固体废物治理方法十篇

固体废物治理方法篇1

【关键词】固体废弃物；污染；危害性；种类；处理方法；防治措施

1固体废弃物污染的危害性

固体废弃物的危害是多方面的：（1）如果管理不善，导致出现随意抛洒、倾倒、丢弃固体废弃物的行为，那么其中含有有毒有害物质的固体废弃物一旦随着雨水流入江河湖泊或渗入地下水中，将对水质产生恶劣的影响，对水生动植物和人类身体健康都能造成严重的后果；（2）如果贮存固体废弃物的场所没有按照法律法规要求规范建设，贮存在其中的废物可能因温度等的影响挥发或分解产生的有害气体，对大气造成污染，也会影响周边人群的身体健康，这也是常常导致企业和群众产生矛盾纠纷的原因之一。

2固体废弃物的处理方法

固体废弃物的处理通常是指物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程，固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。固体废物是“三废”中最难处置的一种，因为它含有的成份相当复杂，其物理性状（体积、流动性、均匀性、粉碎程度、水份、热值等）也千变万化，要达到上述“无害化、减量化、资源化”目标会遇到相当大的麻烦，一般防治固体废物污染方法首先是要控制其产生量，例如，逐步改革城市燃料结构（包括民用工业）控制工厂原料的消耗，定额提高产品的使用寿命，提高废品的回收率等；其次是开展综合利用，把固体废物作为资源和能源对待，实在不能利用的则经压缩和无毒处理后成为终态固体废物，然后再填埋和沉海，主要采用的方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。

2.1压实：压实是一种通过对废物实行减容化、 降低运输成本、延长填埋寿命的预处理技术，压实是一种普遍采用的固体废弃物的预处理方法，如汽车、易拉罐、塑料瓶等通常首先采用压实处理，适于压实减少体积处理的固体废弃物，不宜采用压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般也不宜作压实处理。

2.2破碎：为了使进入焚烧炉、填埋场、堆肥系统等废弃物的外形减小，必须预先对固体废弃物进行破碎处理，经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中另令压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。

2.3分选技术：分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来；另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离，分选的基本原理是利用物料的某些性方面的差异，将其分离开。例如，利用废弃物中的磁性和非磁性差别进行分离；利用粒径尺寸差别进行分离；利用比重差别进行分离等。根据不同性质，可设计制造各种机械对固体废弃物进行分选，分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流分选、光学分选等。

2.4固化处理：固化是通向废弃物中添加固化基材，使有害固体废物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程，经过处理的固化产物应具有良好的抗渗透性、良好的机械性以及抗浸出性、抗干湿、抗冻融特性，固化处理根据固化基材的不同可分为沉固化、沥青固化、玻璃固化及胶质固化等。

2.5焚烧热解：焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。采用焚烧方法处理固体的废弃物，利用其热能已成为重要的发展趋势。

2.6生物处理：生物处理是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固化废物资源化的有效的技术方法。

3固体废弃物污染的防治措施

3.1建立健全相关法规和标准体系

立法管理作为环境管理中的强制性手段，是世界各国普遍采用的一项行之有效的措施。全国人大、国务院、建设部和国家环境保护总局均对城市固体废弃物污染环境的防治制定了相关的法规、条例与标准，但是由于缺少相应的“子法”与实施细则，依法管理有一定困难。建议在固体废弃物污染环境防治法与资源综合利用的相关法共同强调一个原则，城市垃圾的处置应以回收利用为手段，并颁布实现城市垃圾资源化，减量化与无害化的细则。

3.2推行清洁生产、清洁生活

清洁生产是促进环境保护和经济协调发展的一种以全新的思维方式，它要求将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以提高生态和资源效率，减少对人类及环境的风险。因此清洁生产是促进工业发展和深化工业污染综合防治，实现工业可持续发展的最佳选择，可通过推行“清洁生产”有效地控制产业垃圾。推广符合可持续发展的“清洁生活”是实现固体废弃物减量化的起点。“清洁生活”的推广、实施将导致社会生产结构一系列的良性转变，人们的素质将得到全面整体的提高，日益恶化的环境也将出现新的转机。“清洁生活”观念将引导人们遵循适度生产、适度消费和健康生活的方式，最终实现垃圾产生与处理的动态平衡。清洁生活观念涉及社会生活的诸多方面，如衣、食、住、行、保健医疗等。当务之急是建议有关部门在具备条件的城市或市区进行源头分类、集中收运的试点，将固体废弃物分类袋装。

3.3废物利用

固体废弃物的产生、贮存、运输、处理全过程不仅需要高难度的技术、巨额的资金，而且因为处理容量有限，焚烧、填埋等处理场地的选择也比较困难。但是，通过优惠政策等措施激励危险废物在产生和处理环节充分进行资源化利用，鼓励回收利用企业的发展和规模化，既减少原料和能源的消耗，又减少进入焚烧、填埋处理的危险废物数量，所以固体废物的资源化处理具有重要意义。但是，如果没有完善的收集运输网络及先进的回收再生工艺，一些工业固体废物、特别是危险废物的资源化也可能产生新的、严重的二次污染。对于具有有害特性的固体废物，在推进废物资源化的同时，必须加强对资源化全过程的管理，避免产生的二次污染。

3.4提升废物处置能力

当前很多地区的处置企业实际处置能力不足以满足现实需要，每年都有不少固体废物需要通过跨境转移达到安全处理处置的目的。随着经济的快速发展，各类型企业相继投产，固体废物的种类和数量逐年增加，随之而来的的安全规范处置问题日益突出，废物处置能力亟待提高。因此，一方面要积极引导和帮助处置企业加强管理，提升技术，进一步拓展废物处置范围。另一方面要加强调研，对当地产生的废物的种类、产废量进行科学统计分析，对新上的处置项目或扩容项目提出合理化建议，有针对性的进一步提升处置能力，努力使处置单位的处置能力能够始终适应社会需求，在固体废物管理中发挥中坚作用。

结束语：

固体废弃物污染的防治会对生态环境的有着长期的、潜在的、间接的、综合性的影响特征。固体废弃物一般都属于多种物质结合而成的，通常都含有复杂的污染分子，在自然条件下，这些物质很难分解，而且还极易溶解于水、大气和土壤，对生态环境产生潜在性、长期性的危害，因此必须加强对其进行防治。

参考文献：

[1]姚耀.我国研究固体废物分类标准及技术[J].再生资源与循环经济，2008（06）

固体废物治理方法篇2

摘要：如何统筹解决好固体废物在产生、贮存、转移、加工利用以及处理处置过程中对大气、水和土壤环境的污染问题是我国环境管理的重要方面。本文分析了新形势下加强固体废物污染防治工作的重要性，指出在固废的产生、贮存、转移、加工利用以及处理处置过程中，应加强相关行业、区域和企业危险废物的环境监管；妥善处理大气、水、土壤污染治理和总量减排过程中的固体废物：创新管理手段，提升固废环境管理水平，以提高固体废物污染的安全防护和应急处置能力。

关键词 ：危险废物：固体废物：环境管理：污染防治

为贯彻落实国务院关于向环境污染宣战的要求，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，应以改善环境质量为目标，逐步提升污染防治精细化管理水平，加强对所有污染物的环境监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，回应社会关注，防范环境风险。本文结合近年来社会广泛关注的固体废物环境管理问题，如何统筹解决好同体废物在产生、贮存、转移、加工利用以及处理处置过程中对大气、水和土壤环境的污染问题谈几点认识和思考。

新形势下加强固体废物污染防治工作的重要性

固体废物污染环境风险持续加大

随着我国经济社会的快速发展，固体废物污染问题越来越突出，数量激增，风险增高，隐患加大，形势严峻，已成为危害人体健康，影响生态环境安全、社会和谐稳定的重要因素。危险废物非法转移、倾倒和处置，进口废物非法走私、倒卖和利用以及电子废物非法拆解、处理和处置等违法案件持续增加，由固体废物引发的环境污染事件以及群众投诉数量有增无减，受到了国际国内社会的广泛关注，直接损害了我国环境负责任大周的形象。

固体废物污染直接影响环境质量的改善

固体废物在产生、贮存、转移、加工利用以及处理处置过程中，因管理不当而污染大气、水、土壤环境，其污染具有隐蔽性、滞后性、持久性和不可逆性。在大气、水、重金属污染治理和总量减排过程中，工业和生活污泥、除尘灰渣、废脱硫石膏、废脱硝催化剂、废尾气净化催化剂等各类固体废物以及危险废物产生量也随之增加，如不及时采取措施或随意堆放，将再次污染水、大气和土壤环境。固体废物污染防治与改善大气、水和土壤环境质量紧密相联，不可分离。在加强大气、水和土壤污染防治工作的同时，必须统筹考虑固体废物污染防治工作。

固体废物污染防治亟需加强基层管理能力

固体废物量大面广，种类繁多，来源复杂，流动性大，危害隐蔽，涉及的污染防治法律法规标准规范种类多，专业性强，审批审核任务重，事后监管难度大。长期以来，一些地方环保部门对固体废物污染防治工作存在着主要领导不重视，部门职责不清晰：权力运行不规范，审核过程不透明；管理队伍不健全，监督机制不完善；审批监管不分离以及重审批轻监管等现象。随着同体废物领域行政审批权的下放，还将面临着“接不住、跟不上、管不好”的新问题，强化基层行政审批能力和监督执法能力越发重要和急迫。

重点加强相关行业、区域和企业危险废物的环境监管

危险废物污染防治是固体废物环境管理工作的重中之重，应结合大气、水、土壤及重金属污染治理，确定危险废物污染防治的重点行业、区域和企业，做好危险废物在产生、贮存、转移、利用及处置全过程中的污染防治工作。

确定危险废物污染管控重点

危险废物污染管控的重点行业包括：化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造，农药制造，涂料、油墨、颜料及类似产品制造，专用化学产品制药等）、金属冶炼、原油加工及石油制品制造等。危险废物污染管控的重点区域包括：危险废物量大面广的地区；重金属污染防治重点区域；危险废物规范化考核落后地区：各类化工园区，工业开发区，媒体曝光多、群众投诉多的地区等。危险废物污染的重点管控企业包括：年产生量1000吨以上危险废物的产废单位以及由环保部下放到省级环保部门管理的危险废物经营单位，可列为国家重点监控企业。各地环保部门可根据本地区产业特点，将涉及重点行业和重点区域年产生量10吨以上危险废物的产废单位以及其他危险废物经营单位确定为本省、市、县危险废物重点监控企业清单并及时更新。

落实产废企业主体责任，强化源头减量措施

积极推进产废单位的源头减量是危险废物污染防治工作的重点。应采取措施落实重点管控产废单位的主体责任，建立企业危险废物内部管理制度，明确重点管理环节和责任人。产废企业应严格按照《国家危险废物名录》以及国家和地方有关危险废物环境管理的法律法规、政策标准、技术规范等要求，制定危险废物管理计划，将危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等情况纳入日常生产记录．建立危险废物管理台账，如实记录、公布相关信息，并依法向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报。

重点产废企业应将危险废物分类收集与贮存，避免与一般工业固体废物的混合。对其中可以自行利用或无害化处置的危险废物，由各产废企业自行利用或处置。产废单位自行建设的危险废物利用处置设施必须达到国家有关标准。对因不具备技术经济条件、不适合自行利用或处置的危险废物，必须按照国家有关规定交由具有危险货物运输资质和危险废物经营许可证的单位运输和处置，不得擅自倾倒、转移和堆放。

企业在生产中应主动使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的材料，减小危险废物的产生量；在新改扩建项目环评审批中，应明确危险废物贮存、转移、加工利用及处理处置过程中的污染防治要求，强化源头减量措施；大型石油化工等产业基地及重点工业园区应配套建设危险废物集中处置设施，并鼓励其提供对外经营服务，发展专业的危险废物运输企业。

继续加强历史遗留危险废物利用处置

以历史遗留含砷废渣以及位于环境敏感区域的其他历史遗留危险废物为重点，及早制定综合整治方案和开展工程示范。彻底销毁经排查和识别的历史遗留多氯联苯和杀虫剂类持久性有机污染物。加强调度，督促铬盐生产企业采取措施确保当年产生的铬渣全部得到无害化利用处置，不欠新账。对关停企业遗留的危险废物要进行跟踪调查，掌握最终去向，严加监管。支持存有含砷、含镉和含氰废渣等历史遗留危险废物的地区开展环境污染调查评估、环境风险控制和利用处置等方面的工作。

加强对社会关注度高的非工业源危险废物环境管理

采取措施加强废弃含汞节能灯、废旧电池（废铅酸蓄电池、废镍镉电池、废氧化汞电池）、农药废物、实验室废物以及收缴的侵权假冒危险废物和易制毒品等社会关注度高的非工业源危险废物在分类收集、转移以及集中处理、处置等过程中的污染防治工作，防止对大气、水和土壤环境的污染。相关部门收集的各类非工业源危险废物应交由具备资质的危险废物经营单位进行集中无害化处理处置，环保部门对其加强环境监督管理。高度重视并妥善处理在大气、水污

染治理和总量减排过程中产生的固体废物

加强工业污泥处理处置的环境监管

根据集中式工业污水处理厂和工业污泥的处置需要，统筹污泥集中处置设施建设，污泥处理设施应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。重点加强对石油化工、农药、焦化、电镀废水处理污泥等属于危险废物的各类工业污泥的处理处置，严禁非法倾倒、转移和处理处置。将工业污泥处理处置工作情况及无害化处理处置的达标情况纳入污染减排和《水污染防治行动计划》中一并考核。

加强对废脱硝催化剂的环境监管

将废脱硝催化剂纳入危险废物进行管理，从收集、贮存、运输、再生、处置的全过程进行环境监管，处理处置费用纳入电厂脱硝成本。引导企业按照废脱硝催化剂危险废物经营许可证审查指南，及早筹建废脱硝催化剂再生或处置设施，禁止燃煤电厂委托无危险废物经营许可证单位进行脱硝催化剂的现场再生。

加强对生活垃圾焚烧飞灰处理处置环境监管

加强飞灰污染防治工作的合作，完善信息通报机制，及时发现和处理非法转移、利用和处置飞灰的行为。规范和治理整顿生活垃圾焚烧厂自建飞灰贮存和利用处置设施。依法整改、淘汰或关停不符合有关标准规范要求的飞灰利用处置设施。鼓励开展飞灰资源化利用的研发与应用，资源化利用应符合国家或者地方环境保护标准，保证资源化产品生产和使用过程的环境风险可控，防止造成大气、水等环境污染。

严格控制水泥窑协同处置固体废物过程的污染

利用现有水泥生产线处理固体废物的项目，应重新进行环境影响评价，严格执行水泥窑协同处置固体废物污染控制标准，防止以水泥窑协同处置固体废物为由扩大水泥产能或阻碍淘汰落后产能。水泥生产线处理危险废物的企业必须按照要求申请危险废物经营许可证。环保部门协同卫生、建材、水泥行业及相关主管部门，采取措施，防范水泥窑协同处置固体废物对水泥产品成分和性能的影响，防止水泥制品在使用中对人体健康造成新的危害。

加强报废汽车拆解污染防治

加强对报废机动车拆解企业的环境监管，明确相关环保要求，防止报废机动车拆解过程以及产物无序利用造成的环境污染。拆解产物属于危险废物的应交由持有危险废物经营许可证的单位利用处置；属于各类电子废物的应交由具有废弃电器电子产品处理资格证书或者列入电子废物拆解利用处置名录的单位进行利用处置：属于电线电缆、电机的应提供或委托给环境保护部核定的进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位或其他符合环保要求的单位进行拆解处理。

防范固体废物集中处置过程的二次污染

结合产业发展和地区特点，将辖区内的生活垃圾焚烧厂、生活垃圾填埋场、城镇污泥集中处置厂、协同处置固体废物的水泥窑、工业集聚区工业污泥集中处置厂、餐厨废弃物资源化利用和无害化处置企业等，纳入重点污染源监督范围，加强其废水、废气（含特征污染物）排放的环境监督性监测，确保达标排放。

统筹考虑进口废物和国内再生资源综合利用过程中的污染防治工作

严厉打击各类进口废物企业的违法行为

切实加强与属地海关和出入境检验检疫部门的沟通协调，建立固体废物进口管理和执法信息共享制度。配合海关坚决遏止边境电子废物等固体废物走私的猖獗势头。对日常监管问题较多、管理不规范、有环保违法记录的进口废物企业，采取适当减量审批等方式，重点加强监管。对违规转让进口废物许可证、将进口废物全部或部分非法转让的企业，依法撤销其固体废物进口许可证，两年内不予受理其废物进口申请。

限期整治污染严重的各类废物加工利用集散地

建立环保、海关、质检、公安、工商等多部门综合执法、联合执法机制，限期整治或取缔各类固废非法拆解加工处理小作坊和污染严重的废物加工利用集散地。加大对非法焚烧、酸浴电路板、废塑料加工污染超标排放以及电子废物拆解产物深加工污染超标排放等行为的打击力度。从源头防止各类进口废物、国内废物流向污染严重的集散地进行加工利用。

将国内现有工业园区和“循环经济”等项目与进口废物“圈区管理”相结合，借鉴进口废物“圈区管理”环境监管的经验和做法，加强对辖区国内废物加工利用企业的政策引导，鼓励企业进入园区实行“圈区管理”，对废物加工利用过程中产生的废气、废水和危险废物等进行集中控制，妥善处置，提高国内废物加工利用企业的污染防治水平。

规范废弃电器电子产品拆解处理

不断优化区域内废弃电器电子产品拆解企业的产业布局，建立退出机制。坚决取消“技术设备落后、不符合环保要求、资源综合利用率低、缺乏诚信和管理混乱”企业相应的拆解处理资格。依法查处非法拆解处理废弃电器电子产品行为，杜绝拆解中产生的拆解产物特别是危险废物类产物流向不规范企业。督促机关、团体、企事业单位将产生的废弃电器电子产品提供或委托给有相应处理资格的单位进行规范拆解处理，防止流人个体手工作坊非法拆解。加强电子废物拆解产物深加工过程的污染防治，确保环境安全。

加强对大宗固废堆存及加工利用过程中的污染防治

积极支持相关部门出台有利于各类大宗工业固废综合利用的政策措施和重大工程建设，并采取措施加强综合利用过程中的污染防治工作，开展综合利用产品环境安全评估，防止固废在综合利用过程中带来新的污染问题。鼓励有色金属采选矿渣等大宗废物走资源综合利用途径，最大限度地减少无害化处理量。加强各类工业固废堆放地的环境风险评估，制定突发环境事故应急预案，采取有效措施防止对大气、水和土壤环境的污染。

创新管理手段，全面提升固废环境管理的整体水平

建立“捆绑式”环保监管机制

充分运用现有的行之有效的环境管理手段，对固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程进行联动管理，建立全方位固体废物“捆绑式”环境管理模式。把固体废物全过程环境管理的要求与大气、水、重金属污染防治和总量减排工作紧密结合，统筹考虑对固体废物重点领域、重点区域、重点行业和重点企业的监督管理和考核。

将危险废物重点管控企业环境监管纳入环评、“三同时”验收、环境统计、污染源监督性监测、信息公开、环境监督执法以及危险废物规范化管理督查考核等工作中。特别注重从源头抓起，在新改扩建环评报告中对危险废物进行专门评价，准确确定危险废物种类和产生量，并对其产生、收集、贮存、转移、利用及处置过程中的污染防治提出明确要求，在“三同时”验收时予以落实。环境监察部门对企业的现场检查应综合该企业大气、水、重金属、污染减排以及危险废物的检查，避免多次检查、多头检查、多种评价。对地方政府的考核，应将危险废物规范化管理督查考核纳入政府环境保护绩效考核指标体系中，每年公布考核结果，并与创建国家环境保护模范城市、生态文明建设示范区等考核相结合。

建立“一企一档”制度，实行源头管理精细化

全面清理本辖区“企业危险废物管理计划备案、申报登记、危险废物经营许可证审批、经营情况备案、危险废物转移联单、进口废物审核审批、废弃电器电子产品处理资格审批和拆解处理审核等依法审批审核事项的档案资料，落实“一企一档”，建立并及时动态更新信息库，建立固废领域审核审批信息与企业日常环境监察信息共享机制，推动建立联合执法、交叉执法、综合执法等创新机制。按照“分级审批、属地管理为主，专属管理为辅，上级环保部门稽查为补充”的原则，将固废企业的证后监管交由相关辖区内环保部门负责，上级环保部门重点对下级环保部门的日常监督管理行为进行监察。

加强贮存转运规范化和过程监控信息化环境监管，

依托物联网技术，建立危险废物转移、电子废物拆解以及进口废物运输全过程电子实时监管以及视频监控系统。鼓励危险废物跨区转移数量较多的省（区、市）开展危险废物跨区域转移电子联单，网上审批，转移备案试点。建立固废领域审核审批多部门、跨部门的信用联合奖惩机制，将依法查处的涉及各类危险废物、进口废物、电子废物违法案件纳入社会信用体系中，联合多部门对违法的失信企业实施联合约束与惩戒。

优化审批审核流程，衔接下放审批权限

构建规范、优化、高效的固废领域行政审批审核管理流程，明确各个环节管理职责权限。梳理固废领域行政审批权限涉及的类别、法律法规和政策、申请对象、办事标准、要求和时限，细化行政审批审核的服务内容和标准，正确履行审批职能。将审批审核办理流程、办理期限要求、许可内容规范等信息向社会公开，接受监督。按照固废领域行政审批下放权限和审批内容，明确“放、接、管、服务”各个环节重点，加强事中事后监管，确保下放的审批事项落到实处，实现放管结合、无缝对接。对于条件不成熟的审批事项，原则上不得再次下放到市、县两级环境保护部门。

增加行政管理力量，提高技术支撑水平

各级环保部门要加强固体废物污染防治行政管理力量。在固体废物环境管理工作量大、任务繁重：矛盾突出的省份，省级环保厅（局）内应单独设立固体废物管理部门，明确主管部门与相关配合部门职责，加强内部的统筹协调，提高市、县两级环境保护部门固废管理监督执法能力，与环境监察部门结合，实行综合执法。

进一步明确省级固体废物管理技术中心的管理职能，重点突出为环保行政管理部门制定固废管理政策法规规划和审批审核工作提供技术支撑，确保“审管分离”。完善国家固体废物管理信息系统与地方的对接，形成一整套“上下联动，横向联通，管理规范、服务快捷、便于监督、安全可靠”的固废信息管理系统。推进社会化的网上培训平台模式，开展面向相关管理人员和从事固体废物收集、运送、暂存、利用和处置以及危废鉴别等工作的人员业务培训和咨询服务，使相关人员准确掌握国家、省、市相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定，掌握危险废物管理的正确方法和操作程序，提高安全防护和应急处置等能力。

主要

参考文献

[l]环境保护部，发展改革委，工业和信息化部，等，关于印发《十二五危险废物污染防治规划》的通知[EB/OL]. http：// zhb. gov. cn/gkml/hbb/bwj/201210/t20121023_240228.htm, 2012-10-8.

固体废物治理方法篇3

[关键词] 固废管理 垃圾分类 有害废物 宣传教育 加强立法配套政策

[中图分类号] X705 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0288-01

党的十做出"大力推进生态文明建设"的战略决策以来，生态文明建设已经成为广大群众的共识与追求。近年来，垃圾围城、秸秆焚烧等问题还时有发生，废旧电子产品乱拆乱丢也经常见诸报道。但由于固废对环境影响表现为迟缓性和曲折性，在城乡生活中对固体废物的管理与防治被忽视。本文在结合日常工作的基础上，针对当前城乡固废防治工作存在的问题进行了调查和研究，并就如何加强固体废物环境污染防治管理工作给出了措施和建议。

1 城乡生活固废处置存在的问题

1.1 城乡居民产生的固废没有引起应有的重视

固体废物包括是在一定时间和地点无法使用而被丢弃的污染环境的固体和半固体废弃物质，包括生活垃圾、污泥、粪便、工业废物、医疗废物和农业废物等。作为“三废”之一，固体废物的受关注程度不如另两废――废水和废气。目前整个社会包括政府及新闻媒体对大气污染及地表水污染的关注度有目共睹，但对城乡居民生活固废的重视远不如前者。

固废污染没有获得应有的重视，主要因为废水和废气难以储存，必须排放，容易被公众关注，属于显性污染。城乡固废往往被临时填埋或者堆放在角落，而长时间不被发现，属于隐性污染。相比治理大气和水，政府在处理固废方面的投入与固废带来的污染是不成比例的。纵观以上原因，城乡固废管理亟待引起社会各群体包括政府的重视，切实加强管理，以减少固废带来的环境危害。

1.2 垃圾的分类管理没有落实

每个人每天都会产生许多垃圾，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而有些地区的垃圾则常常被简易堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体。

垃圾分类管理则是实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础工作。目前国内大多数地区垃圾分类管理较差，我所在的地区大多数垃圾桶尤其是在住宅小区内的垃圾桶都是未进行分类的普通垃圾桶。一些比较发达地区尽管提供了分类的垃圾桶，也仅进行了“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”的简单分类，并且因缺乏相应的监督，落实情况较差。这与国外先进国家垃圾分门别类的分出多种并且有相应的制度保障形成了鲜明的对比。

1.3 城乡生活中的有害废物管理薄弱

家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，尽管国家规定可以不按照危险废物进行管理，但上述废物收集处理缺少有效的管理制度。

在日常生活中上述有害废物不是被混入普通生活垃圾被送往垃圾场进行填埋，就是被随便乱丢在河道荒野等偏僻之处。而上述有害废物多是一些含有易吸收、易迁移、易富集、不易降解的重金属及有机废物，可对土壤、水体、大气造成污染，对人类健康产生的危害。

1.4 农林牧副渔产生的固体废物被忽视

农林牧副渔各项生活中丢弃的固体废物，主要成分是农作物秸秆、枯枝落叶、木屑、动物尸体、大量家禽家畜粪便、以及农业用资材废弃物（肥料袋、农用膜、苹果袋）等。农业废物是所有固体废物中最大的一部分。据统计，我国农作物秸秆产生量为上亿吨，畜禽粪便产生量更是数十亿吨。秸秆焚烧也许是目前严重的雾霾事件的诱导因素之一，而没有被有效处理的畜禽粪便，对水源地造成了严重的威胁。农田使用的废塑料薄膜长期残留在农地里，破坏了土壤的腐蚀分解能力，不但影响了农作物的生长发育，造成农作物的减产，更严重降低了农产品的质量。

2 关于城乡固废管理的几点思考

2.1 需加强立法及配套政策出台

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的颁布以及《医疗废物管理条例》的出台，结束了我国长期以来固体废物污染防治无法可依的局面，有力地促进了固废管理的工作，但由于缺少与之配套的规章制度、实施细则，使环境管理的手段缺少明确依据。对此需要政府出台切实可行的法律法规，以及相应的配套规章制度、实施细则，进一步明确城乡固废管理责任主体、管理措施等。

2.2 应加强固废管理宣传教育

加大宣传力度，提高全社会对固废防治工作的认识。要加强《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规的宣传和教育工作，提高治理污染的自觉性。

2.2.1从启蒙教育抓起，在中小学校进行垃圾分类管理教育，让全民都有使固废减量化、资源化、无害化的环保观念。

2.2.2通过网络、电视、专家巡讲等手段加大固废治理的引导和监督作用，对群众关心的热点、难点问题进行跟踪报道和曝光，形成舆论氛围，增强民众的意识。

2.3 结合环境网格化管理管理体制度的实施，进一步提高各级政府固废管理能力

按照环保部的要求，各地正在建立以“属地管理、分级负责、条块结合、权责清晰、便于监管、利于处置”为原则的环保监管四级网格，这一网格化管理进一步明确各级政府的责任，并且将管理直接延伸到社区和村，这有利于固废管理的全覆盖。各级政府部门可以此为契机进一步加强固废管理。

2.3.1目前各县级环保局大多数未设置专门的从事固废管理的机构，甚至没有专人进行固废这方面管理。各级政府部门可以增加相应的管理机构，并可适当增加固废管理人员配置，以增强固废管理能力。

2.3.2针对乡村社区生活垃圾处置，应当统筹安装分类垃圾桶，制定相应的办法确保垃圾能够分类堆放。并进行废电池、废灯管等有害垃圾的集中收集，从源头解决城乡生活垃圾的分类处置。

固体废物治理方法篇4

关键词：宁夏一般工业固体废物 现状 对策

中图分类号：X82 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0043-02

Abstract： In recent years， With the development of energy-intensive industries in ningxia rapidly， Coal power metallurgy chemical industry and accelerate the key projects， General industrial solid waste pollution of the environment is increasingly highlighted。environmental protection administration Have done a lot of work on solid waste management，Have also made some achievements。Based on general industrial solid waste management and disposal facilities status in ningxia were analyzed，Some worth thinking about and draw lessons from the management and disposal countermeasures。

Key Words： Industrial solid wastes of ningxia； Present situation； Countermeasure

一般工业固体废物是相对危险废物而言的，该文所说一般工业固体废物是指在工业生产活动中产生的，已经丧失原有利用价值，并对环境有一定影响的废弃物质。主要包括粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶炼废渣、化工废渣等。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国现行的一般工业固体废物管理的依据，《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》是一般工业固体废物贮存、处置场的建设、运行、监督管理的规范标准。

1 现状

1.1 一般工业固体废物管理情况

近年来，宁夏一般工业固体废物管理工作取得了一定成绩。编制了《宁夏回族自治区“十二五”固体废物污染防治规划》；出台了《宁夏回族自治区人民政府关于加强宁东能源化工基地工业固体废弃物综合利用的意见》《宁夏回族自治区实施细则》；部分工业园区规划建设或建成了一般工业固体废物贮存处置场；开发建设了一般工业固体废物管理信息平台，落实一般工业固体废物企业的主体责任、申报登记、全程监管等制度。

1.2 一般工业固体废物产生情况

据不完全统计，宁夏2014年工业固体废物产生量为3 693.89万t，利用量2 927.58万t，综合利用率79.25%（见表1）。

2014年底，一般工业固体废物综合利用率已经超过《宁夏回族自治区“十二五”固体废物污染防治规划》目标“‘十二五’末，全区一般工业固体废物综合利用率达到73.5% ”，但仍存在较多问题。

2 存在问题

（1）各地区产出量、利用率不均衡。受资源条件的限制和经济发展的影响，宁夏各地区一般工业固体废物的产生量和综合利用情况明显不均衡。例如，石嘴山市的粉煤灰产生量大，综合利用率低；宁东能源化工基地粉煤灰产生量大，但利用率高；中卫市冶炼废渣特别是金属镁还原渣产生量大，利用率低。

（2）综合利用形势严峻，缺乏全面系统规划。宁夏的支柱产业是高耗能、高污染的煤电、煤焦化、煤化工、冶金等，均产生大量的一般工业固体废物。国内一般工业固体废物综合利用途径仅有水泥、商品混泥土、新型墙材，其他行业的利用量小并且技术有限。综合利用产品又容易受到市场、季节、社会接受程度等的影响，造成宁夏一般工业固体废物贮存压力大，综合利用形式十分严峻。现有的一般工业固体废物综合利用企业原料关联度弱，缺乏统一规划协调，不利于资源循环利用。

（3）资源综合利用激励机制尚未建立健全。国家虽然出台了部分资源化综合利用的税收优惠和鼓励政策，但资源化利用技术复杂，社会效益明显而经济效益不大。现有的税收优惠政策不足以调动处置利用一般工业固体废物的积极性。另外，处置利用优惠政策是针对部分产品进行税收优惠，产品数量少，条件严格，真正获得的优惠支持有限，而且缺乏持续性。

（4）贮存处置设施设计有待完善。宁夏部分工业园区建成了一般工业固体废物贮存处置场。大多贮存处置场项目科研或环评设计是综合性的，分区建设，分区贮存不同的一般工业固体废物。但这种设计给后续的管理和综合利用造成一定隐患。有的建设运营者由于各种原因先建成一般工业固体废物贮存处置场的某一区（例如粉煤灰贮存区），其他各区没有建成的情况下，会把各种一般工业固体废物混合堆存，环保部门发现后给予一定的处罚，但混合堆存的一般工业固体废物无法分开，不利于以后的资源化综合利用，造成资源浪费和环境隐患；另外，贮存处置场周边未设计建设绿化带，以至于运输车辆无论从哪个方向都可以通行。

（5）历史遗留问题有待解决。宁夏的一般工业固体废物环境管理起步晚，80年代末90年代初投入运行的个别企业，产生的一般工业固体废物尚有堆存，有待进一步消化。

3 对策建议

（1）建立健全法律法规，修订《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。建立健全地方循环经济的法律法规，把宁夏一般工业固体废物管理、贮存、处置和发展循环经济的措施法制化，将“减量化、资源化、无害化”确立为发展循环经济的基本要求，明确政府各部门在发展循环经济中的职能。建立一般工业固体废物资源化综合利用机制，为实现从污染的末端治理向源头控制的根本性转变提供法律保障。修订《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，要求一般工业固体废物贮存处置场设计成单一性的，各种一般工业固体废物均规划建设各自的贮存处置场，由不同的企业建设运营。运行前在每个一般工业固体废物贮存处置场周围（留一面用于运输车辆通行）建设一定宽度的防护林带，以防运输车辆随意通行，一般工业固体废物混合堆存。

（2）建立一般工业固体废物贮存、处置及资源化综合利用技术信息共享平台。在现有的一般工业固体废物管理信息平台基础上，增加资源化综合利用信息共享模块。建立政府、职能部门、企业之间的交流沟通、信息共享平台，解决资源化利用不均衡、企业原料关联度不强的问题。对于历史遗留的一般工业固体废物，由政府出资，规范化贮存或资源化综合利用。

（3）建立健全资源化综合利用激励机制。运用经济政策来建立和完善相应的激励机制，减轻企业在资源化综合利用中的成本，为发展循环经济创造条件。从减免税、增加财政资金扶持等方面进一步加强发展循环经济的政策研究工作，扶持资源节约型、环境改善型企业的健康发展，严格执行国家对资源化综合利用做出的各项减免税的优惠政策，形成循环经济激励机制。对利用一般工业固体废物发展循环经济的企业给予补贴、财政贴息等政策，以调动企业发展循环经济的积极性。

（4）建立一般工业固体废物利用处置基金。为有效利用处置一般工业固体废物，营造循环经济氛围，建立一般工业固体废物利用处置基金。由地方财政、产生一般工业固体废物的企业共同出资，存入专户，专款专用，用于一般工业固体废物贮存处置场的建设、管理及维护，以及一般工业固体废物综合利用的补偿、奖励等费用。

4 结语

综上所述，一般工业固体废物管理还需建立健全法律法规，从顶层设计上对管理措施进行细化；完善贮存、处置及资源化综合利用技术信息共享平台；并由政府牵头，健全资源化综合利用激励机制，运用经济政策来建立和完善相应的激励机制，减轻企业在资源化综合利用中的成本。

参考文献

[1] 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订）[Z].

固体废物治理方法篇5

前言：人类的生产、生活离不开对于资源的开发和利用，伴随我国人口规模的不断发展，国民经济建设的不断进步，对于环境所造成的危害正在一步步的恶化。这其中非常重要的一方面则是固体废弃物，固体废弃物因其固体状态降解比较困难，对于环境的污染危害即比较严重，强化对于固体污染物的防治，特别是对于农业环境污染的防治是我国环保工作的重中之重，这不仅有利于我国农业生产环境的改善，更有利于实现我国国民经济的可持续发展。

一、固体废弃物的分类

固体废弃物根据来源可分为生活废弃物、工业固体废弃物和农业固体废弃物。

1、生活废弃物

生活废弃物指居民生活、商业活动、市政建设、机关办公等过程产生的固体废弃物。生活垃圾的数量、组成及性质正随着城乡建设和发展以及人们生活水平的提高而发生变化。一般来说，城市生活水平愈高，垃圾产生量愈大，在低收入国家的大城市，每人每天产生0.5－0.8千克；在工业化国家的大城市，每人每天产生的垃圾通常1千克左右。

2、工业固体废弃物

工业固体废物是指在工业、交通等生产活动中产生的采矿废石、选矿尾矿、燃料废渣、化工生产及冶炼废渣等固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。工业固体废物按照其来源及物理性状大体可分为六类。而依废渣的毒性又可分为有毒与无毒废渣两类。

3、农业固体废弃物

农业固体废物是指农业生产活动（包括科研）中产生的固体废物，包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业五种农业产业产生的废弃物。

二、固体废弃物对农业环境的危害

1、浪费资源

固体废物不像废气、废水那样到处迁移和扩散，必须占有大量的土地。城市固体废物侵占土地的现象日趋严重，我国堆积的工业固体废物有60亿吨，生活垃圾有5亿吨，预计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁，几万公顷的土地被它们侵吞。

2、污染土壤

土壤是植物赖以生存的基础，长期使用带有碎砖瓦砾的“垃圾肥”，土壤就严重“渣化”，使动植物和微生物不能正常生长；未经处理的有害废物在土壤中风化、淋溶后，就渗入土壤，杀死土壤微生物，破坏土壤的腐蚀分解能力，导致土壤质量下降；带有病菌、寄生虫卵的粪便施入农田，一些根茎类蔬菜、瓜果就把土壤中的病菌、寄生虫卵吸进或带入体内，人们食用后就会患病。

3、污染水体

许多国家把大量的固体废物直接向江河湖海倾倒，不仅减少了水域面积，淤塞航道，而且污染水体，使水质下降。固体废物对水体的污染，有直接污染地表水，也有的下渗后污染了地下水。

4、污染大气

固体废物在收运、堆放过程中未作密封处理，有的经日晒、风吹、雨淋、焚化等作用，挥发了大量废气、粉尘；有的发酵分解后产生了有毒气体，向大气中飘散，造成大气污染。

三、固体废弃物污染的防治

1、加强固体废弃物污染防治技术的研究和利用

对于固体废弃物污染的防治与处理目前已经成为了世界性的主题，这在一定程度上对于环境保护工作起到了重要的推动作用。在国际化的大趋势影响下，我国也开始学习国际上进行固体废弃物污染治理技术，其主要包括以下几方面：

固体废物的减量化主要是通过适宜的手段减少和减小固体废物的数量和容积。这一任务的实现，需从两方面入手：一是减少固体废物的产生量，如通过技术进步和工艺创新，尽量减少生产过程固体废弃物的产生量；二是对固体废物进行处理和利用，如经过堆肥、焚烧等处理可使排放出的固体废弃物的数量和体积大为减少。

资源化则是指采取工艺措施从固体废弃物中回收有用的物质和能源，或使固体废弃物得到再次利用，如可将粉煤灰用来生产粉煤灰水泥、粉煤灰砖，还可作为农业肥料和土壤改良剂。

无害化即是将固体废物通过工程处理，达到不危害人体健康，不污染周围自然环境的目的，如可利用卫生填埋、高温堆肥、沼气发酵、焚烧、热解等方法处理固体废弃物，使之达到不损害人体健康和不污染周围环境的要求。

2、提高固体废弃物污染防治的技术水平

（1）进一步改善治理工艺

不同的生产工艺直接决定着固体废物的生成量及其种类。目前我国与发达国家相比，不少企业的技术、装备、生产工艺水平落后，资源和能源使用不合理，生产的产品产量低、质量差，生产过程中物料浪费大、能耗高，因而产生了大量固体废弃物。所以，要解决固体废弃物排放数量大的问题，首先就要从改造老企业设备革新、生产工艺入手，在减少能耗和提高原料利用效率的同时，减少固体废弃物排放量，从而实现清洁生产。

（2）推行原料多级化利用工艺

从不同产品的生产过程来看，生产一种产品所产生的废弃物可能就是生产下一个产品的原料。因此推行原料多级利用工艺，使生产第一种产品产生的废物成为生产第二种产品的原料，而生产第二种产品产生的废物又成为生产第三种产品的原料，如此多级利用一种原料，可使排放到环境的废弃物数量最少，而经济、环境和社会的综合效益最佳。

（3）进一步推动综合利用

采取适当的措施与加工工艺对固体废弃物进行处理使之得到综合利用，对于解决固体废弃物排放所产生的环境问题是十分有效的。例如，对城市生活垃圾可采取先将铁、玻璃和塑胶从中分拣出来并分别加以回收利用，再对剩余部分做高温堆肥处理使之转化为有机肥料等，都是固体废弃物综合利用的例子。

（4）加强对固体废弃物进行无害化处理

无害化处理是改善污染环境的重要方法，在进行无害化处理的过程中，要根据相关固体废弃物的种类以及特性的不同，采用不同的处理工艺进行不同的无害化处理。如可采取热处理、固化处理和堆肥发酵处理等方法，使之达到相关排放标准，实现固体废弃物的无害化。

3、严格执行固体废弃物农用控制标准

固体废物治理方法篇6

    关键词：固体废物；资源化；废物利用

建筑固体废物,一般指在构筑物的新建、改扩建、拆除过程中产生的废料,构筑物包括建筑物、公路、桥梁等。其构成与区域特定发展阶段的构筑物结构类型、经济发展程度及社会消费水平相关。1伴随着我国经济快速发展和城市化进程的加快,在旧城区拆迁改造、新城区建设当中产生了大量的建筑固体废物，这些固体废物主要破碎混凝土、砖瓦、沥青等惰性物料为主,占到总量的80%以上，给我国城市生态环境造成了严重的污染，严重影响了城镇居民的身心健康。

一、建筑固体废物污染现状和防治方式

(一)建筑固体废物污染现状

改革开放以来，我国各种工程建设不断，在建设的过程中由于规划设计中对建设过程中出现的建筑垃圾并没有一个科学的、彻底的解决计划，而是露天堆积，施工之后集中处理的方法，但是施工之后施工方往往会忘记处理产生的建筑垃圾，及时有处理计划也只是简单的将其丢弃在城郊，造成了严重的固体废物污染。并且在经济发展中，很多人只注重经济的增长，而忽视了环境的保护，导致在一些地方走上了资本主义国家“先污染、后治理”的老路，导致固体废物污染越来越严重，到现在已经成为阻碍城市经济发展的重要因素。

（二）建筑固体废物污染当前的处理方式

由于很多人现在不具备环境保护的观念，在固体废物的处理上采取的是简单粗暴的做法，也就是在没有将固体废物分类处理的情况，运往政府制定的垃圾场，或者随便到小区或农村找一个地方采取露天堆放或就地掩埋的方式。这种方式不仅不能彻底解决固体废物污染问题，且堆放或掩埋以后里面的有毒、有害、放射性物质还会给周围的环境造成二次污染。而且这种处理方式处理成本很高，征用土地费、垃圾清运费每年的总额不在少数。因此寻找一个能够彻底解决固体废物污染的途径，避免二次污染，并利用固体废物创造经济效益是当前处理固体废物污染的迫切需要。

二、建筑固体废物污染的资源化防治

建筑固体废物污染的资源化防治也就是要转变对固体废物的认识，将建筑固体废物看成一种资源，对固体废物进行二次利用，既解决固体废物污染的问题，又能创造出一定经济效益的处理方法。现在在一些地区已经开始对建筑固体废物污染的资源化防治尝试，取得了不错的效果，但是这种防治方法没有普遍开展起来。建筑固体废物污染的资源化防治主要分为两步，也就是将固体废物分类和选择合适的处理技术。

（一）固体废物分类

根据建筑固体废物的主要材料类型或成分进行分类，主要可以分为建筑水泥石块垃圾、金属类垃圾和其他固体废物垃圾。在分类的基础上，对建筑垃圾进行预处理，也就是根据分类将建筑固体废物分类存放，以便于下一阶段的技术处理。

（二）建筑固体废物污染的资源化防治处理方式

   1.再生骨料混凝土

再生骨料混凝土主要是指利用建筑固体废物中的一些水泥块、石块等代替骨料混凝土中的石子，以增强混凝土硬度和强度一种技术。对建筑废料中的废弃混凝土进行回收处理,作为循环再生骨料,一方面可以解决大量的废弃混凝土的排放及其造成的生态环境日益恶化等问题；另一方面,可以减少天然骨料的消耗,从根本上解决资源的日益匮乏及对生态环境的破坏问题。1

   2.废砖的综合利用

建筑过程中的废砖，如果形状比较完整，而且强度、硬度上没有太大的变化，则可以作为砖块重新利用起来。如果已经破碎，就可以采取将其粉碎，作为再生骨料混凝土的骨料使用。或者重新将破碎的砖头与水分搅拌，通过压力模具再次成型，利用高温蒸汽支撑蒸养砖，这种方法虽然成本较高，但是所二次生产的蒸养砖与红砖在强度和硬度上都差不多，完全可以应用各类建筑，创造经济效益。在这里国内企业可以选择欧洲、日本等国家常用的集装箱型移动式的成套处理装置,这些装置多采用颚式破碎机,产量约150 t/h,破碎后的骨料直径为0-60 mm,成本较小、容易形成规模。

3.废陶瓷的综合利用

对建筑固体废物中的废陶瓷，可以采用破碎成砂的方式，将其破碎到5-10mm，这是因为建筑固体废物中的废陶瓷一般是炻质类陶瓷，具有吸水率较低,坚硬,耐磨,化学性质稳定的特点，这是天然砂和碎石子为原料的彩砂原料所不具体的物理性能。将破碎后的废陶瓷作为人工彩砂原料，烧成彩釉有很好的耐高温、不易脱落等特点，可以广泛的应用于建筑物的外墙装饰。在解决护体废物污染的同时，也创造一种较高的经济效益。

总之，建筑固体废物污染的资源化防治可以看成一个产业，具有很大的经济潜力可以挖掘，在预防和减少固体废物污染的基础上，实现了资源的循环利用，能够有效的保护生态环境。

参考文献：

[1]袁芳,李启明. 建筑固体废物的资源化价值实证研究. 建筑经济.2008年第1期；

[2]石峰,宁利中,刘晓峰等. 建筑固体废物资源化综合利用. 水资源与水工程学报. 2007年10月。

固体废物治理方法篇7

关键词：固体废弃物 处理 粉煤灰 二次污染

1 固体废物污染现状

1.1 工业废物污染现状

所谓固体废物，一般来说，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质[1]。我国《固体废物污染环境防治法》第88条也对固体废物作了比较详细的定义：“在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规纳入固废管理的物品、物质。”近年来，工业生产产生的固体废物急剧增加，组成成份日趋复杂。工业固体废物是在工业生产和加工过程中产生的，排入环境的各种废渣、污泥、粉尘等。工业固体废物如果没有严格按环保标准要求安全处理处置，对土地资源、水资源会造成严重的污染。其中，危险固体废物特指有害废物，具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等特性，产生于各种有危险废物产物的生产企业。从危险废物的特性看，它对人体健康和环境保护潜伏着巨大危害，如，引起或助长死亡率增高；或使严重疾病的发病率增高；或在管理不当时会给人类健康或环境造成重大急性（即时）或潜在危害等。

1.2 城市生活垃圾污染现状

根据调查结果，城市生活水平愈高，垃圾产生量愈大。在收入比较低国家的大城市，如加尔各答、卡拉奇和雅加达，每人每天产生0.5-0.6千克垃圾，在中等收入国家的大城市，这个数字是0.5-0.8千克，在工业化国家的大城市，每人每天产生的垃圾通常在1千克左右。对于不同的固体废弃物我们需要采取不同的处理方法，通过物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的物品，主要方法有：压实、破碎、分选、固化、焚烧、热解、生物处理等等。对于终态固体废弃物主要有海洋处置和陆地处置两类方法。固体废弃物历来有放错地方的原料之称，对于这些原料我们应该积极研究加以利用。例如粉煤灰就可以加在水泥混凝土中，改善混凝土的材料和力学性能，在长常高速公路的应用中可以看见粉煤灰在未来美好的应用前景。

1.3 建筑固体废物污染现状

改革开放以来，我国各种工程建设不断，在建设的过程中由于规划设计中对建设过程中出现的建筑垃圾并没有一个科学的、彻底的解决计划，而是露天堆积，施工之后集中处理的方法，但是施工之后施工方往往会忘记处理产生的建筑垃圾，及时有处理计划也只是简单的将其丢弃在城郊，造成了严重的固体废物污染。并且在经济发展中，很多人只注重经济的增长，而忽视了环境的保护，导致在一些地方走上了资本主义国家“先污染、后治理”的老路，导致固体废物污染越来越严重，到现在已经成为阻碍城市经济发展的重要因素。

2 固体废物污染治理对策

固体废弃物的污染对环境的破坏十分广泛，如：污染水体，污染大气，污染土壤，因此，我们对待垃圾，必须变得小心起来，必须找出控制和治理固体污染的对策。首先是要控制其产生量。例如，提高产品的使用寿命，提高废品的回收率等。其次，就是开展综合利用，把固体废物作为资源和能源对待。实在不能利用的则经压缩和无毒处理后成为终态固体废弃物，然后再填埋或投海。目前主要采用的方法包括以下几种。

2.1 工业固体废物污染的治理对策

首先进一步重视固体废物管理。固体废物管理的技术和工程方面不可能在真空中实现，决策者必须了解他们的行动所造成的政治和社会影响，在大力倡导COD、SO2减排的同时，要加强对固体废物的管理；加强环保、经济、财税、贸易、工商等相关部门的协调沟通，形成综合管理力量，改变目前环境监管不到位、相关制度法规不健全的状况，防范表面上“发展循环经济”、实际上以再次污染环境换取经济利益的问题发生。

其次，建设固体废物回收处理利用体系。对固体废物回收处理利用产业进行科学规划，整顿规范固体废物回收市场，尽快实现城市生活垃圾分类回收，逐步提高固体废物无害化处理率和资源化水平。扶持发展固体废物资源化企业和产业，加快固体废物特别是危险废物处置中心和产业中心建设，提高固体废物资源化企业技术创新能力。

2.2 生活垃圾污染的治理对策

①填埋法。垃圾填埋场的选址。选址时遵循的原则是：远离生活区和水源地；避开上风口和水源地上游；自然 地理条件不适宜飘浮扩散和渗漏。

②构建固体废物回收、处理、利用的长效机制。借鉴发达国家固体废物资源化的成功经验和做法，完善促进固体废物资源化的扶持和鼓励政策。不仅要重视资源的减量化，也要重视固体废物的回收和资源化，提高资源利用效率。

③固体废物优化方法。许多工业废渣的成分，性质类似于天然建筑材料或人工制成的建筑材料，建筑固体废物污染的资源化防治也就是要转变对固体废物的认识，将建筑固体废物看成一种资源，对固体废物进行二次利用，既解决固体废物污染的问题，又能创造出一定经济效益的处理方法。建筑固体废物污染的资源化防治主要分为两步，也就是将固体废物分类和选择合适的处理技术。如：再生骨料混凝土主要是指利用建筑固体废物中的一些水泥块、石块等代替骨料混凝土中的石子，以增强混凝土硬度和强度一种技术；建筑过程中的废砖，如果形状比较完整，而且强度、硬度上没有太大的变化，则可以作为砖块重新利用起来。如果已经破碎，就可以采取将其粉碎，作为再生骨料混凝土的骨料使用。对建筑固体废物中的废陶瓷，可以采用破碎成砂的方式，将其破碎到5-10mm，可以广泛的应用于建筑物的外墙装饰。在解决固体废物污染的同时，也创造一种较高的经济效益。

3 结束语

固体废物是相对于原物而言，其经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。目前提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。中国的固体废物产业起步较晚，但随着我国经济体制的改革，国内许多环保公司开始向市场化的运营方式转变，各种类型的资金也进入到固体废物处理处置项目的建设中。

参考文献：

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[10]王永新，于波，吴清敏.全省秸秆禁烧和综合利用工作现状及对策，山东环境，2000，3.

固体废物治理方法篇8

为贯彻《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，落实省、市有关决策部署，解决我县固体废物收集、贮存、处置、利用过程中存在的问题，保护生态环境，保障人民群众健康安全，特制定本实施方案。

一、工作目标

对县域内利用和处置固体废物的企业进行“清理、规范、整治”，重点加强对利用和处置工业固体废物企业的监督管理，督促固体废物利用、处置企业，严格按照固体废物环保规范化管理要求守法经营，有效遏制环境违法行为的发生。

二、工作内容与要求

全面做到“六查四清”：

六查：

一查：全县范围内从事固体废物综合利用和处置企业数量。包括：县内企业数量、使用（处置）固体废物的性质、固体废物的来源等。

二查：从事固体废物综合利用和处置企业环保审批、验收手续是否完善。包括：有多少家企业经过审批、通过验收，有多少家企业未经审批，没有通过验收；审批的固体废物使用量与产品产量是否匹配等。

三查：从事固体废物综合利用和处置企业环保行为是否规范。包括：收集、储存场所是否按照“三防”要求采取污染防治措施；使用（处置）固体废物过程对产生的污染物是如何进行处理的、配套建设的处理设施运行情况等。

四查：固体废物的来源及运输方式，包括固体废物产生单位环保相关手续；证明固体废物为一般工业固体废物的相关资料；运输方式是陆路还是水路（考虑到环境安全要求固体废物不得通过水路运输），运输车辆是否安装GPS记录行车轨迹等。

五查：从事固体废物综合利用和处置企业管理制度、台帐记录建立是否齐全。包括：固体废物的接收、入库经手人工作要求；对固体废物接收前的性质认定方式；有无实行留样备查；固体废物转移联单；接收量、使用（处置）量、库存量记录等。

六查：污染物达标排放是否做到。包括：利用（处置）固体废物过程中产生的固体废物如何处置；污染物排放的监测报告等。

“四清”：

一是：对全县从事固体废物综合利用和处置企业底数清。

二是：对从事固体废物综合利用和处置企业环保规范化管理要求清。

三是：对从事固体废物综合利用和处置企业现场检查内容清。

四是：对从事固体废物综合利用和处置企业违反环保法律法规查处清。

三、工作计划与安排

1、现场检查阶段（2019年10月15-16日）

生态环境局按照工作职责对全县范围内固体废物利用和处置企业进行全面清查、整理汇总。对检查中发现的问题，提出整改要求或移送公安机关。

2、规范整治阶段（2019年10月16日-10月20日）

生态环境局现场督促存在环境问题的企业进行环境问题整改。

3.依法查处阶段（2019年10月21-31日）

生态环境局对环境问题逾期未整改到位的企业，依法实施行政处罚，或移送公安机关、报送县政府采取强制措施。

四、保障措施

1、加强组织领导。生态环境局成立由XX局长任组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的专项执法行动工作领导小组，具体负责专项执法行动的开展。

固体废物治理方法篇9

关键词：固体废物；环境污染；防治措施

随着经济建设的快速发展，环境污染问题日趋突出。大气污染、水污染、噪声污染等已影响了人类的生活环境并引起了社会的高度重视。相对于这些环境问题，固体废物污染具有隐蔽性，不易被发觉，但是我国的固体废物呈现日益增加的态势，对环境的影响越来越严重。分析固体废物对环境的影响并加强治理是当今社会必须面对的新问题。固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

固体废物来源于人类的生产和消费活动的过程。由于人类在一定时期利用自然资源的 能力有限，不可能把所有的资源都转化为产品，产品的使用寿命有限，一旦超出了使用寿命就成为了废物。按污染特性可分为一般废物和危险废物，按废物来源可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。

危险废物泛指除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性，因而可能对人类的生活环境产生危害的废物。除危险废物以外的废物都属于一般废物。城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程中产生的固体废物。主要包括以下几类：（1）生活垃圾，指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。（2）城建渣土，指在城市建设中产生的废弃土渣、石块、水泥块等固体废物。（3）商业固体废物，包括废纸、各种废旧的包装材料、丢弃的主、副食品等。（4）粪便。工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。主要包括：（1）冶金工业固体废物。（2）能源工业固体废物。（3）石油化学工业固体废物。（4）矿业固体废物。（5）轻工业固体废物。（6）其他工业固体废物，主要包括机加工过程产生的金属碎屑、电镀污泥、建筑废料以及其他工业加工过程中产生的废渣等。农业固体废物来自农业生产、畜禽养殖、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及禽蓄排泄物等。

固体废物的特点概述如下：1、数量巨大、种类繁多、成分复杂，随着工业生产规模的扩大、人口的增加和居民生活水平的提高，各类固体废物的产生量也逐年增加。2、资源和废物的相对性，固体废物具有鲜明的时间和空间特征，是在错误时间放在错误地点的资源。3、危害具有潜在性、长期性和灾难性，固体废物对环境的污染不同于废水、废气和噪声，固体废物呆滞性大、扩散性小，它对环境的影响主要是通过水、气和土壤进行的。固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性，一旦造成污染很难补救恢复。固体废物特别是危险废物对环境造成的危害要比水、气造成的危害严重得多。4、固体废物是处理过程的终态，污染环境的源头。废水和废气即是水体、大气和土壤环境的污染源，又是接受其所含污染物的环境。固体废物则不同，它们往往是许多污染成分的终极状态，可以认为废气治理和水处理的过程，实际上都是将环境中的污染物转化为比较难于扩散的形式，将气态和液态污染物转变为固态污染物，降低污染物质向环境迁移的速率。

固体废物中的污染物进入环境是不可避免的，污染物通过产品制造和利用以及废物处理、处置被释放，到达环境的路径或是直接或是间接的。1、对大气环境的影响。固体废物在堆存和处理处置过程中会产生有害气体，若不加以妥善处理，将对大气环境造成不同程度的影响，另外堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飘扬，从而对大气环境造成污染。2、对水环境的影响。固体废物对水环境的污染有直接污染和间接污染：前者将水体作为固体废物的接纳体，向水体直接倾倒废物，从而导致水体的直接污染；后者是固体废物在堆积过程中，经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液流入江河、湖泊和渗入地下导致地表水和地下水的污染。3、对土壤环境的影响。固体废物对土壤有两个方面的影响：一是废物的堆放、储存和处置过程中，其中有害组分容易污染土壤。二是固体废物的堆放需要占用土地，累积的存放量越多，所需的面积也越大，势必浪费大量土地资源。4、固体废物对人体健康的影响。固体废物在堆放、处理和处置过程中，其中的有害成分在物理、化学和生物作用下，会浸出含有害成分的浸出液，可通过地表水、地下水、大气、土壤等环境介质直接或间接被人体吸收，从而对人体健康造成威胁。

固体废物由于其不同的产生来源及其固有特性，决定了对其进行污染控制的管理方法和管理体制。固体废物从产生、收集、储存、运输、处理到最终处置，要全程进行管理，认真做好每个环节的防治措施，以免对环境产生污染。消除固体废物对环境污染和对人体健康危害的主要原则，是实行固体废物的资源化、无害化和减量化处理。1、提高清洁生产水平，采用先进的生产工艺，减少固体废物的产生，从源头上控制固体废物的数量以减少污染。2、综合利用。对有价值的固体废物要加以利用，变废为宝，在实现固体废物资源化的同时又减少其对环境的污染。3、卫生填埋。建设符合环境保护要求的填埋场，对不能利用的垃圾和其他固体废物进行填埋，封场后上面可以恢复植被，即消除了污染又绿化了环境。4、焚烧设施。把能燃烧的固体废物进行分类、收集，用燃烧的方式将固体废物中的有害元素彻底摧毁，达到环境保护的目的。在燃烧的过程中要做好环保处理，避免产生二次污染。

固体废物的大量产生是社会经济发展的必然结果，固体废物对环境的污染已被社会充分认识和高度关注。如何保证经济健康发展的同时，控制住固体废物对环境的污染是一个急需解决的热点环保课题。

参考文献：

固体废物治理方法篇10

第二条本办法适用于中华人民共和国境内拆解、利用、处置电子废物污染环境的防治。

产生、贮存电子废物污染环境的防治，也适用本办法；有关法律、行政法规另有规定的，从其规定。

电子类危险废物相关活动污染环境的防治，适用《固体废物污染环境防治法》有关危险废物管理的规定。

第三条国家环境保护总局对全国电子废物污染环境防治工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内电子废物污染环境防治工作实施监督管理。

第四条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成电子废物污染环境的单位和个人进行控告和检举。

第二章拆解利用处置的监督管理

第五条新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目，建设单位（包括个体工商户）应当依据国家有关规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报批环境影响报告书或者环境影响报告表（以下统称环境影响评价文件）。

前款规定的环境影响评价文件，应当包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目是否纳入地方电子废物拆解利用处置设施建设规划；

（三）选择的技术和工艺路线是否符合国家产业政策和电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求，是否与所拆解利用处置的电子废物类别相适应；

（四）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；

（五）环境保护措施及其经济、技术论证；

（六）对建设项目实施环境监测的方案；

（七）对本项目不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；

（八）环境影响评价结论。

第六条建设项目竣工后，建设单位（包括个体工商户）应当向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要采取的环境保护措施验收。

前款规定的环境保护措施验收，应当包括下列内容：

（一）配套建设的环境保护设施是否竣工；

（二）是否配备具有相关专业资质的技术人员，建立管理人员和操作人员培训制度和计划；

（三）是否建立电子废物经营情况记录簿制度；

（四）是否建立日常环境监测制度；

（五）是否落实不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；

（六）是否具有与所处理的电子废物相适应的分类、包装、车辆以及其他收集设备；

（七）是否建立防范因火灾、爆炸、化学品泄漏等引发的突发环境污染事件的应急机制。

第七条负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当及时将具备下列条件的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录，并予以公布：

（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；

（二）建设项目的环境保护措施经环境保护行政主管部门验收合格。

负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对近三年内没有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和没有本办法规定的下列违法行为的列入临时名录的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录，予以公布并定期调整：

（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的；

（二）随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；

（三）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；

（四）环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的。

近三年内有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和本办法规定的本条第二款所列违法行为记录的，其单位法定代表人或者个体工商户经营者新设拆解、利用、处置电子废物的经营企业或者个体工商户的，不得列入名录。

名录（包括临时名录）应当载明单位（包括个体工商户）名称、单位法定代表人或者个体工商户经营者、住所、经营范围。

禁止任何个人和未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。

第八条建设电子废物集中拆解利用处置区的，应当严格规划，符合国家环境保护总局制定的有关技术规范的要求。

第九条从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照环境保护措施验收的要求对污染物排放进行日常定期监测。

从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照电子废物经营情况记录簿制度的规定，如实记载每批电子废物的来源、类型、重量或者数量、收集（接收）、拆解、利用、贮存、处置的时间；运输者的名称和地址；未完全拆解、利用或者处置的电子废物以及固体废物或液态废物的种类、重量或者数量及去向等。

监测报告及经营情况记录簿应当保存三年。

第十条从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），应当按照经验收合格的培训制度和计划进行培训。

第十一条拆解、利用和处置电子废物，应当符合国家环境保护总局制定的有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求。

禁止使用落后的技术、工艺和设备拆解、利用和处置电子废物。

禁止露天焚烧电子废物。

禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺利用、处置电子废物。

禁止以直接填埋的方式处置电子废物。

拆解、利用、处置电子废物应当在专门作业场所进行。作业场所应当采取防雨、防地面渗漏的措施，并有收集泄漏液体的设施。拆解电子废物，应当首先将铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管、多氯联苯电容器、制冷剂等去除并分类收集、贮存、利用、处置。

贮存电子废物，应当采取防止因破碎或者其他原因导致电子废物中有毒有害物质泄漏的措施。破碎的阴极射线管应当贮存在有盖的容器内。电子废物贮存期限不得超过一年。

第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权要求拆解、利用、处置电子废物的单位定期报告电子废物经营活动情况。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督抽查和监测一年不得少于一次。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有不符合环境保护措施验收合格时条件、情节轻微的，可以责令限期整改；经及时整改并未造成危害后果的，可以不予处罚。

第十三条本办法施行前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），具备下列条件的，可以自本办法施行之日起120日内，按照本办法的规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申请核准列入临时名录，并提供下列相关证明文件：

（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；

（二）环境保护设施已经环境保护行政主管部门竣工验收合格；

（三）已经符合或者经过整改符合本办法规定的环境保护措施验收条件，能够达到电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求；

（四）污染物排放及所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置符合环境保护设施竣工验收时的要求。

设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查，符合条件的，列入临时名录，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

列入临时名录经营期限满三年，并符合本办法第七条第二款所列条件的，列入名录。

第三章相关方责任

第十四条电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定，限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用。

电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者，应当依据国家有关规定公开产品或者设备所含铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质，以及不当利用或者处置可能对环境和人类健康影响的信息，产品或者设备废弃后以环境无害化方式利用或者处置的方法提示。

电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者，应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备，并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置。

第十五条有下列情形之一的，应当将电子废物提供或者委托给列入名录（包括临时名录）的具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）进行拆解、利用或者处置：

（一）产生工业电子废物的单位，未自行以环境无害化方式拆解、利用或者处置的；

（二）电子电器产品、电子电气设备生产者、销售者、进口者、使用者、翻新或者维修者、再制造者，废弃电子电器产品、电子电气设备的；

（三）拆解利用处置单位（包括个体工商户），不能完全拆解、利用或者处置电子废物的；

（四）有关行政主管部门在行政管理活动中，依法收缴的非法生产或者进口的电子电器产品、电子电气设备需要拆解、利用或者处置的。

第十六条产生工业电子废物的单位，应当记录所产生工业电子废物的种类、重量或者数量、自行或者委托第三方贮存、拆解、利用、处置情况等；并依法向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供电子废物的种类、产生量、流向、拆解、利用、贮存、处置等有关资料。

记录资料应当保存三年。

第十七条以整机形式转移含铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器的废弃电子电器产品或者电子电气设备等电子类危险废物的，适用《固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定。

转移过程中应当采取防止废弃电子电器产品或者电子电气设备破碎的措施。

第四章罚则

第十八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门违反本办法规定，不依法履行监督管理职责的，由本级人民政府或者上级环境保护行政主管部门依法责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依据国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条违反本办法规定，拒绝现场检查的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据《固体废物污染环境防治法》责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重，但尚构不成刑事处罚的，并由公安机关依据《治安管理处罚法》处5日以上10日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条违反本办法规定，任何个人或者未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物活动的，按照下列规定予以处罚：

（一）未获得环境保护措施验收合格的，由审批该建设项目环境影响评价文件的人民政府环境保护行政主管部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止拆解、利用、处置电子废物活动，可以处10万元以下罚款；

（二）未取得营业执照的，由工商行政管理部门依据《无照经营查处取缔办法》依法予以取缔，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改，并处3万元以下罚款：

（一）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录（包括临时名录）且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；

（二）拆解、利用和处置电子废物不符合有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求，或者违反本办法规定的禁止性技术、工艺、设备要求的；

（三）贮存、拆解、利用、处置电子废物的作业场所不符合要求的；

（四）未按规定记录经营情况、日常环境监测数据、所产生工业电子废物的有关情况等，或者环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的；

（五）未按培训制度和计划进行培训的；

（六）贮存电子废物超过一年的。

第二十二条列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定，有下列行为之一的，依据有关法律、行政法规予以处罚：

（一）擅自关闭、闲置或者拆除污染防治设施、场所的；

（二）未采取无害化处置措施，随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；

（三）造成固体废物或液态废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染等环境违法行为的；

（四）不正常使用污染防治设施的。

有前款第一项、第二项、第三项行为的，分别依据《固体废物污染环境防治法》第六十八条规定，处以1万元以上10万元以下罚款；有前款第四项行为的，依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》有关规定予以处罚。

第二十三条列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定，有造成固体废物或液态废物严重污染环境的下列情形之一的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据《固体废物污染环境防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的规定，责令限其在三个月内进行治理，限产限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其在三个月内停产整治；逾期仍未完成治理任务的，报经本级人民政府批准关闭：

（一）危害生活饮用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金属环境污染的；

（三）因危险废物扬散、流失、渗漏造成环境污染的；

（四）造成环境功能丧失无法恢复环境原状的；