资质认定申请书十篇

资质认定申请书篇1

申请人徐某，2009年通过招聘到本市某认证有限公司从事资格认证工作，双方没有签订书面劳动合同，但该单位委托人才机构为申请人缴纳了自申请人入职至其申请劳动仲裁当月的社会保险费。本案被申请人为本市某生物科技有限公司，该公司与某认证有限公司拥有共同的法定代表人，且两企业在相同地址办公。徐某自称2011年11月经其本人申请调入被申请人单位从事环境影响评价工作，2012年10月8日因个人原因辞职，2012年11月9日起再未到单位上班，随后申请人到本委申请劳动仲裁。在2011年11月至2012年10月期间，申请人不仅完成了被申请人安排的工作，也完成了某认证有限公司安排的工作，申请人的报酬按照其所评估项目合同金额乘以双方约定的比例计算。被申请人在接到仲裁委应诉通知后，提交答辩意见，称申请人并非该单位员工，双方不存在事实劳动关系，该单位借用申请人资格证进行环评工作并向申请人支付费用的行为，并不能作为判断双方存在劳动关系的依据，同时，被申请人提交了申请人的养老保险对账单，用以证实申请人与某认证公司存在事实劳动关系。申请人对被申请人证据的真实性不持异议，但坚持认为与被申请人存在事实劳动关系，申请人为证实其主张，提交了盖有被申请人单位公章的工作证明和显示单位名称为某生物科技工程有限公司的环评上岗证书。被申请人称其无法核实申请人提交工作证明上公章的真实性，且工作证明有可能是该单位在申请人报考从业资格证时为其出具的，不能作为劳动关系的建立凭证;行业的特殊性导致环评上岗证显示的工作单位并不一定是申请人实际工作的单位，该证据证实申请人与被申请人存在业务关系。申请人请求被申请人为其出具解除劳动合同证明，返还扣押的资格证书。

处理结果

驳回申请人的仲裁请求。

争议焦点

申请人与被申请人之间是否构成劳动关系。

评析

本案中，对于申请人与被申请人由于借用环评资格而发生的业务往来是否可以视作劳动关系，存在两种观点:一种观点认为，申请人在庭审中提交了被申请人单位为其出具的劳动关系证明，并且申请人的环评资格证书中显示其工作单位也是本案被申请人单位，被申请人对申请人完成该公司工作的事实也不持异议，双方虽然没有订立书面劳动合同，但是申请人接受被申请人管理，申请人从事的工作是被申请人业务的组成部分，而且从被申请人处获得劳动报酬，这符合劳动关系成立的要件，足以证明申请人与被申请人之间存在事实劳动关系，因此，应当支持申请人的部分仲裁请求。另一种观点认为，虽然申请人提交了盖有被申请人单位公章的工作证明和显示单位名称为某生物科技工程有限公司的环评上岗证书，但是考虑行业的特殊性以及国家对于相关资格证书考取的规定，以上两份证据仅能证明申请人与被申请人之间存在业务往来，申请人的工作时间并不固定，申请人所获得的回报，在一定程度上是基于其具有的环评师资格，且数额并不固定，因此，本案认定申请人与被申请人之间存在劳动关系过于牵强，不应支持申请人的仲裁请求。笔者赞同采用第二种观点进行裁决。值得注意的是，被申请人与某认证公司为同一法人，且办公地点相同，申请人又同时完成两个公司的工作，这就容易给认定劳动关系造成障碍。本案，申请人为证实其主张，提交了工作证明和环评上岗证书。被申请人质证称，工作证明有可能是该单位在申请人报考从业资格证时为其出具的，不能作为劳动关系的建立凭证;行业的特殊性导致环评上岗证显示的工作单位并不一定是申请人实际工作的单位。分析申请人从事环评行业实际状况可知，申请人提交的工作证明和环评上岗证书仅能够证明，申请人借用被申请人的行业资格考取了环评资格，并不足以说明申请人即为被申请人单位员工，申请人在为被申请人单位完成环评工作并获得相应报酬的同时，也依靠其认证资格完成某认证公司的工作并获得相应报酬，某认证公司为申请人缴纳了2009年入职至申请人申请劳动仲裁当月的社会保险费，综合以上情况分析，申请人向被申请人主张基于劳动关系基础上的权利，没有事实和法律依据，属诉讼主体不适格，故本委裁决驳回申请人要求被申请人为其出具解除劳动合同证明的请求。申请人要求被申请人返还扣押的证书的请求，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，并非劳动争议仲裁受案范围，故不予审理。

启示与思考

资质认定申请书篇2

第一条为了加强防雷工程专业资质管理，规范防雷工程专业设计和施工行为，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事防雷工程专业设计或者施工的单位，应当按照本办法的规定申请防雷工程专业设计或者施工资质。经认定合格，取得《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》后，方可在资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。

第三条防雷工程专业资质分为设计资质和施工资质两类，资质等级分为甲、乙、丙三级。

国务院气象主管机构负责全国防雷工程专业资质的管理工作，承担甲级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作。省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内防雷工程专业资质的管理工作,承担乙、丙级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作。

第四条甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类防雷建（构）筑物和油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第二类、第三类防雷建（构）筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

丙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建（构）筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

文物保护单位和其他不可移动文物防雷工程的设计或者施工必须由甲、乙级资质单位承担。

第五条《防雷工程专业设计资质证》和《防雷工程专业施工资质证》分正本和副本，由国务院气象主管机构统一印制。

第六条防雷工程专业资质的认定应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。

第七条防雷产品生产、经销、研制单位不得申请防雷工程专业设计资质。

第二章资质申请条件

第八条申请防雷工程专业设计或者施工资质的单位必须具备以下基本条件：

(一)企业法人资格；

(二)有固定的办公场所和防雷工程专业设计或者施工的设备和设施；

(三)从事防雷工程专业的技术人员必须取得《防雷工程资格证书》；

(四)有防雷工程专业设计或者施工规范、标准等资料并具有档案保管条件；

(五)建立质量保证体系，具备安全生产基本条件和完善的规章制度。

第九条申请甲级资质的单位除了符合本办法第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币一百五十万元以上；

(二)三名以上防雷相关专业高级技术职称人员，六名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员；

(三)近三年完成二十个以上第二类建（构）筑物综合防雷工程，防雷工程总营业额不少于八百万元，至少有一个防雷工程项目的营业额不少于一百五十万元；

(四)所承担的防雷工程，必须经过当地气象主管机构的设计审核和竣工验收；

(五)已取得乙级资质，近三年年检连续合格。

第十条申请乙级资质的单位除了符合本办法第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币八十万元以上；

(二)两名以上防雷相关专业高级技术职称人员，四名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员；

(三)近三年完成二十个以上第三类建（构）筑物综合防雷工程，防雷工程总营业额不少于四百万元，至少有两个防雷工程项目的营业额不少于五十万元；

(四)所承担的防雷工程，必须经过当地气象主管机构的设计审核和竣工验收；

(五)已取得丙级资质，近三年年检连续合格。

第十一条申请丙级资质的单位除了符合第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币五十万元以上；

(二)一名以上防雷相关专业高级技术职称人员，三名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员。

第三章资质申请与受理

第十二条申请甲级资质的单位，应当向企业注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请；申请乙、丙级资质的单位，应当向企业注册所在地的设区的市级气象主管机构提出申请。

甲级资质的受理时间为每年的九月，乙级资质的受理时间为每年的三月和十一月，丙级资质的申请可即时受理。

第十三条满足本办法第八条和第十一条相应条件的，可以申请防雷工程专业设计或者施工的丙级资质。申请单位需要提交以下书面材料：

(一)申请报告；

(二)《防雷工程专业设计资质申请表》(附表1)或者《防雷工程专业施工资质申请表》(附表2)；

(三)《企业法人营业执照》、《税务登记证》(国税和地税)和《法人组织代码证》正、副本的原件及复印件；

(四)《专业技术人员简表》(附表3)，高级、中级技术人员职称证书和《防雷工程资格证书》的原件及复印件；

(五)企业质量管理手册和防雷工程质量管理手册。

第十四条满足本办法第八条和第九条、第十条相应条件的，可以申请防雷工程专业设计或者施工的甲级或者乙级资质。申请单位除了需要提交本办法第十三条所规定的书面材料外，还需要提交以下书面材料：

(一)现有资质证书正、副本复印件；

(二)《已完成防雷工程项目表》(附表4)；

(三)三个以上防雷工程的用户使用证明；

(四)两个已完成的防雷工程全套技术资料；

(五)由气象主管机构发放的已完成防雷工程的设计审核、竣工验收等相关资料。

第十五条气象主管机构应当在收到全部申请材料之日起五个工作日内，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定决定是否受理。

第四章资质审查与评审

第十六条省、自治区、直辖市气象主管机构负责组织对本行政区域内申请甲级资质的单位进行初审；设区的市级气象主管机构负责组织对本行政区域内申请乙、丙级资质的单位进行初审。主要审查申请单位提供的材料是否真实、完整，是否符合相应的资质条件。

初审合格的，在《防雷工程专业设计资质申请表》或者《防雷工程专业施工资质申请表》的“初审意见”栏内签署初审单位意见和加盖印章，并于受理之日起二十个工作日内将申请表及其他申报材料一同报上一级气象主管机构。初审不合格的，由初审单位出具书面凭证，退回申请单位，并说明理由。

第十七条甲级资质由国务院气象主管机构委托防雷工程专业甲级资质评审委员会组织评审，评审结果报国务院气象主管机构。国务院气象主管机构应当在收到评审结果后二十个工作日内作出认定，并颁发《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

乙、丙级资质由省、自治区、直辖市气象主管机构委托防雷工程专业乙、丙级资质评审委员会组织评审，评审结果报省、自治区、直辖市气象主管机构。省、自治区、直辖市气象主管机构应当在收到评审结果后二十个工作日内作出认定，认定通过后报国务院气象主管机构备案，并颁发《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

未通过认定的，在认定决定作出后十个工作日内由认定机构出具书面凭证，退回原申请单位，并说明理由。

第十八条防雷工程专业甲级资质评审委员会的人员组成由国务院气象主管机构确定；防雷工程专业乙、丙级资质评审委员会的人员组成由省、自治区、直辖市气象主管机构确定，并报国务院气象主管机构备案。

防雷工程专业资质评审委员会在评审前，可以根据工作需要指派两名以上工作人员到申请单位进行现场考核；评审时以无记名投票方式进行表决，并提出评审意见。

防雷工程专业资质评审委员会的组成、职责和评审等具体管理办法由国务院气象主管机构另行制定。

第五章监督管理

第十九条省、自治区、直辖市气象主管机构对防雷工程专业设计和施工资质实行年检制度，并将年检结果报国务院气象主管机构备案。在规定的年检时间内没有参加年检的，其资质证书自动失效，且一年内不得重新申请资质；年检连续两年不合格的，降低等级或者注销资质。

第二十条防雷工程专业设计和施工资质的有效期为三年。在有效期满三个月前，申请单位应当向原认定机构提出延续申请。原认定机构根据年检记录，在有效期满前一个月内作出是否延续的决定，并办理相关手续。

第二十一条取得资质的单位如果发生分立、合并、更名的，应当在工商行政管理部门批准后三十个工作日内，向原认定机构办理资质证的注销或者变更手续。

第二十二条取得资质的单位，必须按照相应资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。禁止将防雷工程转包或者违法分包，禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计和施工。

第二十三条取得资质的单位，需要承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的，应当到工程所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案，并接受当地气象主管机构的监督管理。

第二十四条任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质，不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

第二十五条国务院气象主管机构负责对省、自治区、直辖市气象主管机构的资质认定工作进行监督检查。

省、自治区、直辖市气象主管机构负责对从事防雷工程专业设计和施工的单位进行监督检查，并定期将监督检查情况和处理结果予以记录、归档，向社会公告。

第六章罚则

第二十六条申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。

第二十七条被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其资质证书，可以处三万元以下罚款；被许可单位在三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计或者施工资质证书的；

(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未取得资质证书或者资质证书已失效，承接防雷工程的；

(二)超出资质等级或者未经备案承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的；

(三)防雷工程资质单位承接工程后转包或者违法分包的；

资质认定申请书篇3

一、资质申请

（一）依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

（二）企业申请资质应按照《规定》第九条、第十条、第十一条规定的申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；

《规定》第九条第（二）款规定之外的企业申请各类资质，应向企业工商注册所在地建设主管部门申请。

（三）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。

其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照《规定》的要求办理。

（四）对企业改制、分立或合并后设立的企业，资质许可机关按下列规定进行资质核定：

1、整体改制的企业，按资质变更程序办理；

2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》中的审批程序核定；

3、企业分立成两个及以上企业的，应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。

（五）企业申请资质升级不受年限限制。

（六）企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。

企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。

经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。

（七）选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。

总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表，另行制定印发后执行。

二、申请材料

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：

（八）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业统计报表；

5、企业经审计的近三年财务报表；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：

（1）企业近三年银行授信凭证；

（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；

（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；

（4）部级工法的认定文件、专利技术的认定证书；

（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

（九）人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

（十）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程合同、中标通知书；

2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

（十一）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：

1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；

2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；

3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；

4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；

5、会计师事务所出具的验资报告。

（十二）资质证书延续资料

1、《建筑业企业资质延续申请表》

2、企业法人营业执照副本；

3、企业资质证书正、副本；

4、企业注册人员的注册证书。

（十三）已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供本实施意见第（十）条所要求的全部材料。

（十四）具有《规定》第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：

1、《建设工程企业资质证书变更审核表》；

2、企业法人营业执照副本复印件；

3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件；

4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

上述规定以外的资质证书变更手续，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理，具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中具有《规定》第九条资质的企业其资质证书编号发生变化的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需报建设部核准后，方可办理。

（十五）具有《规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：

1、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见；

2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；

3、首次申请资质的全部材料。

其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。

具有《规定》第九条资质的企业之外的其它企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。

（十六）资料要求

1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。

2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。

上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。

3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。

企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。

三、资质受理审查程序

（十七）《规定》第十一条所列“燃气燃烧器具安装、维修企业资质”的管理办法及审查标准由国务院建设主管部门另行规定。

（十八）省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门根据本地区特殊情况，需增列《标准》中各类专业工程外的其它工程种类，其资质标准可参照专业承包序列“特种专业工程专业承包企业资质等级标准”的条件提出，报国务院建设主管部门按法定程序批准后予以颁布。由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。

（十九）专业承包企业资质标准没有分级的，其申请和审批程序与专业承包一级企业相同；劳务分包企业资质没有分级的，其申请和审批程序与劳务分包一级企业相同。

（二十）涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面资质，由国务院建设主管部门负责审批的，国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门应在20日内审核完毕，并将审核意见返回国务院建设主管部门。由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门送省有关部门审核后审批。

涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航方面的资质，除由国务院建设主管部门负责审批的资质外，其余资质由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。

涉及铁道方面二级总承包资质的审批，因各省、自治区、直辖市人民政府目前没有设立相应的行政主管部门，其审批程序暂与一级资质相同。

（二十一）施工总承包特级资质的许可实行实地核查制度。

（二十二）资质许可实行公告制度。

由国务院建设主管部门实施许可的，公告在全国发行的综合性报纸或通过互联网进行；

由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门及设区的市人民政府建设主管部门实施许可的，公告方式由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门自行确定。

（二十三）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存五年。

上级建设主管部门有权对下级建设主管部门受理的企业申请材料、初审部门的审核材料进行监督检查。

（二十四）省级及以下建设主管部门应当在作出资质许可决定后30日内，将资质许可的决定，通过省级建设主管部门，向国务院建设主管部门备案，同时抄送相应专业部门，由建设部将各省资质许可情况及时在网上向社会公布，以方便异地查询和确认。逾期或未向建设部备案的，建设部将不再给予上网公布。

（二十五）企业申请资质升级、资质增项的，资质许可机关应当核查其近一年内有无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为、有无《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为资质许可的重要依据。

四、资质证书

（二十六）建筑业企业资质证书由建设部统一制定。实行全国统一编码，具体编码办法由国务院建设主管部门另行制定。

（二十七）建筑业企业资质证书，包括一个正本和六个副本（特级十二本）。企业因经营需要申请增加资格证书副本数量的，应持增加申请、企业法人营业执照副本、资格证书副本到原发证机关办理，最多增加三本（特级不超过六个副本）。

（二十八）各级建设主管部门依法颁发的企业资质证书在全国范围内有效。

（二十九）企业遗失资质证书，可以申请补办。需提供下列资料：

1、申请补办的报告；

2、《建设工程企业证书增补审核表》；

3、在《中国建设报》等全国性建设行业报纸或省级综合类报纸上刊登的遗失声明。

（三十）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的，由原资质许可机关负责收回并销毁。

（三十一）施工总承包特级资质证书：

1、取得施工总承包序列中某一类别特级资质的企业，核发本类别建筑业企业特级资质证书；同时核发某一相应行业的工程设计甲级资质证书。

2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。同时不再授予房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口航道、水利水电等类别的一级及以下施工总承包资质。

3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。同时不再授予房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别的一级及以下施工总承包资质。

（三十二）资质证书有效期为5年。

有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。

（三十三）资质证书的续期：

1、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。

2、企业在资质证书有效期届满前60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。

五、监督管理

（三十四）地方各级建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对建筑业企业资质许可实施监督管理。

（三十五）监督管理的内容是对建筑业企业在建筑市场中违法违规行为的监督以及企业资质条件的检查。

对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，资质许可机关及时核查其资质条件。

（三十六）由国务院建设主管部门审批的建筑业企业资质的处罚，各省级建设主管部门和有关专业部门应当在违法事实查实认定后30日内，将资质处罚的建议报送国务院建设主管部门，国务院建设主管部门根据有关法律法规对企业进行资质处罚。

由省级建设主管部门、设区的市级建设主管部门审批的建筑业企业资质，处罚程序由各省级建设主管部门依据行政处罚法的规定确定。建立资质处罚信息公示制度，地方各级建设主管部门应及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级建设主管部门备案。

（三十七）各级资质许可机关应该对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查，每年抽查率不应低于5％。被检查单位应如实提供企业资质证书、企业财务报表、人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料，核查中发现企业不符合相应资质条件的，由资质许可机关通知企业限期改正，整改期限不少于一个月，整改过程中企业应暂停新接工程、不得新申请资质。逾期不改的，由资质许可机关撤回其资质。

六、有关资质标准指标说明

（三十八）关于工程业绩

1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。

2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。

3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。

4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。

5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。

6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。

7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。

8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报年度起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报年度为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。

10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。

11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。

12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。

13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。

14、网架工程边长按短边进行考核。

15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。

（三十九）关于工程技术和经济管理人员

1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。

2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。

3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。

4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。

5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。

（四十）其它指标

1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。

2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份年度填写。新设立企业不填此项。

核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。

5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以独立法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。

6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。

国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。

（四十一）涉及特级资质标准的指标解释

1、建筑业营业税:指企业在承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税；企业申请多项特级资质，每增加一项，营业税增加5000万元；境外工程结算收入可按当期汇率与国内建筑营业税税率折算建筑营业税。

2、银行授信额度：指银行授予企业的年度信贷额度。多家银行的授信额度不能累加计算，以其中的最高额度为准。

3、技术负责人主持完成过的代表工程：指其担任项目负责人、项目经理、总工程师或主持完成技术标（并签字）、总设计师等职务时所完成的工程项目；企业应提供工程合同及工程竣工证明或设计合同及工程图纸，上述材料均需提供技术负责人本人签字页。

4、财务负责人：指企业主管财务工作的主要负责人。

5、企业设计专业技术人员的考核，参照行业工程设计甲级资质标准人员配备表的规定。

6、企业技术中心：指符合《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发改委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号）规定的认定标准（或相当于该水平的标准），并经认定的企业技术中心（含分中心）。企业应提供有关批准文件或认定证书复印件。

7、企业科技活动经费：主要包括科技开发经费支出、信息化建设支出、科技培训费支出和科技开发奖励经费支出。科技开发经费一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各类试验费、技术资料购置费、研究机构人员工资以及科技研究有关的其它经费或委托其它单位进行科研试制的费用。

按照企业财务或统计报表中“科技活动经费支出”栏目进行考核。

8、科技进步奖：指根据《国家科学技术奖励条例》（国务院第396号）、《国家科学技术奖励条例实施细则》的规定，由国家科技行政部门负责组织评审，国务院批准的国家科技进步奖。企业应提供获奖证书复印件。

9、主持编制过国家或行业标准：指企业主持编制过按照《中华人民共和国标准化法》的规定属于国家或行业级别的工程建设标准，并且已经正式出版。企业应提供标准的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

10、申请多项特级资质的，其企业“资信能力”、“科技进步水平”中的各项指标及企业具有注册建造师数量不需叠加计算，但设计专业技术人员和代表工程业绩应分别满足标准要求。

（四十二）涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定

1、涉及铁道方面的资质包括：铁路工程施工总承包企业资质、铁路电务工程专业承包企业资质、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质、铁路电气化工程专业承包企业资质。

2、涉及交通方面的资质包括：公路工程施工总承包企业资质、公路路面工程专业承包企业资质、公路路基工程专业承包企业资质、公路交通工程专业承包企业资质；港口与航道工程施工总承包企业资质、港口与海岸工程专业承包企业资质、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质、航道工程专业承包企业资质、通航建筑工程专业承包企业资质、通航设备安装工程专业承包企业资质、水上交通管制工程专业承包企业资质。

3、涉及水利方面的资质包括：水利水电工程施工总承包（水利专业）企业资质、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质、河湖整治工程专业承包企业资质、堤防工程专业承包企业资质、水利水电机电设备安装工程专业承包（水利专业）企业资质、水工大坝工程专业承包企业资质、水工隧洞工程专业承包企业资质。

4、涉及信息产业方面的资质包括：通信工程施工总承包企业资质、电信工程专业承包企业资质、电子工程专业承包企业资质。

5、涉及民航方面的资质包括：机场场道工程专业承包企业资质、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质、机场目视助航工程专业承包企业资质。

6、涉及多个专业部门的资质包括：钢结构工程专业承包企业资质、桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专业承包企业资质、核工程专业承包企业资质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与拆除工程专业承包企业资质。

7、按照《规定》第九条规定，上述各总承包特级、一级资质；专业承包一级资质及涉及铁路、民航方面专业承包二级资质的许可，由国务院建设行政主管部门实施。

七、过渡期的有关规定

（四十三）《规定》实施前已取得建筑业企业资质的企业，在《规定》实施后其资质证书暂不统一换发，建设部将会同有关部门抓紧对特级资质以外的建筑业企业资质等级标准进行修订，在新的标准颁布实施前，原资质证书继续有效。

在过渡期内，暂按以下规定执行：施工总承包企业申请的专业工程类别资质不超过5项，但不得申请劳务分包类别资质；

选择专业承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请不超过5项的专业承包序列内各类别资质，但不得申请劳务分包序列的各类别资质，不得增项总承包资质；达到资质标准的，可以申请不超过现有主项资质等级的总承包资质，但须将总承包资质变更为主项资质，且主增项资质符合前款要求；

劳务分包序列企业可以申请本序列内各类别资质。

企业如申请资质升级或其它原因发生主项资质变化的，证书有效期按本实施意见第三十二条规定办理。

（四十四）特级资质企业的过渡期

在《特级标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业，自《特级标准》之日起设三年过渡期。原资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内企业按原资质证书的承包范围承揽业务；过渡期届满三个月前，企业应按照《特级标准》重新申请资质；有效期届满，企业原资质证书自行失效。

过渡期内，持原特级资质证书的企业提出资质分立、改制申请的，在原企业的企业名称、资质基本条件未发生变化的前提下，对分立、改制后的企业除特级以外的其它资质全部进行重新核定，但原企业特级资质的注册资本、人员等条件必须满足原特级标准要求。

（四十五）项目经理的过渡期

资质认定申请书篇4

第一条为适应我国信息化建设和信息产业发展需要，加强计算机信息系统集成市场的规范化管理，保证计算机信息系统工程质量，依据国家有关规定，特制定本办法。

第二条计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。

第三条计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。

第四条凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须经过资质认证并取得《计算机信息系统集成资质证书》（以下简称《资质证书》）。

第五条凡需要建设计算机信息系统的单位，应选择具有相应等级《资质证书》的计算机信息系统集成单位来承建计算机信息系统。

第二章认证组织管理

第六条信息产业部负责计算机信息系统集成资质认证管理工作，包括指定和管理资质认证机构、管理办法和标准、审批和资质认证结果。

第七条信息产业部设立计算机信息系统集成资质认证管理委员会（简称资质认证管理委员会），全面负责协调、管理资质认证工作。资质认证管理委员会下设：计算机信息系统集成资质认证专家委员会（简称资质认证专家委员会），提供技术咨询，参与资质评审；计算机信息系统集成资质认证工作办公室（简称资质认证工作办公室），是资质认证工作的日常办事机构，负责具体组织实施资质认证工作。

第八条信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室暂设在中国软件评测中心。

第九条从事资质认证工作的人员应具有胜任本岗位工作的能力，坚持公正、科学、实事求是的原则。

第三章资质等级

第十条计算机信息系统集成资质等级分一、二、三、四级。

第十一条各等级所对应的承担工程的能力：

一级：具有独立承担部级、省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级等各类计算机信息系统建设的能力。

二级：具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级或合作承担部级的计算机信息系统建设的能力。

三级：具有独立承担中、小型企业级或合作承担大型企业级（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力。

四级：具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力。

第四章资质申请与评审

第十二条申请资质认证的单位应具备的条件：

（一）具有独立法人地位。

（二）独立或合作从事计算机信息系统集成业务两年以上（含两年）。

（三）具有从事计算机信息系统集成的能力，并完成过三个以上（含三个）计算机信息系统集成项目。

（四）具有胜任计算机信息系统集成的专职人员队伍和组织管理体系。

（五）具有固定的工作场所和先进的信息系统开发、集成的设备环境。

第十三条申请资质认证的单位可对照《计算机信息系统集成资质等级标准》（另行）确定申请的资质级别。

第十四条申请资质认证的单位应如实填写并提供下列材料：

（一）《计算机信息系统集成资质认证申请表》

（二）《计算机信息系统集成资质情况登记表》

第十五条申请一、二级资质的单位将申报材料提交到部资质认证工作办公室，资质评审按下列程序进行：

（一）资质认证工作办公室对申请单位的申报材料审查合格后，组织调查组对其资质条件进行现场调查审核，对其所完成的计算机信息系统集成的典型项目进行调查。

（二）资质认证工作办公室组织专家委员会的有关专家，根据对申请单位资质的调查报告以及计算机信息系统集成典型项目调查报告等进行评审，提出评审意见。

第十六条申请三、四级资质的单位将申报材料提交到各省（市、自治区）信息产业主管部门，由各省（市、自治区）信息产业主管部门所属的资质认证机构组织资质评审后，将评审结果报部资质认证工作办公室。

第十七条资质认证工作办公室将资质评审结果报请信息产业部审批后，颁发《资质证书》。《资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第五章资质监督管理

第十八条资质监督管理是指对获证单位资质保持的监督检查和资质变更的管理。

第十九条《资质证书》有效期为四年。获证单位应每年进行一次自查，并将自查结果报资质认证工作办公室备案；资质认证工作办公室对获证单位每两年进行一次年检，每四年进行一次换证检查和必要的非例行监督检查。

第二十条换证检查工作按以下程序进行：

（一）申请换证的单位在规定时间内向资质认证工作办公室提交《计算机信息系统集成资质证书换证申请表》、《计算机信息系统集成资质证书》、《企业法人营业执照》复印件、过去四年信息系统集成项目完成情况和资产运营情况、各类管理及工程技术人员变化情况等资料。

（二）资质认证工作办公室根据资料审查和有效期内监督检查结果，对其资质做出检查结论，记录在《资质证书》（副本）的检查记录栏内。

第二十一条年检工作按以下程序进行：

（一）获证单位向资质认证工作办公室提交《资质证书》（副本）和《计算机信息系统集成资质年度检查表》，检查表内容必须真实可靠，如有质量事故或用户投诉，必须及时向资质认证工作办公室报告。

（二）资质认证工作办公室对获证单位资质进行年检，并在年检合格者的《资质证书》（副本）上加盖年检合格章。

第二十二条检查结论分为“通过”、“降级”、“取消”三种。对于检查结论为“通过”或“降级”的单位，将换发新的《资质证书》（正本）；对于检查结论为“取消”的单位，将收回其《资质证书》。

第二十三条没有按时申请换证检查或拒绝接受监督检查的单位，视为自动放弃资格，其《资质证书》予以注销。

第二十四条凡申请资质升级的单位，应向资质认证工作办公室提出申请，按照本办法第四章办理。

第二十五条获证单位发生分立、合并后，原有《资质证书》应交由资质认证工作办公室重新审查。

第二十六条获证单位变更名称、地址、法人、技术负责人等，应在变更内容发生后的一个月内，向资质认证工作办公室报告变更情况，资质认证工作办公室根据实际情况决定是否重新审核其资质。

第六章罚则

第二十七条如因计算机信息系统主建单位没有按规定选择具有相应等级《资质证书》的信息系统集成单位而出现工程质量问题的，将由有关部门追究信息系统主建单位和承建单位的责任。

第二十八条申请单位在申请资质认证或资质监督检查中，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资质条件或有关资料的，资质认证工作办公室除应严格按照资质等级标准对其重新核定资质外，对情节严重的，可给予停止使用《资质证书》三至六个月、降级、直至吊销《资质证书》的处罚。

第二十九条获证单位必须正确理解与宣传计算机信息系统集成资质认证制度，正确使用《资质证书》。对于涂改、伪造、出借、转让或出卖《资质证书》的将给予警告、停止使用或吊销《资质证书》的处罚；情节严重构成犯罪的，由相关部门追究其法律责任。

第三十条所有从事资质认证工作的机构和人员在认证过程中必须坚持公正、科学的原则。在工作中严重失职、索贿、受贿或者侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由相关部门追究其法律责任。

第七章公布

第三十一条计算机信息系统集成资质的认证和监督检查结果实行公布制度。资质认证工作办公室通过指定媒体向社会公布资质认证结果和监督检查结果。

资质认定申请书篇5

按照《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的补充通知》（建办市[2012]54号，见附件一）及《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明》（建市监函[2012]82号，见附件二）的要求，我省将组织开展一级、二级建造师临时执业证书申报工作。现将有关事项通知如下：

一、受理范围

按属地化原则，省管建筑业企业和驻冀中央企业中依法取得一级或二级项目经理证书的人员，且通过2011年年检、无《注册建造师管理规定》（建设部令153号）第十五条规定行为和未取得建造师注册资格的，可以按本通知要求申报一级、二级建造师临时执业证书。

二、申报条件

符合受理范围内的项目经理申请一级、二级建造师临时执业证书，还应符合以下规定：

（一）申请一级建造师临时执业证书应符合下述条件之一：

1、2012年度担任大型工程施工项目经理的；

2、2012年度未担任大型工程施工项目经理的，应当同时满下列条件:

（1）年龄不超过55周岁；

（2）符合《建造师执业资格考核认定办法》（国人部发[2004]16号）和《关于印发<一级建造师注册实施办法>的通知》（建市[2012]101号）中业绩规模、数量和专业要求。年龄、业绩计算时间截止到2012年12月31日。

（二）申请二级建造师临时执业证书应符合下述条件之一：

1、2012年度担任中型工程施工项目经理的；

2、2012年度未担任中型工程施工项目经理的，应当同时满下列条件:

（1）年龄不超过55周岁；

（2）符合省人事厅、省建设厅《二级建造师执业资格考核认定办法》的规定和《关于印发〈河北省二级建造师执业资格考核认定工作实施细则〉的通知》（冀建执[2005]8号）中业绩规模、数量和专业要求。年龄、业绩计算时间截止到2012年12月31日。

三、申报材料

（一）应提交的材料

1、已粘贴一寸免冠照片的《一级建造师临时执业证书申请表》或《二级建造师临时执业证书申请表》；

2、一级或二级项目经理资质证书复印件；

3、身份证复印件；

4、申报工程业绩相关证明材料，包括：

（1）项目经理任职文件复印件；

（2）经建设行政主管部门或有关行政主管部门备案的施工承发包合同（不含合同通用条款）复印件；

（3）工程竣工验收文件复印件（2012年度未完工的项目除外）。

上述申报材料应提供相应的原件备查。

（二）申报材料要求

1、申请单位应对申报材料的真实性负责，不得弄虚作假，一经发现取消申报资格，并吊销原项目经理资格证书。

2、申报材料按本条（一）要求提交材料的顺序，且把一份申请表和附件装订成册。书面申报材料应使用A4规格的纸张。

3、申报材料份数要求：申请建筑工程、机电工程、市政工程、矿业工程的报送申请表和汇总表均一式二份；申请其他专业的，报送申请表和汇总表均为一式三份。附件材料一式一份。上述材料均按个人单独装入档案袋。

四、申报程序

（一）申请。

申请人在河北建设网（）上如实填报《一级建造师临时执业证书申请表》或《二级建造师临时执业证书申请表》，网上申报成功后，打印自动生成条形码书面申请表。申请表中必须由个人签字并加盖单位公章。

（二）受理。

聘用企业完成网上申报后，将本企业所有申报人员汇总打印《企业一级（二级）建造师临时执业证书汇总表》（见附件），并将申请表、申报材料及原件报设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和省建设厅驻外管理处。其中，主项为市政公用建设工程的建筑业企业的项目经理无论何种专业，均统一报送各市市政工程施工企业资质管理部门。省建设厅驻京、津、沪、晋外管处负责其所管企业资料的受理和集中上报工作。

（三）初审。

一级建造师临时执业证书申报材料由设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和建设厅驻外管理处负责汇总后，报省建设厅初审。二级建造师临时执业证书申报材料由设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和建设厅驻外管理处负责初审。请各地于2013年1月15日前，将本地企业《一级（二级）建造师临时执业证书初审意见汇总表》和电子文档（见附件三）以及企业申报材料（含业绩相关原件）报送至“河北省建设厅执业资格注册中心”，逾期不再受理。

（四）审批。

省建设厅组织专家重点对项目经理资质证书有效性、真实性及其在岗情况和申报工程业绩进行审核，由本专业评审小组签署意见。其中，申请一级建造师临时执业证书的，审核合格的，于2013年1月31日前以正式文件报建设部建筑市场管理司审批。申请二级建造师临时执业证书的，由省建设厅审批。

（五）颁发证书。

经建设部和省建设厅审批合格的，由省建设厅向符合条件的颁发一级或二级建造师临时执业证书和执业印章。

五、申报要求

（一）申报人应当根据自身工程业绩情况，选择一个专业进行申请。防水、防腐、消防、建筑智能化等专业企业的人员可申请相近专业一级（二级）建造师临时执业证书。

（二）具有建筑业企业一级项目经理资质证书的人员，可同时申请二级建造师临时执业证书。当不具备颁发一级建造师临时执业证书条件时，可按二级标准审核。

（三）申报的每一项工程仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。

六、有关说明

（一）取得一级、二级建造师临时执业证书的人员，其注册、执业、变更、注销和继续教育等，按照注册建造师制度有关规定执行。证书有效期均为5年，于2013年2月27日废止。

资质认定申请书篇6

第一条为保证广播电视节目信号安全、优质、高效播出与传输，维护广播电视用户合法权益，规范广播电视设备器材入网认定管理，制定本办法。

第二条国家对拟进入广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网的有关设备器材实行入网认定准入制度。

第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视设备器材入网认定（以下简称入网认定）管理工作。

地方各级广播电视行政部门依照本办法负责本行政区域内的入网认定管理工作。

第四条广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网运营单位不得使用未获得广电总局颁发的有效入网认定证书的广播电视设备器材。

第五条广电总局指定入网认定适用技术标准，统一印制、颁发入网认定证书。

第二章申请和认定

第六条入网认定遵循企业自愿申请原则。

第七条申请入网认定的单位应当具有完善的质量保证体系和售后服务措施。

第八条下列广播电视设备器材应当进行入网认定：

（一）有线电视系统前端设备器材；

（二）有线电视干线传输设备器材；

（三）用户分配网络的各种设备器材；

（四）广播电视中心节目制作和播出设备器材；

（五）广播电视信号无线发射与传输设备器材；

（六）广播电视信号加解扰、加解密设备器材；

（七）卫星广播设备器材；

（八）广播电视系统专用电源产品；

（九）广播电视监测、监控设备器材；

（十）其他法律、行政法规规定应进行入网认定的设备器材。

第九条申请入网认定，应向广电总局提出申请并提交下列材料：

（一）入网认定申请书；

（二）有效质量体系认证证书的复印件或符合GB／T19000（ISO9000）系列标准的企业质量保证体系的有关文件；

（三）产品的技术资料，包括产品使用说明书、功能介绍、性能指标、原理框图及设备外观照片、产品的企业标准以及企业标准和相关国家标准或行业标准区别的说明等；

（四）企业法人营业执照复印件。委托机构申请的，并应提供委托书和机构的有效证明复印件；

（五）实行生产许可证管理的产品，生产企业应当出示生产许可证复印件；

（六）有关商标注册的证明复印件。

申请时尚未公布国家标准、行业标准的广播电视设备器材新产品，申请单位除提交上述申请材料外，还应提供相应的技术方案。

提交的申请文件和资料，要求字迹工整、装订整齐，一律使用A4纸，图片也应贴在A4纸上。

入网认定申请书一律用中文填写。外文的文件资料，应具有中文对照文字。

第十条申请材料不齐全或不符合法定形式的，广电总局应当在收到申请材料之日起五个工作日以内一次告知申请人需要补正的全部材料。

第十一条广电总局或委托地（市）级以上广播电视行政部门对受理的申请单位进行质量保证体系审核，审核合格的，对其入网认定产品进行抽样、封样。封样产品送广电总局指定的检测机构进行检测。

对已获得质量体系认证证书的申请单位，经广电总局确认，在申请入网认定时可以免予质量保证体系审核。

对已获得质量体系认证证书并在产品质量监督抽查中合格的申请单位，在申请入网认定时，经广电总局确认，可由该单位送样检测。

第十二条检测机构收到封样产品后，对照抽样凭证进行核查，并依据相关标准进行检测，一个月内出具检测报告（按检测标准要求测试时间需超过一个月的除外）。

对申请时尚未公布国家标准、行业标准的广播电视设备器材新产品，经检测合格的，申请单位应当进行入网试验检验或在广电总局规定的试验系统中进行试验检验，试验检验时间不得少于三个月。试验检验完成后，应当向广电总局提交有效的试验检验报告。

第十三条广电总局对抽样凭证以及检测、检验报告等进行全面审查，根据行政许可法的规定作出决定。

对符合条件的，颁发入网认定证书；对符合条件但申请时尚未公布国家标准、行业标准的，颁发广播电视入网认定试用证书。对不符合条件的，做出不予认定决定并书面通知申请单位。

不符合条件的申请单位三个月后方可重新提出入网认定申请。

第十四条入网认定证书的有效期为三年，入网认定试用证书的有效期为一年。

入网认定证书有效期届满申请换证的，应在有效期满前三个月提出申请，并按本办法的规定重新办理。广电总局发放新的入网认定证书时，应收回并注销原入网认定证书。

已获入网认定证书的单位，企业名称、法定代表人等发生改变，但产品本身、产品名称、产品型号和企业质量保证体系未改变的，应凭原入网认定证书并持有关证明材料向广电总局申请办理变更手续；产品本身、产品名称、产品型号以及企业质量保证体系发生改变的，应重新办理入网认定申请。

第十五条入网认定证书不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖和转让。

生产单位可在获得入网认定证书的广播电视设备器材外包装上标注入网认定证书编号和有效期、产品名称、型号、产地等符合国家有关规定的中文标识的质量标志。

第三章监督管理

第十六条广电总局定期向社会公布获得入网认定证书的广播电视设备器材目录。

广电总局对获得入网认定证书的广播电视设备器材进行质量跟踪、抽查检测，并向社会公布抽查结果。

第十七条检测机构承担的入网认定检测业务应当与其取得的检测资格、检测能力和检测范围相符。

指定检测机构的检测资格、检测能力不再适合进行入网认定检测的，广电总局根据情况取消、变更检测指定。

检测机构对检测结果负责，检测样品一律返回申请单位。检测机构应当依法保守秘密。

第十八条省级广播电视行政部门每年年底前对本行政区域内获得入网认定证书的广播电视设备器材生产企业和产品进行年度检查，并于次年一月底前，将年度检查情况汇总报广电总局。

第十九条获得入网认定证书的生产企业，应当保证产品质量不低于通过入网认定时的水平。

第四章罚则

第二十条广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网运营单位违反本办法，擅自使用未获得入网认定证书的设备器材的，由县级以上广播电视行政部门依法查处；对由此造成播出安全事故或经济损失的，应追究有关责任人的责任，对由此导致重大播出安全事故、严重影响广播电视用户权益的，同时追究单位负责人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条已获得入网认定证书的单位有下列情况之一的，由县级以上广播电视行政部门予以警告，并由广电总局向社会公告：

（一）产品质量明显下降，不能保持认定时质量水平的；

（二）质量保证体系及管理水平不能达到认定时水平的；

（三）发生产品设计、工艺有较大改变等情况，不事先申报，仍在产品销售中使用原认定证书的；

（四）不落实售后服务的。

第二十二条已获得入网认定证书的单位有下列情况之一的，由县级以上广播电视行政部门予以警告，可处1万元以上3万元以下罚款，并由广电总局向社会公告；造成经济损失的，责令其赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）产品质量严重下降，用户反映较大，发生严重质量事故或造成严重后果的；

（二）涂改、出租、出借、倒卖和转让入网认定证书的。

第二十三条违反本办法，伪造、盗用入网认定证书的，由县级以上广播电视行政部门予以警告，责令其停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款，并由广电总局向社会公告。自公告之日起，三年内不受理其入网认定申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条入网认定的管理部门、质量体系审核人员、检测机构在入网认定中不认真履行职责，、、弄虚作假或利用职务之便泄露申请单位秘密的，依法追究有关责任人的行政、法律责任，广电总局视情况取消对有关机构业务的指定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条检测机构出具虚假检测报告、证明材料、错误数据或不按标准进行检测造成严重影响或损失的，广电总局将取消对其检测任务的指定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

资质认定申请书篇7

第一条为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）、《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）和《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（委办〔2008〕116号）要求，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律、法规和本细则。

第三条省商务厅负责制定并组织实施全省成品油仓储行业和零售经营网点（包括加油（气）站、点、船）发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可的初审；负责成品油零售经营许可；负责做好成品油市场运行监测分析；组织协调全省成品油市场的监督管理。

设区市商务主管部门负责上报本行政区域内成品油仓储行业和市本级（含所辖区，下同）零售经营网点发展规划意见；负责本行政区域内成品油批发、仓储经营许可申报及经营条件的经常性核查；负责市本级成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织本行政区域内仓储、市本级零售经营项目竣工验收；负责本行政区域内成品油市场管理工作的指导、检查及市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责市本级成品油市场的监督管理。

县级商务主管部门负责提出本行政区域内成品油仓储行业发展规划意见；负责上报本行政区域内成品油零售经营网点发展规划意见；负责成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织零售经营项目竣工验收；负责成品油市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责本行政区域内成品油市场的监督管理。

第四条各级规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监、工商、税务等部门依照各自职责，对成品油经营企业实施监督管理。

第五条本细则所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六条本细则所称成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向持证成品油零售企业销售成品油或直接将成品油批量销售给企事业单位的经营行为。成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。成品油零售经营，是指利用加油（气）站（点、船）从事成品油（气）终端销售的经营行为。

第七条本细则所称迁建是指县级及以上政府因城乡规划调整，将成品油经营企业经营场地另作它用、将其所有设施从原经营地搬迁到另一地点重建的行为。扩建是指成品油经营企业增加成品油经营品种或扩大储油（气）容量等设施、规模进行建设的行为。改建是指成品油经营企业按原来设施、规模进行就地改造的行为。

第二章成品油经营应具备的条件

第八条申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）具有符合下列条件之一的长期、稳定的成品油供应渠道：

1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业；

2.具有成品油进口经营资格的进口企业;

3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币;

（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；

（四）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；

（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施。

（六）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

（七）财务及其他各项管理制度健全。

第九条申请成品油仓储经营资格的企业，应当具备下列条件:

（一）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于1000万元人民币；

（三）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施;

（四）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油仓储经营资格；

（五）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

（六）财务及其他各项管理制度健全。

第十条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）符合省加油（气）站（点）行业发展规划、布点原则和设置标准（附件1）及相关技术规范要求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

（三）加油（气）站（点）的设计、施工符合国家、省规定的相关标准，并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；

（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员，财务及各项管理制度健全；

（五）从事船用成品油供应的水上加油船和岸基加油点，除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

第十一条申请设立成品油零售（加油站）管理公司，必须具有两个及以上全资自营的非独立法人分支机构的加油（气）站（点），并以管理公司名义统一纳税；管理公司须取得合法的办公场所。

第十二条设立外商投资成品油经营企业，应当遵守本细则及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。

同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油（气）站（点）的（含投资建设、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的，不允许外方控股。

第三章成品油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料

第十三条成品油批发、仓储经营资格的申报程序及审批时限

申请从事批发、仓储经营的企业，应当向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门核实后报省商务厅初审。省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》（附表1），并在20个工作日内将初审意见及申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；申请材料不齐全或不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》（附表2），一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料后，省商务厅按照上述规定办理。

第十四条新（迁）建、扩建成品油库申报程序及审批时限

（一）企业按照省商务厅确认的仓储行业发展规划和当年规划实施文件，向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门在20个工作日内对拟建库的规模、地址等进行初审，会同县级商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，必要时请专家会审论证，符合条件的，由申请企业填写《成品油仓储设施项目审批表》（附表3），由市级商务及上述相关部门签署审核意见，行文附申请材料一并上报省商务厅。

（二）新建油库项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市级商务主管部门对其成品油批发、仓储经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

（三）涉及到使用港口岸线的，需先征求省发改、交通（港航）、海事管理部门的意见。

（四）省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审核，对符合条件的予以批复并附经省商务厅签署意见的《成品油仓储设施项目审批表》；不符合条件的，通知申请人并书面说明理由。申请材料不齐全或者不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料的，省商务厅按上述规定进行审核。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长l0个工作日，并将延长期限的理由书面通知申请人。

（五）申请企业凭省商务厅批复和《成品油仓储设施项目审批表》及使用港口岸线等接卸设施的批文，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由市级商务主管部门牵头，组织专家及有关部门对项目设计方案进行论证。论证通过的，凭批复、审批表及项目设计方案办理油库施工建设前的土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续后，方可正式施工。

（六）油库等仓储设施竣工后，企业应提出验收申请，并填写《成品油仓储设施竣工验收表》（附表4），由省商务厅或被授权的市级商务主管部门负责，会同县级及以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油仓储企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

（七）市级商务主管部门应自收到企业验收申请和相关材料之日起，30个工作日内完成验收。符合条件的，填写《成品油批发经营资格申请表》（附表5）或《成品油仓储经营资格申请表》（附表6）和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》（附表7），行文附相关材料一并上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，对符合条件的，行文上报商务部申领《成品油批发（仓储）经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（八）申请企业凭商务部核发的《成品油批发（仓储）经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。

第十五条新建、迁建、扩建加油（气）站(点、船)申报程序及期限

（一）根据省商务厅下达的加油（气）站(点、船)行业发展规划，对符合当地城乡规划、土地利用总体规划并与道路建设相配套的，由市或县级商务主管部门牵头，召集国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，确定加油（气）站（点）建设地址、规模和面积；由规划建设、国土资源部门办理规划选址、用地等手续。

（二）新建加油（气）站(点)项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市或县级商务主管部门对其成品油零售经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

（三）凡是获得与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认持有合法土地使用权依据的企业，可向所在地市或县级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，由申请企业填写《加油（气）站(点)新建项目审批表》（附表8）或《加油（气）站(点)迁（扩）建项目申报表》（附表9），由市或县级商务及相关部门签署审核意见，行文并附申请材料一并报省商务厅。

（四）高速公路服务区配套建设加油站，业主单位在整条高速公路项目论证时，应当请当地商务、规划、安监、环保等部门参与服务区加油站项目论证，确定具体选址；建设立项时，按照高速公路加油站发展规划，由省交通厅签署审核意见，并附商务部门参与项目论证依据及相关部门文件，由业主单位直接报省商务厅；竣工验收、年检年审由所在地市或县级商务主管部门按照本细则规定执行。属航运部门管理区域的水上加油站，可参照高速公路加油站申报材料要求申报。

（五）加油（气）船项目，由市或县级商务、船舶管理部门联合，采用竞标方式确定经营企业；由申请企业填写《加油（气）船经营条件审核表》（附表10），由市或县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门签署意见，行文并附申请材料报省商务厅。

（六）省商务厅在收到申请材料后，对申请材料齐全、不齐全或者不符合规定的，按照本细则第十四条（四）的规定办理。

（七）企业凭省商务厅批复和签署意见的《审批表》或《申报表》，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由所在地市或县级商务主管部门牵头，组织有关部门对项目设计方案进行会审，会审通过后凭批复、《审批表》或《申报表》及设计方案办理加油（气）站（点）土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续，方可正式施工。

（八）加油（气）站(点)竣工后，企业应提出验收申请，并填写《加油（气）站（点）竣工验收表》（附件11），由省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门牵头，会同同级国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

（九）市或县级商务主管部门在收到企业验收申请和相关资料后，应在30个工作日内完成验收，对符合条件的，填写《成品油零售经营资格申请表》（附表12）和《成品油零售企业年审表档案》（附表13），行文并附相关材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的，核发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（十）申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。

第十六条外商投资成品油经营企业申报程序及期限

外商投资企业从事成品油经营，包括新设立成品油经营企业、已设立外商投资企业增加成品油经营范围、在原批复限制数量基础上增加加油（气）站（点）数量、并购境内成品油经营企业，应先获得商务部核准外资进入的许可，在办理好工商、税务登记后，再执商务部有关成品油经营的核准文件和《外商投资企业批准证书》，按本细则规定的经营条件提出申请。成品油批发、仓储经营，由市级商务主管部门报省商务厅初审，省商务厅在20个工作日内进行初审，符合条件的，行文并附申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；成品油零售经营，由市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅，省商务厅在20个工作日内作出是否批准的决定，同时报商务部备案。

第十七条设立成品油零售管理公司申报程序及期限

企业向所在地市或县级商务主管部门提出申请，市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的核发《成品油零售经营批准证书》（仅限管理注册，不对外经营成品油）；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向工商等有关部门办理相关手续后，才能运行管理。

第十八条参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准提交的材料

企业申请参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准，应向省商务厅提交下列书面材料的原件或复印件1份。

（一）市或县级商务主管部门同意申请企业参加油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准的请示文件。

（二）新建油库须出具工商《企业法人营业执照》复印件，新建加油（气）站（点）须出具工商《企业营业执照》复印件。

（三）由所在地开户银行或有资质的评估机构或会计师事务所出具参拍者有效的资金证明（资金规模须与出让土地价格相匹配，持成品油经营许可证企业可不出具资金证明）。

（四）由所在地县级及以上工商行政管理部门出具参拍者上年度年检无不合格记录的证明。

（五）由所在地县级及以上国税、地税管理部门出具参拍者一年内无偷税、漏税行为记录的证明。

（六）与上年度年审合格的成品油批发企业签订3年及以上供油协议。

（七）持有成品油批发、仓储、零售（不包括加油点及零售管理公司）及专项用户经营资质的企业，按管理权限出具上年度年审无不合格记录的证明。

（八）跨省界的参拍者，除出具上述相关的条件证明外，还需提交所在地省级成品油行政主管部门给予确认的证明。

（九）外商投资企业还需出具商务部核发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》和企业未超过商务部核定的加油站数量（含投资建设、控股和租赁加油站）的证明。

第十九条申请成品油批发、仓储经营资格提交的材料

企业申请成品油批发、仓储经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括基本情况、申请理由、具备条件、油库情况、成品油经营方案），股份制企业还应提交董事会或股东会决议文件。

（二）《成品油批发企业经营资格申请表》或《成品油仓储企业经营资格申请表》，并附《成品油仓储设施竣工验收表》和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。

（三）成品油油库项目建设的可行性研究报告（企业盖章有效）。

（四）市级商务主管部门出具的申请成品油批发或仓储经营资格的请示文件。

（五）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告。

（六）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（七）法定代表人身份证明及任职文件。

（八）批发经营企业要签订供油协议。在本省行政区域内可与镇海炼化公司、杭州炼油厂等企业或与年进口量在10万吨以上成品油经营企业签订1年及其以上供油协议（年进口量由海关出具证明）；或与年销售量在20万吨以上成品油批发企业签订1年及其以上供油协议（年销售量由注册地税务部门出具证明）；或自身具有成品油进口经营资格的证明文件。对跨省界签订的供油协议，需附上相关证明材料，并由所在地省级商务行政主管部门给予确认。

（九）省商务厅出具的成品油油库布局规划确认文件，新建油库须出具省商务厅的成品油油库规划实施确认文件；1万立方米及其以上的成品油库设施立项批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

（十）全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库以及与其所在地储运能力相适应的成品油接卸设施所有权的证明。

（十一）发改、交通和海事部门批准建设的海上1万吨级及其以上的码头或输送管道或铁路专用线或公路收发油等配套设施的立项批文。

（十二）省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的油库综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书或验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》（油库容量在1000立方以上用此证，下同）或《危险化学品建设项目设立安全许可意见书》（油库容量在1000立方以下用此意见书，下同）和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收许可意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（十三）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

（十四）油库迁建项目，还应提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（十五）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明，并附工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（十六）从事水上成品油批发经营的企业，还需提交拥有全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库设施的法律证明文件，与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件。

（十七）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十八）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十九）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

（二十）审核机关要求提供的其它材料。

第二十条新（迁）建、扩建成品油仓储设施提交的材料

企业申请新（迁）建、扩建成品油仓储设施，应向省商务厅提交《成品油仓储设施项目审批表》原件5份，下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告，填写《成品油仓储设施项目审批表》，审批表须由规划、国土资源、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《省危险化学品生产、储存批准证书》（或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》）和《建设项目环评文件批复意见》等文件材料。

（二）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。

（三）油库建设企业章程（联营合同或协议）。

（四）市级商务主管部门出具的项目建设的请示文件。

（五）省商务厅当年成品油油库规划实施确认文件。

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。

（八）油库迁建项目，还需提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》（附表14），并附原工商《营业执照》正、副本复印件，《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。

（九）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。

（十）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》和《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十二）审批机关要求提供的其它材料。

第二十一条成品油仓储（油库）设施竣工验收提交的材料

企业申请成品油仓储（油库）设施竣工验收，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交成品油仓储（油库）设施验收的申请报告，《成品油仓储设施竣工验收表》、《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。

（二）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（三）法定代表人身份证明及相关任职证明文件。

（四）省商务厅出具的成品油油库建设项目批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的材料并附工程设计和施工图。

（五）经省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书及验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请人参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。

（八）迁建、原地改（扩）建项目，需提交《成品油经营批准证书变更登记表》，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（九）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十一）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

（十二）审批机关要求提供的其它材料。

第二十二条新建、迁建、扩建加油（气）站（点、船）提交的材料

企业申请新（迁）建、扩建加油（气）站（点、船），应向省商务厅提交《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》原件5份，其他下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括企业基本情况、具备条件、经营方案等）。

（二）企业填写《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》，《审批表》或《申报表》需由规划、国土资源、交通、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等相关文件材料。

（三）加油（气）船项目，提交《加油（气）船经营条件审核表》，由县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门在《审核表》中签署意见。若是新建项目，附加油（气）船经营权《竞标确认书》（由县级以上商务主管部门和船舶管理部门联合盖章有效）。若是旧船更新项目，附《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件、工商《营业执照》正、副本复印件。

（四）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。

（五）新设立企业的章程（联营合同或协议）。

（六）市或县级商务主管部门出具的新建、迁建、扩建加油（气）站（点）的请示。

（七）省商务厅加油（气）站（点）规划实施的确认文件。

（八）通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油（气）站（点）国有土地使用权的，需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

（九）项目建设选址与周边加油（气）站（点）的间距现状图及相关说明（须企业和申报地商务主管部门盖章）。

（十）高速公路加油（气）站项目，提交部级或省级建设高速公路立项批文，附相关部门《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等材料。

（十一）迁建项目，还需提交县级及以上人民政府出具拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、工商《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件。

（十二）原地扩建项目，还需提交加油（气）站(点)土地证和经营设施产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

（十三）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十四）审核机关要求提供的其它材料。

第二十三条加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格提交的材料

企业申请加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交验收并申领证书的申请报告，填写《加油（气）站（点）竣工验收表》、《成品油零售企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

（二）市或县级商务部门出具的申领《成品油零售经营批准证书》的请示文件。

（三）省商务厅出具的项目建设批复和《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》，以及项目设计方案会审通过的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

（四）与年审合格的成品油批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；附加燃气功能的加油站还应提交与燃气批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的供气协议；同时附批发经营企业资质证明。

（五）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（六）法定代表人或负责人身份证明及任职文件。

（七）经省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门组织牵头的县级及以上国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收的人员名单；相关部门的批准证书及验收合格文件（与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》和《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》（工程投资额30万元或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证）；消防部门核发的《建设工程消防设计审查意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《加油站建设项目设立申请审核表》、《加油站建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的加油机计量检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（八）加油（气）船的验收，提交由港口、海事（船检）或渔业（渔政）或内河（船检）等船舶和水域监管部门出具的相关合格证书（船舶登记国籍证书、所有权证书、吨位证书、安全证书、防止油污证书及有效的船舶检验证书、船舶质量验收合格意见书）。旧船更新项目还需提交《成品油零售经营批准证书》、工商《营业执照》正、副本复印件。

（九）迁建项目还需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本原件和《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；原地扩建项目需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件，并附《成品油经营批准证书变更登记表》和原工商《营业执照》正、副本复印件。

（十）由县级及以上质监、消防、安监等部门出具的从事成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十二）加油（气）站（点、船）所在地平面图及全景照片。

（十三）审批机关要求提供的其它材料。

第二十四条申请成品油零售（加油站）管理公司须提供的材料

企业申请设立成品油零售管理公司应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括申请理由、全资自营加油（气）站（点）数量及运行情况等）。

（二）工商部门核发的企业名称预先核准通知书。

（三）法定代表人或负责人身份证明及办公场所产权证明。

（四）市或县级商务主管部门出具的设立零售管理公司请示文件。

（五）新公司所属加油（气）站（点）权属证明，所有加油（气）站（点）《成品油零售经营批准证书》和工商《营业执照》正、副本复印件及清单。

（六）所在地县级及以上工商行政管理部门证明新公司所属加油（气）站（点）非独立法人分支机构的证明材料。

（七）所在地县级及以上国（地）税部门要求新公司统一纳税的证明材料。

（八）审批机关要求提交的其它材料。

第四章成品油经营批准证书变更

申报程序、审批时限及提交材料

第二十五条批发、仓储经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市级商务主管部门提出申请，填写《成品油经营批准证书变更登记表》（附表15），并提交本细则规定的相关材料。市级商务主管部门在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，符合条件的，将初审意见上报商务部，不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第二十六条零售经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油零售经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市或县级商务主管部门提出申请，填写《变更登记表》，并提交本细则规定的相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，并在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，符合条件的，换发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第二十七条加油（气）站租赁经营应当符合《成品油零售企业管理技术规范》要求。出租的加油（气）站必须符合《成品油市场管理办法》规定的经营条件，符合省加油（气）站布点原则和设置标准。承租经营企业应具有成品油批发或零售（加油站）经营资格，租赁经营时间须在5年以上，签有租赁经营协议或合同。同时，须办理《成品油零售经营批准证书》变更手续（原省经贸委已核准的除外），并在《成品油零售经营批准证书》上标注“租赁经营”字样。租赁期满不续租的，及时变更《成品油零售经营批准证书》。加油点不允许租赁经营。

第二十八条成品油批发、仓储、零售及专项用户经营主体发生变化（包括企业转让、收购、改制、控股方发生变化、油库等经营设施被收购等），原经营单位应办理经营资格的注销手续，交回原成品油经营批准证书；新经营单位应按设立条件重新申请成品油经营资格。

第二十九条外商投资成品油经营企业，申请变更企业名称、地址和法定代表人（负责人），以及办理投资主体变化等事项的，应先取得商务部外资管理部门的核准文件。

第三十条变更成品油经营批准证书需提供的材料

企业变更成品油经营批准证书的，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）企业名称变更的，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；油库或加油（气）站（点）及其配套设施的产权证明文件和土地使用权证明（2005年以前颁发《成品油经营批准证书》的企业，不能提供相关证明的，可适当放宽条件，由加油（气）站（点）和油库的原产权单位提供土地权属关系及所在地国土资源部门证明文件）。加油（气）站租赁经营的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件。

（二）法定代表人或负责人变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；新法定代表人或负责人的上级任职证明、身份证明及安监部门核发的安全资格培训证书；涉及股份制企业人员调整的应提供董事会或股东会决议（附公司章程）；涉及企业分支机构负责人调整的还应提交母公司同意其变更的书面文件；涉及家庭财产转移的还应提供相关协议及证明，必要时需提供相应的公证证明。加油（气）站租赁经营、合伙人出资比例调整的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件、新的出资协议及产权证明，必要时提交验资机构出具的验资报告。

（三）经营地址变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商营业执照复印件；油库、加油（气）站（点）经营场所土地及房产合法使用权证明；县级及以上地名办或所在地政府出具的证明文件。

（四）经营证书遗失（含正本或副本），应提供：申请企业关于证书遗失的书面说明文件，《成品油经营批准证书变更登记表》；工商营业执照复印件；批发、仓储企业提交省级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件，零售企业提交市级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件；注册所在地司法部门或商务主管部门出具的证书丢失或被盗证明文件。

第三十一条成品油经营主体发生变化需提供的材料

成品油经营主体发生变化，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）原企业经营资格注销申请文件（包括出让申请及经营资格注销申请）；填写《成品油经营企业暂时歇业/注销登记表》。

（二）原经营企业营业执照复印件。

（三）原经营项目建设立项的批准文件；建设项目的土地证；建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；建筑工程施工许可证；建设工程消防审核意见书、建设工程消防验收意见书；危险化学品经营许可证；环保竣工验收合格文件或环境保护评估批复意见；加油机计量检定证书；《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；原经营企业的成品油经营证书正、副本原件。

2005年以前核发《成品油经营批准证书》的企业，其建设项目的土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证不能提供的，可适当放宽条件，应提供“原企业批准成立文件”、所在地土地和建设部门的说明材料及“法院强制拍卖、招拍挂取得经营权文件”、“有效的改制或产权处置文件”、“资产评估报告”四项中的任何一种证明文件。

（四）新企业申请成品油经营资格的报告；填写《成品油经营企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

（五）提供经过公证的无债务纠纷的企业转让协议。

（六）工商部门核发的新企业名称预核准通知书。

（七）新企业法人代表任职证明及身份证复印件。

（八）新企业签订的供油协议。

（九）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

（十）市或县级商务主管部门出具的同意原企业出让和新企业申请成品油经营资格的请示文件。

（十一）审批机关要求提供的其它材料。

第五章成品油经营企业歇业、经营资格终止、撤销程序及提交材料

第三十二条成品油经营企业暂时歇业的办理程序

成品油批发、仓储经营企业暂时歇业，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖成品油审核专用章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后，可持省商务厅盖章的《歇业/注销申请表》到省商务厅领取成品油批发、仓储经营批准证书。

成品油零售经营企业暂时歇业，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后，可持市或县级商务主管部门同意盖章的《歇业/注销申请表》，到市或县级商务主管部门领回成品油零售经营批准证书。

第三十三条注销成品油经营资格的办理程序

成品油批发、仓储经营企业终止经营，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报商务部。商务部核准注销的，省商务厅将已注销的企业名单告知工商、税务等管理部门。

成品油零售经营企业终止经营，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报省商务厅。省商务厅在20工作日内进行审核，核准注销的，将注销企业的名单上网公示，告知工商、税务等管理部门。

第三十四条撤销成品油经营资格的程序

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油批发、仓储经营企业，经省商务厅或商务部查证属实的，由商务部依法撤销其成品油批发、仓储经营资格，注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》，并将撤销的成品油批发、仓储企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油零售经营企业，经市或县级商务主管部门或省省商务厅查证属实的，由省商务厅撤销其成品油零售经营资格，注销《成品油零售经营批准证书》，并将撤销的成品油零售企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。

第三十五条成品油经营企业办理暂时歇业或注销经营资格提交的材料

成品油批发、仓储及零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格，申请人应向省商务厅及市、县商务主管部门提供以下书面材料的原件及复印件各1份。

（一）《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》。

（二）企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议。

（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。

第三十六条撤销成品油经营资格提交的材料

（一）成品油批发、仓储企业所在地省级商务主管部门的撤销申请，或成品油零售企业所在地市或县级商务主管部门的撤销申请。申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等。

（二）支持撤销经营资格的相关证明材料。

（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。

第六章成品油经营企业年检办理程序、时间及提交材料

第三十七条年度检查时间及办理程序

成品油经营企业应在每年12月15日至次年3月15日期间参加年审，填写《成品油经营企业年度检查登记表》（附表16），并按本细则规定提交相关材料。成品油批发、仓储及专项用户企业由市级商务主管部门初审后报省商务厅年审；成品油零售企业及管理公司由市或县级商务主管部门年审；省属经营企业可直接报省商务厅年审。

对于年度检查合格的企业，由审查机关在成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”，同时在《检查登记表》内签署“同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案；对于年审不合格的成品油批发、仓储及专项用户企业，由省商务厅下达《成品油经营企业限期整改通知书》（附表17），责令其在3个月内进行整改；对于年审不合格的成品油零售企业及管理公司，由市或县级商务主管部门下达《限期整改通知书》，责令其在1个月内进行整改；经整改仍达不到规定要求的，按《成品油市场管理办法》及本细则相关规定处理。对经营企业当年无故不参加年检的、不再具备成品油经营基本条件的、长期无实质性经营且无故不申请歇业的成品油批发、仓储及专项用户企业，报请商务部核准后，依法撤销经营资格；成品油零售企业及管理公司，报经省商务厅核准后依法撤销其经营资格，并将撤销决定告知工商、税务等管理部门；同时在《检查登记表》内签署“不同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案，以备后查。市或县级商务主管部门应在年度检查结束后将年度检查工作总结报省商务厅。

第三十八条年度检查提交材料

企业进行成品油经营资格年度检查，应向省或市或县级商务主管部门提供下列书面材料的原件及复印件各1份。

（一）《成品油经营企业年度检查登记表》。

（二）成品油经营批准证书正、副本。

（三）成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议。

（四）工商部门核发的营业执照。

（五）安监部门核发的《危险化学品经营许可证》。

（六）具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证。

（七）油库或加油（气）站（点、船）的产权证明文件。

（八）油库或加油（气）站（点）基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供省商务厅出具的油库或加油（气）站（点）的批复及相关部门验收合格文件。

（九）企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明。

（十）批发企业还需提供所在地市级商务主管部出具的上年度成品油管理信息系统监测、预测月报、周报报送合格的证明。

（十一）审核机关要求提供的其它材料。

第七章成品油市场的监督管理

第三十九条加强成品油市场的规划管理

（一）严格执行全省成品油仓储和加油（气）站（点、船）行业发展规划，无规划的不予建设；有规划但未遵照规划布点原则和设置标准的，经省商务厅查实后，按照情节轻重核减或取消规划指标；已下达规划或立项批复的，予以撤销。

（二）成品油仓储行业发展规划按照各市分块指标执行。对要求新增加成品油仓储规划的，原则上在分块指标中调剂解决，不作规划追加。在完成本市分块指标后，如属省重点工程及配套设施项目，由市级商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出增加规划的意见，经当地市政府同意，报省商务厅批准后方可组织实施。

（三）成品油中转储运基地发展规划由宁波、温州、嘉兴、台州、舟山等沿海地区，按照本地区国民经济和社会发展需求制定，经当地市政府同意后，报省商务厅会同有关部门会审后批准实施。

（四）已具有成品油批发、仓储经营资格的企业，其油库改扩建须按本细则规定办理相关手续，其中：油库库容达到《成品油市场管理办法》规定经营条件的，增加库容须纳入各市成品油仓储库容规划；未达到经营条件的，增容后总量未超过1万立方米部分不受成品油仓储库容规划限制，超过1万立方米以上部分，应纳入各市成品油库容规划总量。

（五）各地新增加油（气）站（点、船）规划布点，原则上在控制数中调剂解决，不作规划追加。对新建道路（航道）、扩大城区和新设各种开发区、港区需增加或调整加油（气）站（点、船）规划布点的，由县级及以上商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出意见，经当地县级及以上人民政府同意后，报省商务厅批准后方可组织实施。

第四十条加强成品油经营项目的建设管理

（一）省商务厅下达同意建设成品油油库及加油（气）站（点、船）项目批复后，企业一般不得改变投资主体、建设地址和建设规模。在实施过程中，投资主体和建设规模发生变化，与批文不相符的，应按原上报程序商有关部门签署意见后再报省商务厅重新核准。建设地址发生变化，与批文不相符的，应持县级及以上商务部门会相关部门调整建设地址的文件，报省商务厅重新确认规划后，才能按程序重新申报。成品油建设项目竣工后，由项目批复的投资主体申报领证。各级商务主管部门在验收中，要对照项目批准文件，检查企业是否按照核定的投资主体、建设地址和建设规模进行设计并施工，对投资主体、建设地址与批文不符或擅自扩大建设规模的，不予验收，同时责令企业限期整改。各级商务及相关部门不得越权审批成品油经营建设项目。任何人不得未批先建、变相转让或异地迁建成品油经营项目。

（二）对现有加油（气）站（点）已超规划布点和设置标准的路段，不再安排原地扩建。鼓励在未超规划布点和设置标准路段的加油点，申报增加汽油或燃气经营项目；鼓励在已超规划布点和设置标准的同一路段上，对两座及其以上加油点进行整合，以其中一个点为基础提升为加油（气）站。

（三）对不涉及增加土地、储油（气）罐、油（气）罐容量、加油（气）机和经营品种的原地改建项目，可由市或县级商务主管部门负责审批，并报省商务厅备案。对仅按消防、安监等部门要求进行专项整改的，企业应凭整改通知书报县或市级商务主管部门备案后才能整改。严禁企业擅自超范围整改，以整改替代原地改（扩）建的，要依法查处。

（四）由于修建道路、城市用地性质改变等原因需拆除的加油（气）站（点），一般由拆迁企业或部门按照政府拆迁赔偿有关规定处理。迁建加油（气）站(点)，应符合省商务厅下达的加油（气）站(点)布点规划，出具县级及以上人民政府的拆迁文件和动迁部门的拆迁协议；迁建到规划布点外的，按照加油（气）站(点)规划调整申报程序，经省商务厅批准后方可组织实施。

（五）加油（气）船因船况等原因退出经营的，允许原业主“以一换一”更新船舶，凭新船舶的国籍证书，变更《成品油零售经营批准证书》。原业主不再继续经营的，由船舶管理部门出具证明，终止经营资格，收回《成品油零售经营批准证书》；同时，按照“废一还一”的原则，由县级及以上商务主管部门会同船舶管理部门，按照公平、公正、公开的原则，通过竞标方式确定新业主，新业主凭加油（气）船经营权《竞标确认书》按新设立加油（气）船程序重新申报。

（六）国、省道，县、乡道沿线及城区内原则上不再新设加油点（含流动车）。鼓励有条件的加油（气）站（点），按原地扩建申报程序，经县级及以上建设部门同意，申请增加液化气经营项目。

（七）成品油油库建设项目三年内、加油（气）站（点）建设项目二年内，无特殊情况且项目无实质性进展的，省商务厅批文原则上自动失效。

第四十一条加强成品油市场经营资质管理

（一）成品油批发或仓储企业，经营资格应以成品油油库和接卸设施的产权单位作为申报主体，一般以一个油库区作为一个申报单位，不能“一库多报”或“多库多报”；对欠发达地区可采取多库一报，即几个成品油油库容量叠加达到1万立方米，但每座油库都要求该企业全资或50％以上（不含50％）控股拥有。

（二）军队等专项用户的内部成品油油库和加油（气）站不能申领成品油经营资格证书，并严格禁止对外开展成品油经营活动。

（三）零售（加油站）管理公司证书仅限于工商注册登记，不对外经营成品油；不得既设立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座独立法人资格的加油（气）站（点）。对跨县界或市界设立零售（加油站）管理公司的，由上一级行政管理部门出具统一纳税和管理的相关证明；对已出租的所属加油（气）站（点）的，不得申领成品油零售管理公司经营证书。

（四）凡在省工商局注册登记、要求申请成品油批发、仓储经营资格的省属企业，可直接报省商务厅办理审批手续。

（五）成品油批发和仓储企业停歇业不应超过18个月，成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超过规定期限的，由发证机关撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，并告知工商等有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油经营企业，经省商务厅同意，可适当延长歇业时间。

第四十二条加强成品油市场运行监测管理

（一）各级商务主管部门应做好成品油市场运行监测、预警工作，上报成品油市场运行分析及周报、月报，建立健全成品油应急机制，维护成品油市场管理信息系统的有效运作。对可能引起市场运行异常波动的倾向性和苗头性问题，要及时报告上一级商务主管部门，必要时启动应急预案，保障成品油市场稳定供应。

（二）各级商务主管部门对成品油经营企业进行监督检查或了解经营情况时，要出示相关执法证件；成品油经营企业应积极配合，并按要求提供真实可靠的统计数据和相关信息。

第四十三条加强成品油市场的依法管理

（一）未经商务部授权或省商务厅委托，市、县商务主管部门不得越权、放权处理成品油市场管理事项。不得以任何理由为经营企业办理临时性经营许可证或向当地工商等有关部门出具相关证明。成品油市场管理经费由各级商务主管部门向同级财政部门申请，不能以任何理由收取经营许可及市场监管的费用。

（二）各级商务主管部门应按照《成品油市场管理办法》和本细则的规定，建立相应工作制度，设立举报电话或举报信箱，及时对违法经营行为进行查处。

（三）各级商务主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员，擅自越权或不按规定程序审批的，责令其改正，并通报批评。在成品油市场管理中或者的，由上级行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

资质认定申请书篇8

第一章总则

第一条为加强对施放气球活动的管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》及其他有关规定和施放气球管理工作的实际，制定本办法。

第二条本办法所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。

无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。

系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。

第三条在中华人民共和国境内从事施放气球活动，应当遵守本办法及国家其他有关规定。

因气象业务从事施放气球活动，按照国务院气象主管机构的有关规定执行。

第四条国务院气象主管机构及飞行管制等部门按照职责分工，负责管理和指导全国的施放气球活动。

地方各级气象主管机构及飞行管制等部门按照职责分工，在当地人民政府的指导和协调下，负责管理本行政区域内的施放气球活动。

第五条从事施放气球活动，应当坚持安全第一的原则，严格执行国家制定的有关技术规范、标准和规程。

第二章施放气球单位的管理

第六条对施放气球单位实行资质认定制度。

未按规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。

第七条申请施放气球的单位应当具备下列条件：

(一)有独立的法人资格；

(二)有固定的工作场所，危险气体的运输、使用和存放必须符合国家有关规定；

(三)有4名以上经省级或者设区的市级气象学会考试合格并取得《施放气球资格证》的作业人员，其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称的人员；

(四)有必需的器材和设备；

(五)有健全的安全保障制度和措施。

第八条从事施放气球活动的单位，应当向所在地的设区的市级或者省、自治区、直辖市气象主管机构（以下简称认定机构）提出书面申请，并提供下列申请材料：

(一)《施放气球资质证申请表》；

(二)法人资格证原件及复印件；

(三)人员登记表、有关人员资格证原件及复印件；

(四)施放气球的器材和设备清单；

(五)安全保障责任制度和措施；

(六)法律、法规规定的其他材料。

认定机构应当根据《行政许可法》第三十二条的规定，决定受理或者不予受理申请，并出具书面凭证。不予受理申请的，应当说明理由。

第九条认定机构受理申请后，应当根据需要，指派两名以上工作人员进行现场核查。

第十条申请单位的申请符合法定条件的，认定机构应当自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定，自决定之日起十日内向申请单位颁发加盖认定机构印章的《施放气球资质证》。二十日内不能作出决定的，经本级气象主管机构负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。

认定机构依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十一条《施放气球资质证》有效期为3年，并实行年检制度。取得资质的单位，应当在每年的4月底前将上一年度施放气球的情况及《施放气球资质证》等材料报认定机构审验。对年检不合格的单位，限期进行整改，整改期间不得从事施放气球活动。

取得施放气球资质的单位，应当在有效期届满三十日前向原认定机构申请延续。认定机构应当根据该单位的申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。

第十二条取得施放气球资质的单位，出现下列行为之一的，由认定机构注销其资质证：

(一)有效期届满未延续的；

(二)法人依法终止的；

(三)资质证书依法被撤销的；

(四)出现重大安全责任事故的；

(五)年检不合格的；

(六)违反本办法规定达三次以上的。

第三章施放气球作业的条件与申请

第十三条施放气球活动实行许可制度。

施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天向施放所在地的设区的市级气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构（以下简称许可机构）提出申请，并按要求如实填写《施放气球作业申报表》，提供《施放气球资质证》原件及复印件等材料。

第十四条申请材料不齐全或者不符合有关规定的，许可机构应当当场告知申请单位需要补正的全部内容，并按照《行政许可法》第三十二条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项的规定，决定受理或者不予受理申请，出具书面凭证。不予受理申请的，应当说明理由。

第十五条受理申请的许可机构应当按照职责，对申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件等条件进行审查。符合规定条件的，许可机构应当自受理申请之日起2日内作出书面行政许可决定。

许可机构依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

取消施放活动的，施放气球单位应当及时向许可机构报告；更改施放时间、地点或者数量的，施放气球单位应当按照本办法规定重新提出申请。

第十六条施放气球活动必须在许可机构批准的范围内进行，可能危及飞行安全的施放气球活动由许可机构会同飞行管制部门批准施放范围。

第十七条施放气球必须符合下列安全要求：

(一)储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定；

(二)施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等；

(三)在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志；

(四)施放气球必须符合适宜的气象条件；

(五)系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；

(六)施放系留气球必须确保系留牢固；

(七)施放系留气球必须加装快速放气装置。

第十八条施放气球必须由经取得《施放气球资格证》的作业人员进行操作。

施放现场应当有专人值守，以预防和处理意外情况。执法人员发现现场无人值守的，可以采取相应措施。

第四章监督管理

第十九条县级以上气象主管机构负责对本行政区域内施放气球活动的监督管理。

施放气球单位应当主动接受气象主管机构的监督管理与安全检查，并按照要求做好有关工作。

利用气球开展各种活动的单位和个人，不得使用无《施放气球资质证》的单位施放气球。

第二十条省级或者设区的市级气象学会负责本行政区域内施放气球作业人员的从业资格认定工作。

省级或者设区的市级气象主管机构应当对本级气象学会开展施放气球作业人员的从业资格认定工作进行指导和监督。

第二十一条县级以上气象主管机构可以对施放气球场所进行实地检查。检查时，检查人员可以查阅或者要求被检查单位报送有关材料；被检查单位应当如实提供有关情况和材料。

第二十二条县级以上气象主管机构应当对下列内容进行监督检查：

(一)施放气球单位是世界秘书网版权所有,否具有资质证，作业人员是否取得资格证；

(二)施放气球单位是否按照规定程序进行申报并获得批准；

(三)施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合；

(四)施放气球单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范、标准和规程；

(五)气球的施放是否符合有关安全要求和条件。

第二十三条在施放气球过程中，如发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故，施放单位应当立即停止施放活动，及时向飞行管制部门、所在地气象主管机构报告，并做好有关事故的处理工作。

第五章罚则

第二十四条申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定或者施放活动许可的，认定机构或者许可机构不予受理或者不予许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定或者施放活动许可。

第二十五条被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质或者施放活动许可的，认定机构或者许可机构按照权限给予警告，可以处3万元以下罚款；已取得资质或者施放活动许可的，撤销其《施放气球资质证》或者施放活动许可决定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)涂改、伪造、倒卖、出租、出借《施放气球资质证》、《施放气球资格证》或者许可文件的；

(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

第二十七条违反本办法规定，未取得施放气球资质证从事施放气球活动，由县级以上气象主管机构按照权限责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)未经批准擅自施放的；

(二)未按照批准的申请施放的；

(三)未按照规定设置识别标志的；

(四)未及时报告异常施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的；

(五)在规定的禁止区域内施放的。

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)年检不合格的施放气球单位在整改期间施放气球的；

(二)违反施放气球技术规范和标准的；

(三)未指定专人值守的；

(四)施放系留气球未加装快速放气装置的；

(五)利用气球开展各种活动的单位和个人，使用无《施放气球资质证》的单位施放气球的；

(六）在安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场，或者拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的；

(七)违反施放气球安全要求的其他行为。

第三十条气象主管机构的工作人员弄虚作假、、、，尚不构成犯罪的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十一条本办法所称的“大于”，包括本数；“小于”，不包括本数。

第三十二条本办法规定的时间期限以工作日计算，不含法定节假日。

第三十三条《施放气球资质证》由国务院气象主管机构监制。

第三十四条对于群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或者体积容量小于3.2立方米的系留气球的管理，参照本办法执行。

第三十五条本办法自2005年2月1日起施行。2003年6月6日中国气象局的《施放气球管理办法》同时废止。

附《行政许可法》有关条文

第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到世界秘书网版权所有,申请材料之日起即为受理；

资质认定申请书篇9

关键词：防雷装置；设计审核；行政审批

随着《气象行政审批制度改革实施方案》出台，国家气象局对防雷装置设计审核的申请程序、审批流程进行了调整和优化，由原来的申请人先进行技术评价，技术评价合格后再申请行政审批，调整为申请人直接申请行政审批，窗口受理后由气象部门委托中介机构进行技术服务，技术评价合格后到窗口领证。此次调整后，使得整个审批流程都在窗口受理，窗口办结，真正实现“一站式”审批，为申请人节省时间成本，省去中间环节，高效便民利民。

1 申请

1.1 申请条件

符合以下全部条件的个人和企业可以提出申请：

（1）设计单位和人员取得国家规定的资质、资格；

（2）申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式。

1.2 申请途径

随着网上办事大厅的普及，目前申请防雷装置设计审核有两种途径，一是直接到当地行政服务中心的气象局窗口申请。二是通过网上办事大厅申请。

1.3 申请材料

申请人到窗口或通过网上办事大厅提出申请，按要求提交以下申请材料：

（1）《防雷装置设计审核申报表》

（2）《防雷装置设计审核申请书》

（3）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件

（4）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料（蓝图）

（5）《建设单位授权书》

2 受理

当收到申请人提交的资料后，需要对材料进行认真审查，以下是审查材料需要注意的几个要点：

（1）申请书：填写完整清晰且符合公布形式，同一小区多栋建筑物同时申请审核，只需填写一份申请书，申请项目一栏需要清楚详细写明项目的名称。加盖申请人公章或签章（多页加盖骑缝章）。

（2）申报表：同一栋小区多栋建筑同时申请设计审核，需要详细写清每栋建筑物的信息，对应填好规划许可证号。

（3）授权书：填写完整清晰且符合公布形式，加盖申请人公章或签章。法无授权不可为，没有申请单位的授权，不予受理。

（4）设计单位资质证与设计人员资格证：a.设计单位资质证在有效期内；b.设计单位必须具备防雷、建筑等相关设计资质；负责设计的人员必须具备防雷、建筑或电气等相关专业资格的其中一项资格，且资格证在有效期内；c.加盖设计单位公章。

（5）图纸：需提交图纸包括：总平面图，防雷设计说明，基础防雷平面图，转换层防雷平面图（若有），均压环防雷平面图（若有），天面防雷平面图，施工大样图，SPD设计图或涉及SPD设计的配电系统图，建筑立面图（正立面）、玻璃幕墙及金属构架的等电位连接图（若有），其它工业流程装置的防雷装置设计图（若有）。图纸要求一式三份，若是复印的图纸，需每张图纸上加盖建设单位公章。

审查完毕，若资料齐全、符合法定形式，予以受理，并向申请人出具《防雷装置设计审核受理回执》；若资料不齐需要补正，则当场或5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部材料并出具《防雷装置设计审核资料补正通知》；若申请事项依法不需审批或不属于本实施机关职权范围的，出具《行政许可申请不予受理决定书》，资料退回申请人。

3 技术评价

气象部门行政审批业务机构自作出受理决定后1个工作日内委托有关技术服务机构开展本项目的防雷装置设计技术评价。如果首次技术评价不合格，则由审批部门根据技术评价修改意见发出《防雷装置设计修改通知书》向申请人反馈修改意见。申请人在接到审批部门一次性修改通知后，应在5个工作日完成修改并将修改图纸（补充图纸、说明等）送回审批部门。审批部门再送服务机构评价，服务机构应在收到修改资料之日起1个工作日内完成复评；若修改后符合要求的，技术服务机构出具技术评价合格意见，图纸加盖技术评价章，并交回图纸（2套）和因修改增加的图纸或修改说明等资料至审批部门。

4 审批审查

完成技术审查流程，得到合格的技术评价报告后，在2个工作日内，审批部门对资料进行再次审查，确认和核对申请材料是否满足法制和技术的要求。

5 许可决定

书面审查后，审批机构要在1个工作日内做出许可决定。审查环节通过的，出具《防雷装置设计核准意见书》。审查环节不通过，出具《防雷装置设计审核修改意见书》。

6 发证办结

意见书准备好后，通知申请人前来领取意见书，至此，审批流程结束。

7 档案归档

审批事项办结后，一周之内会将相关材料归档。这些资料记录的是行政审批的全过程，是防雷装置设计审核行政审批的原始记录和法律凭证，办结后必须按照法定程序整理归档。

8 结束语

不断完善审批制度，规范审批程序，是气象行政审批改革的必然要求，也是在新形势下发展防雷事业的必由之路。而我作为一名行政审批窗口工作人员，一定会时刻从严要求自己，始终保持严谨的工作作风、细致的工作态度，认真办理每宗审批事项。

参考文献

资质认定申请书篇10

根据《统计从业资格认定办法》、《国家统计局关于认真贯彻实施统计从业资格认定办法的通知》（国统字[2005]58号）和《**省统计局关于做好统计从业资格认定工作的通知》的通知，结合我市实行属地统计工作的实际，为做好《统计从业资格认定办法》的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视统计从业资格认定工作，认真组织学习和宣传

统计从业资格认定工作，是一项重要的基础性工作，也是一项重要的行政许可制度。对于稳定基层统计队伍、提高统计人员素质、确保源头数据质量，具有十分重要的意义。

各级统计部门要组织广大统计人员认真学习《行政许可法》、《统计从业资格认定办法》及其他相关知识，深刻理解《行政许可法》的基本精神和《统计从业资格认定办法》的主要内容，提高依法行政、依法办事的意识和技能，准确理解和把握公开、公平、公正及效率、便民的原则，增强做好这项工作的责任感和使命感。

各区、市统计局要加大宣传力度，通过报刊、杂志、网络、电台、会议等多种形式，广泛、深入地宣传《统计从业资格认定办法》，宣传统计从业资格认定工作的重要意义、工作程序、证书管理、法律责任等，使有关各方及当事人全面了解自己的权利和义务，为《统计从业资格认定办法》的顺利实施创造有利的社会环境。

二、加强领导，明确分工和责任

各区、市统计局主要负责同志要亲自过问、支持这项工作。依照统计从业资格文件及法律文书的要求，建立必要的工作程序和工作规则，使这项工作尽快步入制度化、规范化轨道，确保公正、规范、高效、有序地进行。

按照《统计从业资格认定办法》的要求，此项工作的实施机关是省统计局，承办机关是县统计局。必要时，省级人民政府统计机构可以决定由设区的市人民政府统计机构承办统计从业资格的有关工作，由于我省各市都设区，因此省、市、县级职责分工如下：

（一）区、市统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲;

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责受理并对已受理的申请材料进行审查，将初步审查意见和全部申请材料二十日内报市统计局；

4、考试的报名、考务组织、成绩通知；

5、证书的送达。

（二）市统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责对辖区各市、区报送的材料进行审核，将审核意见和全部申请材料十日内报省统计局；

4、考试的报名、考务组织、成绩通知；

5、证书的送达；

6、负责监督各市、区统计局的统计从业资格认定工作。

（三）省统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责受理省直部门的申请材料并进行审查认定；

4、负责对市统计局提交的初步审核意见和全部申请材料进行审批并在十日内做出书面决定；

5、考试考点的设定、试卷的印制、组织阅卷、成绩登记造册；

6、证书的印制；

7、证书的颁发；

8、负责监督各市统计局的统计从业资格认定工作。

三、严格依法办事，切实做好各项工作

一要按照《行政许可法》和《办法》的要求，通过多种方式及时向全社会公开与统计从业资格认定有关的法律、法规和规章，公布统计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲，在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，公布统计从业资格认定申请的受理时间。

二要积极争取把办理统计从业资格的经费列入到地方财政预算中，为这项工作的正常开展提供必要的经费保障。统计从业资格认定工作的费用主要是办理认定的费用和考试费用。按照《行政许可法》第58条规定：除法律、法规另有规定外，行政机关实施行政许可不得收取任何费用。同时还规定，行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。《国务院关于贯彻实施行政许可法的通知》中也明确要求：“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，防止将本行政机关的预算经费与实施行政许可费用挂钩。”

三要积极受理统计从业资格申请。要严格按照《统计从业资格认定办法》的规定，依法受理申请人的申请，不得以任何借口拒绝、推诿。对于不符合条件的申请，要详细、耐心地做好解释和说服工作。

四要依法审查申请材料。各承办机关应当在《统计从业资格申请表》上填写“受理意见”，“受理意见”由受理人签字并加盖“××县（市、区）统计局统计从业资格认定工作专用章”，在20日内报市统计局。市统计局对已受理的申请材料进行审核，“审核意见”由市统计局审核人签字并加盖“××市统计局统计从业资格认定工作专用章”，在10日内将审核意见和全部申请材料自受理之日起10日内报送省统计局。省统计局在收到初步审核意见和全部申请材料后，严格按照法定期限、条件，在10日内依法做出授予或者不授予统计从业资格的书面决定。“审批意见”由省统计局审批人签字并加盖“**省统计局统计从业资格认定工作专用章”。

五要搞好培训和考试工作。要选聘具有较高水平和丰富经验的人员任教，切实提高培训质量。各区、市统计局不得强制申请人员购买教材和参加培训。国家统计局按照大纲的要求编写了教材，教材全套为40元，其中《统计基础知识与统计实务》16元，《统计法基础知识》10元，《统计从业资格考试培训教材学习指导》10元，《统计从业资格考试大纲》4元，各区、市于8月10日前将教材数报市统计局统计教育中心。

1、报名范围：凡是未取得统计专业技术职务资格及不具备教育行政部门认可的统计类专业大专、其他专业本科以上学历的、在乡镇以上各单位中承担经常性统计任务的人员。

2、报名时间及所需材料：报名时间自7月下旬至8月中旬。参加统计从业资格考试人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片3张。

3、培训时间：培训时间自8月中旬至9月中旬。

4、考试时间：由国家统计局统一命题，省统计局统一阅卷。全国统一考试时间为2005年9月18日。上午9：00－11：00考《统计基础知识与统计实务》，下午14：00－16：00考《统计法基础知识》。

统计从业资格考试属于部级考试，各区、市统计局设置考点、考试要按照高考和自学考试的标准进行监考，市统计局要组织巡视。各区、市统计局要按照考务规则的要求，确定主考、监考人员，编排考场，制定具体的考试安排，做好考试的准备工作。考试工作人员要严格执行考务规则和考场纪律，严禁利用监考或从事考试工作之便泄露试题或为考生舞弊提供条件。考试时，主考、监考人员要各司其职，保证考试的顺利进行。考试结束后，监考人员要认真填写考场情况报告单，回收的试卷数量应与发放数量相等，按规定封装好，指定专人在考试结束后第二天把试卷送交市统计局，由市统计局于考试结束一周内把试卷送到省局。考试中发现应考人员有违犯考场纪律行为时，监考人员应按规定采取相应措施，将情况如实记入考场情况记录单。

统计从业资格考试准考证由省局统一设置，挂在培训中心网站（）上，由各区、市统计局下载填写于考前一周内发放给参考人员。

各区、市统计局于8月26日前将报名人数及申报材料报市统计局。

5、培训费。根据（鲁价费发[**]176号）文件规定，凡参加统计从业资格培训人员每人交纳培训费200元。

六要做好对持有《统计证》的统计人员换发《统计从业资格证》和申请《统计从业资格证》的受理工作。

1、充分认识换发证工作的意义。自1996年实行统计人员持证上岗制度以来，我市统计人员的业务素质有了明显的提高，法制意识进一步增强，为统计工作的开展奠定了坚实的人才基础。根据国家统计局《统计从业资格认定办法》的规定和（鲁统字[**]17号）文件精神以及实际情况，对统计人员所持有的《统计证》换发《统计从业资格证》，这是落实贯彻《统计从业资格认定办法》的精神，加强对所发的《统计从业资格证》后续管理的一项重要举措。

2、换发、申请统计从业资格证的范围和时间：根据《统计从业资格认定办法》规定和（鲁统字[**]17号）文件精神，凡2000年以后换发的《统计证》需全部换发《统计从业资格证》；已具备教育行政部门认可的统计类专业大专、其他专业本科以上学历的乡镇统计员和在社会团体、企事业组织中承担经常性统计任务的人员，可免予参加统计从业资格考试，申请统计从业资格证。

换发、申请统计从业资格证时间定于8月份以后每月25日至30日到各区、市统计局办理。各区、市统计局于次月1日至5日报市统计局由市统计局统一到省统计局办理。换发统计从业资格证的人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1张和原《统计证》；申请统计从业资格证的人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1张和合格学历证书及其复印件两份。