水利工程建设意义十篇

水利工程建设意义篇1

随着全省水利工程事业全面良好的发展，讷河市的水利工程也得到了快速的发展。各乡镇水利工程、水利设施的建设有目共睹，水利工程建设成效显著，给人民群众的生产生活以及城镇建设带来了极大的便利和实惠。为粮食增产提供了重要支撑，为产业发展提供了重要保证，为改善城镇居民的生活质量提供了重要依托，为保护人民群众的生命财产安全提供了重要保障。新时期，进一步加强各乡镇水利工程的建设，推动水利事业实现长效发展、跨越式发展，对全市社会、经济、民生科学合理的发展，具有重要的推动作用和意义。

关键词：

新时期；乡镇水利工程；发展；重要意义

水利工程具有城市供水、农业灌溉、抵御旱涝灾害、改善生态环境等综合效益，对优化种植业结构、提高农业抗灾能力等具有重要的作用。新时期，进一步加快水利改革，推动水利工程建设和发展，是社会经济发展的需要，是新型城镇化建设的需要，也是全面建设小康社会的需要。水利是农业发展及民生工程极为重要的基础设施条件，大兴水利基础设施的建设，充分利用现代工程技术手段和水利装备，为全市农业生产服务，固牢农业经济、农村经济的发展，不断提高各乡镇抗御洪涝、干旱等自然灾害的能力，彻底改变靠天收粮、靠天吃饭的局面，为全市农业生产、农民增收、经济发展打下牢固的物质基础。

水是自然界赐予人类的宝贵资源，也是有限的资源，人类社会的生存和发展离不开水，水是人类赖以生存的基础条件。讷河市地处黑龙江省西北部，冬季漫长寒冷、夏季短暂温暖，特殊的地理位置及气候特点以及诸多方面的因素，导致各乡镇水利工程起步较晚、发展较慢，境内的嫩江、讷谟尔河、老莱河、南阳河、石底河，及泡沼、地下水等自然资源没有得到充分的利用，仍具有巨大的开发潜力和循环利用价值，仍然可以进一步解民忧、纾民困、惠民生，使全市乡镇居民安居乐业、共享社会进步的发展成果。水利是城市建设、乡镇发展中极为重要的资源，社会经济发展的各个领域都离不开水利工程，以水兴业、以水丽镇、以水富城，改善基础设施建设，繁荣乡镇经济，提升乡镇品位，提高城市竞争力，美化讷河、美化城乡，促进全市综合实力的不断攀升。水利工程是人们生产生活中最基本的工程设施，构建安全的饮水体系、农业灌溉体系、水生态安全防线，是乡镇水利工程的建设目标、发展方向，也是确保民生、农业生产、社会和谐稳定的重要基石。加快乡镇水利工程的建设和发展，全面提高全市各地防汛抗旱、排涝抗灾的综合能力，把人民生命财产安全放在首位，满足农业生产、经济发展的需要。对已有的各项水利工程设施要及时检修、维护，对病险水库、渠坝、堤防要适时加固修护，对在建和即将修建的水利工程要实现安全达标、质量达标。切实提高江河流域的防洪、泄洪能力，彻底消除水库水闸、渠坝堤防、供水饮水等方面的安全隐患，确保全市各乡镇水利工程良好、正常的运转，对稳定社会、发展经济、确保粮食安全都具有极其重要的现实意义和历史意义。

水，是生产生活的基础，利用好有限的、宝贵的水资源，是保持经济可持续发展、社会繁荣稳定的重要措施之一，是保持生态平衡、维护人类与自然界和平共处的基本要求。随着科学技术的不断发展，利用现代科技和工程技术手段，不断加强乡镇水利工程建设，结合各地实际情况、实际特点，因地制宜，科学发展。逐步改善乡镇居民的生活环境、农业生产环境，夯实各项经济发展的基础设施建设，推进大中型灌区建设，加快完善灌排配套设施，建设一批旱涝保收的高标准农田，全面提高农业灌溉效率、节水效率和用水效率，实现水资源、水利工程的高效利用。切实提高全市的农业综合生产能力和抵御各类自然灾害的能力，确保粮食产量再创佳绩，为保障国家粮食安全、确保民生安全、提高农业效益，提高社会综合效益创造积极有利的条件。水，是生命之源，人、动物、植物都离不开水。在漫长的人类发展史中，水给人类带来便利的同时，也给人类带来了诸多灾难。在长期的生产生活实践中，人类依靠聪明智慧，利用水利工程设施，不断战胜水灾洪灾，以水聚财、以水造福，使城乡居民乐享社会发展的成果。今后，要合理开发和利用水利资源，摒弃传统水利开发过程中不科学、不合理的利用模式，拓展水利功能，充分利用地表水，兴建蓄水及引水工程，提高地下水的可持续利用能力，提高水资源综合效益。通过完善的水利工程，全面提高水资源调控水平和供水保障能力，从根本上保障城乡居民用水安全和用水质量。不断加快重点水源工程、引调水工程、城乡供水工程和后备水源工程的建设，强化水利工程的运行监管，落实主体责任，切实保障工程功能的正常发挥、长效发挥，避免资源浪费。讷河市是全省粮食主产区，农业是全市的支柱性产业，而水利又是农业的命脉，是农业生产过程中不可缺少的、重要的基础设施，离开了水利工程做强有力的支撑，农业生产将无法实现稳产、增收、高效的目标，也无法保障粮食安全，还会影响农村经济、农业经济、农村社会的长效发展。保护好水资源，节约利用水资源，不断探索，勇于创新，逐步实现传统水利向现代水利的转变，最大限度的发挥水资源的利用效率。各相关部门要加大宣传力度和舆论导向，提高人们的觉悟意识，使人们珍爱水源、珍惜水源，建设环境友好型、资源共享型、科学发展性、节水常态型的文明社会风气。同时，要加快水土保持生态建设，加强水生态修复进程，对境内的生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地保护区进行重点管理，保护生态红线，维护生态平衡。搞好乡镇水利工程建设，对各村镇的水环境进行综合整治和治理，加快生态清洁型小流域的开发和建设，维护好江河生态平衡，改善乡镇环境。在确保水资源可持续利用的前提下，综合开发农田水利、防灾水利、民生水利、生态水利、能源水利等工程，大力开发水能资源，真正实现以水兴业、以水聚财、以水富民、以水丽城。实现水资源效益的最大化，充分利用水利工程，改善民生、普惠人民。

结束语

新时期，新起点，新目标，新希望。新的历史时期下，进一步加快全市各乡镇水利工程的建设和发展，统筹规划，科学布局，合理发展，不断优化建设时序，尊重自然，爱护自然，保护自然。充分合理地利用自然资源，留住天上水、拦蓄地表水、合理利用地下水、大力开发过境水，进一步提高水资源的利用效率和综合效益，充分发挥水利工程的巨大作用，为民造福、为子孙后代造福。

作者：阚振峰 单位：黑龙江省讷河市六合镇水利站

参考文献

[1]王月秋.管护好农村水利工程迫在眉睫[J].东北水利水电，1996(5):32-34.

[2]钟玉秀，刘宝勤，李伟.加快乡镇水利站改革与发展的思考[J].水利发展研究，2010（6）：46-47.

水利工程建设意义篇2

关键词：乡镇；小型水利工程；施工建设；管护；存在问题；解决对策；研究分析

在乡镇的农业经济发展中，由于受到多种作用因素的影响限制，农田水利工程设施的建设发展，不仅对于乡镇农业经济的发展提升有着很大的作用和影响，同时对于乡镇基础设施的建设完善也有着积极作用和意义。通常情况下，乡镇的农田水利工程设施的施工建设多是由政府投资支持完成实现的，其在乡镇农业经济发展中的作用价值，不仅受到其施工建设质量的影响，同时也受到其后期管理维护的制约，因此，进行乡镇农田水利施工管护，在乡镇农业经济发展提升中同样具有非常重要的作用和意义。下文在对于乡镇小型水利施工管护作用意义分析基础上，根据乡镇小型水利施工管护中存在的问题，对其解决对策进行总结分析，以促进乡镇农业经济发展和提升。

1 乡镇小型水利施工管护价值意义分析

通常情况下，在农田水利工程的施工建设中，通过建立合理的水利工程施工管理制度，对其施工建设进行科学化的管理实施，不仅对于水利工程的施工建设质量保证有着积极作用和意义，同时也有利于减少工程的后期管理维护工作量，提高工程使用价值，具有多方面的突出价值和积极作用意义。

1.1 有利于促进乡镇农业经济发展提升

一般情况下，进行农田水利工程设施的施工建设，主要是为了满足农业生长与发展需求，用于农田灌溉以及为农作物生长提供充足的水源。此外，一些乡镇水利工程的建设，还能够用于水利发电，满足乡镇社会经济发展的用电需求，对于促进乡镇社会经济的发展进步有着积极作用和意义。因此，从上述可以看出，进行乡镇小型水利施工管理，根据水利工程的不同价值作用，对于促进乡镇农业以及社会经济的发展进步都有着积极作用和意义。

1.2 有利于提高水利施工管护技术水平

水利工程是一项大型的建设项目，无论是成本投资或者能源消耗都是巨大的，若水利工程质量出现问题后造成的损失是多方面的。而对水利工程建筑实施管理后，可以将先进的科学技术引用到工程建设中，促进项目施工作业水平的提升。如：在管理期间，对水利工程建筑进行改良，在增强建筑使用性能的同时也实现了技术改进。

1.3 有利于保证水利工程的施工质量

水利工程施工建设中，其施工建设质量直接影响着其后期的使用价值。通常情况下，在水利工程施工建设期间由于受到各种因素的作用影响比较突出，而进行水利施工管护，有利于避免施工建设中的各种因素对其施工建设质量的作用和影响，对于保证水利工程施工建设质量，减少水利施工问题对于工程使用安全性以及价值的作用影响，减少工程使用期间的维护管理工作量等，都有积极作用和意义。

2 乡镇小型水利施工管护中存在的问题分析

结合当前我国乡镇小型水利施工及其管护现状，普遍存在着以下问题和不足。

首先，乡镇小型水利施工管护中，由于乡镇区域面积较小，管理部门设置较为简单，再加上乡镇小型水利工程设施的分布位置、产品规格、运行方式等都存在差异，工程管理难度加大。此外，乡镇管护、村级管理、联户管护等组织之间的权力划分不明，造成水利施工管理局面混乱。

其次，因乡镇经济发展水平有限，政府部门的后备资金存储不足，对于水利工程投入的建设资金较少。资金不足限制水利施工改造工程的开展，在管护期间发现的质量问题常会因为资金缺少而难以及时修复。如：耕种河堤、乱扒沟渠等现象破坏了水利工程的完整性，而政府资金不到位使得这些问题无法及时处理。

再次，因管理政策上的缺乏，一些水利施工期间出现的违规操作问题无法及时解决。如：乡镇小型水利工程具有面大量广、分布零散等特点，勘察期间发现了机井被填、桥涵受损、挤占河道等违规现象。这一方面是由于水利施工方案不当所致，但更多的是由于工程管理不及时，给后期的处罚管理造成了不便。

3 乡镇小型水利施工管护问题的解决对策

针对上述乡镇小型水利施工管护中存在的问题，在保证水利施工质量，提高水利工程设施使用价值上，应注意从以下方面进行管理和控制。

3.1 健全乡镇小型水利施工管理体系

政府作为市场经济的宏观调控者，在引导乡镇农业经济发展时要对水利施工给予宏观控制。其中，最为关键的工作则是健全管理体系，不断完善现有的水利工程管理责任制。以地方党政一把手为第一负责人，村支两委会一把手为直接负责人，对现场施工综合管理，以提高乡镇小型水利施工的管护质量与水平。

3.2 建立乡镇小型水利施工的安全监督体系

安全施工是水利工程建设的前提，在工程管护期间应结合实际情况建立安全监督体系。其体系内容主要包括：（1）倡导安全施工，提高整个施工队伍的安全生产理念。（2）加强施工监督，对水利施工期间出现的各种质量问题严格处理。如：水库、节制闸、大沟、桥涵等重点结构均要强化施工监督。

3.3 构建乡镇小型水利施工的资金筹划体系

资金是水利施工有序进行的物质保证，只有筹集到足够的资金才能让乡镇水利工程的质量达到标准要求。比如，某乡镇在进行水利施工资金筹集中，就通过产业结构调整、优化农业种植结构以及走向市场竞争、把农产品销售资金转移到水利工程建设中等多种措施，进行乡镇小型水利施工资金筹划体系的构建，以提供水利施工所需资金。

3.4 构建乡镇小型水利施工的工程维修体系

定期对水利施工存在的问题维修处理是工程管护的主要工作。比如，某乡镇在进行水利工程设施的维护管理中，镇政府进行水利建设财政规划时，就专门拨款50万元维修大沟桥2座，河道节制闸2座，中沟桥11座，疏浚大沟5000m等，设置专项资金用于乡镇水利工程的管理维护，以提高水利工程的使用价值，促进乡镇社会经济的全面发展和提升。进行乡镇水利工程设施的维修，可及时处理水利施工的异常，防止后期工程使用出现安全问题、质量问题。

4 结束语

总之，进行乡镇小型水利施工管护问题以及对策的分析，有利于保证乡镇小型水利施工质量，促进乡镇农业经济的发展提升，具有积极的作用和价值意义。

参考文献

[1]邢艳，张宏伟，夏留厂.中小型水利施工中对混凝土工程质量控制要点[J].河南水利与南水北调，2010（1）.

水利工程建设意义篇3

    在一段很长的时期内,我国水利水电工程建设都是对建设过程极度重视,对管理过程十分轻视,其中对水利水电工程项目所需要的正常的管理维护措施更是十分缺少,基本上不存在正常的水利水电工程项目管理程序,再加上管理过程中没有充足的资金,没有足够的专业管理技术人员,专业维护设备的不足等等,使得我国的水利水电工程中有一部分工程甚至是在“带伤”的情况下履行自己的工作职责,在这样的情况下,不但水利水电工程项目本应该带来的经济效益较少,同时在水利水电工程项目中的一些安全隐患的存在,对于社会的经济发展、资源的综合利用、人民的正常生活等等都带来了不利的影响。因此,加强对我国现有的水利水电工程项目的施工技术是我国目前的一个重要任务。

    2在对水利水电工程进行施工技术过程中的改进措施

    水利水电工程建设是一个国家经济发展的重要基础之所在,对科学发展观进行深入的学习,充分了解科学发展观所拥有的深刻内涵,对将科学发展观运用到水利书店工程建设和管理过程中有着重要的意义,将科学发展观渗透到水利水电工程管理的各个程序当中,能够最大限度的将水利水电工程项目的管理水平进行有效的提高,对于更好的管理水利水电工程,使得我国的水利水电工程能够更好的发挥其应有的效果有着十分重要的意义。第一,加强对水利水电工程项目的管理有关的立法。水利水电工程项目工程是一个关系到我国社会经济发展、人民生活发展的一个十分重要的内容,对其进行有效的管理对国民经济的发展有着十分重要的意义。在现在这个阶段,我国与水利水电项目工程管理方面的相关的法律法规建设并不是十分完善,十分多的漏洞使得我国的水利水电项目工程得不到有效的管理,本应该获得的经济效益难以获得。因此,加快对水利水电工程项目有关的法律法规的建设对我国的水利水电工程建设获得更好的管理有着十分重要的意义,依法对水利水电建设进行管理才能够保证我国的水利水电工程快速并且健康的发展。我国的水利水电工程项目的管理涉及到多个方面的内容,对水利水电工程项目进行管理必须要从多个方面对其进行综合的设计,其中包括水利水电工程的设计方面、水利水电工程的施工方面以及水利水电工程的维护等多个环节,这其中的任何一个环节相关的法律法规没有进行完善的建设都会对正常的水利水电工程管理造成不良的影响,没有可以依循的相关法律法规,在水利水电工程项目的管理过程中就没有公认的准则,所造成的后果是十分严重并且十分恶劣的,这对于整个的水利水电工程建设和管理都会造成十分不良的影响,对水利水电工程项目的人文社会和经济社会效益的实现都是十分不利的。也就是说,完善的水利水电工程项目建设和管理的相关法律法规对于水利水电工程项目的正常管理是一个重要的前提和依据。第二,加强对水利水电工程项目的技术人员的素质培训。加强对水利水电工程项目的技术人员的素质建设,以人为本的中心思想的一个重要体现。人是社会经济活动中的一个实践主体,是水利水电工程施工过程中的重要实践者。在现在这个阶段,我国的水利水电工程项目的即时工作人员的需求还得不到满足,目前市场上所拥有的水利水电工程项目的技术人才不能够满足项目管理的需要,尤其是在一些比较偏远或者是条件相对艰苦的区域内,从事对水利水电工程进行管理施工的专业人才更加是十分稀少的,难以满足对水利水电工程进行正常管理的需要。提高工程管理人员所拥有的福利待遇,对于加强水利水电工程项目的管理水平有着十分重要的意义。第三,加强对水利水电工程各个部门之间的协调合作水平的培养。对水利水电工程项目的管理不是任何一个单独的部门能够独立完成的,必须多个部门结合在一起,协调合作才能够最大限度的提高管理水平。一个部门的能力是有限的,一个团体的能力是无限的,只有将水利水电工程项目管理的各个部门团结在一起,才能够对水利水电工程项目进行更好的管理。水利水电工程项目的管理工作需要多个部门的配合,其中包括水利水电工程的管理部门、水利水电工程的设计部门、水利水电工程的施工部门等,对水利水电工程的管理是从工程设计阶段就开始进行的。因此,对水利水电工程建设过程中的地形勘测、水质探查以及实际施工等各个步骤都应该进行综合的设计和管理,最大限度的提高水利水电工程项目各个部门之间的配合能力,最大限度提高其管理水平,这对于水利水电工程项目的正常管理有着十分重要的意义。

水利工程建设意义篇4

关键词：水利工程；档案；有效管理；意义；方法

水资源作为一种清洁能源，在目前被广泛地使用，水利工程的建设也成为常见事项。而水利工程档案的管理也越发的受到关注和重视，水利工程档案的有效管理具有重要的现实意义，对水利工程的质量检测和建设有着严重的影响，成为了一项重要的工作。

一、有效管理水利档案的意义

1.有效管理

“有效管理”是经济学中一个理论，是现代企业普遍采用的管理方式，以及追求的目标。有效的管理是指企业通过分层管理，把管理融入日常的工作之中，并且，对企业实施全方位的管理。有效管理遵循注重成果，把握整体，利用优点，相互信任，正面思维这六个基本原则，并以此为指导方案，进行管理，实现管理的优化。

在水利档案管理的过程中，水利档案的有效管理则是指对水利档案进行全方位的管理，根据其特点和大体的分类进行整理，把管理细致化、全面化，以改变传统的对水利档案不重视的现象。并通过对水利档案的有效管理，最大化地实现水利档案的真正价值。

2.意义

水利工程档案的有效管理，对于整个水利工程的建设和管理都具有重要的意义。

2.1水利工程档案的特点

第一，水利工程档案和其他档案相同，具有科学性、完整性、服务性等特点，并且，由于水利工程本身的复杂性和综合性，对其周边的生态环境、农业发展、工业发展都都有很广泛的影响，因此，水利工程档案也具有多元性和综合性的特点。

第二，水利工程档案是对水利工程从施工前期的准备，到施工过程中的细节，以及施工完成后的质量鉴定的一个完整的记录。而工程效益的不同、环境因素的变换等客观条件则影响着过程施工过程的整体进度，一般而言，普通的江河护坡工程、小型闸电站新建及改建、镇村组河道疏浚等小型工程，只需要几个月或者更短的时间，但是，假如遇到大型的河道工程、水库等的建设，就需要数年，甚至更长的时间才能完成，例如我国的三峡水电站的建设。而根据水利工程建设的周期的制约，使得水利工程档案形成的周期性差异较大。

2.2水利工程档案的作用

水利工程档案是水利工程建设与管理工作中的重要组成部分，他完整、真实的记录了水利工程的建设情况、工程质量，为工程后期的建设具有服务性和参考性。不仅对已建成的水利工程有着重要的影响，并且，对于后来的水利工程建设也有着指导意义。

第一，水利工程档案是全面鉴定水利工程质量，查明事故出现原因的依据。

水利工程档案对于整个水利工程的建设情况都有着详细的记录，从整个工程施工前期的准备，到最后工程完工都全面记录其中。在进行水利工程的质量鉴定过程中，通过这些档案就可以得到比较全面的、详细的资料，成为了全面鉴定水利工程质量的依据。

并且，当工程出现问题时，观测漏洞出现的地方，再根据水利工程档案所记录在册的，便能够比较容易的查明事故出现的原因。

第二，水利工程档案为后人改建、扩建或者维修提供了完备的资料。

水利工程在使用的过程中，难免会出现一定的问题或者漏洞，或者由于周围客观环境的改变，而面临着改建或扩建的问题。这些问题的解决直接关系到水利工程的使用问题和效益问题。有了详细的、完备的水利工程档案，这些问题便可以得到很好的解决。

有了水利工程档案作为指导，过程后期的维修、改建或者扩建都可以在此基础上比较轻松的完成。

第三，水利工程档案对水利单位日常的工作考查中起着参考作用。

在水利单位内部的质量审核或者是外审中，便可以通过对水利工程档案的查看，清楚地了解到水利单位的工作程序和建设是否合格。并且，水利单位也可以以水利工程档案为参考资料和依据，拟定计划、总结工作、设计水利工程。

水利工程档案看似对水利工程建设没有多大的关系，但是实际上却对整个水利工程系统有着深刻的影响。过去人们对水利档案资料的管理不甚重视，甚至经常被忽略，导致很多原始的档案出现了破旧、泛黄等问题。如今，人们逐渐认识到水利工程档案的重要性，开始注重对水利工程档案的管理。

二、有效管理水利档案的方法

实现水利工程档案的有效管理，对水利工程的整体建设和管理都有着重要意义，因此，对水利工程档案应当有着一套详细具体的措施。

1.水利工程档案管理存在的问题

1.1目前很多水利单位的水利工程档案管理存在着很多弊端，首先就是水利工程档案的管理责任制不明确，没有确切的说明是由哪些人来具体的负责水利工程档案的管理。这就容易导致水利工程档案管理出现问题和漏洞，因为，员工不明确自己的具体职责，并且，即使档案管理出现了问题，也很难找到直接的负责人。所以，水利工程档案的管理很容易就出现管理不善等问题。

1.2.水利工程档案多以纸质档案为主，经过长时间的保存后，容易出现各种各样的问题。

现阶段的水利工程档案主要以纸质档案为主，但是这就存在一个很大的弊端。纸质档案以纸质为主，这样的话，在长期的保存过程中，就容易出现磨损、缺漏、纸质破坏或者泛黄等各种问题。导致档案失去其原本的意义和价值。

1.3.水利工程档案管理水平普遍低下，管理手段落后。

目前我国的水利工程档案管理普遍采用人工管理，并且是在水利工程建设完成以后，对形成的纸质档案进行人工的分类和整理，在这一过程中，自身就很容易出现问题，对水利工程档案造成一定损坏。

2.水利工程档案管理的方法

现阶段水利工程档案管理的各种弊端的存在，导致了水利工程档案的管理难以实现有效化，也导致了水利工程档案的作用和价值难以真正的发挥。因为，想要实现有效的水利工程档案的管理，首先就得解决目前水利工程档案管理过程中所存在的问题，在此基础上，才能实现水利工程档案的有效管理。

2.1明确水利工程档案管理的责任制，分工负责。

各个水利单位应当根据相关的规章制度，明确水利工程档案的管理责任制。并且，大型的，有条件的水利单位最好派遣专业的人员单独负责水利工程档案的管理，管理人员与其他人员各司其职，分工合作。

这样确定水利工程档案管理的责任制，不仅方便与档案的管理，并且，如果档案出现了问题，那么也可以直接找到相应的负责人承担责任。有了责任风险，负责档案管理的人员也会更加的尽心尽力做到有效管理，这样就减少了水利工程档案在管理过程中因为管理不善而出现的问题。

2.2进一步推动实现水利工程档案的电子化。

传统的纸质的档案最大的不便便是保存不易的问题，因为纸质的档案容易出现纸张损坏、泛黄、纸质粉化等问题，这些问题都会直接导致纸质档案的损坏，并且导致档案价值和作用的减少。所以，推动水利工程档案的电子化是一件很重要的事情。

实现水利工程档案的电子化不仅在整理档案时少了很多问题，而且，电子档案可以更长久的保存，不用担心会出现纸质损坏、泛黄等问题损坏档案的价值和作用。并且，电子档案保存更方便，查阅时也相对更简单容易点。

2.3提高管理水平，及时做好档案整理收集工作。

针对现阶段我国水利工程档案管理水平低下的问题，提高管理水平是实现有效管理水利工程档案的重要途径和方法。

由于水利工程档案的各种特点，导致了水利工程档案的收集难、归档难等问题，要实现水利工程档案的有效管理，就得解决目前档案管理所存在的问题。

针对水利工程档案收集难的问题，在对不同的工程建设时，采取不同的收集方式。对于过程周期短的，形成档案材料快的工程，采取追踪收集的方式，及时收集过程信息，这样才能保证档案资料的齐全。而对于过程建设周期长的则采用分阶段收集的方式，并且在此期间也要加强档案的催收，这样，才能避免原始材料的损失。

提高水利工程档案的管理水平是在原本的落后的管理水平上，加以改进。传统的，在保存电子档的水利工程档案的同时，还会存以纸质的档案作为备份，这样，就会造成一定程度上的资源的浪费。针对这一点，我们在进一步实现水利工程档案电子化的同时，可以减少对纸质档案的采用，备份的也采取电子档的形式。

在改进了传统水利工程档案管理的弊端和问题的基础上，便进一步实现了档案的有效管理。

实现水利工程档案的有效管理，对于今天的水利工程建设具有极其重要的现实意义，不仅能够帮助鉴定水利工程的质量，也对其后期的维修、改建、扩建有着指导意义，成为了现代水利工程建设中不可忽视的一部分。

参考文献：

[1]李艳君，水利档案工作重要性及对策探讨[J]，黑龙江史志，2013-05-08

水利工程建设意义篇5

关键词：农田水利 ：建设发展 ：意义

Abstract: water conservancy in the national economy is infrastructure and basic industries, irrigation and water conservancy is the main body of the agricultural infrastructure and the center link. To further improve the construction of farmland irrigation and water conservancy development strategy research, to increase agricultural productivity, improving farmers' living conditions, the construction of new socialist countryside, have important practical significance.

Keywords: irrigation and water conservancy: construction development: meaning

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

一、农田水利建设的基本内容

在我国，农田水利建设走过了漫长道路。《吕氏春秋》出现“水利”一词；《史记・河渠书》中提到“自是以后，用者争言水利”，《辞海》上诊释：“为农业生产服务的水利事业”；《中国水利百科全书》对农田水利的基本定义是 :“以农业增产为目的的水利工程设施，其基本任务是通过兴建和运用各种水利工程设施，调节改善农田水分状况和地区水利条件，促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生长。”

目前，综观我国的农田水利建设，既包括灌溉、节水、排水等农田水利设施建设，又包括整地、改土、改碱等农田基本改造，既包括与农田基本建设相配套的山、水、田、林、路、村综合治理，又包括与农田安全、农业生产条件、农村生活条件密切相关的调节改善地区水情的活动，既包括工程措施，又包括工程管理、田间管理、农业结构调整等非工程措施。因此，农田水利建设的基本内容是以改善农村生产及生活条件为目的以治水为中心的国土综合整治行为，农田水利建设是一项围绕治水而开展的综合性的国土整治活动。

二、农田水利建设发展的意义

人类社会的发展史，是最终实现人与自然和谐相处的历史。我国早涝灾害发生频繁，兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，要想长期保持较为先进的经济和文化，与治水是分不开的。

进入新世纪，我国的社会主义现代化建设进人了新的发展阶段，党的十六届五中、六中全会又分别提出了建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的战略任务，而农业是国民经济的基础，农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。

在新世纪，深人进行农田水利建设发展战略研究，对于加快农业和农村经济的发展，改善农业生产条件，提高广大群众的生活水平，构建社会主义和谐社会，都具有深远的历史意义。通过系统总农田水利基本建设的发展历程、综合分析研究农田水利建设面临的宏观形势、有利条件和严峻挑战，提出二十一世纪初期农田水利建设的发展思路、目标任务及保障措施，预测展望农田水利建设的发展趋势和前景，目的是为领导决策、有关研究及各地开展农田水利建设提供一些有益的借鉴和参考。

三、关于我国农田水利的发展进程

中国位于亚洲东部，地势西高东低，季风气候明显。降水季节集中，年际变化很大，地区分布不均。水资源主要来自大气降水，中国雨热同步的气候条件、江河的丰沛水资源及江河中下游的广大冲积平原，都给中华民族的繁衍发展带来了有利条件。但水土资源的开发也伴随着与水早灾害的斗争。人口的增长又增加了对水土资源开发的压力，特别是水资源与土地资源的分布不相协调，如长江及其以南地区，江河径流量占全国的 83%，但耕地只占 33%；长江以北地区，耕地占全国的 67%，但江河径流量仅占 17%。

我国大部分地区降雨的年内和年际分配不均，必须建设必要的水利设施予以调节。我国历代有为的统治者，也都把兴修水利作为治国安邦的大计。农田沟恤在周代已形成系统。春秋战国时期，中国已先后建成一些相当规模的水利工程。秦国国力殷实，重视农田水利，及至统一中国，生产力更有较大发展。

隋唐北宋五百余年间，是中国水利的鼎盛时期。唐末以后，北方屡遭战乱，人口大量南移，使南方的农田水利迅速发展。从元明到清中期，中国水利又经历了六百年的发展。元代建都北京，开通了京杭运河。明代大力治黄，形成洪泽湖水库，“蓄清御黄”保证槽运。这对明清的社会安定和经济发展起了很大作用。

1949 年中华人民共和国成立后，党和国家领导十分重视水利建设，领导全国人民开展了大规模的治山治水运动。与此同时，中国农田水利建设的科技水平也有很大提高，在修建高坝大库、大型灌区、整治多沙河流、农田早涝盐碱综合治理和小水电开发等许多方面已

接近或达到世界先进水平。

四、农田水利建设发展对策与措施

思想认识是决定农田水利建设工作成败的关键。要保障农业的可持续发展，必须进一步提高认识，坚定信心，坚持不懈地做农田水利建设。各级党委、政府领导同志必须充分认识农田水利建设的重要性，把加强农田水利建设放在农村工作的重要位置，各级政府要立足大干、早干、干好，高度重视，舍得下大力气、花大功夫搞好农田水利建设。

要搞好宣传教育，增强全社会的水患意识、水危机意识，应采取各种有效的宜传形式，使社会各界和公众不断了解水资源，掌握科学的水知识，增强水的优患意识和防洪减灾意识，在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好的生产和生活方式。要搞好农田水利基本建设离不开各级政府的组织、协调和发动。各级应建立目标责任制，并制定相应的奖罚制度，将组织开展农田水利建设的成效作为政绩考核的重要依据。

水利工程建设意义篇6

在全党上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的浓厚氛围中，在全国水利系统全力打好民生水利建设攻坚战、加快推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的关键时期，部党组召开全国水利精神文明建设工作会议，总结成绩，交流经验，表彰先进，分析形势，部署任务，对水利系统深入学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新时期水利精神文明建设，保障水利事业又好又快发展具有重要意义。

这次会议得到中组部、中央国家机关工委的高度重视和山东省及济南市的大力支持。刚才，山东省委副书记刘伟同志发表了热情洋溢的致辞，使我们全面了解了山东省近年来经济社会又好又快发展的强劲势头，深切感受到齐鲁大地发生的巨大变化。中央国家机关工委委员、宣传部长陈祥如同志对水利精神文明建设工作给予充分肯定，对做好新形势下水利精神文明建设工作提出了明确要求。山东省副省长贾万志同志、济南市副市长赵文朝同志和中组部干部四局处长毕革新同志专门到会指导。在此，我代表水利部党组，向中组部、中央国家机关工委，山东省委、省政府多年来对水利工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢！

近年来，全国水利系统高度重视并同步推进物质文明建设和精神文明建设，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，广大干部职工共同思想基础更加牢固；坚持不懈地营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围，水利精神文明建设围绕中心、服务大局的作用更加突出；坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设，水利行业精神更加彰显；坚持不懈地加强思想道德教育，水利干部队伍综合素质明显提升；坚持不懈地加强水文化建设，广大职工精神文化生活更加丰富；坚持不懈地开展群众性文明创建活动，水利行业文明风尚得到充分展示。经过水利系统的共同努力，水利精神文明建设之花结出了丰硕成果，广大水利干部职工在防汛抗旱的紧要时刻，在抗震救灾的生死关头，在水利建设、管理和改革的各个关键岗位，经受了锻炼，砥砺了意志，展示了风采。刚才，我们向水利系统荣获第二批全国文明单位、第四批全国精神文明建设工作先进单位、20*—2*年度全国水利文明单位荣誉称号的单位颁发了奖牌和证书。在这里，我代表水利部党组，向获得荣誉称号的单位表示热烈的祝贺！向为水利精神文明建设做出突出贡献的同志们致以崇高的敬意！

下面，我就水利精神文明建设讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识加强新形势下水利精神文明建设的极端重要性

党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，全面部署了加强和改进新形势下党的建设的主要任务，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识加强精神文明建设的极端重要性，切实增强做好新时期水利精神文明建设工作的责任感和使命感。

第一，大力加强精神文明建设是贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求。党的十七届四中全会《决定》，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，主题鲜明、立意高远，内涵丰富、重点突出，是对马克思主义执政党建设规律认识的深化，是对马克思主义党建理论的创新，具有很强的思想性、理论性、指导性和针对性。《决定》提出的建设马克思主义学习型政党、坚持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设等六项主要任务，是新时期加强和改进党的建设的重中之重，也赋予新形势下社会主义精神文明建设新的内涵、任务和要求。学习好、宣传好、贯彻好《决定》，是水利精神文明建设工作者义不容辞的责任，是当前和今后一个时期水利精神文明建设工作的头等大事。

第二，大力加强精神文明建设是积极践行可持续发展治水思路的必然要求。可持续发展水利是解决我国水资源问题的必由之路，也是被实践证明了的符合国情水情的成功之路。不断丰富完善并着力推动可持续发展治水思路的深入实践，是贯穿于水利工作的一条主线。特别是随着经济社会的快速发展、人民群众生活水平的不断提高，广大群众对水利工作提出了许多新期待新要求，大力发展民生水利是当前和今后一个时期水利工作的重中之重。去年以来，党和国家实施了一系列保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的政策措施，既为加快民生水利发展创造了有利条件，也对水利系统提出了严峻挑战。水利精神文明建设只有紧紧围绕可持续发展水利这条主线，服从服务于民生水利发展的大局，切实做好宣传普及、解疑释惑、凝心聚力等工作，才能为加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，才能取得实实在在的效果。

第三，大力加强精神文明建设是培养造就高素质水利干部职工队伍的必然要求。大力培养造就各类高素质的人才，是推进水利事业又好又快发展的根本大计。水利精神文明建设必须与水利干部队伍建设有机结合起来，切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人、激励人方面的积极作用，引导广大水利干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，不断提升道德情操，丰富科学文化素养；必须营造有利于水利人才成长的良好氛围，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，教育引导广大干部职工脚踏实地，埋头苦干，在水利实践中磨练意志、增长本领，在应对困难、解决问题中经受考验、不断成长，全面提高水利队伍的整体素质。

第四，大力加强精神文明建设是不断满足广大水利干部职工精神文化生活需求的必然要求。随着人们生活水平的提高和社会的不断进步，广大水利干部职工精神文化需求日益旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈。水利精神文明建设必须紧紧围绕水利中心工作，敏锐把握社会环境和水利干部职工的新变化、新特点、新需求，积极探索顺应时展、适合行业特点、满足职工需求的文化服务新方式、新方法，使精神文明建设的过程成为不断提高水利职工思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的过程。特别是水利行业的大多数干部职工长期工作、生活在基层，交通不便、条件艰苦，文化生活相对缺乏，他们对精神文化的需求更加迫切。我们要时刻把基层职工放在心上，把为基层服务作为水利精神文明建设工作的重点，为他们提供更多的精神文化服务，满足他们对精神文化生活的渴求。

总之，水利精神文明建设是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、展示风貌、营造氛围的重要工程，事关水利改革发展全局，加强新形势下水利精神文明建设，意义重大，影响深远。我们一定要高度重视水利精神文明建设，以更深刻的认识、更开阔的思路、更健全的机制、更有力的措施，全力抓好新形势下水利精神文明建设工作。

二、以党的十七届四中全会精神为指导，不断开创水利精神文明建设的新局面

当前和今后一个时期，水利精神文明建设工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新和“三贴近”，着力推动学习型党组织和学习型水利队伍建设，着力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，着力提高水利职工文明素质和社会文明程度，着力加强符合社会主义先进文化前进方向的水文化建设，为水利可持续发展提供强大精神动力、文化支撑和智力保障。

第一，紧紧围绕建设马克思主义学习型政党的要求，把学习型组织创建活动作为水利精神文明建设的战略任务。党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务。水利精神文明建设要紧紧围绕这一战略任务，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入开展学习型党组织和学习型水利队伍建设活动。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。要把开展社会主义核心价值体系学习教育作为建设马克思主义学习型政党建设的重要任务，使社会主义核心价值体系真正成为广大水利干部职工理想的方向和坐标，成为心灵的寄托和归宿。要把学习理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容，不断开阔视野、扩大知识面。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论与研究解决现实问题结合起来，与主观世界的改造结合起来，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉践行社会主义核心价值体系。各级水利部门要把建设学习型党组织、学习型水利职工队伍纳入工作规划，引导干部职工把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。

第二，紧紧围绕可持续发展水利和民生水利，把服务水利中心工作作为水利精神文明建设的根本任务。始终坚持践行可持续发展治水思路，推进民生水利工作，服从服务于水利发展大局，是水利精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。要广泛开展形势政策教育，加大对现阶段我国基本水情的宣传教育，深入宣传党中央、国务院关于水利的重要决策，进一步增强全社会的水忧患意识和水资源节约保护意识，提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性，推动全社会了解水利，关心水利，支持水利，参与水利。要狠抓可持续发展治水思路的宣传普及，全面把握可持续发展治水思路的核心理念、本质要求和实践基础，深刻认识民生水利的阶段特征、重点任务和保障措施，进一步明确新时期水利科学发展的战略目标、工作重点和政策措施，加深全行业对可持续发展治水思路的理解，增强水利干部职工自觉践行可持续发展治水思路的积极性、主动性和创造性。要大力宣传水利系统贯彻落实中央关于保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署，宣传加快水利基础设施建设取得的新进展、新成效，宣传广大水利干部职工在防汛抗旱和水利建设、管理、改革等工作中展现出来的良好精神风貌，进一步增强广大水利干部职工践行可持续发展治水思路，做好民生水利工作的信心和决心。

第三，紧紧围绕弘扬党的优良作风新要求，把发扬水利行业精神作为水利精神文明建设的重要任务。党的十七届四中全会《决定》抓住当前党的作风建设的重点、难点和热点问题，系统阐述了大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风的要求，提出了许多针对性很强的新思路和新举措。“献身、负责、求实”的水利行业精神，是社会主义核心价值体系在水利行业的具体体现，是党的优良作风在广大水利干部职工身上的传承发扬，是推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的强大动力。水利系统各部门各单位要按照党的十七届四中全会《决定》的要求，大力弘扬和践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，把作风建设贯穿于精神文明建设工作全过程，贯穿于水利工作各个领域，以优良的党风促政风带行风，形成凝聚党心民心的强大力量，树立水利“服务人民、奉献社会”的良好形象。要大力倡导献身事业、服务人民、报效祖国的胸怀和情操，把个人的前途和命运融入党和国家的事业之中，融入水利发展与改革的过程之中，关键时刻勇于挺身而出，风口浪尖敢于奋勇搏击，平凡岗位甘于默默奉献。要以对国家和人民高度负责的态度，恪尽职守，认真负责，兢兢业业，扎扎实实地做好每一项工作。要大力倡导实事求是、求真务实、埋头苦干的工作作风，深入实际调查研究，全力解决事关民生的水利问题，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，切实使开展活动的过程成为增强党性、改进作风、端正行风、树立水利系统良好形象的过程。

第四，紧紧围绕推动社会主义文化大发展大繁荣，把水文化建设作为水利精神文明建设的重要内容。党的十七大向全党和全国人民发出了兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣的号召。水文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，水文化的繁荣发展是社会主义文化大发展大繁荣的内在要求。要按照社会主义核心价值体系建设的根本要求，以可持续发展水利的宏伟目标凝聚力量，以民生水利的重要理念引领实践，以“献身、负责、求实”的水利行业精神鼓舞斗志，构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系，为推进可持续发展水利提供先进文化支撑。要借助水文化的各种表现形式，集中反映中央水利工作方针以及部党组新时期治水思路，不断深化对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识，丰富完善可持续发展治水思路和民生水利的内涵。要对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘和系统总结，努力寻找优秀传统水利遗产与现实水利实践相联系的结合点。要从波澜壮阔的水利实践中汲取时代精神，在人民群众的水利实践中丰富水文化，在水利事业的发展中创新水文化，体现水利人文关怀，提升水利文化品位，展现水利文化内涵。要在全社会大力宣传人与自然、人与水和谐相处的理念，加快完善有利于节约保护水资源的法律法规和政策措施，引导社会建立人水和谐的生产生活方式，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第五，紧紧围绕广大水利干部职工的精神文化需求，把群众性创建活动作为水利精神文明建设的有效载体。群众性精神文明创建活动，是提高人的思想道德素质和行业文明程度的重要抓手，也是水利精神文明建设工作的生机与活力之所在。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，尊重职工主体地位，想职工所想，急职工所急，做到谋划精神文明建设思路向职工群众问计，查找精神文明建设问题听职工群众意见，改进精神文明建设措施向职工群众请教，落实精神文明建设任务靠职工群众参与，衡量精神文明建设成效由职工群众评判，充分调动职工群众参与精神文明建设的积极性、主动性、创造性，依靠广大职工群众的智慧和力量推动精神文明建设不断发展。要继续运用多年来在水利精神文明建设实践中形成的各种载体，通过群众喜闻乐见的形式，开辟群众便于接受的渠道，搭建群众乐于参与的平台，最大限度地吸引群众广泛参与，着力在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，不断提高群众性精神文明创建工作水平。要充分发挥全国文明单位、全国水利文明单位的示范作用，按照优化布局、突出重点、分类指导、分层推进的原则，不断充实文明创建活动的内容，不断创新文明创建的形式，不断拓展文明创建的领域，推动全国水利系统群众性精神文明创建活动深入开展。

三、切实加强组织领导，为水利精神文明建设提供有力保障

精神文明建设是各级水利部门和广大水利干部职工的共同任务。各级水利部门要充分发挥自身优势，动员和凝聚各方面的力量，更好地担负起领导和推动水利精神文明建设的历史重任。

一要进一步提高思想认识。水利精神文明建设是现代水利、可持续发展水利事业的重要内容和重要保证，在水利事业的总体布局中具有十分重要的地位和作用。各部门、各单位要充分认识新形势下精神文明建设的长期性、艰巨性和紧迫性，切实做到精神文明建设与水利业务工作两手抓，两手都要硬，把精神文明建设摆上重要的议事日程，列入本部门、本单位发展的总体规划，加大政策支持力度、组织动员力度、资金投入力度，为水利精神文明建设提供有力保障。

二要进一步完善工作机制。要建立健全党委（组）统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制，形成精神文明建设的强大合力。各级文明委要发挥好组织协调作用，充分调动文明委成员单位的积极性，努力形成多管齐下、多措并举的工作格局。要建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，注重经常性、常态化工作，注重群众评价，注重绩效考核，推动精神文明建设逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。

三要进一步把握工作规律。随着经济社会的发展和水利实践的深入，水利精神文明建设面临许多新情况新任务新要求，要深入研究和总结新形势下水利精神文明建设的特点和规律，指导新的实践。要把握世情、国情、民情、水情的新变化，着眼水利干部职工的新需求，及时调整水利精神文明建设的思路、内容、形式和方法，及时总结基层水利部门和广大职工群众的新经验、新创造。要坚持因地制宜、分类指导，有针对性地开展工作，使水利精神文明建设更加符合实际、更加富有成效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于从身边的事、身边的人中汲取营养，不断增强水利精神文明建设的吸引力、感染力和影响力。

四要进一步创新实践载体。要继续完善多年来水利系统行之有效的创建载体，同时结合新的形势和需要，坚持把开拓创新的精神贯穿于精神文明建设的全过程，使之在内容、形式、方法上更加贴近工作实际和群众愿望，在实践过程中更能体现时代性和创造性。要把水利精神文明建设与深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下水利系统党的建设结合起来，与践行可持续发展治水思路、推进民生水利工作结合起来，与加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风结合起来，与水利行业文明创建、加强水文化建设结合起来，形成一批特色活动载体和品牌活动项目，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。

水利工程建设意义篇7

关键字：前期报建工程 水利工程建设项目 工程报建

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着改革开放的发展，经济体制的改革，社会主义市场经济体制的建立和发展为工程建设项目提供了大的经济环境，使得工程建设的前期报建工作逐渐趋于国际化。水利工程建设项目的前期报建工作是一项繁杂的工作程序，并且他涉及了多个步骤，他的完成需要多个工作人员的共同努力才能完成。随着社会主义市场经济的不断发展，政府的建设相关部门不断的出台各种政策，以便工程建设项目的顺利进行，最终通过引导、组织、控制、协调的手段，将其纳入社会主义现代化建设中来。

一、水利建设工程报建工作的概述

水利建设工程报建工作的内容

水利建设工程报建工作并没有一个明确的定义，但是根据工作实践情况可以得出报建工作主要是指水利建设工程的各项任务从规划到确定具体方案的各个大的事项都要征询相关职能部门的意见，最终得到认可，并颁发相关的认可文件。它所涉及的主要部门是国土、消防、民防、环保等。这个工作程序是比较繁琐的。

2.建筑工程报建的基本信息

建筑工程报建提交的基本信息是报建工作的基础，是报建工作开展的关键因素。建筑工程报建需要提交的基本信息有：（1）建设项目名称；（2）建设项目地址；（3）建设单位名称、地址及联系方式；（4）建设单位组织机构代码（或自然人身份证号码）；（5）建设单位IC编码；（6）受委托人姓名及联系方式；（7）建筑设计单位名称、地址、联系人和联系方式；（8）建筑设计单位报建特许人姓名及编号；（9）建筑设计单位的资质等级、资质证号；（10）建设用地规划许可证号及地形图号；（11）工程规模和投资规模；（12）资金来源和比例；（13）当年投资额；（14）开工、竣工日期；（15）发包方式；（16）工程筹建情况；（17）建筑功能明细数据等。

3.水利建设工程的前期报建工作的基本步骤

在水利建设工程中，报建的流程会根据工程规模的不同而不同，但他们都会有一般的工作程序。一般的水利建设工程的报建流程包括建筑工程的设计方案、方案的审批和实际实施情况的审查。一般的水利建设工程的具体报建流程是： （1）领取申请表（或者写申请书），按要求填写好申请书，同时准备好相关的设计方案和审批的材料；(2)将准备好的相关材料报送当地的城市规划局，同时领回回执文件；（3）将批准的方案报送消防部门审批，得到该部门关于设计方案的审批意见；（4）将审批通过的设计方案进行施工设计；（5）将施工设计图纸报送消防、民房部门审批，并取得审批意见书；（6）领取《建设工程报建申报表》，按表的相关内容填写和准备好相关材料；（7）将准备好的申请表和文件连同各部门的审批意见一同送交规划局，同时取回回执通告；（8）凭借回执通告和相关人身份证明材料领取《建设工程规划许可证》。

二、水利建设工程报建工作效率提高的措施

在琐碎的工程报建工作过程中，众多的环节之间和不同部门之间的协调，还有一些程序的繁琐复杂性导致工作问题的出现变得频繁，出于对工作效率的考虑我们必须采取一定的措施来解决这些问题。

1.建立和完善建设工程项目的报建制度

在现在这个逐步市场规范化的市场中，规范的水利工程建设市场秩序需要有健全、完善的建设工程项目的报建制度作后盾。报建制度的形成是随着社会主义市场经济秩序的建立而逐步建立起来的，报建制度的完善有助于水利建设市场的循序渐进的发展起到规范的作用。

第一，报建制度的建立和完善可以规范水利建设业主的建设行为。水利建设工程的开展是建设业主在进行，他们是建设的主体，而监管的是水利建设工程，他们的监管是通过材料的报送，因此我们只有通过完善的报建制度严格监控工程，以求达到规范建设行为，增强建设质量的效果。

第二，规范化的市场秩序需要报建制度。报建的队伍里不仅有国有企业，还有大量的民营企业和私营企业，他们的出现使得监管的对象多样化和复杂化，这就要求政府在监管时有所侧重，做到监管工作的有的放矢。

第三，报建制度的建立和完善可以将水利建设工程项目的报建工作流程更清晰明了。在报建制度的指导下，建设单位或开发商要想开工，必须要有施工许可证，而申办施工许可证必须首先要办好工程报建，并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作，按步骤循序的进行报建，这就确保了水利工程能够在高质量下顺利完成，同时还可以保证社会主义市场经济秩序的正常运行。

2.加大宣传报建制度的力度，依法进行监管

只是不断建设和完善水利建设工程的报建制度是远远不够的，还必须要求管理部门加大报建制度的宣传力度，将各级建设管理部门的相关政策、法规、规章贯彻到建设单位的相关责任人身上，以确保报建制度的准确实施。在加大宣传的同时，还要进行依法监督，只有这样才能更好的贯彻报建制度以及相关的政策和维护好正常的市场秩序。

3.应用网络新技术参加报建工作

随着科学技术的飞速发展，网络的出现给人们的工作、生活带来方便，网络在水利建设项目的报建工作中也起着相当重要的作用，网络的引入使得报建工作更简单些。建立有形的市场框架网络体系就能够通过网络技术了解水利建设项目的整体框架和信息全貌，而且他的使用也在一定程度上减少了工作量，为发展新时代的报建工作模式提供了方向。计算机网络管理系统的出现完善了报建工作的管理方法，优化了管理系统，提高了报建工作的效率，大大节约了时间成本、人力成本、资源成本等，实现了资源、信息的共享。

4.报建单位准备的报建材料的齐全程度是提高报建效率的重要措施之一

在报建时，报建材料的准备是非常重要的，报建材料准备不充分将直接导致报建的失败，所以我们在报建时要特别注意这一因素。在准备报建资料时要先向相关的报建部门询问清楚所需报建资料，再一一核对清楚确认不缺少资料的情况下进行报建，这就大大增加了报建的成功性。

参考文献：

[1]吕天伟.浙江省中央财政小型农田水利工程建设项目的实践与思考[J].《浙江水利水电专科学校学报》,2008(2):13-32

水利工程建设意义篇8

关键词：水利水电工程建筑工程施工技术

中图分类号：TV文献标识码： A

近年来，我国的水利水电建筑工程不断增加，并且逐渐跟上了时代的步伐，其建设取得了一定的成就。在水利水电建筑施工中，施工技术管理占据着很重要的地位，因此，研究水利水电工程施工技术有着很重要的意义，对工程的长远发展有着很重要的作用。在水利水电工程的施工过程中，一定要从全局出发，做好工程的施工技术工作，为经济的发展以及社会的进步作出应有的贡献。

一、水利水电建筑工程施工技术的意义

水利水电是一种可再生能源，而且安全无污染，其应用为社会的进步以及经济的发展作出了很大的贡献。在水利水电工程中，技术是工程建设的根本与关键，因此，一定要做好施工技术工作，保证水利水电工程可以顺利的实施。水利水电工程的施工技术直接关系着工程能否顺利完成，只有在施工中将技术管理工作做好，才能协调好各方面的工作，从而使整个水利水电工程提升到一个质的高度。

二、水利水电建筑工程施工技术分析

水利水电工程关系着水电水电工程工建设项目的顺利开展与否，也关系着国家以及人民的利益，因此，水利水电建筑工程施工技术意义重大，下面将就水利水电建筑工程施工技术进行分析。

1、预应力锚固技术

预应力锚固在水利水电建筑工程项目中占据着很重要的地位，是一项较为特殊的技术，其运用的好坏直接关系着水利水电工程的经济效益。预应力锚固是对预应力岩锚以及混凝土预应力拉锚的一种统称，是预应力不断发展变化的一种新的锚固技术。该技术可以根据水利水电工程的设计要求以及设计的大小、方向以及锚固的深度等，在水利水电工程施工过程中提前向基岩施加一种预应压力，这样可以保证基岩受力条件的优化，从而可以发挥出好的锚固效果。

预应力锚固这一技术可以保证拉应力更好的延伸，而这是其他技术无法比拟的优势，预应力锚固技术回应为种类的差异而使得结构有很大的差别，主要范围锚孔与锚束两类。锚孔是指放置锚束的一种钻孔，而锚束是预应力作用的基础。锚头应放置在锚孔之外，这样课可以更好地锁定预应力，而锚束可以起到连接锚头的作用，在这种支撑作用下，可以使基岩更好地承受负荷。预应力锚固技术可以很好的加固水利水电工程建筑物，从而保证建筑物的质量。

2、施工导流技术

在水利水电建筑工程中，施工导流是一项特殊的防护工程，对水利水电工程有着很重要的影响，通过施工导流可以保证整个建筑工程的施工质量。施工导流技术的实施需要修筑围堰，这是临时建立的一种当挡水物，可以更好地保证水利水电工程的建设质量。由于围堰流速很快、减少河道面积以及流量很大的特点，因此，在建设围堰时，一定要实现做好技术，全面考虑其稳定性与抗冲性，这样才能为施工导流技术打好基础。水利水电建筑工程施工中，施工导流技术可以很好的控制河床，因此，直接关系着工程的进度与安全。施工导流技术关系重大，因此，在施工中，一定要做好各种配合工作，考虑各种环境、地形的影响作用，做好协调控制工作，这样才能更好地保证水利水电工程的进度与质量，从而降低工程造价，满足水利水电工程的施工要求。

3、土坝防渗加固技术

一般说来，水库的土坝很容易发生渗水、跌窝以及潮湿的现象，其结果是会导致土坝的渗漏、变形甚至会对水库造成很大的影响，如果不及时处理，会造成很大的安全问题，因此，土坝防渗加固技术在水利水电工程施工中起着重要的作用。土坝防渗加固技术可以处理土坝的渗透与变形，从而可以使坝体劈裂灌浆，并且在坝体内形成一种防渗体，避免出现渗漏现象，最终保持坝体的坚固与稳定。对土坝坝体的劈裂灌浆要根据土坝的实际情况安置灌浆孔，主排孔要沿着坝轴线来设置，副排孔要放置在坝轴线上方的的1.5m的地方，这两排孔要分开设置，还要保持3～5 m的距离，灌浆孔要穿透坝体并最终到达坝基，这样可以形成一道防渗体。

4、外加剂的使用

混凝土在水利水电工程中应用很广泛，因此，外加剂的使用不仅是混凝土技术的需要也是水利水电工程的建设需要。当前常用的外加剂主要有，处理外表的外加剂，修补的外加剂以及改善色泽的外加剂，增强表面强度的外加剂，还有提高抗变形能力的外加剂等多种类型，外加剂的使用可以很好的改善混凝土的质量，从而可以有效地保证水利水电工程的建筑质量。

5、坝体填筑技术

坝面流水作业是坝体填筑技术的关键，包括以下几个方面：第一，流水作业完成之后，要进行卸料以及平料工作，制定出工程的工序；第二，坝体填筑要根据施工要求做好铺料以及填筑的工作；第三，要根据坝面的划分做好碾压工作，可以保证水坝的建筑面积。同时，为为了避免热量的流失，还要做好填筑土料的时间安排工作，从而减少工作时间。

6、做好施工现场的安全管理工作

水利水电工程是一项很复杂的工程而且意义重大，不仅关系着施工企业的利益，而且关系着国家以及人民的的利益，因此，一定要做好水利水电工程的安全管理工作。水利水电工程施工工序多，而且容易受到外部环境的影响，因此，在施工之前就要制定完善的安全管理制度，具体有以下几个方面。首先，施工前要做好安全培训工作，分阶段、分步骤的根据施工的要求对施工人员进行培训，对特殊工种还要采取持证上岗的制度。其次，还要对施工现场的每一位人员做好安全教育工作，树立安全第一的挂念，为保证水利水电工程安全建设做好准备。再次，还要做好技术交底工作，由技术人员负责，做好水利水电工程的施工方案的交底动作，保证工程可以顺利的进行下去。再次，做好监督工作，及时的消除水利水电工程施工中的各种安全隐患，并且还要根据施工现场的情况，做好监督检查工作，将安全问题做到实处。

结 语

随着经济的发展，我国的水利水电建筑工程也逐渐的增加，并且逐渐跟上了时代的步伐，其建设取得了一定的成就。在水利水电建筑施工中，施工技术管理占据着很重要的地位，因此，研究水利水电工程施工技术有着很重要的意义，对工程的长远发展有着很重要的作用。在实际中，为了保证水利水电工程的顺利实施，充分发挥出工程的经济效益以及社会效益，要对水利水电工程的施工技术实施全面的管理，从而可以保证工程的高质量的完成。

参考文献

[1]黄谋，岑耀辉.水利水电建筑工程施工技术应用探讨[J].科技传播,2011(13)

[2]田毕道.水利水电建筑工程施工技术的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(15)

[3]李润铭.水利水电工程常见施工技术探讨[J].中华民居,2011(08)

[4]伍玲燕，胡勇峰.浅析水利水电工程中的施工技术管理[J].管理观察,2011(26)

水利工程建设意义篇9

我国幅员辽阔，水资源极为丰富。自改革开放以来，我国建设了大量的水利工程项目，如今已经成为一个名副其实的水资源利用大国。水利工程建设具有非常重大的战略意义，既有利于提升一个国家的整体利益，又有利于改善人民大众的生活质量。因此，如何加强水利工程建设，提高水力资源利用率，已经成为我国需要面临的一个重大课题。然而，在水利工程建设管理过程中却出现了很多问题，这些问题或多或少地制约了水利工程建设的发展。本文首先阐述了水利工程建设管理中存在的问题，而后又针对这一系列问题给出了相应的对策。

关键词：水利工程建设；管理；问题；对策

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

水利工程建设在国民经济发展中起着基础性作用。它不仅可以抵抗水旱灾害的侵扰，保护农业生产工作顺利进行，而且还能够保障城市居民的日常生活，促进社会主义市场经济平稳运行。然而，由于水利工程建设管理过程中出现了很多问题，因此，水利工程建存在一定的质量问题，这不仅浪费了社会资源，还给国家和人民的生命财产造成一定的损失。因此，必须加强水利工程建设管理工作，以提高水利工程建设质量。

1水利工程建设管理中存在的问题

1.1工程建设中没有建立完善的法人责任制

现如今，水利工程建设企业并没有形成较为完备的法人责任制。

①就社会公益性水利工程建设项目而言，没有确定合理的法人人数，没有形成确定责任主体的标准。

②有很多工程项目法人存在着行为不规范问题，问题主要出在管理机构上，这种机构主要是一些临时机构，因此，相应的运作制度不是很健全。

水利部相关部门曾对我国多项水利工程建设项目的管理情况进行了调查研究工作，调查结果表明，有很多项目法人责任制得不到很好地落实，项目法人组建还存在很多问题，档案管理方面也存在一些问题，相关规章制度有待于进一步完善。

1.2水利工程建设中的招标、投标工作混乱

很多地方的水利工程建设项目的招标、投标活动很不规范，有的甚至没有进行招标、投标活动，而是直接以签订协议书的形式委托给他人，这样不但不能保证工程建设的质量，而且还引发了社会的腐败问题。此外，这种模式还会造成行业垄断行为，监管工作难以有效开展。

1.3工程监理环节较为薄弱

现如今，项目法人往往是临时组建的机构，这些人员一般是从某些部门调配过来的，并不是很了解水利工程建设中实行的“三项制度”。在具体的工程建设过程中，容易产生很多问题，比如越权现象时有发生，管理不属于自己权利范围内的工作，给工程监理工作造成了一定的影响。此外，工程建设企业本身就不是很重视监理工作，工程监理意识淡薄，更不愿积极配合监理部门的工作，以至于监理工作难以得到有效进行。工程竣工之后，在竣工验收过程中，出现了很多责任混乱问题。

2针对水利工程建设管理中存在的问题而采取的对策

2.1大力落实好工程建设项目法人责任制

项目法人责任制对于社会主义市场经济的发展具有极其重要的意义，为进行其他方面的工作提供了有力的支持。只要把法人责任制落实好，也就等于控制了工程项目建设的“火车头”，可以从根本上优化工程施工过程。为落实好法则责任制，国家有关部门颁布了相关文件，文件指出，项目法人要对工程建设全过程承担全部责任，包括工程建设质量、工程成本控制等。所以，水利建设企业应严格按照有关文件精神，积极落实好法人责任制。

2.2严格招标、投标机制

落实好招标投标工作对于工程项目建设具有非常重要的意义，既能保证工程建设的质量，又能避免社会腐败现象的出现。如果招标、投标工作进行地不好，有可能会导致资金短缺、工程施工不安全等问题。因此，工程建设企业应按照国家有关法律，积极做好招标、投标工作，规范其执行程序。

2.3加强工程监理力度

首先，加强监理工作人员的培训力度，以提高监理工作人员的工作能力。第一，加强对有关工程建设的法律、文件等的了解和学习，并熟谙监理工作的各种规章制度。第二，加强合同管理工作以及工程招标、投标工作方面的法规以及程序了解。第三，还要加强学习行政管理等方面的内容，以提高监理工作人员的协调管理能力。

其次，监理公司应积极完善监理制度，合理改组监理机构，时刻把握服务工程建设大局；监理公司还要严格按照法律程序办事，坚持原则办事；监理公司应结合自身的技术人才优势，扩充其他比较重要的监测工作，以增加其服务领域，从而更好地保证工程建设质量。

结束语

水利工程建设对我国的社会主义市场经济的较快较好发展具有非常重要的作用，不仅有利于工业的发展，还很好地促进了农业的发展。因此，水利工程建设企业应积极发现工程建设实际中存在问题，以找出相应的对策，从而解决这一系列问题，提高水利工程建设质量，为国民经济发展做出新的更大的贡献。

参考文献

[1]梁宏智.水利工程建设管理存在的问题及其建议[J].科技创新导报,2009(17)

[2]路光芳.水利工程建设管理中问题所在与对策建议[J].现代农业科学,2009(05)

[3]刁永华,李良,颜雷.水利工程建设管理探讨[J].水利科技与经济,2010(09)

水利工程建设意义篇10

1.1没有综合化的规划体系，项目的布局很零散，管控无序最开始的小规模的项目建设工作，是因为个别区域存在需要，进而开展的建设工作。其没有长远的规划，导致项目以一种点多面广的特点而存在，导致管控无序。

1.2项目严重的老化，运作利润降低目前的水利项目一般是在多年之前设置的，经由长久的运作，其面对着很多的问题，比如渗漏，导致项目的运作面对非常多的不利现象。导致效率变低，同时还面对很多不利现象。因为项目的设计标准不高，配套装置欠缺，导致灌溉的保证性不高，进而出现了非常严重的浪费现象，项目不能够体现出应有的价值和意义。

1.3项目建设无序，存在很多的品质不良现象项目建设初始时期，设计活动是依据工作者的经验来设定的，没有合理的设计内容，非常的主观。在建设的时候，使用的材料的品质也不能得到保证，很多时候都是从近处获取。而且其没有专门的监理，导致其品质无法确保。同时也没有优秀的检测装置，更加的不具备优秀的工作者，使得项目的品质非常低。对于小规模的项目的建设品质的检测，一般是用肉眼看就定论，没有实际的意义。

1.4没有合理地配套装置，防洪指标不高项目缺少配套装置，沟渠混乱，废弃的水没有合理的处理就到渠道之中，导致污染现象。因为经济能力以及农业的发展意义不一样，过去建设的项目只是单纯的关注灌排活动，其管控范围非常的窄，同时很多区域的防护规定只是很短时间的，有的连防洪项目都没有。由于经济高速前进，城镇化的加快，农村的意义不断的显著。如果出现洪灾的话，其带来的损失将会是非常的严重的。因此，伴随现代化步伐的提升，需要环境、生态和高效有机结合的水利工程的诞生。

1.5项目权限不明，导致效益无法有效地体现当前时间，农户还是水利项目的建设关键人，同时还是主要的资金投入者，但是目前的产权确实非常的混乱。农户参加管控的意识很低，导致项目几乎是处在一种无人管控的体系之中。2002年以来农村逐渐取消“两工”，加上土地承包时间不变和村民委员会“一事一议”政策的落实，导致水利项目的建设受到阻碍。同时因为农户只是局限于建设的关键人的位置，没有成为管控者，所以，就经常性的会发生闲置以及塌陷等问题，导致项目无法发挥出实际的意义。

2水利建筑老化的关键特点和干扰要素

2.1水工建筑物老化的主要特征

2.1.1物理机械性能下降，化学结构遭受破坏，其主要表现：①工程设施磨损、气蚀、冲蚀造成工况恶化、失稳、失灵；②冻融破坏、风化；③防渗排水设施失效，造成渗漏量增加堤坝浸润线升高、工程失稳、坍陷等情况；④钢结构锈蚀，造成断面减小、强度下降、失稳等情况；⑤混凝土结构的碱性骨料反应造成的膨胀现象，出现裂缝;⑥混凝土及钢筋混凝土结碳化或受氯离子等有害介质渗透、钢筋锈蚀产生顺筋裂缝表层剥离；⑦化学融蚀、围岩错动张开造成强度下降、渗漏、裂缝、不均沉陷等情况；⑧设施疲劳及超范围的非弹性变形。

2.1.2河、渠、水库受冲、受淤断面恶化，库容逐渐变小或不利于继续运用。

2.1.3装置不先进，工艺落后，没有安全性，使用的装置和材料等都已经不符合规定。

2.2影响到其老化的要素

老化的要素非常多，比如设计不良，建设无序或者是管控不好等等。一般问题不是单一的要素构成的，是多项问题融汇到一起而导致的。我们都知道，到目前来讲，在水利工程设计规范中尚无关于防止工程老化的设计规定，因此，根据规范，设计者在水利工程设计过程中对如何防止工程老化问题不予十分重视和过多考虑，也是理所当然的。所以在材料的应用配制、工程的工艺成型等如何防止工程的老化问题，也不会进行重点考虑。建设方是结合设计者的规定来开展工作的，不过在建设时期经常由于一些要素使得无法合乎设计规定，导致问题出现，无法持续使用。中国水利工程建设的高潮大致都是上世纪五、六十年代，当时对严格而有效管理的艰巨性认识不足或者没有认识，在实际工作中对于工程管理的投资总是微乎其微，甚至完全不予考虑，致使管理方法和手段落后，管理失当，工程功能过早的衰减也是必然的。同时，由于工业的发展、人口的过快增长，环境受到严重污染，致使原有的工程材料不能适应，腐蚀很快，也是导致工程过早老化的一个重要方面。所以，导致项目老化的要素非常多，必须认真的分析，然后结合状态来应对。

3今后的发展方向