对家庭暴力的认识和思考十篇

对家庭暴力的认识和思考篇1

关键词：家庭暴力；法理学；法律体系

中图分类号：D923.9文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）35-0213-01

作者简介：孙衍臣，东北林业大学，地理信息科学专业。

当前，家庭暴力已经成为比较突出的社会问题，其产生的原因也是多种多样，通过从法理学的角度对其进行分析，就能进一步的深化对家庭暴力的理解，并为其法律制度的建设提供发展思路。

一、家庭暴力出现的原因以及立法的现状

（一）家庭暴力出现的原因分析

家庭暴力的出现的原因比较复杂，其发生和社会文化以及人们的思想观念有着紧密的联系，从我国的家庭暴力所出现的原因来看，主要是由于人们对暴力的崇拜以及恐惧，这种看似矛盾的现象在实际中却形成了合理的解释：暴力能够控制敌人以及解决纠紛，也能够维持权威，暴力成为解决纠纷的重要方式，在家庭暴力的现象中也有着深层次的原因[1]。由于生物性利他主义情怀，使得内部的血缘关系以及亲情的关系对暴力的侵犯存在容忍的态度，这对家庭暴力的进一步恶化就创造了条件。家庭暴力的出现和男权文化因素也有着紧密的联系，在传统的社会中对父权制度统治的维护，使得当前的社会发展中也存有这一思想的影子，父权统治也在人们的潜意识中存在，这也是家庭暴力出现的重要因素。另外，家庭暴力的出现和物质资源的依附关系以及传统权利的观念和社会变迁的文化因素影响等方面也有着紧密的关系，只有了解到这些原因才能有助于解决家庭暴力的社会问题。

（二）家庭暴力立法的现状分析

从当前我国对家庭暴力的立法现状能够看到，总的来说已经有多部法律出台，在最早签署的消除对妇女一切形式歧视公约就能够体现，我国也制定了中国妇女发展纲要，对妇女在家庭中的平等地位有了明确指示，并坚决制止家庭暴力。而在我国的民法当中也有关家庭暴力行为的规定，如民法通则当中104条就规定了婚姻家庭老人母亲和儿童受到法律的保护，而在中华人民共和国婚姻法当中也有反家庭暴力的相关立法，在治安管理处罚法当中也规定了殴打他人的或者是故意伤害他人身体的进行了处罚，在刑法当中也规定了家庭暴力构成伤害罪以及杀人罪等进行刑罚的处罚[2]。从这些立法的现状能够看到，我国对家庭暴力这一社会现象的重视，并从立法层面进行了保护。

但是即便如此，受到各种因素的影响，我国的家庭暴力的立法还有待完善，这主要体现在国家对家庭暴力的放任态度，当前的法律可操作性对家庭暴力的法律防治有着很大影响，司法的缺位也影响了家庭暴力法律的防治效果，以及传统的法律观念也影响了家庭暴力法律的防治等。在接下来的发展中，对家庭暴力的立法问题的解决就成为重要的法律制度完善的要点内容[3]。家庭暴力的私密性以及个人性的特征，也使得在举证方面存在着诸多的困难，这些都是未来需要立法过程中认真重视的问题。

二、在法理学角度对家庭暴力立法的建议

从法理学的角度加强家庭暴力的立法，就要从多方面进行考虑和完善，笔者就此提出几点建议：

第一，深化家庭暴力防治立法理念。对家庭暴力的社会问题的解决，从立法层面进行实施，就要首先从立法的基本理念层面进行明确，加强公力救济的规范理念，要能够把家庭暴力的问题上升到人权问题高度加强认识和解决，必须要通过司法机关专门活动加强人权的保障，只有从人权的高度认识到家庭暴力的严重性，加强对受害者的救济，才能从根本上解决家庭暴力的问题。要在这一基础上进行制定统一的家庭暴力防治法，只有这样才能有助于实际问题的解决。

第二，家庭暴力防治立法制度完善构建。在从理念层面得到了加强认识后，就要充分重视制度的完善建立，在制度制定过程中就要明确，家庭暴力的防治是社会共同责任，任何组织都有反对家庭暴力的义务[4]。明确家庭暴力法律干预机构，通过专业的机构来对家庭暴力的法律制度进行落实，这就涉及到法院以及检察院和居民委员会等诸多的部门，要结合相关部门的特征明确分工，将部门的资源能得以整合运用。明确家庭暴力施暴者的法律责任和工作人员的职责，认真地履行好自己的职责，坚决制止家庭暴力施暴者的行为，从法律层面加强防护。

三、结语

综上所述，家庭暴力的社会现象的出现，有着其深层次的因素，这就需要从多方面进行考虑和重视。当前处在法治社会就要注重运用法律的武器来维护受害者自身的权益，通过家庭暴力防治法的完善制度和实施，保障社会的和谐发展，希望能通过此次对家庭暴力的法理学角度的研究分析，能有助于解决实际的问题。

[参考文献] 

[1]舒志青.论我国家庭暴力的原因及对策[J].科技视界，2015（24）. 

[2]李芳仪.反家庭暴力立法的思考[J].前沿，2014（Z8）. 

[3]帅欢.家庭暴力的法律社会分析[J].法制博览（中旬刊），2013（07）. 

对家庭暴力的认识和思考篇2

 

目    录

一、内容摘要及关键词………………………………………………………3二、家庭暴力的概念 …………………………………………………………3

三、家庭暴力的现状…………………………………………………………4

四、家庭暴力的特征 …………………………………………………………5

五、家庭暴力的危害 …………………………………………………………6

六、家庭暴力的成因…………………………………………………………7

七、预防家庭暴力的措施和建议……………………………………………8

八、参考文献…………………………………………………………………10

 浅谈对家庭暴力问题的认识

内容摘要：家庭暴力作为一个常见得社会现象，是现代化家庭生活的一颗毒瘤，它破坏了家庭的稳定和安宁，侵犯了受害者的合法权益，破坏了社会稳定和发展，甚至导致家庭破裂，引发暴力犯罪事件发生。这与我们的和谐发展、和谐社会，显得极不协调背道而驰。本文从法律上阐述了家庭暴力的概念，理论上阐明了家庭暴力的特征，从历史原因、社会原因角度分析了家庭暴力产生的原因，针对上述诸多原因，本人运用所学习的法律知识，提出了预防和家庭暴力的措施和建议。

关键词：家庭暴力  危害  原因  对策

 

当今我们大家都在提倡构建和谐社会1，而家庭式组成社会的基本细胞，所以说家庭的和谐关系到整个社会的和谐建设。家庭暴力问题是一个世界性的问题，在不同的地球、不同的民族、不同的社会制度中都存在着不同程度的家庭暴力事件，因家庭暴力导致的刑事案件也居高不下。这种暴力既有对生命的威胁，也有对老人、妇女、儿童的精神上的虐待。家庭暴力的受害者往往是家庭中的弱势群体，即家庭中的妇女、儿童和老人，其中约90%为女性，女性成为家庭暴力最主要的受害者。《妇女权益保障法》明确规定妇女在政政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同男子平等的权利。《婚姻法》修正案第三条明确规定“禁止家庭暴力”。2000年新颁布的《婚姻法》中也把“禁止家庭暴力”作为重要条文载入其中，这意味着“家庭暴力”不仅仅是一种社会现象，而且作为一个明确的法律概念，纳入法律调整的范围。家庭暴力就是一种违法犯罪行为，现代的文明社会就是要拒绝家庭暴力。在此，我运用自己所学习的法律知识谈谈我对家庭暴力的几点认识。

一、家庭暴力的概念

家庭暴力，是指发生在家庭内部，以暴力或非常暴力等手段对家庭成员实施身体、精神、性等方面的伤害与摧残的各种行为。对于家庭暴力的形式分类，不同的角度有不同的分法。从表现形式看，一般说来家庭暴力主要有三种表现形式，即身体暴力

 

1和谐社会就是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态，就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。

 

精神暴力和性暴力。身体暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。精神暴力和性暴力是指通过暗示性的威胁、言语攻击、无端挑剔，或漠不关心对方、将语言交流降到最低限度、停止或繁衍性生活等隐性暴力行为，它是对

人的不尊重，这种暴力的实施其危害性较之身体暴力要严重得多。另外，根据行为人实施暴力的方式可以分为作为性暴力和不作为性暴力，也可称为热暴力和冷暴力。

二、家庭暴力的现状

家庭暴力是侵犯他人人身权利的违法犯罪行为，其表现形式是多种多样的，比较常见的有捆绑、殴打、讥讽、辱骂、恐吓、不予理睬、性虐待、性暴力等。家庭暴力主要包括夫妻间的暴力、父母子女间的暴力和其它家庭成员之间的暴力。我国的家庭暴力主要表现为：家庭暴力发生在家庭成员之间，以殴打、捆绑、禁闭残害或其他手段，对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。据统计，我县每年破裂的家庭中，四分之一源于家庭暴力，遭受过家庭暴力的妇女高达30%。根据县民政部门统计，在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%—95%是女性。在我县一些乡镇，家庭暴力可谓司空见惯，丈夫虐待、殴打妻子的事时有发生，一些人对其可谓近乎麻木。现举调查中的一些典型案例，如我县阿勒玛勒乡孙某(女，29岁)与刘某(男，31岁)8年前经他人介绍登记结婚，刘某小学文化，后两人生一女儿，刘某重男轻女，经常因琐事吵打孙某。2009年2月双方再次发生纠纷，刘某将孙某打伤，造成孙某两处肋骨骨折，2009年6月28日经法医鉴定构成轻伤。孙某曾于2009年7月4日诉至法院，要求与刘某离婚　；又如劳动街社区的阿玲和先生小雄结婚十二年，生了儿子华华和女儿美美，本来是人人称羡的一个家庭，但自从五年前小雄迷上了后，就常因一些殴打小玲和孩子们，输钱后更是变本加厉的打骂，也常常在半夜回家时，叫醒小玲和孩子们，数落他们的不是，并叫他们罚站，不准他们睡觉，小玲和孩子们长期以来生活在精神虐待的恐惧中，不胜疲惫。2009年阿玲在忍无可忍的情况下提出与小熊离婚。家庭暴力被认为是现代化生活中的一颗“毒瘤”。因此，不管是构成犯罪家庭暴力行为，还是一般违法的家庭暴力行为，都应当采取措施加以减少和消除。

三、家庭暴力的特征

与其他暴力行为相比较，家庭暴力的存在有其一般性，也有特殊性，从总的情况看，有以下几个特点:

1、家庭暴力具有隐蔽性。许多人出于保护个人隐私的防御心理，认为“家丑不可外扬”，非到万不得已，忍无可忍时，是不会将之公诸于众的。尤其是表现在心理虐待和性虐待方面更是令人难以启齿。因此，尽管我们所周知的家庭暴力事件中以武力要挟居多，但并不能因此而否认有家庭的性暴力和精神暴力的存在。只是这类暴力行为具有更大的隐蔽性而没有被人发现，但是它带给人的心身创伤往往更令人难以忍受，其创伤并不亚于武力性侵犯。

2、家庭暴力具有复杂性。家庭暴力因伴随着家庭成员之间的共同生活，施暴者会因不同的事由，在不同的时间里，多次或长期对同一受害者采取不同的行为和方式，不定期地施暴，且受害者多数采取了忍气吞声的态度，使家庭暴力没有停止在初级阶段。这种由于家庭内部关系的复杂性导致了家庭暴力发生的原因、实施的手段、产生的后果以及造成的危害各不相同，使家庭暴力具有复杂性。并且，使得被害者不愿或不能求助于法律，只能选择默默忍耐，这无疑更加助长了暴力行为实施者的嚣张气焰，使之无所顾忌，变本加厉地实施暴力行为。

3、家庭暴力具有周期性。研究者发现，几乎所有的家庭暴力都经历了如下“三部曲”：第一阶段——争吵；第二阶段——暴力实施；第三阶段——施暴者的事后忏悔和示爱、第三阶段在家庭暴力的周期性循环中起到了决定性的作用。许多女性面对忏悔的丈夫，顾念到家中的子女。考虑到离婚后的艰难往往都会心软，并一次又一次的原谅了丈夫。长此以往，受虐者往往从肉体到精神变得麻木，直至完全丧失了抵抗力、自尊心和自信心，最后被施暴者所征服。许多男性发现拳头是最能解决问题的“工具”，而暴力是最能降服妻子的手段时，便由原先的“不得已”的动武而转化为“有意识”的动武。在以后发生的大小冲突中，他们便会轻而易举地挥动拳头。从行为的发生看，家庭暴力一旦发生，就极易反复，逐步升级，次数越来越频繁，手段越来越残忍。从近期发生的几起伤害来看，都是从拳打脚踢开始的，三天一大打，两天一小打，逐渐发展成张嘴就骂抬手就打，有的用武力致使妻子流产；有的拿着器具对妻子造成重伤；有的长期在外鬼混不回家；有的用马鞭抽妻子的身上致伤致残；这一例例活生生的暴力案件，就发生我们身边。

4、家庭暴力具有双向性。从我县调查数字显示：夫妻的暴力行为更多是表现为互相殴打。尤其是县城女性，在夫妻冲突时并非只是扮演被殴打的角色，一些丈夫往往是在妻子先诟骂和先动手的情况下，才一时冲动拔拳相打的。在冲突中，上方的忍让或进攻，最终将决定暴力事件的产生与否，过度的忍让与过激的攻击都易激惹对方产生暴力行为。因此，从家庭冲突的发端及发展进程来看，家庭暴力事件的产生具有双向性。

5、家庭暴力具有差异性。从家庭暴力事件的发生率、强度及特点来看，不同的国家、地区和文化具有许多差异。从普遍意义上看，农村高于城市；低薪阶层高于高薪阶层；低文化水平高于高文化水平层次；受虐者女性高于男性。

四、家庭暴力的危害

家庭暴力问题受害人的身心健康带来了严重的是，因家庭暴力而引起的自杀、杀人案件，严重地影响了社会的稳定和安全，阻碍社会主义和谐社会的建设。

1、导致家庭破裂。由于家庭暴力受害绝大多数是女性，丈夫对妻子施暴，使妻子受到肉体和精神的双重伤害，妻子的身心健康严重受损，破坏了家庭的和睦、夫妻间的感情，导致夫妻间感情的破裂，最后直至离婚。根据调查，近年来我县人民法院审理的离婚案件中，因家庭暴力造成的离婚案件占34%。

2、严重伤害儿童的身心健康。家庭暴力严重地危害下一代人的健康成长。有的家庭暴力也伴随着对孩子的暴力。在这样的家庭中成长起来的子女，深受家庭暴力的影响，其生理、心灵上必然会受到较大的伤害，投下灰暗、悲伤的阴影，大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍。而且这些影响会长时间存在，影响孩子的健康成长。据有关资料显示，我县××学校20%的学生是因受到家庭暴力或父母离婚而导致学习成绩下降，性格孤僻，甚至违法犯罪的。

3、导致以暴制暴。家庭暴力伴随着对受害人的精神摧残，精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合。遭受家庭暴力的受害人长期生活在恐怖、紧张的气氛中，心里充满了恐惧与悲哀，长期的忍气吞声，导致心情郁闷、压抑，当他们精神和肉体不能再承受时，有的采取了极端手段对施暴者进行报复，以暴制暴，被迫走上了犯罪的道路。在我县五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。例如：王×，女，是一名普通店员，由于和丈夫因一件小事而发生了争执，她在遭受到丈夫的拳打脚踢之后，受到惊吓的王×也因此成为了一名杀人犯而敲破了丈夫的头，导致丈夫因失血性休克死亡，而王×也因此成为一名杀人犯而被判入狱。

4、制造社会不安定因素。家庭暴力在直接损害受害人的身心健康和人格尊严的同时，带来了社会不安定因素，有的受害人被迫走上了犯罪的道路，用极端的方式进行反抗。大多数青少年犯罪也是和不和睦的家庭，缺少家庭的温暖有关。

5、阻碍社会的和谐健康发展。家庭暴力在直接损害人的身心健康和人格尊严的同时，也进一步推动了性别不平等和暴力等不良文化的传播。家庭暴力被形象比喻为“现代化家庭生活的一颗毒瘤”，与构建和谐社会的发展目标极不协调，也与现代的文明生活不相符合。只有家庭的和谐和睦，才有社会的和谐健康发展。

五、家庭暴力的成因

家庭暴力的产生有多方面的原因，我翻阅了大量相关资料，并通过看到的一些案例，结合我学习的法律知识，我总结出以下几条：

1、传统的封建思想影响。传统观念的影响是家庭暴力产生的思想根源。男权主义、父权思想的存在是残生家庭暴力的历史文化根源。虽然新中国早已规定了“男女平等”的原则，但中国经历了漫长的封建社，传统的“男尊女卑2”、“夫为妻纲3”思想已根深蒂固，使得男性长期以来有一种有恃无恐的心理，家庭暴力似乎变得顺理成章。

2、我国对惩治家庭暴力上的法律法规并不完善，使家庭暴力的解决缺乏必要的法律依据。我国的民法、刑法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法和治安管理处罚等对此都有相关的处罚规定，但是并不完善。存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷。如：最高人民法院适用婚烟法解释中支出：“持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。”换言之，行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段，非持续性、非经常性的给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为构成家庭暴力。这一规定实质上是很不科学的，且在实践中很难操作，因为没有一个明确的标准。究竟达到什么程度才能构成非持续性、非经常性的。新婚姻法实施后，以家庭暴力起诉离婚的案件逐渐增多。然而，在法院审理的过程中，家庭暴力真正能被认定的却很少，原因之一就是当事人以家庭暴力起诉，不是很清楚的了解家庭暴力在法律上的含义。很多人认为只要一方动了手，就可以以家庭暴力为由起诉离婚并或赔偿。在这里人们并不是分不清家庭暴力的法律上的含义，而是法律的规定过于笼统，让人无法分清其含义。对婚姻关系存续期间家庭暴力索赔问题，法律上没有依据。对占家庭暴力绝大多数的轻微暴力行为，现行法律、法规上没有明确的处罚规定。

3、社会变迁所产生的社会压力因素影响。现在生活竞争的压力很大，当生活的压力积聚到前所未有的程度，在一定因素的影响刺激下就容易转化为家庭暴力的行为。

4、家庭暴力与施暴者的受教育水平有着直接的联系。对于我县家庭暴力原因的调查，55%的调查对象归因于男性的素质差，文化教育水平。有的男性工作生活压力大，容易产生脾气暴躁，当夫妻间发生矛盾，不是运用文明的方式沟通和解，而是采取极端行为，从而导致家庭暴力的发生。

5、受害者缺乏自我保护意识。一方面受害者法律意识淡薄，缺乏自我保护意识，认为这是家务事，别人也不好管，也管不了，长期忍让，助长了家庭暴力行为。另一方面受害者有“家丑不可外扬”的心态，使家庭暴力存在了较大的隐蔽性。一些受害者往往顾及面子，不愿求助于社会。

6、外遇事件的诱发。我县妇联在对家庭暴力事件调查分析时发现，因为外遇而引起夫妻感情破裂，进而诱发家庭暴力的占家庭暴力事件总数的32.2%。在一方强行要求离婚而一方不允许的家庭中，有人甚至想利用暴力和谋杀手段来结束这种关系。因为法律虽然有保护妇女不受虐待的规定，但是家庭暴力事件很少能得到起诉，除非打成重伤或出现致死人命案。因此，很多妇女因不堪忍受丈夫的虐待而不得不提出离婚。

7、及其它原因。据调查我县诱发家庭暴力占总数的26.2%其它原因，如生女孩及家庭成员因生活琐事发生口角等也占有一定的比例。除此之外，家庭暴力有可能是人们在欲求不满（其中包括性欲求不满）时的一种宣泄，也可能是生活中问题和矛盾的“积累效应”所引起的突然性爆发。

六、预防家庭暴力的措施和建议

家庭暴力是一种特殊复杂的社会现象，要从根本上制止和消除家庭暴力，必须全社会共同努力，共同打击，形成社会化工作网络。笔者认为要从以下几方面加以努力：

（一）加强社会性举措

1、加强宣传教育，营造反家庭暴力的良好社会氛围。要做好反对家庭暴力的宣传工作，政府应在预防和制止家庭暴力中起主导作用。报刊、

电视、广播等社会媒介要及时地曝光和谴责残害妇女的家庭暴力行为，广泛宣传家庭暴力的危害，使人们明白家庭暴力并不是个人和家庭私事，而是一种侵犯人权，违反社会道德的行为。从而提高社会对家庭暴力行为危害性的认识，达到预防和制止家庭暴力行为的目的。

2、加强司法援助，保护当事人合法权益。援助和保护受害者是反对家庭暴力的重要措施。家庭暴力发生后一方面要制裁施暴者，另一方面要抚慰受害者。居委会和村委会等基层组织及妇联等部门要重视给受害者精神上的抚慰，及时解决他们的困难。相关部门还应开辟妇女热线电话，为受害妇女提供法律援助和心里咨询，设立妇女庇护所、家庭事务裁判所、家庭暴力救助中心等。

3、公正执法，加强对家庭暴力的惩罚。为了保护妇女的身心健康和合法权益，司法机关要加强对家庭暴力犯罪案件的打击力度，要重视和加强对施暴者的制裁力度。

 

 

2男尊女卑、尊：地位高；卑：低下。在封建社会里男子地位高，女子地位卑下，这是重男轻女的不平等封建礼教。3“夫为妻纲”是“三纲”之一，从属于“君为臣纲”。

 

要重视和加强对施暴者的制裁力度，形成强大的威慑力。实施家庭暴力或者虐待家庭成员构成犯罪的，应依法追究刑事责任，使施暴者有所顾忌，让妇女权益切实得到保护。司法机关的执法人员应转变家庭暴力行为系夫妻间私事的观念，做到有法必依，执法必严，违法必究，以保护妇女合法权益和维护法律尊严。

4、构建制度，完善执法体系。应完善制定家庭暴力、保长妇女权益的法律制度等。家庭暴力是一种特殊暴力，由于发生暴力的是自己的亲属，很难预防并具有一定过得隐蔽性，所以对家庭暴力的预防必须制定具体化、细则化的制止家庭暴力的法规，为遭受家庭暴力的受害家庭各成员树起一道有效的法律屏障。

5、注重调解的多渠道，充分发挥调解功能，首先，应充分发挥基层居委会等组织的调解作用，是家庭暴力停止在萌芽状态。其次，法官在处理设计家庭暴力导致离婚案件时应广开渠道，邀请自理威信较高的亲属或当事人所在单位人员或基层组织、妇联到庭参与调解，或让当事人在庭前或法庭上进行单独交流等方法促成双方和好。若确无法调和的，法官要耐心地做双方当事人的思想工作，让施暴方认识到自身的错误，以达到平和离婚之目的。

（二）提高个人素质

1、女性应立足在社会竞争中与男子并驾齐驱，对潜在的自身资源进行开发和利用，使自己更具自主、独立意识。同时也要怡情养性，以温柔、娴熟和宽容的传统角色规范展示现代女性的美丽和风采，让控制欲、侵略攻击远离自己。男性应提高自身的文化素质和品德修养，摒弃传统的大男子意识，用事业的成功、宽容的个性、体贴的关怀和浓浓的爱意去感召女性，化解矛盾。

2、转变观念，提高自我保护意识。女性首先应树立“自尊、自强、自信、自立”的观念，提高自身素质，消除封建残余思想，要认识到自己与男性具有同等的人格与尊严，保护自身不受伤害。受虐待妇女应具备自我保护意识和防暴抗暴意识，学会知法、学法、懂法，学会用法律保护自身的合法权益。

3、强化素质教育，提高法律意识。加强公民伦理道德教育，倡导和弘扬法治、民主、平等、文明，提高全民道德水准。全民综合素质与法治道德意识应该得到增强与提高，要对家庭暴力的施暴者加强教育，提高自身素质和法律意识。从思想上认识到，家庭暴力殴打他人是一种违法犯罪行为，当遇到家庭矛盾时要理智文明的去和平解决问题，不要极端地作出违法的事情，害人害己。

 

 

参 考 文献：

[1]《中华人民共和国婚姻法》     中国法制出版社

[2]杨逐全   《新婚姻家庭法总论》   法律出版社

[3]《中华人民共和国妇女权益保障法》    中国法制出版社

[4]肖爱树《20实际中国婚姻制度研究》2005年

[5]刘国奎《家庭暴力存在原因及对策探析》政法论丛2004（1）

[6]巩沙   《新版以案说法—婚姻家庭法篇》 2005年

西南政法大学出版社

[7]李明瞬  《制定反家庭暴力法的几点思考》  2003（2）

中华女子学院学报

[8]郝艳梅《重新审视家庭暴力》  2001.9.62-63  《前沿》

[9]张珊珊等  《关注家庭暴力案件》  2001-11-25  扬子晚报

[10]主编：祝铭山  副主编：单长宗  陈兴良  《中国刑法教程》

[11]荣维毅  宋美娅  《反对针对妇女的家庭暴力》   2002背景   中国社会科学出版社

[12]《女性权利》   北京  2002年   当代中国出版

[13]巫昌祯   杨大文 《防治家庭暴力研究》 2000年北京群众出版社

对家庭暴力的认识和思考篇3

【关键词】家庭暴力 公力救济 民事诉讼救济

【中图分类号】D923.9 【文献标识码】A

家庭暴力公力救济概述

目前，公力救济在我国家庭暴力的救济途径中发挥着举足轻重的作用。联系当前我国反家庭暴力的诸多法律规定，家庭暴力的公力救济体系形成了以宪法为基础，以婚姻法为主导，横跨民事、刑事、行政等各个法律部门的多层次救济体系。

我国家庭暴力公力救济的界定。公力救济是解决家庭暴力的主要手段与途径之一。家庭暴力的公力救济指国家机关依法定职权和程序，对家庭暴力的受害者给予保护，对施暴者予以惩治，保护家庭成员合法权益的一系列活动的总称。

随着社会经济的发展和文明进步，法治已成为世界各国的共同追求，成为社会矛盾的调节器。公力救济成为解决家庭暴力的主要途径，因为其对家庭暴力的调控具有主体的权威性、程序的合法性、结果的强制性等特殊功效。・如我国《宪法》第四十九条规定：“禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。”①宪法的这一规定是对妇女权益的根本性保障，是对家庭暴力最严正的禁止，也是其他部门法反对家庭暴力立法的有力标杆。《民法通则》第一百零四条规定：“妇女、老人、儿童受法律保护。”②新《婚姻法》第二条第二款规定：“保护妇女、儿童和老人的合法权益。”③这些规定将“禁止家庭暴力”上升为基本原则。自1992年起实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》是我国全面保护妇女权益法制建设中一个跨越性的里程碑。此外《中华人民共和国刑法》、《未成年保护法》、《老年人权益保护法》在制止家庭暴力方面也发挥着重要的作用。

我国家庭暴力的民事诉讼救济。民事诉讼是国家运用公权力解决民事纠纷的一种特定的社会活动，是公力救济的主要内容之一。所谓的家庭暴力的民事诉讼救济即平等主体的当事人借助于民事诉讼来解决家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，对受害者采取保护以及对施暴者加以惩治所进行的一系列活动。民事诉讼在解决民事纠纷，维护受害者权益，制裁施暴者方面发挥着极为重要的作用。

家庭暴力纠纷作为民事主体间的私权纠纷之一，倘若没有及时有效的解决机制将其平息，就极有可能恶化为刑事案件，给当事人造成抹不去的伤痛，给社会带来恶劣的影响。然而，目前的民事诉讼在审判家庭暴力案件方面却不尽如人意。从审判到执行民事诉讼都无法使受害者得到有效的保护，使施暴者受到应得的制裁，使案件得到公正、有效的解决。在家庭暴力案件中，受害者在权利受到威胁时能否被赋予足够的救济空间，能否构建一套完整、系统、成熟的民事诉讼救济机制，直接关系到家庭的稳定、社会的和谐。

家庭暴力公力救济现状

针对家庭暴力这一严重的社会“疾病”，我国以公力救济对其“医治”。然而，公力救济的社会实践与社会大众对它的期望值二者之间却存在着严重的脱节。

我国现行家庭暴力民事诉讼救济理念。当前，随着我国社会经济的飞速发展，人民的维权意识逐步提高，大量的民事纠纷涌向国家寻求救济，“诉讼爆炸”时代已经到来。与此相适应我国民事审判程序的司法救济理念也随之发生变化，更侧重于审判效率，迅速解决纠纷。然而这一理念对于家庭暴力案件的稳妥解决是极为不利的，具体体现为：

首先，诉讼理念改革偏移。正如一句古老的法谚所言“迟来的正义非正义”④，“诉讼爆炸”对判决的及时性要求就验证了这一点。我国民事审判逐渐向着注重“程序公正”偏移。然而家庭暴力案件是典型的身份关系案件，其表现出施暴者和受害者身份地位的不平等、诉讼能力的不对等和诉讼心理的不对等。因此，法官在审判家庭暴力案件时，应重视双方当事人之间存在的诸多不平等，摈弃现行诉讼注重“程序公平”的偏见，更加关注“实质公平”，给家庭暴力中的受害者以法律关怀，做出公正的判决。

其次，证据规则的规定显失公平。在民事案件的审判中，除了法律明文规定的八种特殊侵权外，法官通常依据民事诉讼的一般规定“谁主张，谁举证”来确定举证责任的分配。家庭暴力案件属于普通的民事纠纷，因此为了所谓的“公平”，在审理案件过程中法官常常严格依据民事诉讼证明责任规则，将家庭暴力行为的主要证明责任分配给受害人。而受害人往往是家庭暴力中的“弱者”。他们在证据的收集和保存上都处于不利地位，很容易造成证据灭失。与此同时我们却放纵了处于“强者”地位的施暴者。所以，在家庭暴力案件中，现行举证责任的分配对受害者的救济和纠纷的解决都是极为不利的。

再次，调解的弱化。调节作为一种重要的审判程序，是人民法院在审理民事案件时，在双方当事人自愿、平等的基础上解决民事纠纷。调解可以有效地缓解、修复当事人恶化的社会关系。然而，随着民事诉讼审判方式的改革，其逐渐强调合议庭职能、公开审判、当事人举证责任等，这些制度的加强却使调解在民事纠纷解决中的地位急剧下降，判决一度成为解决民事纠纷的首要选择。甚至有学者主张取消法院调解，他们认为法院调解与倡导的依法治国理念有所背离，而且家庭暴力这类民事案件，需要法官对施暴者的耐心教育、对受害者的细心安抚，而这些要求无疑影响了审判的进程。所以面对家庭暴力案件，很多法官烦于调解。可见，民事调解制度的弱化不利于家庭暴力案件的有效解决。

我国当前家庭暴力民事诉讼救济实践。司法实践已经表明，我们国家在家庭暴力的民事救济实践中存在着诸多问题和缺陷，这些问题已经严重影响了反家庭暴力实践的成效。主要体现在以下几个方面：

第一，家庭暴力困难。首先，家庭是一个“熟人社会”，对于一些严重但尚未触犯《刑法》的家庭暴力，受害者在施暴者的阻碍下难于向人民法院，或者受害者基于“家丑不可外扬”的“耻讼”心理难以启齿；其次，中国自古以来就存在着“宁拆一座庙、不破一桩婚”、“清官难断家务事”等传统观念，致使司法工作者对家庭暴力案件采取消极对待的态度，这导致了一些家庭暴力案件不能得到足够的重视；最后，目前我国检察机关提起民事诉讼这一制度尚不完善。种种原因使得众多家庭暴力案件没有机会通过民事诉讼来获得解决，使施暴者游离在法律的惩罚之外，致使家庭暴力屡禁不止。

第二，家庭暴力认证困难。当事人不能充分的举证是认证困难的一个重要原因。依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《民事证据规则》规定，家庭暴力引起的民事纠纷属于一般的民事纠纷，应依“谁主张，谁举证”的一般举证规则。然而，作为家庭暴力的受害者因缺乏维权意识而疏于证据的取得，再加之该类案件本身就有取证难的特点：其一，证据多倾向于受害者的陈述，当事人陈述中可能的虚假性导致该证据的可信度小；其二，家庭暴力带给受害者的不仅是身体的伤害，精神伤害更是不容忽视，而精神伤害根本无法调取证据；其三，由于传统思想的束缚，民众对于家庭暴力的冷漠更是对于证据的取得造成了致命一击，证人证言的获取存在很大的困难等。诸多因素造成了家庭暴力的取证困难，进而影响了法官的认证。

第三，家庭暴力的执行困难。执行难一直以来就是影响我国司法进程的一大障碍。家庭暴力案件的执行也不例外，它同样存在很大的困难。对于夫妻间家庭暴力案件调解或判决结果无非有两种：要么裁判维持婚姻关系，要么裁判解除婚姻关系。对于前者，夫妻在纠纷解决后还要继续在一起生活，怎样才能杜绝家庭暴力的再次发生？对于后者裁决离婚的案件，往往涉及财产分割、子女抚养和子女探视的问题，而这些问题的执行向来在我国司法实践中很棘手。对于夫妻间家庭暴力问题的执行如此困难，那对于虐待子女和老人的家庭暴力在执行问题上就更是困难重重。

完善我国家庭暴力公力救济的对策

构建我国家事审判法庭。家庭暴力案件属于典型的家事案件，它有不同于普通民事案件的特殊之处：它与我们的人身息息相关，不像直接的财产关系那样注重程序效率，它更侧重于案件的实质公平。所以能否找到一个合适恰当的解决方式和程序，小则牵涉婚姻家庭的幸福，大则影响社会的和谐。家庭暴力纠纷的解决需要不同于普通民事案件的解决思想，即代表正义的法官要本着以人为本的思想，更加注重案件的实质公平，承认家庭暴力中双方当事人的不平等地位，在诉讼中应适当向受害者倾斜。在立案、审理、调解或者执行上都应有不同于普通案件的独特之处，所以构建家事审判法庭显得尤为必要。

实践表明我国普通的法院体系已经不能满足家庭暴力案件审理的特殊需要。我们要借鉴国外趋于成熟的相关机制，构建适合我国国情的家事审判法庭。主要有以下几点建议：

第一，将其建立在基层法院内部。依据“两便”原则，我们将家事审判法庭建立在基层法院，这样将最大程度地确保受害者能获得及时的救济，人民法院及时了解案情解决家庭暴力纠纷。

第二，选择专门的司法工作人员和服务人员。鉴于婚姻家庭案件的特殊性，它需要不同于陌生人社会的司法救济理念。它要求司法工作人员有丰富的调解、说服经验，此外还可以聘请心理学、医学、社会学、教育学方面的专家或妇联、共青团、人民调解委员会的工作人员，给予指导或者协助，即家事法庭应持积极的态度，设法与各地处理有关家庭问题的社会机构间相互联合共同解决家庭暴力纠纷。例如：效仿美国给施暴者开出“培训令”⑤；为受害者提供心理咨询等。

第三，独特的审理原则。家庭暴力兼有人身性和暴力性双重特性，这就决定了我们的审理原则也应突出这一特性。采职权探知原则即法官可以依职权来认定行为的合法与否；以不公开审判为原则，我国自古以来就有“家丑不可外扬”的传统，考虑到家庭暴力通常涉及到当事人的隐私，特别是出于对受害者的保护，我们应以不公开审判为原则公开审判为例外。

设定专门的民事诉讼证据规则。证据规则影响着举证主体证明责任的承担，然而证据是民事诉讼的关键与灵魂，拥有证据就拥有在法庭上的主动权，没有证据注定诉讼的结果是败诉。

目前，依据民事诉讼法的相关规定，家庭暴力案件实行“谁主张，谁举证”的原则。然而家庭暴力的受害者显然是家庭中的弱势群体，加之家庭暴力多发生在家庭内部，缺少目击证人，受害人作为弱者在证据的收集和保存上缺乏保护意识，仅凭受害者的个人陈述没有相应的证据来补强、佐证，法官难以认定家庭暴力的发生。这就造成我国民事诉讼在保护家庭暴力纠纷中的“弱势群体”方面可操作性差、空洞无实。实践表明对于家庭暴力案件我们需要设立与此相适应的民事诉讼证据规则：举证责任倒置原则。法律承认家庭暴力中双方当事人地位的不平等，主动向弱势群体倾斜。将举证责任推给施暴者，由施暴者证明自己的“清白”，从思想上对施暴者进行威慑；该原则还能提高受害者提起民事诉讼的积极性，从侧面给受害者维权的勇气，而不像我国现行证据规则一样告诉受害者“诉讼不会成功，忍耐才是办法”；该原则符合现代以人为本的法律思想，也符合解决家庭暴力纠纷的特殊要求。

对家庭暴力的认定采取举证责任倒置是趋向实体正义的体现，加大了施暴者败诉的可能性，给受害者以胜诉的希望。这有利于我国民事诉讼证据规则的进一步完善及对受害者合法权益的全面维护。

诉讼中调解措施的完善。家庭暴力案件属于人身纠纷，人身纠纷的解决更需要裁决以外的处理方式来心平气和的解决。诉讼中的调解措施在家庭暴力案件的处理过程中，需要加以妥善的运用。在诉讼中，双方当事人处于利益对立的两端，但家庭暴力案件中双方当事人因血缘关系或多年共同生活的情感因素使双方更愿意共同生活，更希望通过调解的方式来化“干戈为玉帛”。受害者希望施暴者能自我反省，从而使纠纷得到解决，恢复和谐的家庭关系。因此家庭暴力的解决需要第三方斡旋，有法院充当第三方来协助当事人达成共识，和平解决家庭纠纷。目前，由于对诉讼效率的追求，诉讼中调解作用日趋弱化。考虑到家庭暴力对调解的特别需要，我们应完善调解制度。主要从以下几点出发：

第一，调动社会各界力量。人民法院调解家庭暴力纠纷不仅要依靠法官个人的能力，还应调动社会成员参与的积极性，他们的参与更有利于矛盾的解决，同时还有利于教育社会群众。第二，发挥法院调解的低成本优势。费用低廉的法院调解可以帮助家庭暴力的受害者减少开支，节约诉讼成本。此外低成本的法院调解还可以鼓励双方当事人尽早地接受调解。第三，设立建议调解制度。笔者认为对于家庭暴力案件我们应注重法院调解，但这并非意味着法官可以违反当事人的意思自由强制调节或久调不决。针对此类案件法官更应当以当事人的自愿为原则，强制调解的结果必定会引起纠纷的激化和极高的再审率。设立建议调解制度这一机制具有现实的合理性与可行性。

其他相关民事诉讼制度的完善。检察机关适当地介入家庭暴力案件。在国外许多国家认为家庭暴力具有公益性，当发生家庭暴力案件，作为公共利益的维护者―检察机关有权介入。在案件发生后，受害者恐于或难于，检察机关应代替受害者对施暴者提起民事诉讼。对于严重的家庭暴力案件，无论受害者的意愿，均要。在庭审或调解过程中，检察官还可以列席审判，利用收集到的案件信息和证据协助法官查明案件事实。这不仅提高了审判效率，有利于纠纷的解决，也从精神上压制施暴者，不给其恣意任性的机会。

（作者单位：山西大同大学政法学院；本文系山西省哲学社会科学“十二五”规划2014年度课题“社会性别平等与妇女权益保障制度研究”成果）

【注释】

①荣维毅，黄列：《家庭暴力对策研究与干预》，北京：中国社会科学出版社，2003年，第23页。

②李森：“论家庭暴力的司法救济”，西南政法大学硕士学位论文，2007年，第15页。

③陈敏：“关于家庭暴力认定难的思考”，《法律适用》，2009年第2期，第76页。

④宋炳华：“论家庭暴力防治中之民事保护令制度”，《中华女子学院学报》，2008年第1期，第27页。

对家庭暴力的认识和思考篇4

关键词： 青少年 校园暴力 思想品德

一、校园暴力的含义

从同学间的吵吵闹闹到挥拳相向，从“马加爵”事件到“呼噜门”事件，青少年的校园暴力事件出现得越来越频繁，并趋于严重化。青少年是祖国的未来，民族的希望，他们能否健康成长，直接关系到祖国的命运。本文从思想品德角度分析校园暴力。

那什么是校园暴力呢？我国教育界人士对此有不同界定。北京特级教师李大鹏指出：“校园暴力行为是指发生于学校内的暴力行为或犯罪行为。”陕西警官高等专科学校法学副教授管晓静指出：“校园暴力是指发生在校园内的暴力行为。”银川市实验小学校长遇旻指出：“校园暴力行为是发生在校园之中的个别学生出于谋利、炫耀、控制等动机，经常性地欺负弱小同学，使其受到不同程度的侵害的不良行为。”[1]我认为，校园暴力就是指在校学生所遭受或实施的心理或身体上的暴力行为。

二、校园暴力产生的原因

校园暴力是特定范围内——学校、人与人关系不和谐的产物。究其原因，有家庭功能失调、学校教育不到位和社会的不良信息传播等。我从家庭、学校、社会三个方面对校园暴力产生的原因进行了分析。

1.家庭原因

孩子从小的生长环境，直接决定了其性格的形成。（1）孩子若从小缺少父爱、母爱、家庭的关爱，易使其产生消极心理。如果不及时引导，极易误入歧途（2）家庭的不幸和早期教育的不足，会让孩子不懂得关心别人，没有同情心，甚至是行为邪恶，残忍无情。（3）家长对孩子过于溺爱、娇惯，对孩子提出的一切要求一味地满足，易使孩子形成自私、放纵心理。（4）家长在日常生活中行为不规范，甚至是道德低下、家庭暴力、虐待老人等，对孩子的性格及处事观的形成带来不良影响。

2.学校原因

学生在学校的表现，细枝末节处，如果存在偏差，而教师放任不管，则极易出现严重后果。校园暴力的产生，是学生道德偏差的直接后果。现今部分学校思想品德教育缺失。由于学校间分数竞争激烈，思想品德课的学科地位，总是被所谓的主科排挤。教师觉得思想品德课，会做题就好，过于分数主义，忽视青少年的品德教育。

3.社会原因

随着社会经济文化的发展，一些负面事物应运而生。如电子产品的普及，青少年极易接触到带有暴力、色情、迷信的图书、音像制品。如果不正确引导，任青少年肆意发展，极易诱发犯罪。

三、减少校园暴力的措施

针对越来越趋于常态化的校园暴力，如何改变现状是一个亟待解决的问题。以下从家庭、学校、社会三个角度，分析缓解校园暴力的方法策略。

1.家庭方面

学生的品德教育活动，是学生的一种认识活动，认识客观世界、改造主观世界的活动。学生是认识的主体，学生能否接受教师的教育，接受多少是由学生的学习能力、认知能力决定的。所以家长不能认为，把孩子放在学校，教育失败一切都是教师的责任。家长为了孩子的健康成长，应该遵循教师指导，为孩子营造教育的良好氛围。教师应该运用专业知识，同家长密切沟通，针对学生出现的问题，及时找到解决方法。同时家长应当以身作则，做好思想品德的典范。

首先，家庭不和睦，是造成孩子心理不健康的重要隐患。孩子只有在有爱的环境中成长才会对世界充满爱。如果父母间总是吵架甚至是挥拳相向，让孩子从小在这种环境下长大，他会从心底里认为暴力不是严重问题，只是人与人之间解决问题的一种方式。

其次，孩子在犯错误时不能总是使用暴力让其改正。要循循善诱，摆事实，讲道理，暴力手段只会让孩子产生逆反心理。

最后，生活上的细节，要给孩子以榜样。乐于助人、尊老爱幼、孝敬长辈、礼貌待人等。为孩子的世界观、人生观、价值观提供一定的导向作用。

2.学校方面

新课程改革提倡思想政治课教学要贴近学生，贴近实际，贴近生活。思想政治课要贴近学生就要从学生的实际出发，根据学生的不同情况，按照学生认识问题的规律，根据学生的不同个性，有针对性地进行教育。[2]针对校园暴力问题学生或是有暴力倾向的学生，应从他们的具体情况出发，用不同理论、思想、观点、途径、手段对学生进行德育教育。

根据校园暴力学生的几大特征，结合教材进行有针对性的德育教育。以下以人教版的中学政治教材为例。

（1）凡事一根筋，做事不考虑后果，不能控制自己的情绪，是校园暴力学生的一大特征。《做情绪的主人》——学会调控情绪这一框题就是针对情绪问题的教学。教师可采取联系学生生活和联系对立面的观点解读分析教材。当然，不能当中指责某某同学的缺点，易使学生产生逆反心理，应让其深刻认识到学会控制情绪的利弊。

（2）缺乏法律意识是校园暴力学生的普遍特点。根据教材《感受法律的尊严》——走近法律，法不可违，带领学生走近法律，让学生知道做事不违法仅仅是其行为的底线。社会上的大部分犯罪现象，都是案犯法律意识淡薄的后果。法不可违是做人的原则，是任何原因都不能触犯的。

（3）校园暴力倾向的学生对生命健康权概念模糊。漠视生命，暴力泛滥已成为一个全球化问题。人文教化的缺失和暴力文化的泛滥是暴力蔓延的重要因素。青少年，处在心理和生理的发展期，世界观、人生观、价值观的形成期，根据《生命健康权与我同在》——同样的权利同样的爱护框题，教师应当在生命健康权方面，给予其正确导向。让青少年了解到，我们享有生命健康权同时不能也不应该侵害他人的生命健康权，这是一种道德义务也是一种法定义务。

3.社会方面

在信息化的今天，网络的便捷，使得青少年很容易获得信息。如何为青少年筛选健康信息，使其远离暴力、色情、迷信，是我们应该考虑的问题。结合报纸杂志、新闻，在分析暴力色情案例的同时，也要给予青少年正确、健康的引导。品德教育要发挥榜样作用，发挥国家向导作用，不能让中华五千年的文明失传。

参考文献：

对家庭暴力的认识和思考篇5

【关键词】家庭暴力、干预/立法

家庭暴力，作为发生在家庭成员之间的造成身体、精神、性或财产上损害的违法犯罪行为，其存在不仅严重侵害了受害者的身体健康和生命安全，导致了婚姻家庭的不幸，而且还极易引发恶性犯罪案件，危及社会的稳定。因此，采取包括专门立法在内的各种措施以预防和制止家庭暴力，既是保障家庭弱势群体人权的需要，也是维护社会稳定，全面建设小康社会的需要。

制定专门的反家庭暴力法势在必行

为了消除家庭暴力，我国政府和社会各界作出了积极努力并取得了一定的成绩。但这些成绩并不能使我们乐观，因为当前我国在防治家庭暴力方面仍存在诸多的问题和困难，其中，对家庭暴力的法律干预力度不够，规范家庭暴力的法律规定不完善也尤为突出。有关调查表明，很多人将处理家庭暴力不力的原因归咎于无法可依，而且绝大多数的被调查者认为有必要制定一部较为完善的专门规范家庭暴力的单项法律。[1](p29)出现这种情况的主要原因是，在我国，对家庭暴力问题虽然已经有了一些规定，而且这些规定在制止家庭暴力方面也发挥了重要作用。但不容否认的是，现有的法律规定还有很多的不足，其主要表现为：(一)现行的刑事法律中对有关家庭暴力方面的犯罪诸如虐待、遗弃等多以“情节恶劣”、“情节严重”为条件，而且在程序上多将其列为自诉案件，这势必会把相当一部分家庭暴力行为不当地排斥在刑事干预之外；(二)由于刑法中没有明确承认“婚内”，由此，影响了对婚内性暴力的处理；(三)在民事法律方面，修改后的婚姻法虽然第一次将“禁止家庭暴力”写进全国性的法律之中，但对家庭暴力未做明确界定。最高人民法院虽然对此作出了司法解释，但该解释显然将家庭暴力的范围限定过窄，是否完全符合婚姻法的立法本意值得探讨；(四)在程序法方面，对于家庭暴力案件缺乏特有的处理程序和证据规则，这必然导致家庭暴力案件的受害人举证负担过重，家庭暴力案件的事实难以认定，在客观上使一些施暴者没有得到应有的制裁；(五)在组织法方面，没有为设立专门的反家暴机构包括行政机构、司法机构作出明确的规定；等等。[2](p24)由于存在着上述立法上的不足，而遵从法律又是执法者、司法者的天职，这就必然导致在制裁家庭暴力方面存在执法上的不足。我们认为，针对我国家庭暴力的现状和反家庭暴力的法律干预现状，在借鉴国外立法经验的基础上，制定专门的反家庭暴力法，既是必要的，也是可行的。就必要性而言，在我国，每年都有一定数量的家庭发生家庭暴力，尽管相对比例与国外相比并不高，但因我国人口数量和家庭数量众多，所以其绝对数量并不容忽视，反家庭暴力法律有着自己特定的适用空间和对象；再者，反家庭暴力法的制定不仅可以使制止和预防家庭暴力的规范形成一个完整的体系，对我国的现行法制是一种完善，而且也是履行有关国际义务，体现社会主义制度优越性的需要。就可行性而言，我国的宪法、婚姻法、妇女权益保障法、刑法等法律已对此做了原则性的规定，这就为制定专门的有反家庭暴力法提供了法律上的依据和保障，而日益深入的理论研究和许多成功的国外立法经验亦可为制定反家庭暴力法提供相应的指导和借鉴。此外，一些预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策措施的出台和实施，也为制定全国性的反家庭暴力法奠定了基础，积累了一定的经验。

制定反家庭暴力法的几点思考

为了使反家庭暴力法在保护家庭暴力受害人、制裁施暴者，保障平等、和睦、文明的家庭关系方面发挥应有的作用，我们认为制定反家庭暴力法应重点解决以下几个方面的问题：

(一)明确反家庭暴力法在预防和制止家庭暴力法律体系中的地位

由于家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，适用的法律规范也十分广泛，因此，对家庭暴力的防治既需要一部专门的法律，同时更需要形成一个法律体系，以宪法为根据，以反家庭暴力法为主体，包括妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、民法通则、婚姻法、刑法、(民事、刑事、行政)诉讼法等法律和相关的行政法规，地方性法规，以及我们国家参加的有关国际人权约法在内的法律体系。既然家庭暴力法是这一法律体系的主体，就应当具备相应的“纲领性”和“综合性”；纲领性就是这部法律应明确防治家庭暴力的指导思想和应遵循的基本原则，为其他法律规定相关内容提供法律依据；综合性就是要在内容上既有实体法的内容，又有程序法、组织法的内容；既有民事责任的规定，又有行政责任、刑事责任等方面的规定；既有关于政府组织的规定，又有非政府组织的规定；既有引述、重申性规定，又有协调性、独创性、保障性的规定；既有倡导性、宣言性的规定，又有义务性、强制性的规定。

(二)明确反家庭暴力法的指导思想、立法目的和基本原则

反家庭暴力法应当：1、坚持依法治家、以德治家的方针，以建设和维护平等、和睦、文明、稳定的婚姻家庭关系为宗旨，充分体现关怀弱者、保障人权的精神；2、以宪法为根据，整合妇女权益保障法、民法通则、婚姻法、继承法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法律法规的有关规定，根据反家庭暴力的实际需要，将现有的法律法规的有关规定系统化、具体化，使之具有更强的针对性和可操作性；特别要注意与其他法律的衔接；3、确立预防和制裁相结合的原则，制裁和保护相结合的原则；对施暴者应坚持教育、矫治、制裁相结合；对受害者应坚持保护、补偿、帮助相结合。

(三)明确家庭暴力的概念

关于什么是家庭暴力，目前无论在国内还是在国外，无论是人们的认识还是法律的规定都不尽相同。在加拿大，家庭暴力被界定为：“由施暴者使用暴力、胁迫、懈怠或疏忽等方式对另外的人的行为，该行为对于被侵犯人在生理和心理上的完整性或她的权利、自由以及情感都有损害。”[3](p106)就其具体表现而言，昆士大学的凯瑟林教授列举了以下几种：1、身体上的攻击或强制，如残害、殴打、推搡、禁闭等；2、限制人身自由，如不让参加社会活动、不给提供交通工具等；3、情感上、心理上的伤害，如羞辱、任意贬低人格等；4、威胁、恐吓；5、以破坏家具、殴打宠物等方式伤害对方；6、婚内；7、经济上的暴力，即以剥夺财产、剥夺工作机会使其生活受到威胁等等。在新西兰，1995年12月获得通过并于1996年7月施行的《家庭暴力法案》对家庭暴力作出了较为宽泛的解释，在内容方面包括了身体、性和心理伤害，在主体方面不仅包括异性夫妻，而且包括了“伴侣”和“任何按照婚姻的本质关系共同生活的人(无论是同性还是异性，无论现在或过去能否合法地缔结婚姻关系)；[4](p83)在英国(1996年家庭法法案)虽然为配偶、前配偶、同居者和前同居者之间的家庭暴力提供了法律救济，但对家庭暴力的内涵却未作解释。对此，英国学者马力安•海思特认为，家庭暴力应包含个人为了控制和操纵与之存在或曾经存在人身关系的另一个人而采取的任何暴力或欺辱性的行为(不论这种行为是肉体的、性的、心理的、感情的、语言上的或经济上的等等)。在有关的国际文件中，家庭暴力是被这样定义的：联合国1992年通过的《消除对妇女的暴力行为宣言》中定义了“对妇女的暴力行为”是指对妇女造成或可能造成身心上或上的伤害或痛苦的任何基于性别的暴力行为，包括威胁进行这类行为，强迫或任意剥夺自由，无论其发生在公共生活还是私人生活中。”95世妇会《行动纲领》第113条则认为“对妇女的家庭暴力”是指“在家庭中发生的身心和性方面的暴力行为，包括殴打、对家中女孩的待、与嫁妆有关的暴力、配偶、切割女性生殖器官和对妇女有害的其他传统习俗、非配偶的暴力行为以及与剥削有关的暴力行为”。

对于国外立法、学者的解释和国际社会的上述界定，我国很多的学者特别是社会学和妇女学方面的专家学者都持相同的观点，认为这一主张有利于全面地保护妇女的合法权利，体现了对妇女人权的尊重。但也有人认为这一主张内容过于宽泛，对家庭暴力的理解有泛化的倾向，缺乏应有的针对性，因而认为，家庭暴力应限定在肉体伤害，以便认定。目前，对于家庭暴力的内涵还没有全国性的法律做出权威的规定。最高人民法院的司法解释认为，“家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”这一解释显然与国外的规定和认识有所不同。我们认为，在未来的反家庭暴力法中，应当以概括的方式明确什么是家庭暴力，同时根据我国的具体情况，以列举的方式明确法律干预家庭暴力的范围；而且在确定家庭暴力范围时应注意从以下几方面界定，1、家庭暴力可发生在婚姻家庭、未婚同居家庭、同性恋家庭中；2、家庭暴力可发生在夫妻间、曾有配偶关系的人间、伴侣间、父母子女间、兄弟姐妹间、祖孙间以及其他家庭成员间；3、家庭暴力的手段既有作为的，也有不作为的；既有直接指向受害人的，也有间接指向受害人的；既有身体的，也有语言的；4、对受害人造成的损害有身体方面的、性方面的、精神和情感方面的、经济方面的；5、从程度上讲，对受害人造成任何损害和伤害的行为都应属于家庭暴力的范畴。

(四)明确政府干预家庭暴力的责任

各级政府作为国家法律的执行机关，在预防和制止家庭暴力方面负有不可推卸的、极其重要的职责，因此，反家庭暴力法应明确规定各级政府的各部门有责任结合自身的具体职能，采取各种必要措施，以加强对家庭暴力的行政干预：1、采取组织措施，明确义务(责任)主体。预防和制止家庭暴力是政府的重要职责，政府应当采取各种措施预防和制止家庭暴力。在政府采取的各种措施中，采取组织措施无疑是重要的，因为徒法不能自行，为了将有关防治家庭暴力的法律规定落到实处，设立防治家庭暴力的专门机构是必要的。同时明确相应的监督机构，加强对家庭暴力案件处理的法律监督和社会监督等。2、司法行政部门应与基层群众性自治组织密切配合，做好家庭矛盾的调解工作，有效控制家庭暴力；解决受害家庭成员的法律援助问题；对要将施暴者告上法庭的受害人，当他(她)们遇有经济上困难的时候，应有一些政府指定的法律机构，为其诉讼，并减免费用，使受害者得到切实的帮助。与此同时，司法行政部门还应与文化部门密切配合，采取多种多样的形式，在法制宣传教育活动中，积极宣传家庭暴力行为的严重性和社会危害性，创造良好的社会环境，促进男女平等在家庭生活中实现。3、教育行政部门应明确要求在有关的课程中增加社会性别意识方面的内容，培养青少年树立健康、平等的性别观念。4、计划、财政、民政等有关部门应将防止家庭暴力纳入国民经济和社会发展计划，特别是要拨付必要资金予以支持；并把救助家庭暴力受害者，加强受害家庭成员的福利保障，特别是女性家庭成员(尤其是农村女性家庭成员)的福利保障列为其中的重要内容。5、医疗卫生行政部门应要求各医疗单位建立救助家庭暴力受害人的运行机制，积极与司法机关配合，及时为家庭暴力受害者出具自己掌握的符合处理案件要求的证据材料，并提供系统的医疗卫生服务和相关指导。6、统计部门应将家庭暴力的有关情况纳入统计范围，建立家庭暴力统计数据系统，为了解、分析家庭暴力的现状、发展趋势以及研究对策提供数据支持。7、各级行政机关要支持和帮助居(村)民委员会等基层群众性组织、社会团体做好维护妇女家庭权益方面的工作。有条件的地方要建立专门的家庭保护中心，实施多方面、多层次的家庭保护计划，防止和处理各类家庭暴力案件。各级行政机关要支持有关组织对家庭暴力问题的专门研究，要对在反对家庭暴力的活动中作出突出贡献的组织和个人进行表彰。

当然，在加强对家庭暴力的行政干预过程中，最重要也是最直接的是要加大公安机关的干预力度。公安机关作为治安保卫机关，其主要任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。家庭暴力作为一种侵犯家庭成员特别是妇女、儿童、老人基本人权的违法犯罪行为，它不仅侵害了公民的人身安全、人身自由和合法财产，破坏了家庭的和谐与幸福，而且危害着社会的稳定，破坏着人们赖以生存的社会秩序。因此，作为负有维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产等重要社会管理职能的公安机关，应当全面履行自己的法定职责，在预防、制止和惩治家庭暴力，维护妇女、儿童、老人的合法权益方面发挥自己应有的作用。为此，反家庭暴力法应具体规定公安机关处理家庭暴力案件的职责和措施，特别是要明确公安机关处理家庭暴力案件的具体方法、步骤、程序措施，为公安机关在处理家庭暴力案件时依法行使治安处罚权、刑事案件侦查权提供法律依据；明确要求公安机关在处理家庭暴力案件时，必须有效地保护被害人，最大限度地减少重伤、死亡、自杀等现象的发生。对于已然发生的家庭暴力案件，在处理时，应做到及时制止、及时救治、消除隐患，减少损害。既要采取行之有效的措施稳定施暴者的情绪，避免矛盾升级，造成更大的损害，又要做好受害人的安抚工作，给予被害人以关怀、同情、鼓励，使之有勇气同家庭暴力作斗争，最终摆脱家庭暴力。

由于家庭暴力发生在家庭中，而与每个家庭联系最密切是派出所，派出所作为最基层的公安派出机构，遍布在各个社区。社区民警对辖区内的居民情况比较了解，深入基层也比较方便；当家庭暴力发生后，受害者亦便于报案。因此，反家庭暴力法亦应明确要求社区民警作好以下家庭暴力的预防工作：第一，利用下片走访之机，加强同管界居民的联系，广泛宣传法律知识，使居民能够认识到家庭暴力是一种违法犯罪行为，树立在遭受家庭暴力侵害时应积极报警或寻求其他途径救助的新观念；第二，经常与社区的居委会取得联系，摸清管界内各家各户的情况，群策群力，共同做好家庭暴力的预防工作，把家庭暴力消灭在萌芽状态；第三，对于家庭暴力比较突出的家庭，进行重点户的走访，找到引发家庭暴力的原因，对施暴者讲清法律后果，使之充分认识到家庭暴力对家庭、对社会的危害，及时化解矛盾；第四，配合其他社会支持系统，为受害人提供多方帮助。

(五)明确司法机关干预家庭暴力的职责和措施

由于司法干预是国家司法机关运用国家司法权实施的，其干预措施以国家强制力为后盾，具有强制性，是各种干预家庭暴力的措施体系中最有效和最后的手段，因此强化对家庭暴力的司法干预具有十分重要的作用。

当前对家庭暴力的法律干预力度不够，这一方面有立法不够完善的原因，但司法本身也存在一定的问题。因此，反家庭暴力法应当在完善司法干预措施、改革司法体制方面有所创新。1、借鉴国外成功的经验，规定人民法院对家庭暴力案件可以签发禁止令或保护令；2、对于构成犯罪的家庭暴力案件，允许受害人居住地的人民法院管辖，以此方便家庭暴力受害人、参加诉讼；3、增设保安处分，明确规定人民法院对可能实施家庭暴力的人或虽实施了家庭暴力方面的犯罪但情节轻微、不需要判处刑罚的人适用保安处分；4、设立专门机构以增强司法干预的力度。在这方面我国已有成功的经验，如山西省大同市率先设立了专门审理侵害妇女儿童权利的维权法庭；在北京市丰台区检察院也成立了“保护妇女及未成年人合法权益办案组”，由一名主诉检察官(女)和两名业务能力强、工作耐心细致的检察官组成，专门办理未成年人犯罪案件、家庭暴力案件、女被害人案件和女犯罪嫌疑人(被告人)案件的审查工作。该组坚持“专案专办、优先审查”的处理原则，将切实担负起保护妇女和未成年人合法权益的职责。实践证明，如果在司法系统设立专门的反家暴机构(如家事法院或专门审理家庭案件的审判庭等)就可以大大提高现有反家庭暴力措施的有效性。

(六)明确社区组织在干预家庭暴力方面的责任

社区作为聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，它在维护本社区居(村)民的合法权益、帮助有需要的人们解决婚姻家庭问题、对婚姻家庭权益受侵犯的人们进行救助方面有着不可替代的独特的作用，因此，反家庭暴力法应将预防和制止家庭暴力纳入北京市的社区建设，使之成为社区工作的重要内容；赋予社区组织干预家庭暴力的职能；要求社区设立相应的庇护机构，给家庭暴力受害者提供临时的避难场所；设立咨询服务机构对家庭暴力受害者提供心理、医学、法律等方面的咨询辅导，同时开展对施暴人的心理辅导和社会性别意识培训；设立相应的投诉、导诉机构。

反家庭暴力法之所以将社会救助作为重要内容加以规定，主要是考虑到：社会主义市场经济的建立和发展，给社会成员带来的一个重要变化，就是由“单位人”向“社会人”的角色转换。在市场经济条件下，国家和单位不可能像从前一样对个人的事务包管一切，因此，建立一套行之有效的社会救助系统，加强社区建设，强化社区功能，充分发挥群众性自治组织的作用已势在必行。

(七)明确家庭暴力案件中在证据方面的特殊要求

目前，对家庭暴力的法律干预现状不尽如人意，究其原因，除了法律规定不完善外，证据不足也是很大的障碍。之所以出现这种情况，一方面是当事人证据意识不强，没有充分注意收集证据，但更重要的是现行的证据规则在证据的采信、认定方面没有充分考虑家庭暴力案件的特点，因此，在不违反法律的基本原则的前提下，对有关家庭暴力的民事诉讼中涉及的证据的采信、证明标准、反证责任、司法鉴定的程序等方面作出一些新的规定，适当减轻了家庭暴力受害人的举证责任。这些规定既符合家庭暴力案件自身的特点和规律，又充分体现了反家庭暴力法关怀弱者、保障人权的特点，也有利于实现真正的司法公正。

(八)明确规定救济措施，强化法律责任

由于“没有救济就没有权利”，所以反家庭暴力法的重点内容之一应是完善相应的救济措施；特别是有关救济途径(程序)方面的规定；明确相应的法律责任，包括施暴者的民事、行政、刑事法律责任(以附属刑法的形式增加制裁严重侵害家庭成员合法权益犯罪的新规定)、负有法定职责却不履行其职责的执法、司法机关工作人员的法律责任和社会救助机构不正确履行自己的职责应负的法律责任；明确家庭暴力案件鉴定机构的职责及其不正确履行职责的法律责任；明确对因不堪忍受家庭暴力而以暴抗暴案件的从轻、减轻处理原则；从而使反家庭暴力法具备较强的“可诉性”，真正成为执法、司法的依据。

家庭暴力作为一个严重的社会问题，它的解决虽然不能仅仅依靠法律，但离开了完善的法律却又是万万不能的。因此，希望国家对反家庭暴力法的制定给予高度的重视和关注并采取必要的有针对性的措施，充分利用经济发展、社会进步所创造的条件，充分利用立法资源，坚决同任何形式的家庭暴力作斗争，把家庭暴力降低减少到最低、最小的限度。

【参考文献】

[1]荣维毅，宋美娅.反对针对妇女的家庭暴力[m].北京：中国社会科学出版社，2002.

[2]夏吟兰，李明舜.针对妇女的家庭暴力法律干预之实证研究[a].反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目[z]，北京：中国法学会，2002.

对家庭暴力的认识和思考篇6

家庭暴力是指发生在由婚姻、血缘、收养、或法律关系而联系在一起的家庭成员之间以压制对方或以发泄敌对情绪为目的的直接或间接的暴力行为。狭义的家庭暴力仅指夫妻间的暴力，它是夫妻矛盾冲突激化的表现形式之一，主要是指丈夫对妻子实施暴力的行为。从内容上看，家庭暴力不仅包括家庭成员之间身体接触的暴力行为，还包括家庭成员之间实施的经常性的侵害他人人格尊严的行为即精神暴力。从近年来我国家庭暴力的现状以及各项研究来看，它具有以下特点：

1、普遍性和严重性。早在1999年，广东省妇联在广州等11个市进行了一次入户抽样调查后，就得出结论说，有近三成（部分媒体报道为29.2%）家庭存在家庭暴力现象，其中丈夫对妻子施暴的占了79.4%。2000年，江西省妇联也在全省做了一次问卷调查，得出的数据说，自1995年以来经历过家庭暴力的家庭占34.58%。另外，据全国妇联最近调查显示，我国30%的家庭存在暴力，家庭暴力已成为突出的社会问题，而且，随着暴力手段的不断升级，导致家庭破裂，家庭成员伤残、自杀或他杀的恶性案件时有发生；同时，由于得不到有效的遏制，近年来家庭暴力有不断蔓延的趋势。

2、主体的特殊性。家庭暴力的受害者多是妇女、儿童和老人等弱势群体，其中妇女是最主要的受害主体，在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子的暴力占绝大多数，由于一些男性的夫权思想、经济地位、生育观念等原因，致使他们在家庭生活中无端对妻子施以拳脚和蹂躏，在他们的暴力之下，许多妇女被剥夺了平等地位和人格尊严，承受着屈辱，身心健康受到严重摧残，有的甚至命归黄泉。另一方面，从总体上看，文化程度较低的群体是家庭暴力的施暴主体，占家庭暴力73%，由于这部分人文化水平低，行为粗野，当家庭发生矛盾时，总是以武力解决。

3、隐蔽性和长期性。家庭暴力往往发生在特定的地点——家里，除了当事人外，常常不为人所知，而当事人又大多碍于情面，不愿“家丑外扬”，致使家庭暴力能公之于众的很少，仅占实际数量的10%。受害人常因缺乏多次累积的伤情原始记录和法医鉴定依据，致使调解和诉讼困难，受害人合法权益得不到及时保护。同时，施暴者对家庭成员往往连续加害，受害者多长期遭受侵害，有的则长达十几年，甚至几十年。

4、多样性和复杂性。目前的家庭暴力形式多样，既有对家庭成员肉体的暴力，包括殴打、脚踢、烧烫等伤害身体的攻击行为；又有精神暴力，包括用语言威胁恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用伤害他人自尊和人格的语言或足以引起他人强烈不满的言语等等；还包括待，主要指刻意攻击他人的性器官，以胁迫或暴力方式强迫发生性接触、等行为。同时，家庭暴力在产生原因和危害等方面表现出空前的复杂性，其产生既有观念因素，又有经济、家庭结构等多方面的原因。

5、循环性和延伸性。家庭暴力的发生一般呈循环性，其过程大致为：紧张状态阶段，即双方出现言语攻击和敌对状态；暴力阶段，即紧张压抑爆发为对受害者的攻击；亲密阶段，即施暴者表示悔恨，使受害人满怀希望，但绝大多数情况是这一循环再次简单重复。另外，家庭暴力呈延伸性，一方往往将对方的亲属作为泄愤对象，有的将插足家庭的第三者作为报复目标，把家庭纠纷的矛头指向他人。

6、解决手段的非理性。从掌握的情况看，发生家庭暴力后，绝大多数家庭成员选择非理性手段解决，他们要么忍气吞声、“家丑不外扬”，要么试图以暴力相报复。而有关部门则往往以“家庭暴力是家务事”为由，对家庭暴力不理不睬致使一些家庭暴力案件长期得不到解决，有的甚至发展为恶性刑事案件。

从以上家庭暴力的特点可以推断出其危害性是相当大的，首先，它容易引起家庭成员尤其是受暴者心灵的扭曲、人格的变态。心理学研究表明，长期受家庭暴力影响的家庭成员大多都性格内向、孤僻、软弱、心理压抑、缺少合作精神等，这对他们的健康发展是极为不利的。其次，会导致家庭成员的逃避、恐惧感，使家庭对社会的调节作用和家庭的社会化功能遭到了削弱。因为家庭是个体最早接受教育的场所，它是社会化的最先执行者。家庭中的道德观念、语言习惯、兴趣爱好等都直接影响着每一位成员。已经有研究表明，在长期家庭暴力氛围中成长的孩子的暴力倾向普遍大于其他的孩子，而且，他们的情绪不稳、冷淡、缺乏同情心还有的倾向。最后，对社会暴力起着加剧、恶化的影响。家庭暴力是社会暴力的一种，与其他社会暴力相互依存，相互影响，会连带出“以暴治暴”以及其他社会暴力的产生。例如，在一些调查中显示出女性所犯的杀人重伤案件中，她们的丈夫是主要对象，这就说明犯有杀人或重伤罪的女性，其犯罪原因与所受的家庭暴力有很大的直接关系。

二、家庭暴力的成因

西方社会对家庭暴力的研究早于我国，因此在许多方面是值得我们借鉴的。在家庭暴力的成因方面，有以个人为取向的理论，如个人病理模式论，认为施暴者有精神疾病或性格缺陷，如缺少自尊、不成熟、精神分裂症等，这导致他背离非暴力的行为规范①；以家庭为取向的理论，如暴力循环理论（亦称为“代际间的暴力传递”），认为生长在暴力家庭中的人，通过习得的行为，可将暴力直接传递给下一代，由此形成一个暴力不断再生的循环②。此外，一些社会学者在采纳以家庭为取向的理论时，还指出暴力循环理论的一个变量，即一方面暴力行为是儿童时期在发生暴力的家庭里习得的，另一方面，社会上还存在一种“亚文化模式”，在这种环境下，诉诸暴力是作为更广泛的生活方式而习得的，如从邻里之间、从犯罪亚文化或团伙中或从诸如警察和军队这样的特定职业中习得的③；文化与社会结构论，如文化认可暴力论，即在许多层面，暴力是为文化所认可和鼓励的，甚至是一种深感荣耀的文化表述形式。这种文化就是大男子主义文化。持此理论者阐述说，男性针对女性的暴力是社会以及家庭的传统父权模式的表现。“对妇女的暴力——是文化的各个方面所认可和允准的”④。由此可以看出，西方对家庭暴力的成因大致有个人——家庭——社会文化三个层面的解释范畴。同样，在我国，导致家庭暴力的原因也是多层次、多方面的，有微观方面的个人、家庭因素，也有宏观方面的社会因素，而且两者不是孤立地起作用的，而是相互影响、相互作用的，这就使得家庭暴力更加复杂化。

1.微观分析

尽管每一起具体的家庭暴力都有其各不相同的具体原因，但细细分析，还是可以归纳出一些共同特点，找出一些共同的原因。

微观方面：家庭暴力的发生可以是有直接缘由的（应该说，多数家庭暴力都是有直接缘由的），也可以是无直接缘由的（如有的施暴者由于自身存在性格缺陷或患有某种精神病，完全或部分地不能控制自己的情绪和行为）。无直接缘由的情况多与精神、心理疾病有关，因此不予赘述。

在有直接缘由的家庭暴力中，这个缘由从发生的主体上说，可以是施暴者的原因，也可以是受害者的原因，还可以是双方的原因。从受害者方面的缘由说，受害者可能有过错（比如对配偶不忠诚，对上辈不孝敬，或者在家中没有履行自己的角色、尽到自己应尽的责任，不尊重乃至羞辱对方，甚至先动手打了对方，等等），也可能是无过错但有缺点，比如心眼小、脾气不好、爱唠叨等，从而刺激了对方，触发暴力发生；也可能根本就是无过错，莫名其妙、无来由地便遭受对方的暴力侵害；从“双方共有”方面的缘由说，是指冲突双方都有责任。也就是说，双方都有过错、缺点，又不能相互原谅、包容和妥协，于是，摩擦变矛盾，矛盾不断激化，以致冲突升级，酿成暴力；再从施暴者方面的缘由说，其施暴可以是有原因或有借口的，也可以是毫无缘由的，比如纯粹就是恃强凌弱，或是上面说的施暴者有精神或心理疾病。

在有缘由的家庭暴力中，按缘由指向的对象可划分为三类：一是为谋求物质利益或以谋求物质利益为主（比如争房子、争财产等）；二是为追求精神利益或以追求精神利益为主（比如喜新厌旧、见异思迁等）；三是物质和精神两方面的利益兼而顾之（比如既要财产也要离婚）。具体性的缘由主要是在家庭事物、孩子教养及情感交流等方面的矛盾⑤。

2.宏观分析

（1）男女在社会和家庭中地位的不平等。

法国女权主义运动家、著名的文学家西蒙娜·波伏娃曾说过：“女人是造成的，而不是生成的”。“妇女们总是依附于男人，虽然不是他的奴隶。两种性别从未平等地分享这个世界。甚至今天，妇女的处境已经发生了改变，她们仍被严重地束缚着。在法律上女人的地位和男人相差很远，常常对她们非常不利，即使她的权利在法律上得到了抽象的承认之后，长期持续的习俗也阻碍这些权利得到更多的实现”⑥。在这个意义上，她提出第二性的说法，认为男人是世界的主人，而女人则是从属于男人的，她们在社会地位上是排在男性的后边的。攻击性、支配和力量被看成是男性的特征，男性有权支配女性；在中男性总是扮演着侵犯者的角色，而温良、贤淑、妩媚则成为女性的象征。传统女性角色就是贤妻良母，其行为特征就是顺从，女孩从小就得养成顺从的习惯。现在，虽然强调男女地位的平等和女性自身的独立，但是在深层文化上人们仍然鼓励女性对传统角色的追求。因此，女性无论是在社会中还是在家庭中，都处于从属地位，相对男性而言，她们属于社会和家庭中的弱势群体，因而容易成为家庭暴力的受害者，而男性则容易扮演施暴者的角色。这是传统的夫权思想及男女社会地位不平等在现实中的具体表现之一。

（2）公力救济的软弱性，使家庭暴力案件中的受害者无法诉诸于法律手段来解决问题，助长了施暴者的行为。

公安机关和其他司法机关对于一般的家庭暴力案件，大都是以“家务事”为由进行调解而不是处理。有的受害妇女因不堪忍受家庭暴力而提起离婚诉讼。但按照目前的法律程序，第一次提起离婚的案件，若对方不同意离婚，法官要先行调解，调解不成则判决不准离婚，并且在半年之内无新的理由不准再行。这一方面使受害人对其失去信心，另一方面使施暴者因受不到应有的惩罚而有恃无恐，客观上助长了其暴力行为。

（3）社会冷漠、宽容与否的态度是滋生家庭暴力的适宜土壤。家庭暴力长期以来被简单地看成是“家务事”，“两口子床头打架床尾和”、“孩子不打不成才”、“棍棒之下出孝子”、“不打不成方圆”等观念和心态，也影响着社会对于家庭暴力危害性的认识，导致了施暴者的为所欲为与胆大妄为。不少单位、居委会、邻里以及亲友们对家庭暴力也往往睁一眼闭一眼，很少认真过问。同时，虽然我国颁布了《婚姻法》以及有关的保护妇女、儿童、老年人合法权益的法律，但有了法律的规定并不等于实际的贯彻执行。如果没有强有力的保障机制，法律仍会存有漏洞。

三、培育社会关怀意识，解决家庭暴力

正因为家庭暴力的产生是多层次、多方面的，我们解决家庭暴力也应该多管齐下，有体系、有步骤地加以解决。目前，多数学者提出的解决措施主要有3个方面：通过法律手段加强对妇女人身权及相关权利的保护并严厉惩罚施暴者；建立家庭暴力的应急机制和救助机制；加强宣传，提高家庭成员的维权意识。笔者认为以上三个方面都是可行的，而且如果三个方面密切配合、相互作用，会十分有助于家庭暴力的解决。不过，最根本的，是要在全社会培育出社会关怀的意识，并在此基础上建立一整套社会关怀的体系。正如西方新自由主义代表人物格林认为：“未来理想的社会是人人平等、相互尊重的社会，每个人都有思想和行动的自由，但又受到道德义务的指导和约束。”家庭暴力的解决需要制度、法律的保证，但更有赖于社会的平等、自由、尊重、包容等各种精神的支持，这便是一种关怀。是社会包容的心态与思维方式，换句话说，就是对不同于自身的他人的存在，他人的生活方式，他人的选择给予承认和尊重。它是自由社会的精神土壤。有了这样一种意识，每个社会公民、家庭成员的处世方式和思维习惯都会发生根本的改变，从利己到利他、从强权到理性、从暴力到尊重，社会因之能够良性运行，家庭也能够和谐美满。

首先，关怀表现为对生命存在的仁厚慈爱态度，它是生存自由不可或缺的条件之一。社会是由不同生命组成的，它既有老少、男女之分，也有健康、病弱之别；既有有权有势者，也有无财无权者。在有无数差别的社会里，每一个人的生命权与尊严都是一样的，理应受到保护与尊重，因此不应侍强凌弱。以平等的包容的心态去对待每一个人，是社会良好的品质。

其次，关怀的社会表现为对他人价值选择的尊重，不以自己的价值观强加于他人，从而使每个人拥有选择的自由。社会中的每一个人都有其选择为何种角色的权力，不可强求一致。只许高尚不许平凡，只许完满不许缺憾是非现实的思维方式与心态，只能扼杀生命的真实与自由。

再次，关怀的社会还表现在对不同思想观点的容忍与尊重。这便是思想自由。社会不因他人思想与其自身相佐而剥夺他人思想的权力，也不应以自己的思想强加于他人。人们彼此尊重、相互理解。

最后，关怀的社会还表现在对犯错误者采取的宽容态度。一个宽容的社会，应允许别人犯错误，允许别人改正错误。每个人不应生活在害怕犯错误的恐惧中和无法改正错误的绝望中。人犯错误的权力，也与其他权力一样，不可剥夺，因此不应把犯错误视为大逆不道，更不应阻塞犯错误者改正错误的道路。

要培育社会的关怀意识，可以从如下几个方面进行。

1.构建统一的社会价值体系和道德规范。社会的一定文化价值背景对其成员和行为的认同是十分重>要的。一个强调个人的使用价值和市场价值的社会显然会比一个注重身份或出身价值的社会宽容度更大。因此应承认人的尊严和价值，人的人格、尊严是神圣不可侵犯的，人生来就是平等且具有价值的。另外，将传统道德中尊老爱幼、相敬如宾等美德与现代意识诸如民主、平等有机结合起来作为社会主义精神文明广泛宣传。

2.建立补偿性的社会规范，代替约束性的社会规范。因为约束性社会规范的性质偏重于对个人行为偏差的惩罚上，把任何威胁或违反集体良心的行为都视为违法、犯罪，这不利于人们的心理发展和关怀意识的培养。在现代社会中，由于个人意识代替了集体意识，社会规范的性质就应转变为偏重于对偏差行为所引起的后果的赔偿上，帮助人们认识并改正错误，增强社会理解。

3.加强人们尤其是对下一代人的情感教育。历红曾将情感教育归纳为：爱憎情感的教育；幸福感、愉教育；理智感、道德感、美感教育；义务感、责任感、成就感教育；自尊心、自信心教育五个方面⑦。通过这些情感教育，能使人们富有爱心、责任心，心理更加健康，能积极、有效地面对各种问题，从而增强社会关怀感。

注释：

①R·Dobash.Withfriendslikethese,whoneedsenemies?[Z].PaperpresentedattheWorldCongressofSociology.Stockholm(Aug.1978)

②J·Renvoize.WebofViolence-AStudyofViolenceintheFamily[M].RoutLedgeandKeganPaul,London,1978

③GillHagueandEllenMailos.DomesticViolence[M].SagePublications,1996

④S·Schect.TheWomenandMaleViolence.TheVisionsandStruggleoftheBatteredWomen’sMovement[Z].Pluto,1982

⑤胡佩诚.200对夫妇家庭暴力调查[J].中国心理卫生杂志.1996.4

⑥曹秀谦.关于家庭暴力的法治思考[J].政法学刊.2000.4.

⑦历红.情感教育探悉[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）2001.3

参考文献：

[1].黄列.家庭暴力的理论研讨[J].妇女研究论丛.2002.3

[2].肖士英.道德冷漠感与制度性道德关怀[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版）.2000.1

对家庭暴力的认识和思考篇7

近年来，家庭暴力一词已经越来越为现代人所熟悉和关注。本人结合学习的专业知识，开展了一些调查，浅谈了对家庭暴力问题的一些个人见解。

 第一章       家庭暴力的现状和特点

家庭暴力是指家庭成员间一方侵犯他方人身权利,造成他方身体和精神上受到伤害的强暴行为。家庭暴力主要包括夫妻间的暴力、父母子女间的暴力和其他家庭成员之间的暴力。本文所说的家庭暴力,主要是指夫妻之间也即婚姻主体之间的暴力行为。

从广义上讲,家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪行为,也包括应受治安管理条例处罚的违法行为,还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为。从实践中看,构成犯罪应受刑法惩罚的家庭暴力案件只占家庭暴力行为的15%左右,但却属恶性暴力案件,危害性极大,能被社会所关注和对施暴者给予应有的制裁。而其他家庭暴力行为虽然也具有违法性,应受行政制裁或民事制裁,但却被视为家庭内部矛盾而忽视了它的危害性,客观上起到了纵容暴力行为的后果。由于长期放纵这类暴力行为,导致了家庭暴力行为的升级。因此,不管是构成犯罪的家庭暴力行为,还是一般违法的家庭暴力行为,都应当采取措施加以减少和消除。

1.1家庭暴力的现状。

近些年来，在婚姻家庭领域，家庭暴力问题比较突出。有关资料显示，在中国目前的家庭中，有33.9%的家庭中存在程度不等的家庭暴力，特征是在离异中，强度较大的暴力事件比例高达47.1%.在每年解体的40万家庭中，1/4家庭的解体缘于家庭暴力。家庭暴力不仅直接对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁，而且还会破坏家庭的稳定和安宁，甚至影响社会的安定和发展。有多少触目惊心的家庭恶性刑事案件的起因是丈夫对妻子实施的家庭暴力或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而实施的极端报复行为。因此,不管是构成犯罪的家庭暴力行为,还是一般违法的家庭暴力行为,都应当采取措施加以减少和消除。惩治家庭暴力，是实现男女平等，保护妇女、儿童和老人的合法权益原则的重要保障，有利于维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，有利于促进社会的安定团结。

根据1994年国务院的《中国妇女状况》白皮书，我国每年约有40万个家庭解体，其中25％是由于家庭暴力引起的。家庭暴力不仅对受害人造成生理上和精神上的痛苦，从更深层次的意义上看，它还表现为对家庭中弱势群体人权的严重侵犯。人权不仅包括生存权和发展权，还包括所有社会公民取得平等的权利。这些权利不仅体现在政治生活领域，还体现在家庭生活领域，而且只有在家庭生活领域实现了人与人之间的平等与相互尊重，才能为整个社会的人权保障提供必要的前提。对家庭暴力的研究，不仅体现了对于受害者的关怀，更体现了对于他们人权的尊重。

1.2 家庭暴力的特点。

由于家庭暴力多发生在家庭的内部，受害者往往无力或不愿公开，加之公众的漠视和司法机关的介入不够，从而使家庭暴力与发生在社会上的暴力相比更具有显著的特点。

家庭暴力是侵犯他人人身权利的违法行为，其表现形式是多种多样的，比较常见的有捆绑、殴打、讥讽、辱骂、恐吓、不予理睬、性虐待、性暴力等。家庭暴力主要包括夫妻间的暴力、父母子女间的暴力和其他家庭成员之间的暴力。家庭暴力的受害者往往是家庭中的弱势群体，即家庭中的妇女、儿童和老人，其中约 90%为女性。本人这里所说的家庭暴力,主要是指夫妻之间也即婚姻主体之间的暴力行为。从广义上讲,家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪行为,也包括应受治安管理条例处罚的违法行为,还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为。从实践中看,构成犯罪应受刑法惩罚的家庭暴力案件只占家庭暴力行为的一小部分,但却大都属恶性暴力案件,危害性极大,能被社会所强烈关注。而大部分的家庭暴力行为虽然也具有违法性,应受行政制裁或民事制裁, 但却被视为家庭内部矛盾而忽视了它的危害性,客观上导致和起到了纵容暴力行为的后果。由于长期放纵这类暴力行为,导致了家庭暴力行为的升级。

1.2.1家庭暴力具有家庭性和违法性。这里所说的家庭性是指暴力行为发生在具有血缘关系和婚姻关系的家庭成员之间。而这种家庭性正事是家庭暴力犯罪和其他暴力犯罪的基本区别。正是家庭成员之间的血缘关系和婚姻关系，使得家庭成员之间的暴力行为具有隐蔽的特点，也使得人们对于家庭暴力的态度同对于其他暴力行为的态度具有很大的不同。

当前有人认为，如果是出于合理的目的和动机，对家庭成员实施的暴力不属于家庭暴力犯罪。比如丈夫因为妻子的婚外恋而对妻子的毒打、父母出于教育的目的而对子女的肉体惩罚。我认为这是一种误解，我们反对家庭暴力，是因为暴力行为本身侵害了家庭成员的生命、健康和人格尊严。家庭的各种矛盾和冲突，可以通过不同的手段来进行解决和救济，但是决不能诉诸暴力的手段，否则就具有违法性。

1.2.2家庭暴力的施暴者多为男性。在家庭暴力行为中,妻子欺凌丈夫甚至勾奸杀夫的现象,从古至今时有发生，但相比之下,更多而且更为普遍的则是丈夫对妻子实施的暴力行为。根据中国妇女联合会权益部门统计，在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%--95%是女性。从古至今时有发生,但相比之下,更多而且更为普遍的则是丈夫对妻子实施的暴力行为。根据有关部门统计,90%以上的家庭暴力的施暴者为丈夫。宁夏1998～1999年发生的几起恶性家庭暴力犯罪案件,都是丈夫用残忍的手段剥夺了妻子的生命。在知识分子聚集的高等院校内存在的家庭暴力,也都是丈夫对妻子施以暴力行为。

1.2.3家庭暴力具有隐蔽性。大多数受害人认为,家庭暴力系个人隐私,“家丑不可外扬”,如果反映到司法机关,会使家庭矛盾激化,影响婚姻和家庭的稳定,因而受害者大多采取忍耐态度。根据我国《刑事诉讼法》的规定,家庭暴力行为除杀人和重伤外,司法机关大多作为自诉案件处理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法机关介入处理的较少。

1.2.4家庭暴力具有复杂性。由于家庭内部关系的复杂性导致了家庭暴力发生的原因、实施的手段、产生的后果以及造成的危害各不相同，使家庭暴力具有复杂性。

1.2.5家庭暴力具有持久性。通过对已暴露的家庭暴力进行分析，我们能够发现这类案件有一个共同点就是家庭暴力实施的时间上具有持久性。由于受害者对家庭暴力无力反抗或不愿公开，导致实施暴力行为者更加为所欲为，长时间、屡次地对受害者施暴，积累了矛盾。

第二章         家庭暴力存在的原因

导致家庭暴力存在且呈上升趋势的原因是多方面的,既有传统封建思想观念的影响，也有经济、社会制度方面的原因,还有婚姻当事人自身的原因。

2.1封建思想观念根深蒂固。在家庭暴力事件发生较多的农村落后地区，不少家庭还受“父为子纲、夫为妻纲”等封建思想的毒害。有些人认为父母对子女、丈夫对妻子有着“生杀予夺”的大权，因此，打骂自然也是天经地义的。

2.2家庭婚姻“腐败”现象诱发家庭暴力的发生。引发家庭暴力事件的原因大多已由以前的夫权思想作怪，转化为家庭婚姻“腐败”现象所致。一些人由于受市场经济的负面影响而失去道德伦理，贪图享乐,追求金钱和美色，在外包“二奶”、养情人，对婚姻和家庭毫无责任感。这种现象称之为家庭婚姻“腐败”现象，最终导致夫妻关系恶化。这是家庭暴力发生的主要原因。家庭暴力既是婚变的原因,又成为施暴者达到离婚目的的手段。

2.3社会变迁所产生的社会压力因素。我国在近二十年经历了巨大的社会变革。社会变革一方面提高了人民的物质文化生活水平，另一方面也提高了人们的生活竞争压力。当生活的压力积聚到前所未有的程度，在一定因素的刺激下，就容易外化为家庭暴力的行为。

2.4家庭暴力与施暴者的教育水平有着直接的联系。男性的素质差、教育水平低下是造成家庭暴力一个不可忽视的原因。

2.5基层社会防范控制乏力。有相当一部分人认为家庭暴力是家庭内部的私事,他人不好干预也难以解决,即所谓“清官难断家务事”，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,从而助长了家庭暴力事件的增长。

第三章     对预防和治理家庭暴力方法的几种思考

世界《公民和政治权利国际公约》第6条规定:“人人拥有固有的生命权。这一权利应受法律保护。不得任意剥夺任何人的生命。”第7条规定:“任何人不得受到酷刑或残忍、不人道或有侮人格的待遇。”联合国第四次世界妇女大会通过的行动纲领,将反对家庭暴力问题列为重点关注的领域之一,要求各国采取措施加以解决。在我国,根据全国妇联权益部的调查,近年来,各地在反家庭暴力方面开展了许多工作:首先各地方政府制定地方性法规,有效地制止家庭暴力。其次各级党政领导和工青妇组织把反家庭暴力纳入社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的范畴,形成全社会重视、各机构协调配合、齐抓共管的局面。

今后制止家庭暴力,维护妇女合法权益,应着手完善法律制度,加强对家庭暴力行为的打击力度,加强对妇女的宣传教育工作。

3.1加强反家庭暴力的立法力度。注重立法，使惩治家庭暴力行为有法可依。我国现行刑法以及新婚姻法有关家庭暴力的法律规范都比较原则、抽象，例如《妇女权益保障法》第34条规定，“妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查妇女的身体。”第 35条规定，“妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；

禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；

禁止用迷信、暴力手段残害妇女；

禁止虐待、遗弃老年妇女。”，修改后的《婚姻法》也作出了规定：在总则中明确规定“禁止家庭暴力”(第3条，)，因实施家庭暴力导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿 (第46条)但对现实生活中的家庭暴力事件在法律适用上显得力不从心。因此，有必要加大立法力度，使得反家庭暴力有法可依。

此外，还应在条件成熟时加强和完善人大立法。现行法律法规涉及家庭暴力多为自诉罪，不告不理，且只有情节恶劣、后果严重的才施以量刑偏轻的刑罚，难以对家庭暴力犯罪构成有效的威慑。建议某些自诉罪可改为公诉罪，可以考虑在时机成熟时可以制定一部单行的《中华人民共和国反家庭暴力法》，在该法中详细列明家庭成员的权利义务，家庭暴力行为的表现及其法律责任，国家反家庭暴力的法律保障等内容。最高人民法院和最高人民检察院可进行司法解释以弥补国家立法的不足。立新法是一个复杂而漫长的过程，而我国现有法律结构已经是一个比较好的架构，我们应该着重考虑如何更好地利用它。

3.2注重立法，更要强调执法。就是要求国家的司法力量(包括公安机关、检察机关、法院)对家庭暴力施暴者进惩罚，对受害人进行司法救助，从而有效控制家庭暴力犯罪的发生。我国对于家庭暴力的司法处理的途径主要有二：一是对于构成刑法规定伤害罪和遗弃罪的案件，由公安机关逮捕，经过检察机关的起诉，最后由审判机关定罪量刑。虐待罪属于告诉才处理的案件，只有受害人本人向人民法院起诉，或者被害人受到精神强制无法告诉，检察机关才代为向人民法院告诉。实际上，这两种处理途径都不利于家庭暴力问题的真正解决。这两种司法解决的方式都要求进入正式的司法审判程序，对施暴人进行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人与施暴人之间存在共同的生活关系，彼此有着感情的联络。很多受害人寻求司法介入的目的，是为了制止施暴人的家庭暴力，使其认识到行为的违法性和应受惩罚性，而不是希望施暴人接受现实的严厉刑罚处罚。对于很多家庭暴力的施暴人进行定罪量刑，特别是对生活压力而产生的家庭暴力和父母对于未成年子女的暴力的定罪量刑，不仅无助于问题的解决，反而为被害人带来了更多的现实生活问题。这种司法手段的介入不是对被害人的帮助，而是给被害人带来了更多的痛苦。因此，对于家庭暴力的处理，除了极为恶劣的暴力行为，应在遵循被害人意愿的基础之上，由公安机关作为进行家庭暴力处理的主要机关。

3.3健全机构，调动全社会反家庭暴力的力量。司法机关要重视对家庭暴力犯罪案件的打击力度,在反对家庭暴力中,行使好监督权。为了保护妇女的身心健康和合法权益,除重视立法工作外,要重视和加强对施暴者的打击力度,使妇女权益切实得到保护。有必要建立反家庭暴力的社会保障机制，努力增强人们的防范意识，并使警察成为反家庭暴力的主角，形成有医疗、鉴定、律师、妇联、公安及心理康复等机构组成的“反家庭暴力网”，各组织相互协调配合，从根本上来控制家庭暴力，推动全社会反家庭暴力的行动。

3.4注重调解劝阻与惩罚制裁相结合的措施。《婚姻法》规定，家庭暴力的受害人有权提出请求，居民委员会或者村民委员会以及所在单位应当及时劝阻和制止正在发生的家庭暴力。公安机关接到受害人提出的请求，经过查证属实的应当依照有关治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。实施家庭暴力或者虐待家庭成员构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

3.5重视和加强对妇女自身素质的教育工作。提高其维护自身合法权益的意识,转变妇女的屈从和依附观念，更重要的是要防止受害者采取极端报复行为而成为触犯刑法的罪犯。《妇女权益保障法》第 48条规定:“妇女的合法权益受到侵害时,被侵害人有权要求主管部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。妇女的合法权益受到侵害时,被侵害人可以向妇女组织投诉,妇女组织应当要求有关部门或者单位查处,保护被侵害妇女的合法权益。”因此,各级妇联组织要对妇女加强普法宣传教育,让保护妇女的法律规定深入人心,提高广大妇女的法制观念,增强其反家庭暴力的自觉性和斗争性,这是改变妇女家庭地位、实现男女平等的重要环节。特别是在遭受家庭暴力侵害时,要提高自我保护意识,增强防暴、抗暴能力。当自己的力量不足以抵制家庭暴力时,要及时求助于邻居、街道、所在单位组织和各种社会力量的帮助,扼止家庭暴力的再次发生。妇女在权益受到侵害时应选择法律而不是选择极端的报复手段，要用法律武器保护自己的合法权益。

3.6加强公民伦理道德教育。倡导和弘扬法治、民主、平等、文明，提高全民道德水准。《公民道德建设实施纲要》中提出的二十字道德规范就教育人们要具有家庭美德、社会公德和职业道德。我们要通过各种形式、途径展开宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。此外,对残害妇女的家庭暴力行为要通过社会媒介和舆论监督及时地曝光和谴责,对欲施暴者起到警戒作用,提高全社会对家庭暴力行为危害性的认识,达到预防和制止家庭暴力行为的目的。家庭成员间发生矛盾时，要善于克制自己，不要恶语相对，要做到互爱、互谅、互让。基层组织及公检法司部门应当建立和健全家庭暴力防范体系，把家庭暴力消灭于萌芽状态。

因此，对家庭暴力应实行综合治理，发挥社区、单位和执法机关等各方面的积极性，努力使家庭暴力走出“邻居不劝，居委会不问，单位不管，不出人命执法机关不理”的真空地带。为了有效地预防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外扬”的观念，提高自我保护意识，勇敢地运用法律武器，捍卫法律赋予自己的不可侵犯的权利。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度，对于家庭暴力不仅要管，而且要加大治理力度。

1999年联合国确定每年的11月25日为“国际消除对妇女的暴力日”。多年来，我国也先后出台了相关的法规，并在建立了多部门干预机制，法院、检察、公安、妇联、社区及其他部门的介入推动了全社会对家庭暴力问题的认识，表明了中国政府消除家庭暴力的决心。随着全社会对家庭暴力行为的打击和防范、随着社会经济的发展和社会文明程度的提高，家庭暴力行为将得到有效地遏制 。

参考文献：

1、蒋月：婚姻与家庭[M]．**：**大学出版社，1998年

2、郑肇芳：“采取各种司法措施，制止和消除对妇女的暴力侵害”，载《95年世界妇女大会5周年研讨会论文集》

3、李德蓉：“对家庭暴力的社会透视与法律思考”，载《95年世界妇女大会5周年研讨会论文集》

4、国务院新闻办公室《中国性别平等与妇女发展状况》，2005年08月24日

对家庭暴力的认识和思考篇8

[关键词]家庭暴力；文化根源

家庭暴力一词近年频繁出现在各种媒体上，对家庭暴力的研究也是方兴未艾，很多专家学者从不同的角度寻找产生家庭暴力的根源，以期预防家庭暴力的发生。有的专家认为产生家庭暴力与个人的生长环境有关――社会环境说：有的专家认为产生家庭暴力与个人的心理健康程度有关――个体心理说；还有的人认为酗酒和社会压力产生家庭暴力――情绪宣泄说等等，可以说这些观点在一些实施家庭暴力者的身上得到体现，但这些又不足以说明深层次的原因。

“家庭暴力”是指行为人以殴打、捆绑、残害、强制限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。

明确了家庭暴力的定义后，我们会发现人们以往的研究的偏颇之处，以往一提到家庭暴力人们自然联想到夫妻间的暴力，或者更具体的说丈夫对妻子的暴力。由于对家庭暴力的这种狭义或者是外延缩小化的理解限制了人们对家庭暴力根源的研究。也使人们对家庭暴力缺乏明确的认识。使得一些常见的家庭暴力现象被遮蔽，使家庭暴力现象难以得到彻底根除。

家庭暴力的根源到底是什么呢?笔者认为应当从社会文化中去寻找。众所周知――人们的行为是受人的意识支配的，人的思想意识是在不断的学习过程中形成的，人的思想意识是社会文化的产物，同时又塑造新的社会文化。文化可以是以书面文字的形式记载和传承，也可以是非书面的形式在社会成员间不断的延续。那么，究竟是社会文化中的那些因素催生了家庭暴力的发生呢?在笔者看来有这几方面的文化因素的影响，既崇尚强权文化、对家庭暴力的纵容文化、对家庭暴力的宽容或者漠视文化。下面详细阐述这些文化是如何影响家庭暴力的。

一、崇尚强权文化

崇尚强权文化是指人们对强势和权力的崇拜，人们相信强权是解决一切问题的根本，一旦得到了强权就可以降伏那些比他们弱小的群体。这种强权文化由来已久，可以追溯到原始社会末期，那时由于人类征服自然改造自然的能力比较弱，部落之间为了生存的需要展开竞争，那些身强体壮的部落在战斗中取得胜利，进而把被征服者变成奴隶，任由他们驱使和奴役。这种胜者王侯败者寇的思想逐渐成为一种文化，随着家庭的出现，这种文化也逐渐渗透到家庭中。一旦发生家庭矛盾，身体强壮或者社会地位强的人就占据上风，他们通过简单而粗暴的方式就可以解决问题。

这里所说的崇尚强权包括两方面意思，即包括“强”和“权”两方面的内容。“强”可以理解为身体力量方面的强大。表现在家庭方面一般意义上，夫妻间丈夫的体力要优于妻子，年轻父母的体力要优于年幼的孩子，年轻力壮的子女要优于年老体迈的父母。在家庭生活中往往是强的一方在家中占有统治地位，弱的一方处于依附地位，要顺从强者。如果家庭里出现矛盾或分歧，这时前者地位就表现出来。比如家庭暴力中的父母对子女的暴力，由于孩子年龄小可能在某些时候表现出顽皮或任性的特征，就是我们通常所说的孩子不听话的时候，这时有的父母可能是采取循循善诱的方面去教育开导孩子，使他们听从自己的话，然而更多的时候，更多的父母可能是在教育开导不起作用的时候，甚至是有些时候根本投有教育开导的情况下采取一种简单的方式――使用暴力来解决问题，孩子在屈于暴力的情况下顺从了父母的意志。发生在夫妻间的暴力亦是如此。“权”可以理解为经济或社会地位的强大，家庭中经济收入决定了每个人的家庭地位，经济收入高的一方掌握着家庭的经济命脉，而经济收入低者或者没有经济收入的一方依赖于另一方。在发生家庭矛盾时，有权势的一方占据着主动的地位，如果他们能正确认识自己的家庭责任或者能正确看待自己的权势，而不是认为自己的权势就应当是生活的主宰，其他人就得顺从和依附于自己，就可能避免家庭暴力。然而现实生活中却有那么一部分人，由于他们不能正确看待权势，权势就会演化成为家庭暴力。这就是为什么家庭暴力的受害者往往都是妇女、儿童和老人的根本原因。这样恶性循环，周而复始，这种文化逐渐的被复制。

“强权”在家庭中是相对的，也不是一成不变的。身体上随着年龄的增长原来弱小的一方会变得强大起来，而原来强大的一方会出现衰老变得不再强大，或者曾经的孩童长大成人后组成家庭生育了自己的孩子，新的强势关系产生。经济上也会出现这样的变化，当一个人处在有劳动能力的时期，经济收入高就有权势，而没有劳动能力或丧失了劳动能力之后就没有了权势。

实际上这种家庭中强权文化也是受社会文化的影响的，国家之间的纷争也是这样，这种弱肉强食的文化不可避免地使家庭生活受到影响

二、对家庭暴力的纵容文化

这种文化存在于民间，可以说是一种民俗文化。这种文化体现在民间的一些俗语中，比如反映夫妻间家庭暴力的俗语“媳妇三天不打就上房揭瓦”、“打到的媳妇揉到的面”、“娶来的媳妇买来的马，任我骑来任我打”等等，这些俗语从什么时候开始流传已经无从考证，但这些文化却在社会人群中世代的传承着。这种文化的流传还具有一个奇怪的特点，那就是传承这种文化的往往是那些曾经饱受家庭暴力危害的妇女，一位妻子在年轻时可能经常遭到丈夫的家庭暴力，她们没有意识到自己受到了伤害，当她们成为婆婆时，难免与儿媳发生摩擦或者看到儿子与媳妇发生矛盾，这时她们则从儿子的角度出发，会对儿子说“这样的媳妇就是欠打，搁在我们年轻的时候媳妇哪敢不顺从丈夫”。有的时候儿子就是在母亲的诱导或者是纵容下殴打妻子的。另外这种文化在同龄男子之间的交叉感染性特别强，如果在经常交往的圈子里有人崇尚家庭暴力或者有家庭暴力的倾向，那么在日常的交流或者遇事的处理方式就会受到感染。

这种文化还反映在家长对孩子的暴力现象上，自古在中国就流传着“棍棒之下出孝子”、“小树得砍小孩得管”的说法，当小孩子顽皮、惹祸或者学习不好的时候，往往会听到这样的话，你再不听话(好好学习)我就打你，再不老实看我怎么收拾你等等。可以说这种文化的流传范围之广，深度之深是难以想象的。这种文化不仅在文化水平低的家庭，甚至是许多高知家庭中都有着很深的影响力，有时他们甚至把这种家庭暴力式的教育方式当作经验在公共场合进行传授。现在有很多父母小时侯就是在自己父母的责打下长大的，他们教育子女的方法自然就沿袭了传统的教育方式。所以这种文化的传承更具有隐秘性和危害性。

三、对家庭暴力的宽容或者漠视文化

这种文化反映的是公众对待家庭暴

力的态度问题，是属于社会舆论道德范畴的问题，是社会对家庭暴力如何进行价值评判的问题。这种文化所形成的舆论氛围，在一定程度上助长了家庭暴力事件的发生。这种文化具体表现在：一般情况下，人们普遍认为家庭暴力具有很大的私密性，是发生在家庭成员之间的，作为家庭之外的人无法对家庭暴力做出判断，无法直接干涉他人的私生活。像自古以来流传的“清官难断家务事”、“夫妻没有隔夜仇”等等。这种文化直接影响的是人们对家庭暴力问题的处理，比如当你发现在街头管教孩子时采用了暴力手段，你会采取有效的手段加以制止或者向有关部门进行举报吗?在这种文化熏陶下成长的人一般情况下是不会这么做的。由于受这种传统的宽容漠视文化的影响，对家庭暴力的处理还是没有得到彻底的落实。

这种对家庭暴力的宽容漠视文化还表现在将家庭暴力发生的原因归结于受害者，认为是受害者的某些行为的不当导致家庭暴力的发生。以此来解脱或宽恕施暴者。主要体现在：往往认为是小孩子顽皮、刁钻任性。大人不得已采取的行为，而不是从家长缺乏正确的教育方法上分析；对待夫妻间的暴力行为也认为是受害方存在着某些缺点导致的暴力的发生，等等。

对家庭暴力的认识和思考篇9

    关键词:家庭暴力;现状;原因;对策

    家庭是组成社会的基本元素,当这个本应饱含温馨和谐的空间被内部暴力侵蚀时,不论是主动施暴的一方,还是在恐惧中承受暴力的一方,在家庭维护失控的同时都成为家庭暴力的受害者。但从受害的程度来比较,其中妇女是最主要的受害者。家庭暴力往往是掩盖下的虐待,它严重破坏了妇女个人和社会的发展,并且不利于社会利益。而我国家庭暴力有日趋严重之势,家庭暴力犯罪率日益上升。有多少触目惊心的家庭恶性刑事案件的起因是丈夫对妻子施暴或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而实施的极端报复行为!2005年1月10日“今日说法”节目播出的“幸福从未走近过”就是典型一例。中国家庭暴力现状如何?原因何在?该如何解决?这一系列问题都需要我们认真分析和探讨。

    一、我国家庭暴力的现状

    家庭暴力,顾名思义,是在家庭内出现的以武力侵犯他人人身或对其精神折磨的强暴行

    为。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释》第一条对“家庭

    暴力”的概念解释为:家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他

    手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭

    暴力,构成虐待。法律第一次用司法解释的形式对家庭暴力进行了较为明确地说明,除了“殴

    打、捆绑、残害、强行限制人身自由”外,还补充了“其他手段”,在造成的后果上,除了

    身体伤害外,还有精神方面的侵害。

    随着社会经济的发展,妇女作为主要受害者的家庭暴力呈现出新的趋势和特点,“冷暴

    力”、“精神虐待”、“高知识阶层”等逐渐成为谈论家庭暴力问题时频繁出现的关键词。中国

    社会科学院的全国调查发现,遭受过家庭暴力的妇女高达30%,据国务院《中国妇女状况

    的白皮书》统计,我国每年解体的40万个家庭中,四分之一缘于家庭暴力。根据中国妇女

    联合会权益部门统计,在目前的家庭暴力事件中,丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数,家庭

    暴力的受害者90%——95%是女性。在我国农村,家庭暴力可谓司空见惯,丈夫虐待、殴打

    妻子的事时有发生,一些人对其可谓近乎麻木。

    家庭暴力是对妇女人权的侵犯,是社会公害,其影响远远超过了家庭范围。家庭暴力被

    认为是现代化生活中的一颗“毒瘤”。①因此,不管是构成犯罪的家庭暴力行为,还是一般

    违法的家庭暴力行为,都应当采取措施加以减少和消除。惩治家庭暴力,实现男女平等,有

    利于维护和睦、文明的婚姻家庭关系,更有利于促进社会和谐发展。

    二、家庭暴力存在的原因

    家庭暴力问题似乎只在20世纪末以来凸显出来,是因为在过去被其他问题如战争、经

    济等问题所掩盖。这一问题自从剥削社会产生以来就非常严重地存在并且作为当时社会一种

    “合法行为”存在,是经济制度、法律规则、风俗习惯、科技文化的综合产物。②

    (一) 家庭暴力是封建思想在现代社会遗留的痕迹

    男权主义、父权思想的存在是产生家庭暴力的历史文化根源。中国经历了漫长的封建社会,传统的男尊女卑思想已根深蒂固,使得男性长期以来产生一种有恃无恐的心理。家庭暴力似乎变得顺理成章。新社会制度的建立并不是说人们风俗习惯、观念、思想意识都完全适应社会经济的发展。中国的人文精神并未像西方人文精神那样促成了现代法治的诞生,相反却构成了德治或者人治的“温床”。鲁迅先生说,在旧制度下女人就是男人的私有财产,这个社会制度把她挤成了各种格式的奴隶,还要把种种罪名加在她的头上。③这种几千年的封建思想意识使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上没有独立的人格,在发生家庭暴力时仅仅是逆来顺受,由此更助长了丈夫的嚣张气焰,从而使家庭暴力反复性与循环性并存。(二)家庭婚姻的“腐败”现象诱发了家庭暴力

    广西法学会刑法学研究会会长张英忠教授指出,引发家庭暴力事件的原因在相当程度上是由家庭婚姻的“腐败”现象所致。现在市场开放了,但在开放的同时有些人过分的追求所谓的“思想开放”,受一些负面因素的影响而丧失伦理道德,贪图享乐,追求金钱美女,“包二奶”、“养情人”的现象似乎司空见惯,对家庭、对婚姻没有责任感,这种现象称为家庭婚姻的“腐败”现象。《婚姻法》第三十二条第三款又规定:“实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的,调解无效的,应准予离婚。”该条表达了准予离婚的一个理由,从表面上看是为了保护家庭中受危害的一方当事人,通过解除婚姻来达到这一目的,使受害人远离被害人。殊不知因为此条款也助长了家庭暴力行为,使那些施暴者借此达到离婚的目的。

    (三)女性经济的不独立也是产生家庭暴力的一个原因

    无可否认,在现代经济生活中男性仍然占主导地位,并且随着经济体制的改革,女性下岗的问题也十分严重,这样使越来越多的女性困在家中,她们无经济收入也无经济地位,只能依附于丈夫,这样很可能成为丈夫随心所欲施暴的对象。④丈夫对妻子施暴,有很大的原因是觉得自己对妻子有足够的控制力。如果妻子有相应的社会地位,经济来源,那莫丈夫就不会轻易对妻子施加暴力,因为这样可能会导致比较大的负面影响。

    除了上述原因,此外还有社会压力的因素,个人的道德品质,思想修养,教育水准,法律意识,性格脾气,居住条件及生活环境等因素,总之,家庭暴力有其存在及爆发的必然性。

    三、预防和制止家庭暴力的对策

    (一) 完善立法,加强对家庭暴力的打击力度

    在我国《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》等法律、法规中,都对家庭暴力问题作了规定。但在立法上还存在不足和不完善。如《婚姻法》第三条第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成员的虐待和遗弃。”其条文规定似乎很明晰,但没有对家庭暴力的概念、构成等予以明确,在实践中不利于执行。以上法律法规中规定的禁止家庭暴力大同小异,有的规定比较原则,可操作性差,不利于制止和预防家庭暴力。笔者认为,用属于民法范畴的《婚姻法》来规范家庭暴力是不够的。因此制定专门的《反家庭暴力法》是健全和完善国家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的专门法律,可以为家庭暴力受害者提供最大限度的保护,预防暴力行为的发生,这既是必要的,也是可行的。2002年11月15日-16日召开的“反对针对妇女的家庭暴力国际研讨会”中,中国法学会研究人员提交的《家庭暴力防治法(建议稿)》就是针对我国的反家庭暴力统一立法的现实努力。建议稿中对家庭暴力的定义、社会救济、行政措施、司法救济、法律责任都作了具体规定。草拟这部建议稿的目的在于推动相关立法。从世界范围来看,目前已有44个国家与地区对家庭暴力有明确的法律处罚条例,美国、加拿大、澳大利亚等国家有反对家庭暴力的立法。

    我国是《消除对妇女暴力宣言》等条约的缔约国,因此应履行国际义务,将我国消除家庭暴力的国家承诺充分体现在现行立法中。

    (二) 提高司法救济力度

    在完善相关立法的同时,对司法也必须给与高度的重视。在某种意义上,司法比立法更为重要。因为一方面,再完善的法律也需要通过司法来实施,徒法不足以自行;另一方面,司法相对于立法而言更便捷、更见效。但在实践中,有些执法机关不把伤亲案与其它刑事、民事案件同样看待,对于一般的家庭暴力

    仅因为是夫妻关系就将其淡化为“家务事”,存在“清官难断家务事”、“各家自扫门前雪”、“夫妻没有隔夜仇,床头打架床尾和”等传统观念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命执法机关不管”的真空地带。为了有效遏制家庭暴力,公、检、法以及有关行政机关,要各司其职,对家庭暴力的实施者应该根据情节轻重,依法进行严肃处理,不得再以“家务事”为由而互相推诿,不予及时处理,对于家庭暴力,不仅要管,而且要加大治理力度。

    (三) 加强宣传活动,提高人们的法制观念及思想意识

    1991年加拿大民间掀起的自发性运动——“白丝带”运动,就以反对家庭暴力

    为宗旨,开创了全球性反对和制止家庭暴力的先河。此后,反对家庭暴力的运动很快扩展到美、欧及南非等地。加拿大每年几乎有50万人佩戴白丝带,白丝带运动的发起组织鼓励男士在每年11月25日“国际消除对妇女的暴力日”到12月6日加拿大“对妇女的暴力国家纪念行动日”期间佩戴白丝带。中国第一次白丝带活动是在2001年“三八国际妇女节”前举办的。我国应立足现实,加大对家庭暴力的宣传活动,提高妇女的维权意识,

    不要使自身弱点成为家庭暴力的导火线,当自身的权利受到伤害时,要勇敢运用法律武器保护自己,不能逆来顺受,息事安人,更重要的是要加强自身的修养,自立、自强、自尊、自爱,并懂得珍惜做人的权利。同时,白丝带活动也藉此提升男性对家庭暴力的反省,逐渐消除男子的特权思想,做到夫妻之间互相尊重,互相忠实,共同建立平等、文明、民主、和睦、稳定的家庭。

    制止家庭暴力是一个系统工程,不可能在短期内消除,这需要全体社会成员的共同努力!我们相信:在我们建立和谐社会口号的感召下,家庭暴力必将最大限度的减少,直至最终消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社会主义家庭。

    参考文献:

    ①王有佳:《现代化城市生活的一颗毒瘤》,载《人民日报》,2003-4-3

    ②、③刘忠勋:《论〈婚姻法〉关于家庭暴力问题的规定与解决途径探析》,载《理论界》

对家庭暴力的认识和思考篇10

《长春市预防和制止家庭暴力条例》（以下简称《条例》），已经市第十三届人大常委会第八次会议全票通过，自2009年3月1日起正式施行。《条例》的颁布实施，标志着我市预防和制止家庭暴力工作纳入了法制化轨道。为认真做好《条例》的宣传贯彻工作，下面我讲几点意见：

一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义

家庭是社会的基本细胞和社会稳定的重要基础。家庭暴力是社会细胞上的毒瘤，严重影响社会肌体的健康成长。近年来，家庭暴力已经成为我市一个应该引起重视的社会问题。据市妇联统计，20*--20*年我市家庭暴力案件943件，妇联部门接待的问题中家庭暴力问题一直居首位。究其原因，主要是对家庭暴力的危害性认识不够，家庭暴力的预防机制还不够健全完善，在制止家庭暴力上存在推委扯皮、处理不力的现象；预防和制止家庭暴力缺少法制保障，法律责任不够明确等，这些问题制约着我市预防和制止家庭暴力工作的开展。而对我市预防和制止家庭暴力的一些成功经验和做法，则需要用立法的形式进一步确定。

国际社会和我国政府一直高度重视预防和制止家庭暴力工作。1999年11月，联合国将每年的11月25日确定为“国际反家庭暴力日”。我国修订后的《婚姻法》和《妇女权益保障法》都明确提出“禁止家庭暴力”。目前，全国已有25个省（自治区、直辖市）和计划单列市出台了预防和制止家庭暴力地方性法规，《吉林省预防和制止家庭暴力条例》也于20*年3月1日实施。因此，结合我市实际，依据《婚姻法》和有关法律法规的规定，制定预防和制止家庭暴力方面的地方性法规，对于保障家庭弱势群体特别是妇女儿童的合法权益，对于推进我市法制化社会建设，对于提升长春的文明形象和推动平安长春建设，对于促进四个文明的协调发展，都具有重要意义。

二、正确理解和把握《条例》的主要内容和精神实质

《条例》共25条。《条例》的制定，本着依法、创新和坚持以人为本、扶助弱势群体的原则，结合我市实际情况，借鉴有关省市经验，对家庭暴力的界定、预防、制止和综合治理等方面作出了明确规定。

（一）关于《条例》的特点。突出了三个特点：一是中性立法。对家庭暴力的受害人不作性别、年龄的区分，保护对象包括所有遭受家庭暴力的家庭成员。二是前瞻性立法。对于本条例的调整范围既考虑了传统家庭关系中家庭成员之间的暴力侵害，还考虑到未来我市家庭关系的实际发展趋向，将未婚同居、单亲家庭、单身家庭、同性家庭等情况下的受害人纳入保护范围。三是实用性立法。比如，遭受家庭暴力的投诉机构、公安机关和110接警服务、设立救助场所、司法鉴定等，实际实用。

（二）关于预防和制止家庭暴力的原则。《条例》突出了运用多种手段，对家庭暴力实行综合治理。同时，还必须将工作前移，重在预防。《条例》第3条规定“预防和制止家庭暴力应当贯彻预防为主、综合治理的方针，实行教育和惩罚相结合的原则。”《条例》第4条、第6条、第7条2款3款强调了相关单位和部门深入开展法制宣传教育的职责，对基层的调解、预防和制止家庭暴力的职责也进行了相应说明。这些规定，旨在强调要做好家庭暴力的预防工作，提高公民防范家庭暴力的法律意识、维权意识，动员全社会都来关注家庭暴力问题，形成“人人有责，人人负责”的社会环境和舆论氛围。

（三）关于家庭暴力、家庭成员概念的界定。《条例》第2条1款规定：“本条例所称家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，对其家庭成员的身体、精神等造成一定伤害后果的行为”。关于家庭成员的界定，《条例》第2条2款规定为“是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员”。这一提法，既参考民法通则和继承法的有关规定，对家庭成员具体范围进行确认，又通过开放式的规定拓展了伸缩空间，基本上能够涵盖基于传统家庭观念下的家庭成员范围，

（四）关于预防和制止家庭暴力的组织领导和执法主体。《条例》第5条在确定各级人民政府为执法主体的同时，鉴于市和县（市）区政府都成立了妇女儿童工作委员会，采取法规授权的方式，规定：“市、县（市）、区人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、监督和指导有关部门开展预防和制止家庭暴力工作”；同时规定“公安、司法、民政、卫生等部门应当充分发挥职能作用，做好预防和制止家庭暴力的相关工作。”明确了各级政府妇女儿童工作委员会是执法主体，负责协调、监督与检查预防和制止家庭暴力工作。其他部门要密切配合，进行综合治理。

（五）关于家庭暴力受害人的救助措施。《条例》立足构建完善的、可操作的社会化防控体系，对家庭暴力受害人予以更符合现代人权观念的法律救助。确立了对受害人的法律救助措施：第一，对接受家庭暴力受害人投诉或救助请求的有关组织和单位明确规定了首问负责制，强调“对发生家庭暴力的投诉，第一个接到投诉的单位或者部门的责任人应当履行职责”；第二，针对家庭暴力施暴人所在单位予以法规授权，强调“家庭暴力行为人所在单位或者组织应当对家庭暴力行为人给予批评教育，责令改正，并视情节轻重给予相应处分”；第三，设立救助场所，强调“市、县（市）、区人民政府应当根据实际情况，设立或者指定庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时庇护和紧急救助”。

（六）关于法律责任。《条例》依据有关部门在预防和制止家庭暴力工作中的职责，规定了相应的法律责任。比如，《条例》第24条规定“负有制止和处理家庭暴力法定职责的国家机关及其工作人员，对家庭暴力行为未及时制止和处理的，有关部门应当视情节轻重，给予责任人批评教育或者行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”对社团和居（村）委会等组织不作为，规定了“有关部门应当对责任人给予批评教育；造成一定后果的，给予相应处分”。这有利于解决在处理家庭暴力案件中存在的推诿扯皮、不作为和处理不力等问题。

三、采取有效措施，确保《条例》的顺利贯彻实施

为保证《条例》的顺利贯彻执行，各级各部门要从维护社会稳定、促进经济社会协调发展的高度，把《条例》的贯彻实施提到重要议事日程，采取有效措施，狠抓贯彻实施。

一是加强政府的组织领导。各县（市）区政府要切实承担起组织、协调、指导、预防和制止工作，认真研究家庭暴力的新动向，确定反家庭暴力的新思路，在经费、人力、政策上提供保障和支持，切实抓好这项工作。当务之急是建立“家庭暴力庇护所”，为需要救助的家庭暴力受害人提供栖身场所。建立预防和制止家庭暴力的领导机制、监督机制、联动机制和调研机制，定期检查、考核、评比，推广先进典型，促进全市反家庭暴力工作平衡发展。

二是建立健全社会支持系统。预防和制止家庭暴力是全社会的共同责任，既包括国家机关、企事业单位、社会团体，又包括当事人所在居（村）委会及单位。必须建立完善的社会支持系统，各有关方面要齐抓共管，全社会共同参与。《条例》对各部门在预防和制止家庭暴力工作中的职责都作了明确规定，各部门要结合实际情况，制定具体方案，采取有效措施，做好贯彻实施。要发挥医疗机构、司法鉴定、法律援助、民事调解、心理治疗、社会救助等方面的作用，及时疏导、调解家庭纠纷，消除隐患，防止矛盾激化，预防和制止家庭暴力。做好家庭暴力受害者的救助工作。

三是公安、司法机关在制止家庭暴力方面要充分发挥职能作用。公安、司法机关依法查处家庭暴力案件，对依法惩处实施家庭暴力的违法犯罪分子，维护受害人的合法权益，维护家庭和社会稳定等方面起着不可替代的重要作用。公安、司法机关要认真执行有关法律和《条例》，对家庭暴力求助投诉及时处理。对构成犯罪的暴力行为及时立案处理，严惩家庭暴力的施暴者；未构成犯罪的依照治安管理处罚法予以行政处罚。切实维护弱势群众的人身权利。

四是各级妇女儿童工作委员会要认真履行《条例》赋予的职责，发挥联系、协调、督促、指导作用，积极协助、配合政府和公安司法机关做好预防和制止家庭暴力的经常性工作，并协助政府有关部门做好《条例》执行情况的监督、检查工作。对有暴力倾向的家庭，要提前介入，做好思想教育和家庭矛盾的调处，避免家庭矛盾升级为家庭暴力，将家庭暴力事件消除在萌芽状态。

五是加强学习和宣传。各级领导和有关部门，要充分认识《条例》颁布实施的重要意义，深刻理解《条例》内容，全面准确把握精神实质。要对执法部门、重点人群开展培训，提高社会知晓率，提高执法水平和依法维权的能力。请各新闻单位积极配合，广泛宣传《条例》，使《条例》家喻户晓，深入人心。同时，对严重违法行为和典型案例公开曝光。通过宣传，努力营造全社会积极关注、人人自觉遵守《条例》、建立平等和睦家庭、促进社会健康和谐的良好环境。