对农业水利工程的认识十篇

时间:2023-11-23 17:53:30

对农业水利工程的认识

对农业水利工程的认识篇1

关键词:农田水利;灌溉工程;管理要点

我国是农业大国,农田水利灌溉对农田增产增收、促进农业现代化推广以及农业经济发展具有重要的支撑作用。随着我国社会经济的快速发展,农业生产规模不断增长,农业现代化种植程度加深,农田水利灌溉工程极大地改善了传统只靠雨水种植的局面。

1农田水利灌溉工程管理的重要性

农田水利灌溉工程是农业生产服务的基础设施,可以将水资源进行有效的控制、利用并输送,提升水资源的使用效率,为农业生产发展提供水资源配置服务,促进农田种植增收增产。我国水资源分布不均衡,很多地区水资源相对较匮乏,水旱自然灾害时有发生,因此加强农田水利灌溉工程对农业的生产具有重要的现实意义。农田水利灌溉工程和农业发展密不可分。对农田水利灌溉工程进行有效管理,结合农田的实际地质和农作物种植情况,对农田进行科学分析,有效控制实际用水量,科学灌溉,能够大幅提升农作物的产量,有效提高农业生产力。加强农田水利灌溉工程管理,分析当前存在的问题,优化农田用水,提高水资源的利用效率,推进农业现代化发展,保障农业经济稳定增长,促进农田水利灌溉工程向高质量方向发展,为农业集约化、规模化、现代化、专业化发展提供保障,对农民脱贫致富、经济和社会可持续发展发挥着非常重要的作用[1]。

2农田水利灌溉工程管理存在的问题

2.1缺乏对农田水利灌溉的认识

大多数农民受传统思想的影响,依然认为要依靠雨水种植农作物,缺乏对现代化水利灌溉的认识,推广农田水利灌溉工程的积极性不高。农民对灌溉不重视,缺乏水利灌溉管理意识,加之很多地区农田水利灌溉工程没有完全覆盖,农民种植还依靠传统的种植经验。即使水利灌溉工程能够覆盖到当地,但灌溉方式单一,导致水利灌溉工程推广发展较慢,无法形成大规模的水利灌溉模式。

2.2缺乏对水利灌溉工程的维护

很多地区只重视水利灌溉工程的建设,对工程建设的后期维护缺乏必要的关注和投入。水利灌溉工程作为惠农、惠民工程,其建筑过程的管控和重视程度都很高,然而后续的维护工作不到位。部分水利灌溉工程投入运用一段时期后,出现设备老化或零部件损坏的现象,缺少有效的维护,导致水利工程出现渠道淤堵或水资源浪费的情况,影响了水利灌溉的效率。随着时间推移,严重影响了灌溉工程的使用效率和农业的经济发展[2]。

2.3缺乏对农田进行科学水利灌溉

我国的水资源分布不均衡,加之现在水资源污染现象严重,农业灌溉用水较为紧缺,农田的科学灌溉显得尤为重要。随着我国社会经济发展,农业的生产规模也随之扩大,合理用水、科学灌溉正是现代农业水利灌溉发展的要求。人们的节水意识还比较淡薄,对渠道输送水资源的监管力度不够,很少实行农田水利灌溉的科学灌溉模式,农田的水资源利用效率相对较低,很难发挥水利灌溉工程的作用。

2.4缺乏对水利灌溉工程的资金投入

农田水利灌溉工程的管理需要长期投入,需要雄厚的资金支持。农田水利灌溉工程大多建在农村,大部分资金依靠政府财政支出,资金来源单一。虽然农田灌溉收取一定的费用,但水费标准较低,收缴的水费占比很少,难以维持水利灌溉工程的管理、维护、设施配置等费用的支出,导致水利灌溉工程的管理和运行效率低,影响水利灌溉工程作用的发挥。

3农田水利灌溉工程管理的建议

3.1提高广大农民认识,助力农田水利灌溉工程管理

要加强农田水利灌溉工程的管理,就要提高广大农民对水利灌溉管理的思想认识。一方面,通过广播、宣传单、网络等媒介宣传水利灌溉和水利工程等相关知识,在思想上进行转变;另一方面,要结合当地的气候、地质环境特征,根据实际农作物种植和水利灌溉情况引导广大农民,让农民从思想上认识到水利灌溉的重要性,提高农民参与农田水利灌溉工程管理的积极性。

3.2加大水利灌溉技术的应用,推动农田水利灌溉工程的发展

农田水利灌溉工程是为了解决水资源紧缺问题,在实际灌溉过程中,要最大限度利用水资源,加大水利灌溉技术的应用。要将节约水资源的思想贯穿于农田灌溉的整个过程,广泛应用节水灌溉技术,积极借鉴国内外的先进技术和实践经验,改变传统的灌溉方式,引进节水设备,不断加强管灌、喷灌、微喷灌和滴灌等技术的推广应用,提高农田水利灌溉的效率。

3.3加大水利灌溉工程监管力度,提升农田水利灌溉工程管理

要加强农田水利灌溉工程的管理,不能“重建设、轻管理”,要切实加大农田水利灌溉工程的监管力度。建立健全水利灌溉相关的法律法规,保障农田水利灌溉工程作用的发挥。同时,及时维修损坏、老化的水利设施,避免水资源浪费,确保水利灌溉工程功能的完整性。此外,加大水利灌溉工程的巡查监管力度,避免人为破坏或自然损坏影响农田水利灌溉效率。最后,加大管理人员队伍的建设,加强业务培训,提升管理人员履职尽责的能力,提升农田水利灌溉工程的运行管理水平。

3.4加大水利灌溉工程资金投入,保障农田水利灌溉工程的发展

农田水利灌溉工程的发展需要强有力的资金支持。各地要结合实际情况,在农田水利灌溉工程的建设管理过程中加大资金的投入力度。首先,做好水利灌溉资金的整体规划,有效利用国家财政资金拨款,做好资金的统筹调配使用。其次,开源节流,建立多元化的资金筹措方式,积极引导各大企业为农田水利灌溉工程捐款,申请国家银行低息或无息贷款,合理调整灌溉水费收取标准,通过多种形式做好资金筹措工作。再次,严格把控水利灌溉工程资金的使用,加强资金使用监督,确保每笔资金使用的合理性与规范性,提升资金的使用效率,保障农田水利灌溉工程的应用和发展。

对农业水利工程的认识篇2

关键词:水利;投资;产业

近年来,国家加强了对农村建设的支持力度,在不断强调“三农”问题的重要性之后,2010 年,中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出要突出抓好水利基础设施建设,明确指出国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置,加快大型灌排泵站更新改造,拓宽水利建设基金筹资渠道,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模,新增一批小型农田水利建设重点县,大力发展高效节水灌溉,支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施,推广农民用水户参与管理模式,加大财政对农民用水合作组织的扶持力度,加强基层抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设。这说明国家对农田水利基础设施足够的重视,那么怎样才能加强临朐县农田水利基础设施投资呢?本文提出了以下若干建议。

1 提高思想认识,转变工作方式

思想认识是决定农田水利建设工作成败的“指挥棒”。要使山东省临朐县的农业生产条件和生态环境得到大的改善,保障全县农业的可持续发展,要不断提高思想认识,全民是基础,领导是关键。要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和 2009 年 1 号文件精神,按照“饮水安全方便、灌排设施完善、水生态环境良好、工程技术先进、管理高效有力”的现代新型农村水利总体目标,突出现代农田水网工程建设,统筹兼顾,综合治理。县乡党委、政府领导同志必须充分认识农田水利建设的重要性,把加强农田水利建设作为解决“三农”问题的一项重要举措,放在农村工作的重要位置,作为一项重要工作来抓。各级政府要立足大干、早干、干好,高度重视,认真研究,科学决策,周密部署,舍得下大力气、花大功夫搞好农田水利建设。要搞好宜传教育,增强全社会的水患意识、水危机意识。应采取各种有效的宜传形式,利用报刊、杂志、电视、广播等舆论工具进行广泛宣传,使社会各界和公众不断了解水资源家底,熟悉水法律法规,掌握科学的水知识,树立正确的水观念,增强水的优患意识和防洪减灾意识,转变落后的用水观念和用水习惯。大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法、好经验,加强舆论监督,对浪费水、污染水质的行为进行公开曝光,让关心水、珍惜水、保护水成为每个公民的自觉行为,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好的生产和生活方式。

2 建立科学的水利产业政策

水利产业目前已被列为国民经济基础产业的首位,但作为基础产业重要部分的灌区,其产业政策没有界定。当前,灌区水管单位地位比较模糊,虽然在名义上被列为事业单位,执行政府制订的水费标准,本应由政府财政向灌区补贴的水费成本与水费标准之间的差额费用,实际上由灌区自行负担。灌区用水调度权不能自主,行政干预比较严重。在机制上,实行自收自支,使灌区经济状况陷入困境。因此,应该尽快界定灌区的产业政策,既为接受政府领导的事业单位,并执行政府的指令性水费标准,就应享受事业单位在经济上应应有的权力,实行全员供给或将水费纳入预算,进行全额补贴。若按企业管理,就应只接受政府宏观政策的指导,水费标准实行市场价格,按市场经济下的企业运行标准执行。

3 抓住机遇,加大灌溉工程改造力度

目前国家把泵站续建配套与节水技术改造列为水利产业的三个重点投资方面之一,因此水管单位要以为契机,抓住机遇,主要做好以下几个方面的工作。一是要积极争取政府对泵站工程续建配套早日实施。二是要从实际出发,因地制宜地编制出具有综合性、科学性、先进性、实用性的灌区节水改造规划,制定规划的要求是:围绕节水增效和农业产业结构调整这个中心,充分体现科技兴农与水资源可持续利用两大战略,从单纯为农业服务转变为农业、农村全面服务,从过去以新建为主,转到以配套改造为主,以开源转到节流为主,从粗放的管理逐步转到依靠科技化、信息化、现代化的管理上来。三是在实施过程中,讲求投资的整体性。国家投资只负责骨干工程的改造,因此多渠道、多层次增加泵站工程改造资金投放渠道,积极引导,吸收社会各方面的资金,使田间工程同时配套,保证泵站配套工程实施的完整性,充分发挥工程资金的总体效益。四是要严格按照国家工程项目建设程序进行项目建设管理,确保工程质量。

4 建立可持续发展的管理机制

临朐县水利体制改革和工程改造要同步进行,在工程管理上实行抓大放小的管理方式,让用水户对于管理,充分调动全社会共同办水利的积极性。水管单位只管支线以上的骨干工程。对于支线以下工程的管理,根据不同情况,让用水户参与管理,个人或者服务队外包,公开拍卖等多种方式。在人事管理上,在“公平、平等、竞争、择优”的前提下,引入竞争机制,建立科学合理的人力资源配置机制,进一步完善以聘用制为主要内容的作用制,加强目标管理和工作业绩的考核,实行“优胜劣汰”的人事动态管理机制。

开展综合管理经营是目前解决水利工程管理单位经费不足、提高职工福利待遇的途径之一,同时也是机构改革和人员安置的有力保障。因此,在做好水利管理单位工作的同时,应充分发挥水资源优势,发展制件加工安装、水产养殖、经济林栽种等多种经营创收实体,提高职工收入,稳定职工思想,为促进临朐经济发展创造条件。

5 建立多元化的投资融资机制,创新投资模式

在进一步增加各级政府财政投入的同时,通过制定优惠政策,鼓励和引导多种形式的投资和融资,加快建立起以政府投入为导向、受益户积极投入、社会各级踊跃参与的多元化投融资机制。要充分发挥市场机制的作用,通过拍卖经营权等形式,扩大投资规模、提高投资效率,加快农田水利建设工作进程。继续实行以奖代补政策,对于乡镇级的重点工程项目,工程完成后,水利部门会同财政、审计部门进行组织验收,验收合格并通过工程审计后,政府按工程投资额给予适当奖励。县级重点工程项目由县政府筹措资金。

结束语

本文着重指出推动临朐县域范围内的农田水利基础设施,要提高思想认识、转变工作方式,要建立科学的水利产业政策,建立多元化的投资融资机制、创新投资模式,要抓住当前国家大力投资农村基础设施的良好机遇,加大灌溉工程建造、改造力度,建立科学可持续发展的管理机制,加大综合管理经营力度,对于完善临朐县农田水利基础设施建设具有重要的现实意义。

参考文献

[1] 魏新亚. 中国基础设施建设投资构成的地区差异[J]. 上海经济研究.2002(12).

[2] 刘立峰. 国债政策可持续性及财政风险度量[J]. 宏观经济研究. 2001(8).

对农业水利工程的认识篇3

关键词:农田水利;问题;对策

中图分类号:S27文献标识码: A 文章编号:

引言:改革开放以来,随着国家对小型农田水利工程项目的投入的不断增加,我国也在很大程度上提高了各个地区的粮食生产能力,而且有效调整了种植结构,很好的改变一些区域内自然的面貌。但是目前在农田水利建设上还存在一系列的问题,需要进一步认识和解决,只有这样才能使农田水利建设更好的为农业生产服务,进而很好的去推进我国现代农业的发展和新农村建设。

一、农田水利建设服务农业生产取得的成就

我国是一个人口基数非常大,人均耕地面积很少的发展中国家,农业一直是我国的一个最为支柱的产业,是其他产业发展的一个最为基本的基础保证。水利又是农业发展的一个重要保障,发展农业必须要大力进行水利建设。一直以来,党和国家非常重视我国农业的发展,因此也就特别重视农田水利建设的发展,不断加强农田水利的建设。在科学发展观的指导下,我国不断提高水土资源的利用效率,为我国的农业增产和农民增收奠定了坚实的基础。特别是最近几年,中央更是把加强我国的农田水利设施建设作为保证农村发展的一个非常重要的举措。党中央的这些措施在很大程度上已经取得了显著的成效。具体的表现在以下三个方面:

(1)我国的农田水利建设在很大程度上有效促进了农业的发展,为粮食的高产和稳产奠定了坚实的基础,大大提高了农民的种植收入,这也就为调整农村产业结构和建设社会主义新农村创造了非常有利的条件。

(2)农田水利建设改变了区域内的一些自然面貌,水利设施建设可以很好的帮助农民缓解灾情对农业生产的危害,使得区域内基础条件得到很大的改善。

(3)我国的农田水利建设会促使珍贵的水资源在农业生产中得到合理和科学的利用,既提高了水的利用率又为农民的增收拓宽了渠道。

二、农田水利建设服务农业生产的现存问题分析

1.认识不到位

尽管农田水利的建设取得了一些成就,但是很多的人对农田水利建设的重要性的认识还是不到位。在农村税费进行改革以后,我国的水利工程农业水费从行政事业性收费变为了经营性收费,收费的变化使得一些人的思维也跟着发生了转变。这些人认为如果是国家兴建的公益性供水工程,对他们来说水费应该交纳。但是如果不是由国家投资兴建的公益性供水工程,那么人们就不应该去交纳工程水费。而且小型农田水利工程改革在农村不断的深入,依照水利建设的相关政策规定:水利工程水费由享有管理权和使用权的个人来收取。因此对于那些以群众集资兴办为主和少量国家补助所建成的小型水利工程,由政府来收费是不合规定的。人们的这些看法和观念都忽略了国家投入的大量资金建设的水利工程有着多方面的积极意义。水利工程的建设涉及到农民的粮食生产和一些地区防洪、除涝和抗旱等,这些都是需要来收取工程水费的。而且日常的管理和维护,也需要来收取工程水费。因此要继续推进水利的建设,需要改变人们的这种观念。

2.投入不足,是农田水利建设最主要的制约因素

农田水利建设是提高我国农业生产能力的一个重要的基础。但是我国现有的农田水利工程大多是上世纪五十至七十年代建设的,其中有相当一部分已经老化严重,甚至已经超过规划的使用年限。而且大部分是小型农田水利工程,因此其配套率低。在人口增加但耕地减少的形势下,需要不断来提高水利工程的效率,因此对水利工程的改造任务是十分艰巨的。要保障我国粮食生产,提高农业生产的能力,需要有更多的资金投入到农田水利建设中。近年来国家总体上对直接的农田水利基本建设投入不足,极大的限制了农田水利建设。我国对农田水利建设的投入总体上呈下滑趋势,在农村进行改革后已经取消农村义务工,地方政府受财力的限制对农田水利的投入不足。由于投入的不足,以前建设的水利工程现在不能得到很好的维护和改造,又没有足够的财力去修建新的农田水利工程,这已经成为一个很大的制约的因素。

3.农田水利建设相关规划不完善,技术人才缺乏

(1)水利规划不完善

农田水利的发展应该有一个完美和科学的规划,这样利于长期的发展。但是目前还没有一个完全做好的与规划相关的调查和衔接工作,也没有做好统筹的核心区建设规划。规划的不完善直接的结果就是对水利的建设没有一个明确和具体的目标,很容易造成眉毛胡子一把抓的局面。

(2)专业技术人员缺乏且流失严重,整体素质不高

根据普查结果,现在的国有水管单位的四十二万的职工中,具有中高级技术的人员仅仅只有一万五千人,占职工总数的比例非常小,这就突出了技术人员不足的问题。例如在北京市水管单位的中高级技术人员占到的比例也仅有百分之四而已,在经济不发达和落后的地区技术人员更缺乏。在河道的管理单位人才短缺的问题更是突出。出现这种状况的一个重要原因就是工作条件艰苦和待遇偏低等,使得专业人才流失相当严重,这就直接导致了农田水利建设技术力量的薄弱。因此职工整体素质偏低,根本无法来满足先进和规范的技术管理需求,更无法去适应农业现代化的发展需求。

三、完善农田水利建设服务农业生产的对策

1.要清醒的认识到“水利是农业的命脉”

我国是一个农业大国,水利可以说是农业发展的基础和命脉。无论是在什么时候,如果农田水利基本建设的问题不能很好的解决,农业的生产必然会受到严重的影响。改革开放三十年来,我国经济发展取得了令世界瞩目的成就,与此同时人们对水利是农业发展的基础的认识却在不断减弱。要扭转这种局面,人们就必须要认识到水利是农业的命脉,农田水利建设对农民脱贫和中华民族的繁荣昌盛是至关重要的。首先各级领导应高度重视农田水利基本建设工作,要进一步完善和落实行绩效考核制度。也就是要把关系到国民生计的农田水利基本建设工作放在一个重要的位置,直接与地方官员的政绩联系起来。其次相关部门要认真制定农田水利基本建设的规划,要提高科学和合理的规划来推进我国农田水利基本建设的开展。最后要充分利用新闻媒体和社会舆论,宣传农田水利基本建设在国民经济发展中的重要作用。

2.加大农田水利服务农业生产的投入力度

农田水利基本建设的目标是解决好“三农”问题,是为我国全面建设小康社会打好坚实的基础。无论是发展农村经济,提高农民生活水平,保障国家粮食安全,还是努力改善水生态环境,最大的受益者都是农村和农民。在农业和农民遇见困难的时候,国家有责任将财政向农业和农村倾斜,工业和城市也应该大力去支持农业的发展。因此国家和地方政府应按照科学发展观的发展要求,加大对农田水利基本建设的投入力度。只有加大对农田水利的投入,以前的那些问题才能够很好的解决,农业才能继续很好的去发展,不断创造新的辉煌。

3.制定科学的发展规划,加强技术培训

由于我国各地的自然和地理条件及农业发展水平存在很大的差异,因此农田水利的基础建设必须要根据当地的具体情况去因地制宜,不能盲目的去照搬其他地方的发展经验,要进行科学和合理的发展规划。各地要分阶段去制定和完善农田水利建设规划工作,规划要根据当地的实际情况分步实施和讲求实效。水利部门要从水资源合理配置的要求为基础,把水土资源的优化配置和高效利用做为准则,充分考虑地表水、地下水和雨水等多种水资源的开发和利用。此外各地区可以结合实际,采用试点的方式,然后再进行逐步推广。同时还要不断的加强职工的技术培训,要全面提高基层管理单位人员和技术人员的工作能力。只有这样才能很好的去使用新技术、新材料、新设备和新工艺,才能不断的提高工程建设管理水平。

4.深化水利改革,提升管理与服务水平

要加快建立专业化管理与群众管理相结合的农田水利基本建设和运行管理体制机制。要确保水利工程社会效益的发挥,此外还要将其引入市场的竞争机制,不断的去降低水利工程的运行成本。需要我们进一步去明确各类农田水利设施的管理主体,能够很好去处理水利工程建设和管理之间的关系。要加强基层农田水利服务体系建设,理顺管理关系,落实管理人员和经费,稳定乡镇水利员队伍。要在水管单位内部建立管理科学、经营规范的水利管理单位运行和约束激励机制,建立市场化、专业化的水利工程维修养护体系。使管理责任、工作成效和职工的切身利益紧密挂钩,实行绩效考核制度。

四、结束语

总之,我国的国情决定了我国必须要加强农业的基础地位。要坚持以农业为基础,就需要不断的改善农业生产的基本条件和状况。而水利是现代化农业建设的首要条件,因此农田水利建设必须首先考虑农业现代化的发展需要。当前要充分建设和发挥好水利这个现代农业建设的基本功能,让它为我国的农业现代化服务,为我国的农业生产服务。

参考文献

[1] 郭元裕.农田水利学[M].北京:中国水利水电出版社,2007.

[2] 陶家俊.农田水利管理[M].南京:河海大学出版社,2011.

对农业水利工程的认识篇4

(一)有利于维护农民的切身利益

农村经营管理水平的提升有利于维护农民的切身利益。当前,我国对于“三农”问题的重视程度不断提升,通过农业部门对“三农”问题的深入探究以及相关惠农政策的颁布,使得农村经营管理工作得以落实,在各部门工作协调的基础上,为农民带来福音。农村经营管理工作有助于解决农民在生产生活中遇到的实际问题,经营管理的意义在于为农民自身的发展奠定基础以及提供参考,通过对其他相关案例的解析总结经验,为当地的新农村建设提供新的思路与方法。农村经营管理工作水平的提升,还需借助于专业化的管理人才。专业化的人才能够通过对农业市场信息的敏锐洞察,实现农业经济发展的有效资源配置,为农业产业的发展注入新鲜血液,从而全面促进我国的农业发展。

(二)有利于提高农业生产效率

在“三农”问题中,农业的发展对于新农村建设至关重要,而农业作为第一产业和基础性产业,其发展还有赖于政府的扶持。当前我国的农业整体现代化水平较低,通过有效的经营管理,能够加快农业发展的进程。我国部分地区的农业生产方式和水平都较为落后,传统的生产方式难以满足社会发展对农业的需求。农村经营管理工作的重点在于将先进的经营管理理念与措施应用于农业发展中,随着新时期信息科学技术的进步,农业的现代化进程中必须加强应用信息科学技术。通过系统科学的经营管理措施的应用,我国的农业发展进程才能得以推进,也有助于农业生产效率的提升。

二、当前农村经营管理工作中存在的问题分析

(一)对农村经营管理工作的重要性认识不足

当前农村经营管理中存在的首要问题就是对其重要性认识不足导致相关措施难以落实。经营管理是一项较为专业的工作,而当前农村地区的专业人才非常有限,上级政府下派的专业人才不足就使得对农村经营管理工作的作用、目标、任务以及内容等都缺乏充分的认识。这就使得当前农村因财务、债务以及土地纠纷等问题进行上访的情况增加。其次,对经营管理工作的重要性认识不足就会使得在工作开展的过程中随意进行定员定编,削弱了经营管理队伍的建设。相关管理单位人员的大幅缩减使得本就有限的经营管理人员更少,与当前复杂的多元化的农村工作相违背,从而可能会造成农村纠纷与财务混乱的出现。综上所述,缺乏对农村经营管理工作认识的不充分必然会对农村经济的发展产生非常不利的影响。

(二)农村经营管理的相关制度不健全

对于农村经营管理工作而言,制度的不完善必然会影响到实际工作的开展。对于我国当前的农村而言,并未建立起明确的经营管理部门,也没有专职从事相关工作的人员,这就使得工作在具体的开展过程中困难重重。体制不健全的另一个重要影响就是工作开展的经费有限,国家用于农村经营管理的专项经费非常有限,没有经费的保障使得工作人员的工作积极性难以被调动,本应用公费解决的问题却因资金无法保障而被搁置,进而影响到了新农村建设的进程。

(三)农村经营管理缺乏配套的人力、物力设施

农村经营管理中存在的显著问题之一就是缺乏配套的人力、物力设施,具体体现在从业人员专业素质低,基础设施落后。当前农村经营管理的从业人员很少有专业人员,而是通过后天的相关学习来进行管理,因此,其专业性难以得到保障。物力设施的落后则体现在办公用房、办公用具等方面,而现代化的信息设备则更为匮乏。随着弄村经营管理中科学技术含量的增加,与之形成鲜明对比的是农民的文化素养较低,因此,就增加了相关措施的顺利实施。

三、提升农村经营管理工作水平的对策与建议

(一)重视农村经营管理工作,健全相关体制

传统的农村经营管理侧重于农业生产的质量,造成了其他方面的缺失。当前多数农村干部并没有建立起经营管理工作重要性的意识,单一重视农业生产的经济效益,对整个管理工作的开展造成了阻碍。因此,解决这一问题需要从以下两方面入手,首先是强化农村领导干部的经营管理意识,通过对他们的定期专业培训树立起正确的理念和认识,也可以开办乡镇干部培训班,通过引进专业的培训人才对村干部进行专业的经营管理培训,从而能够促使领导干部发挥他们的带头作用的影响力,保障经营管理工作的正常开展,也保障农业的又好又快发展。其次则是发挥领导干部的作用,通过对管理工作的把关与监控,确保相关措施的实施。农村经营管理制度的建立与完善,能够通过企业化的管理实现农业管理及生产水平的提升。为本地的农业发展制定出真正适宜的发展规划。

(二)增加农村经营管理工作中的科技含量

随着科技革命席卷全球,现代化的信息技术已经被广泛应用于多项产业中,而且极大地推动了产业发展的进程。我国的农村的科技应用较为落后,管理与生产水平都亟待提高。新时期提升农村经营管理水平就需要在管理中渗透科学技术,发挥科学技术作为第一生产力的效用。通过上文中笔者所提及的重视农村经营管理工作,保障工作开展的资金与基础设施,因此村干部要注重引进先进的科学技术,通过网络技术实现信息化管理。农村经营管理中的网络化进程有赖于网络的普及,因此农村的宽带建设进程需要持续推进。在实现硬件设施的前提下,可以对村民进行网络农业信息浏览培训,在条件允许之下还可以进行网络农产品售卖,从而拓宽农产品销售渠道。农业科技信息的融入还可以通过请农业专家到农村下访进行实地考察,并手把手对农民进行生产指导。除此之外,科学技术的应用还体现在农业机械的现代化,通过提高农业的生产效率,推进我国的新农村建设进程。

(三)建立起完善的人员机制

对农业水利工程的认识篇5

关键词:节约型,农田,水利工程

中图分类号:F407.9文献标识码: A

我国是一个农业大国,农业直接关系到经济社会的稳定发展,在农业发展过程中,水资源是必需的,如果水资源不足,将直接影响农业的发展。近些年来,我国农田水利工程建设正在迅速发展。新时期,我国提出了全新的水利发展战略,并根据农业的发展状况,制定了一系列覆盖面广、针对性强和含金量比较高的水利改革措施。

1.农田水利工程建设的意义和基本任务

随着我国城镇化进程的加快,农业现代化的推进速度逐渐提升,但水利工程建设明显跟不上农业化的步伐,水利建设面临的形势更加严峻,迫切要求强化水资源节约保护工作,增强防灾减灾的能力,尽力扭转农业靠天吃饭的局面。加强农田水利工程建设,是促进农民持续增收、农业稳定发展和确保国家粮食安全的迫切需要;是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的迫切需要;是扩大内需、转变经济发展方式,推动社会经济可持续发展的现实需要。国家应从全局考虑,充分认识农田水利工程建设的紧迫性和重要性,将农田水利建设作为经济战略性调整的基础工作来抓。农业水利建设是改善和保障民生的重大举措,是发展农业现代化的重要内容。

农田水利工程建设的基本任务是通过水利工程技术措施改变农业生产自然条件的不理因素,提高农业现代化,为农业高效高产服务。农田水利建设的主要内容是修建为农田服务的水利设施,包括排水、除涝、灌溉和防治盐、碱灾害等,建设高产稳定、旱涝保收的基本农田。通过兴修农田水利工程设施和其他措施,调节地区水利条件和农田水分状况,使水利条件能满足现代化农业生产的发展需要,促进农业稳定高产。采取引水、蓄水、跨流域调水等方法调节水资源的分布状况,充分利用水资源,为农业发展创造条件,提高农业生产水平。

2.农田水利工程建设现状分析

农田水利是农业基础建设的核心环节,其在农业现代化建设过程中发挥着不可忽视的意义和作用。近年来,农业基础建设的加强对于提高农民收入和改善农业生产环境有着不可忽视的作用和意义,同时也具有提高粮食产量和加强农业自然灾害抵抗能力的巨大优势。由于目前水利工程在建设过程中,施工理念不完善、施工技术不科学和施工认识不够合理,导致农田水利工程建设中存在很多问题和不足,这就需要在水利建设过程中逐渐积累经验,不断研究和总结水利工程建设中的经验。

在农田水利工程建设过程中主要有以下几个问题:一、施工过程中随意性较大,工程施工过程中工作人员总体设计规划意识淡薄,使得施工中缺少规划标准,导致水利工程施工过程中技术选择、经济效益和社会效益方面存在严重的缺陷;二、施工过程中,各方为了争权夺利,是管理工作中出现种种问题,也使施工管理不科学造成的隐患和缺陷,最终导致水利工程施工质量得不到保证,存在很多质量问题和安全隐患。三、水利建设完成之后的管理不完善,没有完善的部门和制度对水利工程进行有效管理,竣工之后的使用存在严重的隐患,直接影响农业生产和人民的正常生活。

3.节约型农田水利工程建设的对策

随着可持续发展在各个领域的贯彻执行,建设节约型水利工程已成为时下农业现代化的口号。建设节约型水利工程不仅能提高农业生产的经济效益、改善农业生产条件和生态环境,还是农业可持续发展的基础。建设节约型农田水利工程意义重大,势在必行。根据农田水利工程建设的基本任务和现状,下面提出几点建设节约型农田水利工程的对策,希望能为我国建设节约型农田水利工程起到一定的参考作用。

3.1建设水利工程前期树立节约意识

修建水利工程耗费的时间较长,投资量比较大。在建成之后,水利工程对当地的农业发展和当地的生态环境能产生极大的影响。因此,在农田水利工程建设前期,要对整个项目进行周密的考察,认真分析国家文件和政策,严格按照国家的相关规定进行工程施工,这样才能使得水利工程施工变得更加主动,减少不必要的资源浪费。

另外,农田水利工程项目要与当地农民的利益一致,选择国家政策和农民利益之间最好的平衡点。在建设过程中做好项目的概预算工作,精打细算,对项目涉及到的内容进行明确的规定,包括材料价格、施工设备的价格和当地农民的承受能力等。工程建设过程中要保证实事求是,去掉所谓的面子工程,加快水利工程的施工进度,提高工程的经济效益,合理利用有限的资金,将其真正应用到利民工程上。保证工程概预算的实用性和科学性,在建设过程中严格按照概预算进行施工。

3.2在项目工程建设过程中力求节约

农田水利工程项目的受益者主要是农民群众,农民最需要的是实用的工程,想获得的是实实在在的实惠。这就要求在工程建设过程中要坚持以下几个原则:一、坚持高效的原则,尽量使工程做到事半功倍。在工程建设之前做到周密的计划,使人工和机械施工做到合理搭配,尽量使用最省钱的施工方法,在大型工程建设中使用机械设备,提高工程效率,尽量缩短工程时间,杜绝把今天的工程量推迟到明天完成,做到人力、财力和物力的合理安排,减少不必要的重复和浪费;二、合理安排各项工程的顺序,考虑气候和农时对工程进度的影响。在施工时,首先应修建急需的工程,如地下管道和机电井的安装工程。在安排工程时,应提前对施工次序进行合理的规划,如农田工程要安排在机电井施工之前,以便打好机电井施工的基础。另外,各项施工应安排在农闲时间,避免或减少对农作物的破环,降低施工过程中的经济损失;三、坚持实用性原则,避免形象工程。一切应与实际情况结合,建设农民群众最需要和最满意的工程。避免修建华而不实的“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”;四、坚持节约原则。在工程建设过程中,做好材料的循环和综合利用,如建筑物内部提倡使用符合国家标准的散装水泥;五、坚持创新原则。在项目建设过程中,要尽量使用和推广新材料,大到机电井工程,小到防渗出水口装置,都要推广新材料的使用,在不降低工程质量的前提下达到节约施工材料、降低施工费用的目的。

3.3在农田水利工程项目管理中树立节约意识

在建设节约型农田水利工程过程中,要做好项目的管理,并树立节约意识,为我国建设节约型水利工程奠定基础。大量实践证明,如果农田水利工程缺乏有效的管理,就很难发挥农田水利工程的效益,造成重大的经济损失。工程项目管理应贯穿于施工的全过程,在项目管理过程中,提高农民群众的节约意识,使其认识到有效的管理能节约施工费用,也为粮食增收提供了条件。

4.结语

总之,建设节约型农田水利工程,不仅要在设计规划阶段树立起节约意识,还要在工程建设过程中力求节约,在整个项目的管理中建立完善的管理制度,将节约意识贯穿整个施工过程。建设节约型农田水利工程能提高农田生态效益、社会效益和经济效益,使得人民的生活质量和生命财产得以保障和发挥。

参考文献:

[1] 陈平,刘正祥,蒋晓红.论农田水利工程与生态系统的协调发展[J].中国农村水利水电.2004(06).

对农业水利工程的认识篇6

关键词:水利 节水农业研究 探索

Abstract: in the process of the development of the water saving agriculture in China, often only pay attention to individual engineering technology such as the canal seepage control, low pressure pipeline, sprinkler irrigation and microspray irrigation of promotion. Engineering water saving technology and combining non-engineering water saving technology, forming highly integrated comprehensive water saving technology system is the water saving agriculture in the direction of technical development.

Keywords: water conservancy of water-saving agricultural research is needed

中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:

一、我国节水农业发展现状及存在的问题

近年来,我国十分重视节水农业的发展。取得了农业用水几乎零增长的条件下满足农业发展需求的骄人业绩。我国节水技术大纲已经,其中农业节水技术成为重要组成部分。未来,农业用水量零增长成为重要的目标。尽管我国节水农业发展取得了一定成就,但也存在一定的问题,主要表现在:

1.1节水农业技术不普及

目前,我国水资源短缺与粗放低效利用的状况并存,而水资源的粗放低效利用,又加剧了水资源短缺程度。目前,农业灌溉用水约占全社会用水量的70%,但由于输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度、栽培方式等方面的问题,我国农业用水的利用率很低,渠道灌溉区只有30%~40%,机井灌溉区也只有60%,和一些发达国家(达80%)相比有很大差距。同时,我国目前农业用水利用效率也很低,每单位净耗水的粮食生产效率不足1kg/m3,和一些发达国家单位净耗水2-3kg/m3的水平相比差距很大。我国西部地区普遍缺水,农业生态环境脆弱。但现状是农业用水浪费严重。

1.2理论认识上存在偏差

目前,在我国节水农业发展问题上认识还存在一些偏差,主要表现在以下几个方面:第一,节水农业看技术含量,认为高新节水技术才识节水,研究、推广得到足够的重视,而那些技术实用性强,效率比较高的“土”技术没有得到足够的重视;第二,注重工程节水,忽视农艺节水,主要表现在将节水农业等同于农业工程节水,把节约水在输送和灌溉过程中的浪费作为主要技术内容,节水农业技术应该包括农艺、工程和管理技术,是一项复杂的系统工程,是综合利用各种农业节水措施的技术集成;第三,节水灌溉农业和旱作节水农业分离,目前由于管理的原因,在节水灌溉农业和旱作农业方面存在分工,水利部门基本注重灌区,农业关注旱区,两者有不相往来的趋势,旱作节水与灌区节水发展不平衡,制约了节水农业的发展。

1.3节水农业创新水平不高

但从整体上看,我国节水农业技术引进的多,自主开发的少,产业化程度低,整体配套性差,如喷微灌设备、节水作业农机具、难以满足显示需求。我国拥有自主知识产权的节水高新技术还很少,推广国外产品,成为一些技术推广部门的经营的主项目,提高农业节水创新水平,满足我国农业节水的需求,是摆在我国节水面前的重大课题。

1.4农业节水系列标准的不完善

农业节水系列标准是衡量节水农业的尺子,具有可操作性的东西。尽管目前采取了多种节水农业技术措施,但如何进行衡量和度量还缺乏统一的标准和指标体系,很多。如投资与效益的比例,多大才是节水效益优的,效益的衡量的时空范围多大,都没有明确界定,这样,对于衡量节水农业是导致众说纷纭。对于一个节水工程而言,局部是节水效益高的,但从整体上来考察则是不节水无效益的。

1.5注重单项技术,缺乏深入的节水技术综合集成

目前在我国节水农业发展过程中,往往只注意单项的工程技术如渠道防渗、低压管道输水、喷灌和微灌的推广,缺乏将这些技术和农业措施紧密结合的综合集成技术,导致单一技术的推广出现困难,甚至夭折现象的出现。工程节水技术与非工程节水技术相结合,形成高度集成的综合节水技术体系是当前节水农业技术发展的方向,也是许多国家研究的热点

二、我国节水农业发展几点方向

2.1进一步确立节水农业的重点

确立节水农业的重点,是我国节水农业“有所为,有所不为”的具体体现,是确立投资重点的方向性问题。目前,我国节水农业的重点是在灌区的节水工程上,应该进行战略性地调整,确立我国节水农业发展灌区和旱区节水农业并重的节水方针,节水的重点是田间。

从粮食产量而言,灌区的产量高于旱区,从水资源利用量而言,灌区的水资源利用量很大,他直接取自江河或者地下,对地下水和下游产生一定的影响,注重灌区节水是非常重要的,但不能因此而忽视旱区节水。从总体而言,旱区生活比较贫困,其群众的生活比较困难,但旱区的粮食潜力很大,只要充分挖掘其降水潜力,对于维护我国粮食安全是十分重要的,旱区节水对于增加农民收入,改善其生活条件是十分有意义的。

无论是旱区还是灌区,节水重点应该放在田间,通过农艺等多种措施,减少无效蒸发,提高水资源利用率和利用效率。

2.2建立完善的用水计量体系

计量体系,是节约用水的基础性工作。目前,我国许多灌区缺乏完善的计量体系,致使灌区不能按量收费,制约了水资源高效利用。产生计量设施不完善的主要原因是在灌区建设过程中我国的投资配套政策决定的。在灌区建设时,我国基本上采取了国家头骨干工程,地方建配套工程的配套政策,导致国家投资到位,地方配套工程没有落实的“半拉子”工程,工程无法实现其设计效益。因此,将灌区计量设施体系进行完善,是目前的重要性工作,必须进行完善,才能为水资源计量收费奠定基础。国家对“配套的”投资政策进行反思和评估,科学地评定起合理性,促进国家有限资金的高效利用。

三、建立长效的节水农业机制

3.1通过机制的建立,促进节水农业的长效的发展,是目前我国节水农业发展面临的重要课题。长期以来,我国的节水农业靠政府推动,一些地方出现了非常尴尬的局面,一些节水工程成了“参观工程”,成了摆设,国家政府推广的时候,用一用,之后有的就废弃了,即浪费了资金,也在农民中造成恶劣的影响。应该建立长效的节水农业发展机制,充分调动农民的积极性,让其在节水农业中获得实实在在的利益,在市场条件下变成自觉的行动。为此,政府应该采取多种措施,主要包括,建立科学的农业水价体制,让百姓在充分享受WTO规则的“绿箱政策”的同时,考虑农民的承受能力,指定有利于节水的水价政策;其次,充分认识节水农业的公益性,对节水农业的发展进行适当的补贴,鼓励其发展节水农业;第三,建立科学的奖励惩罚制度,规范其行为。

3.2将节水农业作为战略性工程实施

节水农业的发展不仅是农业本身的过程,而是涉及到国民经济发展的大系统工程,国家将其作为一项战略性工程来实施。作为战略性工程,国家应该加大起投资力度,采取各种措施进行优惠,吸引各种资金投入节水农业工作中。完善其法律法规。加强起领导,运用科学的发展观统筹节水农业的发展,将其纳入国家的发展规划并严格的加以实施。

参考文献:1张岳,我国节水农业发展现状与存在问题.

对农业水利工程的认识篇7

关键词:农田;水利工程;管理

我国水资源明显不足且时空分布十分不均。对农业生产来说,水利工程建设十分重要。随着经济的发展和社会的进步,近年来,我国不断加大水资源的建设及管理力度,以提高水利工程的管理水平,为农业生产的顺利进行提供保障。小型农田水利工程主要起到抗旱、排涝的作用,确保农业生产正常进行,小型农田水利工程的管理水平、养护及维修的水平高低,直接影响水利工程的功效发挥。近些年,国家在水利工程建设投入方面不断加大投资力度,但在实际的管理中仍有许多地方重视程度不够,存在“重建轻管”的问题,导致虽然投入较高,但运行效率却不理想,所以必须要认真思考问题的产生原因,加强管理,采取有效措施进行改善。

1存在的主要问题

1.1工程建设上重投入轻管理

一些地方往往对于水利工程建设是以发展本地经济为出发点,努力争取资金的投入,往往资金到位后,便把重点放在建设上,对于工程的后期管理的维护却重视不够,导致工程建设虎头蛇尾,管理工作弱化到一定程度,以至于工程建设完工后没几年便功效大减甚至完全不能发挥功效,工程寿命低于预期,特别是一些小型农田水利工程,维护保养不到位,出现损毁而得不到及时修复,难以正常发挥作用。

1.2农民对工程的管理、维护认识不够

农田水利工程的管理需要社会多方面共同努力,特别是农民的大力支持和维护,工程建设都是深入农村田地,直接为农业生产服务,而许多地方的农民对于工程的管理、维护往往认识不足,不但不主动管理养护,甚至有的为了自身利益还会对工程进行随意毁坏。

1.3管护主体不明,职责不清

水利工程建设往往由政府主导建设,建设完工后的管护主体问题却不明晰,本应由政府、基层及受益群众共同管护,但实际管理过程中,却存在职责不清的问题,各方都不愿投入更多精力和财力去管理,形成了三方无法、无力、不愿管的局面,一旦工程出现问题,便处于三不管的境地,导致工程效力无法发挥,造成建设资金的浪费,体现不出工程的长久效益性。

1.4管理经费无保障

工程建设初期,在资金的投入上往往重建设,轻管理,以至于资金前期投入过大,对于后期工程的管理和运行上维护资金预留不足,而从社会各方筹集资金又缺乏来源,管理经费的短缺也是造成工程运行的重要障碍。

2措施与建议

2.1提高重视程度

虽然国家不断加强水利工程建设的力度,但在实际水利工程管理过程中,仍然有许多地方存在领导从根本意识上不够重视,重表面轻内容的情况仍存在,往往是遇到旱情和涝情时才加以重视,而平时的重视程度不够,造成工程完工后无人管、不愿管的局面。所以,必须要提高领导的重视程度,使其认识到水利工程对于农业生产及经济发展的重要性,从根本意识到水利工程的运行管理质量是保障农业生产顺利进行的重要因素,才能从全局进行管控,切实把水利工程的后期管理管护到位。

2.2加强教育培训

农田水利工程建设延伸到田间地头,直接受益者是农民,工程的运行维护与群众生产生活息息相关,需要政府主导、基层组织、农民参与多方共同努力,农民的认识程度也是保证水利工程正常运行的重要因素,要通过各种方式不断提高农民对水利工程重要性的重视。充分利用电视、广播、网络、手机等现代的传播手段,开展讲座普及水利知识,把水利工程的重要性及如何合理利用水利工程设施等知识传播给农民,引导他们共同参与到工程的管理和维护工作中来,实现主动管理,多方参与共同管理。

2.3明确管理责任

由于多年来水利工程建设的权责不明晰,导致工程无人管、管不了、不愿管的情况普遍存在,难以提高管护水平,所以在工程建设完工后,必须要进行产权及管理责任的明确,归属问题要确定,对归谁管、如何维护、责任谁来承担做好明确的划定,管护内容落实到位,提高管护水平。可以产权整体移交,工程建成后要把建筑物的所有权、使用权整体移交给当地政府或基层组织,增强其责任性和管护意识。也可以采取买断的方式,买断工程的经营管理权,按市场经济规则运作,运行维护都要买断方自行负责。也可以将工程租赁承包,允许承包者在物价部门核定的范围内收取一定费用,一部分作为承包方的收益,一部分留作管护资金。

2.4多方筹集管护资金

对农业水利工程的认识篇8

关键词:田间沟渠 小型农田水利设施 设施管护

中图分类号:F303.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)03(c)-0-01

近年来,为了有效的控制水资源,满足社会发展的需要,我国加大了对水利工程的投资力度。然而,在乡镇基层,田间沟渠及小型农田水利设施的管护上却存在着诸多的问题。从大局上来讲,田间沟渠及小型农田水利设施作为水利工程的支系,管护不到位,将影响水利工程的整体框架。从局部来讲,田间沟渠及小型农田水利设施管护不到位,将影响农业生产,影响农村的饮水质量。因此,乡镇政府必须要清醒的认识到田间沟渠及小型农田水利设施管理的重要性和紧迫性,不断提高思想认识,加强组织领导,严格执行管理制度,加大执法力度,加快先进技术的运用。尤其在当前,国家对三农问题高度重视,田间沟渠及小型农田水利设施管护的现实意义更显得尤为突出。

1 提高田间沟渠及小型农田水利设施管护工作重要性的认识

田间沟渠及小型农田水利设施是水利工程的根基,是农业生产发展的重要载体。加强田间沟渠及小型农田水利设施管护是水利建设的需要,是保障农业生产生活的需要,是保障和改善农村饮水安全的需要。由此可见,田间沟渠及小型农田水利设施管护是一项重要、紧迫、严肃的工作。乡镇政府及水利部门必须要高度重视,组织实施好管护,要从根本上增强田间沟渠及小型农田水利设施管护工作的责任感和紧迫感。要将管护工作放在首位,进行科学管护,实现协调可持续的发展。以往,乡镇政府过度注重工业经济的发展,注重大力的招商引资,而对于田间沟渠及小型农田水利设施管护工作不够重视。尤其是在农忙及雨季,因平时管护不到位,经常会出现影响生产,造成水灾等现象。在今后的工作中,当务之急就是要提高思想认识,要将乡镇政府、水利站、村委会的思想统一到一处,用力到

一处。

2 加强田间沟渠及小型农田水利设施管护工作的组织领导

田间沟渠及小型农田水利设施管护工作并不是一项阶段性的工作,而是一项长期的系统工作。因此,要注重好领导组织的加强,要将管护工作作为农业工作的核心来抓,将管护工作放在重要议事日程当中。根据实际操作中所出现的各类问题,采取切实有效的措施,真正将田间沟渠及小型农田水利设施管护工作落到实处。乡镇政府要成立以党政主要领导人为组长的领导小组,要与各村民委员会和水利站等相关部门签订目标管理责任状,建立目标责任的考核体系和奖惩措施。在管护工作中,要加强田间沟渠及小型农田水利设施管护工作队伍的建设,及时补充技术人才,防止人才的流失。对于业务人员要定期组织培训,从根本上提升管护人员的业务水平。在工作中,政府机关要将资金投入向田间沟渠及小型农田水利设施管护进行倾斜,在“为民办实事”、“一事一议”中加强水利项目的建设。同时,要加大宣传力度,增强全民的管护意识,使全社会形成一种良好的管护氛围。

3 严格执行田间沟渠及小型农田水利设施管护制度

田间沟渠及小型农田水利设施管护工作是一项常规性工作,在管护中,要有一套明确细致的管护制度。近年来,随着国家对水利工程的重视,乡镇在管护中,也建立了相应的管护制度。

然而,部分乡镇所建立的制度过于空虚,没有实际内容,在执行时无法更好的贯彻落实。有些乡镇所建立的管护制度,只是为了应付上级的检查考核,在执行时,更是“讨价还价”。这些情况都将影响管护工作的有序开展。因此,政府机关必须要严格执行田间沟渠及小型农田水利设施管护制度,建立管护台账,将管护内容进行登记、存档。在制度执行上,要严格按照上级机关的要求。同时,要做好工程的保护,禁止一切有损田间沟渠及小型农田水利设施的现象,一旦发现,要严惩不贷。

4 加快先进技术的运用

随着我国科学技术的不断提高,在各行各业也都加快了先进技术的运用。在田间沟渠及小型农田水利设施管护工作中,同样要注重先进技术的运用,从而提升管护的整体水平。

例如,在管护工作中,可通过遥感等先进技术,及时掌握田间沟渠及小型农田水利设施管护的动态。利用计算机技术,建立田间沟渠及小型农田水利设施管护的数据库和信息管理系统。

当然,先进技术的运用需要有人力、资金的保障,政府机关要加大资金投入力度,要组织业务人员开展技术培训。

5 做好田间沟渠及小型农田水利设施管护工作的考核

田间沟渠及小型农田水利设施管护工作的考核要纳入乡镇政府全年的目标考核当中,考核方案要细致明确。在年初,要与各乡镇政府签订目标责任状,将考核与奖补资金进行挂钩,如果年底考核不达标,将减少奖补资金的发放。考核并不能走走过场,要真正发挥考核的作用。只有这样,才能使田间沟渠及小型农田水利设施管护工作真正落到实处。

综上所述,田间沟渠及小型农田水利设施作为农业发展的重要载体,对农业生产、农民生活都起到至关重要的作用。我们要清醒的认清管护工作的重要性,自加压力,增强紧迫感。

要结合日常工作中所出现的各类问题,采取科学有效的措施,真正的实现管护的预期目标。只有真正将管护工作落到实处,才能从根本上发挥田间沟渠及小型农田水利设施的积极作用。

参考文献

[1] 姜波,黄海霞,张富春,等.田间沟渠及小型农田水利设施管护分析[J].城市建筑,2013(2).

对农业水利工程的认识篇9

关键词:农田水利节水灌溉工程;现代化农业发展;问题

中图分类号:TV 文献标识码: A

前 言:我国是世界上严重缺少淡水资源的国家之一,而农业生产的发展却又离不开水资源,如何利用现代科学技术、利用有限的淡水资源,来完成农业生产的需求,从而实现农业生产的高效、稳定与和谐的发展,是当前我们急需解决的首要问题。

1 农田水利节水灌溉

农田节水灌溉就是依靠现代科学技术,充分利用天然降水资源,进行农业灌溉来满足农作物的生长需要,实现尽量减少利用有限的淡水资源进行人工灌溉,减少农田灌溉过程中出现的损失及浪费,提高水资源利用率, 缓解水资源紧缺的现状, 保护自然环境的和谐发展。我国农田水利节水灌溉工程起步较晚,与发达国家相比还比较滞后。我国淡水资源缺乏,是世界上十三个贫水国之一。人均水资源量不足世界平均水平的 1/4,严重制约着农业经济的可持续发展。农田水利节水灌溉工程是发展现代农业不可或缺的重要组成部分,现阶段如何依靠节水灌溉技术,利用现有资源发展农业节水灌溉工程,缓解日益紧张的用水矛盾,解决我国粮食自给,提高各类农作物产量与质量,不断增加农民的人均收入,促进现代化农业的良好可持续发展。

2 为何要发展农业节水灌溉

我国是一个农业大国,农业经济在国民经济中占有无法取代的重要位置,农业现代化是我国各项农业生产发展的趋势与方向。我国又是严重缺水的国家,农业灌溉需要较大用水量,如何解决两者之间的矛盾显得尤为重要。它关系到农业现代化的良好发展;关系到各类农作物的收成与质量;关系到农民收入的稳定增长;更关系到解决 13 亿人口的粮食问题。我国幅员辽阔,独特的地理环境及气候条件造成水资源、降水量无论是空间分布、还是时间分布都非常不均匀。尤其是近年来许多地方出现了连年干旱、少雨,江河、水库蓄水量严重不足。一方面导致大面积农田减产,甚至绝产;另一方面严重影响了当地农业经济的发展,而且对人们的日常生活、生产也产生了极大影响。人们的生活离不开水资源,农业生产更离不开水利灌溉工程,没有水利灌溉工程就无从谈起农作物的稳产高产,就无从谈起农业经济的可持续发展。因此,解决好农业灌溉、节水灌溉问题,可以有效促进农业经济的良好可持续发展。随着社会经济的不断发展、人口数量的不断增加,农田水利节水灌溉工程日益凸显出重要。据相关调查显示 20 世纪 90 年代以来,国内有近半数以上的城市出现缺水现象,有 2000hm2万以上的农田面积受旱,农业灌溉缺水达 300 亿 m3。缺水地区不断扩大,地下水开采过量,江河断流,河床等,严重破坏了生态环境的平衡,导致一些灾害性天气频频发生。因此今后要充分利用现有的技术手段推广农业节水灌溉工程的建设、利用与发展,降低因地理位置、时空分布不均、水资源不平衡问题对农业生产、农业经济、生态环境造成的影响,从而提高水利工程的灌溉效率,解决农业灌溉问题。农作物的生长不仅仅需要适宜的温度、光照、肥料等,更需要有充足的水分来满足生长需求,农业生产对水有很强的依赖性,有水才能保产量。据相关资料表明, 我国农业用水占全国总有用水量的70%,与上世纪 80 年代的 1980 年的 88%相比,已呈现出明显下降趋势,很重要的一个因素就是不断推广应用农田水利节水灌溉工程的结果。但随着城市进程不断加快,工业经济不断发展,人们生活用水量不断增加,自然环境水消耗量等方面都在不断增加,仍需转用其它行业的用水。而利用农业节水灌溉工程,可以有效缓解这些问题。长期以来农业灌溉用水、其他方面的用水都存在着惊人的浪费现象,农业灌溉效率仍有很大的提升空间。目前我国农业灌溉水利用率约为 43%,而发达国家灌溉水利用率为 70~80%,这远远低于发达国家。因此各级相关部门要不断加大宣传力度,尽快发展、推广、普及利用现代农业节水灌溉工程,逐步取代传统农业灌溉方式,引进并不断研发先进的农田水利节水灌溉工程技术,提高人们节水意识,利用好有限的资源,满足农业生产、人们生活及社会经济发展需要的同时,保护好生态环境的平衡,使人类社会与生态环境协调发展。

3 农业节水灌溉工程存在的问题

随着我国人口的不断增加,再过 20 年,我国人口将达到 16 亿左右,解决众多人口吃饭问题需要 7 亿吨左右的粮食,为保证粮食及相关农产品的供给问题,农业灌溉面积将会大幅度增加,否则这一问题难以解决,粮食自给问题难以实现。因此解决这一问题最行之有效的方法就是农业节水灌溉,充分发挥水利工程的作用。但节水灌溉工程还存在着一些问题。农田水利节水灌溉工程基础研究滞后,灌溉效益较低,设备不完善。主要问题表现在缺乏系统化,标准化,配套设施不能跟进,功能及耐用寿命与国外相比有较大差距;管理滞后,没能完全掌握水利节水灌溉工程的管理和应用方法;全民对现有工程的利用重视不够。节水意识薄弱,工程老化失修,效益摔减等。

4 加强农田水利工程建设的措施

4.1 加大投入,加大国家投入的实际力度

在进行农田水利工程建设的时候应该根据我国的国情进行,在进行设施建设的时候也应该以国家为主导。只有国家真正认识到农田水利工程建设的重要性,加大投入,并不断地加大监管力度,才能够真正的提高我国农田水利工程建设的质量,增加其数量,使其更好的为我国的农业发展服务。我国现在对农田水利设施建设高度重视,动员全社会各级力量积极进行农田水利建设的开展,并重视知识和技术方面的应用,不断加大配套设施建设的力度,以更好地解决三农问题,促进我国农业更加健康发展;发展生态农业,从根本出发不断提高我国农村和农民的经济收入,为小康社会的实现奠定良好的基础。对于农业生产水平而言,农业工程设施的实际使用效果和其有着直接的关系,和生态农业的发展也有着直接的联系,它会给我国食品健康以及农转非规划造成重要的影响。所以,全国人民和各级政府,必须真正地认识到农田水利工程建设的重要性,对农田水利工程建设必须有足够的认识和高度的重视,改善其建设情况,加大其建设力度,推动农田水利工程建设向良性循环方向发展。

4.2 做好水利工程建设的研究工作

和发达国家相比,我国的农田水利工程建设研究工作还比较落后,这给我国的农业发展造成了很大的影响,所以,我国必须重视水利工程的研究工作,提高其科学性。 ①我国应该重视农田水利工程的普及工作,相关部门也应该重视水利工程的建设,做好相关的宣传工作,让农民都认识到农田水利工程的重要性,提高其保护意识。 ②相关部门应该重视水利工程建设人才的培养,重视科学研究,不断提高建设队伍的质量,确保建设出来的水利工程能真正符合我国农业发展的需要。

5 农田水利工程节水灌溉的发展趋势和方向

5.1 各地要根据实际情况建设适合本地特点的农田水利节水灌溉工程,搞好中低产田的节水灌溉问题,合理规划,统一布局,避免盲目引进,造成严重浪费。改良土地,提高农田水利工程的灌溉效率,提高中低产田的作物产量。

5.2充分利用农田水利节水灌溉工程,走综合节水、系统节水、高效灌溉之路。把追求综合效益,即经济效益、社会效益、生态效益最大化作为今后建设发展农田水利工程的出发点和立足点。坚持适用、方便、高效的原则,积极探索、研究并建设与生产关系相适应的农田水利节水灌溉工程,走综合节水、系统节水的路子,使农田水利节水灌溉工程得到健康、有序、合理、高效的发展。

结束语

我国的城乡差距不断加大,所以我国在政策方面应该倾斜农业方面,这对共同富裕的实现是非常重要的,我国的相关部门则必须真正重视和支持农田水利工程建设,确保农业可持续发展的实现,改善农村的经济状况,帮助农村更好地进步和发展。

参考文献:

[1]杨飞.农田水利工程节水灌溉技术研究[J]. 水利科技与经济,2012(11).

[2]孙艳红. 农田水利工程节水灌溉技术研究[J]. 科技致富向导,2013(32).

对农业水利工程的认识篇10

1.1对农田水利建设服务的认识不到位

虽然在现阶段农业技术的发展过程中,农田水利工程取得了一定的发展,但是,很多管理人员对于相关的系统并没有充分认识。随着农村经济化的逐渐改革,我国水利工程中农业水费的收取逐渐从行政事业型收费转变成经济性的收费,因此,其原有的思维也逐渐发生了一定的改变。在小型农田水利工程的改革过程中,对水利工程的建设进行了相关的规定,水利工程水费主要是根据管理权以及使用权进行个人利益的收取,而由政府来收取相关的费用是不合理的。人们对于这些观点的看法都逐渐忽视了资金内容的投入。与此同时,在水利工程内容建立的过程中,会涉及到农业粮食的生产、地区防洪、抗旱等问题的分析,这些项目的出现都需要收取工程水费,因此,在现阶段水利工程的建立过程中,就应该逐渐优化基本的改革理念,从而为水利工程的建立提供充分性的保证。

1.2资金投入不足制约着农田水利建设的发展

农田水利工程建设,是提高我国农业经济发展的最核心性内容,但是,一些水利工程的建立却逐渐老化,甚至已经超出了使用的年限,而且,在一般情况下都应用于小型农场的水利工程建设,所以整个配套的效率相对较低。随着农业技术的逐渐发展,人口增多但是耕地却逐渐减少,要提高水利工程的整体性效率,就逐渐成为水利工程发展中十分困难的问题。因此,要想在根本上保证农业经济的逐渐发展,就应该提高农业技术的生产能力,将更多的资金投入到农田的水利工程建设。在农业建筑事业的发展过程中,由于投入性内容的不同,就会使整个水利工程的建设不能得到良好的发展,所以,应该逐渐优化农业建设的基本理念,从而为整个农业水利工程的建立提供充分保证。

2优化农田水利建设服务的基本对策

2.1强化农业水利服务的工程投入

在农业技术逐渐发展的过程中,通过“三农”目标的建立,为我国小康社会的建立奠定了坚实的基础。因此,无论是农村经济的发展以及人们生活水平的提高,还是强化水利资源实现生态化的环境,最终受益的都是农村的经济发展以及农民的基本生活。对于国家以及地方政府而言,应该建立科学的发展观念,按照基本的发展理论,依据强化农田水利工程的建设以及资金内容的投入的根本意义,为整个农田水利工程的建设提供充分的保证,同时也为农村经济树立科学的发展方向。

2.2强化水利工程管理及服务的创新性水平

在现阶段农业技术逐渐发展的过程中,政府部门应该逐渐强化组织内容的建立,实现专业化的农业技术运行,通过与群众管理内容的充分结合,应该建立科学化制度运行的管理制度。与此同时,也应该逐渐优化基本的市场运行机制,降低水利工程的成本运行,明确农田水利设施建设的核心性内容,从而在根本意义上明确水利工程管理的权利以及基本的义务。在强化水利工程管理内容建立的同时,应该建立科学化、规范化的水利工程管理制度,通过市场化、专业化水利工程发展理念的建立,强化工程维修养护的基本体系,而且,也应该不断改善农田水利工程建设的基本理念,强化专业人员的组建,优化基本的发展理念,从而为整个农业经济化的发展提供充分的保证。

3结语