保姆家政服务协议十篇

保姆家政服务协议篇1

表达家政服务合同

项目名称：：___________________________

委托人(甲方)：___________________________

受托人(乙方)：___________________________ 签订地点：：___________________________

签订日期：： 年 月 日

有效期限： 年 月 日至年 月 日

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就_____________________项目的技术咨询(该项目属_____________计划)经协商一致，签订本合同。

一、咨询内容、形式和要求

二、履行期限、地点和方式

本合同自 年 月 日至 年 月 日

在 履行。三、甲方的协作事项

在合同生效后 ：________ (时间)内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：四、技术情报和资料的保密五、验收、评价方法

咨询报告达到了本合同第一条所列的要求，采用：___________ 方式验收，由 出具技术咨询验收证明。

评价方法：

六、报酬及其支付方式

(一)本项目报酬(大写) 元。

(二)支付方式

①一次总付 元，时间：

②分期支付 元，时间：

元，时间：

③其它方式：

七、违约金或者损失赔偿额的计算

违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。

(一)违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任：(二)违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任：

八、解决合同纠纷的方式

在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，可采取仲裁或按司法程序解决。

(一)双方同意由 仲裁委员会仲裁。

(二)双方约定向(被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地)的人民法院起诉。九、其它

甲方：(盖章)___________________________

法定代表人/委托人：(签名)_________

年 月 日

乙方：(盖章)___________________________

法定代表人/委托人：(签名)_________

年 月 日

家政服务协议范本

甲方：_________________

地址：_________________

电话：_________________

乙方：_________________

地址：_________________

电话： ________________

为了避免甲乙双方发生不必要的纠纷，在平等、自愿、协商一致的基础上订立此协议。

一、乙方提供的地址为：_________路_________号_________室。服务项目：_________。

二、服务期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

三、每日服务费共计人民币_________元(大写)。每月月底由甲方派人上门收取或由家政服务员带回服务社同时甲方出具收款单据或正式发票，在收到票据之前，乙方不得将任何钱款交给甲方家政服务员，否则甲方将不予承认此收款行为。

四、未经双方同意不得擅自更改服务时间和项目，如需更改应提前三天通知对方。否则，另一方有权终止协议，违约方支付违约金，金额为当月服务费的20%。

五、家政服务员出于自身原因造成人身伤害，责任自负。如果出于乙方原因造成人身伤害，由乙方负责，并做出相应赔偿。

六、家政服务员由于违规操作造成乙方财产损失，由甲方负责赔偿。

七、在甲方提供家政服务期限内，乙方发生财物失窃，如确系家政服务员所为，甲方愿意承担相应责任。但是乙方应妥善保管现金、首饰、手表等贵重物品。

八、如乙方在签约后终止与甲方的协议并继续留用甲方的家政服务员，视为乙方违约，之后乙方与甲方家政服务员之间发生任何纠纷(包括经济、民事、刑事纠纷)均与甲方无关。同时甲方一经发现此属实，立即以法律形式向乙方追缴违约金人民币_________元整，以及由此产生的诉讼、费。

九、用户(乙方)需家政服务员工作，并以月工资结算，应同意每周不少于休息一天，如遇法定假日(春节三天，元旦节一天，五一节一天，国庆节一天)休息，工资照付。

十、法定假日(春节三天，元旦节一天，五一节一天，国庆节一天)需钟点工加班服务，除支付钟点工资外，再另外加一份钟点工资。

十一、本协议一式二份，甲、乙双方各持一份。如无异议请签名、盖章。

甲方(盖章)：_________乙方(签字)：_________

代表人(签字)：_______

_________年____月____日_________年____月____日

有关家政保姆服务合同

甲方(雇主)：签名

乙方(保姆)：签名

根据公平、公正、平等、自愿的原则,就甲方(雇主)聘用乙方(保姆)工作达成如下协议(一下甲乙双方分辨用雇主与保姆代替)：

一、雇主责任

1、试用期第一个月工资按人民币方式支付。

并月结算给保姆;试用期间双方都有权提出不做或不要，雇主要结算工资给保姆及保姆要交还雇主物品。

2、试用期过后,第二个月工资按人民币方式结算给保姆;第二个月开始保姆要离职须提前30天辞职，雇主要在30天之内同意保姆离职及结清工资。

同时保姆要交还雇主物品。

没有辞职或辞职期内保姆不能自动离职，否则雇主有权扣除保姆工资。

3、保姆在雇主处工作满一年，雇主给付保姆奖金(人民币元)。

4、雇主有权拒绝、制约保姆在住宅从事与家政服务无关的活动。

5、雇主有权以合法方式追究保姆因其责任造成损失的经济责任和法律责任。

6、雇主应尊重保姆的人格和劳动权利,不得歧视虐待保姆。

7、雇主应对初次上岗的保姆具体说明家政服务要求和指导工作,妥善保管好家中的现金和贵重物品,以免发生纠纷。

8、雇主每月安排保姆二天休息时间(必须在星期六或日);节假日双方协商友好确定。

9、雇主每月按时结算工资给保姆(7-10天内)不得克扣保姆的工资。

二、保姆责任

1、保姆提供本人正确有效身份证复印件、户口本复印件各一份;个人联系电话及家庭联系方式给雇主。

2、保姆在服务工作期间应尊重雇主的生活习惯,服从雇主的指导工作,认真负责做好雇主所安排上岗的工作事务。

因保姆工作失误给雇主造成损失,保姆应作出相应赔偿。

3、保姆在工作期间须外出，应通知雇主;要休假, 应提前通知雇主;双方协商友好确定。

4、勤俭持家,节约用水用电,注意用气用电安全. 尽快努力适应雇主生活饮食习惯和作息时间;不能用雇主家电话打长途电话及每月电话时间合计(市内)不能超过80分钟。

5、 不得带外人进入雇主家庭. 不得随意翻动雇主私人物品。

三、本协议一式二份,并具法律效力。

四、本协议自签约之日起生效。

甲方(雇主): (签名)

保姆家政服务协议篇2

雇佣保姆合同样本参考

甲方(聘用方)：身份证号码

现家庭住址：

乙方(受聘方)：身份证号码

现家庭住址：

甲方家中老人年事已高，需要家政服务人员提供相关家政服务;乙方自称今年xxxx岁、身体健康，能够照顾甲方老人的生活起居等家政服务各项工作的能力。甲乙双方根据平等自愿的原则，经协商就涉及家庭服务过程中的相关权利与义务达成协议，具体内容如下：

一、甲方老人需要乙方提供的家政服务主要工作内容：

1、负责制作好老人每天三顿饭和与之相关的采买工作;

2、负责居室环境卫生工作;

3、住在老人家中，照顾好老人的饮食和起居及与之相关的服务工作;

4、如果老人生病住院，负责照看和陪护工作。

二、甲方的权利和义务

1、甲方应及时按月支付给乙方足额劳务工资，试用期半个月，劳务工资按每月xxxx元计发;试用期满后，劳务工资按每月xxxx元计发。每个月安排乙方2个休息日，如果乙方没有按日得以休息，甲方应按日加倍计发劳务工资。

没有特殊情况，甲方不得拖欠或扣发乙方的工资。工资支付时间为每个月底的最后一天。

2、甲方向乙方提供免费食宿。做到平等待人、不岐视、不虐待、保证乙方在服务期间人身和财产的安全。有义务对乙方的家政服务工作进行指导。

3、乙方因个人身体原因突发急病或其他伤害时，甲方应及时通知其家人，并在力所能及的范围内采取必要的救治措施，但甲方不承担任何与之相关的费用照顾老人保姆雇佣合同3篇照顾老人保姆雇佣合同3篇。因从事合同规定的工作且排除个人身体原因所致的意外伤害，经双方协商一致，甲方可以适当负担部分医药费用。

4、甲方不得强迫乙方从事合同以外的工作。

5、甲方有权拒绝乙方将同乡或亲友带入家中。甲方有权拒绝乙方使用家中电话拨打长途。

6、甲方老人家中的贵重物品应自行妥善保管。对乙方因工作失误造成的经济损失，应同其协商解决或求助法律帮助，不得侵犯乙方的人身权益

7、甲方如发现乙方患有不能胜任家政服务的疾病时，可以随时解除本合同。

8、甲方如发现乙方有损害甲方权益的行为时、或不胜任家政服务工作，甲方有权解除本合同。

三、乙方的权利和责任

1、乙方向甲方保证身体健康，能够胜任家政服务工作、无不良社会记录。

2、乙方承诺具有照顾老人饮食起居的基本常识和工作经验，能够提供相关家政服务。

3、乙方应当尊重和维护甲方的合法权利，自觉履行本协议规定的家政服务项目，热诚耐心服务。

4、享有按月、按时得到劳务工资的权利。

5、有权拒绝甲方提出的不合理要求。有权维护自己人身财产权利不受侵犯。

6、乙方应当安心做好家政服务工作，如遇特殊情况(亲属患病、家有急事等)，需回家处理时，应先事先征得甲方的同意。

7、乙方不得擅自将亲友及他人带入甲方家中，不得随便翻拿或故意损坏甲方家中的物品，否则，应承担相应的法律和赔偿责任照顾老人保姆雇佣合同3篇合同范本

品友互动

8、乙方不得参与甲方家庭及邻纠纷，不得对外泄露甲方家庭信息等隐私，尊重甲方老人的生活习惯，不得虐待所服务对象。

9、合同期内，乙方如欲提前解除本合同，乙方应当提前5天通知甲方，以便甲方及时另行聘请家政服务人员。

四、其他

1、合同执行期间，双方如发生纠纷，应先协商解决，协商不成可向合同履行地基层法院提起民事诉讼。

2、合同期限：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

3、本合同一式三份，甲乙双方和担保方各执一份，自签订之日起生效。

保姆聘用合同范本阅读

甲方(经营者)：_____________ 联系电话：__________________

法定代表人：_______________ 经营住所：__________________

乙方(消费者)：_____________ 联系电话：__________________

家庭住所：_________________ 身份证号：__________________

丙方(服务人员)：___________ 联系电话：__________________

身份证号：_________________ 户口所在地：________________

经甲乙丙三方协商，签订本家政公司服务协议。

一、三方约定家政服务事项

1.服务内容：甲方同意为乙方家庭选派家政服务员丙方，承担乙方的第(____)项服务：

(1)一般家务;(2)孕产妇护理;(3)婴幼儿护理;(4)老人护理;(5)半自理病人护理;

(6)不能自理病人护理;(7)医院护理病人;(8)其他 。

丙方按甲方和乙方要求应达到_____________________工作标准。

2.服务期限：_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需续签协议乙方应于本协议期满前_______日内通知甲方和丙方。

3.工作时间：丙方每天工作时间为______________，每周休息日为______________。

4.工作地点：_________ ___________

5.服务费用：乙方按日、周、月支付甲方服务费(含家政服务员丙方工资和甲方管理费)： ___元人民币/日、周、月。

按日向乙方提供家政服务的，服务费用当日结算;按周结算服务费用的，乙方于每周_______前向甲方支付服务费用;按月结算服务费用的，乙方于每月_______日前向甲方支付服务费用。

6.工伤保险及其他保险福利待遇：甲方应为丙方缴纳工伤保险，甲方应组织丙方从事育婴和婴幼儿看护的参加商业意外伤害保险。

二、甲方权利和义务

1.甲方应为乙方选派体检合格和具备相应服务能力的家政服务员，家政服务员必须具有《身份证》、《健康证》和《培训证》，方可从事家政服务。

2.甲方应为其家政服务员依法缴纳工伤保险费，费用由甲方承担。对从事育婴和婴幼儿看护的服务人员，甲方应组织其参加商业意外伤害保险，费用由丙方承担。如因丙方责任，对乙方造成人身财产损失的，由保险公司按规定赔偿。

3.乙方有下列情况之一的，甲方有权解除合同并追究乙方相应责任：

(1)误导丙方脱离甲方管理;

(2)家庭成员中有传染病人而隐瞒不报;

(3)未按时交纳服务费;

(4)住址或服务地址变更后未及时通报甲方或私自将丙方带离约定服务地;

(5)对丙方工作要求或内容违反国家法律法规或治安管理条例;

(6)刁难、虐待、打骂家政服务员;

(7)指使家政服务员从事危险工作或违规作业，以及由于乙方的不当安排，导致丙方发生意外伤害。

3.甲方所派丙方如对乙方有违法行为，甲方应为乙方和相关部门对相关事项的处理提供必要的协助。

三、乙方权利和义务

1.乙方应在签订协议书时出示有效身份证件，如实说明对家政服务员的具体要求，以及与家政服务员健康安全有关的家庭基本情况(如家中是否有传染病人等)。一经签订协议，乙方应负责对丙方的管理和指导。

2.乙方有权合理选择、更换和辞退家政服务员。协议期内，如对家政服务员的服务项目或服务

类别要求有所改变，应及时通知甲方，以便双方变更协议内容及服务费。符合下列情况之一，乙方有权解除协议：

(1)有充分理由证明服务需求不再存在的;

(2)有效证据证明丙方有违法行为的;

(3)提出调换家政服务员后间隔7个工作日甲方无法选派新的家政服务员到岗工作的;

(4)丙方在上岗______个工作日的适应期后，仍不能完成合同所要求的工作，且甲方已先后调换3人均未能达到相应服务标准的。

3.乙方有权要求丙方重新进行体检，费用由乙方承担;如体检不合格则由丙方自行承担。

4.乙方应平等待人，尊重甲方所派服务人员的人格和劳动，不准虐待和歧视，并负有保护丙方在服务期间的人身安全和财物安全的责任和义务。有权拒绝家政服务员在其住宅从事与家政服务无关的活动，具体要求由乙方与丙方约定。

5.乙方有权以合法方式追究丙方因其责任造成损失的经济责任和法律责任，但不得采取搜身，扣押钱物、身份证及其他有效证件，以及殴打、威逼等非法方式处理。

6.乙方对初次上岗的丙方应具体说明家政服务方面的要求和进行相应指导，乙方应妥善保管家中的现金和贵重物品，以免因此发生纠纷。

7.乙方应向丙方提供与其一般家庭成员基本相同的伙食，为其提供适当和安全的居住场所，不得安排丙方与异性成年人同居一室。

8.乙方应按国家规定安排丙方的休息和法定假日。若不能保证丙方休息，按规定给予休息日和节假日的加班补助。乙方要保证丙方每天不少于八小时的睡眠时间。

9.乙方在未经丙方及甲方的同意，不得擅自将丙方转为第三方服务;不得擅自将其带往外省市等非约定服务场所提供服务;不得误导丙方做违法和违反甲方有关家政服务管理规定的事项。

10.乙方对丙方在服务期间和服务场所的安全负责，不得指使其从事危险工作;由于乙方人为或因其设施、设备等原因造成丙方发生意外伤害，乙方应承担相关责任，并应立即通知甲方。如遇丙方突发急病或其他伤害时，乙方应采取必要的救治措施。

四、丙方权利和义务

1.享有休息、休假和获得劳动安全卫生保护的权利，乙方劳动安全、卫生条件恶劣或强令冒险作业，有权拒绝执行;

2.乙方不按规定支付报酬的，有权提前解除服务协议;

3.乙方不履行服务协议或侵害丙方合法权益，有权向有关部门申诉，有获得赔偿的权利。

4.丙方必须提供《身份证》、《健康证》和《职业技能培训证》方可从事家政服务。

5.遵守甲方的各项规章制度，服从乙方的管理;

6.认真完成乙方对工作的安排，并达到服务协议规定的各项指标。

五、违约责任

1.甲乙丙三方应遵守合同约定，任何一方违反合同约定的，另外二方均有权解除合同并有权要求赔偿因违约造成的损失，合同另有约定的除外。

2.有关违约的其他约定事项：_____________________。

六、协议解除与签订

1.本协议期满，如不再续签协议，协议自动终止。

2.协议期满经协商，可续签协议。若续签协议，乙方应提前7天与甲方、丙方协商，经甲方同意方可续签协议。(面试网 )

3.协议期内，非因违约而由三方依照约定或经协商正常解除协议的，甲方应退还乙方剩余的服务费。

七、当事人三方约定其他事项：____________________

八、争议处理方式

协商解决;

______________仲裁委员会仲裁;

______________法院判决。

九、其他事宜

1.本协议未尽事宜甲乙丙三方另行商议解决。

2.本协议执行过程中如有争议，经协商不能解决的，应依照消费者权益保护法等有关法律法规处理。

3.本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份，自签字或盖章之日起生效。

甲方(签字或盖章)：_________ _____年___月___日

乙方(签字或盖章)：_________ _____年___月___日

丙方(签字或盖章)：_________ _____年___月___日

有关保姆聘用合同范本

甲方(雇主)：________ 电话：____________ 地址：________________

乙方(雇员)：________ 身份证号：____________ 电话：____________

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规等规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则就乙方为甲方提供保姆服务有关事宜，达成如下协议：

一.服务内容及地点：

1.负责每日三餐、洗衣、打扫卫生等家政服务。

2.照顾孩子，接送孩子上下学。

3.服务地点：甲方居住或指定的地点____________

二.服务要求：

乙方应认真负责做好家务，按照协议规定内容履行服务职责。乙方每个月休息____天，具体休息时间根据甲方需要，如乙方有特殊原因须提前和甲方申请，征得甲方同意。

三.服务费用：

乙方每月服务费用为：____元/月，甲方于每月最后一个工作日支付给乙方。

四.甲方权利与义务

甲方有义务提供乙方住宿，并按时支付乙方服务费用。

1.甲方有权要求乙方按照上述服务内容提供服务;

2.甲方有权要求乙方在签订合同时出示有效身份证件，如实说明健康状况以及与健康、安全有关的家庭情况。

3.甲方负责提供乙方在服务期间的饮食，尊重乙方，不歧视、不虐待，保证乙方服务期间的人身、财产安全。

4.甲方不承担乙方在上下班途中、服务期间内突发的疾病或其他伤害产生的费用。

有下列情形之一的，甲方有权解除合同，解聘乙方：⑴乙方有违法行为的;⑵乙方在家政服务过程中给甲方造成较大财产损失的;⑶乙方工作消极懈怠，或不胜任家政服务的;⑷甲方发现乙方患有疾病等不适合继续予以留用的;

5.甲方有权向乙方追究因乙方家政服务故意或重大过失而给甲方造成的损失。 五.乙方权利与义务

1.乙方有权利要求甲方按时支付服务费用;

2.乙方有权利要求甲方为其工作提供必备设备或条件。

3.乙方必须自觉履行上述服务项目，细心做好家务。

4.乙方应讲究个人卫生，着装整洁大方，自己随身用品(衣服、日用品)不要随便乱放，衣服不要和雇主家人的衣服放在一起洗。

5.乙方不能随便往雇主家里带人，有人或事情需见面，应到外面见面。如遇亲友生病等急事，需临时离开时，应及时与甲方沟通，不能擅自离岗;

6.乙方工作期间，如因其过错造成甲方及其家人的人身伤害或财产损毁;应付赔偿责任。

7.未经甲方同意，乙方不得不得随意翻动甲方家中物品，如有偷窃等违法行为，甲方将移送司法机关处理;

8.乙方如欲解除合同，则需要提前30天通知甲方，乙方不得擅自不辞而别，否则，甲方将追究其违约责任。

9.乙方在服务期间所发生的一切安全责任事故，一概由其自行负责，甲方不承担任何责任。 五.合同的生效

1.本合同自双方签字时生效。

2.在本合同执行过程中，如遇到问题，双方应友好协商解决，协商不成，双方可诉至甲方所在地法院解决。

3.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(签字)：____________

保姆家政服务协议篇3

中国城市老年人对保姆的需求从没有像今天这样旺盛，对保姆的依赖也从没有像今天这样强烈。一方面，大量的高龄老人和患病的老人急需有人照顾；另一方面，却是保姆素质的参差不齐。老人和保姆互相依存，同时又有着尖锐的冲突和矛盾。面对这个缠在一起越理越乱的死结，不仅是老人及其家庭，而且整个社会都不得不予以关注……

A保姆工资看涨，为何保姆荒依旧

据有关部门统计，全国约有2.9亿个家庭。城市家庭约有8000万左右，其中有65％以上的家庭有用保姆的需求。目前，仅北京市对保姆的需求量就约比10年前翻了五六倍，因此，面向老年群体的保姆，工资一路看涨。尽管如此，还是有许多家庭感到保姆难找。

保姆市场供不应求

北京市家政协会有关负责人接受记者采访时表示，家政服务员的工资不断上涨，这主要是市场供求关系决定的。一方面，随着北京进入老龄社会、人们的支付能力提高等原因，北京雇保姆的家庭在增多；另一方面，原来进京当保姆的农村务工人员，有了更多的就业选择，“保姆”已经成为各家政公司争夺的紧俏资源。

几位家政公司的负责人也表示，他们认为目前家政服务员的价格趋于合理。有些雇主的心理价位还停留在几年前。由于市场环境变化了，因此很难再以过去的价格找到合意的保姆。

一位业内人士甚至还表示，现在找“保姆源”比以前难多了，以前最多联系到县级妇联，现在竞争太激烈，没办法我们都到乡里、村里进行走访、联络了。

保姆市场信任危机

暗流涌动

不能在雇主家中洗浴、雇主家人全部吃完饭后才能上餐桌……随着雇主要求的增加，种种规矩使许多雇主与保姆陷入了尴尬境地：保姆做不长，不是保姆不满意雇主提供的待遇，就是雇主对保姆的素质不满意。

究竟是什么原因造成了雇主与保姆之间的种种尴尬呢？又应该怎样解决呢？

沈阳某家政服务公司工作人员表示，目前的保姆市场仍缺乏职业化管理，也没有行业统一要求，雇佣协议多由各家政公司自己拟订，再由雇主修改后达成一致。保姆的不确定性让雇主和保姆之间缺乏了信任感，尤其是一些老年雇主因其自身年老体弱，子女又通常不在身边，对保姆存有戒心，处处防范，故保姆也不会把这里真正当成自己的家。因此，二者经常会因一些家庭琐事引发矛盾，造成雇主和保姆之间关系紧张。

（乐毅）

B找保姆，何时不让人心烦？

据全国老年学学会提供的数据显示：有45％以上的家庭请保姆是为了照顾老人，但老人对保姆的满意度却不足10％。一方面，合适的保姆不好找；另一方面，但凡家中雇用过保姆的人，却都有一本难念的经。甚至有人说，找个什么样的保姆，还是碰运气的成分居多。如此一来，便生出不少烦恼来。我们不妨来看看下面这些“最让人烦恼的保姆”：

缺乏基本服务技能谈起保姆，福建省省直某机关退休的杜女士十分无奈。她的第三个保姆小学都没毕业，普通话也不流利，打破碗、煮煳饭是常事；擦玻璃无论怎么教就是擦不好；至于烧菜，那更不敢奢望，没办法只能让她打打下手；除了开电视，其他的电器使用基本不会；说了多少次，洗衣服时，一定要按衣物的质地颜色来洗涤、存放，但就是不按我说的做，洗衣服串色是经常的；至于说掌握食品的质量、营养知识以及老人护理的专业知识，那更无从说起……之所以现在还用她，是因为她很老实，不带陌生人回家。更主要的是能给自己80岁的老母亲做伴、跟她聊聊天。

把疾病带进了家门石狮市的刘老先生曾被保姆害得夫妻不和。他请的这个保姆，表面上很老实，其实生活作风糜烂，在来他家之前就已经患上性病，却不知从何处搞来了健康证。由于家中共用一个浴盆，不到一个月，便将这种病传染给了刘老先生的老伴。老太太染病后大怒，怀疑丈夫在外面乱来导致得病，弄得老刘几近精神崩溃。最后他们把怀疑目光锁定保姆，在新的体检单面前，保姆不得不说了实话。

带来安全隐患厦门大学的退休教师贺老先生患有中风，行动不方便，不得不请保姆帮忙照看。一天上午9点多钟，坐着轮椅的贺老先生，由保姆推着他到附近银行去存钱。走在半路上，保姆说要上厕所，让老人在路边等他。然而过了好几个小时，就是不见保姆踪影。贺老先生无奈求别人推着自己去存钱，可让他大吃一惊的是，保姆不知何时调了他的包，他装在包内的9000元钱竟然变成了一堆废报纸……

反客为主让老人受气家住福州东街的林老太是个好脾气的老人。她对记者说，她好不容易换上现在这个保姆，觉得什么都好，不仅勤快，做菜也香，护理老人也有相当的经验。所以，老两口对她很客气，甚至把她当成家人。可是，好景不长，这位保姆竟然渐渐地反客为主。更让老人受不了的是，保姆有个在附近工厂打工的儿子，经常到老人家来找她。这个年轻人到老人家里就像到自己家一样，看到什么吃什么；有时，还要顺手牵羊拿走一些东西。对此老人非常生气。

（李晓华蔡清辉）

C合适的保姆去哪找

江苏省通州市一位叫杨汉祥的读者在给本刊编辑部的信中说：“保姆资源紧缺以及雇用保姆难的情况目前在很多地方都存在，而更难的是适合老人雇用的保姆少，因为一般老人比较难服侍，他们中有的脾气不好，服侍难度大，有的在服侍中需要有一些专业知识，有的服侍起来必须不怕苦不怕脏，而且有的必须要用男保姆等等。

近来，有不少读者向本刊反映，说他们很难找到值得信赖，并且在服务上也让人满意的保姆。一位读者甚至有些失望地表示：“我一多半儿的退休费都给保姆了，可她还是让我不称心。”

那么，应该如何寻找合适的保姆呢？目前，保姆的来源大致有三种途径：一是家政服务公司介绍；二是熟人介绍；三是在保姆集中的市场上，由雇主和保姆进行“双选”。但为了保证雇主和保姆双方的利益，业内人士认为，最好不要通过最后一种方式。那么，我们不妨以前两种方式来选择较为合适的保姆。

通过家政服务公司找保姆

首先了解所去的家政服务公司是否正规，各种证件是否齐全，其中包括工商局核发的营业执照、税务部门核发的税务登记证等，确定是正规公司以后才能与其联系。

其次要选择有一定规模、有实力且规范、讲信誉的家政服务公司。这样的家政服务公司通常都有良好的服务质量和信誉，能够实行全程跟踪服务。另外还要请家政服务公司对其推荐的保姆提供培训证和健康证。当然，如果您对保姆的技能不放心的话，还可以对保姆进行一个简单的考核，比如让保姆做一顿饭、洗一次衣服等等。如果您对保姆的健康存在疑虑的话，也可以亲自带保姆到医院去做一次体检，确保万无一失。

再有，我们建议您在用工前，一定要和家政服务公司签订一份协议。日后如果出现纠纷，您可以以此为凭据来解决纠纷。

通过亲戚朋友介绍找保姆

保姆家政服务协议篇4

甲方(聘用方)：身份证号码

现家庭住址：

乙方(受聘方)：身份证号码

现家庭住址：

甲方家中老人年事已高，需要家政服务人员提供相关家政服务;乙方自称今年____岁、身体健康，能够照顾甲方老人的生活起居等家政服务各项工作的能力。甲乙双方根据平等自愿的原则，经协商就涉及家庭服务过程中的相关权利与义务达成协议，具体内容如下：

一、甲方老人需要乙方提供的家政服务主要工作内容：

1、负责制作好老人每天三顿饭和与之相关的采买工作;

2、负责居室环境卫生工作;

3、住在老人家中，照顾好老人的饮食和起居及与之相关的服务工作;

4、如果老人生病住院，负责照看和陪护工作。

二、甲方的权利和义务

1、甲方应及时按月支付给乙方足额劳务工资，试用期半个月，劳务工资按每月____元计发;试用期满后，劳务工资按每月____元计发。每个月安排乙方2个休息日，如果乙方没有按日得以休息，甲方应按日加倍计发劳务工资。

没有特殊情况，甲方不得拖欠或扣发乙方的工资。工资支付时间为每个月底的最后一天。

2、甲方向乙方提供免费食宿。做到平等待人、不岐视、不_、保证乙方在服务期间人身和财产的安全。有义务对乙方的家政服务工作进行指导。

3、乙方因个人身体原因突发急病或其他伤害时，甲方应及时通知其家人，并在力所能及的范围内采取必要的救治措施，但甲方不承担任何与之相关的费用照顾老人保姆雇佣合同共共共三篇照顾老人保姆雇佣合同共共共三篇。因从事合同规定的工作且排除个人身体原因所致的意外伤害，经双方协商一致，甲方可以适当负担部分医药费用。

4、甲方不得_乙方从事合同以外的工作。

5、甲方有权拒绝乙方将同乡或亲友带入家中。甲方有权拒绝乙方使用家中电话拨打长途。

6、甲方老人家中的贵重物品应自行妥善保管。对乙方因工作失误造成的经济损失，应同其协商解决或求助法律帮助，不得侵犯乙方的人身权益

7、甲方如发现乙方患有不能胜任家政服务的疾病时，可以随时解除本合同。

8、甲方如发现乙方有损害甲方权益的行为时、或不胜任家政服务工作，甲方有权解除本合同。

三、乙方的权利和责任

1、乙方向甲方保证身体健康，能够胜任家政服务工作、无不良社会记录。

2、乙方承诺具有照顾老人饮食起居的基本常识和工作经验，能够提供相关家政服务。

3、乙方应当尊重和维护甲方的合法权利，自觉履行本协议规定的家政服务项目，热诚耐心服务。

4、享有按月、按时得到劳务工资的权利。

5、有权拒绝甲方提出的不合理要求。有权维护自己人身财产权利不受侵犯。

6、乙方应当安心做好家政服务工作，如遇特殊情况(亲属患病、家有急事等)，需回家处理时，应先事先征得甲方的同意。

7、乙方不得擅自将亲友及他人带入甲方家中，不得随便翻拿或故意损坏甲方家中的物品，否则，应承担相应的法律和赔偿责任。

8、乙方不得参与甲方家庭及邻纠纷，不得对外泄露甲方家庭信息等隐私，尊重甲方老人的生活习惯，不得_所服务对象。

9、合同期内，乙方如欲提前解除本合同，乙方应当提前5天通知甲方，以便甲方及时另行聘请家政服务人员。

四、其他

1、合同执行期间，双方如发生纠纷，应先协商解决，协商不成可向合同履行地基层法院提起民事诉讼。

保姆家政服务协议篇5

乙方不能随便往雇主家里带人，有人或事情需见面，应到外面见面。如遇亲友生病等急事，需临时离开时，应及时与甲方沟通，不能擅自离岗。以下是和大家分享的家政公司协议资料，提供参考，欢迎你的阅读。

家政公司协议材料一

甲方：__________________

住址：__________________

身份证号码：___________

电话：__________________

乙方：__________________

住址：__________________

身份证号码：___________

电话：__________________

甲方因家庭需要，雇佣______为家庭保姆，经双方协商，特签订本协议。

第一条服务职责

甲方雇佣乙方照顾____________。

第二条协议期限

从______年______月______日起至______年______月______日。其中试用期限为1个月，至______年______月______日止。

第三条甲方的基本权利义务

一、保护乙方的人身安全，为乙方提供食宿。

二、由于甲方责任造成乙方的人身财产损失的一切后果由甲方承担。

三、按规定付给乙方工资。

四、有权监督乙方履行本协议规定的义务情况。

第四条乙方的基本权利义务

一、遵守甲方规定的制度。

二、按照甲方规定的条件照顾病人：

1、全天24小时照顾病人，并负责包括乙方在内的______个人的1日3餐(不负责买米、买菜)。

2、帮助病人洗澡、洗衣服。天气好时，每日进行一至二次的户外活动。如因保姆的疏忽使病人摔倒而产生的一切后果由保姆负责。

3、有权按协议规定如月、如数拿到工资。

4、由于乙方责任造成甲方人身、财产安全损失，一切责任由乙方负责。

第五条工资待遇

试用期内，每月工资______元;试用期满，每月工资______元。

第六条付资方式和期限

按月给付，每月______日付资，前后不超过5天，乙方收到工资后，签字为据。

第七条工作时间

乙每周6天工作制，周日休息。

第八条协议的变更和解除

协议生效后，甲乙双方无正当理由不得提前解除协议。任何一方解除协议，须提前30天通知对方，方能解除协议。

第九条本协议在执行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，可由仲裁机关或法院判决。

第十条本协议一式二份，甲乙双方各执一份。本协议自双方签字之日起生效。

甲方：__________________

乙方：__________________

______年______月______日

家政公司协议材料二

甲方：__________________

乙方：__________________

在遵守国家法律、法规遵守《______市外地来京人员从事农行服务管理》和《______市家政服务业行业公约》的前提下，为保护各自的合法权益不受侵犯，各方自愿签定并自觉遵守本合同：

一、服务内容

请在下面各项中选择所需要服务的内容，或其它新的服务项目一并填在括号内(______)。

1、家务;2、看护婴儿;3、照看孩子;4、照顾老人(男、女);5、照顾老人(不能自理：男、女);6、看护病人(男、女);7、看护病人(半自理：男、女);8、看护病人(不能自理：男、女);9、医院陪住;10、接送学生。

二、乙方的权利和责任

1、向甲方提供家庭服务员。建有家庭服务员输送基地并保持经常联系，家庭服务员来源明白、身份清楚、手续完备。向甲方一次性收取家庭服务员使用费及手续费共______元整。

2、乙方收取甲方押金______元整。在家庭服务员服务期满，甲方将家庭服务员安全送回乙方，并确认家庭服务员服务期间内的______已结清及无其它劳务纠纷后，乙方如数把押金送还给甲方。

3、对甲方自愿赠给家庭服务员的衣物和预付的______，属双方自愿行为，乙方不负责追回。每月收取家政服务务管理费______元。

4、对新到的家庭服务员和服务员期满回到公司的家庭服务员，公司视情况对期进行职业道德教育和职业再培训，并重新安排上岗。

三、甲方的权利和责任

1、及时按月付给家庭服务员足额的劳务______元整(具体______数额在签定本合同时，由双方协商而定)。家庭服务员休息日每月不少于三天，遇国家规定的节、假日，不能休息的，双方协商，适当加薪。不得拖欠或扣发家庭服务员的______。

2、交纳家庭服务员使用费及手续费后，一年内免费享有正常更换三次家庭服务员的机会。

3、向家庭服务员提供免费正常食宿。不得安排其与异性成年人同居一室。并做到平等待人、不岐视、不虐待、保证家庭服务员服务期间人身财产的安全。有义务对家庭服务员的家政服务工作进行指导。

4、家庭服务员突发急病或其它伤害时，应采取必要措施，治病救人。因从事合同规定的工作致伤，应适当担负家庭服务员医疗、医药费用。

5、不得强迫家庭服务员从事合同以外的工作，不得将家庭服务员带往其它省市，不得私自将家庭服务员转让给他人服务。

6、根据______市的有关规定，为家庭服务员办理《暂住证》、《婚育证》等。

7、有权要求和安排家庭服务员重新进行体检，如果体检不合格，费用由家庭服务员承担，反之，由甲方承担。

8、有权拒绝家庭服务员将同乡、亲友带入家中。有权拒绝家庭服务员使用家中长途电话。

9、甲方家中手饰、珠宝、现金等贵重物品应自行妥善保管。对家庭服务员因工作失误造成的经济损失，应同其协商解决或求助法律帮助。不得侵犯家庭服务员的人员权益。

10、发现家庭服务员患有不能胜任家政服务的疾病，应及时将其送回乙方，并解除合同。

四、乙方的权利和责任

1、尊重和维护甲方、乙方的合法权利，自觉履行本合同规定的家政服务项目，热诚服务。

2、享有按月、按时得到劳务______的权利，每月休息日不少于三天，如需加班，有权同甲方协商，增加______。

3、有权拒绝甲方提出一切不合理的要求。有权维护自己的人身财产权利不受侵犯。

4、安心做好家政服务工作;如遇特殊情况(亲属患病、家有急事等)，需回家处理时，应先征得甲方的同意并报乙方备案，履行请假或终止合同手续。不得擅自离岗。

5、不得擅自将亲友及他人带入甲方家中，不得随便翻拿甲方家中物品，如有偷窃等违法行为，经核实属实，送有关部门依法处理。

6、不得参与甲方家庭及邻纠纷，尊重甲方家的生活习惯，不得虐待所服务对象。

7、不得与其他家政服务人员恶意患通，损害甲、乙各方的合法权益。

8、合同期满或中途解除合同，应回乙方报到，等待乙方重新安排家政服务工作。如擅自离去，一切后果自负。

五、其它

1、签定合同时，甲方应按规定交纳家庭服务员使用费、手续费和押金。家庭服务员使用费和手续费一律不退。合同终止，凭押金收据条结算押金。

2、合同期满、合同内容变更、终止等。甲方应及时到乙方办理相关手续。愿意继续聘用原家庭服务员，请在7天内到乙方签定新一轮合同。如甲方与乙方私下达成服务协议，一但发生任何问题，乙方概不负责。并保留追究其责任的权利。

3、合同期未满，单方要求解除合同，应提前3天通知对方，无故要求解除合同的，应由违约方交纳违约金______元。合同执行期间，如发生纠纷，应先协商解决，解决不了可寻求法律帮助。

本协议一式三份每方各执一份签字生效!

甲方签名：__________________

乙方签名：__________________

______年______月______日

家政公司协议材料三

甲方(雇主)：____________身份证号：________________________

乙方(雇员)：____________身份证号：________________________

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规等规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则就乙方为甲方提供保姆服务有关事宜，达成如下协议：

一、服务内容及地点

1.负责每日三餐、洗衣、打扫卫生等家政服务。

2.照顾孩子，接送孩子上下学。

3.服务地点：甲方居住或指定的地点：________________________________________

二、服务要求

乙方应认真负责做好家务，按照协议规定内容履行服务职责。乙方每个月休息____天，具体休息时间根据甲方需要，如乙方有特殊原因须提前和甲方申请，征得甲方同意。

三、服务费用

乙方每月服务费用为：____元/月，甲方于每月最后一个工作日支付给乙方。

四、甲方权利与义务

甲方有义务提供乙方住宿，并按时支付乙方服务费用。

1.甲方有权要求乙方按照上述服务内容提供服务;

2.甲方有权要求乙方在签订合同时出示有效身份证件，如实说明健康状况以及与健康、安全有关的家庭情况。

3.甲方负责提供乙方在服务期间的饮食，尊重乙方，不歧视、不虐待，保证乙方服务期间的人身、财产安全。

4.甲方不承担乙方在上下班途中、服务期间内突发的疾病或其他伤害产生的费用。

有下列情形之一的，甲方有权解除合同，解聘乙方：⑴乙方有违法行为的;⑵乙方在家政服务过程中给甲方造成较大财产损失的;⑶乙方工作消极懈怠，或不胜任家政服务的;⑷甲方发现乙方患有疾病等不适合继续予以留用的;

5.甲方有权向乙方追究因乙方家政服务故意或重大过失而给甲方造成的损失。

五、乙方权利与义务

1.乙方有权利要求甲方按时支付服务费用;

2.乙方有权利要求甲方为其工作提供必备设备或条件。

3.乙方必须自觉履行上述服务项目，细心做好家务。

4.乙方应讲究个人卫生，着装整洁大方，自己随身用品(衣服、日用品)不要随便乱放，衣服不要和雇主家人的衣服放在一起洗。

5.乙方不能随便往雇主家里带人，有人或事情需见面，应到外面见面。如遇亲友生病等急事，需临时离开时，应及时与甲方沟通，不能擅自离岗;

6.乙方工作期间，如因其过错造成甲方及其家人的人身伤害或财产损毁;应付赔偿责任。

7.未经甲方同意，乙方不得不得随意翻动甲方家中物品，如有偷窃等违法行为，甲方将移送司法机关处理;

8.乙方如欲解除合同，则需要提前____天通知甲方，乙方不得擅自不辞而别，否则，甲方将追究其违约责任。

9.乙方在服务期间所发生的一切安全责任事故，一概由其自行负责，甲方不承担任何责任。

六、合同的生效

1.本合同自双方签字时生效。

2.在本合同执行过程中，如遇到问题，双方应友好协商解决，协商不成，双方可诉至甲方所在地法院解决。

3.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(签字)：_____________________乙方(签字)：____________________

电话：__________________________电话：__________________________

保姆家政服务协议篇6

Abstract:Thabo Mbeki sparkplugged the “African Renaissance” theory based onhis work experience and his reflection on African development. Guided by this theory, this former president of South Africa endeavored to fulfill the mission of African revival in his own country and beyond, which affected quite a lot of African countries and shaped NEPAD. However, Mbeki’s sudden resignation aroused suspicion over his development theory and it’s fate. Through a review of its history, its contents and implementation, through an analysis of its effects and limitation, this paper attempts to probe into South Africa’s development and the improvement of theories on African development.

关键词：“非洲复兴”思想　姆贝基　南非

Key words:“African Renaissance” theory Thabo Mbeki South Africa

南非前总统塔博・姆贝基(Thabo Mbeki)提出的“非洲复兴”思想（African Renaissance）涵盖政治、经济、社会、文化以及国际关系各个方面，是继“泛非主义”之后，非洲知识分子对非洲发展理论的又一探索。姆贝基希望通过该理论在南非的成功实践，树立非洲发展理论的样板，为非洲发展带来持久的思想动力。随着姆贝基就任南非总统，“非洲复兴”思想从理论酝酿成为南非施政的指导思想；2002年姆贝基当选为非盟首届主席后，“非洲复兴”思想拓展到非洲舞台，并促成了“非洲新伙伴计划”（NEPAD）的产生。“非洲复兴”的一系列举措，一度让非洲人相信“新世纪必将是非洲的世纪”。然而，南非“试验田”的动荡，尤其是姆贝基2008年9月的“突然辞职”，使“非洲复兴”思想备受质疑。考察“非洲复兴”思想不仅有助于我们厘清南非发展的思路，分析政策与效果的关系，更将有助于我们对非洲发展理论做进一步的思考。

一、 姆贝基“非洲复兴”思想的演变历程

1. “非洲复兴”思想的理论来源：泛非主义思想的延续和传承

19世纪末产生的泛非主义强调动员全世界的黑人团结起来，争取自身的自由和平等，继而实现非洲的独立和统一, 在非洲大陆追求解放、复兴和统一的历史进程中产生了重要的影响。 “非洲复兴”思想直接继承了泛非主义的这一宗旨，其倡导者姆贝基曾在非国大多个驻外办事处工作，参与了南非民族解放运动，历任非国大多个要职，丰富的政治外交活动为姆贝基提出“非洲复兴”思想奠定了实践基础。

2.“非洲复兴”思想的酝酿和提出

曼德拉认为非洲有光辉的历史，也一定会有“复兴”的一天。这为姆贝基“非洲复兴”思想的提出奏响了序曲。姆贝基任总统后,在多次重要演讲中提及“非洲复兴”。1997年4月姆贝基首次明确提出其“非洲复兴”的思想，认为：“非洲复兴”应包含增强社会凝聚力、促进政治民主化进程、重建和发展经济等方面的目标和任务，最终使新世纪成为非洲的新世纪。 “非洲复兴”的提出，被认为是继1990年代去殖民化浪潮（decolonization）、民主化浪潮之后，后殖民非洲的“第三个（关键）时刻”。

3.“非洲复兴”思想成为南非施政指导思想

1997年12月姆贝基接替曼德拉任非国大主席，“非洲复兴”思想为非国大所倡导。1998年9月和1999年1月，南非先后举行了两次“非洲复兴研讨会”，并成立了“非洲复兴学会”，就姆贝基的“非洲复兴”思想进行研讨，为“非洲复兴”思想成为南非施政纲领作准备。1999年6月姆贝基正式就任南非总统后，专门设立“非洲复兴”思想宣传的政府协调机构“非洲复兴部际委员会”，并创立“非洲复兴国际合作基金”，同时指示政府有关部门制订相关协作方案，援助其它非洲国家，或利用外援与其它非洲国家开展合作项目。

姆贝基曾用“非洲复兴”代指其政策，希望在非洲实现科技发展，推进知识和艺术共同发展，取得类似于“文艺复兴”的成就。他认为“非洲复兴”应成为联结过去和未来的桥梁，成为创新和重建的力量，同时更成为非洲人树立自信的手段和途径。他又将“非洲复兴”作为正义、公平、秩序的代名词，希冀由此结束困扰非洲大陆的动乱、分化、腐败与贫穷状况。

通过一系列举措，“非洲复兴”思想逐步成为南非施政的指导思想，并逐渐成为姆贝基政府内政外交的政治标签。

二、 “非洲复兴”思想的主要内容

1.“非洲复兴”思想的基础和目标

“非洲复兴”秉承了民族主义先驱们对非洲大陆如何实现现代复兴的思考，批驳了“非洲无历史”的偏见和“非洲人低人一等”的种族主义观念，坚信“我们（非洲人）是自己的解放者”。在对非洲历史文化的自豪感的基础上，“非洲复兴”力图激励和团结非洲人民充满信心地迎接未来，最终实现非洲大陆的发展与繁荣，提升非洲大陆在国际事务中的地位，实现非洲大陆的政治稳定与民主，获得经济持续发展，改善人民生活水平。

2. “非洲复兴”的实现途径

南非担负着非洲复兴的“领头羊”的特殊使命。对南非而言，应首先增进国家民主力量的发展，促进所有包含人类权益的文化的发展；消除种族歧视和性别歧视；重组经济、稳定发展；降低失业率、消除贫困、提升生活水平；保障人民的健康、教育和居住权益，保证儿童的生活和教育权益；采取持久、切实措施对抗艾滋病传播；与其他国家合作，共同改善环境问题……南非将通过实现自身发展引领非洲大陆完成复兴。

3.“非洲复兴”思想在非洲的拓展

在“非洲复兴”的旗帜带动下，许多非洲国家加强了在教育、通讯、经济统计、公共卫生等方面的协调与合作，推动了非洲一体化进程。南非与尼日利亚、阿尔及利亚等地区大国建立了“国家双边委员会”，部分非洲国家还建立了“非洲复兴协会”。2001年3月在南非德班市举办的第三届“非洲复兴节”上，姆贝基与尼日利亚总统奥巴桑乔、阿尔及利亚总统布特弗利卡等一起提出“非洲新千年复兴计划”。 7月非统首脑会议将该计划与塞内加尔总统瓦德提出的“欧米伽计划”合并，形成“新非洲倡议”。同年年底，非洲统一组织又在“新非洲倡议”的基础上形成了指导未来非洲发展的“非洲发展新伙伴计划”。 “非洲复兴”思想逐步影响非洲大陆的发展。2002年姆贝基当选非盟第一任主席，在更多的场合宣传“非洲复兴”思想，通过非盟等国际机构的参与，形成跨地区冲突的解决方案。他呼吁非洲人民放弃部族仇恨，团结一致，和平发展，实现非洲复兴。

三、“非洲复兴”思想的现实关照：成就与局限

姆贝基执政后，“非洲复兴”思想得以全面实施，尤其在政治民主、经济发展、社会进步等关键领域取得了一定的成就。然而，该思想本身的局限，加之诸多制约因素的影响，使得理想与现实存在落差。

1. 推行“非洲复兴”思想的成就

1） 采取多种方式，树立非洲良治形象

“非洲复兴”思想在政治领域的最终目标是用和平、民主来增强非洲国家和非洲整体的自主性。根据姆贝基的判断，这首先要解决非洲当前面临的三大问题：债务问题、非洲商品的市场准入问题和在联合国的发言权问题。为此，姆贝基将大量的经历花在了外交的努力上，在国际社会，他积极游说世界各国，争取非洲国家在国际经济秩序中的合法权益；在非洲，他身体力行参与调解冲突，号召非洲各国汲取历史经验和教训，树立非洲能够良治的信念，和平选举建立民主政府，团结协作消除贫困。姆贝基是南部非洲发展共同体指定的津巴布韦问题调解人，也是最重要的非洲纠纷协调人之一，曾调解过科特迪瓦、刚果、苏丹等地的冲突，促成了津巴布韦权力分享协议的达成，对推进非洲的和平与发展功不可没。

“非洲复兴”主张通过实行社会改革，建立合理的国家政治体系和高效率政府，实行良治。姆贝基认为，非洲贫穷、落后的一个重要原因是腐败，只要腐败现象存在，就谈不上非洲复兴。为此，姆贝基政府做了大量工作，先后颁布了公共事务法（Act 103 of 1994）、“预防和打击腐败活动法”（2004年）等法案，并由“道德和议员利益联合委员会”颁布了国民议会议员“行为准则”和议员工资外收入来源公布等制度。1999年姆贝基政府发起“全国反腐败计划”，2001年创建了非官方的“全国反腐败论坛”，2002年召开了社会各界参与的“提高道德高峰会”……一系列预防和打击腐败的举措，保障了公民的知情权、监督权和参与权。i 姆贝基还积极参与联合国举办的全球反腐败大会，签署了《非洲反腐败议定书》，树立了本人及南非在反腐败方面的良好形象。

2）实现经济增长，推进非洲经济一体化进程

发展经济是全局战略的根本条件。“非洲复兴”思想在经济领域的目标是实现非洲经济增长，寻求并建立非洲自己的现代经济体系；推进非洲经济一体化进程，最终融入现代经济全球化。

姆贝基政府在这一思想的引导下，制定谨慎的财政和货币政策，实施有条件的贸易自由化，逐步推动国有资产重组和私有化进程，推进劳动力市场和贸易领域的结构调整，增加社会服务投入；同时，姆贝基政府降低实际利率、鼓励本土部门及新兴产业（尤其是制造业和服务业）的发展，实施连续的经济政策来吸引外资、减轻外债，稳定了投资者的信心，一举扭转了1994年新政府成立时债台高筑、通货膨胀严重、投资信心低迷、货币持续贬值的局面。由原先的资本净流出国变为净流入国，南非连续十余年经济增长，近年来的国内生产总值增长率达到5％以上，国际收支盈余和财政收入大幅度提高，并逐渐成为该地区对外资最具吸引力的国家。ii在国内经济实现较高增长的同时，南非还为其他非洲国家提供通讯设备，帮助其开发区域旅游资源，成为非洲内部最大的投资来源，加速了非洲经济一体化的进程。

3） 多方面努力，力争实现社会转型和进步

人民生活水平的提高是“非洲复兴”在社会领域关注的重点。姆贝基政府在缩小种族主义统治所造成的社会问题，改善医疗卫生和居住条件，促进就业，减少劳资纠纷，培养现代化人才等多方面，作了可贵的努力和有益的探索。

姆贝基支持“真相与和解委员会”所做的工作，并通过设立总统基金、号召企业捐资（而不是向企业征税）为受害者募集资金，使得对受种族隔离受害者的赔偿工作得到广泛支持并如期完成；在2004年8月召开的南非反种族主义大会上，姆贝基政府通过《南非反种族主义千年宣言》规定了南非今后十年为“反种族主义运动的十年”，并进一步加速了政府资源及机会公平再分配计划的实施，赢得了南非各大政党的一致认可。

随着经济的发展，政府在贯彻目标明确的减贫计划的同时，不断加大公共投资力度。在保持效率与公平动态平衡原则下，不断增加社会拨款，实施政府社会安全帮助计划，受益人数从1999年的250万增加到2007年的1200万。南非政府历年财政预算中用于贫困群体的公共服务开支也在不断增加，社会救济的覆盖面达全国人口的1/4，其中教育、公共卫生、福利和社会服务项目占财政预算的1/2。姆贝基政府还努力提高穷人的生存技能，鼓励自谋职业，将经济增长和保障工人的合法权利挂钩，采取多种灵活政策增加就业。

姆贝基反复强调非洲的知识分子要发挥各自有益力量，无论身在何处都应成为“非洲复兴”精神的传递者，“以自己的方式在各个领域实现非洲的复兴”。创新和人才是经济发展的关键。1996年南非政府专门设立“创新基金”，并在五年内将科学发展的预算投入增加了27%；2002年政府批准“全国研究与发展战略”，注重人力资源的开发，特别是黑人科技人员的培养。在教育方面，南非提升教育预算，支持社会发展研究，拓展远程教育。自1996年南非共和国宪法的人权法案中正式纳入“每个人都享有受教育的权利”的条款后，南非实行了从小学到高中的免费教育，相继出台了《南非教育与培训白皮书》、《国家教育政策法案》、《南非学校法案》等政策和法案，保障了教育的实施。

2.“非洲复兴”理想与现实的落差

尽管南非在“非洲复兴”思想的旗帜下取得了一些成绩，但该思想实施过程中存在的局限，使姆贝基无法妥善地协调“非洲复兴”的理想和南非的现实，最终导致了姆贝基被迫辞职。

1)经济增长与民生持续发展的落差

在“非洲复兴”成为施政指导思想的实践中，姆贝基推进了南非经济的稳步增长，加大在社会领域公共投入、扩大社会救济，建立中央集权，采取专家治理、增加执政透明度……按照常理，这完全可以实现“非洲复兴”改善民生的预期目标，然而，结局却不尽人意。

姆贝基曾发起的受害者救助计划、在全国建立更多的社区法院，加强警民合作共同打击犯罪分子等方式，但南非社会不稳定局势却未得到彻底改观。甚至出现了电力短缺，并导致矿业和制造业产量下降、高利率致使居民消费不足以及全球经济增长放缓的客观影响，使得南非经济增长乏力，2008年南非经济增长呈现七年来最低。另外，南非地方政府机构臃肿，消耗了绝大部分财政预算；政府管理能力差导致腐败和劳资矛盾日趋严重。政府在解决失业、住房、教育、医疗、水电供应、社会福利、等方面也似乎无法兑现“非洲复兴”的承诺，引发了民怨和多年未见的罢工浪潮。批评人士认为，姆贝基对处于引领地位的经济基础设施项目缺乏投资，致使外资对于生产型企业投资不足；对“新兴市场”培育不利，又错误地采取大量吸纳难民政策，造成了目前的经济和社会窘境。

2)塑造复兴形象与严峻的南非社会问题

随着GDP的快速增长，南非的失业率一度降至23％，但各种因素叠加，2008年南非的失业率达到35.8％的高峰。同时，一些社会问题仍长期困扰着南非的社会生活，南非的艾滋病问题一直悬而未决，其贫富差距的基尼系数也高达0.65。

南非艾滋病患者居全球之首，南非教育部与卫生部合作进行过艾滋病防治研究，但知识阶层出生的姆贝基认为“艾滋病是被某些人用来强化非洲人是原始的和不能控制淫欲的形象”，一度禁止非国大会议上有任何关于艾滋病问题的讨论。姆贝基政府的无为被认为是“相当于种族屠杀”，“如同种族隔离那样犯了严重反人类罪”，而学校的孩子们甚至称呼姆贝基为“送葬同志”。

随着“非洲复兴”的提出，特别姆贝基担任第一届非盟主席后，约有500万来自津巴布韦、莫桑比克、马拉维等国的黑人兄弟受“非洲复兴”理想的感召，拥入南非谋生。对于尚在温饱线上挣扎的底层百姓来说，生活本来已经充斥着高通胀、高失业率等不安定因素，移民的到来更有可能在总体上降低他们的救济金和其他的公共资源所得。然而姆贝基政府却为流离失所者建难民营和临时住所，甚至准备组建特别法庭审讯排外暴力犯罪者，使南非民众和移民之间的矛盾不断加剧，这直接导致了2008年5月约翰内斯堡亚历山大地区的大规模排外骚乱事件。

3)姆贝基辞职与非洲民主化进程的波动

南非议会中占据 2/3 以上席位的“非国大”内部矛盾重重。姆贝基被指控利用腐败案排挤打击官员，包括副总统祖马。祖马的支持者认为2005年至2006年祖马涉嫌案是姆贝基要整祖马下台的大阴谋。2008年9月，法官称涉嫌经济腐败案的祖马完全是“一场政治阴谋的受害者”，姆贝基被控涉嫌干预祖马案的审理工作。非国大迫使姆贝基辞职。一直强调的团结的总统却因党内的斗争而下台，似有反讽的意味，由此也可见民主历程之艰辛。

姆贝基下台后，十余位部长相继辞职。非国大内一些姆贝基支持者甚至已经表示将脱离非国大，另立门户。南非的一些政党认为，这场由政治报复引发的“权力之争”造成了南非政局的进一步动荡和不稳定。南非前总统德克勒克认为，强行让一名尚未结束任期的总统下台是一件“非常不幸的”事情。有国外媒体认为，此事件必将对南非今后的政治民主化改革带来不良影响。

四、 新非洲发展理论的诉求：本土化与多元化的艰难进程

作为世界上拥有最多民族和国家的大陆，非洲的发展必然是一个包含诸多方面的、复杂的、长期动态的历史过程。姆贝基的“非洲复兴”思想，为整个大陆描绘了光辉的前程，并以南非作为“非洲复兴”的标杆，试图开创出非洲发展模式的政策思想大道，在南非的政治、经济和社会等各个方面做出了可贵的探索，取得了一定成效。在姆贝基的努力下，南非国际上的声望上升，经济发展势头喜人，GDP约占全非GDP的近20%。

姆贝基乐观地认为，政治和经济的发展可以进一步解除种族隔离给非洲人心理上带来的创伤，实现社会进步。然而，姆贝基专家型的执政团队设定的理想与最基层非洲民众的现实产生了落差，让民众怀疑他只能飞在空中。iv 理想固然远大，前途也许光明，但民众的生存问题无法解决，就更无法奢谈发展。更何况，内部问题往往更容易消弱非洲人民对发展难得累积起的信心。南非所实行的“黑人经济振兴计划”等一系列发展措施，造就了260多万人的黑人中产阶级，却没有明显改善那些受教育程度差、缺乏劳动技能的居民的经济地位。

可见，非洲新的发展理论并不能仅止于对于过去灿烂文化的缅怀，更应思考如何在不断变化的时局中，借鉴党内党外、国内国外、洲内洲外的先进发展理念。一国发展确实需要以经济为基础，以政党的支持为保证，却也必须重视还利与民，提高凝聚力，促进社会各个领域的协调发展。发展确实需要博大的胸怀，但必须在本国国家利益的基础上进行，在本国的国家力量范围内加以实施。同时，及时加以反思和修正。在新的世纪里，发展的根本要义不仅是综合国力的发展，更是民生的发展。因此，如何更广泛地发动和激励人民加入发展进程，需要了解非洲情况的思想家们汲取“非洲复兴”思想的得失经验，提出更好的发展理论。

五、 小结

无论理论本身是否有待完善，实践过程障碍有多大，实施成效如何，姆贝基“非洲复兴”思想的提出和传播，表明了非洲本土知识分子面对跨世纪严峻挑战的新思考，体现了非洲领导人对于发展的危机感和紧迫感,标志着非洲大陆正在进入一个自主发展的新时期，正在努力摆脱对西方殖民宗主国和发达国家的依附和外部世界支配非洲的不利状态，探寻自己的发展道路。“非洲复兴”思想的实践，为非洲其他国家的发展提供借鉴，引发人们探索更具现实指导意义的发展理论。在这个意义上说，姆贝基的“非洲复兴”思想无疑是非洲发展理论中一个不可忽视的里程碑。

参考文献：

[1] [美]P・艾伯・邦茨・辛普森主编，洪范翻译小组译：《第三世界的法律发展》，北京：法律出版社2006年版。

[2] [美]艾德加多・巴斯卡戈里亚等著，赵世勇等译：《发展中国家的法与经济学》，北京：法律出版社2006年版。

[3] [美]克里斯托夫・克拉格主编，余劲松等译：《制度与经济发展――欠发达和后社会主义国家的增长与治理》，北京：法律出版社2006年版。

保姆家政服务协议篇7

2006年5月20日晚间，经美国联邦法院授权，联邦调查局（FBI）特工搜查了资深众议员威廉姆・杰弗逊位于华盛顿国会的办公室，并取走了相关文件。

20日晚，FBI出动15名探员对威廉姆・杰弗逊在华盛顿国会大楼内的办公室进行彻底搜查，行动一直持续到21日下午。当时，他们持有美国地区法院法官签署的搜查令，但搜查之前没有通知国会。FBI当时取走了相关文件，又发现了一些新的有力证据。随后，FBI公布了长达83页的法庭陈述书，指称威廉姆・杰弗逊可能存在行贿受贿、欺诈等多项罪行。

由于有人举报威廉姆・杰弗逊贪污，自去年3月起，FBI即对威廉姆・杰弗逊展开秘密调查。经过14个月调查，FBI掌握了大量可靠证据，称威廉姆・杰弗逊多次以帮助美国公司在非洲扩展业务为由，从中索取高额好处费。不久前，美国司法部在一项腐败调查中，从威廉姆・杰弗逊家中找到了他涉嫌贪赃的90万美元，这些钱分别用锡箔纸包着藏在冷冻冰柜中，为此FBI了法庭书面陈述，详细列出搜索其办公室的缘由。威廉姆・杰弗逊的两位同谋已经对受贿指控表示认罪。目前威廉姆・杰弗逊还没有受到，他本人也否认有任何不正当行为。

今年59岁的威廉姆・杰弗逊毕业于哈佛大学，8次连任众议员。威廉姆・杰弗逊身兼众议院“非洲贸易和投资委员会”和“尼日利亚委员会”成员，由于经常出访非洲，与非洲国家领导人私交甚笃。这使得一些想在非洲投资的美国公司把威廉姆・杰弗逊奉为贵客，威廉姆・杰弗逊也因此开口索要“劳务费”。

2004年6月，威廉姆・杰弗逊与报案人接触，想在非洲投资4500万美元成立一家公司。后来双方达成协议，通过威廉姆・杰弗逊的关系，在非洲成立宽带电讯公司。由报案人出钱，威廉姆・杰弗逊出力。威廉姆・杰弗逊为公司成立进行铺路架桥，所获报酬是公司18－20%的股权。2005年2月，报案人要求威廉姆・杰弗逊出示证据表明前期投入的350万美元已被用于购买公司所需的关键技术。但威廉姆・杰弗逊拒绝出示证明，因此双方关系破裂。

报案人认为自己是一个贿赂和诈骗圈套的受害者，于是在2005年3月向FBI报案。接到报案后，FBI就开始了对威廉姆・杰弗逊的秘密调查。并在2005年去年夏天偷偷拍下了威廉姆・杰弗逊受贿十万美元的录像镜头。为了收集证据，FBI去年夏天就向威廉姆・杰弗逊发出了传讯证，但威廉姆・杰弗逊一直拒绝执行。威廉姆・杰弗逊的困境令美国众院高层深表担心，此前他们曾发誓要在今秋选举中重点反击共和党人的“腐败文化”。

两院大为不满

两院议员对FBI搜查国会办公室大为不满，认为此举违反宪法。国会和执法部门因此发生冲突。美国历史学家认为，这次搜查事件是美国国会成立219年来执法机构第一次搜查国会办公楼。

5月23日，众院议长、共和党人丹尼斯・哈斯特德亲自到白宫，向布什总统抱怨说FBI对威廉姆・杰弗逊办公室进行了前所未有的袭击搜查。

5月24日，众议院议长丹尼斯・哈斯特德和众议院少数党领袖、人Nancy Pelosi在一份联合声明中说，联邦调查局此举违背了宪法的三权分立原则，应退回从威廉姆・杰弗逊办公室带走的文件。在选举年，两党国会众院领导人如此一致相当罕见。

众院2号人物、马里兰州的豪伊表示，这是布什政府公开无视法律权限的又一案例。没有人能超越法律之上，而法律有权保护国会不受政府部门入室搜查。

美国司法部部长Alberto Gonzales、副部长Paul McNulty和联邦调查局长Robert Mueller则针锋相对，称如果白宫下令要求他们归还证据，他们将考虑辞职。

司法部长Alberto Gonzales表示正在和众院议长商谈解决对搜查的担心问题。他说：“我们正在讨论如何缓解国会的担心。我和司法部都对国会怀有极大的尊敬之意，把它当作与政府有同权的机构，自然对他们的担心非常敏感。我们正在寻求解决这个问题的途径。”

议员们没有对去年8月FBI搜查威廉姆・杰弗逊在新奥尔良和华府的家提出批评，只说搜查国会山办公室违反了宪法的分权法律。

FBI违反三权分立原则

根据美国宪法三权分立原则，政府作为法律执行机构，无权搜查国会财产。不过，用三权分立的原则来反对FBI的调查、要求封存及归还证据是不恰当的。唯一可以用来为国会行为进行辩护的是宪法中有关国会议员“演讲和讨论”权利的条款。“演讲和讨论”条款规定，国会议员在行使官方职能时，不受民法和刑法的约束。即便一个国会议员支持一个错误的政策，他都不会承担任何法律后果；但如果他通过行使职权非法获利，他就不受该条款保护。受贿不在“演讲和讨论”条款保护范围之内，这是法律界已经达成的结论。

这次FBI搜查的目标不是获取杰弗逊在国会如何投票的证据，而是查找杰弗逊是否因为收受了别人好处而影响投票决定的证据。如果真是这样的话，FBI的行动无可指责，获取的证据也会被法庭认可。

虽然“演讲和讨论”条款赋予权力并不是绝对的，但国会担心“演讲和讨论”条款赋予自己的权利受到侵害，为了宪法的利益，国会做出如此强烈的反应是正当的。联邦调查局和司法部事前应该和国会负责人打个招呼，就如何获取这些他们所需要的文件达成协议。

总统不再强硬

5月25日，面对政府和国会之间的官司可能打到最高法院的局面，布什总统为了平息国会和司法部内的愤怒，出面打圆场，下令将联邦调查局从威廉姆・杰弗逊的办公室搜出的文件封存45天，在随后的45天内，任何与这起受贿案调查工作有关的人员都不得接触这些文件。

布什总统屈服于国会两党的共同压力，是因为他在政治上已是一个被削弱的总统。一直以来，布什总统在为白宫揽权时，一向不遗余力，比如在敏感的杜拜港口事件中没有知会国会，国家安全局没经法庭的授权就实施秘密监听计划。然而，民意支持屡创新低的布什目前面对国会两党的强大压力，选择了退让。

对司法部的强硬派而言，这是一个不小的挫折。布什总统的决定让他们不得不退后一步，通过协商和法庭解决问题是非常重要的。对国会来说，布什总统的决定是可以接受的。

布什政府在为行政部门争权时非常积极。与此形成对照的是，作为与行政机构平等的立法机构，国会通常反应非常软弱。但具体到这件事上，是否要搜查威廉姆・杰弗逊办公室的决定不是由白宫做出的，而是由司法部廉政司的检察官作的。

目前，廉政司正就数位国会议员和他们的助手腐败问题进行广泛的调查。美国广播电视网（ABC）引用司法部知情人士透露的消息说，美国众议院议长丹尼斯・哈斯特德也在调查范围之内。虽然白宫多次否定这则消息，但ABC仍然坚持自己的报道是真实的。美国媒体有不少人士猜测，作为共和党领袖的丹尼斯・哈斯特德这么反对FBI搜查一个议员的办公室，或许是因为FBI的调查起到了敲山震虎的作用。

现在司法部虽然不能动FBI从威廉姆・杰弗逊办公室搜到的证据，但检察官们认为对威廉姆・杰弗逊的调查将继续下去。

制度反腐路漫漫

政府腐败是所有国家和所有政治制度都必须面对和解决的问题。在美国，19世纪出现的几个严重丑闻引起了美国各界对政府诚信问题的重视，此后开始逐渐形成一套严密的法律和条例机制，其目的就是防止、发现和纠正政府机构和政府官员侵害公众利益的行为，而这个机制的关键就是建立政府机构和政府雇员的诚信。

美国的开国元勋们认识到，权力过度集中在任何一个政府机构都是危险的。美国宪法规定了立法、司法以及行政机构三权分立的框架，在随后的二百多年里，各项法律和条例越来越明确地规定了政府各机构必须遵循的程序要求，以确保政府行为公正、一致，并且要在公众的监督下进行，而这种公开程序的一致性和透明度是用来提高政府诚信程度的种种机制的关键组成部分。

20世纪中叶，美国国会通过了一系列法律，其中包括“行政程序法”和“阳光政务法”，要求政府机构在制定和实施规章条例时遵照标准程序，并在公开讨论的基础上进行这些活动。另外，国会还颁布了“信息自由法”，允许民众广泛接触政府档案和相关信息，如果发现政府机构的行为违反规定，就可以向联邦法院提出诉讼。

任何政府机构的活动都是由个人来完成的，因此，政府雇员的资格和行为也需要不断加以规范。在美国早期，获得政府职位是靠一种所谓的“分肥制”，也就是选举获胜的政党把政府职位分给本党党员和支持者，而且政府雇员的行为不受严密的控制。19世纪30年代，纽约港的税务官侵吞了125万美元，逃往欧洲，成为震惊全国的腐败丑闻。1881年，由于分肥制度的固有弊端，詹姆斯.加菲尔德总统遭到刺杀。

这几起全国性丑闻促使美国开始对政府文官制度进行改革。1883年，国会颁布了第一个全面的文官法律“彭德尔顿法”，建立了择优录取以及对公务员职位和薪金加以分类的制度。目前由美国人事管理局和功绩制度保护委员会负责的文官管理制度就是以“彭德尔顿法”为基础的，其中包括处理不称职和不当行为的标准行政程序。

20世纪60年代初，肯尼迪政府着手制定政府官员行为准则，而这些准则涉及行为的范围远远超过了刑法范畴。1965年，林登・约翰逊总统继续推行这项计划，他行政命令，规定公职人员必须避免的六种行为：一、利用公职谋私；二、偏袒任何组织或个人；三、妨碍政府的工作效率或效益；四、丧失行为的完全独立性和公正性；五、在官方渠道之外做出政府决策；六、给公众对政府诚信的信心造成不利影响。

1989年，美国国会通过了“检举者保护法”。所谓“检举者”，指的是向公众或当局揭露本机构不当行为的人。根据这项法律，雇员可以提供本机构违反法律规定、管理不善、浪费资金、滥用权力或者对公共健康和安全构成威胁的证据，而不用担心受到打击报复，并且除非本人同意，否则不得暴露检举者的身份。

美国法律规定，立法、司法和行政部门的高级公务员必须公布财产报告，以便任何人调阅。这样，公众就有机会判断政府官员能否公正和是否公正，是否介入利益冲突、是否如实公开了自己的财产和债务。

事实证明，联邦政府官员和雇员的财产曝光是最有效的反腐败手段之一。通过审阅财产报告，有关部门就能预测雇员的经济利益和活动是否与其职责存在潜在的冲突，如果存在这种可能性，所在机构就可以掉换有关雇员的职务，或者提出如何避免出现问题的建议。

保姆家政服务协议篇8

一、政府推动，部门联动

全市成立了市县（区）劳动力培训输出工程领导小组，由政府领导亲自挂帅，农业、劳动和社会保障等14个单位和部门共同参与，按照统一领导、分工协作的原则，加强协调和配合，各司其职，各负其责，形成合力，整体推进劳动力培训输出工作。农业部门具体负责统筹抓好农村劳动力培训输出的组织和管理，并从劳动和社会保障、共青团、科协抽调人员负责办公室日常工作。全市召开了劳动力培训输出工作会议，具体研究部署劳务输出工作，市政府分别与各县和市直有关部门签定了20*年劳务输出工作目标责任书，把劳务输出工作纳入领导干部实绩考核目标。建立了市县乡村四级劳动力培训输出工作体系，初步形成市县乡村四级分管领导具体抓劳动力培训输出的长效机制，形成了政府调控，农业部门牵头，市直相关部门参与，各县各部门具体实施的“劳务经济”产业链条，建立了“上下互动、责任共负、合力攻坚、风险共担、各记其功”的运行机制。改变了过去外出务工主要靠“亲带亲，邻带邻”或者是靠血缘、人缘、地缘关系的打工方式，使外出务工由零星松散型向有序化、规模化输出转变。

二、抓创新，建基地

全市各县（区）创新工作模式，充分发挥各级各部门的优势，主动出击，实施“走出去，请进来”的发展战略，加大省市间的劳务对接，巩固和扩大与经济发达地区的合作，不断向市外、省外延伸。主动到输入地考察，邀请省外用工企业到我市考察，通过考察、洽谈和建立办事机构，有选择的与用工单位建立劳务合作协议，拓展拓宽输出领域，做好农村劳动力的转移培训输出工作。

耿马、云县、镇康、永德等县委、政府主要领导亲自带队，到用工需求量较多的上海、大连、深圳、*、江苏、浙江、福建等地进行实地考察，并与相关部门达成长期的劳务合作协议，与劳务对接的方式开展劳务输出。市劳动力培训输出领导小组办公室把用工单位请到市内搞对接，与广东省*市*人力资源发展有限公司进行商谈，就长期开展劳务输出合作达成了协议，输出地主要是珠江三角洲及广东省内的各类用工企业或机构。

开展好基地建设。为做好输入地劳务用工信息审查，把好劳务人员思想关、技术关和健康关，协同用人单位搞好跟踪服务，维护劳务人员的合法权益。我市的云县县委、政府在务工人员较多且相对集中的输入地深圳市，采取以派驻的方式，选派科级干部进驻深圳市华发电子厂，协助企业做好劳务人员的管理工作。永德县政府在输出劳务人员较集中的广东省东莞市设立劳务工作办事处，长期开展劳务输出信息采集和外出务工人员的跟踪管理服务。市劳动力培训输出工作领导小组与广东省*市*人力资源发展有限公司建立起了输入地的培训基地。同时全市在8县（区）建立输出基地，建立健全劳务输出的配套管理服务体系，农业、劳动保障、妇联、科协等部门建立起了由市统筹，以县为中心，辐射乡村的劳务输出和培训基地，以提高劳务输出的组织化程度。

三、摸底数，抓宣传

为了系统、全面的了解和掌握全市农村劳动力基数，更好地做好农村劳动力输出工作。我们通过走出去发展战略，建立合作伙伴关系，加大信息采集力度，保证用工信息的数量和质量；同时积极做好农村劳动力输出摸底调查工作，各县（区）利用已搭建起的劳动保障工作平台，在各乡镇和社区开展农村劳动力资源摸底调查工作。对富余劳动力的年龄结构、技能状况、性别、文化程度、求职意向等进行登记建档。做到了富余劳动力情况清、底数明，为市委、市政府科学决策，正确引导外出务工人员有序流动，组织农村富余劳动力转移输出提供依据。有的县还派人深入到各村寨，利用会议、广播、张贴标语和发放宣传资料等形式，多渠道进行宣传动员，向农村广泛宣传和讲解劳务输出的相关政策和意义。使劳务输出工作家喻户晓，妇孺皆知。同时通过新闻媒体开设专栏用工信息，为广大的外出务工人员提供快捷信息服务。

四、抓培训、促就业

各县（区）各部门充分发挥自己的特长，抓好“订单式”的培训，为使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”，积极整合市内外培训市场，把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来，探索出了一条经济有效的路子。按照“先培训、后就业”的原则，采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等培训方式，对外出务工人员进行岗前教育，重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训；按照“以需定供，定向就业”的路子，开展家政服务、民族舞蹈艺术、保安、家电维修等方面的技能培训项目，提高外出务工人员的综合素质，向企业输出合格技术人才。市劳动就业局下属的桑嘎艺术培训中心，与山东、浙江、福建、广东、海南等国家4A级风景区签定培训订单，联合开展以佤文化为主的民族舞蹈艺术培训，学员就业率达95%。为具有民族技艺的农村青年找到了一条很好的艺术就业途径。

五、树品牌，促输出

我市充分发挥“临沧保姆、保安和佤文化为主的歌舞表演”的优势，抓品牌战略，巩固和拓展劳动力输出市场，扩大劳动力输出的市场占有份额，促进更多的农村富余劳动力转移。家住*市云县茂兰镇的19岁小姑娘郭字英，初中毕业后，经人介绍到*市作小保姆，她的雇主是一名有两岁小孩的*市律师。郭字英到*一年多的时间，克服了诸多不适应的困难，学会了用普通话与他人交流，学会了用燃气炉、电饭煲、洗衣机等家政技能服务劳动。她每天能从居住地小区到两公里外的幼儿园接送雇主家的小孩，并能独立到农贸市场买菜，成了一名地道的“*通”。雇主高兴地说：“云县籍的小保姆在我们所居住的加拿大花园小区有7－8个。她们纯朴、踏实，雇主用着放心，在小区里口碑很好。希望临沧市进一步加大劳务输出力度，使更多年轻、勤劳、有上进心的小姑娘到*打工做保姆。相信以临沧人的质朴和勤劳，在*会有更大的发展空间！”。

我市桑嘎艺术团输往广东东莞常平的佤族歌舞表演队伍，自进驻当地隐贤山庄后，每天表演两场，吸引了众多游客驻足，观赏他们激情四射的舞蹈表演，陶醉于他们异乡风情和全新的动感体验。该团还先后到江苏、青岛、宁波等地进行慰问演出和旅游宣传促销演出，并向广西桂林的“乐满地”、杭州的“野生动物世界”、*的“世界大观”输送了大批的佤族舞蹈表演人员，所输出人员供不应求，已成功地为深圳锦绣中华民俗文化村、烟台市中华历史文化园、云南映象剧组等输送了800多名以佤族为主的少数民族舞蹈演艺人才。目前的司岗里艺术团、桑嘎艺术团、李江平艺术团等歌舞团队成为我市佤文化产业的主力军，他们的团队分布在全国各地大中城市的剧院、公园、酒店等公共娱乐场所，通过舞台艺术的表现形式宣传展示临沧市丰富多彩的佤文化艺术以及得天独厚的旅游资源，打造临沧市以佤文化为主的歌舞表演品牌。

近期我市组织输往广东的48名贫困山区女孩，在*市*人力资源公司进行为期一个月的培训后，通过考核全部受聘上岗，目前已成为该公司的初级家政服务员，是我市劳动力培训输出工程有组织输出的第一批具有职业资质的“保姆”，为进一步打造劳务品牌，拓展“临沧保姆”品牌的知名度，推动劳动力输出向“专业化、规范化、规模化”发展迈出了坚实的步伐。

六、抓组织，打基础

我市各级政府和相关职能部门在做好信息引导和市场培育工作的同时，加强对全市原有17家劳动力输出中介组织进行管理。并严格按照市场化运作机制，抓好中介组织发展，积极创造条件开拓劳务中介机构，通过调查研究、宣传发动的方式，广泛动员社会各界力量参与到农村劳动力培训转移工作中来。先后批准成立了临沧万鑫劳务公司、汉先科技劳务输出职业介绍所、青年人才培训中心和青年职业介绍中心，壮大了劳务输出力量和队伍，为齐心协力抓好农村劳务输出工作打下了基础。

保姆家政服务协议篇9

如果一个农民急需1万元购买塑料大棚，他直接就可去银行贷款。在不需要任何抵押及担保的情况下，他一天之内就能拿到钱。这就是目前国家开发银行将试推的一项支持小企业发展的新业务――无抵押、无担保的微小企业贷款。据介绍，这种面向微小企业或个人的贷款业务手续极其简洁。但另一方面，贷款利率可以上浮，而贷款额度和时间随贷款人需求而定。

首家军嫂自主创业店开张

近日，曹美华掩饰不住内心的激动。作为广州首家军嫂自主创业店的她，她的“玉玲珑”美容美发店同时被纳入广州下岗工人再就业的品牌――“春林”系列。广州市劳动和社会保障局局长张杰明说，随军家属由政府部门计划安置的路子越来越难走，希望“玉玲珑”能成为随军家属自主创业的榜样，劳动部门也将在随军家属就业和自主创业方面加大扶持力度。

汽车高级技师走俏

最近杭州市汽车维修工技能大赛决出机动车维修行业的“超级修理师”。据了解，杭州汽车维修技师最高月薪已达5万元，尽管薪水高得惊人，但每年的人才缺口还有一半。由于人才紧缺，杭州某奔驰4S店中的一名高级技师月薪已开到5万元，即使是一般非品牌特约维修企业，两三年经验的维修工月薪也达2000元左右。

宠物保姆月入上千元

珠海出现专门照顾猫狗的“宠物保姆”，“收入比普通保姆高，一般月薪七八百元，高的甚至上千元！”这种“宠物保姆”在市民中引起激烈的争议。”但据家政公司介绍，最受雇主欢迎的宠物保姆，是那些有宠物店工作经验，懂得宠物护理知识，有爱心，喜欢宠物，不会虐待它们的阿姨。受雇后，保姆们不需要承担其他家务劳动。

网上创业要先培训

针对20～50岁之间的下岗人员和大学生推出的“网上创业”活动正日益受到追捧，上海市近日联合宣布一系列措施。首先，欲网上创业人员需先参加电子商务技能培训，获得国家劳动部门颁发的电子商务技能证书。凡是下岗人员持有劳动手册者均给予免费培训，上海市大学学生、在职职工参加中高层次的技能培训，鉴定合格后培训的费用补贴50%。

下岗合伙创业可获贷款20万元

南京大中专毕业生和下岗失业人员创业的小额贷款门槛又降了。南京市近日出台政策，南京籍大中专毕业生等新增劳动力创业，一次性可获得4万元的小额贷款支持；下岗失业人员组织起来合伙经营的，最高可获20万元贷款；当年新招用下岗失业人员达在职职工30％以上的劳动密集型小企业，最高贷款可达100万元。

大学生网络技能大赛12月开赛

首届“大学生网络技能大赛”将于今年12月开赛。此次大赛围绕创新能力竞赛、BtoB电子商务模拟赛、虚拟社区生活和创业竞赛及电子竞技四大项目展开。BtoB电子商务模拟竞赛是本次大赛的一个亮点。据介绍，参赛学生可以在网络虚拟社区中生活、学习、应聘、赚钱、创业、上市等，直到由普通人“成长”为企业家。

SYB创业培训遍地开花

近日，SYB青年创业培训项目在陕西、福州、杭州等地开展得如火如荼。SYB即“创办你的企业”培训，凡已启动项目的地区的下岗失业人员、农村剩余劳动力和有创业意愿的其他人员，都将获得免费培训机会。培训内容既有当前就业形势、政策及前景分析，又有最新的国际化SYB创业培训项目知识讲解；同时又有创业成功人士与大家的互动式经验交流和实地学习考察。

开业贷款担保松动

为鼓励自主创业，帮助开业者解决融资难的瓶颈问题，上海开业贷款担保新政策出台，并于10月起正式实施。新政策明确指出开业贷款担保的对象由原先的上海市失业、协保人员及农村富余劳动力扩大为具有上海市户籍、并在上海市注册开业的开业者都可以申请开业贷款担保。并且，贷款申请人只要在贷款期间稳定既有的就业岗位并按时还贷，就能获得全额贴息。

浙江商人争做老人生意

浙江省的老年人口已接近人口总数的1/7，银发经济带来大量的商机。不少商人开起了老年人用品专卖店，商品基本上覆盖了老年人吃穿住行各个方面。大部分产品都脱胎于普通的日常用品，经过简单的改装以后有了适合于老年人的功能，并且操作简单。除此之外，针对老年人的服装生意、旅行团等也大受欢迎。

保姆家政服务协议篇10

一、工作背景和发展情况

我局党支部班子一直坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的会议精神，全面落实省、唐山市和我市有关优化审批服务的各项工作要求，紧紧围绕打响优化营商环境“四最品牌”、让广大群众和市场主体满意这个根本目标，针对当前审批事项和服务形式，通过积极调研和与市场主体座谈，研究制定了打造“审批金牌保姆”服务品牌实施方案，形成营商环境的“高地”，为我市加快建设“环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市”，重返百强、再创辉煌，提供坚强的政务服务保障。

二、运作模式与实际成效

行政审批局党支部主要从四个方面着手，全力打造“审批金牌保姆”服务品牌。

（一）、以统一出秩序求效益，推进“审批金牌保姆”服务标准化。外塑形象，内塑事项，着力打造统一有序可复制的行政审批服务标准化样板。一是服务接待标准化。制定服务制度和服务标准，实行“三规范”：规范着装，即实行工作日统一着装；规范言语，即推广接待服务文明用语；规范礼仪，即推行微笑服务、礼仪服务。以此为抓手，点滴做起树形象、以小见大展新姿，真正展现“审批金牌保姆”服务新气象。同步加强日常督查，让广大干部职工真正将“三规范”外化于行，内化于心。二是业务办理标准化。建立标准化组织机构，制定标准化工作方案，实行一个口受理、一次性告知、一章制审批、一站式办公、一条龙服务“六个一”行政审批工作机制，扎实推进四大类21项标准化运行重点工作，着力构建稳定、便捷、高效行政审批体系。三是网上审批标准化。不断健全网上审批服务平台功能，强化网上行政审批服务事项纳入率和办理率，将248项行政审批服务事项全部纳入省互联网+新系统，变“往上跑”为“网上跑”，积极拓展“互联网+政务服务”工作模式，推行“零现场”办事。同时，依托“互联网+政务服务”系统平台，及时向相关监管部门推送事项办结信息。各监管部门可通过系统平台中查看办结事项电子版申报材料、办理流程、办结时间等信息，对已批事项的企业或个人进行监管，实现审批与监管部门信息共享。

（二）、以呼声为导向解需求，推进“审批金牌保姆”服务人性化。换位思考，量体裁衣，聚焦市场主体和群众需求，推行人性化服务，做到群众有所呼，我们有所应。一是呵护特殊群体，实行上门服务。设立咨询服务台，公开服务电话，对应到而不便到大厅现场办理的老弱病残等人员，一次性告知准备好相关审批要件后，上门为其办理相关审批业务。自4月8日以来，为特殊群体提供上门服务12次。二是提倡奉献精神，实行延时服务。为方便办事群众，该市成立党员志愿服务团队，为市场主体和办事群众提供工作时间之外的审批服务，实现了延时服务常态化。三是拓展服务途径，实行预约服务。通过多种渠道扩展各种服务途径，申请人可通过电话、网络或现场上了解所需办理事项要件及相关要求并预约服务时间。预约时一次性告知所需办理事项应提交的相关材料，申请人按预约服务时间，带齐审核后的相关材料，到预约窗口一次完成业务办理，极大地减少了群众跑腿次数和办事时间。四是助力项目建设，实行代办服务。为解决项目审批环节多、周期较长、效率不高等问题，变被动服务为主动介入，定期与招商部门和重点项目办联系沟通，第一时间掌握签约重点项目信息，为申办人或企业提供项目审批全程代办帮办服务。五是清理违规中介，实行免费组卷。为降低市场主体审批成本，根除违规中介生存土壤，启内力，根据市场主体需求，特意将免费组卷窗口设置与市场管理科窗口一同办公，便于指导规范免费组卷业务，进一步提高办事群众知晓率；借外力，积极与建行洽谈合作，壮大免费组卷力量，减轻服务对象负担，平均每月为市场主体或办事群众免费组卷100多份。

（三）、以管理促优化谋发展，推进“审批金牌保姆”服务规范化。从细节做起，实施塑形工程和全方位管理，改善服务“硬条件”，增强服务“软实力”，全面提升服务质量和水平。一是市长每周调度，培树全市先进标杆。自4月8日开始，市长每周到行政审批局现场办公一次，坚持问题导向，切实解决行政审批工作运行中存在问题和困难，提供人、财、物有力保障的同时，高标准、严要求，全力打造该市优化营商环境高地和招商引资金字招牌。二是功能布局再造，优化窗口办公环境。在不影响正常办公的情况下，该市提前谋划好各受理科室和各入驻单位窗口布局，利用清明节放假时间，组织实施搬迁、业务对接，并在每个窗口摆放绿化植物，达到整齐划一。同时，本着合理、有效利用空间的原则，聘请专业设计单位进行优化设计，改善服务环境，提升服务便捷度，打造一个集政务服务、公共资源交易等便民功能于一体的城市政务服务综合体。三是强化制度建设，规范审批服务管理。借鉴威县等外地经验，结合工作实践和本地实际，不断加强制度建设，制定完善机关精细化管理、业务管控、考核督查、学习培训、后勤保障等五大类47项制度，对各个岗位、各类人员的工作进行规范，切实转作风、优服务。四是加强文化建设，打造政务服务铁军。坚持执行评议监督制度，设立评议箱，征求服务对象的意见建议，由办事群众填写《评议监督卡》，把群众的满意度作为衡量服务水平的标尺，进一步强化目标导向，细化任务分工，创新具体举措，制定《遵化市行政审批局机关文化建设实施方案》，全力打造积极向上、实干担当、廉洁高效、勤政为民、团结和谐的审批局机关文化。自4月8日以来，参与评议监督934人次，满意率100%。五是拓展投诉路径，优化干部工作作风。在严格内部管理的同时，进一步加强外部监督，开展“窗口服务”调查活动，畅通投诉举报渠道，在大厅显著位置公布《行政审批投诉举报流程图》、设立投诉举报箱和举报电话，以投诉举报促监管，优作风，实现“零投诉”。

（四）、以品质为标尺强内功，推进“审批金牌保姆”服务专业化。一是加强业务培训。为使新录入人员尽快进入角色，适应新的工作岗位和环境，经综合考量，该市将64名新同志先行调整到5个受理科和交易中心，通过跟班学习和组织先期集中培训5次，组织科室业务培训284次，新录入人员已基本掌握相关业务知识和办理流程，初步取得培训预期效果，为顺利承接划转审批事项，平稳过渡打下坚实基础。二是建立“日碰头”制度和党员工作交流日制度。过渡期间，督导行政审批局每天下午下班后召开碰头会，及时分析解决每天遇到的困难和问题，确保行政审批业务无缝衔接、有序开展。同时，每月定期召开党员工作交流会议，对常规和亮点工作进行总结，对下月工作进行谋划，尤其是重点工作倒排工期，挂图作战，强力推进行政审批各项工作顺利开展。三是实行一窗受理。成立综合受理科，并明确牵头负责人，负责业务咨询、事项受理和盖章发证工作。规范完善6个受理科和8个入驻单位窗口布局，划分4个功能服务区，分别为企业注册服务区、社会事务服务区、投资项目服务区、综合服务区，真正实现“一口进一口出”一站式办理。重新梳理并订制评议卡、告知单、办事指南、承诺书、申报材料填写样本等资料，方便服务对象办理相关业务。四是实施流程再造。对审批事项、审批流程进行再梳理、再整合、再优化，最大限度地减少前置审批环节和前置条件。对152项事项涉及608个审批环节进行优化，减少164个审批环节，事项优化率61%，减少不必要申请材料16项，将不需现场踏勘和专家评审的92事项全部实行即办制，即办率达到100%。五是强化协调联动。为加快项目建设，该市提前介入，先行与项目单位对接，根据项目单位需求组织从项目立项到项目落地开工建设所涉及到的部门进行会商，为项目单位集中提供政策业务指导，极大方便了项目单位，减少跑腿次数。

三、成功经验和做法

通过几个月以来的工作实践，我局党支部总结如下几点经验。

（一）、首先要成立由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人和全体党员为成员的打造“审批金牌保姆”服务品牌领导小组，各党员要根据方案要求，明确责任，层层落实，密切配合，形成合力，进一步加强主动服务意识，提升服务效能，确保各项工作高效推进。

(二)、积极发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，同时增强党员的责任意识和服务意识。 加强政治理论学习，抓好自身建设，提高党员的能力，不断强化党员的宗旨、群众、服务三种意识，密切党群关系，树立党员的良好形象。全体党员积极利用周五学习日，学习上级文件精神和审批方面相关法律法规，通过积极学习为打造“审批金牌保姆”服务品牌打好基础。

（三）、要采取多种形式，做好宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部职工积极投入到服务品牌打造工作中去。紧紧抓住“审批金牌保姆”这个关键，把完成工作任务与开展解放思想大讨论等活动结合起来，组织广大干部职工根据单位工作职能、服务领域和服务对象的要求，集思广益，不断把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上，以更好的服务、更好的风貌服务全市经济社会发展。

（四）、把打造服务品牌工作纳入科室全年目标管理和考核之中，定期不定期组织检查考核，对工作先进、做法优秀的人员予以表彰奖励；对消极应付、服务不力的，予以批评教育，违反纪律制度的予以严肃处理。

四、案例和启示

（一）、4月20日上午，市总工会常务副主席李海鹏、铁厂镇党委书记单宝兵、镇长宋冬柏和无终山红枫林旅游开发有限公司负责人把印有“金牌保姆 服务铁军”的锦旗送到遵化市行政审批局局长郝立明的手里，为行政审批局的高效、便捷的服务表示感谢。