对乡村旅游发展的建议十篇

对乡村旅游发展的建议篇1

随着城市化进程不断加快，回归自然、休闲游、返璞归真成为了都市人共同的愿望。农业机械化的普及与农产品特色化的政策引导，为乡村旅游开展提供了时间和空间。休闲农业与乡村旅游在我国已经有30多年的发展历史。近年来，乡村旅游蓬勃发展，对促进农村经济结构调整、扩大农民就业增收发挥了积极作用。数据显示，目前全国有近200万家农家乐，10万个以上特色村镇。从2014年的统计数据来看，全国乡村旅游的游客数量占全部旅客数量的30%。2016年1月，新华社了指导“三农”工作的中央一号文件，这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，持续聚焦“三农”，彰显了“三农”工作“重中之重”地位”。按照2015年国务院出台的进一步促进旅游投资和消费若干意见，要求实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间，并大力推进乡村旅游扶贫。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。休闲农业和乡村旅游未来具有巨大的发展空间。

尽管乡村旅游的研究遵循了旅游研究的热点问题，但对突出乡村旅游主要功能特色和旅游乡村性的研究欠缺。乡村旅游与乡村自然生态环境既相互依存，又相互制约，熊晓红认为乡村旅游时间的相对集中和追求短期效益的超载经营最易引发乡村生态环境的破坏；另外乡村旅游带来大量的人流、物流，必然会伴随各种生产生活污水、废气和固体垃圾等大量污染物的排放。在乡村旅游发展中，自然生态环境既是乡村旅游的重要引力源，也是乡村旅游可持续发展的重要基础。一方面，没有良好的自然生态环境，乡村旅游发展就无从谈起，而不发展乡村旅游，乡村自然生态环境资源的经济价值和社会功能就无法实现。发展乡村旅游，理论上必须正确处理好发展与保护的关系，应着力提升和加强乡村旅游发展的正效应，有效化解和消除乡村旅游发展的负效应，确保乡村旅游生态环境和资源保护的正确响应，实现乡村旅游可持续发展。下面详细分析其正负面影响及管理上的建议。

一、正面影响

我国城郊乡村旅游得以开展主要是基于政策引导及资金推动性项目的延伸。目前农村现状问题较多（空心村、环境差、留守人员占比大、资源枯竭等问题），发展城郊乡村旅游也是为了逐步解决我国的农村问题及农业问题，其发展模式势必符合当前国情，而如何使其具备可持续发展潜力则需要多方努力。一般认为，乡村旅游主要带动人口增加（就业岗位增加、收入增加、教育投入增加）、资源汇集及农村环境问题改善等（如图1）。

（一）人口增加、收入增加

资料表明城郊人口增加现象明显，虽然人口增加原因较多，但随着美丽乡村及城郊乡村旅游业的发展，岗位增加、收入增加等效应，均促使部分流动务工人员以及返乡村民稳定下来。随着人口增加，环境改善，及前期引导性政策效果显现以后，主导性政策倾斜加大了资源汇集能力，比如知名企业进驻、村办企业经理人全国招聘、特色文化传播、品牌树立等，均促进了乡村旅游良性发展。

以北京为例，资料显示，2007年底， 北京全市实际经营的农业观光园达到1302个，观光园总收入13.1亿元；而至2012年底，北京全市实际经营的农业观光园达到1500余个，观光园总收入超20亿元[6]，发展速度异常迅猛。在各类乡村旅游商品的销售规模及其发展趋势方面，以特色农产品类为规模最大，并占有绝大部分的乡村旅游商品销售市场，其年均增长速度为79.0%；销售规模排在第二位的为民间工艺品类，大致占总体销售的1.5%左右，然而其年均增长为170.0%，增速最大；农村生产生活用品类在乡村旅游商品的销售中所占比重较少，其年均增长速度与前两类比较较少，但也在41%左右。

（二）资源汇集

2013年，财政部采取一事一议奖补方式在全国启动美丽乡村建设试点，进一步推进了美丽乡村建设进程。7个重点推进省份积极启动试点前期准备工作，统筹美丽乡村建设与一事一议财政奖补工作，认真谋划试点方案，各级财政预计投入30亿元，确定在130个县（市、区）、295个乡镇开展美丽乡村建设试点，占7省县、乡数的比重分别为25.7%、3.7%，1146个美丽乡村正在有序建设之中。通过美丽乡村建设，使资本、技术、人才等资源要素汇集，推进人口、产业和公共服务向乡村集聚，从而提高试点建设村对农村及城市人口的吸引力、公共服务的辐射力、经济发展的带动力。

（三）环境改善

农村环境问题一直是困扰乡村旅游发展重要问题，按照指导“三农”工作的中央一号文件精神，要求“着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施”，通过美丽乡村建设，加强环境卫生整治，对沿路、沿河、沿线的综合整治，建立农村环境卫生管理机制，农村环境问题将因此得到较为彻底的改善。植树造林，园林景观建设，营造和谐优美的自然环境。通过主题宣传，墙画，小品，雕塑等打造符合乡村特色的文化环境。

二、负面影响

乡村旅游主要存在环评论证不充分、主题定位模糊、短期长期目标冲突等问题（如图2）。环评论证不充分可能会造成游客数量超载、生态环境超载后被破环、垃圾处理负荷等影响；主题定位模糊造成娱乐项目、设施同质化严重、品牌影响程度降低、导致各类管理杂乱；目标定位不准确导致管理者无所适从，就会导致商户追求短期高利润意愿高涨，产生不良影响后村民可能存在抵制情绪，进而不利于项目执行与管理，最终导致乡村旅游竞争力减弱，甚至失去发展动力。

研究表明，不同年龄、职业、月收入的消费者在重游意愿上也存在显著差异；消费者对景点特色的偏好对其总体满意度存在显著影响；消费者对近郊旅游景点资源、旅游成本、景点环境的满意度对其重游意愿存在显著影响[9]。可见，景点特色及环境卫生是乡村旅游意愿、消费者重游意愿的“生命”，这里“特色”二者最为关键。因此，乡村旅游对自然环境的破环及其环境压力应是环境评价的重中之重；主题定位不应模糊不定，如何结合民俗民风或自然风光使其具备特色也需要重点规划；另外针对不同消费人群（年龄、职业、月收入），应建立相关主题游览项目及其所关注的服务上。

三、讨论

对乡村旅游发展的建议篇2

一、引言

乡村旅游是建立在乡村区域范围内，利用当地乡村旅游资源，开展起来的旅游活动。而青川大坝乡民风淳朴、民俗较具特色，乡村旅游资源具有一定的开发潜力。同时在灾后重建的之后，由于政府的有力支持，当地老百姓对于发展乡村旅游有一定的信心，且在南溪村、大屋村等处已经有本地住户零星的办起了农家乐，但总体来看，整个大坝乡乡村旅游还不成气候，有赖引导。本文在对青川大坝乡现状进行分析的基础上，提出了大坝乡的乡村旅游发展策略及建议。

二、青川大坝乡现状分析

位于四川省青川县的大坝乡，辖4村19个农业合作社，交通、区位具有一定的优势，境内有有空（桐树）大（坝）公路穿过，90%以上的社通公路，距县城23公里。境内生态环境良好，森林覆盖率达70.8%。

大坝乡主要以第一产业为主，农作物的种植主要有玉米、小麦、茶叶、木耳等，当地也产乌药、天麻等中药材。在整个大坝乡的范围内，当地居民、政府广植银杏林，形成了大片的银杏林，在大屋村、南溪村更有年代较为久远的大银杏树，当地居民有些以卖银杏叶子来增收，但规模不大。大坝乡的民风民俗也有一定的特色，“薅草锣鼓”独特的山歌文化、川北民居建筑为大坝乡增添人文色彩，但开发力度欠缺。

同时位于青川大坝乡周边的有较为知名的景区如唐家河自然保护区、阴平村、青溪古城等，对于大坝乡发展乡村旅游既是挑战又是机遇，大坝乡可以与当地有名气的景区共享客流，但其较高的知名度对于大坝乡易形成遮蔽效应。

大坝乡是政府扶贫的重点乡，乡政府同时在不遗余力的引导大坝乡居民通过农旅结合来实现村民致富，但其产业较单一，旅游资源特色鲜明度不高，其规模化、立体化农业不成形，同时其农业产业的发展受到地貌地形的制约，小而散的山区丘陵分布使其难形成大规模的景观农业效果，总体来讲，大坝乡发展乡村旅游优势不明显。

三、大坝乡发展乡村旅游的策略探讨

就现状而言，大坝乡的乡村旅游仍处于起步阶段，因此对大坝乡乡村旅游开发发展的策略探讨尤为必要。

（一）大坝乡乡村旅游与周边景区景点抱团发展

大坝乡乡村旅游发展要与青川以及广元等地知名旅游景点联动起来，如青溪古城、阴平古村等，形成旅游组团，通过各方旅游资源的整合，整体营销推广，形成合力，为大坝乡乡村旅游的发展分享名气、带来客源。同时当大坝乡乡村旅游享有一定的知名度之后，应深入挖掘多种资源，深度发展，打造出青川地区具有有一定吸引力的乡村旅游目的地。

（二）大坝乡乡村旅游与本地产业联动发展

具有特色的农业产业是乡村旅游发展的重要元素，目前大坝乡产业较为单一，立体的、综合性农业发展不足。应结合当地气候条件以及农业资源优势，将银杏、茶叶、中药材种植以及养蜂、养羊业等加以鼓励带动，加大投入，为现有的基础产业润色，提升整个大坝乡的综合吸引力。

（三）大坝乡乡村旅游与扶贫事业共同发展

大坝乡作为贫困乡是政府扶贫的重点乡，其乡村旅游的发展需要政府的投入，更需要依赖当地的农村劳动力。旅游业属于劳动密集型的服务业，在发展乡村旅游的过程中，在政府的规划引导下，积极吸收当地劳动力，并且为居民参与旅游发展提供经营管理、技术上的支持，带领当地居民通过旅游的发展走上脱贫致富的道路。

（四）大坝乡乡村旅游与生态环境保护协调发展

健康、生态之旅已经成为时下旅游业的发展潮流，大坝乡生态环境优良，森林覆盖率高，空气质量较好，山青水秀，为发展乡村旅游创造了良好的条件。生态环境成为当地旅游发展的必要条件，在开发乡村旅游的过程中注重生态环境的保护，不仅是旅游业的可持续发展的前提，同时也了造福当地百姓，为当地居民创造了生态宜居的美丽家园。

四、现阶段大坝乡乡村旅游开发的建议

大坝乡乡村旅游的发展需要经过一系列的开发规划、经营管理等，才能使当地的旅游资源发挥其吸引力，打造出一定的知名度，是一个长期的持续性的发展过程，因此，从如下角度出发，对大坝乡乡村旅游发展的提出一些建议。

（一）进行大坝乡乡村风貌塑造

大坝乡在旅游资源方面虽然具备一定的优势，山清水秀，环境质量较好，但其高品位的旅游资源却并不集集中。而在现阶段中国的旅游业发展中，观光市场依旧占据较大的比重，因此，需要根据当地的自然条件种植适宜的经济与美观兼有的作物来美化环境，营造乡村氛围的同时，打造景观亮点吸引游客，同时发展当地的经济。

（二）开发特色化大坝乡乡村旅游产品

大坝乡的乡村旅游的发展要依托其乡村特色旅游资源，比如大坝的田园风光、银杏林、蒿草锣鼓的山歌文化、传统川北民居、茶叶木耳等农产品，营造出具有大坝鲜明特色的乡村意境。在当地传统产业的基础上，以原汁原味的大坝乡土文化为依托，以生态休闲体验农业为亮点，打造具有大坝特色的乡村旅游产品。在其乡村旅游产品的开发设计中，打造具有当地特色的产品，如依托银杏产业可以开发出爱情、长寿、家庭等特色文化产品，并可开展一些列的乡村银杏文化节等来吸引游客眼球。

（三）加强大坝乡基础设施建设力度

大坝乡目前基础设施体系不完善，虽然境内已通公路，但受到山地地形的限制，急转弯多、路况差，空大路仅为宽约4米的水泥路，因此应在原有的基础上扩宽或增设会车点，保障通行顺畅。此外，大坝乡境内环卫设施、标志系统、停车场等基础设施缺乏，应按照国家相关标准进行规划建设。

五、小结

对乡村旅游发展的建议篇3

一、引言

随着旅游业的发展，乡村旅游已经成为旅游中的一种重要形式。贵州乡村旅游可开展的旅游活动本质上都是综合型的、参与性的体验活动。大体可以分为休闲类、度假类、农事与农业活动类、环境旅游及文化类旅游。纳雍县乡村旅游的发展主要以休闲类与农业观光为主。本文主要通过对当地资源情况、客源情况及进行分析，从一定程度上把握和判断当地旅游发展的状况。同时，如何有效合理地针对旅游发展中存在的问题，提出有效的建议和发展意见是本文的探讨重点。

二、纳雍县旅游资源概况

根据马耀峰，甘茂主编的《旅游资源开发与管理》中所述，凡能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展各项旅游活动的各种自然人文客体或其他因素，都可称为旅游资源。旅游资源有自然旅游资源和人文旅游资源两类。纳雍县旅游资源由地貌、水体、综合景观、历史古迹、古建筑、陵园、园林、社会风情等组成，类型多样化，资源呈现多层次态势。纳雍“全境多山，峰峦叠起，沟壑纵横，流水下切，山高坡陡，岩溶地貌较为发达，峡谷、溶洞、瀑布、地下河流各处皆有，是旅游业发展的有利条件”。除自然风光外，独有的文物古迹和民族文化也构成了纳雍旅游资源的一大特色。由于历史原因，纳雍境内文物古迹丰富多彩。如石棺群、彝文碑、古石桥、古生物化石、《水西玄通大书》等文献、宣慰使官邸、古驿道、古战场遗址、汉、彝文摩岩石刻及修路碑等。有各具特色的民族歌舞及风情，有远近闻名的民间工艺美术品，民族文化内涵深厚，极具魅力。其中苗族芦笙舞蹈“滚山珠”，1989年以来就在国内外多次演出，获得中央领导和国内外广大观众的赞赏。同时，景区分布形态呈现以县城为中心，其余零星分布，在区域发展中既有紧密集中的态势也有较为分散的特点。从旅游区域规划上来看，景区的密集性有利于旅游者旅游线路的规划与安排，相对分散的景区也能让旅游者在短平快的旅游过程中再次选择不同类型的景区。

三、客源情况及乡村旅游的发展现状

客源是旅游发展的一个重要指标。纳雍县自开展乡村旅游以来，旅游者不断增多，客观上提高了当地的旅游收入和整体生活水平，根据政府报告中关于旅游收入和旅游接待人次的相关数据如下图所示：

从上图的数据中，笔者选取两个时间点来看，在2009年旅游年收入为2267万元，2014年为7485万元，在五年时间增长了3倍；客源人次方面，2009年的接待人次是8.256万人，2014年的接待人次是17.913万人，同比2009年翻了一倍。在旅游收入与旅游客源接待方面，呈逐年增长趋势。

根据《纳雍县关于乡村旅游发展统计的工作总结》中数据显示，本地乡村旅游经营商有1724家，从业人员1422人，乡村旅游投资6127.5万，景点内农民人均收入达12201.68元，旅游收入占农民人均收入比重61.34%。总体来说取得了较大的成绩，主要体现在各个旅游景点的基础设施都得到了不同程度的建设。如门景、绿化带、休闲娱乐场所、饮食文化场所等设施都得到了不同程度的改善，使得纳雍县旅游经济得到加强和提升。

从乡村旅游的表现形式上来看，主要以休闲农家乐和生态观光园为主。据不完全统计，2008年挂牌“乡村旅游农家乐”20家，2009年新增挂牌5家，2010年新增挂牌25家，并统一申报星级示范户25家。同时，纳雍县还将启动建设乡村旅游A级景区1家，授牌乡村旅游农家乐25户，新增乡村旅游星级示范户10户。近年来，县政府通过政策支持，项目扶持，市场拉动等方式，已经在雍熙镇林场，沙包安乐、天星，维新镇总溪河等地形成了一批有实力的乡村旅游农家乐。由此可见，纳雍县乡村旅游的发展基本模式已经形成。

四、存在的问题及发展建议

从整个产业格局发展来看，乡村旅游发展规模小，产业化、城镇化、市场化程度较低；在旅游规划和统计体系方面尚存不足；单纯的以发展经济的思路较为主流，这在一定程度上，呈现出乡村旅游的发展观念和居民意识的特定性，并由此增加了其原生的自然资源和文化资源的保护难度。在资金和管理方面缺乏一致性和协调性，分配机制及管理体制的缺陷，建设与投资的不匹配，景区规划的不合理性以及管理能力的欠缺导致的后续问题尤为突出。人均受教育程度低，专业从事旅游服务的人员匮乏也是当地乡村旅游发展的制约因素。过度追求城市化，忽略以乡村本色和本区域内民俗风情为主要基调的环境建设，通过低层次的修建和对其他地区的追逐，求得短平快的经济回报，使得以“生态、绿色”为核心吸引力的乡村文化逐渐模糊，很难满足城市居民对生态旅游的市场需求，这些是纳雍乡村旅游无法持续发展的主因。

基础设施的建设缺乏规划性，旅游产品的同质化、低级化、单一化同样难以适应市场新的需求。就目前状况而言，许多乡村旅游项目，没有做出自己的特色。农业、温泉、体育休闲、会议等旅游产品繁多，没有很好的整合，导致旅游区缺乏独特的主题，给人一种杂乱的感觉。因此，如何规划和调节在开发与持续精准发展的过程对当地乡村旅游的观念植入、资金投入、管理模式、优质旅游产品开发是当前最为紧迫的任务。在新的政策和形势下，纳雍县以“四在农家・美丽乡村”建设为抓手，全力助推广大农村“决战贫困、提速赶超、同步小康”，倡导和着力夯实旅游发展的新思路，如何秉承以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要方式的旅游体验活动，如何将乡村旅游的发展纳入精准扶贫和可持续的发展，是我们值得深思的问题。同时，合理建立观光休闲农业园区，将这种以农业和农村为载体的新型生态旅游业逐步发展起来是我们下一步努力的重点方向。

对乡村旅游发展的建议篇4

一、济南市城郊乡村旅游开发SWOT分析

（一）优势

1.城郊乡村旅游资源数量多、规模大、种类丰富、特色鲜明

济南市城郊地区拥有数量众多的乡村旅游资源，并且有些资源体量比较大；资源种类也非常丰富，既有地文景观、水域风光、生物景观等自然资源，也有古建筑、历史古迹、民俗风情等人文资源；其中，有些旅游资源具有鲜明的特色，比如，九顶塔民俗风情园、金象山滑雪场等。

2.济南市民平均出游率高，城郊乡村旅游具有良好的基础市场

根据客源市场分析可知，济南市城郊乡村旅游的目标市场主要是济南市民，因此，济南市的城市化发展水平、市民的“富裕程度”等将直接影响城郊乡村旅游的发展层次与规模。济南市拥有近300万常住人口，市民人均收入较高，其中，2004年济南市非农业人口人均可支配收入已达12005元，并以年均9.1%的速度增长，这在全国都处于较高的水平。这就为济南市城郊乡村旅游提供了最基本的市场保障。

3.济南市区位条件优越，内外交通发达

济南市位于京沪铁路、胶济铁路交叉点上，又是京福高速、济青高速、济聊高速、104国道等重要交通要道的交汇处，区位条件非常优越；并且济南市已经建成以高速公路为主框架的城市交通环线，内外交通非常发达。济南市公交体系逐渐完善，交通网络已经延伸到至城郊各主要乡村旅游点，并在市区主要路段开辟了旅游巴士，从而使市区游客能更容易地进入城郊进行乡村旅游活动。

（二）劣势

1.乡村旅游资源开发的质量和特色仍显不足

目前，济南市城郊乡村旅游开发者和经营者对“乡村旅游”的认识还停留在浅层次上，使得大多数乡村旅游产品仍以简单的乡村观光、“吃农家饭”等为主，对参与性活动的安排较少，乡村资源的旅游价值没有得到充分的发挥。这实际上也是国内乡村旅游发展过程中存在的普遍问题。

2.淡旺季明显，对旅游接待形成巨大压力

由于济南市处于我国北方地区，四季明显，乡村旅游景观四季差异很大，使得城郊乡村旅游淡旺季突出，其中，春夏两季是乡村旅游最好的季节，许多旅游点经常会出现产品、设施“季节性短缺”现象；而秋冬季节由于景观效果较差，温度较低，使得游客很少进入。乡村旅游经营户经常是忙半年、闲半年，使得很多乡村旅游服务设施长时间闲置，难以长期保持供需平衡。

3.专业人才缺乏，经营能力弱

除了几个主要的乡村旅游景区是由旅游开发公司科学经营外，济南市城郊乡村旅游开发的主体仍为当地的乡村业户，他们长期与土地打交道，还未摆脱小农意识，缺乏现代服务观念，服务意识低下，市场开拓能力较差，这也是制约济南市城郊乡村旅游综合接待水平进一步提高的重要因素。

（三）机遇

1.山东省建设500个“旅游强村”的政策推动

在2006年5月召开的山东省旅游发展大会上，省旅游主管部门明确提出，在“十一五”期间，“要在全省推广旅游兴县、旅游兴农经验，强化乡村旅游规范管理，继续实施‘旅游扶贫工程’，大力开展红色旅游、民俗旅游、农业旅游，力争在‘十一五’期间建设30个旅游强县、100个旅游强乡（镇）、500个旅游强村，推动乡村旅游向规范化、规模化、专业化方向发展”，并将在政策、资金、技术等方面给予扶持和鼓励。这一针对性政策的出台，使济南市城郊乡村旅游的开发面临着一次难得的发展机遇。

2.回归自然的社会趋势，使乡村旅游日趋时尚

城市化在给人们的生活带来更多方便、给人们的发展带来更多机会的同时，也带来了许多问题，比如，竞争激烈、工作压力大、生活紧张、“城市病”等，这就使乡村旅游越来越受到更多城市旅游者的青睐。济南市城郊乡村景观秀美、旅游资源丰富，能够很好地满足济南市民日常休闲、回归乡村田园的愿望。

（四）威胁

1.重复性开发，造成资源浪费

济南市城郊乡村旅游点较多，虽然类型丰富，但仍存在同质竞争、重复开发等问题，比如，卧虎山国际滑雪场、金象山滑雪场就存在这种竞争。对于各种形式的“垂钓园”、“农家乐”等乡村旅游区（点），其竞争程度更加激烈。这种现象必须通过规划、管理和引导，并进行协调与平衡，才能避免过度竞争。

2.乡村文化和生态环境较为脆弱

济南市城郊乡村旅游地主要处于南部山区和东部丘陵地带，尤其以南部山区为主，这里的森林植被保存较好，水资源丰富，但是，生态环境脆弱，很容易因为旅游者的大量进入而遭到破坏；当地的乡村传统文化也面临着消失、变异的威胁。因此，这里的乡村旅游开发一定要充分注意对传统乡村和乡村环境的保护，必须把环境保护特别是自然生态环境和人文环境的保护放在重要的地位。

二、济南市城郊乡村旅游产品创新开发策略

通过分析济南市城郊乡村旅游发展的现状及存在的问题，并针对济南市城郊乡村旅游的资源特色，提出具体的乡村旅游产品开发策略：

（一）积极发展观光游览型乡村旅游

观光游览型乡村旅游以产业化农业园、特色蔬菜园、林木花卉种植基地、渔牧养殖基地、乡村农舍、溪流湖泊等为旅游对象，开发以亲近自然、走近自然为主题的旅游项目，使游客通过观赏游览和参加简单的乡间劳作，感受浪漫、宁静、自然、亲切的田园气氛，满足在奇山秀水间得到返璞归真、回归自然的需求。以济南市历城区仲宫镇刘家村为例。该村交通便利，省道327线穿村而过，村南八里峪广泛种植杏树、桃树、苹果树等，形成了大面积的果园。在当地政府的组织下，该村成为历城区历届春季赏花会的重要赏花区，赏花会期间游客可以参与桃花观赏游览活动，从而吸引了大批济南市内游客。

而对于历城区仲宫镇支家岭村来说，过去该村旅游资源基础差，经济基础薄弱。后来该村投资了500多万元建成奶牛小区，现已养奶牛1000多头；村里还拿出30多亩地扶持群众发展技术含量较高的养殖业，鼓励村民进行奶牛、蛋鸡、生猪等规模化饲养，这就为该村开展观光型牧业提供了优质条件。

（二）不断探索商务会议型乡村旅游

商务会议型乡村旅游是在田园环境优美的乡村地区，通过修建住宿、餐饮、娱乐等一体化设施，吸引市内商务游客和会议人士前来观光度假、娱乐休闲，为他们进行商务洽谈、会议培训等提供理想之地。

以济南市城郊柳埠镇涌泉山庄为例，该山庄环境优雅清新、地理位置优越，交通极其便利。它东邻风景名胜四门塔，背靠青山绿水，四季阳光沐浴。山庄因为有一天然地下泉水长年不枯而得名。涌泉山庄功能完善、设备齐全，是集餐饮、娱乐、学术交流、商务洽谈等为一体的综合旅游地，其内部装修极为考究，既有现代建筑风格，又能体现出民族典雅之风。山庄设有客房30余套，其中，包括商务套房、标准客房、单人间；餐饮部设有零点大厅一个，可同时容纳200余人就餐；还设有大中小会议室3个，可供举办大型会议、学术交流、婚宴等。

（三）全面开展体验参与型乡村旅游

1.体验农园

体验农园是通过建设一些亲情农园、度假农场等场所，让游客与家人一起度过一段乡村生活，从中体会休闲和放松，体验农业劳动的艰辛和喜悦，之后还可以回来收获自己和家人们一起劳动的果实。体验农园提供了游客与村民交流的机会，使游客充分体验农家生活的乐趣和乡村居民的热情，因此，这种旅游产品非常适合家庭旅游、都市白领和青少年以及中远程文化旅游者。体验农园可以开发的活动项目有：农田耕作、花草栽植、农田灌溉、牛羊放牧、农产品收摘与加工等，这样就可以让游客充分参与和体验劳动过程，深入乡村生活，感受劳动之美，丰富旅游经历。以历城区西营镇为例，该镇位于济南市南部山区，群山环抱，山青水秀，旅游资源非常丰富。该镇还与济南市三大旅游热点相邻，并且交通方便，省道327线、港西公路贯穿境内。当地以盛产苹果、板栗、核桃、杏、柿子等各类干鲜果品著称，全镇果园面积达到7.2万亩，年产量2000万斤，形成了济南南部山区大型果品生产基地。该镇今后就可以利用现有的水果种植资源，在主要交通道路两侧培育几个体验型水果采摘园，开发果品采摘、果树认养等项目。

2.民俗生活体验游

济南市城郊民俗文化内容丰富，诸如生产民俗、生活民俗、社会民俗、信仰民俗、游艺民俗等都独具特色，这为济南市民体验乡村民俗风情、了解民俗文化、实现精神交流提供了机会。可以结合民俗手工艺品开发制作、民俗节庆活动、民俗主题游乐园建设等，深入开发济南市城郊民俗生活体验旅游。

以济南市城郊九顶塔民族风情园为例，该园集民族文化、民俗风情、民居建筑、民间艺术于一体，每天还举行苗族“上刀山下火海”、佤族“甩发舞”等大型少数民族歌舞演出。游客可以身着民族服装，与少数民族演员一起载歌载舞，欢庆“火把节”、“泼水节”等少数民族节日，也可以参加少数民族婚俗表演，亲自感受吊桥、溜索、攀岩、秋千等饶有兴趣的娱乐项目，并可以在民族村品尝各少数民族的风味小吃，购买各地多姿多彩的民族工艺品。

3.森林徒步探险游

济南市城郊南部山区隶属于泰山余脉，区内植被茂密、沟壑纵横、水系发达、泉水众多，药乡国家森林公园、蟠龙山森林公园、腊山森林公园等亦在区内。可以在这些森林公园内，设计开发森林徒步探险旅游。游客深入神秘的自然空间进行探险猎奇，可以暂时远离喧嚣的都市，这也是游客实现自我价值的很好的旅游方式。当然在开发此种旅游产品时，要做好旅游线路的策划、乡村大本营的建设等，以便充分保障游客的安全。（四）大力发展教育型乡村旅游

1.乡村生态科考游

发展乡村生态科考旅游，能够增加游客对乡村生态的基本认识，让他们不再是被动的旅游，而是通过更为积极的游览学习，来进一步了解自然，培养对大自然的感情。可以通过科学合理的规划，利用济南市城郊原有的乡村生态旅游资源，发展地质科考游、森林科普游、观鸟旅游等旅游活动。

2.农业科技展示旅游

济南市城郊乡村地区已经建立起许多农业科技示范项目，诸如章丘市垛庄镇林果科技示范园、章丘市水寨镇生态科技示范园、平阴县玫瑰科技示范园、济阳县太平镇设施瓜果科技示范园等。在今后的项目建设中，应逐渐增加其旅游功能，提高旅游吸引力和科普教育功能。可以将传统手工劳作与高科技的农业科技展示结合起来，在充分展示现代农业的发展成果的同时，营造自然纯朴的传统农业景观和浓厚的乡土气息，从而使旅游者在两者的对比中对先进的现代农业科技产生自豪感。

（五）引导发展乡村古镇文化旅游

济南市城郊地区仍遗留有历史久远的乡村古镇，其中以历城区仲宫老街为代表。仲宫老街位于仲宫镇政府以西500多米处，老街古称终军寨，呈封闭状态，南北两端有城楼式建筑。街上有多条通向东西方的窄短胡同，整条老街蜿蜒崎岖，南北两端阁楼旁挖有十多米见方的大水塘，形似巨龙戏水，为理想的风水宝地。古代曾在此设驿站，南北驿道贯穿其间，既为官府传递公文，又为商贾提供贩运货物之便利，因此，早在唐代便逐渐形成街道，开展集市贸易。老街有多处名胜古迹，如南北阁楼、清真寺、汉白玉终军像、古代民居、老街石板路等，有的尚保存完好。可以在充分保护老街古迹的同时，利用古老而传统的民舍，开展住宿农家、领略古镇风貌、理解古镇文化内涵的古镇文化体验旅游。可以组织游客进行农家访问，到农家做客，与纯朴热情的村民交流，体验古镇居民质朴的生活方式。

（六）广泛开展购物型乡村旅游

济南市城郊乡村地区蕴涵着丰富的物产资源，很多地方特产经过加工、包装后，就可以成为深受游客喜爱的旅游商品，这为开展购物型乡村旅游提供了物质基础。通过研究旅游者的兴趣、爱好，进而开发出不同类型、不同功能的旅游纪念品、旅游日用品、土特产品、特色食品等，供游客参与购买活动，可以丰富游客的乡村旅游经历。

济南市城郊在发展购物型乡村旅游时，需要从以下几方面开发乡村旅游商品：（1）土特产品系列，包括各地盛产的特色水果、海鲜、农作物等，如历城红玉杏、平阴玫瑰、章丘大葱、龙山小米、明水香稻、明水白莲藕、福牌阿胶、灵岩绿茶等；（2）旅游纪念品系列，包括特色工艺品、印刷与出版物、乡村景点纪念品、民族风情纪念品、生产工具纪念品等种类，如鲁绣、长清木鱼石、黑陶、鲁绣、绢花、面塑等；（3）特色食品系列。由于不同乡村地区自然环境各异，从而形成不同的饮食习惯和食品系列，这些地方特色食品对外来旅游者具有很大吸引力，可以开发设计成地方特色旅游商品进行销售。如济南的糖酥煎饼、盘丝饼、酥锅、馓子、油旋等。这些乡村旅游商品可以摆设在水果采摘园、乡村工艺作坊、乡村集市等地方，这样可以方便游客随时购买，并争取让游客亲自参与制作某些旅游工艺品等。开展乡村旅游购物活动，既做到了就地取材，变废为宝，又突出了乡村体验旅游的参与性；既能提高乡村旅游资源的利用效率，降低了流通成本，又为游客留下了美好的回忆。

（七）在有条件的乡村地区重点开发综合型乡村旅游

综合型乡村旅游就是将各类乡村旅游产品集中于一体进行开发，使其具有观光游览、商务会议、体验参与、科普教育、旅游购物等功能，从而全方位满足旅游者的需求。

以济南市城郊历城区柳埠镇龙门山庄为例，该山庄已初步建立起集农家休闲、旅游观光、采摘垂钓、餐饮娱乐、避暑度假等为一体的乡村旅游产品体系。山庄内有一片杏林，色泽鲜亮的杏子可供游客随手采摘品尝；树下菜园中有黄瓜、茄子、西红柿等蔬菜，游人可以任意采摘，也可以在田间劳动，尝试劳动的乐趣。游客还能在路边的吊床上休息，在竹林中纳凉，可以喝山泉水浸泡的香茶，可以吃农家的媳妇宴等。游客返回时，还可以购买当地无污染、无公害的山鸡蛋、山河鱼、薄荷芽、灰灰菜、花椒芽等土特产品。

参考文献：

[1]王卫文.我国乡村旅游发展研究[J].特区经济，2004，（10）：85-86.

[2]杨军.福建休闲体验农业的发展[J].海峡科技与产业，2004，（2）26-27.

[3]杨建翠.成都近郊乡村旅游深层次开发研究[J].农村经济，2004，（5）：33-34.

[4]傅大平.石家庄农业科技园建设浅析[J].安徽农业科学，2007，（3）：10702-10703.

对乡村旅游发展的建议篇5

通化县快大茂镇

（2019年7月）

乡村旅游产业是世界公认的朝阳产业。发展乡村旅游能全面提升旅游业内在质量，能带动居民生活品质、生态环境和文明程度的全面提升。快大茂镇的历史文化资源丰厚、自然资源丰富，美丽乡村建设成果丰硕，有着发展乡村旅游的良好基础。大力发展以休闲农业和乡村旅游等为载体的全域化旅游，能促进农村集体经济快速发展、农民收入增加。乡村旅游会给快大茂镇发展提供新的动能和生机，是补齐我镇文化旅游发展短板的战略方向。为更好地推进乡村旅游发展，我们做了以下调查。

一、发展乡村旅游的优势

一是历史文化资源深厚。快大茂镇有着丰厚的文化底蕴，朝鲜族、满族文化相互交融。镇域内共有两处部级文物保护单位，龙岗遗址群和江沿墓群，这两处“国保”单位有着高句丽政权肇兴之地的丰厚历史，是继集安、桓仁后，又一个高句丽历史文化品牌。快大茂镇是“空中坦克”李永泰将军、“东北飞鹰”高志航将军的出生地，爱国主义教育资源丰富。

二是生态宜居、区位优势明显。快大茂镇幅员面积257.6平方公里，境内河流丰富，森林覆盖率非常高，植被丰厚，野生动物种类繁多，全镇农村基础设施建设是全省的典范，是美丽宜居的小城镇。快大茂镇是县城所在地，是我县的政治、经济、文化中心，与通化市区毗邻，与集安市、辽宁省桓仁县、新宾县临近，交通发达，区位优势比较明显。

三是明确乡村旅游发展规划。镇党委、政府确立的“生态文明立镇、文化旅游活镇、新型农业兴镇、商贸集聚强镇”二十四字方针，确立了“一条文化脉络、两个旅游圈、三个文化园区、四个产业板块、五个旅游+”的“12345”乡村旅游发展规划，乡村旅游发展“12345”总体规划与县委打造四条精品线路、近郊游乐园规划高度契合。

四是纳入全市旅游发展规划。今年，市委将快大茂镇虎湾线纳入到全市的乡村旅游发展规划中，将着重打造，在这一重大历史机遇下，快大茂镇在“突出特色，统筹规划，分步实施，协同发展”的原则下，按照“PPP”的发展模式，加强基础设施建设，突出特色精品开发，发展旅游配套产品，加大宣传促销力度，全面实行开放开发，使我镇的人文休闲游具备了一定的规模，形成了一定的气候，发展乡村旅游时机成熟。

五是发展基础良好。快大茂镇农业人口共有15937人，外出打工或经商的农民占到一半以上，有发展乡村旅游和休闲农业的人力资源。通化县城和通化市区有近50万的城市人口，再加上其他周边乡镇和市县区的居民，都是我们三产服务潜在的消费者。

二、乡村旅游发展情况

一是建立乡村旅游发展工作机制。成立了由党委书记任组长的快大茂镇乡村旅游发展建设领导小组，下设四个工作组，分别负责综合协调、宣传企划、项目建设和农业产业四个方面的内容，制定下发了实施方案，召开了乡村旅游发展工作会议，对乡村旅游发展进行战略部署。多次邀请省、市、县及省外相关部门领导、专家到虎湾线实地踏查，对乡村旅游工作进行指导、把脉，组织镇村干部和部分产业大户，到休闲农业发展好的地方进行学习考察，推动了快大茂镇乡村旅游更好更快发展。

二是完善乡村旅游基础设施。几年来，累计投入4850万元为全镇16个村屯实施农村水泥路、柏油路建设、自来水改造、路灯亮化、边沟一体化、围墙标准化、庭院硬化、道路绿化美化、危房改造、堤防加固、水渠建设等工程。其中，仅虎湾线去年投入1200万元新建柏油路25.1公里。截止目前，镇域内有大型度假村1处，小型度假村4处，村民自建农家乐4处。宾馆、住宿场所72家，餐饮单位892家，旅行社12家。

三是建设景观景点。今年投资500万元建设7处景点景观，其中，投资20万元打造虎马岭村至繁荣村15公里花海路；投资120万元建设虎马岭村虎湾线入口休息驿站；投资80万元升级打造新开村梨花生态广场、新明村“金达莱”景观；投资150万元繁荣村建设鹿鸣园，对“古树群”遗址进行保护，挖掘长白山梅花鹿文化；投资60万元新建土珠子观景平台，投资7万元新建青山村“青花池”等景观；下龙头村争取一事一议项目资金75万元，建设下龙头村龙头山景区及“赑屃”观景平台。“果树村、鲜花屯、瓜菜园”基本呈现。

四是提升乡村旅游知名度。自2015年开始成功举办了4届全民秧歌汇演，下龙头村秧歌队参加通化市电视台《心桥》栏目，向全市展现我镇的民俗文化，高跷秧歌成为通化县非物质文化遗产，正式命名为长白山龙头高跷大秧歌，正在申报更高一级的非物质文化遗产；镇中心校举办了千人撕纸艺术表演，创造了撕纸吉尼斯世界纪录；承办了“通化县高句丽肇兴之地”大型诗人采风活动和专家历史文化研讨会；在我们县政协的大力支持下，经咱们政协文史委的努力，整理出版了《龙岗山风》诗集和《高句丽肇兴之地专家研讨文集》，丰富了我镇的文化内涵；将“虎湾线”打造成通化市首条自行车拉力赛道，并成功举行了通化县首届自行车邀请赛；市宣传部组织“通化市文化小分队走进繁荣村”活动，通化市著名的书画家在繁荣村留下墨宝50余件，并确定我镇为全市文学艺术创作基地、文化志愿者创作基地等5项荣誉称号；通化市楹联学会确定我镇为创作基地和活动基地，并为繁荣村部分景点提楹联；通化市冬管中心，将我镇确定为冬季项目训练基地，7月国家越野滑雪队山地障碍追逐项目组的队员，又到虎湾线进行夏季集训；我镇与《吉林日报》通化记者站开展合作，成为全市唯一一个《吉林日报》走转改联系点；去年年底，我镇承接了全省精神文明现场会，向全省展现了我镇几年来的建设成果。

三、存在的问题及建议

    （一）地方政府关于发展乡村旅游的政策和法规较少。目前，乡镇（村）和农民群众对发展乡村旅游都很有积极性，但省、市、县政府对发展乡村旅游没有出台相应的优惠政策，要出台发展乡村旅游、观光农业、休闲农业等方面的支持政策，管理办法等。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。如发展乡村旅居，鼓励农民开办“农家乐”，“农家乐”如何规范服务，餐饮、客房卫生标准，公安部门在住宿上的管理，工商、税务等部门的服务和管理不到位或缺位。“农家乐”如果只是简单复制外地的一些形式，收拾一间屋，摆几张桌，吃点农家饭，西屋住一宿那么简单，如没有规范的服务，规范管理和支持政策的实在内容，旅客是不会有认可，“农家乐”的很难健康持续地发展。

    （二）发展乡村旅游要有系统的规划。国家、省、市、县、乡的乡村旅游规划要呈大树状，下一层级的乡村旅游规划要与上一层级规划一脉相承。克服凭着一股热情，一哄而上，盲目发展，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。

快大茂镇乡村旅游资源虽然丰富，大部分乡村旅游资源基本上是自然资源或是在美丽乡村建设过程中形成的。乡村旅游资源较为松散，大部分旅游项目为群众自发建设，开发的层次较低、主题不明显、定位较模糊，市场转化率。快大茂镇急需聘请专业部门，结合上级规划和快大茂发展来制定《快大茂镇乡村旅游发展规划》。

（三）乡村旅游人才缺乏。部分镇、村干部和村民对发展休闲农业和乡村旅游认识模糊，相关政策知识掌握不够，在旅游项目开发、管理、促销等方面的能力不足。各村缺少开旅游发展带头人、示范户和经营户。旅游从业人员在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能基本没有培训。

（四）缺少发展乡村旅游的资金。快大茂镇没有上级支持的乡村旅游项目，景观、景点等的打造基本上是使用镇自有资金，很难进行在大规模的景区开发和基础设施建设，没有支持本镇农民发展乡村旅游的资金。发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，乡村农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。

四、对发展乡村旅游的建议

（一）统筹协调各方，全力发展乡村旅游。

政府在发展乡村旅游中的主要职责是服务，协调部门通力合作，理顺乡村旅游管理体制。协调资金支持乡村旅游发展。协调农民和投资者的利益，实现合作共赢。

（二）尽快落实乡村旅游发展的系列政策。根据国家出台的关于乡村旅游方面的政策法规，因地制宜制定我县发展乡村旅游的系列政策，推进乡村旅游的科学化、有序化、制度化发展，保证乡村旅游健康持续发展，真正服务于三农。

（三）成立专业乡村旅游规划机构。在大范围内广征旅游规划方面的专业人才成立乡村旅游规划机构，或是委托国内乡乡村旅游规划机构，对我县的乡村旅游进行规划设计，减少规划的行政干预。规划设计单位深入乡村，为美丽乡村发展、乡村旅游发展做出一流水准的规划和设计。

（四） 重视专业人才和技能培训。做好对农民的培训，调动他们发展乡村旅游的积极性和本地历史文化价值的认同。组织带头人到外地参观，进行专项培训。对有从事乡村旅游意向的农民进行培训，培训从事乡村旅游的经营管理、服务、技术人员。  

（五）完善公共础设施。要加强乡村旅游公共设施的建设。要解决好交通、通讯、网络问题，与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。电线电路要合理布局，保证正常供电照明。乡村旅游要与城乡建设规划相结合，搞好居民点道路规划，合理开发和整理土地，改善城乡环境。

对乡村旅游发展的建议篇6

关键词：鲅鱼圈区；乡村旅游

中图分类号：F592.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

调研目的：掌握我区乡村旅游发展情况，找出遇到的新问题，为我区发展乡村旅游提出可行性的建议。

一、鲅鱼圈区旅游业现状

鲅鱼圈区地处辽宁渤海湾畔，是辽宁海滨温泉旅游度假度假胜地。区内山、海、林、泉等自然旅游资源非常丰富；展现母爱文化的望儿山风景人文旅游资源；“亚洲袖珍标本园”之称的熊岳植物园；部级文物保护单位金牛山、上帝庙等资源。鲅鱼圈区物产丰富，有熊岳的苹果、李子、葡萄等名牌产品，还有“渔果之乡”―盛产海蜇、对虾、螃蟹等海洋产品，。鲅鱼圈区的旅游资源分布较为集中，区位条件较好，各镇、处的旅游资源数量不等，以熊岳镇最为集中。其中以海滨、温泉旅游产品和城市风光、生态走廊为主；同时辅以母爱、滑雪旅游产品乡村风光为辅。

二、鲅鱼圈区发展乡村旅游存在的问题

（一）旅游发展还需要进一步强化组合效应。目前，鲅鱼圈区乡村旅游发展规划相对滞后，同区内海滨温泉资源、生态文明家园建设规划等组合效益不明显。乡村、沟域、温泉三项旅游资源还需要进一步协调发展，缺少大企业集团投资建设，招商引资企业进入带动的难度比较大。

（二）旅游开发规模还需进一步提高集聚效应。表现为以个体经营户为主，且规模偏小偏分散，行业对从业人员素质较低，接待能力、接待层次都很大提高空间，旅游资源与文化的互补性、共生性差，深度不够。

（三）旅游设施还需进一步完善。由于个体经营户自身投入小，政府对乡村旅游发展投入不够，乡村旅游基础设施、卫生设施、环境等档次偏低，与发达地区乡村旅游有很大差距。

三、鲅鱼圈区发展乡村旅游的对策和措施

（一）政府主导，政策扶持，围绕海滨观光、温泉度假、海鲜美食，延伸乡村旅游链

围绕区内已有的三条旅游带深入开发。进一步完善功能，提升档次，打造特色鲜明、亮点突出的西部海上观光旅游带、中部休闲观光旅游带、东部特色文化旅游带。要坚持政府主导，政策扶持，农民主体为原则。政府要充分认识发展乡村旅游对当地经济带动作用的重要性，切实加强领导，积极推动，促进乡村文化旅游与海滨旅游深度融合。要加大对农户的扶持投入力度，激发他们创新、创乡村旅游热情。要健全和完善乡村旅游的政策措施，积极探索促进乡村旅游发展的新机制，从政策上推动区内三镇―熊岳镇、红旗镇、芦屯镇乡村旅游发展，从机制上探索创新乡村旅游发展模式。

（二）拓展思路、科学规划，做大做强特色沟域经济

“沟域经济”是山区区域经济发展新模式，是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体的。即发挥山区优势，走出一条生态友好型可持续发展循环经济道路，为农民找到新的收入来源，为地区经济发展助力。鲅鱼圈区的山、海、林、泉自然资源，为发展乡村和沟域旅游奠定了丰厚的资源基础。比如营口何家沟旅游区位于红旗镇何家沟村，是区东部特色旅游带上的重要节点。目前，已形成以滑雪、户外运动为主的AAA级旅游景区，年接待游客超过十万人次，该景区总体规划为三大版块，总投资30亿元，除了已建成的滑雪场，户外运动外，域内兴建国防教育基地，包括国防教育展馆、兵器展馆、军事训练营等。鲅鱼圈区立足何家沟沟域经济的辐射作用，加快营口双凤山旅游休闲度假区、沙河文化旅游长廊、营口石家沟画家村等沟域旅游项目开发建设[1]。同时注重挖掘沟内何家沟商周文化遗址的文化基点，打造具有民俗特色的度假村；以红旗镇深厚的满族文化为依托，融合清代建筑元素、特色满族餐饮，打造集建筑、景观、祭祀、风土人情等要素的满族风情小镇。开发芦屯市井式小镇，辽南戏（辽剧）发源地，辽南皮影戏创作、舞台、服装、道具制作，塑料园区包装业、印刷业。

（三）因地制宜，绿色发展，推进庭院经济，壮大观光农业

以生态文明家园建设为载体，尽快形成龙头村寨，筑牢农家乐产业群，提升知名度。像熊岳镇、红旗镇素有“辽南水果之乡”的美誉，借营口市乡村旅游采摘节之势，在熊岳镇、红旗镇、卢屯镇等村寨中大力发展温室大棚和裸地桃、李子、草莓、葡萄、苹果、梨等种植和采摘。通过几个节庆活动，把鲅鱼圈乡村旅游资源点串成线，大力发展庭院经济，为发展乡村旅游也打下坚实的基础。同时积极开发特色旅游产品，推出自己的乡村旅游品牌，形成大乡村旅游，通过山庄度假村、山海农家院把我们鲅鱼圈区整个乡村旅游工作带动起来。

（四）突出文化产业园的引领作用

以文化产业重点园区为抓手，延续鲅鱼圈区已有的“中国・营口望儿山母亲节”的影响力，进一步扩大母爱的内涵，构建以“母爱？感恩”为主题的大型体验园区，打造东北亚母爱胜地与感恩文化名城，以此宣传民族文化、民族精神，拓展乡村旅游。望儿山文化创意产业园是具有代表性的区内重点文化产业建设项目，以母爱文化、海洋文化、历史文化和民俗文化为纽带，串起文化旅游产业链，带动动漫、影视等文化产业，引导、开发、培育一批乡村旅游重点品牌、产品路线，进一步丰富鲅鱼圈区的乡村旅游。

（五）提升从业人员素质，发挥乡村旅游协会作用

要推进鲅鱼圈区乡村旅游的新发展，必须为乡村旅游发展提供有力的人才和智力支持。下大力抓好旅游专业从业人员队伍的引进与培养，做好人才队伍建设，加大从业和管理人员培训。政府应从财力上给予支持，拔出专款来扶持从业人员的培训与实习。采取“走出去”与“请进来”相结合的模式，组织学习导游讲解知识、服务礼仪、烹饪技术、民族风情表演、工艺品制作开发以及安全、卫生等方面的知识和技能，提升从业人员的综合素质和服务质量。通过培训提升管理理念，让农民变老板，农区变景点，村民变导游。要做好乡村旅游的管理，成立乡村旅游协会，充分发挥乡村旅游协会“策划师、领路人、联络员”的作用，为乡村旅游抱团发展提供了平台。提升乡村旅游的产业化运作水平。

对乡村旅游发展的建议篇7

关键词：新农村建设；乡村旅游；生态旅游；法律保障

国家统计局经济数据显示，2014年末城镇人口占总人口比重为54.77%，在农村居住的人口仍占近一半。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。新农村建设与乡村生态旅游发展密不可分。2015全国旅游工作会议工作报告显示，2014年全国乡村生态旅游使3000多万农民成为受益人群。2015年还将推进美丽乡村富民工程，选取重点扶持村与扶贫办共同开展乡村旅游扶贫试点工作。既要促进乡村生态旅游发展，又要推进新农村建设步伐。而面对我国乡村生态旅游发展过程中遇到的困境和难题，如何用法律保障乡村生态旅游发展则是今天我们要探讨的重点内容。

一、我国乡村生态旅游发展意义及现状

1、乡村生态旅游发展促进新农村建设。

中国美，农村必须美。2015年8月国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》，其中提到要提升休闲农业与乡村旅游示范创建水平，加大美丽乡村推介力度，扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇。乡村生态旅游连接第一产业和第三产业，能够直接提高农产品附加值，促进农村各类产业融合发展，使单一农业向多元农业转变，使粗放经济向效益经济转变，能直接富民、快速富民。很多贫困村通过发展乡村生态旅游摆脱了贫困，很多农村通过发展乡村生态旅游实现了富裕。2、我国乡村生态旅游发展现状。近年来，随着我国经济发展和居民收入增长，消费结构转型升级加快，我国乡村生态旅游发展态势迅猛，旅游人数和旅游收入年均增幅都超过20%。据统计，2014年，全国共有乡村生态旅游经营户超过200万家，乡村生态旅游特色村10万个，接待游客12亿人次，约占全国旅游接待总人数的1/3。乡村生态旅游营业收入达3200亿元，同比增长15%。乡村生态旅游正成为我国旅游消费中发展最快、潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。

二、我国乡村生态旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我国乡村生态旅游健康可持续发展的保障。

乡村生态旅游要具备长远发展眼光，在满足当前旅游者的需求基础上，更要保护乡村生态资源和环境。目前，我国乡村生态旅游分布广泛，缺乏整体规划和布局，更缺少有效的管理和监管，策划和管理人才缺乏，致使纷争和纠纷时常发生，难以吸引乡村生态旅游者对外宣传和多次光顾，这就对我们提出了乡村生态旅游的法律保障问题。我们应在现有的相关法律法规的基础上，建立健全乡村生态旅游的各项规律法规制度，促进我国乡村生态旅游真正通过法制化和规范化的途径，走上健康可持续发展的道路，在促进农民增收的同时也为新农村建设打下良好基础。

2、是我国乡村生态旅游稳定有序发展的保障。

我国乡村生态旅游的发展势头迅猛，但由于缺乏有效管理和监管，导致乡村生态旅游市场存在盲目无序开发、服务水平较低、市场秩序混乱等现象。其一，一些地方乡村生态旅游市场没有专门部门进行管理和规划，盲目、重复、过度开发现象屡禁不止，出现了农家游、农家乐等低层次重复建设，仅仅是通过采摘等内容来吸引旅游者，没有深入挖掘人文内涵，往往很难促成旅游者再次光顾。其二，一些地方乡村生态旅游配套服务不到位，卫生环境差，还存在所售农产品价格欺诈、特色农产品以次充好等现象。这些乡村生态旅游发展过程中出现的问题都需要通过法律保障来进行整改，规范旅游开发者和经营者行为，为乡村生态旅游发展创造稳定有序的环境。

三、我国乡村生态旅游法律保障存在的问题

1、乡村生态旅游法律体系不健全。

乡村生态旅游起步晚且发展快，目前我国现有的旅游法中并没有专门针对乡村生态旅游的相应法律规范或相关措施规定。现有的旅游法对旅游企业、旅游经营管理者、旅游者等相关行为者权利义务进行规范，并未有具体涉及到乡村生态旅游等具体措施规定，尤其是涉及到乡村旅游规划、乡村环境保护条例、乡村旅游业服务标准等法规尚没出台。一些地方政府出台了相关意见，但此类意见多是促进乡村旅游业发展的金融支持政策或扶持政策，极少涉及具体管理措施和办法的。由于乡村生态旅游缺乏政策法律保障，很多乡村生态旅游经营者行为得不到规范，出现了无证经营、环境卫生不达标、脏乱差的现象。因此，为了满足乡村生态旅游对法律的需求，应当尽快制定与我国乡村生态旅游发展相适应的旅游法律规范。

2、乡村生态旅游缺乏有效监管和执法。

乡村生态旅游的管理和监管涉及多个领域和部门，若没有统一协调的管理机构进行布局规划和管理往往会引起无效管理或混乱管理。乡村生态旅游管理体制不到位，相应地出现了执法不严、执法不力的现象和问题。目前就乡村生态旅游而言还没有专门的执法机构，从地方政府到相关管理部门并没有划分清晰各自责任归属，自然出现了执法空白区或执法不力现象。一是部分乡村生态旅游地区私搭乱建，影响整体景观，破坏自然风光；二是过度开发，浪费资源现象严重。换言之，目前各乡村生态旅游地区的管理部门和执法部门缺乏有效统一管理，没有形成统一集中执法管理。

3、乡村生态旅游法律意识淡薄。

乡村生态旅游的经营者、管理者依法经营和法律意识直接关系着乡村生态旅游健康稳定发展。由于乡村生态旅游的经营者和管理者过度追求经济利益和规模，盲目无序开发，破坏乡村生态环境，基础设施不到位，垃圾处理不及时，乡村生态旅游者找不到垃圾处理箱并为了便利随处破坏环境丢弃废弃物，使得乡村生态旅游发展过程中环境污染问题、生态环境被破坏问题、自然资源流失问题不降反增。乡村生态旅游健康可持续发展必须要通过法律途径对乡村生态环境加以保护和治理。

四、我国乡村生态旅游法律保障路径探析

1、建立健全乡村生态旅游法律保障体系。

建立我国乡村生态旅游相关法律、法规，是乡村生态旅游法律保障体系建设的基石。只有具备健全的法律保障体系才能引导和促进乡村生态旅游资源和产业的合理有序开发和发展。面对乡村生态旅游发展过程中出现的问题，例如盲目无序开发、恶性竞争、资源环境破坏等问题，各级政府及相关部门都应从加强整体规划设计、加大环境卫生监督，并根据各地实际情况及时制定有关的行政法规及实施条例，如乡村生态旅游规划纲要及实施细则、乡村生态环境保护条例、乡村生态旅游市场管理条例等，为乡村生态旅游的生态资源环境、乡村生态旅游人文环境保驾护航。

2、加强乡村生态旅游监管。

促进乡村生态旅游持续健康发展，推动新农村建设步伐，必须比以往加强乡村生态旅游监督和管理，这是乡村生态旅游法律保障的关键环节。尤其是加大对乡村生态旅游的检查密度和处罚力度，美化乡村生态旅游经营环境。同时，还可以引入乡村生态旅游行业协会组织，多渠道多手段加强加大对乡村生态旅游中涉及到的游玩、购物、娱乐、饮食、住宿、交通等全方位监管，通过行政、法律、经济等手段，维护乡村生态旅游市场秩序，规范开发者和经营者的行为，提升乡村生态旅游服务质量，达到促进其健康稳定发展的目标。

3、加大乡村生态旅游执法力度。

除了加强乡村生态旅游监管以外，强有力的执法同等重要。乡村生态旅游只有拥有强有力的执法，才能保障其健康可持续发展。其一，乡村生态旅游涉及多个部门、多个行业，相应的执法也应是跨部门、跨行业的，这就提出了联合执法、综合执法的要求，涉及到公安、交通、质监、林业、工商、环保等职能部门的联合执法。其二，乡村生态旅游执法人员应具备基本的法律、政策、管理素质，同时要有高度责任意识，积极的生态环保意识，因为执法人员的素质直接影响到乡村生态旅游地区的发展。其三，乡村生态旅游执法过程也要受到监督，既要提升执法力度，又要保证权益得到合理维护。

4、增强乡村生态旅游法律意识。

增强乡村生态旅游开发者、经营者和旅游者的法律意识是乡村生态旅游法律保障建设的重要基础。增强乡村生态旅游法律意识要在具备法律保障体系基础上，分领域、分层次、分对象通过集中学习、考察、实践等方式进行乡村生态旅游法制教育，结合当地乡村生态旅游发展的实际情况真真正正去懂法、学法和用法，使乡村生态旅游从开发者、经营者到旅游者都做到尊法守法，合理有效维护自身合法权益。首先是乡村生态旅游开发者要依法开发，保护乡村自然资源和环境的基础上有序合理开发；其次是乡村生态旅游经营者依法经营，热情诚信敬业；最后是乡村生态旅游者旅游过程中遵纪守法，爱护环境和资源，遇到问题依法进行协调和解或申诉。乡村生态旅游的发展朝气蓬勃，具有良好的发展前景，但我们也必须认识到只有拥有健全的乡村生态旅游法律保障体系，才能拥有稳定有序的乡村生态旅游市场和环境，才能保障乡村生态旅游健康、稳定、有序、可持续发展，才能为新农村建设增砖添瓦。因此，我们要加快新农村建设中乡村生态旅游的法律保障体系建设，真正实现乡村生态旅游的规范化和法制化发展。

参考文献

［1］郭二艳.我国生态旅游可持续发展法律制度的完善［J］.人民论坛，2015（3）中：142-145.

［2］梁虞，吴小平.浅谈我国生态旅游法律制度［J］.法制与经济，2012（2）：53-54.

［3］马存利.乡村生态旅游的发展及法律保障［J］.法制之声，2012（5）：43-45.

［4］丁硕.浅议生态旅游的法律规制［J］.法治与社会，2012（7）下：278-279.

对乡村旅游发展的建议篇8

随着社会主义新农村建设步伐的推进，作为第三类产业的旅游业也开始在乡村崭露头角，成为带动乡村经济发展的活力型力量。所谓的乡村旅游，是指以乡村为单位，开发其独具特色的旅游资源，如田园风光、民俗文化等，使城市居民在旅游景点获得独特的乡村生活体验。这对于拉动乡村经济增长，统筹城乡发展都具有巨大的作用。然而目前，由于乡村旅游经营、管理等方面的问题，乡村旅游的发展远远没有达到人民的预期，这其中很大一部分原因是缺乏高素质、专业化的乡村旅游人才队伍，因此必须加强对乡村旅游人才的培养，促进乡村旅游业的进一步发展。

一、乡村旅游人才的发展现状

（一）乡村旅游的人才从业人数较多但文化素质较低

目前来看，从事乡村旅游管理的大多数都是当地的农民，他们往往文化素质偏低，对于旅游业没有全面具体的认识，不能很好的参与旅游业的管理，甚至有些偏远地区的农民不知道当地的自然风光可以开发为拉动经济增长的旅游业，对于乡村旅游持排斥、抗拒的态度，就算是支持发展旅游业的农民在变成旅游从业人员之后也因为自身的局限性不能很好的经营旅游业的发展。另外，农民对于乡村中自身的旅游资源没有很好的认识，不了解其内在的价值，缺乏保护意识，毁坏文物、砍伐森林、污染环境，造成了当地旅游资源的破坏。

（二）乡村旅游从业人员缺乏专业、系统的培训

一直以来，虽然乡村旅游业已经开始崭露头角，但是国家及政府各部门对于乡村旅游从业人员的培训工作却一直不够重视，从业人员接受培训的比例较低，就算有的接受了培训也仅仅是走走形式，没有真正系统的使从业人员了解到旅游资源的开发、规划及作为服务业的旅游业应以什么模式发展。旅游从业人员仍对乡村旅游业的发展缺乏一个全面系统的认识。

（三）相关旅游院校培养的旅游人才没有真正进入农村

随着旅游业的发展，各种和旅游相关的院校也随之兴起，旅游管理作为一个热门专业开始在各大高校流行。但是虽然全国大中专院校培养的旅游人才已经足以满足乡村旅游业发展的需要，但是由于乡村经济水平、工资水平和生活条件的限制，大部分旅游专业的学生宁可改行，找一个专业不对口的工作，也不愿意从事乡村旅游业，致使人才严重流失。

二、对于培养乡村旅游人才的几点建议

（一）加强政府的引导和管理

政府要加大对乡村旅游人才培养的重视力度，从制度层面上加强对乡村旅游业的指导和管理，制定合理可行的人才政策，积极吸收先进的经营管理人才为乡村旅游业服务；还要加强对乡村旅游从业人员的培训，使农民认识到乡村自然、民俗等资源里面蕴含的旅游价值，增强其保护和开发意识，要加强对其旅游知识和技能的培训，投入资金组织专业人员对农民进行系统的培训，加强对旅游从业人员的考核，使其自觉提高专业知识和技能。

（二）经营者积极探索合理有效的经营模式

对于乡村旅游业的经营除了政府之外还有一个人体或者合体的旅游企业，但是许多经营者目光短浅，对于旅游资源的开发不够合理，只是泛泛的加工没有突出地方特色，没有树立景区形象的意识，只注重旅游资源的外在形象，不注重其文化内涵，致使乡村旅游资源失去了其原本的价值和魅力。因此经营者们要合理开发现有的旅游资源，使审美视觉和文化内涵结合为一体，不断学习先进的经营管理理念为自己所用。

（三）加强和各大院校的合作，吸收专业、先进的人才

在乡村旅游的人才培养方面，虽然后期的培训很重要，但是如果本身就有专业型的人才，不仅可以提高整体从容人员队伍的素质和质量而且还能节省大量的培训费用。因此乡镇政府或旅游业的经营者可以和各大高校合作，专门培养适合乡村旅游业的人才。还可以在当地建立教学实习基地，促使学生在加强理论学习的同时提高实践能力，努力培养适应乡村生活，真正愿意在乡村发展的复合型人才。

三、结语

对乡村旅游发展的建议篇9

【关键词】乡村旅游；桐梓县；问题和解决措施；

【中图分类号】 F590.65【文献标识码】 A【文章编号】1672-5158（2013）07-0057-02

从2006年到2012年初6年多的时间里，桐梓县以“四在农家”创建为契机，大力发展乡村旅游，集中打造了娄山关、朝门、山堡等16个乡村旅游点，建成乡村旅馆650家，床位数21000张。从2006年到2011年，全县共接待游客637.71万人/天，综合收入28.85亿元，其中乡村旅游接待游客327.72万人/天，乡村旅游综合收入12.35亿元。乡村旅游日接待能力达万人以上，桐梓乡村旅游完成了量的积累，为转型升级奠定基础，乡村旅游成为贵州品牌。

通过几年的发展，桐梓县乡村旅游逐渐进入国家、省级旅游部门的视线，被国家旅游局列为“世界旅游组织观测点”，被列入《贵州省度假旅游产品规划》范围，2011年有望入选《中国休闲发展范例》，是贵州“打造全国最佳避暑度假基地、特色乡村旅游基地等七大基地”之一。在短短5年时间里，桐梓县乡村旅游发展迅猛，2011年贵州省乡村旅游节在桐梓举办，桐梓县被国家农业部、国家旅游局授予《全国休闲农业与乡村旅游示范县》铜牌，娄山关乡村旅游点被国家农业部评定为“全国农业旅游示范点”。

（二）桐梓乡村旅游发展的趋势

乡村旅游的发展一般都要经历一个从农家乐到乡村旅游再到休闲度假的不断转型升级的过程。桐梓县2011年开始步入了乡村旅游转型升级阶段。依托重庆市场、拓宽招商引资渠道，引进高端旅游度假区项目落户桐梓，成功搭建转型升级平台。

1.招商引资，修建高端的大型的旅游度假区

2.优化旅游结构，实现转型跨越

二、桐梓县乡村旅游发展的SWOT分析

（一）优势Strengh：

1. 区位优势：桐梓素有“川黔锁钥”之称，是川、渝、黔、湘、滇、桂六省区北上南下、通江达海便捷的大通道。桐梓县毗邻直辖市重庆，北距重庆市主城区188公里，南至贵阳主城区195公里。

2.交通优势：黔渝铁路、210国道、崇遵高速公路、路纵贯全境，到重庆、贵阳均在2小时以内。黔渝高铁（设计时速250公里）和遵义机场已经开工建设。

3.气候优势：桐梓县属中亚热带高原湿润气候，气候宜人，夏无酷暑、冬无严寒、雨热同季、雨量充沛，年平均气温16℃，森林覆盖率45%。。桐梓山高峡谷多，立体气候明显，“十里不同天”，一年四季均可选择景点旅游。年平均降雨量为1038.8毫米。这是桐梓发展乡村旅游最好的条件。对“火炉”之一的重庆市民具有很大的吸引力。

4.文化优势：长征文化（娄山关红军战斗遗址）；抗战文化（小西湖：它是著名爱国将领张学良自“西安事变”被软禁在大陆的最后一个幽禁地，时间长达两年三个月、海军学校、天门洞发电厂、国民政府军政部兵工署41兵工厂遗址）；桐梓军政文化（周西成、王家烈为首的桐梓系军阀）；史前文化（古人类“桐梓人”遗址）；夜郎文化；宗教文化等。

5.地形优势：从旅游文化、旅游筹划的角度看，桐梓是四川盆地的“盆沿”、其版图形状像重庆边上的“玉如意”。

6.资源优势：桐梓县境内旅游资源丰富。自然旅游资源有：娄山关省级风景名胜区、柏箐森林自然保护区、月亮河景区、九坝黄河沟景区、水银河峡谷风光、黄连自然保护区、娄山关溶洞公园、娄山关-楠木-戴家沟生态旅游区、天门河景区、古夜郎漂流、韩家店地质剖面等。保健资源有：丰富的中药材资源和质量好的矿泉水。

（二）劣势Weakness：

1.旅游品位与知名度不高。

2.城镇建设缺少旅游理念，旅游服务体系极不健全。

3.自身投资能力有限。

4.对气候依赖性过强。

（三）机会Opportunity：

1.国家政策支持。2012年2月14日，国务院出台了国务院2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。《意见》第二十四条意见提出大力发展文化和旅游产业，把贵州建成一个文化旅游发展创新区。桐梓县发展乡村旅游既响应了国家二号文件，又响应了发展社会主义新农村的大政方针，使当地老百姓脱了贫致了富。

2.政府重视。2006年恢复成立旅游局后，首先对桐梓旅游资源进行调研，寻找旅游产业发展的突破口。2007年，县委为了研究乡村旅游专门召开了《县委专题全会》，明确旅游产品方向。对招商引资的旅游项目在审批、立项、用地等方面给予大力支持。《桐梓县旅游发展产业办公室“十一五”旅游工作总结》中提出：到“十二五”期末，全县乡村旅馆达到1000家，床位数达10万张，游客接待1000万人（天），旅游综合收入达50亿元，打造高端度假区3--6个，通过五年的努力，把桐梓建成以避暑休闲为特色的旅游区。

3.客源市场明确。作为重庆市的“后花园”，桐梓乡村旅游主要针对重庆市及其周边游客，满足夏天重庆人外出避暑的条件。

（四）威胁Threat：

遵义特色旅游区、仁习赤特色旅游区是黔北的两大特色旅游区，主要产品是红色长征文化旅游、赤水绿色生态旅游、茅台国酒文化旅游以及沙滩、海龙囤黔北地域文化旅游产品。该特色旅游区的红花岗区、汇川区、仁怀市、习水县和赤水市都是桐梓县发展乡村旅游的竞争对象。万盛黑山谷、武隆仙女山、北碚缙云山、江津四面山等重庆周边几大避暑胜地都已形成规模，对主要客源市场定位在重庆的桐梓乡村旅游无疑是一个很大的挑战。

三、桐梓县乡村旅游发展中的问题

通过实地考察与问卷调查，笔者认为，桐梓乡村旅游虽然做出了一些成绩，但是仍然存在许多问题。建设用地紧缺，基础设施落后，规划滞后，开发、管理、服务体系不全，产品单一，对气候的依赖过大等问题。

（一）起步晚，分布散。

由于桐梓县的乡村旅游规划和管理，是在重庆游客大量涌入桐梓租住宾馆和农家而形成的，乡村旅游开发呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散的方式，没有形成统一的规模。

（二）旅游产品单一，缺乏层次性。

目前，桐梓县的乡村旅游还停留在避暑和观光层面上，具有地方特色的旅游商品尚未得到很好的利用与开发。政府部门对乡村旅游示范点无统一的建设规划，缺乏系统管理。桐梓乡村旅游旺季过分集中，对气候的依赖性过强。气候是桐梓乡村旅游发展的优势也是最大的劣势。

（三）基础设施薄弱。

桐梓县是典型的内陆山区贫困农业县，县级财力薄弱，对乡村旅游基础设施建设投入不够，乡村旅游点的配套设施还不完善，在交通、电力、供水、卫生、信息、文化等配套设施方面，还存在很多薄弱环节，存在很多制约因素。

乡村旅游特色村（点）规划滞后，基础设施薄弱，经费投入不足。如：供电设施不足致使家用电器无法正常使用且经常断电，游客反映大；饮水工程跟不上，村民靠抽地下水供给游客使用，安全隐患大；点上基本无污水处理设施和垃圾处理设施，给群众和游客带来很多不便和容易引起群体性疾病；各个乡村旅游点较为分散，县城发往各乡村旅游点的车子每天班次很少，交通通达度不高。

接待服务设施滞后，目前县城无游客集散中心，全县境内包括县城的宾馆、酒店和乡村旅馆床位数量严重不足，在避暑季节难以满足需要。

（四）服务水平不高。

通过问卷调查表，63%的游客认为桐梓县乡村旅游发展的最大的制约是卫生差、环境乱，没有一支真正懂得规划、经营、管理的人才队伍。绝大部分乡村旅游业主是当地农民转型而来，有的经营者目光短浅、贪图小利、观念陈旧，与全县乡村旅游的发展态势极为不符。

（五）土地审批程序多，难度大。

乡村旅馆和中小型旅游项目（度假村、度假山庄等）用地困难，主管部门无法审批，与乡村旅游的迅猛发展形成了很大的矛盾，乡村旅馆建设出现乱搭滥建现象。项目建设用地指标严重不足。建设用地手续未批下来，严重影响了旅游大项目的进展。

四、桐梓县乡村旅游发展建议

（一）政府应加大扶持力度，加强对发展乡村旅游的优惠政策。

政府应建立乡村旅馆建设、用地用材、税费优惠、贷款、干部带头、项目捆绑、市场准入、林地5%的管理用地建设等有关乡村旅游发展的优惠政策；鼓励当地老百姓发展乡村旅游；强化服务，开展乡村旅馆业主、厨艺、礼仪等培训课程；早日制定出有关乡村旅游的规范性制度，加大对乡村旅馆的管理和旅游安全工作，促进旅游市场规范有序运营。

（二）加大宣传力度，打造形象品牌。

在部级、省级报刊及重点客源地应有针对性的宣传；积极参加各种旅游推介会；设立完善桐梓旅游信息网，并与中国旅游网、新浪网等国内大型专业旅游网联网，发挥网络宣传优势，提升桐梓旅游知名度；制作“桐梓旅游”光盘、画册，设计制作“乡村游、自驾游、观光游、探险游”等专项旅游产品手册和《桐梓旅游服务指南》等，设计制作旅游展板，配备摄影摄像器材，制作具有桐梓文化和旅游特色的纪念品，不断丰富宣传品种类；办好节会活动，大力发展节会旅游，通过节会活动，充分发其宣传促销，开拓市场的载体作用，实现资源共享、客源互通、互惠双赢的目标。

（三）加强基础设施建设，完善服务体系。

加强旅游交通建设，突破瓶颈制约，着力构建方便、快捷、舒适、安全的旅游交通体系。进一步加大部门协作力度，使项目资金和项目建设能紧紧围绕旅游基础设施建设来进行，形成资源整合，改善桐梓县旅游基础设施，提高旅游产品质量。加强与交通部门的联系与配合，积极发展旅游交通，加快新站至黄莲、水银河景区、尧龙山休闲度假区、小坝乡村旅游点的旅游主干道建设，形成游客进出方便的交通网络。

加强对各酒店服务员、乡村旅馆业主等人的培训；要充分发挥旅行社招徕客源的龙头作用，建立良性运行机制，建立旅行社从业人员的监督管理制度，确保旅行社健康发展；旅游饭店要根据对外开放和客源增长的需要，有计划地提高饭店档次；要抓好餐饮工作，建立旅游餐饮标准服务体系，加强特色菜肴制作，增加花色品种，提高餐饮质量；要拓宽旅游商品的领域，开发具有地方特色的高、中、低档产品，满足不同层次旅游者的购物需求。

（四）加强对旅游业的人才培训

桐梓乡村旅游迅速发展的同时需要大量的旅游业的专业人才，应大力引进专业人员的同时发展培训本地人才。对乡村旅游从业者定期进行专业培训，提高其专业素质与旅游意识。加强政府决策者及乡村旅馆业主的旅游理念，引进专业人才进行开发管理和经营，规范旅游服务人员的言行与举止，加强礼仪培训等。

（五）加强同游客的情感交流。

当地乡村旅馆业主应加强同游客的情感交流，尊重他们的饮食、风俗等习惯。对游客提出的建议及意见应该虚心接受并加以改进。同时还应加大对乡村旅馆的卫生监管，做到干净、整洁。吸引更多的游客和“回头客”。

参考文献

[1] 夏林根.乡村旅游概论[M].上海.东方出版中心.2007

对乡村旅游发展的建议篇10

您提出的“关于保护特色老旧房屋、打造旅游特色小镇的建议”的提案已收悉，现答复如下：

目前美丽乡村、特色小镇建设在全国搞得热火朝天，我市的美丽乡村、特色小镇建设更得到了领导的高度重视，并取得了可喜的成绩。在此您提出“关于保护特色老旧房屋、打造旅游特色小镇的建议”表明您对我市经济发展特别是旅游发展的关心和支持，您的提案意义深远，值得我们去认真的谋划。

一、随着经济社会快速发展，大量农村人口向城镇转移，农村院落闲置废弃，传统建筑损毁、优秀文化传承缺失等一系列问题，使传统村落走向衰败，造成了大量固定资产闲置和土地资源的浪费，成为制约美丽乡村建设的重要瓶颈。我市这种闲置的老旧房屋几乎村村都有，正如您所说这些老旧房屋“年代久远、样式不一”，有的青山绿水环绕，有的隐于大山深处，将这不可多得的资源融于当前的特色小镇建设中定会发挥价值，促进我市旅游业的发展。文化是小镇的内蕴力，生态是小镇的吸引力，旅游是小镇的辐射力，将乡村老旧房屋融入当地文化，结合山、水、林、田特色，建设旅游特特色小镇是乡村发展及精准扶贫的最佳选择。

二、坚持规划现行，注重旅游规划的引领作用。农村老旧房屋属于独特的乡村旅游资源，为了挖掘、打造这一资源必须制定系统的规划并把这一规划列入全市的乡村旅游发展规划中，以闲置的老旧房屋复活为抓手，积极引进项目建设，切实打造生态良好、生活富足、基础设施完善、富有鲜活的传统文化和乡土特色的美丽乡村，将美丽乡村建设与农村传统文化保护和乡村旅游业发展相结合，探索可持续、可复制的美丽乡村建设新模式。根据乡村地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的乡村旅游项目，把旅游产业贯穿乡村生产中。

三、在全域旅游的大背景下规划乡村旅游发展。全域旅游是我国新阶段旅游发展的战略的再定位，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富的科学的系统旅游，是实现城乡一体化，全面推动产业建设的有效手段。依托当地良好的生态环境、优美的自然景观、便捷的交通等优势条件，通过租赁村中散落、闲置的古旧住宅，对其进行科学创新的规划设计和改造，在尽可能保持乡土建筑风格的前提下，对院落实施主题式景观塑造，对房屋进行修旧如旧的除险加固，对房间进行现代化的生活设施改造和富有传统农家特色的装修装饰，使其在有效传承农村传统和特色文化的同时，成为富有现代气息，能够满足都市人乡村生活体验、休闲度假、养生健身等多种需求的古民居客栈、院落式乡村主题酒店、乡村会所等新型业态。在充分挖掘生态之美，传承文化之韵，塑造产业之特，提升服务之优的基础上，打造集乡居休闲、有机果品采摘、民俗文化和传统美食体验等多种业态为一身的乡村生活服务综合体，使市民与村民和谐共处、和睦为邻，充分体验和分享优秀的农村传统文化和原生态的田园风情。

散落在村内的闲置古旧院落通过农民专业合作社租赁给企业改造经营，迅速变废为宝，其文化价值、居住价值、建筑美学价值得到了充分发掘和有效利用，成为吸引都市人群体验传统村落文化和传统乡居生活的鲜活载体。打造“一户一院、一院一景、连点成片”的园林式特色乡村体验区。

古色古香的传统村落，外朴内雅的精致民居，为都市人群提供了一个远离喧嚣的田园雅舍。依山就势、错落有致的民居风格和对农村生活场景的全景体验，吸引大批游客来参观体验。