞争优势的农业信息化人才并满足国民经济和社会需求具有重要意义。

一、指导思想和培养目标

1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实国家科技、教育和人才规划纲要。面向国家农业信息化建设的需求，充分利用高等农业院校学科优势与资源，遵循以应用型为基础、多层次互补的人才培养模式，走一条与农业相结合的特色之路。

2.培养目标。通过以农业信息化为导向的人才培养模式建设，树立以学生为本的教育教学观念。培养具有扎实的现代信息处理技术和应用能力、丰富的农业科技知识和较强的农业信息管理与研究知识，具备创新意识和创新能力；能够在农业信息资源利用、农业信息化改造、农业信息服务、农业电子商务等农业信息化领域开展研究和工作的研究型、工程型和应用型三个层次的高素质人才。

二、教学改革解决方案

1.遵循“以应用型为基础、多层次互补”的人才培养模式。为适应社会对农业信息化人才的金字塔式需求结构，高等农业院校计算机专业可以通过“研究生+本科生+高职生+成人教育+非学历信息技术培训”的培养架构，实现“研究型、工程型和应用型”三个层次的人才培养[4]。

2.明确农业信息化需求，立足学校学科优势，修订人才培养方案。深入调研、全面掌握我国和本地区农业信息化发展现状及特点，农业信息服务人才的现状及社会对农业信息人才的知识结构要求等情况。邀请农业相关专业教师共同协商，调整课程结构，优化教学内容，加强农业与计算机专业的交叉、综合与开发，打破专业壁垒。

3.丰富实践教学活动，提升工程实践能力。①实践教学与农业信息化系统案例相结合，实验课、课程实习、课程设计及毕业实习（设计）等实践教学环节引入农业信息化系统案例。例如计算机网络实验培养学生掌握农业计算机信息网络系统硬件组网与调试，网络系统安装与维护，以及网络编程等技术。毕业设计以农业信息资源决策管理系统、农业监测系统等农业信息化相关内容为题目。②实行校企合作联合培养模式，例如学院与农业信息化企业联合建立实验室，企业派工程师到实验室指导实验教学。或者选择农业信息化企业作为“3+1”培养模式的培训基地，学生第四年到企业学习、工作，参与企业的项目开发与建设。校企合作的联合培养模式能够让学生充分了解农业信息化系统的规划、设计、选型和实施等各方面工作。③引导学生参与农业信息化科研项目，有目的地让学生提前参与和承担农业信息化相关的科研项目或社会项目，从而获得更多的科技创新训练。学生通过亲自参加科研活动，掌握了科学研究的基本方法，开拓了科研思路，树立了正确的科研观念，为今后从事农业信息化科学研究工作奠定基础。④组织专业竞赛活动，为普及农业生产科技知识，定期组织农业生产、农业科技及农业法律等相关知识竞赛。注重学生动手能力的培养，举办农业信息化相关程序设计大赛和电子设计竞赛等。⑤积极参与社会服务，通过大学生“三下乡”社会实践活动，使学生熟悉农业种植、养殖、加工、仓储物流配送等业务；同时开展网络建设和使用状况调查，宣传普及网络信息化建设的新技术、新成果，为城镇基层单位提供信息化建设咨询服务。通过农村社会实践活动使学生走进农村、感受农村，培养学生服务“三农”的意识和能力。

4.师资队伍建设。积极引进高层次（国内外农业信息化专家学者）、工程实践能力突出的专业人才（农业信息化企业高级工程师及具有高学历的技术骨干等），优化教师队伍结构。加大经费投入和政策倾斜，支持教师参加农业信息化相关学术交流和进修培训。联合农业专业教师共同成立农业信息化科研团队，申报农业信息化相关课题。通过课题研究与应用，不断提升教师队伍业务水平。

5.与时俱进调整教学改革方案。培养方案的适时更新和调整是一个专业存在并不断发展壮大的根本。高等农业院校计算机专业要持续关注国家和地区农业信息化发展趋势、社会对农业信息化人才需求变化、高等农业院校自身发展情况以及高校学生素质及观念转变等方面，与时俱进调整培养方案。同时也要更多地了解国外最先进的人才培养模式，学习借鉴国际先进的教学内容、教学方法和教学模式。

农业信息化是现代农业的重要标志，也是建设社会主义新农村的重要手段。随着农业信息化的快速发展，人才短缺已成为制约信息化发展的一个主要因素。作为农业高等院校计算机专业有责任、有义务与时俱进改革教学模式，培养大量的，多层次的和高素质的农业信息人才，满足现代农业发展需要。

参考文献：

[1]国办印发.2006-2020年国家信息化发展战略[D].2006.

[2]赵巍.发挥农业高校优势，推进农业信息化发展[J].内蒙古农业科技，2012，（2）：10.

[3]曹丽英，王明泉，于合龙，等.以农业信息化特色为导向的创新实践教学培养模式的研究[J].计算机光盘软件与应用，2012，（17）：22-23.

[4]陈桂珍，邓文雯.新农村建设背景下高等农业院校农业信息化人才的培养[J].安徽农业科学，2011，39（8）：5002-5003.

农业科研方向篇10

对农业科技创新问题的研究，首先要深入剖析农业科技创新的内涵，只有这样才能对农业创新体系进行系统分析，才能地揭示农业创新过程中的规律，针对农业创新过程中存在的问题，有的放矢地提出相应的解决策略，以便使农业科技在农业国际化、农业现代化进程中发挥支撑作用。目前，我国很多学者对农业科技创新内涵有较为深刻的认识，高布权[4]认为农业科技创新表述为将农业科技发明应用到农业经济活动中所引起的农业生产要素的重新组合；吴林海[5]认为农业科技创新实质就是农业科技创新成果的创造及向现实农业生产力的转化；王丰等[6]从农业生产方式、经营管理模式和生产工艺等方面创新来解析农业科技创新的内涵，刘春香等[7]则从技术研发、品种改良、资源配置、市场设备、综合效益等角度认识农业科技创新的内涵。以上学者从不同角度刻画了农业科技创新的内涵，本质基本上趋于一致，也就是对农业生产要素重新组合，以达到农业效用的最大化。有关农业科技创新体系的研究，刘爱群等[8]从研究和成果转化、推广角度来认识，朱玉春等[9]则强调农村公共服务功能，段莉[10]则认为是网络关系系统。以上学者对农业科技创新体系的认识有独到见解，而中国农业科学院农业经济与发展研究所的吴敬学研究员则认为，国家农业科技创新体系的建设是一个涉及多部门、跨学科、跨地区的系统工程，以中央政府统筹为主，主攻方向明确、核心支撑突出、布局结构合理、区域分工明确、资源优势互补、具有较强国际竞争力、管理科学、运行高效、研究开发一体的国家新型农业科技创新体系。这种见解更为全面和深刻，说明农业科技创新体系是复杂和系统工程，应举全国之力做好农业科技创新工作，农业科技创新不仅仅是农业科技在农业生产经济中的活动，更是事关国家经济发展和长治久安的大事。

2SWOT分析

SWOT分析框架是1979年由Steiner提出的一种战略管理分析框架，这种框架是对被分析主体处于内、外部环境下的竞争力态势分析[11]。SWOT分析是一种较客观的态势分析方法，通过调查的形式挖掘与研究对象发展相关的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)与挑战(Threats)，从而根据找出有利因素以及不利且需要回避的因素，发现问题，调整发展思路，制定发展策略[12]。运用SWOT分析框架对现代农业科技创新问题进行分析，就是要对农业产业本身的优势、劣势有比较客观清晰的认识，做到知彼知已、趋利避害，进而把握现代农业科技创新问题和外部发展机遇，时刻警惕并化解外部威胁，以便及早发现现代农业科技创新过程中存在问题的根源，寻求解决问题的对策，做到有备无患、防患于未然。目前，大多数学者对农业创新问题的研究都是偏重于对存在的不足提出对策，没有对农业科技创新存在优势、机遇及挑战进行深入剖析。因此，运用SWOT分析方法，把握现代农业科技创新中的机遇，充分发挥优势，克服不足，化解威胁，做到扬长避短，从而提出合理的现代农业科技创新对策。

2.1优势

2.1.1经济优势我国经济的快速发展为科技创新提供了强有力的支撑，科技创新又为经济发展奠定了良好的基础。据《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》和《2011年中国统计年鉴》，2010年国内生产总值达397983亿元，比上年增长10.3%。其中，农业增加值40497亿元，增长4.3%；耕地面积12172万hm2，林地面积30590万hm2，水资源总量30906.4亿m3，森林覆盖率20.36%，内陆水域面积1747万hm2，草地面积39283万hm2，海水可养殖面积260万hm2；全年粮食种植面积10987万hm2，粮食产量达54641万t，棉花产量达596.1万t，油料产量达3230.1万t。木材总产量8089.6万m3，饲养牲畜12238.5万头，水产品总产量5373.0万t，农用机械总动力达92780.5万kW，农村用电量6632.3亿kWh，乡村办水电站装机容量5924万kW。由此可见，我国农业综合生产能力和经济实力为农业科技创新提供了必备的条件。2.1.2科研优势一个国家要想在现代农业科技创新方面取得长足的发展，农业科研人员及农业科研机构是主要因素。据统计，我国现有农业科研机构1144个，农业科研机构从业人员约9．6万人，其中科学家和工程师3．7万人，科研管理1万人，基层农技推广人员近70万，在农业主管部门注册的种业公司8700家[13]。其中，专门从事农业研究的大学有中国农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、沈阳农业大学等高等农业院校，研究所以中国农业科学院为龙头的农业信息研究所、农业经济研究所、蔬菜花卉研究所、畜牧兽医研究所、棉花研究所、草地研究所、生物技术研究所、植物保护研究所及省市地方农业科学研究院所等，为我国农业科技创新培养人才和创新提供了支撑。“杂交水稻之父”袁隆平院士、农业昆虫学家邱式邦院士、畜牧学专家张子仪院士、作物遗传育种学家庄巧生院士、核农学家徐冠仁院士、土壤肥料植物营养学家刘更另院士、植物生理学家施教耐院士、农业工程学家陈秉聪院士、土壤与环境微生物学家陈文新院士、农业工程与农业机械化专家曾德超院士、昆虫生理学家钦俊德院士等农业科技创新领军人物，以及大批在各自农业科研及农业推广应用行业的广大科技人员，他们是科学理论的探索者，是新生产力的推进者，是农业科学知识的拥有者，是农业实用技术的传播者，对农村经济和农业生产的发展有着举足轻重的作用[14]，正是他们在农业科技创新起到积极的推动作用，掀起了我国农业科研创新的新篇章。

2.2劣势

2.2.1理论研究相对薄弱自从美籍奥地利经济学家瑟夫•阿罗斯•熊彼特（SchumpeterA.J）最早提出“技术创新”的概念以来，缪尔塞（MueserR）、格温（GerwinD）、库姆斯（CoombsR）、施穆克勒（SchmooklerJ）、莫厄里（MoweryD）等国外学者从不同角度对科技创新进行广泛的理论研究，为现代农业科技创新奠定了理论基础。我国对技术创新的研究始于20世纪七八十年代，从介绍熊彼特的创新理论到论述技术创新理论与方法等。在农业科技创新研究方面，理论研究则相对较晚。1993年《上海改革》刊登了“让农业健步进入市场———各地加快农业走向市场的做法”，这是较早对我国农业走向市场的报道；中国农业大学推广与创新管理研究中心主任高启杰教授从20世纪90年代就进行农业科技创新理论与实验探索研究，从介绍澳大利亚[15]、德国农业技术[16]创新及推广到我国农业技术推广模式的优化[17]等，为农业科技创新理论的研究奠定了基础。新世纪以来，周波（2004）、纪绍勤（2005）邢广智等（2006）、李圣军等（2007）、李哲敏等（2008）、张正卓（2009）、陈燕娟等（2010）、吕姗等（2011）、张世煌（2011）等学者从不同的角度对创建农业科技创新体系进行了系统研究。但总体来说，我国对技术创新的研究起步相对较晚，农业科技创新体系及其模式相对成果较少，与国外相比还存在着一定的差距，因而理论研究还需要进一步深入，特别是缺少量化分析研究。理论研究是基础，只有踏踏实实做好基础理论研究，再借鉴国外经验，结合国情，才能探索出一条中国式的现代农业科技创新体系。2.2.2农业基层从业人员素质相对不高农业的发展一方面需要从事科学理论探索创新高层次人才，另一方面也需要农业基层从业人员，即从事基层的农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。在我国广大农村，自从改革开放以来，由于市场经济的调节，特别是城市化建设、城镇化建设步伐的加快，大部分年富力强的年青人在城市、城镇打工创业。多年来由于劳务输出力度加大、不少地区出现了大量的“空心村”，留守农村的大多是老人、妇女和儿童。从事农业生产经济活动的往往是老人和妇女，只有农忙时年轻人才回家帮一下农活。据《2011年中国统计年鉴》，我国2012年乡村人口达67113万人，而全国文盲人数达5466万人，文盲人群基本在广大乡村。广大农村人口中，除了没有受过教育的文盲外，普遍受教育程度不高。科学文化知识的匮乏，使农业科技知识的掌握和运用无从谈起，这势必影响到农业技术推广和应用。基层的农业科技工作者大部分是农村土生土长的，具有一定的农业生产经营活动的经验，但理论知识不够扎实，对新技术、新设备应用能力还有待提高。

2.3机遇

2.3.1政策机遇发展农业的根本出路在科技，中央政府对农业科技创新体系建设十分重视，2007年、2012年的中央一号文件都把农业科技作为头等大事来抓，凸显了农业科技在现代农业发展过程中的引领作用。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》别强调加强农业科技创新体系建设，国家加大农业科研投入，加强农业科研中心创新能力建设，支持农业科技项目，安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金，为现代农业科技创新提高重要支撑。2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是加快现代农业建设的决定力量，要努力明确农业科技创新方向，改善农业科技创新条件，完善农业科技创新机制，突出农业科技创新重点。紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，加大财政对农业科技的进一步保障，大幅增加农业科技投入，推动农业科技创新跨越式发展。2.3.2战略机遇《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第七篇第二十七章明确提出了坚持自主创新的方针，加快建设国家创新体系，促进科技成果向现实生产力转化，推动经济发展更多依靠科技创新驱动。在农业科技创新方面，国家创新能力建设重点有转基因生物新品种培育、水体污染控制与治理等。《农业行业发展第十二个五年规划》中则强调农业科技发展的原动力，如分子生物学、生物组学技术、干细胞技术、转基因技术、数字农业技术等为农业科技创新孕育新的战略机遇，随着我国经济实力不断增强，农业科技的财政保障力度将进一步加大，农业科技进步的政策环境将进一步优化，凸显了农业科技创新战略地位。

2.4威胁

2.4.1市场风险在国际市场上，目前我国农业市场化尚未完全完成，农业国际化条件相对不太成熟，国际农产品市场必将对我国农产品市场造成巨大的冲击，我国农产品在国际市场上能否经受住考验，最关键的要看其竞争力[18]。就目前情况而言，我国的大多数农产品市场竞争力弱、质量差、价格低，卖难的问题时常发生，农业市场风险较大[19]。由于主要农产品的单位生产成本中活劳动投入比重较大、中间生产成本高，而相应的科技水平较低，导致我国主要大宗农产品国内价格明显高于国际市场，价格竞争处于不利地位[1]。还有从事农业生产经营活动的农业从业人员缺乏市场意识、不愿承担风险，把农产品价格的提高、农民致富的希望都寄托在当地政府上[20]。再者，农产品生产过程中缺乏有效的监督机制，往往导致农产品的质量安全得不到保障，这势必会影响农产品的市场竞争。此外，农产品销售缺乏有效的网络渠道，出现丰收不增收的现象，也是市场风险的一个重要因素。2.4.2不可持续性威胁《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》报告中指出，“十一五”期间，粮食连年增产，总产连续4年保持在5亿t以上，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%，可以说科技已成为我国农业发展的主要推动力量。但同时也不可否认，在追求农业高经济效益或高产量的同时，一部分是以牺牲环境为代价，化肥、农药、农膜的大量应用，高投入、高消耗的农业经营模式，投资和消费关系失衡，使环境受到污染，农业措施不当使水土流失加剧等，势必影响到生态效益和社会效益、影响到农业产业的可持续发展，更谈不上农业科技的创新。

3现代农业科技创新对策

中央的政策支持和“十二五”规划是我国农业科技创新的战略机遇，优势主要体现在经济优势和科研条件方面，但也存在科研创新理论研究相对薄弱、农业基层从业遇人员素质相对不高等问题，同时存在市场风险和不可持续性威胁。现代农业科技创新对策就要把握好现代农业科技创新中机遇、发挥优势、克服不足、化解威胁、充分发挥科技创新在农业发展中的引领作用，从而使我国现代农业科技创新走上可持续发展道路。

3.1国家在科技创新方面应给予政策支持

在先进的工业化国家，创新政策正走向公共政策的中心舞台[21]。现代农业科技创新要依靠国家的宏观政策环境。2007年、2012年的中央一号文件和国民经济和社会发展“十二五”规划，明确农业科技创新方向，强调国家加大农业科研投入、支持农业科技项目，这为农业科技创新提供了良好的政策环境。一是作为国家农业政策落实的农业管理部门，要做好农业科技创新发展规划，提高农业科技成果转化应用水平，加大科研专项实施力度，深化农业科技管理体制机制创新，明确重大关键攻关技术；二是农业研究部门要充分利用国家的农业政策，积极申报农业科技创新项目，在新品种培育、农业信息化技术和农业资源高效利用等领域争取国家、省、市级立项；三是农业生产经营部门是农业技术成果的推广应用者，国家应给予一定的优惠政策，在财政、税收、信贷等政策上加大对农业生产经营部门农业科技创新活动的支持，引导农业生产经营部门走上科技创新应用之路。

3.2加强资金投入，为科技创新提供保障

一方面，现代农业科技创新要依靠国家财政资金的支持。农业科技创新带有公益性质，农业科学的基础研究、科研专项的实施、农业科技成果的推广都需要国家财政资金的支持，应该是政府投入为主；另一方面，根据市场经济的需求，可以吸纳社会资金、外资投资农业科技创新事业，以及以优惠政策鼓励农民组织共同投资，走出一条“多元化投资、共同收益”的农业科技创新新路子,让公众参与成为主流[22]。因为农业科技创新是长期积累的过程，农业生产经营部门往往注重短期效益，资金的投入存在一定的风险，所以现代农业科技创新应以政府投资为主。为保证农业科技创新资金的有效运用，应该成立以政府牵头的监督机制，保证资金在农业基础科学研究、农业科技成果应用推广等方面的合理应用。

3.3健全现代农业科技创新体系

现代农业科技创新体系建设是一个系统工程，具有公共性、基础性、公益性等特征，涉及到农业管理、农业研究、农业科技推广、农业科技应用部门等，必须成立由政府部门牵头协调、以农业科技创新中心为核心、以农业高新技术推广试验为基础，以科技产业效益化为目标、以国家政策支持为保障的现代农业科技创新体系。成立国家农业科技创新中心，选取具有相关优势的部级农业科技园区、部级大型农业龙头企业作为部级高新技术产业化推广试验基地。省市级的农业科技创新中心和高新技术推广试验基地可参加部级相应的模式。现代农业科技创新体系的系统化建设，必须充分整合科研院所、高等院校等农业科技创新资源，发挥农业科技人员的聪明才智，加强农业科学的基础性、原创性研究，调整农业科技创新结构，优化农业推广、应用及产业化布局，创造良好的农业科技创新政策环境、人才环境。通过现代农业科技创新体系系统化建设，提高我国农业科技创新的效率。

3.4努力提高基层科技工作者和劳动者素质

现代农业科技创新成果的推广应用，需要一大批从事基层农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。针对目前素质相对较低情况，要做好以科技培训和推广为重点的农村职业教育培训工作。一方面要做好基层农业科技推广应用的科技工作者的再充电、再培训和再教育工作，特别是对农村土生土长的农业科技人员可以在农业院校或研究机构进行系统化的专业知识再深造学习，提高其科技创新成果应用能力，努力改善和提高基层农业科技人员待遇，创造良好的工作生活学习环境，使他们能安心投入到农业科技成果推广应用活动中；另一方面要做好对农村农业从业人员的宣传发动工作，使他们认识到只有科学地运用科技成果，才能给农业带来更好的收益。对科技成果的运用需要一定的新知识、新技能，要针对农业从业人员的不同特点，举办不同的学习培训活动。有的农民没有受过很好的教育，可以从扫盲开始；对受教育程度相对较高的农民，可以开办农业技术兴趣班，如进行农业信息化教育，教农民学会运用农业信息网站、教农民运用“农业一线通”等声讯热线电话、开通手机“农信通”等，使农民掌握现代农业技术，从而不断提高基层科技工作者和广大农民的素质。

3.5完善市场机制，提高抵御市场风险的能力

现代农业科技创新最终的目的是要实现农业产出效益的最大化，所以科技创新要和市场经济紧密结合起来，科研院所在科技创新方面要走“产、学、研”之路，要提高科技成果的转化率，为社会带来更多的效益。由于市场环境的不确定性，现代农业科技创新必然存在一定的市场风险。农业科技创新成果推广应用后，流通到产品这一环节就要存在一定的风险，特别是我国加入WTO以后，国际市场的竞争加剧，如果不进行科学预测，盲目生产，农产品缺乏竞争力，往往会导致增产不增收的结果。作为农产品的生产者，农业企业或农户在承担市场风险方面力量还显得单薄，所以要完善市场机制,一方面要形成“公司+基地+合作组织+农户”利益共同体农业科技成果应用的创新模式，另一方面要以农产品加工产业为主线，一边向市场延伸，一边向农业生产延伸，促进农产品生产、加工的规模化、产业化、专业化，逐步形成种植、养殖、加工、储存、运输、销售一体化模式[23]，进一步提高农业企业或农户抵抗市场风险的能力。

3.6农业科技创新应走可持续发展道路

1987年，“世界环境发展委员会”发表了《我们共同的未来》研究报告，挪威首相Brundtland夫人等提出了“可持续发展”的定义———“可持续发展是在满足当代人的需要的同时，不损害人类后代满足其自身需要的能力”。只有实现可持续发展，农业才能走上健康发展的道路，因此农业科技创新的当务之急是使农业增长方式从主要依靠资源消耗型转向可持续发展型[24]。当前农业科技创新不能忽视生态效益和社会效益，不能以牺牲环境、消费能源为代价，农业科技的创新要体现“生态、低碳、循环经济”等理念，要用长远战略眼光来进行科技创新，农业新技术的应用不能危害到人类的生存环境和健康安全，要大力做好低碳技术产业的创新、以减少以低能耗低污染为基础的产业，着力突破农产品优良品种重大关键技术创新、以提高社会经济效益，努力打造现代农业节水技术创新、以解决水资源的日益匮乏问题，建立起农作物重大病虫害及灾害预警监测体系技术创新、以提高应对灾害的能力，积极研发农产品质量安全检测预警与控制等技术创新、以给人民生活提供安全保障，要注重现代农业网络平台与智能处理技术的创新、以提高农业信息化水平等。只有通过以上科技创新举措，才能提高农业科技进步贡献率，促进农业产业走上可持续发展的社会目标[25]、经济目标和生态目标，实现农业科技创新的“社会、经济、生态”三者的有机统一。

4结语