投标公司的盈利模式范文
时间：2023-12-15 17:31:19
导语：如何才能写好一篇投标公司的盈利模式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在解放思想大学习、大讨论活动中,建工师五建党委坚持贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和兵团党委六届五次全委(扩大)会议精神,以盈利模式创新、发展思路创新、产权变革创新、经营机制创新、企业文化创新为支点,抢抓机遇,力争实现新的跨越。
一、盈利模式创新
一是搞好工程投标报价。力争把握好工程投标报价的幅度,不突破极限。确保工程资金有保障,投资到位。尽量承担与本企业专业优势相匹配的工程。二是配备好项目经理。配备好项目经理是新项目能否盈利的关键。配备项目经理时,在投标前由组织部门选拔,实行竞争上岗,公开竞争。三是抓好责任成本管理,按照谁负责、谁负担的原则,把可控成本归集到负责控制成本的责任人、责任部门。根据各项目的特点,结合工程标价的构成和成本发生的区域,以项目经理部、工程部、班组及职能部门等责任部门为主体,以预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理方法为手段。通过确定目标成本和目标利润,对项目经理部发生的成本费用进行控制。四是适度规模,精耕细作。结合创先争优活动,掀起比先进、学先进、超先进的大干热潮,促进分公司各项指标的超额完成。
二、发展思路创新
思路决定出路,要以不断提高盈利水平与创新能力为目标,解放思想、创新思维。一是以“合作共赢”的精神,开拓新业务,进入新领域,培育新的经济增长点。要立足自身优势,以电力市场建设为突破口,做强做大火电专业,延长上下游产业链。在集团公司的统一安排和部署下,和新疆天富热电股份有限公司、河南第一火电建设公司合作,共同出资组建兵团电力建设有限责任公司,使建工师五建的电力工程优势得到发挥,为五建的发展带来新的转机。二是坚持延伸放大现有经营业务与产业链。要利用自身的专业优势和地缘优势,制定措施,启动激励机制,努力提高建工师五建在石河子地区的市场占有率,占领市场“制高点”。三是坚持创新发展。以企业新资质就位工作为契机,不断加强技术创新工作。
三、产权变革创新
产权改制是企业改革的方向,建工师五建将进一步突破国有企业的框框,引进战略投资者,实现多元化发展。一是产权改革。对新项目、新业务、新经营实体,吸引企业管理者和员工入股,形成新的股份制企业。二是股权激励机制。根据国家有关政策,对企业高管人员与技术骨干实行股权激励,形成社会股东、员工股东和国有资本的结合,确保企业活力无穷。
四、经营机制创新
处于竞争性领域的企业,只有不断创新经营机制,才能立于不败之地。建工师五建要在“三大体系”上下功夫:一是在用人机制上,以人为本,任人唯贤。采取培养与引进相结合,能上能下,能进能出的用人方式,打造懂经营、精管理、品德好的职业经理人队伍。二是在管理机制上,以成本管理为抓手,通过招、投标和施工目标管理,防止经营风险。三是在管理方法上,向国内大企业学习,倡导“低成本竞争、高品质管理”的精细化管理理念和“稳健经营、强化管理、效益优先”。
篇2
传闻：济南中标项目因被投诉而取消。
记者连线：记者致电维尔利证券部，工作人员证实该项目确实被投诉，但处理结果尚未形成。
维尔利(300190) 专业从事生活垃圾渗滤液处理和工业废水处理，在国内生活垃圾渗滤液处理行业综合实力一直处于领先地位，其半年报显示该公司上半年收入1.64亿，同比增长31.6%；净利润2794万元，同比增长29.2%，扣非后净利润2679万元，同比增长23.7%。
维尔利6月27日曾公告中标济南生活废弃物处理中心生活垃圾渗滤液处理BOT项目，负责该项目的改扩建工程配套设备采购，中标金额为4200万元，可预计该项目的中标对公司未来经营业绩存在积极影响。
然而近日有传闻该项目因被投诉而取消，记者致电公司证券部，工作人员证实该项目在中标公示期间有其他投标人向当地招标办投诉，目前此事项尚在处理中，投诉的最终处理结果尚未形成，目前公司也仍未拿到该项目的中标通知书，最终处理结果本刊将持续关注。
值得关注的是该公司近日公告认购垃圾处理公司60%股权，专业人士认为这是维尔利开始进军固体废物处理，实现战略转型的标志。公告显示维尔利拟向购垃圾处理公司瑞科际定向增资认购1.5亿股，每股不超过1.8元，合计不超过2.7亿元。增资完成后，维尔利将作为控股股东持有瑞科际60%的股权。通过增资控股瑞科际公司，维尔利将成功实现产业链向上游的垃圾处理领域延伸，促进公司实现从单一垃圾渗滤液处理业务向固废处理业务的战略转型。
据记者了解，与垃圾渗滤液处理市场相比，固废处理市场空间更为巨大，我国“十二五”期间仅生活垃圾处理设施建设投资就将超过2600亿元，其中餐厨垃圾处理设施建设投资109 亿元，战略转型成功后，维尔利将面对更巨大的市场，打开新的成长空间。
江南高纤：三季度增速或仍达40%
传闻：江南高纤三季度增速有望继续在40%以上。
记者连线：记者致电江南高纤证券部，工作人员表示以公告为准。
江南高纤（600527）是中国最大的涤纶毛条生产企业，主导产品为涤纶毛条和涤纶短纤维，拥有中国定价权，市场占有率超过50%，拥有毛条生产线6条、差别化涤纶短纤生产线3条、复合短纤生产线2条。
今年以来受到宏观经济下滑的影响，市场需求较为低迷，纺织行业普遍受到拖累业绩下滑。不过中报显示江南高纤却拥有为数不多的靓丽业绩，据半年报数据显示，上半年公司营业收入7.38 亿元(同比下降4.89%)；营业利润0.98 亿元(同比增长49.39%)；归属母公司所有者净利润0.91 亿元(同比增长54.01%)。
由于以前主要用于精纺呢绒如西服面料等，现在扩大至粗纺呢绒如冬装毛呢外套、且需求较大。江南高纤主打产品之一的涤纶毛条目前仍供不应求、需求超预期。同时该公司2012年涤纶毛条将新增两条生产线，产能达3万吨，预计2013年将再增三条，产能达3.6万吨，且毛利率将不低于30%。
同时半年报显示，江南高纤另一主打产品卫生材料ES纤维售价稳定、毛利率也稳步提升。复合纤维主要应用于卫生材料和无纺布领域，因此受到本轮化纤市场调整的影响较小。该公司半年报显示ES纤维产销稳定，收入增长达双位数，毛利率达17%-18%，公司ES纤维的长期发展策略为：“扩大产能，垄断市场，逐步提升毛利率水平”。有券商分析预计8万吨复合纤维将于2012年底投产，公司市场份额将提升至40%-50%，进一步对竞争对手形成遏制。
同时伴随龙年新生婴儿潮带来的纸尿裤等需求，三季度仍保持40%以上的增速是可期的。
腾达建设：尚未中标杭州地铁2号线
传闻：腾达建设中标杭州地铁2号线一期工程。
记者连线：记者致电腾达建设证券部，工作人员表示招标细则还未出台，公司仅具备入选资格，最后是否中标以及中标项目都还未知。
腾达建设（600512）是为数不多拥有市政公用工程施工总承包特级资质的一家民营上市公司，它同时还拥有公路工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包一级资质，以及桥梁工程等多项专业承包一级资质。该公司于08年公司通过公开增发4900万股A股股票，募资净额4.56亿元，用于购买工程建设相关的高端设备，如用于轨道交通建设的盾构设备。
近期传闻腾达建设中标杭州地铁2号线一期工程，记者致电该公司证券部，工作人员向记者表示对该消息很无奈，实际上公司仅仅通过投标资格预审，而目前招标细则还未出台，招标段落以及招标金额都还尚未出台，公司也在持续关注该项目，最后是否中标尚无定论。
实际上，早在杭州地铁一期项目该公司就曾取得过好的成绩，今年8月份公司曾公告以7482.17万元的价格及458日历天的工期中标杭州地铁1号线七堡车辆段出入段线盾构区间工程；以1850.1万元的价格及41、51、41日历天的工期中标杭州地铁1号线武林广场站、文化广场站及湖滨站市政道路改造与恢复工程，中标金额合计9332.27万元，该项目对公司未来业绩具有积极提振作用,不过该项目工期为458天，该工程对2012年业绩贡献有限。
东方雨虹：徐州项目或月底开工
传闻：徐州募投项目9月末开工。
记者连线：记者致电东方雨虹证券部，工作人员表示相关事项请关注公告。
东方雨虹（002271）是防水行业龙头企业，于2008年9月10日上市，成为中国建筑防水行业首家上市公司，资料显示，其产品和服务广泛应用于房屋建筑、高速公路和城市道桥、地铁及城市轨道、高速铁路、机场和水利设施等领域，防水卷材和防水涂料总产能分别达到3000万平方米和3.5万吨，位列中国建筑防水材料行业销售额第一名。
近日有券商报告指出东方雨虹在“结盟大地产商”的盈利模式下，将进入利润率水平回升的“收获期”。因大地产商越来越倾向于同大型防水企业结盟或战略合作，防水材料供应商的布局、响应速度和质量管控是大地产商主要考量因素，而东方证券报告显示东方雨虹“结盟大地产商”的盈利模式转型契合了行业发展的重要转变方向,而该公司多年积累、铺垫,并明显领先于同行业的渠道网络逐渐到了发力之时, 凭借其网络布局同大地产商结盟预计未来将顺利铺开,而该公司业内明显领先的施工力量也有望成为保障,盈利模式的转变有望开启雨虹新一轮成长周期。
篇3
移动智能血压计是移动医疗的具体应用之一。移动医疗是指通过使用移动通信技术来提供医疗服务和信息，包括面向个人移动医疗和面向医疗机构移动医疗。移动医疗改变了过去人们只能前往医院就医的传统生活方式，将大众引导入更为先进、轻松和便捷的就诊模式中。
易观智库则预测，今年移动医疗市场规模将达到26.7亿元，2018年市场规模将突破百亿元。移动医疗在经过前期的技术发展、手机等智能终端的普及、大量移动医疗APP的面世以及VC/PE资本的进入后，去年迎来了产业整合的机会，各大厂商纷纷进入移动医疗行业，探索相应的商业模式。
剖析利益链条
中国正在进行医疗改革，移动医疗服务市场前景可观。另一方面，中国已于2010年进入深度老龄化阶段。而医疗需求增长与供给不足的矛盾冲突，也为移动医疗深度发展创造了空间。
中国人口基数大，患者存在看病难，费用高，看病不透明等实际问题。根据易观智库的调查，几乎所有移动互联用户都表示可以接受移动医疗，特别是当移动医疗可以节约看病时间，提高看病效率等实际问题时。到今年1月，中国移动互联用户目前已经达到8.38亿人。这样的用户土壤，成为移动医疗发展的巨大潜能，为移动医疗的细分用户群分类提供了基础。
清科研究中心分析师金恩廷认为，移动医疗行业的利益链条主要受三方面影响：付费方政府，产品决策者医院、医生，产品供应方药品、器械生产商。产品决策者、产品供应方都要受政府管制，产品供应方的产品还要触及医生。以医生患者等用户为核心，提供数据及信息服务。
成功的商业模式既要满足利益链条上相关人员的诉求，为消费者创造价值，同时也要能为消费者提供物美价廉的服务。但医疗健康行业本身是专业度非常高，管理相对复杂的行业，消费者的议价能力较弱，基本上是由政府及医疗机构定价。在这种情况下，移动医疗的出现，使互联网与医疗有了很好的结合。
移动医疗使用者对于移动医疗的诉求往往不同。比如患者希望通过移动医疗来更好地与医生及医院进行沟通，以了解自己的健康状况，对已病与未病进行及早的判断与诊治。另一方面医院、医生、保险公司则希望通过移动医疗来进行内部沟通与管理，提高效率，同时保险公司则希望通过移动医疗来实现对用户费用的及早报销。
美国收费模式
从美国移动医疗发展经验看，移动医疗的患者方需求包括慢性病管理、健康管理，医生方需求则包括医院内部沟通、患者沟通。双方面目前面临的机遇与挑战包括：实体医疗资源长期匮乏，医疗支付面临压力和医改，互联网内生的渗透力量及电子、医疗技术的发展；医疗行业本身复杂的特性，缺乏成熟的商务模式及对传统就诊医疗模式的偏好等。
在探索中国自身移动医疗行业模式的时候，美国的5种收费模式提供了有益借鉴。第一是向药企收费：Epocrates是全球第一家上市的移动医疗公司，为医疗提供移动临床信息参考，也为药企提供精准的广告和问卷调查服务。后者构成了其收入的75%。第二是向医生收费：Zocdoc是向患者推荐医生的平台。通过平台，病人可方便地选择预约医生，医生可得到更多病人，尤其是保险覆盖的病人。医生用户每月要向ZocDoc付费250美元，此项收入可达千万美元以上。第三是向医院收费：Vocera为医院提供移动的通讯解决方案，可使医生护士与病人在专有的HIPPA法案规范信息下使用和传输。出于对患者信息安全的保护，院内即时通讯工具必须符合HIPPA要求，只使得Vocera的产品具有一定专有性。第四是向保险公司收费：WellDoc是专注于慢性病管理的移动技术公司，产品是手机+云端的糖尿病管理平台。患者可以用手机记录存储数据。目前得到两家医保公司的报销，提供医保给患者。WellDoc还与药企合作，利用药企的医药销售服务。第五是向消费者收费：面向消费者的健康移动应用，通过可佩带硬件，监测生理参数，提供移动睡眠监测和个性化睡眠指导。
这些收费模式可分为B2B和B2C。前者向医疗机构、医生、药企、保险公司收费，后者通过向用户收取服务费和设备销售额款来盈利，多采用组合模式。
摸索商业模式
国内移动医疗收费目前是3种模式。第一是使用者付费：采用向用户收费的模式。第二是转移支付：即付费者与使用者是两个群，在产业链上通常具有感情相关性或利益相关性。可由向医生收费转而探索向药企收费。很多患者社区的收费模式也转向医药研产业链上的机构和厂商。第三是循环补贴商业模式：形成多点共振，产业链足够长，某一点亏损或策略性亏损后，使用其他市场策略，转换商业价值。
目前移动医疗商业模式最可能的收费群体金恩廷认为有4个：医院、医生护士、药企、患者。患者为硬件产品、服务产品付费，医院为HIS、FIS系统付费，医疗机构为企业向它们提供的产品付费，医生护士向移动医疗平台或APP为他们提供的学术参考资料付费用。付费方的付费意愿强弱，取决移动医疗企业是否可以出台有吸引力的移动医疗解决方案，从成本、质量、效益上实现一定时间内的投资财务回报，产生增值效益，以及是否能在资本市场上获得支持。当以上条件都达到，付费方付费意愿强烈到一定程度，且付费达到一定规模与数量时，便可以称这种商业模式走通了。只有在稳固的商业模式下，移动医疗才能真正提供弥补市场空缺的产品，创新服务，满足用户的深层需求。
存在诸多瓶颈
医疗领域的创业者需要更多面对政策瓶颈。金恩廷认为，医疗行业的进入壁垒很厚，市场与行政之间的博弈严重，其中产业链条专业壁垒和传统医疗观念的强大粘性、法律法规是最重要的行政监管因素。医药产业链从上游的原料药、中药材到终端的零售店医疗机构，相应政府部门都会进行相应管制。从药品价格管理、药品招投标政策、医疗保障制度到药品审批也存在相应限制。
由于政策对医疗资源的严格控制，当医疗健康软件和网站发展到一定程度，用户积累到一定规模时，必然面临如何与法规相适应的困境。郭阳表示，政策不允许患者私自购买处方药，只有官方建立的预约挂号渠道才具有合法性。在盈利模式方面，由于用户的付费习惯尚未形成，移动医疗厂商在实现盈利模式时困难重重。
智能健康设备的用户黏度较低，大多数用户未形成使用习惯，并且缺乏用户数据分析结果。而传感器采集数据的准确性也有待观察。用户无法养成使用习惯，绝大部的智能健康设备的数据价值并不高。郭阳认为未来还是需要平台性的数据集成方案进行数据整合与分析。
篇4
本周排名前十名的行业与上周多数相同，表明这些板块个股本周表现继续相对强势。医疗设备、重型电力设备和铁路运输依旧占据前三名，且一个月来排名均位居高位。广告、机场服务和航空货运与快递是本周新晋跻身前十名的行业，其中机场服务排名自上周高位跌落后本周提升6名重回前十名之内。
传媒排名大幅上升，其中广告较上周提升8名至本周第8名；广播和有线电视排名上升3名至本周第15名；出版跃升17名至本周第13名。目前中国已经成为全球最大的媒体消费市场，中投证券表示，长远看中国传媒行业一定还有更为巨大的市场和更强劲的消费能力，他们看好中国的传媒行业。截至12月21日，传媒板块指数下半年较沪深300指数录得17.8％的相对收益，市场普遍认为传媒行业具有抗周期性。联合证券认为，事实上传媒行业对于经济周期是敏感的，只是不同子行业呈现出不同的周期特质。广告收入的增长是周期性的，并且是以放大的形式反映整个经济的起伏升降。周期下行，预算趋紧，更催生了企业对于广告投放效率的诉求，强势媒体受益“马太效应”，行业“二八”现象愈加显著。联合证券预计2009年广告行业将增长8％左右，给予“中性”评级。出版业喜忧参半。中小学人数下滑、出版权招投标、教材的电子化以及循环使用都将影响教材教参市场的收入与盈利能力。而政府大力推进出版业的集团化、资本化，又将有利于行业获取规模经济，整体提升盈利能力。有线电视网络运营商盈利模式决定了其业绩的抗周期性。中国目前已步入有线数字电视快速发展期，2008年中国数字电视产业数字化程度将超过35％，预计未来两年用户规模将达50％的增速。在经济下行背景下，产业将能继续保持快速发展，显示出较强的防御性。由此，中投证券指出，2009年在经济下行、市场信心不足的情况下，应重点关注传媒行业内业绩增长明确的公司和防御性较强子行业中估值偏低的公司。
电信设备排名一个月来持续攀升，本周排名第16名，较上周上升10名。3G牌照即将发放，利好通讯设备商。大通证券指出，对于通讯设备商，近期股价表现的催化剂来自3G牌照的发放，中期股价催化剂来自优势设备商08年年报以及09年1季报的公布。而09年各家运营商招标的陆续启动则是更为长期的催化剂，他们给予行业“增持”的评级，建议重点关注主系统设备商中兴通讯，光纤光缆设备商亨通光电、中天科技。
钢铁排名一个月来在低位徘徊，本周排名第68名，较上周下降4名。12月24日，被视为中国钢材市场“风向标”的宝钢上调了2009年2月份产品价格，这是自今年8月钢价持续大幅下滑以来，宝钢首次提高钢材产品价格。国金证券认为，宝钢提高2009年2月份的钢材出厂价格，可以认为是对前期单边下跌价格的趋势初步扭转，但由于钢材资源供给压力的逐步出现，下游需求还是缓慢上升，未来钢材价格仍将以横向区间波动的可能性居大。他们建议继续关注建材类钢铁公司的机会。目前行业政策暖风频吹，增值税转型的增利效果预计在7％左右；取消部分品种出口关税将带来全行业减负额约67亿元；未来三年4万亿投资将拉动钢材需求1.65亿吨；存贷款利率下调108个基点促行业增利26.5亿元。宏源证券表示，这些政策的实施虽然无法引领行业复苏，但对于防止行业经营状况继续恶化，帮助行业度过难关至关重要。
一个月来排名持续上涨的行业还包括：制药、广告、出版、广播和有线电视、家具及装饰、计算机硬件、家用电器、贵金属、汽车零配件、建筑与农用机械、网络设备；下跌的包括；建筑工程、高速公路与隧道、自来水、建筑材料、电力、应用软件、工业设备、建筑原材料、批发、服装和服饰、港口、石油加工和分销、银行、葡萄酒、水运。
篇5
唤醒员工的学习兴趣
《“解决”培训杀手》2013年3期
企业培训是一个系统性工作，从需求诊断、计划制订，到效果评估、行动改善等，每个方面都涉及公司各个部门的管理与绩效。对培训工作者本身来讲，也需要有更多的专业知识和实操经验。此外，企业文化的熏陶和学习型组织的建立，对企业中每个员工的个人学习与成长也同样关键。在这个信息化和快节奏的时代，唤醒每位员工的学习兴趣，才是培训工作者的真正课题。目前，M-learning（移动学习）、U-learning（泛在学习）、微学习等已渐成趋势，利用信息技术，我们每个人都可以随时、随地、随心地使用各种终端（手机、电脑、Pad）进行学习。对于企业培训工作者而言，应该充分利用这个趋势，引导员工进行有效的学习。
知金教育集团高级品牌经理白杰
如何释放新的需求？
《刘戈：说不定是谁的蓝海》2013年3期
跟随着笔者的游记，再一次把视线引向蓝海，再一次把视线从市场的供给方转向需求方。如何在过度拥挤的商业模式中，避免陷入硬碰硬的红海？如何超越现有的竞争模式将不同的需求价值进行筛选后排序？如何制定企业战略才可能获得新的潜在需求，开创新的市场空间？
不要再单一地锁住竞争对手的动作，转向为消费者提供有价值的思维模式吧。通过增加和创造现有产业未提供的某些价值元素，用价值创新的思维模式来制定能够为企业和买方都创造价值飞跃的战略行动，使企业彻底甩脱竞争对手，并将新的需求释放出来，影响相关附属产业，带动整个产业链。此思路和视野适用于我们生活中所涉及的一切。
宸宇集团商业地产招商经理王华
女性在职场中怎样发挥优势？
《女人如想在职场有所作为》2013年3期
中国人的传统是男主外，女主内。在对女性能力的认识评价上，长期存在着轻视与贬低。随着社会的发展与进步，现代女性社会地位的确定与提升，职业女性已经成为各行各业中不可缺少的一部分。女性应该认识到自身优势，并充分发挥所长：第一，女人在职场中有着与男人完全不同的细腻，有着特有的洞察力；第二，女人拥有敏锐直觉和处理人际关系的能力；第三，女性领导更会换位思考、富有同情心和责任感，更利于企业的管理。这些隐藏的、难以量化的特征，女性一定要充分发挥。
冰心老人曾经说过这样一句话：“世界若没有女人，这世界至少失去十分之五的‘真’，十分之六的‘善’，十分之七的‘美’。”
北京业余摄影爱好者协会理事夏秀青
管理心得
陶一山
唐人神集团董事长兼总裁
【建立上接战略下接绩效的培训体系】首先，要向上紧跟战略，围绕公司战略任务确定培训重点及步骤；其次，培训内容要时刻紧贴业务一线，紧盯一线需求，整合一线力量安排培训内容，从而打造培训精品课程；最后，培训计划组织与实施要紧盯绩效，面向一线工作的“短板”，急用先训，将学员的工作绩效改善作为评判培训效果好坏的尺度标准。最终公司要建立和完善“集团―事业部―子公司”三级培训体系，分别开展态度、知识、技能三大类别的培训，帮助各层级管理人员提高业务能力，从而提高企业组织营运竞争力。
陈海
华耐家居集团行政人力部总监
【为员工的成长“埋单”】在企业里，管理的对象是人，但是管人的目的不是束缚其手脚，而是要把人的潜能最大限度地发挥出来。人都有感情，在管理中执行铁的制度的同时，也要体现情感。目前华耐正在努力做这项工作，工作三年的员工可以提出转岗。企业也会为优秀员工提供这样的机会。我们要敢于让员工挑战，为员工的成长“埋单”。事实证明，这样转岗的员工表现非常好，并且对公司更忠诚。
杨燕
上海双登市场部商务经理
【我们为什么关注微信？】互联网时代的即时通讯工具非常多。就拿当下刚刚兴起的微信来说，我们为何会选择关注它？个人觉得，是因为它的独特性、即时操控性、新奇性。只有抓住某一特质并精简放大化才会从已然成熟的即时通讯工具中分一杯羹，成为大众用户的焦点。不管最终微信能推出多少种应用模式、盈利模式、商业模式，能迅速定位并找到最快应用口，并将微信的核心价值和应用功能独树一帜之际，就是微信可以赢得大批用户之时。如此才能在大浪淘沙的年代葆有一席之地。
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@中外管理杂志：【员工行为与公司价值观】@叶阿次 一个好的绩效管理，既要重视结果，也要关注过程。要确保员工的行为符合公司的价值观。如果企业能够做到这点，就会呈现出独特而又强烈的企业文化。
@朱小鱼-HR：同意！行为符合价值观，不是一张简单的考核表能解决的。而是与一套绩效管理体系相关。比如过程行为如何考评，业绩结果如何评价，过程和结果如何衔接等。
@中外管理杂志：【爱是什么？】一位老爷爷刚失去了妻子。他哭了。小男孩爬到他的膝上，然后就坐在那儿。他的妈妈问他跟老爷爷说了什么，小男孩说：“没什么，我只是让他哭……”
@Miiaxia：奶奶有糖尿病，前几年开始大便失禁，爷爷每天要洗一大盆衣服。我那时就想爷爷好辛苦，可是每次看到爷爷擦干手拉住放学回来的堂妹抱着亲，开心地笑。真心觉得，爱就是当你累了仍能让你笑的东西。
篇6
【论文摘要】 从1982年鲁布革水电站开始实行招投标以来，我国的水电建筑市场已经基本成熟，施工企业的利润空间已经被压缩到了极限，如何在充分竞争的市场中，最大可能的获取利润已经成为我们需要关注的焦点。运用现代项目管理的理论和方法，结合项目实际中总结出来的管理思路和管理理念，才能最大可能的为企业减亏、盈利。
一、 引言
每个项目经营的成果都会对建筑施工企业经营活动产生很大的影响，大的项目经营的状况甚至影响到企业的发展，项目管理中注重盈利模式是项目成败的关键。因此如何更合理的调配项目资源和如何创造最大的经济价值才是项目管理的终极目标。项目的盈利模式可分为开源节流和风险控制两个方面，即增加项目收入和项目成本控制以及对项目可能的风险进行控制。
二、 增加项目收入
一般情况下项目的合同签定后，项目的初始收入就基本上确定下来了，如何在实施过程中增加项目的收入对于项目执行者来讲是个比较困难的课题。最基本的方法是从项目实施阶段的变更管理，索赔管理两方面增加项目收入，下面我们就从这两方面进一步探讨。
2.1项目变更
所谓项目变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。在实施阶段，我们的合同管理部门和工程技术部门在项目部领导层的领导下需要紧密合作，在项目前期策划中就需要对项目的所有可能存在的变更的项目进行策划，在实施过程中根据策划有根据的对工程师、业主和设计人员的相关人员沟通，使得他们能够同意施工方提出的变更，使得工程项目建设更加科学、合理，能够为工程建设增值，也能使施工方的项目收入增加，成本降低。
在项目实际的实施过程中，工程技术部门多注重技术而忽视合同管理和成本管理，主要原因是工程技术部门的人员缺乏对成本的注重，因此建议施工企业在注重合同管理人员的合同意识和能力培养的同时也提高工程技术管理人员，特别是主要的工程技术管理人员的合同意识培养。
2.2索赔
建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
首先，需要对全部的项目执行者进行索赔的意识培训，提高项目参与者的合同意识和索赔意识，使得在工程实施过程中能够发现索赔的项目，收集索赔的相关证据（不见得收集的证据都是有用的证据），为工程索赔提供基础资料。
其次主要的项目领导者和主要负责人在前期合同分析中，针对本工程的特点，提出可能出现索赔的部位、项目、或者时间，在合同执行过程中及时的跟踪信息，把握项目进展，能够对发生的索赔事件第一时间作出反应。
第三，需要有专门的人员进行索赔工作，因为索赔工作在工程实施中极其重要，在现今的工程项目建设中不可能不发生索赔事件，特别是我们的大型水利水电建设工程。并且索赔事件不仅针对业主，还有保险公司的理赔（理赔也是索赔的一种），索赔产生的效益来比增加相关专门的人员产生的成本那绝对是数量级的倍数关系，如今因为国家大力进行基础建设的投资，工程项目增多，很多企业的人员短缺，导致在工程索赔方面人员配置不足，导致索赔工作不能正常开展，使得项目的增收不能更好的实现。
三、 建筑工程项目风险管理
在项目实践中，项目的风险有很多方面，合同风险、技术风险、工程环境风险等，建立科学经营决策机制,严格遵守相关的法律法规，提高施工管理的风险意识，加强在施工过程中的管理措施，减少风险的发生是降低建设工程成本，提高效益的有效措施。项目领导应该预先对项目中的安全风险突出、技术复杂、投入较大的项目进行科学的分析和论证，对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。项目领导应当避免武断，采用科学决策。要重视各部门及施工队的建议和意见，确保决策的科学性、民主性、合理性，最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险。下面我们探讨合同风险、技术风险和工程环境风险的风险管理。
3.1合同风险
项目在实施阶段已经对于签定阶段的风险属于“沉没风险”，如何在实施阶段进行风险的化解成为最重要的课题。虽然在合同签定阶段双方都会力争使得合同完善，但是仍然难免疏漏，通过我们在实施阶段的合同分析找出漏洞，可以为索赔提供理由和根据。同时根据不同的工程合同、其风险的来源和风险量的大小不同，采取相应的对策以降低项目的风险。并在项目实施阶段运用项目参与者的知识与智慧，积极的参与项目变更管理，化解项目的合同风险。
3.2技术风险
目前水电开发正向高山、峡谷发展，工程的环境越来越复杂，经常会遇见以前施工经验中没有遇到的施工难度，因此工程技术的风险有增无减。保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常施工程序进行成为关键。通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务水平，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和市场竞争能力。在有可能的条件下针对存在的特别重大的技术难题邀请专业的研究机构和大中专院校参与解决，为项目建设增值服务，同时可以化解项目施工的技术风险。
3.3工程环境风险
工程的环境风险主要包括：自然灾害、地质条件和水文条件、气象条件和森林防火等风险因素，为了化解风险，我们针对不同的情况采取不同的措施。
自然灾害：为了降低自然灾害的风险，首先要根据工程所处的环境进行环境评价，将可能出现的自然灾害进行评估，评估风险的大小，在起始阶段就避让可能发生灾害的位置，比如修建营地的时候要先勘查是否存在发生崩塌、泥石流等灾害的可能。其次采用投保保险转嫁一部分风险，在万一发生灾害的时候将灾害损失的可以获得一定的补偿。
地质条件、水文条件和：在项目前期策划中要对业主提供的地质条件、水文条件和气象条件进行认真的分析，同时自行收集此类资料，如果发现实际的情况与业主提供条件不同，给我方造成损失的可以进行变更和索赔。
森林防火：是水电工程向深山、密林的地方发展，我们的水电工程大部分处理国家保护的林区，随着国家对于环境的日益重视，我们施工中的森林防火问题日渐突出，稍有不慎则会给企业带来直接的火灾损失和巨额的罚款。因此所有的处于林区的施工项目森林防火是重中之中，很多人认识不到这一问题，造成巨额损失的很多。
四、结束语
目前已经进入了后水电时代，水电工程的利润已经非常的微薄，在项目管理中如何运用项目管理的有效手段，增加项目的盈利能力是每个项目管理者都必须要认真思考的问题，希望本文能给管理者们提供一定的借鉴作用。
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篇7
[关键词]PPP；农村基础设施；准公共产品
[中图分类号]F810.2
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2007)05-0031-03
众所周知，目前我国政府有限的财力难以在短期内独力支撑广大农村基础设施的有效供给。为了加快新农村建设的进程，有必要引入新的投资主体。PPP融资方式的运用，可以有效解决农村基础设施建设面临的资金瓶颈问题。
一、农村基础设施的内涵与属性
(一)农村基础设施的内涵
农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展以及农民生活提供公共服务的各种要素的综合。根据其所提供的服务性质的不同，农村基础设施大致可分为三种类型：一是用于为农业生产提供必要的物质条件的生产性基础设施，包括农用土地、水土保持及田间道路建设、农田水利设施等。二是包括农村金融、信贷和保险支持及农村信息服务在内的服务性基础设施。三是由农村交通运输设施、通讯设施和农业生产资料与农产品的销售设施构成的流通性基础设施。与工业和城市基础设施相比，农村基础设施的技术含量和资本含量通常较低，所使用的技术相对简单，且包含了大量的劳动积累，由较多的活劳动与少量的资本相配套，活劳动直接转化为凝结的资本形态。加强农村基础设施建设，对于提高农业生产效率、促进农村地区经济发展、开拓农村市场以及解决农村剩余人口的就业问题，都具有极其重要的意义。
(二)农村基础设施的属性
1.自然垄断性质。多数基础设施具有自然垄断性，这是由基础设施本身的性质决定的。(1)巨大的沉淀成本增强了基础设施的垄断性特征。每一类基础设施都建有自己的网络以输送能源、材料、信息、产品或人口，而网络建设和维护的巨大费用，是提供基础设施服务总成本的主要部分。而且，从资本规模和技术工程的角度看，基础设施必须一次性进行大规模投资，这种投资具有不可分性。基础设施投资的不可分性决定了基础设施的初始投资巨大。由于大部分基础设施的资产具有耐用性、专用性和非流动性，资产不易出售或转作他用，因而投资一旦实施，就会形成大量的沉淀资本，而变动成本的比重较小，从而在客观上形成了市场进入障碍，即使没有管制，竞争者也不容易进入市场，这就可能将大量的中小资本排除在基础设施领域之外，由此更加强化了某些基础设施服务的自然垄断性。(2)具有网络特性的基础设施更加明显地具有自然垄断性。对于这类基础设施，网络终端的数量(交通、电力、通讯信号等)是衡量网络作用的最佳指标，而网络上的流量将随网络的节点几何级数增加。网络节点数量越多，边际投资收益越大。所以在传统意义上，基础设施中供水、供气和交通部门等是典型的自然垄断行业。
2.准公共产品性质。大多数基础设施都属于准公共产品，有的具有非排他性，有的具有非竞争性。一些公共产品较接近于纯公共产品，另一些较接近私人产品。比如村内道路在一定意义上可归为纯公共产品，难以对消费对象收费；农村文化娱乐设施则比较接近于私人产品，一般可以向前来娱乐的人收取合理的费用。(1)具有收益范围的区域性、有限性和使用上的相对低效性。一般来说，基础设施随着使用者的增加，其边际成本会不断降低。但由于大多数农村社区具有明显的区域性、边缘性和分散性，基础设施使用者明显少于城市。相应地，农村基础设施产品相对城市基础设施产品而言受益范围较有限，使用效率较低。(2)具有较弱的可经营性，私人参与意愿不高。农村基础设施的运营一般不能产生足够的现金流量，导致投资者不能从项目的经营中收回投资，特别是在经济发达的地区，如想通过建成后向消费者收费的方式收回投资，困难很大。因此，一般情况下私人参与农村基础设施建设的意愿不高。
二、农村基础设施建设中运用PPP融资方式的必要性
PPP是英文Public-Private Partnership的缩写，被译为“公司合作伙伴关系”。具体来说，是政府与私人组织之间，为了合作建设基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴似的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务以确保合作的顺利完成，从而使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。PPP是一种所有权性的特许经营，它通常都是在政府需要民间投资，但从长远看又不愿放弃资产所有权时所采用的一种方式。
(一)PPP融资方式运用的理论依据
理论依据之一：理论
理论根植于制度经济理论。理论和公司理论为重塑政府结构提供了蓝图，即最大限度压缩交易费用和减少成本。公共选择理论将传统经济行为假定应用到决策中，现代竞争理论为在公共部门中引入市场机制起到促进作用。PPP项目中，私人部门承担直接风险和间接风险。私人部门负责项目的设计、建设、运行和维修等全过程，承担设计、建设和经营风险；另外，私人部门还面临政府信用风险、技术风险和利率风险。加之，招投标市场竞争机制迫使投标方压低成本，现金价格由私人部门向公共部门转移。因此，运用PPP融资方式，公共部门能获得比自身独自供给公共产品更好的现金价格。
理论依据之二：公共产品理论
公共产品理论从消费特征角度将产品分为三类：即纯公共产品、准公共产品和私人产品。纯公共产品是个人消费这类产品或服务不会损害其他任何人消费该产品从中获得受益，典型特征是消费的非排他性和非竞争性。因此，纯公共产品通常都由政府提供，并非出于效率原因，而是私人部门无法提供纯公共产品(或者提供成本过高)，或者无法克服“搭便车”问题，政府介入是为了克服市场失效。政府也提供私人产品，如教育、水、电等，这是由于教育具有一定的外溢性，完全由私人提供，就会出现富人过度消费，穷人消费不足，社会教育消费不公。水、电属于规模效益递增类产品，政府介入能使社会福利损失减少。公共产品的政府和私人独自供给尽管都存在最佳均衡，但是在严格约束条件下得出的结论，且在实践中难以操作。准公共产品较之纯公共产品和纯私人产品更为普遍，政府和私人均有供给责任，而准公共产品的竞争性和排他性有强弱之分，因此必须根据其特性采取不同的方式供给。
理论依据之三：基础设施的可销售性评估
在公共产品理论基础上，世界银行在1994年发展报告中对基础设施的性质进行了详细的分类，并提供了对于不同类型基础设施评估和推行体制改革的政策建议。世界银行选取竞争潜力、商品或服务的特点、向用户收费补偿成本的可能性、公共服务的责任、环境外部性等五个因素作为可销售性评价指标，最后给出了可销售性的综合评估价值。
由于城乡基础设施的普遍特征在主要方面是相同的，因此，在对有些指标的量值和相关判断作出一些调整之后，该评价理论框架可应用于农村基础设施的建设和管理。
公私合作的潜力可以参照基础设施的可销售性来判断。基础设施的可销售性越强，私人进入的可能性越大，公私合作的基础就越大；反之，采用公私合作管理模式的可能性就越小。
(二)PPP融资方式运用的现实压力
现实压力之一：资金压力――弥补财政投入的不足
我国经济持续快速增长，对基础设施等公共产品，尤其是农村基础设施的需求在逐步加大。然而，不争的事实是我国基础设施等公共产品(或准公共产品)建设资金来源渠道少，资金筹集困难，财政支出压力大。近年来，随着新农村建设的推进，农村基础设施支出矛盾突显。目前，我国农村基础设施的水平远远不能满足广大农民生产生活的需要，距离建设社会主义新农村的目标有很大的差距。如果仅仅依靠财政投资，不能适应形势发展。如何在不增加政府财政支出，同时又增加农村基础设施的政策良方成为政府所迫切追求的。引入私人资本，多渠道融资，为农村基础设施提供一部分资金，PPP融资方式是最佳选择。PPP融资方式等于政府“办大事、花小钱”。政府根据私人部门提供的公共服务的数量和质量分阶段付费，省却了政府直接投资一次性巨额支出。此外，采用PPP融资方式建设的项目，其融资风险及责任均由投资者承担，政府无需提供信用担保，有利于政府降低隐性债务。
现实压力之二：绩效压力――提高农村基础设施的效率
一方面，农村基础设施的传统建设效率低下。由于政府成员目标的多重性和显著的委托关系，我国政府投资基础设施的效率较为低下。而PPP项目实行的是项目管理方式，能集中与项目有关的各方面专家，能吸引先进的管理方法，提高项目建设速度与质量，提供更好的服务使消费者受益。解决工程中出现的各种问题，降低成本，提高效益，企业赢得更多的利润。PPP融资方式采用“一揽子”总承包方式，在严格的投标过程中，新颖、超前的设计是中标的前提，它不仅对整个项目起到推动作用，并促进整体设计水平的提高。在项目实施过程中，为加快工程进度，提高工程质量，项目公司必然引进、研发先进技术设备、仪器仪表等，推动技术进步。另一方面，农村基础设施的传统经营效率低下。农村基础设施的责权不明晰，建设者与受益者联系不紧，经营管理效率低下，在农村基础设施不足的情况下，对已经建好的基础设施没有很好地加以保护和利用。常出现有人建设、使用，却没有人管理的情况。例如政府在农村建设的小型基础设施由于国家、集体、受益农户三者的职责和义务没有明确界定，导致建设、管理、使用三个环节脱节，经常出现“国家管理不到、集体管理不到、农户管理不了”的尴尬局面。PPP项目的权责通过契约确定下来，可以有效提高农村基础设施的经营管理效率。
三、农村基础设施建设中运用PPP融资方式的实现途径
(一)实现途径
根据E.S.萨瓦斯的理论，不同形态的基础设施采用不同的PPP管理模式[1]，主要途径可概括为三个方面[2]：
1.原有基础设施。政府可以通过出售、租赁、运营和维护合同承包等形式与民营企业合作，由政府向民营企业发放特许经营权证，让民营企业进行经营和管理。民营企业可以直接向使用者收费，也可以通过政府向使用者收费。通过出售、租赁、运营、维护的合同承包等形式的合作，不但有助于提高基础设施的使用效率，而且在出售和租赁的形式中还可以为政府融资及置换资金，从而支持新的基础设施建设。
2.扩建和改造现有基础设施。政府可以通过租赁――建设――经营、购买――建设――经营、建设等形式与民营企业合作。政府向民营企业发放特许经营权证，由民营企业对原有基础设施进行升级改造，并对升级改造后的基础设施经营管理。经营者依据特许权向使用者收费，并向政府交纳一定的特许费。通过这种合作可以加快农村基础设施升级、改造的速度，同时为政府新建其他基础设施筹集一定的资金。
3.新建基础设施。政府可以采用建设――转让――经营、建设――经营――转让、建设――拥有――经营等形式与民营企业合作。建设――转让――经营是指由民营企业对基础设施进行建设，建设完成后转交给政府部门，然后再由民营企业进行经营管理。这种形式有助于提高基础设施建设的效率和质量，也有助于提高经营管理的效率。建设――经营――转让是指由民营企对基础设施进行建设，建成后由民营企业进行经营管理，按照特许经营的合约时间，经营到期后转交给政府。在经营管理期间，基础设施的所有权属于政府，民营企业不需要向政府交纳使用费，经营到期后无偿交给政府。同时，在交接以前，必须保证该基础设施的完整性和功能性。建设――拥有――经营是指由民营企业建设基础设施，建设完成后，民营企业获得基础设施的所有权，同时，获得基础设施的“永久性”经营权(“永久性”经营是个相对概念，是特许权下面的“永久性”经营)。这三种形式都可以为新建基础设施融入民间资本，同时提高资金使用效率和基础设施建设质量。
(二)运用中注意的问题
农村基础设施不同于城市基础设施，运用PPP融资方式必须注意以下几个问题：
1.选择合适的项目。在农村推广PPP融资方式的时候要注意选取合适的项目。(1)选择盈利能力强、现金流量好的项目。如果项目本身的盈利能力弱，则应该注意构造较好的盈利模式。由于垄断性有利于保证项目财务目标的实现，降低经营者风险。因此，盈利能力强的项目，垄断性可以低一些；盈利能力弱的项目，垄断性应该强一些。很多基础设施项目具有较高的间接经济效益(社会性强)，而直接经济效益较弱。因此，构造盈利模式时可以适度地加入垄断性。如水厂项目的供水、电厂项目的供电属于政府垄断项目，产品的定价和出售可同有关部门签订合同从而得到保障。(2)有助于采用新技术的项目。在农村基础设施建设中，强调使用新的技术是十分关键的，如现代水利灌溉技术的推广、农村能源的有效利用等。PPP融资方式的一个重要目的就是利用民营企业的管理效率和新技术。如果公司合作缺乏技术创新，那么就没有必要采用PPP融资方式
2.完善扶持政策。政府应当根据项目的特点提供相应的优惠政策。一是提供最低经营收入保证。为了确保项目的成功实施，政府应该在一定时期内以固定的价格购买一定数量的产品或服务，如电厂、水厂等，在现金流大幅度下降时给予补贴，如隧道或公路等。二是授予经营现有收费设施的专营权。三是给予商业自由空间。允许项目公司在授权范围之内进行符合公司利益的开发。四是无第二设施担保。必要时政府应该担保在该项目经营期内不再建设第二设施以保证该项目的独家经营权。五是构建民间资金进入农村基础设施建设的激励机制。以合理的政策手段，鼓励更多的民营企业把更多的财力和资金投入到农村基础设施建设中。六是引导农民参与基础设施建设。如以自愿出资、出劳的方式开展小型基础设施建设，自愿与公共资金“拼盘”方式从事本地基础设施建设。可以采取以奖代补、项目补助等方式给予支持，并由政府方面实施必要的建设与运营监督。
3.扩大使用范围。PPP融资方式在农村基础设施中的运用是一项开创性实践，应采用循序渐进的推广战略。首先在发达地区试点，然后逐渐推广。鼓励沿海发达地区和城镇周边地带进行试点。欠发达地区得到中央对于农村较大型基础设施的专项资金支持时，要积极配套和延伸可能的PPP项目。
4.重视财务经济分析。传统的基础设施经济评价重点放在项目的社会经济效益，容易忽视财务状况。重视财务经济分析是国际惯例，但在我国却是薄弱环节。由于目标的差异，民营申办方在获取最大利润目标的驱动下倾向于把风险推给政府，而政府部门如何判别项目的合理性与可接受性，如何对项目公司作出承诺和担保，如何商定项目设施的收费标准及收费标准的调整幅度，如何合理形成具体的PPP操作方案(合同和专营管理办法)等，都需要财务经济分析作为依据。[3]
5.建设必要的法律制度。政府要积极为民间资金进入农村基础设施建设出台相应的法规，形成政策保障。制定有效的专营管理办法，一般包括要界定项目的边界，明确项目公司的职责，明确政府的权力范围，政府对项目公司的承诺。同时在实践探索、总结经验的基础上，逐步地、由粗到细地形成明确规定，如哪些基础设施可以由民营企业实行经营管理，哪些基础设施可以由民营企业阶段性拥有，等等。
参考文献：
[1]E.S.萨瓦斯.民营化与公私部门的伙伴关系[M].中国人民大学出版社，2002.
篇8
【关键词】新闻出版 公共服务 建设工程 物流服务
【中图分类号】G231 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5853(2012)03-0059-04
新闻出版公共服务建设工程(以下简称建设工程)包括农家书屋工程、城乡阅报栏(屏)工程、东风工程、重点民文出版译制工程、盲文出版工程、全民阅读工程等。它是完善新闻出版公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益的重要载体。“十一五”时期，这些工程按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，初步提供了基本的公共产品体系、服务设施和服务网络框架，取得了明显成效。“十二五”时期必然在供给规模、投入财政总量、参与单位和项目实施数量上均超越“十一五”时期。然而，民文出版物、“三农”出版物、盲文出版物和面向未成年人、进城务工人员等特殊群体的出版物的流通和传播是以中西部农村和民族边疆地区为重点，这些地区交通条件和物流基础脆弱，公益性出版单位尚未形成完善的物流体系，还不具备承担公共服务建设工程所需要的物流能力。因此，“十二五”时期，对新闻出版公共服务建设工程的物流战略与所需要的服务能力的思考具有重要意义。
1 新闻出版公共服务建设工程引入物流战略的动因
1.1 作为新型的营销网点，需要考虑物流因素
建设工程已经成为公益性出版物营销和流通的创新形式。新闻出版总署等八部委的《农家书屋工程实施意见》明确指出，农家书屋不仅仅是单一的图书室功能，具备经营条件的，经批准可经营出版物。在农家书屋建设过程中，一些有条件的地区已经开始延伸农家书屋的功能，把农家书屋作为农村出版物发行的一个基点，实现文化市场和新农村实际需求的对接，培育和扩大农村出版物市场。如北京市就赋予一批运营良好的“益民书屋”兼营出版物发行的资质，开展为村民代购出版物的业务；由政府拨款资助，鼓励新华书店对“益民书屋”开展代购业务供货等。
新疆“东风工程”与农家书屋工程联动推进，不断推出新的营销网点。2008年县级新华书店发行网点建设项目正式启动。通过自建及由开发商统一建设后回购的方式，北屯新华书店、麦盖提县新华书店、洛浦县新华书店、沙雅县新华书店等发行网点已经建成并投入使用；阿拉山口新华书店、乌恰县新华书店两个发行网点已经完成基建工作正在筹备开业；阿瓦提县新华书店、柯坪县新华书店、图木舒克市新华书店等9个发行网点正在进行基建施工，当时预计2011年年初8个发行网点均可投入使用。
截至2011年底，全国累计建成农家书屋50.5万家，已覆盖84％的行政村。2012年，农家书屋工程将迎来64万行政村全覆盖的收官之年，届时每个行政村都会拥有图书室，让农村爱书人坐拥书城。中央财政已累计投入资金45亿元，地方投入资金达到30多亿元。国家为建设的每一个农家书屋设立了硬性指标：图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种。不仅是纸质书，数字书屋的梦想也已潜入农家。2011年贵州省新建500个数字农家书屋，使用者能读到超过10万册的期刊和所有省图书馆提供给公众的信息。如何保障这些工程的长效机制和发挥效益，其中最主要的是要及时输送新鲜血液。未雨绸缪，农家书屋也要及时更新和配送新书。
1.2 物流可以降低建设工程的社会物流成本
建设工程属于国家公共财政投入，要求在保证质量和效益的前提下降低成本。物流既是主要成本的产生点，又是降低成本的关注点，物流是“经济的黑暗大陆”。物流成本的研究与管理是提高建设工程的经济效益和社会效益的重要手段。就这点而言，物流管理与建设工程管理目标是一致的，不过，物流这时主要还是建设工程成本节约的有效手段和工具。
整个物流技术和物流管理的发展过程就是不断追求物流成本降低的过程。出版供应链管理、第三方物流等都是实现出版物流现代化、降低物流成本的手段与工具。对于建设工程来讲，加强现代物流规划的最终目的还是为了追求物流系统的投人与产出、物流总成本与物流服务水平之间的优化，实现公益性出版物的准时、准确、高效送达与传播。
1.3 提升公益性出版单位的物流能力
公益性出版单位是建设工程的骨干，他们属于新型事业单位，一般为中小型出版社，自建物流规模不大，与经营性出版发行中盘的物流系统对接有限。公益性出版单位出于经营业绩和传播效果考虑，应该重视营销渠道和发行渠道建设，探索数字环境下如何借助出版供应链和发行集团的现代物流体系来扩大公益性出版物的铺货和销售。提升物流能力，不单是自建问题，更多是合理利用发行中盘的物流系统，把自己融入先进的现代化书业物流体系中。其实就是要在利用第三方物流的基础上有与之对接的独特物流规划和物流基础。各个出版社物流发展情况不同，但是在降低物流成本这一点上却是相同的。
企业或者事业单位物流成本的降低不仅是内部物流的衔接问题，更多有赖于与上中下游企业(事业)的物流对接与联盟。有学者针对民族出版社物流能力较弱，提出“要学习和借鉴国内外先进出版理念和管理模式，实时探索和建立中国民族出版发行集团，以利于提高质量、建立品牌、扩大市场占有率”。民族出版社自身传统物流设施和条件有限，极大地制约了其发行和市场营销，需要从扩大市场销售出发，借力物流环境，改善物流规划，将社会物流纳入自身物流，为我所用。
1.4 增加经营性出版物流企业的利润
经营性出版发行中盘有责任和义务为建设工程提供先进的物流设施和物流服务，而且开展第三方物流服务，可以增加物流业务量，获得新的利润。现代出版发行物流中心所确定的功能，打破了传统出版业的经营模式，突破了传统物流中心只设配送服务功能的局限，创新性地设置了出版物展示、信息服务等新型经营业态，把全国出版发行业上中下游企业汇聚到一起，搭建一个共同发展的平台，对促进传统产业升级换代，实现出版业的跨越式发展，必将发挥重要的引导作用。
目前，出版价值链中发行中盘的物流还是比较薄弱的环节，还有许多拓展空间。所谓中盘，是指连接上游出版商和下游批发、零售商，依托现代信息技术和物流配送体系，能够提供分销服务和分拨服务的经销商和商。从这一定义当中，我们可以看出，中盘是商流和物流混合的渠道。而目前我们的图书中盘是重商流过程，轻物流服务。因此，在出版价值链上定位自己的中盘发展战略并为出版业界和包含公益性出版、建设工程在内的出版市场建立起一个有效的物流支持系统，是所有出版发行集团都应该努力实践的现实课题。
新华书店物流中心要想实现物流任务饱和、降低物流成本、提高效益，一是要将物流中心由资源共享平台变为一个成本中心或利润中心，视同业务公司进行核算和考核。二是对新华书店物流中心的定位要考虑发展第三方物流，充分利用现有物流仓储和设备，最大限度地发挥物流中心效能。湖南华瑞物流与国内其他书业物流企业不同的是，在筹建初期就确定采用第三方物流的运作形式，是物流企业而非企业物流。实现了规模化、专业化发展，努力开发第三方物流，并使之成为传统产业之外的新经济增长点。它已成功与台湾旺旺集团湖南分公司、招商局物流长沙分公司等开展仓租、库运运作等合作，与出版业系统内的合作更有优势。
2 新闻出版公共服务建设工程的物流战略
2.1 经营性出版发行中盘成为建设工程的主要物流服务商
经营性出版发行中盘凭借其技术、标准和基础优势可以成为建设工程的物流服务商或商，这也是建立双方合作共赢的新型物流盈利模式的基本依据和模式定位点。这个盈利模式包含以下几个方面。首先经营性出版发行中盘的物流服务能够对建设工程的主体、客户和市场做出快速和有效反应；建立以中盘为关键环节的连接上游出版商和下游分销渠道的供应链系统，对现有公益性出版物营销渠道实施“倍增、集中、压缩、再生”为主要方式的系统整合；在重要的战略性销售地区，布局和建设设施型物流中心，形成物流主通道；在较好的销售地区组建配送中心，形成分拨网络：采用信息技术建立协同商务平台、物流信息平台、物流及配送中心管理信息系统，形成以订单处理流程为核心业务流程的商流、物流指令系统；建立建设工程的客户服务中心，实行订单报告和回访制度；用回款码洋、人工成本、市场覆盖率、物流作业表现等指标作为关键绩效考核指标，对经营性出版发行中盘物流系统实施控制。因此，建立图书物流盈利模式应从上述方面整体运用着手，结合实际、综合考虑、统一运用，不可过度强调某一方面内容。
2.2 依托大型物流基地，政府给予补贴
北京出版发行物流中心汇聚了全国560家出版社，长年展示销售30余万种图书，形成一个365天不闭幕的图书博览会。它不仅引进国际知名的兰登书屋、企鹅等出版集团，还引进施普林格、爱思唯尔等国际领先的学术图书出版社以及牛津、剑桥等享誉全球的大学出版社，为全国最大的原版图书采购基地。这里有目前国内规模最大的古旧图书、特价图书大卖场，它全国900余家音像公司的5万余种音像制品，这里集中陈列全国出版社最新出版的图书10万余种。国际图书城对入驻的图书发行公司进行统一管理、规范经营。图书城具有最权威的出版发行信息中心，图书城里的图书文化展览馆，可为读者提供大量有关图书的图文资料、珍贵实物、科普影片。这里有全国最大的物流配送中心。在京的公益性出版单位或建设工程完全有必要利用这样的平台。全国各地的区域性出版物流中心和出版发行集团物流中心都应该成为本地建设工程的物流服务商或商。对于进入的建设工程物流，物流中心应当适当给予优惠。并且政府给予专项补贴，支持建设工程入驻经营性出版发行中盘物流基地。
2.3 实施建设工程的物流项目招标与管理
农家书屋工程在建设工程物流配送的招标中动手早，走得前面一些，也积累了一些经验。据调查，农家书屋工程招标竞标，主要评价比较投标者的物流配送能力。在湖北省政府采购招标中心历年的农家书屋报刊分包招标中，由于报刊投递的特殊性限制了许多经营公司的物流配送，每年仅有湖北邮政一家投标，最后只有采取询价招标。而在图书分包中，参加竞标的公司很多，就是因为这些公司都具备较强的物流配送能力。可见，物流配送能力成为农家书屋工程竞标的主要竞争力。2008－2011年的4年中，主要由湖北省新华发行集团和湖北省邮政分别对图书与报刊中标。
要进一步细化建设工程招标中物流能力的指标要素，提升物流配送能力的考核权重比例，而且要对建设工程实施过程的物流全程进行监控，对物流服务效果进行后期评价。
2.4 依托数字技术，建立物流联盟
建设工程的出版物流通地域广而偏、品种多而量大但分散，对公益性出版单位甚至经营性出版发行物流中盘来说都面临物流问题新的挑战。公益性出版单位尤其需要改善现有物流规划和物流体系。人民出版社与各地方人民出版社在上个世纪90年代初就探索政治类理论类图书的发行联盟，人民图书网()成立于2006年，是一家专业销售正版党政类、公益类图书、音像的公司，依托数字技术和物流系统，开展面向全球的网上销售。这些为物流联盟的建立打下了基础。
建设工程物流联盟可以归口所有公益性出版物的上中下游企业和事业单位的出版物选题、生产、流通与评价各个环节的活动于一个平台。以公益性出版物的配送和传播为服务目的，以社会公众对出版物的评价数据为依据来指导和建议所有选题，筛选农家书屋、全民阅读工程等建设工程的指导书目和必备书目。物流联盟需要采用先进的物流技术和信息共享标准，各个企事业单位也要有自己的物流改善规划，以保证物流联盟的通畅。
3 第三方物流企业的物流服务能力考核评价指标
3.1 为建设工程提供第三方物流服务的三类物流企业
第一类是公益性出版单位的物流部门或物流公司，这样的不多，因为只有大型公益性出版事业单位有这样的条件。建设工程覆盖区域广使得这类物流公司难以独立履行物流计划，必须借力其他物流公司。
第二类是经营性出版发行中盘物流公司，这样的就有许多，全国有五万平方米以上的现代化出版发行物流公司不下20家，它们已经在“十一五”时期建设工程的物流服务中担当领航者，应该是相对专业和有实力的。各个中盘物流的仓储物流配送中心分为系统内图书配送中心和系统外代储服务中心两部分。代储服务中心主要为系统外的出版社、图书发行公司提供出版物仓储和配送服务，它们构建了一个很大的第三方出版物代储服务系统。这些中盘物流都有一个有竞争力的信息中心，以一流的信息技术实现出版发行业权威信息的“集”和“散”，每天不间断更新业内信息。目前大型物流中盘都已经实现与全国200多家主要出版社的信息对接，与全国各地主要经营网点的联网。如北京出版发行物流中心可以提供18种20亿条以上的业内信息，使出版社不出家门就能准确把握市场的最新动态，了解自身出版图书在全国各地市场的销售情况，实现科学选题出版。使零售商、批发商随时把握业内信息，实现更合理的进货和更经济的运营。
第三类是社会化专业物流公司，这些物流公司参差不齐，类型多样，能够为新闻出版业提供第三方物流服务的应该也不少，但是，由于建设工程物流主要是出版物物流，如何保证现有物流设施和标准适应出版业物流的配送服务和信息服务的需要，则是首先要考虑的。比较前两者，配送能力较强，而出版物信息采集、联网和数据分析与等就远不如前两者。不过，专业化的社会物流公司却是建设工程物流合作所必需的。在某些偏远地区或运输与仓储的某些环节还需要把这些公司作为合作的理想伙伴。
3.2 物流能力考核评价的初步指标
建设工程执行方与提供物流服务的第三方都要全面考虑物流服务能力。综合前期有关出版物流调查和研究结论，结合上面分析，我们提出建设工程物流能力考核评价的初步指标。
物流基础设施。自建的仓储面积与布局、运输队伍规模与水平、专业物流人才队伍等独立物流体系的完备性。
出版物发行标准。分类与编码标准，信息描述与交换标准，技术装备与设施标准等采用的先进性与实用性。
信息平台及数据更新。联网数据量，数据来源源头多样性，数据处理速度，数据分析可信度。
配送效果。发货的及时性和准确性，资历与客户反映，要求送达及时，差错率小，残损少。
信息服务。数据交换，在线下载平台，电子书销售，选题分析，销售数据分析，读者评价与建议分析。
与上中下游企事业单位整合与兼容能力。市场占有率，品牌声誉，地区覆盖率，偏远地区辐射力与可及性，社会物流整合力与业绩。
3.3 第三方物流可能提供的服务内容
第三方物流应该从建设工程客户的需求出发，从基本物流作业着手，注重服务质量，完善服务细节，把基础服务做好，树立企业在第三方物流行业内的知名度和美誉度，然后向提供增值物流业务发展，争取获得更高的经营利润。
偏远地区、农村、少数民族地区的营销网点的定时定额配送。
公益性出版物销售数据统计，回款结算。
公益性出版单位的出版物电子图书下载服务与代收费。
农家书屋工程、全民阅读工程、城乡阅报栏工程等的推荐书目与必备书目的推荐和更新。
公益性出版单位或建设工程的物流建设咨询服务、人才培养、物流规划方案。
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【关键词】电建施工企业；财务管理；措施
随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日臻完善，电力施工企业作为自主经营、自负盈亏的经营实体，面临着复杂多变的市场形势。为在激烈的竞争环境中求得生存、谋得发展，电建施工企业在加强成本管理、提高管理效率和经济效益方面做了大量工作。然而，受制于外部市场环境和内部管理机制，电建施工企业“努力超越、追求卓越”之路任重道远。
一、电建施工企业项目及财务管理概况
（一）项目运作管理流程
1.合同金额的确定
电建施工企业的主要客户是五大发电集团，承担着主要发电机组的建设工作。业主一般按照概算金额下调20%-30%确定合同金额。近年来，概算下调幅度越来越大，平均已达28%-29%，影响电建施工企业利润空间不断压缩。
2.签订经营责任状
我公司所属电建施工企业中标后，根据本单位经营计划部门的测算，确定项目目标毛利率，并同项目部签订经营责任状，对项目部应上缴公司本部的项目利润（管理费用）、奖惩等事项进行明确。
3.项目执行
项目施工过程中，由项目部在工程重要节点完成后，向业主申报工作量，业主对施工企业提供的工作量进行审核，并据以支付工程进度款。施工企业一般要求工程进度款直接转入施工企业账户，项目需要使用资金的，由项目部制订资金支出计划，报施工企业领导审批后予以拨付。但近年来，业主为保障其项目资金不被施工企业挪至其他项目，提出了“支付的工程进度款只能留在项目部使用”的要求。
4.项目考核
项目完工后，电建施工企业根据项目完成情况、结算和决算情况、资金回收情况等对项目进行考核和奖惩。不同施工企业考核的方式不同。我公司所属某电建施工企业为适应管理的需要，曾多次变革项目考核办法：
（1）项目完工结算后，兑现考核。这种方式最大的弊端在于，项目结算金额同最终的决算金额可能存在较大差异，造成项目考核不够准确。
（2）项目竣工决算完成，兑现考核。按照决算金额进行考核，数据准确，依据较为充分，但主要关注点仍在工程项目上，导致项目经理忽视除工程建设以外的其他经营事项，如工程款的回收等。
（3）项目竣工决算完成，兑现部分考核奖金；工程款全额回收后，兑现剩余部分考核奖金。这种考核方式，引导项目经理以经营项目的眼光运作项目，关注项目为企业带来的实际效益，因而是较为完备的考核方式。
（二）项目财务管理
1.收入、成本和利润
（1）项目部收入。目前，电建施工企业在同业主协商工作量时，通常会遇到两种情况：一是业主按照施工企业提供的完成情况确认工作量，但是只支付工作量对应的进度款的90%，其他作为保证金暂扣业主处，这种模式将会增加施工企业的应收账款期末余额；二是业主按照施工企业提供的工作量的90%确认工作量，并按此工作量支付进度款，施工企业实际完成的工作量和业主确认的工作量的差额对应的进度款作为隐性扣除的保证金，这种模式将使得电建施工企业的收入和利润滞后正常进度。
（2）项目部成本和费用。项目部成本和费用包含实际在项目部发生的材料购置、人员工资和相关费用、外包费用、施工机械使用费，以及由公司本部根据各项目部使用固定资产的情况分摊到各项目部的折旧费用。
（3）公司本部管理费用。主要包括公司本部发生的办公、会议、本部人员工资及相关费用、物料消耗、本部固定资产折旧费用、离退休人员支出等。
（4）公司利润。各项目部收入总额，扣除项目部成本费用和公司本部管理费用，形成电建施工企业的毛利润。
2.应收款项
电建施工企业的应收款项，主要包含以下三个方面的内容：
（1）工程项目完工后或在建工程工作量确认后，业主以各种理由拖延支付的工程款。
（2）在建项目向业主缴纳的工程保证金（含质量保证金、工程进度保证金、安全保证金和文明施工保证金），保证金一般为合同额的5%-10%。
（3）投标保证金。投标保证金是指在投标时缴纳的保证金。近年来，投标保证金约为150万元/项目，应于开标后返还，但实际占用期较长，一般为2-3个月。
3.存货
电建施工企业的存货，分为两种情况：一是真正意义上的存货（主要是材料、事故备品备件、低值易耗品和库存商品）；二是由于各种原因，尚未结转的工程成本。
根据对某电建施工企业存货项目的调查，真正意义上的存货仅占存货总金额的6.22%，其余全部为未结转的工程成本。
二、电力施工企业财务管理中存在的主要问题
（一）市场竞争日趋激烈，项目盈利空间不断压缩
根据对某施工企业工程项目的调查，2006-2008年（预计）毛利率分别为9.86%、4.78%和-0.23%，逐年降低且出现亏本经营的趋势。出现这种情况，主要是因为电建施工市场僧多粥少，不压低投标价格，就不能在激烈的竞争中顺利中标。结果是各施工企业陷入越压价越无利可图、利润越少的恶性循环，电建施工企业之间缺乏有效的统筹协调机制，在电建合同定价方面集体丧失“话语权”。
（二）激励约束机制尚不健全，项目管理依然粗放
项目部是施工合同的直接执行者，项目部管理水平的高低直接决定项目盈利水平，并进而影响电建施工企业的总体经营效果。目前电建施工企业项目管理过程中，仍存在许多问题，要么是不签订项目经营责任合同，要么是签订合同后不考核、不兑现，项目部盈亏、工程款能否顺利回收等对项目部主要管理人员正常渠道的收入没有大的影响，造成项目管理责任在许多项目部“流于形式”。
约束激励机制缺失，项目经理积极摸索和开展成本控制、及时回收工程款的主动性不强，项目管理依然粗放，导致项目经理不是以经理人的身份经营和管理项目，他们往往关注工程建设，忽视成本控制和工程款回收管理，钱款回收的难点问题被留给不熟悉项目管理的财务人员，最终导致企业应收账款不断膨胀，企业资金链条不断紧张，资产负债率持续攀升，企业偿债能力受到重大影响。
（三）项目核算尚不规范，项目经营蕴藏巨大风险
将部分成本长期挂在“存货”项目中，是电建施工企业会计核算中存在的主要问题。成本长期挂账的主要原因，一是有些工程与业主结算不及时，成本无法结转；二是在建工程中实际完成工作量多，但业主出于各种目的实际确认的少，致使部分成本在施工过程中暂时不能得到弥补；三是对于设计变更导致的合同外工作量的确认一般在工程结束后进行，因工程已结束，业主不积极致使谈判工作特别困难；四是为完成年度利润指标，提前确认某些项目的收入，致使后期收入大幅减少，成本无法结转，形成潜亏。电建施工企业大量未结转成本如同定时炸弹，随时可能引爆，对公司的正常经营造成巨大威胁。
（四）应收账款回收不力，资金偿付存在困难，资产负债率长期高位运行
根据对我公司所属电建施工企业的调查情况，2005-2007年，应收账款占流动资产的平均比重分别为38.31%、53.67%和47.2%，一方面占用了大量的资金，资金周转效率降低；另一方面导致企业没有足够的货币资金以偿还债务，应付账款数额巨大，资金链条过于紧张，企业资产负债率长期高位运行。2005-2007年，我公司所属电建施工企业资产负债率平均为75.75%、77.41%和80.12%，呈逐年上升的趋势。应收账款数额巨大，主要原因：一是电建施工市场处于卖方市场，电建施工企业对业主有所忌惮，不敢采用强硬手段加强应收账款回收工作；二是电建施工企业对应收账款重视程度不够，考核激励机制不够健全。近年来，由于承担的工程项目较多，一个项目完工后，立即转往另一个项目，但已完工项目的应收账款回收没有真正落实到责任人，导致应收账款回收周期延长，出现呆账、坏账的风险增加。
（五）国外项目小而散，规模效益难以发挥
2006年起，我公司所属电建施工企业加大市场开拓力度，在承包国外火电工程项目方面进行了有益的尝试。截至目前，我公司共承担国外工程项目（或提供工程技术服务）6项，合同金额10.53亿元。
通过承担国外项目，电建施工企业增加了产值，拓宽了视野，积累了宝贵的经验，在一定程度上宣传了公司形象和品牌。我公司承担的国外工程项目，总的特点：一是我公司不是项目总承包商，不依据国际会计准则编制会计报告。目前，我公司承担的国外工程项目，通常由国内其他企业总承包，我公司仅分包部分项目，也仅同身为总承包商的国内企业结算。二是项目规模小，仅有越南项目为1×300MW发电机组，合同金额最小的只有196万元，与国内项目相比规模过小。三是地域分散，6个项目分布在五个国情迥异的国家，政策研究难度大。
国外项目存在的主要问题：一是国外项目过于分散，6个项目分散在5个不同的国家，而且各项目规模均不大，国外资金自成一块，不能形成规模效应，项目之间不能调剂使用。二是从国内运出的材料，电建企业购买时全额支付设备生产厂家货款，而总承包商出于质量保证的考虑只付给电建企业80%-90%的材料价款，其余部分在工程完工一年之后再付，资金占用情况严重。三是履约保函按合同总价的10%-20%支付，远高于国内同类项目。国内同类项目，有的不收履约保函，即使收取，比例一般只有3%-5%（核电项目一般为15%）。四是工程进度款按照项目里程碑计划的重要节点支付，未到节点不付钱，进度款较实际人工费用发生时间滞后。电建企业因此不得不推迟施工队伍费用结算时间。五是出国人员相关的差旅费、签证费等费用必须提前垫支，否则会影响人员的出入境时间，拖延工期。
三、相关措施和建议
（一）加快主辅分离，组建辅业集团，夺回“话语权”
电建施工企业在电建施工合同定价等方面集体“失语”，主要是与电力施工市场环境有关。一方面，作为省级电网公司的全资或控股子公司，不同省份、同一省份的不同电建施工企业各自为政，缺乏统一运作管理机制，一窝蜂似的抢夺电建合同，导致业主不断压低标的价格，电建施工企业利润空间逐年降低；另一方面，电建施工企业大多怀有一种担心：一旦与某发电企业交恶，很可能失去该发电企业背后的发电集团的所有业务。这种“有所忌惮”导致电建施工企业只能寄希望于遇上一个“仁慈”的业主，在合同变更索赔、工程款支付等方面不要过于苛刻。而如果摊上一个“残忍”的业主，因为缺少有效的制约手段，只能自认倒霉。
由于所处的平台低于业主，电建施工企业失去了与业主进行平等对话的权利，因此，要解决这个问题，必须从构建公平、合理的电力建设交易市场入手。近年来，国家电力改革稳步推进，国务院准备于近年组建两大辅业集团，如果此项政策得以顺利实施，必将大大提高电建企业的集体协商能力，电建企业将在一定程度上获得参与合同定价的权利。
（二）电网企业综合平衡，加大对电建施工企业的政策支持力度
在主辅分离的大形势下，电网企业如何处理好同所属电建施工企业的关系非常重要。一方面，向电建施工企业增资和提供贷款担保，承担的风险非常大；另一方面，企业的资金运作链条已很脆弱，如电网企业放任不管，电建企业的生存和稳定可能出现问题。为此，建议电网企业采取如下措施，优化电建施工企业发展环境：一是加强对电建企业业务指导，促进电建企业对低效、无效资产进行清理处置，缓解资金紧张的问题；二是综合平衡，按照从严、从紧的原则，向电建企业提供少量短期贷款担保，使其顺利完成资产变现前的过渡阶段；三是加大政策支持力度，在同等条件下，将部分电网工程交由可能引起不稳定的电建施工企业承建，保障企业基本的生存权利。
（三）加强考核，深入挖潜，提升项目管理水平
项目管理是电力施工企业的生命线，项目的利润如小溪，小溪有水，企业这个湖才会生机勃勃。按照电建企业目前的经营责任制，项目经理如果未能实现预期的毛利率，项目部所受的处罚仅为超支成本部分的30%，单次处罚金额最多不超过3万元。在施工现场，一个300MW的火电项目，合同价款1.5-2亿元，其中约2/3的资金由项目经理审批，资金使用的权利很大。项目经理的考核机制如不到位，必然导致管理不到位，并进一步导致项目盈利水平不到位。
因此，电建企业应对所属项目部管理情况进行彻底的调研，并根据调研情况，有的放矢，制订有效措施，开源节流、深入挖潜，促进项目管理水平和企业经济效益的双提高。
（四）加大应收账款回收力度，提高资金周转速度
加强应收账款回收管理，是电建企业在市场环境日益严峻的情况下，维持资金链条正常运转的重要手段。电建一、二公司均应探索新的方式、方法，加强应收账款的回收管理力度，可以尝试从以下几个方面加强管理：一是探索将部分时间较长，回收希望不大的应收账款向外部金融机构出售，以有效盘活资产；二是建立严格的工程款回收的业绩评价和考核机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将项目经理作为应收账款回收的第一责任人，将其业绩考核奖金同工程款回收情况直接挂钩，促使项目经理主动关心工程款的回收工作，避免或减少形成新的应收账款；从源头上避免形成新的呆、坏账；三是对于已完工程的应收账款，由相关项目经理和财务、经营等部门共同组建应收账款回收工作小组，适当提高在回收应收账款方面有突出贡献人员的物质奖励，建立健全相关的激励约束机制，加强监督和协调，积极清理和回收呆、坏账。
（五）加强资产清理处置，减少低效、无效资产，提高资金周转速度
电建施工企业部分资产与主业无关，如接受的业主抵偿债务的土地、房产，对无关企业进行的股权投资等。对此，电建施工企业应围绕打造“资产优良”的目标，实施“有进有退”的资源整合战略，在深入调查相关资产情况的基础上，制订合理的清理处置方案，认真做好清理处置工作，积极回笼资金，保障主业资金需求。
（六）加强研究，强化资质，提升国外项目盈利水平
目前我公司承担的国外项目只是项目施工地点在国外，并不按照所在国会计准则编制财务会计报告。从这一点上说，我公司所属电建企业的国外项目同其国内项目没有实质性差别。国外项目在完工转回利润之前，不但对企业的现金流没有贡献，反而占用了大量的资金，项目越多，占用的资金也会越多，资金的资金链也就越紧张。
从盈利模式上讲，国外项目收益主要包含：土建安装收益，受国内外物价上涨因素的影响，这部分收益呈逐渐减少的趋势；还有从国内购置货物、设备出口到其他国家建设火电站，国家给予的出口退税补贴，退税补贴风险较小、收益较为稳定。然而，按照分包合同，我公司所属电建施工企业目前仅能获得土建安装收益，退税补贴归总承包商所有。
要想在国外工程中获取稳定和较高的利益，电建施工企业必须进一步加强内质外形建设，在不断提升公司经营实力、建设资质的同时，强化公司品牌宣传。在国际市场上树立良好的品牌形象，努力实现国外项目的总承包，从而可以享受出口退税补贴。
【参考文献】
[1]宋世勇.电力施工企业成本管理存在的问题及几点对策[J].电力财务会计，2007.2.
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随着互联网的发展，100G传输网络已经在国内市场大规模部署，中兴通讯100G OTN设备以其大容量、大带宽、高可靠、高智能化的优质性能，在中国移动、中国联通及中国电信三大运营商市场的份额节节攀升，同时在腾讯、阿里巴巴及百度等互联网行业市场的份额也高居榜首，为运营商和互联网市场提供了全面满足传输需求的100G OTN网络。
根据OVUM报告，得益于亚太地区光网络的大规模部署和全球运营商的认可，2014年年度中兴通讯光网络产品以28%的市场份额位居亚太之首。在全球领域，中兴通讯光网络产品继续保持强劲的增长态势，光网络产品市场份额14%。
截至目前，中兴通讯已经与中国移动、中国电信、中国联通，英国EE、香港PCCW等运营商，奥地利T-Mobile、巴西TIM、秘鲁TEF、印尼TELKOM等国际主流运营商以及Cernet等企业用户，完成了200多个100G OTN网络的部署，100G单板累计发货数量超过2万块，100G线路全长超过20万公里。
中兴通讯100G OTN产品服务于4G无线网络、有线宽带、数据中心等核心业务，提供超大带宽传送平台和先进的超高速解决方案。
打造开放OTN网络
紧跟运营商及互联网发展的步伐，在100G和超100G技术的研发上，中兴通讯已走在了世界前列。基于对网络需求的深刻理解，中兴通讯推出了覆盖网络所有层次、面向未来的新一代全网OTN解决方案，助力运营商构建大带宽、高效率、快速灵活、安全智能的传送网络。
中兴通讯作为业界领先的光网络解决方案提供商，一直致力于光网络的研发，其100G产品的性能、市场表现可圈可点。
得益于对客户需求的把握和对未来技术研发的持续投入，中兴通讯通过与运营商和互联网行业的合作，不断取得在预研技术和产品商用化方面的突破，推出的新一代全网OTN解决方案涵盖了从骨干到边缘的所有网络层次。其100G OTN明星产品ZXONE 8700以及ZXONE 9700组成高中端搭配的完整产品体系，集成了分组交换功能，能够简化网络层次，提供灵活高效的交叉调度功能。特别是ZXONE 9700单子架交叉容量超越业内所有同类产品，并且支持向400G和集群功能升级。
在小型化OTN设备领域，中兴通讯推出了支持100G的ZXMP M721 3U产品，目前已在俄罗斯、新加坡以及我国香港等地区完成了相关的测试工作，其优异的性能获得了客户的一致认可和好评。
新一代OTN网络未来可演进到超100G、SDN，实现更高速率传输的同时，还具备业务感知和快速部署、即时带宽、易维易控等能力，让OTN网络更好地服务于业务和用户体验，帮助客户不断降低运营成本，开拓新的盈利模式，为运营商打造云时代灵活、高效、开放的OTN传送网。
100G推进重点项目
中国电信100G DWDM/OTN集采
在中国电信2014年100G DWDM /OTN设备集中采购项目评审结果中，中兴通讯凭借先进的技术方案和强大的综合实力中标了8个标包，领先其他所有厂家，线路覆盖了13个省份、直辖市范围，获得了本次项目的最大份额。
本次集采是中国电信迄今为止规模最大的一次100G国干和省干集采招标，一共22个标包，线路涉及全国大部分省份和重点城市，这是继2013年第一次集采之后中国电信100G OTN网络从东到西，从南到北网络部署的进一步延伸。中兴通讯在本次项目中凭借优异的解决方案和强大的综合实力获得了中国电信的高度认可。
中兴通讯本次中标的ZXONE 9700是目前业界最先进的100G OTN设备，其支持100G、400G、1T速率，支持OTN/Packet/TDM通用交叉技术，可提供业内最大的28.8T电交叉容量，充分满足100G OTN网络核心节点业务的调度、传输、保护等各种需求。
2015年中国联通集团国干集采
在2015年4月结束的中国联通长途传输网新建项目，横跨了湖南、广东、河南、重庆、贵州、新疆等多个省市区共计16条线路，是中国联通跨越幅度最大，工程质量要求最高的工程。
中兴通讯ZXONE 9700产品提供了投标厂商中最优的网络优化建设方案，从众多应标厂商中脱颖而出，一举中标包2（共2个包），在中标厂商中技术排名第一，展示了中兴通讯作为世界级的通讯解决方案提供商，100G OTN技术在行业内的领先地位。
100G OTN部署甘肃联通白银、天水、平凉、庆阳四地市原贝尔OTN替换项目
中兴通讯100G OTN产品成功突破甘肃联通白银、天水、平凉、庆阳四地市原贝尔波分设备替换项目。中兴通讯100G OTN解决方案以其优异的表现力压对手，最终省公司决定四个分公司的替换由中兴通讯一家建设。此举不但打破了甘肃联通本地网OTN市场格局，还顺利将中兴通讯的8700在这四个分公司整体布局，为后续的市场奠定了基础。
此次中标为中兴通讯承载网100G OTN产品顺利进入甘肃联通市场迈出了坚实的一步。
腾讯公司100G OTN项目
腾讯公司2015年第一季度传输网络扩容项目中，中兴通讯100G OTN设备ZXONE 9700设备以其大容量的接入和交叉能力以及高可靠性成功的引入。
这是互联网行业首次采用中兴通讯新一代100G＼超100G OTN设备ZXONE 9700，此次ZXONE 9700在腾讯项目的顺利引入，开启了互联网100G传输网络的新纪元。
同时在腾讯公司2015年100G OTN传输网络新建项目中，中兴通讯100G OTN设备ZXONE 9700也顺利入围，为100G市场的进一步拓展奠定了坚实的基础。
2015年阿里巴巴100G OTN测试
