会计监督的特点范文

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关键词：政府;会计监督;特点;启示

1.引言

会计信息是经济运行的最终体现，是市场表现的晴雨表，是国家统计数据的基础来源，是信息使用者决策的重要依据之一。无论是发达国家还是发展中国家，会计信息在经济发展中的起到了重大作用。近十年来，国际上发生的美国安然（Enron）事件、世界通信公司事件、雷曼兄弟公司破产事件、莱得艾德舞弊事件等案例和国内发生的原野、琼民源、红光实业、大东海、银广夏等上市公司管理舞弊事件，暴露出会计准则的种种缺陷和市场监管存在漏洞，打击了资本市场。东亚金融危机、华尔街金融风暴和欧洲债务危机爆发对全球经济都产生了强烈的冲击，其根源是会计信息质量的问题导致一系列的连锁反应。在新的历史时期，经济发展呈现多元化和复杂化趋势，加快转变经济发展方式、加强国际经济交流合作、维护社会公平正义等迫切要求会计监督。因此，强化政府对企业会计监督工作具有更加重要的现实意义。

2.近十年政府对企业会计监督的特点

2.1 会计监督检查的组织机构

我国《会计法》和《注册会计师法》赋予了财政部门监督企业会计信息质量和会计师事务所执业质量的职责。财政部在部机关中设立监督检查局和财政部驻地方专员办。财政部驻各地中央企业财政驻厂员机构自1986年经国务院批准设立以来，在维护财税秩序和促进企业提高经济效益等方面起到过重要作用。随着社会主义市场经济体制的建立，中央企业财政驻厂员机构和职能已不能完全适应强化财政监督的要求。为此，将中央企业财政驻厂员机构改为财政部驻各地财政监察专员办事机构。财政部在各省、自治区、直辖市（不含）及沈阳、大连、哈尔滨、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、重庆、西安、成都、南京、长春、济南、杭州等重点城市和计划单列市设立财政监察专员办事处，各办事处设立办事处市（地）办事组。财政部驻各地财政监察专员办事机构从1995年1月1日起开始挂牌运作。目前，财政部驻各地财政监察专员办事机构共有35个专员办（如图1），人员编制为3000人，由财政部领导和管理，为中央全额拨款的事业编制，财政监察专员为厅级。财政部驻各地专员办设立专业处室，分别履行财政监察职责，保障了会计监督工作的有效开展。

2.2 会计监督检查的行业领域

财政部门会计监督检查的行业主要包括通信、航空、医药、公共交通、煤炭、电力、汽车制造、电网、房地产（保障性住房项目）、大型跨国连锁零售企业、教育、粮食、公益事业、金融行业（银行、保险、信托、证券）和会计师事务所等。会计监督行业领域的选择主要有国民经济重要影响行业和企业，关系重大民生的行业，垄断行业和其他行业。会计师事务所基本遵循“三五”原则，即财政部驻各地专员办每三年监督检查一次具有证券资格的会计师事务所。各级地方财政部门每五年要监督检查一次所在地非证券资格的会计师事务所。财政部驻各地专员办主要以大型中央企业集团总部及所属分公司、子公司，行业影响较大的民营企业总部及所属分公司、子公司，上市公司，金融行业（银行、保险、信托、证券）和大型会计师事务所（国际四大）为监督检点。地方各级财政部门主要监督检查的重点是外商投资企业，当地政府投资的国有企业，行政事业单位，地方性民营企业，地方性金融企业和中小会计师事务所等。

图1财政部驻各地财政监察专员办事机构图

2.3 检查的形式内容

近年来，随着会计监督检查户数和人员投入逐年增加，投入检查力量年平均21152人，检查企事业单位年平均20204户，检查会计师事务所年平均1158户（如表1）。会计监督检查深度和广度明显加强，如2011年检查中国银行总部及其部分所属10家分行、3家子公司，2012年检查中国华电及其所属19户（分）子公司，中国华电集团业务涉及发电、煤炭、金融、工程技术等领域。会计监督检查的组织方式和技术手段更加先进，已经形成六统一（即计划、部署、经费、程序、审理、处理）的工作方法和机制，现代信息化手段的运用，提升了会计监督检查的效率和效果。会计监督检查一般由当地专员办聘请注册会计师、注册资产评估师和精算师等各领域专家组，分成若干组，各自分工协作，围绕工作重点，查深查透。2013年，财政部首次与香港监管合作检查，检查了国际“四大”在港上市公司的执业质量。

会计监督检查的主要内容包括资产、负债、收入、成本费用、工资总额、投资、合并报表、纳税、审计调整、会计估计、运营效果和效率等方面。在收入确认方面，关注虚列或提前确认收入、隐瞒或推迟确认收入;在成本费用列支方面，关注提前（推迟）确认成本、费用;多（少）预提成本、费用;在成本费用中列支资本性支出;潜亏（盈）挂账;在工资总额方面，关注工资科目核算是否规范，在工资总额外列支工资性支出;在投资方面，关注投资核算是否规范，投资效率与效果，多（少）计投资、多（少）计投资收益;在资产方面，关注资产质量、资产使用效率，多（少）计资产;在负债方面，关注是否低估负债，关联方资金占用情况;在职工薪酬方面，关注职工薪酬是否符合劳动法规定、会计准则;在合并会计报表方面，关注是否内部交易、内部往来是否按规定抵销;在会计估计变更方面，关注是否随意变更会计估计;在纳税方面，关注是否合规纳税;在审计调整方面，关注是否及时整改落实;在“小金库”等专项方面，关注工程项目、职务腐败等;在其他方面，关注安全生产、环境保护、财政资金补助使用情况、企业社会责任等。

2.4 检查披露的问题

财政部自1999年起至目前，共连续向社会了28期检查处理公告，检查公告一般包括财政部驻各地专员办对国有商业银行、农村信用合作社、保险及信托公司等金融企业，对中央企业、上市公司、外资企业等和证券资格会计师事务所（含分所）检查处理公告和各地财政部门对企事业单位、会计师事务所检查处理公告三部分。从披露的问题看，主要包括内部控制问题、财务核算问题、财务规范问题、信息披露问题、风险管控问题、薪酬管理问题、税务问题、执业质量问题和恶性竞争问题等（如表3）。

金融企业：部分单位对金融企业财务规则（财政部令第42号）和企业会计准则执行不严格，财务核算不实;部分单位在承揽业务、业务支出、流程管理等方面对企业内控制度执行不严格。部分单位在风险管控方面，信贷资产风险防范能力不强，风险准备金计提不足。部分单位职工薪酬管理违反规定，以不实票据套取套取费用、提成补贴、虚假理赔等。

企事业单位：部分单位财务核算未严格会计准则及相应制度，收入成本费用核算不实，随意调节利润，少缴或迟缴税款，人为粉饰财务报表等;部分单位内部控制体系建设滞后，内部控制制度不完善或执行不力，专项资金管理不善，虚假违规入账，账外设账，私设“小金库”等;部分单位财务管理不规范，会计基础工作薄弱，账簿设置不规范，财务人员无证上岗，资产管理混乱等;部分单位违规使用募集资金，未按照监管部门对上市公司的相关规定及时披露相关事项。

会计师事务所：部分会计师事务所内部治理薄弱，财务核算不规范，档案管理不规范，内部控制制度执行不严格;部分会计师事务所未严格执行审计准则，执业水平不高，缺乏应有的执业谨慎性，执业质量存在隐患;部分会计师事务所必要的审计程序未履行，审计证据获取不充分，缺乏职业判断能力，审计报告披露不全面，甚至出具虚假审计验资报告，尤其验资报告问题较多;少数会计师事务所存在恶性竞争，审计收费偏低，未按规定进行业务报备等问题。

2.5 检查惩处情况

近5年来，财政部会计监督工作不断深入，依法查处了一大批重大会计造假案件和会计事务所执业质量问题。如2005年，财政部统一组织对中国华源集团进行检查，发现该公司会计造假严重，手法恶劣，虚构利润18亿元，违规金额达91亿元。2003年财政部对毕马威华振会计师事务所审计上市公司存在的执业质量问题进行了核实和处罚，是我国首次对国际四大事务所作出行政处罚，在国际国内引起了强烈反响。2009-2013年，财政部、专员办和地方各级财政部门依法对企事业单位进行会计监督检查，共查补税款39.01亿元、收缴罚款20777.4万元，对822名直接责任人予以罚款，对527户会计师事务所作出了行政处罚，

对998名注册会计师作出了行政处罚。其中对741名注册会计师予以行政警告处罚，对244名注册会计师予以暂停执业处罚，对14名注册会计师予以吊销注册会计师证书的处罚。

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关键词：事业单位；会计监督；有效措施

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-02

一、前言

会计监督作为会计的基本职能之一，其主要作用是依照国家相关财政政策与方针，对事业单位的日常经济活动与财务收支状况以及结果进行严格监督。其目的是为了保证事业单位的预算得到正确执行。

我国的事业单位会计往往以经济与社会事业的发展为主要目的，围绕着预算管理，做好预算收支的核算工作，反映出在社会再生产过程中各单位的预算资金活动情况以及最终结果的会计。而构建完善的会计监督机制是为了确保经济活动在国家相关法律法规的允许范围内，避免过程中出现，为提高经济管理效率创造了有利条件。目前，国内的事业单位已经逐渐建成了会计监督体系，事业单位将会计监督作为了主要工作项目，并取得了一定的成效，但还是存在着很多问题，因此事业单位的会计监督有待加强。

二、国内事业单位会计的特点与会计监督的主要内容

（一）事业单位会计的特点

事业单位不同于企业的最大特点是其的非盈利性，所以事业单位的业务活动往往很简单，财政预算管理与企业有着很大的区别。事业单位会计监督的特点主要有以下几个方面：1.事业单位会计的目标主要是为了满足预算管理以及内部管理、其他信息的需要；2.事业单位在进行会计核算时，主要是以收付实现制为主；3.事业单位会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出；4.事业单位的会计报表相对简单，常用到的是收入支出表、资产负债表两类。

（二）事业单位会计监督的主要内容

1.内部的会计监督。事业单位的内部会计监督当中包括本单位会计人员监督内部的会计核算，对各项资产的使用与管理实施监督控制，内部会计人员之间相互监督，管理层对会计人员进行监督，内部审计部门监督等。

2.有关单位或者人员进行的会计监督。事业单位的会计监督除了内部监督还包括社会上的相关中介机构的会计监督，政府相关部门的会计监督等。

3.针对会计行为实施监督、检举。对于事业单位的会计行为进行监督、检举，实施监督的人员可以是本单位的相关部门与人员，也可以是社会公众与外单位，一旦发现问题，应该及时向有关部门进行检举。

4.国家对事业单位的会计工作实施监督。国家监督被看作是政府对事业单位实施的外部监督，政府的审计、财政等部门根据国家相关的政策与法律对单位行使会计监督的职能。国家监督主要是针对事业单位的会计资料、单位管理层或者是会计部门的负责人的会计行为进行监督。

三、当前我国事业单位的会计监督中存在的问题

（一）事业单位内部的财务机制不够完善。我国有部分事业单位可以自收自支，由于财务机制不完善，某些单位会将预算以外的资金转移到新设部门收取，如果在这当中滥用乱支，就不会受到会计监督，造成了事业单位大量的资金被套取。

（二）造成国有资产的流失。国有资产流失是影响目前国内经济发展的一项重要问题，有些事业单位不经过国有资产相关管理部门的审核同意，在固定资产的限额外，私自调用或者处置自单位的资产。除此之外，还有部分事业单位使用假账来避开政府部门对于预算外的资金监管等等。总之，这些违反相关规章制度的现象屡屡发生，导致我国事业单位的国有资产不断流失，给国家的财政带来了很大的损失的同时，也造成了财务管理的混乱。

（三）事业单位管理层缺乏会计监督意识。事业单位的管理层单位负责人在日常行政管理工作中，并没有注重会计工作与人员的工作效率与质量，会计相关法律法规了解不够，还有的领导层会干涉会计工作。对于会计监督的意识不够，导致会计监督工作很难展开或者监督成效不明显。

（四）事业单位的票据与实际情况存在差异。票据是单位报销的重要凭证，但是由于会计监督的力度不够，事业单位内部有关票据审核制度与程序的漏洞很多，导致有部分事业单位内部存在报销票据与实际资金应用不相符合的情况。主要是虚开票据，虚报招待费；另外，还有很多单位人员将私下生活费用列入到工作报销费用中等等。这些现象都是因为会计监督的力度不够，造成了国有资产的损失。

（五）事业单位内部缺乏控制机制。部分事业单位缺乏完善的内部控制机制，会计工作还没有公开透明，公众无法了解事业单位的会计工作情况，依法实时监督。不仅如此，内部控制机制的缺乏还导致会计人员职责不明确，会计监督出现脱节，进而导致单位的经费支出不明，浪费资产等现象。

四、提高国内事业单位的会计监督成效的有效措施

尽管会计监督已经得到国内大部分事业单位的重视，但是由于以上原因，会计监督还存在很多问题，对此，应该采取有效措施来确保会计监督在事业单位发展中发挥实际作用。

（一）提高事业单位管理层的会计监督意识。事业单位管理层以往对会计监督缺乏正确的认识与重视，导致会计监督很难达到预计目的。国家相关部门应通过以下几种方法提高事业单位管理层的会计监督意识。一是组织各事业单位管理人员进行会计监督重要性的定期学习，宣传国有资产的正确管理重要性，让领导了解管理好本单位国有资产的重要性。二是将会计监督的责任明确到各单位部门领导，避免在会计监督出现问题时没出现互相推脱的现象。三是将国有资产的管理情况作为管理人员考核的重要项目，以此来督促事业单位管理层提高会计监督意识，促进完善单位的国有资产保管、维护、使用等制度。

（二）建立专门的会计监督部门。事业单位设立专门的会计监督部门有利于提高会计监督的工作效率与质量。会计监督部门人员的任用必须通过严格的考核，包括专业知识、工作经验、职业道德以及敬业精神。因为会计监督工作本身所受的外界诱惑较多，压力较大，所以要确保工作人员有着良好的职业道德、较强的抗压力以及崇高的敬业精神。会计监督部门应该将工作责任明确到个人，确保事业单位的会计监督不出现漏洞，同时也能提高会计监督的力度。设立专门的会计监督部门标志着事业单位会计监督的专业性。传统的会计监督都是事后监督，其结果只会显示国有资产的使用状况，达不到确保国有资产有效利用的目的。会计监督部门的成立可以确保国有资产的使用全过程都得到监督，确保会计数据的真实可靠性。另外，会计监督部门还可以定期搜集公众监督、政府监督的数据、文件，进行总结存档，从中不断发现问题并改进。

（三）政府应该构建完善的会计监督相关法律体系。我国作为法治社会，法律是约束公民的最有效武器。会计监督在事业单位实施遇到很大的阻碍，政府应该注重相关法律的制定，根据事业单位的特点，明确规定事业单位的会计监督重要性，规定会计监督的具体范围以及工作程序，确保会计监督在事业单位得到有效落实。应该推出可操作的会计监督细则，保证会计监督的可操作性，确保会计监督有法可依。建立完善的会计监督保障体系，还应该包括违反法律规章制度的惩罚制度。以往的会计监督工作中，发现有关单位或者人员出现违纪现象，少有法律制裁。这不仅造成会计监督效果不显著，也为实施会计监督人员的工作带来了困难，导致会计监督人员不敢实情以报。因此，构建完善的会计监督法律体系对于会计监督的效率提高有着重要的法律效应。

（四）提高事业单位会计人员的整体素质。随着我国市场经济发展进程的加快，我国就业压力也不断加大，事业单位会计人员缺乏竞争意识，会影响自身的业务水平。因此，事业单位应该组织会计人员进行定期的业务培训与业务水平检测，促进会计人员不断提高自身的技能。同时，应该进行职业道德的宣讲，提醒每个会计人员应该遵循诚信的道德标准，不得出现挪用公款，做假账的现象。

（五）运用信息技术的手段进行会计监督。高新技术的发展，促进了互联网的广泛应用，单位领导以及政府相关部门应该运用这点，将事业单位的资产状况更新到单位内部网页。这样不仅确保了事业单位的会计工作透明度，还提高了会计监督的效率。

五、结束语

会计监督是确保会计信息真实可靠的有效措施，为了确保事业单位的持续稳定发展，事业单位应该提高自身的会计监督效率。单位领导层重视会计监督，设立相应的部门进行会计监督与会计信息的维护，提高会计人员的整体素质等等措施有利于确保会计监督有效性。

参考文献：

[1]何玉进.建立与健全事业单位会计监督机制的措施[J].会计之友（下旬刊），2009（08）.

[2]孙琼.浅谈如何加强行政事业单位内部控制[J].商，2011（03）.

[3]杨晓艳.浅谈会计的监督职能[J].现代商业，2010（20）.

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摘要:随着市场经济的快速发展与进步,建筑施工企业也逐渐增多,建筑企业会计核算在推动企业可持续发展中承担着越来越重要的责任。因此,本文通过对建筑施工企业会计核算特点及存在问题的分析,提出有利于未来建筑施工企业发展的会计核算优化策略。

关键词:建筑施工企业;监督;素质;会计核算

建筑施工企业由于承担较大的项目建设风险,且建设周期长,资金投入大,因此其会计核算比其他行业的会计核算更加复杂。为了能更好地满足工程建设需要,全面把握工程实施的财务状况,就要做好会计核算工作,以便为工程建设项目的顺利开展提供可行性依据,提升企业经济效益,推动企业的可持续发展。然而,目前我国建筑施工企业的会计核算普遍存在监督不到位、经营者不重视及会计人员能力素质差等问题,只有在深入了解这些问题的基础上,才能有针对性地提出解决方案,为做好建筑施工企业的会计核算工作奠定基础。因此,本文着重分析了建筑施工企业会计核算特点及问题,在掌握了影响目前建筑施工企业会计核算的各种因素的基础上,提出了相应的优化策略,以供同仁参考。

一、建筑施工企业会计核算特点

目前,建筑施工企业会计核算的特点主要有三:一是分级核算,因为施工企业生产存在着地点不固定、生产分散及流动性大等特点,为了更好地将施工生产与会计核算进行结合,并科学合理地反映施工生产的经济成果,要求建筑施工企业采取分级核算方法;二是单位工程成本单独核算,也就是施工企业会计需要根据每项工程分别来核算成本,分别考察不同工程的具体特点,同时使实际成本与预期成本的计算口径一致,便于进行分析;三是分阶段进行工程成本核算与工程价款结算,因为建筑施工工程存在着周期长、投资大等特点,若在工程全部竣工后进行成本核算与价款结算,就需要施工企业预先垫付大量资金,这会造成工程施工中的资金供应问题,也不能科学合理地反映各阶段经营成果,因此,建筑施工企业的会计核算一般是分阶段进行工程成本核算与工程价款结算,根据已完成工程情况分期核算,并进行工程价款的结算。

二、建筑施工企业会计核算存在的问题

2.1 施工企业成本核算未受重视

企业经营管理者的经营理念及决策直接影响企业的建设成败,其经营理念对企业内部控制制度建设及执行效果具有较大影响。根据目前我国建筑施工企业的经营发展现状来看,企业管理者并未真正重视成本核算工作,导致成本核算制度不健全或执行力度不够等问题十分普遍。而这主要是由两方面原因造成的,一是因为管理者认为企业会计核算的对象为资金运动,只注重做好资金管理工作,忽视成本管理的重要性;二是各部门协调沟通不畅,财务部门只能依赖于施工部门提供的信息进行核算,这就极易造成成本核算失真,进而影响管理者的经营决策,甚至有可能造成企业的经济损失。

2.2 建筑施工企业监督不到位

良好的监督机制是保障企业财会秩序的基本条件,也是会计核算工作顺利开展的基础。现在,仍有一些企业并未在内部监督中明确各自职责,甚至有些企业都未能建立或执行内部监督制度,而外部监督又过于形式化,最终造成企业会计核算工作处于无监督状态。久而久之,有些企业就会为节约成本等,或不遵守会计准则,或一人担任多职,严重影响会计核算质量。

2.3 建筑施工企业财务人员能力与素质不够

近些年来,建筑施工企业财会人员队伍逐渐壮大,但很多企业也只是关注财务人员数量,却忽视了人员质量。财务人员或不具备执业从业资格证,或不了解相关法律法规,或实践能力差,导致会计信息失真等不良现象出现。这主要是因为建筑施工企业在财务人员管理中,忽视团队培训,尤其是新会计准则的实施,一些专业性的应用对会计人员提出了更高要求,若一味固守陈旧理论,必将影响会计核算工作的顺利开展。

三、建筑施工企业会计核算优化策略

3.1 转变理念,重视会计核算工作

为更好地适应现代企业制度所需的会计核算机制,要求建筑施工企业能形成科学的成本效益观、风险收益均衡观,主动接受会计核算新理念,以实现企业利润最大化为目标。因此,各施工企业应不断改进会计核算相关制度,通过各部门在结构与权额上的相互协调进行资源配置,严格控制企业生产成本,树立会计核算的新理念,认真学习与贯彻新会计准则,从思想上高度重视会计核算工作。

3.2 推进信息化管理,提高会计核算质量

21世纪是信息化时代,建筑施工企业的会计核算工作也应逐步实现信息化管理。施工企业可利用先进的计算机技术,将会计核算工作化繁为简,提升会>！

3.3 加强培训,提升会计人员素质

建筑施工企业会计人员素质与会计核算工作的完成情况有着密切关系,是影响企业经济效益的关键人物。因此,建筑施工企业应努力提升会计人员的综合素质。一是要加强对会计人员的培训,在会计专业知识、相关法律法规及实践能力等多方面对其进行培养;二是加强现代化管理思想宣传,提升会计人员综合素质,保障施工企业会计核算结果的科学合理性。

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[关键词]林业会计；林业经济；会计核算；职能

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.007

[中图分类号]F235 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-00-01

会计的首要目标是提高企业的利润，从而实现经济利益与社会利益的双赢。由于自身的特殊性，林业会计不仅要表现其作为会计所共有的经济特点，还要表现出其独有的生态特点。同时，在进行相关会计作业时，由于工作环境特点的复杂性，开展会计工作的目的也不是单方面的，要从整体出发，结合林业会计的实际情况有效综合各种要素，促进林业会计职能和效用的实现。

1 林业会计核算的问题分析

会计作为保障经济和企业顺利运行的重要因素之一，会因地区和行业环境的不同而有所差异，林业会计也不例外。其除了具备一般会计工作的特点外，还具备 “林业”的特征，与其他行业的区别也较大，主要表现在如下几方面。

1.1 会计核算的内容较多，难以量化

同其他行业相比，林业生产具有自身的特殊性，其经营活动内容广泛，不仅包含日常的造林、护林等基本工作，还包括与林业相关的道路修建、桥梁建设等活动。林业生产能为人们提供直接的木材等林业产品，因此，林业经济具有经济效益。此外，森林本身还具有改善空气质量、调剂气候的功能，能在一定程度上保持生态平衡，因而，其具有生态效益。林业会计是对林业生产活动的反映，因此，其不仅要对林业产品及其附加值进行核算，还要对林业活动的社会效益和生态效益进行预估，从而为林业生产提供真实可靠的信息。但是，林业活动的社会效益和生态效益是不能用金钱来衡量的，难以量化，导致林业会计预估较为困难。

1.2 会计核算方式及标准不统一

我国林业覆盖面广，涉及区域多，分布极不规律，因此，影响林业核算活动的不确定因素比较多。如对因为砍伐现象造成的生态环境破坏的核算没有科学的标准和核算方式。另外，木材的评定、地形特点等都会产生林业活动花费成本，但这部分成本的核算方式和标准又很难统一确定。由于受多种因素的影响，会计核算活动不可避免地会受到负面因素的影响，这些因素都会让林业成本核算工作变得更加困难。

1.3 核算方式不规范

就组织管理关系来讲，林业管理的相关结构体系并不完善，基层管理单位较多，其组织形式不统一，存在单一化现象，且未形成有机整体。另外，部分林业会计职能部门自成一体，根据本单位内部实际情况选择核算方式，造成核算方式不统一、不规范。尽管部分部门出台了相关规定，要求进行集中核算，但仍有单位根据自己的喜好选择核算方式。例如，部分基层单位采用银行核算，而其他一些则采用往来制的核算方式。

2 林业会计的作用

林业在中国经济发展中起着重要作用，它是中国经济重要的组成部分。与其相关的运作机构（或部门）不仅要承担高效的管理及保护和合理利用各种资源的任务，还要保持国民经济持续快速发展。林业自身的经营状况直接影响会计职能的发挥，而林业的经济内容也决定林业会计的特点，同时，对核算对象也有一定制衡作用。林业会计的常用功效如下。

2.1 精准的记录能体现林业经济的运作组织状态

经济信息是企事业单位经营管理和决策的重要依据，而会计信息又是经济信息的重要组成部分之一。不管单位的性质如何，规模大小，通常来讲，为确保经济活动顺利开展，都要对其自身的经济内容有充分了解。要想按照此项内容来开展活动，相关机构的工作人员可以通过形式多样、简便可行的措施定期或不定期地提供各种类型的会计信息，使企业内部的经营层和管理决策层及时掌握本单位的财务状况和经营成果，以便他们做出恰当的决策，提高企业经济效益。

2.2 控制企业经济活动，监督和检查国家财经法律法规和制度的贯彻执行

林业会计除日常核算工作外，也具有监督财务运转情况的作用。通过执行监督职能，不仅能保证国家法律法规得到有效落实，还可以减少会计违法现象，避免知法犯法行为，避免国家财产流失，从而有效保证财务活动在法律范围内正常开展。林业活动的全部内容与法规条例都有一定关系，而经济事项的内容，最终也要通过会计工作来反映。因此，会计活动在记录相关活动时，要严格监督并分析各工作的运行状况。此外，对财经法律、制度执行情况的监督，不仅要利用会计资料进行事后检查，还要做到事前监督、事中控制，通过有效监督及时发现违背法律法规的情况，并将其扼杀在萌芽中，保证林业会计工作正常开展和林业经济健康稳定发展。

主要参考文献

[1]张文义.小议林业会计的特点及职能[J].改革与开放，2011（6）：96.

[2]孙春华.关于林业会计的特点及职能的探讨[J].科技创新与应用，2013（1）：254.

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关键词：会计电算化 会计集中核算 管理

随着信息技术的发展使会计电算化得到了推广与普及。会计信息处理从手工发展到电算化是会计操作技术和信息处理方式的重大变革。它对会计理论和会计方法提出一系列新的课题，使传统会计格局逐渐被打破，新的会计思想和理论逐渐确立，从而在推动会计自身发展和变革的同时，也促进了电算化会计的进一步完善和发展。

一、会计集中核算的特点

会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，目前很多集团公司开始采用这种模式，其基本职能是：各上级单位会计核算中心对各下属单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分账户收支两条线”的核算办法。在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自不变的情况下，上级单位对下级实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。所有开支在单位领导审核批准的基础上，再经上级单位会计核算中心审核后入账，从而保证了各单位开支符合财务会计制度的要求。

其特点体现为以下几个方面：

1.从管理、控制的手段看，突破了过去管理模式中仅仅着眼于会计人员进行评价的局限性，实现了由管人到管人与管账相统一的转变。过去，各下级单位财务由领导说了算，会计人员作为所在单位的一员，出于自身利益考虑及领导压力，往往不能保证在会计监督中不偏不倚。实施会计集中核算后，各下级单位领导的会计法律意识增强，关注会计处理的合理性和合法性，对支出审批更谨慎、态度更认真。

2.从管理的层次看，实行财务集中核算，减少了中间层次，有利于信息的及时沟通，有利于管理、控制目标的实现。过去对下级单位的财务控制主要是年终审计，决算审计，属于事后监督，时效性不足。出现了问题再来纠正，成本和效果均不理想。现在上级单位会计核算中心可及时掌握各单位财务数据，有条件进行事前计划，事中控制。会计信息的获取，交换及利用方便及时，为管理、控制目标的实现及科学决策提供了条件。

二、电算化会计信息处理的特点

电算化会计信息处理是指应用电子技术对会计数据输入、处理、输出的过程。

现阶段电算化会计信息处理过程具有以下特点：

1. 数据处理自动化，账务处理一体化。整个账务处理过程呈现一体化趋势。

2.信息处理规范化，会计存储磁性化。在电算化系统中，磁性介质成为保存会计信息和会计档案的主要载体。

3.具有选择判断及做出合理决定的逻辑功能。系统设计与开发中的各种数学、运筹学、决策论等方法的运用，增强了系统的预测和决策功能。

三、电算化会计对会计集中核算的影响

1.提高了会计集中核算的效率，降低了会计人员的劳动强度。电算化会计以计算机为信息处理工具，提高了会计数据处理的速度和精度；数据处理的自动化、程序化和规范化，提高了会计集中核算的及时性、可靠性和相关性，并使广大会计人员的劳动强度大大降低。

2.促进会计集中核算职能的转变，引发了会计人员知识结构的变化、提高了会计人员素质。电算化会计下会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，使会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进会计工作职能发生转变。会计专业人员不但要精通本专业，还要熟悉计算机，具有上机处理基本业务能力，掌握一般性故障排除方法和纠错方法，相关工作人员要不断学习和掌握日新月异的计算机知识和应用技术，以不断满足电算化会计进一步发展的需要，形成复合型人才。

3.改变了会计信息处理和使用的方式和方法。电算化会计数据处理的代码化、程序化和自动化，是对手工会计信息处理方式和方法的本质变革，这一变革改变了手工会计下成本计算、编制报表等只能在月末进行的做法和限制。

总之，电算化不仅引起了会计集中核算系统内在的变化，同时也最大限度地提高了会计工作和会计信息的质量。

四、电算化会计与会计集中核算未来发展趋势

电算化会计随着电子计算机技术的产生而产生，也必将随着电子计算机技术的发展而逐步完善和发展。建立科学的会计集中核算体制尤为重要。

（1）建立健全各项规章制度。会计核算中心是集核算、监督、服务于一体的机构，必须按照“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的指导思想，加强各项管理工作，做到制度完善、管理规范、运作有序、监督有力。需要健全的制度主要包括：机构设置；资金管理范围；会计核算形式；备用金管理制度；会计档案保管制度。

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    目前,国有商业银行的会计管理模式基本上停留在财务会计阶段,是一种重反映、轻监督,重财务、轻管理的“记账式”会计。监督职能被人为削弱,为结算服务职能没有被充分认识。随着国有商业银行改革和发展的不断深入,有必要重新审视现有会计模式,研究和探讨新的模式:一方面,要充分运用管理会计的理论、技术和方法来加强经营管理,控制经营活动,实现“记账式”会计向“管理型”会计的转变;另方面,要重视和加强为结算服务的职能,促进安全、效益两大目标的圆满实现。

    一、国有商业银行会计管理模式必须遵循的原则

    (一)核算与管理并重原则。银行以追求利润最大化为经营目标,要讲求经济核算和经济效果,为企业记好账,为客户服务好是无可非议的。但要实现利润最大化,单从财务核算上做文章是不够的,还必须运用管理会计的理论和方法对经营过程进行控制和管理。

    (二)内部核算与外部核算并重原则。银行会计不同于其他行业会计的一个显着特点是:它一方面要核算银行本身的业务活动,包括金融资产、负债、权益的增减变化;同时,由于银行的大部分业务活动是由国民经济各部门的经营活动引起的,这就决定了银行还要核算、反映和监督国民经济各部门、各企业的资金活动情况,为其提供各项支付结算服务。因此银行必须在搞好内部核算的同时,加强对外部核算的控制、监督和管理,确保营运资金安全。

    (三)事前规划、事中控制与事后监督并重原则。事前规划是对银行未来的会计活动进行科学的安排与筹划。事中控制是银行对日常会计活动进行严密的监控与跟踪,按照岗位分离、相互制约的内控原则,加强对财务核算、支付结算等整个会计活动过程的控制,以及时发现并消除事故、风险和隐患。事后监督是银行对已经完成的会计业务进行检查、复核和把关。通过事后监督可以发现和纠正会计制度建设和制度执行中存在的漏洞和问题,从而实现完善制度、规范操作、化解风险、提高效益的目的。会计的事前规划、事中控制和事后监督环环紧扣,缺一不可。

    二、国有商业银行会计管理模式的基本框架和内容依据上述银行会计的职能和原则,我们可以将国有商业银行会计管理模式设计为总会计负责下,财务会计、结算会计、管理会计并行的会计体系,其基本框架如下图:

    (一)财务会计。财务会计的服务对象是银行所有者(投资者),其核算依据是《会计法》、《会计准则》和《金融企业会计制度》等法律法规制度。财务会计的核算对象(内容)是以货币表现的经营活动过程及其结果,具体包括:银行拥有各项资金、财产的数额及其增减变化情况;经营活动过程中各项人力、物力和财力的耗费;经营过程中取得的各项收入和财务成果。

    按照国有商业银行的经营特点,应建立由预算会计、成本会计和费用会计构成的,各自相对独立又互相渗透、互为补充的财务会计核算体系。1.预算会计。它是财务会计的核心,包括财务收支预算和固定资产预算等。其核算和管理的内容包括两方面的指标:一是反映一定时期财务规模总量的指标,如各项收入、支出、费用、税金、利润、固定资产、在建工程等;二是反映一定时期财务水平的相对指标,如收息率、付息率、人均利润率、费用率、产权比率、资本比率、固定资本比率等。2.成本会计。设置成本会计的目的,是为了增强舍员成本意识,树立核算观念,以最小的成本投入取得最大的财务成果。其核算和管理的内容,按与银行经营活动的关系而言,可分为经营成本的核算与管理和管理成本的核算与管理。成本核算一般可实行一级法人监管下的四级核算制(总行、一级分行、二级分行和县市支行),支行以下的分理处、储蓄所可实行简易成本核算。3.费用会计。费用会计的核算内容包括与经营活动直接相关的业务费用和为组织与管理而发生的管理费用。当前,城区行可采取“报账制”,实行统一管理,集中核算:农村行可采取“划拨制”,实行先拨后用,分散核算;对部分费用科目可实行授权核算。在财务会计的核算与管理过程中应注意两个问题:其一,必须遵循一般会计原则,特别是真实性原则、一致性原则和配比原则。其二,分清三个界限:一是成本支出与非成本支出;二是按比例控制支出与按比例计提支出;三是本期成本、费用与下期成本、费用。

    (二)结算会计。结算会计的服务对象是国民经济各部门和居民个人。其核算依据是《支付结算会计制度》、《现金管理条例》、《账户管理规定》、《联行制度》和相关会计法规制度。结算会计的核算对象是以货币表现的各项资金结算和往来业务。

    按国有商业银行的业务特点,应建立由门市业务会计、资金清算会计和联行会计组成的相对独立又相互联系、互为补充的结算会计核算体系。1.门市业务会计。它处在业务第一线,直接面向客户,为客户服务,所以又称网点会计或柜台会计。其核算的具体内容主要包括客户存款的存取、贷款的收放以及为客户办理汇票、本票、支票、银行卡等各项人民币和外汇结算业务。2.资金清算会计。它以银行各项往来资金清算为核算内容,具体包括:内部资金清算、联行往来、系统内存、借款、通存通兑、同业往来清算和与人民银行的资金往来等。3.联行会计。主要核算系统内各级联行电子汇兑往来、实时汇兑往来以及与人民银行的电子联行往来等。

    在结算会计的核算与管理过程中应注意把握好以下两点:一是必须搞好风险防范,加强内控机制,牢固树立“内控优先”的思想,始终贯彻“规范操作、授权分责、监督制约、账务核对、安全谨慎”五大原则,只有这样,才能在为客户提供各种结算服务的同时,确保银行营运资金安全。二是依靠现代科技手段进行管理,逐步实行会计电算化、网络化。推行会计电算化、网络化,可以改变国有商业银行的形象,增强业务竞争力;可以规避会计核算过程中的违规、虚假行为,防范和化解行为风险;可以节省人力,提高工作效率和质量。

    (三)管理会计。管理会计的服务对象是国有商业银行内部各级行领导和各职能部门业务管理人员。目前这方面虽无统一的法规和制度,但应依据管理会计的相关理论和特定的技术、方法。

    管理会计的核算内容主要是控制、预测、决策等经营管理活动。银行内部应灵活运用数学、统计学、运筹学等各种科学方法,对货币信息和非货币信息进行核算预测、决策、规划和控制。按照银行经营活动特点,可以将管理会计划分为预测会计、决策会计和责任会计三个既相互独立又相互联系的管理会计体系。1.预测会计。符合实际的计划与决策必须以科学的预测为前提,预测的内容依据不同时期的经营状况而定。就现阶段而言,预测的内容主要包括存款、贷款、收入、成本、利润等各项经营指标的短期、中期和长期预测。预测的方法主要有定量法和定性法。2.决策会计。决策是指决策人为达到预期的经营目标,对预测的结果进行进一步分析、计算和判断,从可供选择的方案中确定最优方案。决策可分为短期决策、中期决策和长期决策。现阶段,主要有存贷款目标决策、投资决策、新业务品种开发决策、利润目标决策等。3.责任会计。责任会计是将会计数值同经济责任、会计控制同业绩考核相联结,对银行内部各职能部门的经济责任和工作成绩进行计量、检查和考核。建立良好的责任会计制度,不仅可以促进经营管理的改善和经济效益的提高,而且可以使银行内部各部门从全局出发,调节和控制自身的经营活动,为实现银行的总体经营目标而相互协调运行。推行管理会计应注意以下三点:一是应贯彻“循序渐进、分步实施”的原则。由于国有商业银行目前对管理会计还比较陌生。为此,一是可选择经营管理水平较高、会计力量较强的行进行试点,积累经验后,再在各级行内部全面推开;二是应明确管理会计的核算主体为各级经营行和管理行,其中责任会计的核算主体为各级行内开展业务经营活动的各职能部门。三是管理会计既要利用大量的账内数据,又要采用大量的账外信息资料,因此必须利用计算机等现代科技手段进行运作,才能保证管理会计这一科学管理方法顺利运行。

    (四)会计中心。国有商业银行会计中心是财务会计、结算会计和管理会计三大系统的管理、指挥、协调和监控中心。其主要职责:一是会计制度管理;二是会计机构和人员管理;三是会计工作目标管理;四是会计报表信息管理;五是网络中心的运行:六是会计检查、监督和辅导。会计中心应设总会计,对全行的会计反映质量和核算监督过程负总责。

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预算会计在我国现状下包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。而今预算会计的就业及市场地位来看，预算会计相当于其他国家的政府会计。预算会计的特点具有独特的代表性，笔者认为预算会计的特点主要在以下几个方面得以充分体现：第一，核算切入点、角度及主体不同。非营利组织会计核算、监督预算为基础，以预算收支及体现出的问题为主要核算依据，根据此依据做出相关决定；第二，组织目标不同。大家共同需要的资料文件及物品由预算会计提供，不以盈利为目的的组织；第三，核算的原则不同。政府与非营利组织会计在特定目的需要不能达到从而受到限制，会计核算遵循以资产总额=负债+搜有者权益的基础上，注重资产、负债、所有者权益三者的平衡状态，强调专款专用。

二、当今预算会计进行操作管理中存在的问题

笔者认为现今中国预算会计体系中主要存在问题有：一、是现行会计体系不能对新业务的反映缺乏真实性和完整感。二、是在核算基础中预算会计体系存在不足。三、科目是预算会计的编制前提，但在预算会计中的科目设置体系存在缺陷，使预算会计在报表中不能详细体现每笔业务的来龙去脉。四、政府财政状况的财务报表因预算会计科目等所存在的问题，致使反映政府财政状况报表的完整性存在缺漏。从笔者所阐述的问题中，我们不难看出，问题应该从经济和政治方面谈起：（一）政府预算资金支出管理不严预算会计在预算管理年度内，对行政运行中的支出应该做到。有哪些应该支出，支出几笔，每笔支出多少，应该要有详细的记录。在这些支出里我们应该做到每笔支出要有科学的决策体系，同时还必须遵循预算支出管理的严格制度，对每笔资金的流入和支出做到严格管理、记录对财政指出的执行者、操纵者要严加约束。从最近的几年来看，政府的铺张浪费愈益加重。

三、预算会计改革

（一）从宏观的角度来说，对于预算会计体系中反映出来的不足，笔者认为不足根源既有政治问题也有经济问题就以上问题笔者认为要做到

1、对政府的职能做严格的监督管理，对政府的铺张浪费要严加惩治，降低政府行政支出中，降低公务接待费

2、建设健全监督制约机构，要做到发现问题及时治理并且实行行政问责制度。节约型社会下的政府必定是公正为民的有效性的政府，并且要普及教育，让老百姓知道自己的监督权，让老百姓监督政府的行为，杜绝不良风气的散播，监督政府向节约型社会的方向发展。3、加强政府运作透明度。

（二）从预算会计的自身的角度来说

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关键词 会计核算；会计规范化；会计监督；问题；建议

中图分类号：F256.17文献标识码：A

在我国经济发展中，中小企业是不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。同时中小企业又必须在同等条件下与外来企业竞争，中小企业将面临更为激烈的市场竞争。那么中小企业该如何应对？笔者认为首先应该对当前中小企业自身的特点和中小企业中暴露出来的会计核算问题进行分析和探讨。

一、中小企业的特点

1．灵活，有创新能力，工作效率高

与大企业相比，中小型企业组织灵活，经营富有弹性，生命力旺盛，使它比大型企业有更强的市场应变能力。中小企业在激烈的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择，就是依靠其灵活的机制和创新能力并选择合适的战略，它们大多采用集中一点战略，寻找空白战略，特色经营战略，竞争战略联盟，突破战略等。中小企业创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，与大企业一起共同组成发达的社会经济。但是中小企业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，形成了巨大的生存压力下的工作高效率，融资困难，技术创新能力不足，市场开拓能力不强困扰着中小企业的发展。

2．管理水平不高

中小企业普遍没有经过科学化管理的熏陶，管理水平不高。首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，强调忠诚老实，不注重才能。其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。家族式管理现象普遍存在，强调家族利益，而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化。不重视精神激励，只注重物质奖励等。

3．逃避纳税，逃废债务的愿望比大型企业要强烈。

中小企业在经营过程中，为了企业自身利益，往往有通过逃避纳税的方式增加财富的想法，经营状况不好时，逃废债务的愿望就强烈。当外部监管力度不够时，这种现象会普遍存在。

二、中小企业会计核算存在的问题

1．会计核算主体界限不清

中小企业会计核算主体界限不清，企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。

2．会计基础工作薄弱

中小企业在会计机构与会计人员设置上不符合会计规范，有的企业设置的会计机构，层次不清、分工不明确。会计人员的任用上，一般是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，定期来做帐。会计从业人员的资格认定及规范考核流于形式，会计无证上岗现象严重。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。有些会计人员知识结构老化、专业知识较低，使得许多理论上的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。

3．内部会计监督职能没有发挥出来

会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动去进行会计监督，但是中小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。

三、对中小企业会计规范化的几点建议

1．政府应加强相关的法律法规的建设和执行，促进中小企业的全面发展

要解决中小企业会计规范化问题，光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的。只有促进中小企业的健康发展，解决企业融资困难，帮助中小企业实现科学化管理，克服自身的弱点才能使中小企业从根本上解决会计规范化的问题。《中小企业促进法》，就是促进中小企业发展的重要法律举措，反映了国家发展中小企业的战略决策。该法的执行将改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决中小企业资金的困难，创新能力不足，管理水平不高的现状。各级政府部门、银行金融机构及社会服务部门要按照中小企业促进法的规定，把促进中小企业发展的措施落到实处。

2．建立与我国中小企业相适应的会计制度

过去很长一段时间，我们国家在制定会计规范体系的过程中很少考虑到中小企业会计需求与大企业和上市公司的差别，随着中小企业在我国乃至世界经济发展中起到越来越重要的作用，会计理论界对中小企业会计规范化问题日趋关注。这将使中小企业从制度上规范会计工作。我认为中小企业会计制度的制订应遵循以下原则。

（1）适应中小企业的特点，在会计制度设计中要考虑企业经营管理组织体系的设置，并与此保持一致。由于中小企业业务量较少，会计核算只能采用集中核算方式，即由会计机构统一办理。部分中小企业交易类型有限，经营活动比较简单，一般只需要简单的数据，没有对数据产生深层次分析的需要。因此应充许一些企业不设会计机构，会计人员一般以2-3人为宜，并指派一人担任财务主管。没有能力做会计工作的企业也可由社会中介机构。中小企业涉及面广，会计科目设置上应考虑通用性。对于企业财产和与个人家庭支出相互占用的情况，应设置往来账户加以核算，适当放宽凭证的认定。总之中小企业会计准则的制定一定要充分考虑中小企业的特点。

（2）重要性原则。要求提供的信息重点突出，这主要是看其是否满足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正确的决策。与大型企业相比，会计信息需求者在中小企业中发生了变化。①税务部门的纳税管理需求成为最主要的外部需求；②投资者的决策需求和管理者的管理需求相统一。③银行贷款管理需求，但是此需求因银行提供的贷款很少而相对薄弱。会计信息需求上的变化，决定了中小企业的会计应着眼于这些企业税务上的需要和内部信息的需求。我们设计中小企业会计准则，主要问题是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金流控制和管理的需求，如何适应小型企业的银行融资薄弱的现状。能满足这些需求就足够了。我国现行的企业会计制度，具有一定的先进性，制定制度时要考虑中小企业的成长性，中小企业会逐渐发展成为大企业，这就要求中小企业的会计制度仍然要与会计法和现行的企业会计制相一致。同时与国际会计惯例相协调。

3．加强外部监管力度

从目前我国中小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多的借助于外部监管，帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督。社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。

国家监督中财政部门首先应指导督促中小企业依《会计基础工作规范》的要求建立健全账簿体系。根据有关法规规定,要求中小企业在规定的时间内建立起较为完整的账簿体系。发现不符合会计基础工作规范要求的,应及时严肃处理。同时,财政部门应加强工作指导,帮助中小企业依法建帐。其次应加强对中小企业会计人员的监督。财政部门应依据有关法规作好以下工作：①对中小企业会计人员实行资格证书管理制度。企业聘用会计人员必须达到一定学历、持有国家财政部门认可的资格证书,否则予以惩罚；②定期对中小企业会计人员进行业务培训和职业道德教育，不断提高业务水平，并充分发挥其作用；③对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作；④财政部门应督促中小企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。

我们还应该看到，政府部门直接进行企业会计工作的监管,其监督成本相对较高,监督的有效性也比较差，易引发腐败等社会问题，内部监督职能难以起作用。因此政府应转变监督方式,在抓好会计基础工作规范化的基础上，重点去监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计师事务所等，不断加强社会监督，使会计师事务所成为中小企业外部监督的主导力量。当然，外部监督是促中小企业的会计规范化工作是重要的方法和途径，但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。

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【关键词】现代企业 责任会计 责任 权利 利益

一、前言

改革开放不仅对我国经济制度产生了重要的影响，更重要的是对我国企业产生了深重的影响。特别是总理的国有企业改革，许多大型国有企业以及私营企业借此机会开启了自己跨公司、跨行业的兼并重组活动，建立起了完整的现代企业制度。但是，责任会计计入我国现代企业的时间则相对较晚，这就造成了责任会计和我国现代企业制度的不适应。好在经历这些年的发展，我们也积累了许多责任会计在我国现代企业中运行一些经验。但是，改革开放还在继续的深化，我国大型公司还面临着更多的外部和内部的不确定因素的冲击，许多现代企业还存在许多大的风险。笔者深知，现代企业对我国经济社会的建设有着至关重要的作用，因此对于本题的研究和探讨也就愈发的慎重。

二、现代企业建立责任会计的必要性

现代企业一个重要特点就分权管理，分权管理是现代企业适应环境，提升自身竞争力的必由之路。现代企业不同于以前计划经济时代，全球经济一体化的今天，对企业的灵活性和应变能力提出了更高的要求。现代企业在高层保留能关涉全局的决策权的基础上，将更多的关涉企业人事、资金以及物质的权利进行了下放，下放到具体问题的执行者手中，这样一来可加大企业应对环境问题的灵活性。在我国现行的企业管理模式中实行的是纵向的管理模式，也就是金字塔式的管理模式，这种管理模式的优点是能够加强企业的领导能力，提高企业大型工作的应对能力。然而，这样的企业管理模式还存在着上下级交流困难的问题，企业应变能力差。这就对现代企业的财务管理模式提出了新的要求。

责任会计是一种强调下属执行力的财务管理模式，这种制度将财务管理的权力和由权力产生的责任相结合，同时又将责任范围内的利益同权力和责任相结合。这样对于企业发放职工的工资和奖金又有了一个重要参考项。责任会计很好的抓住了现代企业的重特点，如上文所说，现代企业的一个重要特点就是环境的不断变化，企业员工的主观能动性获得了前所未有的发展机会，责任会计的灵活性正好给了企业员工一个发挥主观能动性的很好的机会。在理论和实践中，我们都可以得出这样的结论，责任会计在企业财务预算中可以提高指标的现实性，而不是不着边际的盲目制定指标；同时，责任会计还可以提高企业财务的可靠性，同时激发基层工作人员的自觉性。责任会计改变了以往会计的刚性执行力，变得十分柔性和具有灵活和活动空间，加强了企业部门和部门、个人和部门以及个人与个人交流融合，能够为企业的发展提供极大的动力。

三、我国现代企业财务管理中面临的问题

责权不明晰是许多现代企业存在的问题，许多企业管理者还是抱有以前管理企业的的作风，认为财务管理只是企业的一个附属机构，更多的是听从上级命令进行工作，根本没有给予财务管理机构应当的权力。责任会计的生命力在于责权的统一，没有责权的统一就无法激发财务机构的活力，更无法对企业发展做出贡献。这一点在许多国有企业中表现的十分明显，虽然国有企业经历了现代企业的改革，但是许多企业还是人浮于事，一个责任机构有几个甚至十几个人负责，这样的结构就是不负责，严重阻碍企业发展。因为，许多国有企业的财务领导层都是从八九十年代改革初期成长起来的，因此在财政预算的时候，他们更多的注重于陈本制造领域，忽略市场风险问题，忽略人力成本问题，窒息了会计人才的能动性。

会计监督法律体系的不健全，会计监督管理体制以及会计监督人员素质低下也是责任会计不能再企业推行的一个重要障碍。我国会计监督法律的缺失使得许多企业会计监督人员监督没有法律支持，同时企业内部会计监督体系不健全，有的即使有企业内部监督体系也是形同虚设，这些都对责任会计在企业的运行造成不利影响。

四、责任会计在现代企业运行的策略思考

要在现代企业实行完全的责任会计，必须从企业领导者和管理者入手，比如许多高新科技企业的领导经营者本身是技术出身，这就造成了他们对于财务管理的漠视。所以必须加大对企业经营管理者现代企业和责任会计的宣传教育工作，让他们能够主动的去实行责任会计。

合理明确的划分权责是建立责任会计的一项重要条件，责任会计注重的是企业生产经营和外界环境，因此要以生产经营为中心明确划分企业责任范围，建立起完善的责任中心，达到责任和权利完美融合。建立起了责任中心就能够在今后的生产中调动员工积极性，同时建立起相应的奖惩制度。

责任会计的建立还必须坚持的一点就是牢固树立起以本为本的管理理念，改变以前财务管理以资金为本的观念。在划分企业财务管理的责任中要注重人的因素，在企业建立内部监管中要把人而不是资金作为重点。同时还要加强对财务人员个人素质以及道德水平的提升，加强企业设备建设，推行柔性的责任财务制度。另外，还要加强企业会计信息化水平，更新电子设备，实施财务电算化。

五、结语

财务是企业管理的重点，许多企业正是因为太注重财务管理而没有形成责任会计制度。笔者希望企业经营管理者能够明白资金必须放入生产中才能创造财务，加强资金的监管并不意味着资金必须一分一毫的权力都在自己手中，建立起责任会计制度就是要解放企业经营者的精力，让决策层把精力放在企业大的方向上。笔者殷切希望，我国现代企业能够尽快建立起责任会计制度，我们的现代企业发展好了，我国的经济才会发展的更好。

参考文献：

[1]李玲娥.现代企业制度理论与实践[M].高等教育出版社，2014.

[2]陈文珊.浅谈现代企业制度[J].财经文摘，2013.

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关键词：信息时代 财会工作 必要性分析 措施途径

随着时代的不断发展和变化，在新形势要求下，我国的会计准则也在发生着变化，这就要求财会工作应该体现出与时俱进的特点，紧跟时代步伐，要想实施有效的创新管理工作，就一定要充分重视财务会计工作的加强，由于各种客观原因，我国的财务会计工作还存在一定问题，诸如不善管理，信息披露等方面，这就应该要求进行不断的实践和探索。

一、新时代加强财务会计创新管理的必要分析

（一）财务会计的含义

对于财务会计来说，主要则是通过专业人员，能有效保障进行系统化、全面化的管理和核算相应的资金运行，这样能够保障相应的具有一定利益关系的债务人、投资人以及政府，能够通过有效的财务信息进行必要的判断，有效得知企业的盈亏、负债以及经营能力，保证做出有效的正确决策。根据社会主义市场经济的要求，在进行现代企业基本管理工作中，财务会计工作则是一个重要方面。通过有效的财务报告，能够保证企业发展具有正确方向，通过企业的有用信息，促进企业的健康发展，保证社会的整体稳定性发展。从财务会计的发展历史来看，主要涉及到相应的商业经济时代会计、工业经济时代会计、现代会计等三个不同时代，在其中的每个时代中，都具有不同的发展特点，其对于企业的影响力也是逐渐增强。

（二）有效保障信息时代下财务会计核算工作

对于信息时代的发展来说，应该保证企业的财务会计工作的创新管理，这样能有效对于财务会计核算功能进行重点保障。随着不断的技术发展，对于企业事业单位来说，其无形资产逐步呈现出对于单位的价值的决定性作用，特别是对于较为重要的无形资产的核算过程中，应该注意到其和传统财务会计核算的处理方式上的不同之处。在信息时代要求下，将无形资产有效地引入财务报表过程，则是一种常见的方法，也能充分体现出了对于信息时代财务会计核算的重要性。

（三）保证满足财务会计工作职能标准化发展需求

伴随着经济全球一体化的要求，经济一体化的趋势日益明显，也符合越来越开放的我国的社会主义市场经济发展的要求。对于财务会计的管理体系来说，也越来越能够体现出国际性的特点，这就必然要求进行财务会计工作的创新发展，同时，这对于财务会计从业人员也具有一定的挑战，也应该要求他们具有较强的与时俱进的精神，应该充分掌握财务会计实际发展情况、企事业单位的信用状况、财务会计制度建设等方面的问题。

二、新时代加强财务会计工作创新管理的有效途径

根据信息时代的特点和要求，可以看出，要想保证企业的创新发展，就应该高度重视财务会计工作的创新管理，这个过程则是不可逆转的，但是，也应该看到，由于各种客观原因，我国的财务会计工作还存在一定的不足之处，还不够重视相应的财会管理工作，还具有较为薄弱的财会工作基础，导致出现一定的财务信息失真问题，所以，应该符合时展特点，不断加强财务会计工作的创新管理，保证进行有效的探索，不断增强企业的竞争力。

第一，提高财会信息质量保证财会信息的网络化发展。在进行相应的财务会计工作的创新管理过程中，应该保证财务人员能够严格要求自己，严格遵守相应的各项法规要求，不断保证核算信息的真实性，有效提供财会信息，使得财务会计数据信息得到高质量的处理，这样的基础上，能够更为有效地保证企事业单位的健康发展，并能给外界一个更为直观的展示，有效提升单位的信誉度，使得企事业单位形象财会会计创新管理工作能够更为有效的开展，保证对于企事业单位的经营决策管理进一步加强，实施网络化的管理工作能够保证对于会计信息进行更好的储备，具有更为有效的基础性资料，具有较强信息化特点的创新管理，能够有效实现和分析大量的财务会计数据信息。

第二，通过进一步健全相应的财会法律法规，提供财务工作的创新管理的制度保障。从国家的层面，应该保证对于财务会计工作的创新管理涉及到的法律法规进一步加强，不断保证涉及到《会计法》的相应创新管理工作制度的展开，从自身实际情况出发，根据国家的相应的法律法规要求，切实落实好相应的配套制度，从各个方面有效促进财务会计工作的创新管理。另外，相关的管理者还应该对于财务会计工作的创新管理进一步强化，不断更新观念，保证财会工作人员具有较强的创新管理能力，能够具有一定的执行力和认知度。

第三，通过内审机构的进一步强化，保证财会内部监督和审查具有较强的力度。对于信息时代的要求，在进行财务会计工作的创新管理过程中，应该立足于实际发展，保证在内部建立较为完善的审查制度和机构，保证内部监督和审查的能力不断加强，有效促进财会会计工作进行有效创新发展。对于内部审查工作来说，主要包括审查核实相关的重要业务和重要岗位，应该切实做好设计和监督相应的重点和难点问题，保证财务会计工作的进一步规范化。对于内部监督工作来说，主要涉及到监督财务会计工作的信息资料的真实性和完整性等方面，能够有效监督预算资金的支出以及核算等方面，另外，还可以通过专项专事的责任制，进一步保证监督和审查的力度加强，这样能够使得财务创新管理工作进一步得到发展，能够更加规范地保障财务会计工作。

第四，财会确认和计量创新有效保证财会工作的智能化发展。随着全球经济一体化的快速发展，以及我国的社会经济的快速腾飞，我国的部分企业是单位需要和国际进行接轨，这是时展的必然，但是，这个过程必将会带来一定的挑战，企业单位应该进一步提升竞争力，这样才能更好适应财务会计的创新管理工作，应该保证在进行财务计量、财务确认方面的有效创新活动，并且朝着管理型、职能型的方向发展，只有这样，才能有效提升企事业单位的竞争力。

三、结束语

由此可见，为了符合信息时代的发展要求，应该进一步实施财务会计工作的创新管理，应该注意到，这个过程在进行财务会计管理中具有一定的不可逆性，应该保证财务管理的法律法规进一步健全，通过有效的内审机构，使得财会信息质量进一步提高，创新落实在财会确认以及财会计量方面，由此，才能有效保障财务会计管理工作的健康发展。

参考文献：