城乡建设工程管理范文

时间:2023-11-03 17:27:16

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篇1

【关键词】城乡建设工程管理;项目策划;研究

随着我国经济社会的飞速发展,城市化进程日渐加深,城乡建设进程也随之得到了相应的发展和进步,引起了政府和社会的广泛关注。但是值得注意的是,城乡建设快速发展带来了一些管理不当造成的质量问题,城乡建设中的安全事故发生几率也居高不下,并随着年限的增加呈现出逐年增多的趋势,不仅威胁到当地居民的生命财产安全,也对我国社会主义现代化建设的发展起到了一定的阻碍作用。所以在城乡建设工程的具体施工实践中,项目管理人员应该在施工前期做好项目策划,全面考虑施工可能遇到的各项问题,并在策划中最大限度的规避这些问题,保证城乡项目工程的质量和安全。

一.城乡建设过程中工程管理项目策划的涵盖内容

在城乡建设中工程管理项目策划作为大型综合性项目管理中的重要组成部分之一,能够对工程施工起到针对性的指导作用,并且通过较为具体的项目管理控制不仅能够增强策划的时效性,还能及时明确各个项目管理人员的相关职责,最大限度的在前期预算中合理降低工程成本,切实保证工程的施工进度和工程既定的质量目标。

(一)确立工程管理项目的组织结构构架

管理项目组织结构的构架是工程管理项目策划中最重要的环节之一,是整个城乡建设项目的主体,对建设工程建设的全体活动起到全局性的掌控作用。及时确立组织结构的构架不仅可以明确具体施工过程中各部门之间的相关权责关系,还可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的发生。

(二)解析城乡建设中工程管理项目目标

在城乡建设中任何一项项目管理都具有明确的管理完成目标,对这些项目管理中的总体任务目标从项目投资成本、项目资金的管理控制、施工实际进度、项目施工工程安全等方面进行细化的分离与解析,逐个分化成单方面的具体操作执行目标,再通过有效的分化管理与技术资金支持等手段对各个分化目标加以实现,从而最终完成工程项目管理的整体目标。

(三)解析城乡建设中工程项目管理合同

由于城乡建设工程一般较为庞大,其项目管理的具体内容也相对繁杂,所以在项目规划中必须对管理合同进行分解与逐步解析,具体可以将合同管理解析为合同的制定、监督合同的履行与实施、配合相关项目落实合同条款以及处理合同变更所产生的一系列问题等主要环节。

(四)工程管理项目中的主要内容

城乡建设中的工程管理项目主要包括对申报审批、工程设计、采购、施工过程、资金控制、进度控制以及协调沟通等方面的管理,下面本文就选取其中较为重要的几点进行细化分析。

1.申报审批管理

申报审批管理是工程管理项目策划中的开篇之作,对整个策划的质量有着重要的影响,其具体申报审批内容包括参与策划的编写项目可操作性研究报告、对项目规划进行具体分析以及对项目编制报建进行构思的报告、已经确定下来的报批计划等。

2.施工过程管理

在城乡建设工程的具体施工过程中,项目规划主要需要对工程施工进度、技术、资金和人力等投入状况、物料质量的审核检测状况、工程施工规划的落实状况、生产施工安全等问题进行全面的监管。

3.工程资金控制管理

工程资金投入是整个工程项目管理中的重点内容,在具体施工过程中,相关管理人员必须注意对项目资金的流动情况、资金投入的具体风险、总投资目标的实现等问题进行严格的管理控制,最大限度的避免资金重复投入,降低工程建设成本,进而对工程建设总成本进行合理控制。

4.进度控制管理

在城乡建设的大型工程项目策划中,施工进度的控制一直存在一定的管理矛盾。项目进度控制方面的具体规划必须与项目管理总体策划中的进度总控相符合,以保证科学合理的完成项目总体的预期目标。

二.探究城乡建设中工程管理项目策划

城乡建设工程的相关管理项目策划对于整个工程管理来说是较为宏观的管理概念,但在工程各个阶段的细化管理则属于微观管理实践的范畴,下面本文就从微观管理实践中工程管理策划入手分析其在各个方面的管理要点。

(一)施工管理要点

工程管理的项目策划在具体施工管理方面是工程施工管理的重要理论依据,工程施工管理应该按照项目策划中的具体管理步骤,将施工项目作为管理的具体目标,将主管责任制作为管理的核心内容,通过对合同条款的落实对项目资金进行优化配置,从而有计划、有组织的控制施工管理最终目标的顺利达成。

(二)质量管理要点

对于质量管理来说,由于不同类型的城乡建设工程存在不同的质量要求,所以每一个相关建设单位都应该根据工程建设的实际需要设立相应的规划目标,并在目标实现过程中严格按照甲方要求进行工程管理项目的策划制定,确保工程建设项目施工的质量和安全。

(三)技术程序管理要点

技术程序管理在城乡建设的项目规划中占有重要的地位,对工程质量、安全以及施工效率都有着较为直接的影响。在工程管理中切实落实施工现场的负责人管理工作制度不仅能够增强施工人员的岗位责任心,还能保证工程项目施工的权责明确,促进施工顺利进行。所以在组织工程项目开始之前相关人员就应该对技术程序中的组织设计内容进行提前策划,及时报送相关政府机构审核,并在后期施工实践中国严格控制策划的落实,最大限度的避免技术事故的发生。

(四)安全管理要点

安全施工是每一项城乡建设工程都应该重点关注的问题,对于和谐社会的建设和国计民生都有着一定的影响。所以城乡建设工程管理中的项目策划必须将安全施工生产作为策划的首要目标,并在此目标得以顺利实现的基础上逐步促进施工各项效益的实现。在具体的策划构建过程中,策划人员应该在策划中明确项目安全管理监督部门的管理范畴,落实监督成员之间的相互责任关系,并制定符合实际情况的管理周期和相关管理制度,尽量保证施工安全。

(五)成本管理要点

城乡建设工程一般较为庞大,能够对工程成本产生一定影响的因素也复杂多变,所以应该在项目前期的策划中对这些影响因素加以控制,通过减少成本影响因素来限制成本扩散。在实际策划设计中可以制定较为科学的预期成本计划,确保在工程的实施过程中能够按照策划的预计成本与实际成本进行对比,对发生偏差的地方进行二次核算审查并及时进行校正,真正控制好项目成本支出,保证建设过程的资金流畅,避免透支现象的发生。

总结:

综上所述,城乡建设中工程管理项目本身是一个庞大复杂具有一定系统性的施工工程,需要从全局着手对工程成本控制、安全管理、质量管理等问题进行多元化的把握,因此本文对城乡建设管理项目策划的研究具有十分重要的现实意义。

参考文献:

[1] 王军德.城乡建设中工程管理项目的策划及研究[J].美与时代・城市,2013(7).

[2] 吴利科,杜建钢.浅谈建设工程项目的施工前期策划[J].中国港湾建设,2011(6).

[3] 杨建生.火电厂项目建设工程管理分析及策划[J].能源与节能,2013(11).

篇2

关键词:建设工程;项目管理;工程监理

 

        一、建设工程项目管理

       (一)涵义

        英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。

        建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

        因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。

       (二)业务范围

       按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:

        1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;

        2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;

        3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;

        4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;

        5.   协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;

        6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;

        7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;

        8.项目管理合同约定的其他工作。

        从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。

       (三)相关政策法规和规章

       目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:

       1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);

       2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。

       二、建设工程监理

        (一)涵义

        建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。

       建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

       (二)业务范围

        1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。

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[关键词]建筑工程监理;工程项目管理;接轨

1建筑工程监理与工程项目管理之间的差异性与原因

1.1二者之间的差异性

首先,工程监理与项目管理工作面向的对象有所不同。工程监理监管的对象是施工单位,在监理工作的实际开展中,需要按照国家颁布的相关政策标准,来对施工单位的作业进行管控。此外,监理工作还要遵循与施工企业签订的合同条约,在处理施工问题时,不能脱离合同中的相关规定。而工程项目管理的范围则要大的多,需要监管的内容十分复杂,涉及到多个方面,例如建设企业、施工材料生产单位以及政府部门等,因此项目管理工作受到的制约更多。其次,工程监理与项目管理涵盖的范围大小不同。工程监理主要存在于施工阶段,主要作用是约束施工人员的行为,规范施工流程。这也意味着监理工作对其他环节的监管较为薄弱,例如工程的设计和后期维护,是工程监理不能发挥作用的阶段。工程项目管理几乎贯穿于整个工程建设过程,建筑工程涉及到的内容,都在项目管理涵盖的范围内。具体来说,工程设计的科学性、施工材料的采购、施工人员的专业素质以及项目预算成本等,都属于工程项目管理内容。

1.2存在差异的原因

首先,工程监理管理范围有限,不能够对施工进行全面监管。这就使得监理单位对施工实际情况了解有限,尤其是在工程设计阶段,以及后期维护环节,监理单位无法有效地开展监理工作。此外,目前监理人员的专业素质参差不齐,一些高水平人才因为受到各方面因素的限制,没有充分发挥自身的才能。而专业能力不足的工作人员,又无法按照要求完成工作,导致监理工作达不到预期目标,限制了监理水平的提高。同时,我国监理体系还有待完善,企业对监理工作的重视不足,使得监理企业中人力资源的配置不科学,监理单位与工程项目管理无法高效接轨,两者间的紧密联系没有得到体现。其次,目前与工程监理、项目管理相关的法律制度健全程度不足。与发达国家相比,我国现代建筑行业的起步时间较晚,尤其是工程监理相关的理念是近年来才引入的,虽然国家有心要强化工程监理工作,但相关的法律法规落实情况还有待深入,在工程监理工作中,面临着不可避免的阻碍。除了监理制度的不完善,制度的执行力度也较低,而且由于建筑行业发展日新月异,监理制度需要及时的更新改进,否则监理工作的公平性会遭到质疑,缺乏足够的权威性。部分监理人员在处理工作时,应对能力不够,使得监理工作较为死板。

2建筑工程监理与工程项目管理接轨的有效途径

2.1对工程项目管理的市场准入制度进行合理完善

对于市场准入制度而言,其自身的建立与完善,会对工程项目管理开展的有效性产生非常大的影响,而且也是工程项目管理有效发展的合理措施,因此,我国的相关政府部门需要加强对项目管理的重视,并在这一方面投入较为充足的资金,以此提高市场准入制度的完善性。现如今,我国的工程项目管理在人力资源方面较为紧缺,尤其是专业性较高的监理人员,而且在监理取费方面也存在很多问题,在这种情况下,我国工程项目管理的发展与其他国家相比还是有一定差距的,基于此,我国需要提高对监理人员专业素养及业务能力的重视程度,并采用合理的措施,如开展专业培训或者讲座等活动,提高监理人员自身的专业能力素养,同时还要加大对监理人员的监督与管理,一旦发现违反规章制度的情况,就要将从严处罚,提高工程监理的科学性。

2.2政府需要加强对监理企业的引导力度

在社会生产建设中,政府起着宏观调控的作用。虽然工程项目管理主要面向的对象是工程的项目,服务于工程自身,但这离不开企业的统筹协调,和管理者科学合理的决策。因此,政府部门要对监理单位进行必要的指导和管控,规范整个行业发展方向,尤其是要重视对监理市场的管理,促进监理行业的良性发展。首先要解决监理行业中的弊端,调整监理工作模式。此外,还要制定相关政策,便于监理行业引进人才,而且要严审监理企业的从业资格。此外,为了保障监理企业的茁壮成长,政府要促进小型监理单位的合并,优化市场的结构,推动监理工作与项目管理的接轨。

3结语

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关键词:工程建设;项目管理;

引言: 实施随着我国改革开放的不断深入,建设领域的改革也在不断深化,各项制度逐步建立。目前建筑业在建设部的指导下,法制化、秩序化建设正逐步完善。建筑法、项目法人制、招投标法、招投标制、建设监理制的建立奠定了我国加入WTO以后与国际建筑市场接轨的基础。工程建设项目管理是通过工程项目法人委托的管理公司对拟建工程项目预先进行周密细致的前期策划和工程立项以后的详细计划及工程实施阶段严格控制而达到对工程建设全过程的掌控。只有这样才能使工程项目的建设达到项目法人投资的最佳效益。

一、项目管理简述

(一)项目管理的涵义项目管理是作为项目发起人的业主通过订立合同或协议,聘请有能力有资格作为项目经理的咨询工程师为其服务,代表他负责管理项目的实施。FIDI认为项目管理是多种资源的利用与活动的协调,将各部分的单独工作综合成多专业、多方面的整体努力,在“协议”约定的时间、预算、质量限度内达到业主的目标,因此给项目管理的定义是“在一个统一的(组织和它的法定代表)负责领导下,对一个多专业(人员)组成的小组动员(发挥各自职能),以使项目建设在业主要求达到的进度、质量与费用目标内完成。

(二)项目管理的推行与发展从20世纪40年代中期到60年代,项目管理在发达国家的国防工程和工业与民用建筑工程中得到较为广泛的应用。到了20世纪70年代中期,为了追求投资效益和适应工程建设日益扩大的需要,发达国家的有识之士日益感到项目管理的重要性,因而给予关注和重视。在其后的十几年间,相继建立起3个国际性的项目管理组织,即欧洲体系的国际项目管理协会、美国体系的美国项目管理协会、澳洲体系的澳大利亚项目管理学会。可以说,这三大体系项目管理国际性组织,是传统项目管理日益发展的产物,为推动项目管理的研究和促进管理水平的提高发挥了积极的作用。

20世纪80年进人了现代项目管理阶段,逐渐发展成为一个管理学科,理论与实践都有很大进步,它所涉及的已不再是传统的以工程建设项目为主的项目管理,而是适应现代社会中各种项目管理的理论和方法。特别是进人20世纪90年代后,随着信息系统工程、网络工程、软件工程的发展,以及大型建设工程和高科技项目开发等项目管理新领域的出现,促使项目管理在理论与方法上不断创新,从而促使项目管理快速发展且更趋现代化,项目管理的应用范围也越来越宽。

中国对项目管理的理论研究和实践总的来说虽然起步较晚,但十多年来尤其是近几年却发展较快。在项目管理的职业化发展方面,中国已经建立了造价师、监理工程师考试和国家注册制度并成功地付诸实施。国际项目管理组织已在中国开始项目经理的资格认证。

在项目管理的学术性发展方面,项目管理的教学与研究已经在一些高校和研究机构中展开。相关学会、协会中成立项目管理研究机构,并且担负研究培训下作。

近20年来,中国正在推行项目管理体制改革,并制定实施了《建筑法》等一系列法律法规,在工程建设领域极力推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,从而把项目管理工作迅速提高到一个新的水平。但勿庸讳言,以国际工程项目管理系统理论和成功经验来对照,我国现阶段的项目管理还有很多不够完善不够规范之处。这也正是与国际接轨的差距

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建设工程项目目标管理的全过程是由一个个循环过程所组成的,而循环控制要持续到项目建成动用。在控制过程中,都要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本环节(图2)。如果缺少这些基本环节中的某一个,动态控制过程就不健全,就会降低控制的有效性。

1.按计划要求投入

控制过程首先从投入开始。一项计划能否顺利地实现,基本条件是能否按计划所要求的人力、材料、设备、机具、方法和信息等进行投入。计划确定的资源数量、质量和投入的时间是保证计划实施的基本条件,也是实现计划目标的基本保障。

2.做好转换过程的控制工作

建设工程项目的实现总是要经由投入到产出的转换过程。正是由于这样的转换,才使投入的人、财、物、方法、信息转变为产出品,如设计图纸、分项(分部)工程、单位工程,最终输出完整的工程项目。在转换过程中,计划的执行往往会受到来自外部环境和内部系统多因素的干扰,造成实际进展情况偏离计划轨道。而这类干扰往往是潜在的,未被人们所预料或人们无法预料的。同时,由于计划本身不可避免地存在着程度不同的问题,因而造成实际输出结果与期望输出结果之间发生偏离。为此,项目管理人员应当做好“转换”过程的控制工作:跟踪了解工程实际进展情况,掌握工程转换的第一手资料,为今后分析偏差原因,确定纠正措施提供可靠依据。同时,对于那些可以及时解决的问题,采取“即时控制”措施,及时纠正偏差,避免“积重难返”。

3.控制的基础工作反馈

反馈是控制的基础工作。对于一项即使认为制定得相当完善的计划,项目管理人员也难以对其运行结果有百分之百的把握。因为在计划的实施过程中,实际情况的变化是绝对的,不变是相对的。每个变化都会对预定目标的实现带来一定的影响。因此,项目管理人员必须在计划与执行之间建立密切的联系,及时捕捉工程进展信息并反馈给控制部门,为控制服务。

为使信息反馈能够有效地配合控制的各项工作,使整个控制过程流畅地进行,需要设计信息反馈系统。它可以根据需要建立信息来源和供应程序,使每个控制和管理部门都能及时获得所需要的信息。

4.对比目标以确定是否偏离

对比是将实际目标成果与计划目标成果相比较,以确定是否有偏离。对比工作首先是收集工程实施成果并加以分类、归纳,形成与计划目标相对应的目标值,以便进行比较。其次是比较结果进行分析,判断实际目标成果是否出现偏离。例如,某网络进度计划在实施过程中,发现其中一项工作比计划要求拖延了一段时间,如果该工作是关键工作,或者虽然不是关键工作,但它拖延的时间超过了项目的总时差,那么这种拖延肯定影响了总计划工期,对此工作必须采取纠偏措施。如果未发生偏离或所发生的偏离属于允许范围之内,则可以继续按原计划实施。

5.取得纠正控制效果

当出现实际目标成果偏离计划目标的情况时,就需要采取措施加以纠正。如果是轻度偏离,通常可采用较简单的措施进行纠偏。如果目标有较大偏离时,则需要改变局部计划才能使计划目标得以实现。如果已经确定的计划目标不能实现,那就需要重新确定目标,然后根据新目标制定新计划,使工程在新的计划状态下运行。当然,最好的纠偏方法是把管理的各项职能结合起来,采取系统的办法。这不仅需要在计划上做文章,还要在组织、人员配备、领导等方面做文章。

项目实施过程的每一次控制循环结束都有可能使工程呈现出一种新的状态,或者是重新修订计划,或者是重新调整目标,使其工程项目在这种新状态下继续开展。

二、工程建设项目目标管理控制的内容

1. 进度控制

工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中,为使工程建设的实际进度符合项目进度计划的要求,使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的总目标就是项目最终动用的计划时间,也就是工业项目负荷联动试车成功、民用项目交付使用的计划时间。由此可见,工程项目进度控制是对工程项目从策划与决策开始,经设计与施工,直至竣工验收交付使用为止全过程的控制。

事前控制主要内容是编制或审核项目实施总进度计划。审核项目的阶段性计划。制定或审核材料供应采购计划,寻找出进度控制点,确定完成日期。

事中控制主要是建立反映工程进度情况的日记,进行工程进度检查对比,对有关进度及时计量并进行签证,召开现场进度协调会等。

事后控制当实际进度和计划发生差异时,必须及时制定对策。首先制定保证不突破总工期的对策措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等。其次制定总工期突破后的补救措施,然后调整其他计划,建立新的计划,并按其实施。

2.质量控制。

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目总目标的过程中,为满足项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。其任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系,认真贯彻检查各种规章制度的执行,随时检查质量目标与实际目标的一致性,来确保项目质量达到预期制定的标准和等级要求。在工程项目的三大目标控制当中,质量控制是主题,项目质量永远是考察和评价项目成功与否的首要方面。

事前控制首先掌握质量控制的技术标准和依据,制定保证质量的各种措施,对承揽项目任务的单位进行资质审查,对涉及项目质量的材料进行验收和控制,对设备进行预检控制,对有关的计划和方案进行审查。

事中控制首先对工艺质量进行控制,然后对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、在质量和技术签证等进行控制,对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法立即采取措施予以制止。建立实施质量日记、现场质量协调会、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态,及时处理质量问题。

事后控制通过项目的阶段验收和竣工验收、技术资料整理、文件档案的建立来实现。

3.投资控制

工程项目投资控制是指整个项目的实施阶段开展管理活动。项目投资费用是由项目合同界定的,因此应在满足项目的使用功能、质量要求和工期要求的前提下,阶段性检查费用的支出状况,控制费用支付不超过规定值,并严格审核设计的修改和工程的变更,实现项目实际投资不超过计划投资。

事前控制主要进行风险预测,采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求,分析项目价格构成因素,事前分析费用最容易突破的环节,从而明确投资控制的重点。

事中控制定期检查和对照费用支付情况,定期或不定期对项目费用超支或节约情况做出分析,并提出改进方案,完善信息制度,掌握国家调价范围和幅度。

事后控制审核工程结算书,公正地处理索赔。

三、工程建设项目目标管理的控制措施

为了取得目标控制的理想成果,应从多方面采取措施对项目实施控制。

1、 组织措施

各部门职能人员,要按计划要求监督投入的劳动力、机具、设备、材料,经常到现场巡视、检查运行情况,对工程信息的收集、加工、整理、反馈,发现和预测目标偏差,采取纠正措施等,都需要事先落实控制的组织机构,委任执行人员,授予相应职权,明确任务、权利和责任,制定工作考核标准,并力求使之一体化运行。在控制过程中需要考虑采取的措施有:充实控制机构,挑选与其工作相称的人员;对工作进行考评、评估、改进、挖掘潜在工作能力、加强相互沟通;在控制过程中激励人们以调动和发挥他们实现目标的积极性、创造性;以及培养人员等。

2.技术措施

控制在很大程度上要通过技术来解决问题。为了对项目目标实施有效的控制,要对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析,对各种技术数据进行审核、比较,事先确定设计方案的评选原则,通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性,对各投标文件中的主要技术方案做必要的论证,对施工组织设计进行审查,并想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施。为使计划能够达到期望的目标,需要依靠掌握特定技术的人,需要采取一系列有效的技术措施,实现项目目标的有效控制。

3、经济措施

一个工程项目的建成动用,归根结底是一项投资的实现。从项目的提出到项目的实现,始终伴随着资金的筹集和使用工作。无论是对工程造价实施控制,还是对工程质量、进度实施控制,都离不开经济措施。为了理想地实现工程项目目标,项目管理人员要收集工程经济信息和数据,要对各种实现项目的计划进行资源、经济、财务诸方面的可行性分析,要对经常出现的各种设计变更和其他工程变更方案进行技术经济分析,以力求减少对计划目标实现的影响。要对工程概、预算进行审核,要编制资金使用计划,要对工程付款进行审查等。如果项目管理人员在目标控制时忽视了经济措施,不但使工程造价目标难以实现,而且会影响工程质量和进度目标的实现。

4、合同措施

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关键词:工程建设;项目管理;项目经理;重要性

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。工程项目管理的目的是对质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,做到项目建设与环境、社会的协调。工程项目管理具有一次性、独特性、单件性、建设周期性、过程渐进性、不确定性、组织临时性、管理整体性以及其成果的不可挽回性的特点,它是运用系统工程的观点、理论和方法对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

一、质量、进度与投资控制

1、质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制,确保工程建设质量。综合考虑人的素质,保证参建人员积极投身到工程建设中;根据工程项目的工艺、技术要求,合理选用机械,确定机械设备的类型和数量,建立健全各项管理制度,确保施工机械以良好的状态投入工程建设中;严把材料检查验收关,正确合理地使用原材料,检查、督促做好收、发、储、运等工作;通过指导、督促、检查,为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,做好风险分析和管理工作,预测各种可能出现的质量偏差,制定切实可行的预防措施。

2、进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,按计划要求的时间施工而开展的控制活动,是对工程项目从编制项目建议书开始,经可行性研究、设计和施工,直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成,交付使用。

在实践中,工程项目的实际进度与计划进度存在一定的偏差。项目实施过程中,要达到工程项目的进度控制目标,必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,并对影响工程项目进度的各种因素加以控制,使工程进展具有连续性和均衡性,缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比,发现偏差,采取有效措施消除影响,使实际进度与计划进度保持一致。

3、投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中,在满足质量和进度要求的前提下,使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。工程项目的投资控制不是单一目标的控制,应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行。项目管理人员在对投资目标控制时,应考虑使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要,在保证质量的前提下,力求实现三大控制目标的最佳配合。

二、合同与信息管理

1、合同管理

有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则,是双方履行义务、享有权利的法律基础。在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

2、信息管理

项目信息交流管理,系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作,包括信息交流规划,信息传递,进度报告和施工资料文件的管理等。通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。

三、组织协调

(一)、建立现代项目管理公司制度?

现代项目管理公司制度是以“适应市场经济要求,产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的项目管理公司制度,其目的是使项目管理公司按市场法则运行,形成社会主义市场经济体制的基础,进而使市场经济体制对项目管理公司的资源配置发挥基础性的作用。

建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。要求项目经理是既有理论知识,又有实践经验的复合型高级管理人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

(二)、坚持科学的项目管理体制?

1、坚持科学的项目组织结构?

项目组织结构应按照项目的所在地域、规模、结构、技术复杂程度组建,项目所在地与公司总部在同一区域应实行矩阵制管理。项目经理应有弹性的、可变的、动态的,其人员随项目管理的需要而有序流动,项目距公司总部较远的可实行事业部管理,公司可授权项目经理部较大的人、财、物及经营管理权限。?

2、坚持项目经理责任制?

项目经理在项目管理公司法定代表人的授权范围内进行工程项目的组织、计划、实施、控制全过程及对项目产品负责,项目经理是项目组织的核心,是项目团队的灵魂。项目经理要以实现项目目标为已任,保证项目在预算范围内按时、优质、高效地完成任务,从而实现项目管理的目标。

3、坚持项目成本核算制度?

项目管理公司应坚持每个项目单独核算,落实责任会计,加强成本管理。项目管理公司以项目成本作为项目经理经济责任制的重要考核依据,项目完工后,应通过审计确认项目经济责任目标情况,不留尾巴。?

4、坚持项目经营管理层和作业层分离?

5、坚持生产要素的优化配置?

在项目管理过程中要加大科技投入,提高技术装备水平,加强公司经营管理人员技术培训,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高工程建设的科技含量。这是项目管理公司的能量和竞争实力的体现。

(三)、构筑与运用企业文化?

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1.1建筑工程管理(ConstructionManagement,CM)模式此模式由业主委托CM单位以一个承包商的身份来负责整个工程项目的可行性研究、设计、施工、竣工和试运行等管理工作,为设计人员提供施工方面的建议和负责管理施工过程,协调设计单位与施工承包商的关系,保证在工程项目管理中设计和施工的协调运行。执行CM模式时以缩短设计、建设周期为出发点,将整个建设过程分为若干个阶段执行,实行“边设计,边施工”生产组织方式,通过各阶段的设计、招标、施工工作进行充分搭接,以达到加快建设进度和尽早取得效益的目的。在质量控制上,打破设计单位与施工单位的界限和对立,使其充分协调,以有效提高施工质量;在成本控制上,因CM单位协助业主向设计单位提出合理建议,可提高设计的可施工性,有效减少因施工过程中的设计变更所带来的经济损失;在进度控制上,采用分散发包模式,实施集中管理,可使设计与施工平行作业、充分搭接,利于缩短建设周期。但是“边设计,边施工”造成工程造价难以控制,项目招标选择承包人时,项目费用估计不准确,风险较大。1.2设计—建造(Design-Build,DB)模式此模式是指在项目的初始阶段,业主根据项目要求与原则以及投标人设计方案的优劣,招标选定DB承包商来负责项目的设计和施工。在权责上,DB承包商承担了项目从设计到竣工验收的全部责任,业主则承担协调、督促工作,按照合同对工程的质量、成本、进度要求来检查DB承包商对项目的实施情况。DB模式是一种较为成熟的建设工程管理模式。DB承包商将其丰富的从业经验运用到项目中,完成项目的规划、设计、质量控制、进度安排以及项目融资和土地购买等工作,有效减少协调的时间和费用。但是,DB承包商的作用被放大,承担较大风险,而业主对设计缺乏控制能力,且工程师与承包人之间的检查与制衡作用减弱。1.3项目管理承包商(ProjectManagementContractor,PMC)模式此模式是指业主将整个工程项目的管理工作以合同的形式委托出去,由一个PMC派出项目经理作为业主的人,对项目进行管理。业主主要负责项目的宏观控制和高层决策工作,一般与PMC不直接接触。PMC模式初步体现设计和施工图设计分离的思想,并且代表施工图设计正式进入技术竞争领域。与其他建设工程项目管理模式相比较,PMC模式的采用有利于提高整个工程项目管理水平,确保项目的建成与目标的实现;另外,PMC模式有助于业主精简建设期管理机构和取得融资。目前,在我国非经营性的政府投资项目中逐步推行的“代建制”属于PMC模式的一种。

2常见国际工程项目管理模式的对比分析

常用建设工程项目管理模式各有特性,在建筑市场都有比较好的运用。对本文所提及的四种工程项目管理模式的特征做了基本对比分析和深度对比分析(见表1,表2)。

3常见国际工程项目管理模式的适用分析

3.1根据工程项目特点确定建设工程项目管理模式3.1.1工程项目的范围确定度工程项目范围是指项目范围的界定与确认和项目范围的计划与变更。确定项目范围即可定义工程项目的工作边界、明确工程项目的主要交付成果和目标。DBB模式和DB模式对项目范围的明确度较高;当项目范围不明确且在施工过程中会逐渐明确时,适合采取CM模式。3.1.2工程项目的进度工期是绝大多数建设工程的一个重要约束条件,业主必须考虑对时间因素的要求选择合适的工程管理模式。一般而言,DBB模式的工期最长,CM模式的工期最短。如果业主急需缩短工期,可采用DB模式和CM模式。3.1.3工程项目的复杂度业主对工期要求不高时,DBB模式适用于简单项目和较复杂项目;DB模式一般适用于简单项目,若DB承包商行业能力强,则也适用于较复杂的项目;CM模式和PMC模式适用于复杂项目。3.1.4合同的计价方式承包商与业主的合同可以采用总价合同、单价以及成本加酬金合同。其中,DBB模式和DB模式一般采用总价合同,CM模式和PMC模式一般采用成本加酬金合同。3.2根据业主的需要确定建设工程项目管理模式3.2.1业主的协调管理度不同的项目管理模式下,业主的组织协调管理工作量有较大区别。采用DBB模式时,业主的管理工作量较大;采用DB模式时,业主的管理工作量较小;而CM模式的管理工作量介于上述两种模式之间。3.2.2业主的投资控制度在DBB模式中,工程项目的投资总额可以较早确定,有利于业主对项目进行投资控制;在CM模式中,很难在工程开始前确定总造价,故业主对造价的控制较为困难;而DB模式下,业主对投资的控制度介于上述两种模式之间。3.3根据市场环境确定建设工程项目管理模式3.3.1承包单位的水平承包商的水平较高时,业主可以较少地介入到项目管理的过程中去,否则,业主对工程项目的管理工作比较繁重。在DBB模式和CM模式下,对承包商的实力水平要求较低,而在DB模式下,对承包商的实力水平要求较高。3.3.2设计单位的水平若业主可以与水平较高的设计单位合作,则可采用DBB模式和CM模式,否则,应当选择DB模式。3.3.3咨询公司的水平咨询公司的实力对业主的管理具有较大影响。若咨询公司的行业能力较强,则业主可采用DBB模式和CM模式使其深入介入项目,有利于业主对工程项目的质量控制和成本控制。反之,业主应当选择DB模式。3.3.4市场的开放程度在市场开放的情况下,业主可以采用DBB模式以在大范围内自由选择项目建设的各参与方,有助于满足业主各层次、各方面的需求。否则,业主应当选择DB模式,CM模式。

4结语

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关键词:工程造价;成本控制;造价管理

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

Abstract: at present in our country construction field generally still exists serious" three" project," fishing project" and the "uncompleted flats" works. These phenomenon and construction at each phase of the project cost control is intrinsically linked to. Because the investment of construction project itself has a large amount of investment, long investment cycle, one-off investment characteristics, the construction project cost management must establish a whole process, all-around management system. This paper through the analysis of current our country construction project exists in cost management, explores how to improve the whole process cost management method and the way, promotes the construction project cost management in a scientific, standardized.

Key words: project cost; cost control; cost management

1.建设项目成本控制全过程包含的具体内容

1.1工程造价的含义

工程造价包含设备及工器具购置费、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息。其中工器具购置费包括设备费和工器具及生产家具购置费用,建筑安装工程费用包括直接工程费、间接费、利润、税金,工程建设其他费用包括土地使用费、与建设项目有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用,预备费包括基本预备费和涨价预备费。

1.2工程造价管理的含义

就是对工程造价的各个环节进行预控与控制。

1.3建设工程全面造价管理的含义

针对整体的项目而言,根据项目可研中拟控的项目工程总价,首先对其工程造价进行合理的分配于工程造价的各部分,然后对各个环节进行科学的管理与控制。

2.建设工程项目全过程成本管理

2.1策划决策阶段的成本管理

策划的布骤包括投资估算、融资方案分析、财务评价、国民经济评价、不确定性分析,通过综合分析最终决策是否投资。

项目策划至关重要,对项目投资成功与否起关键决定性作用。首先需要对拟建项目初步确定主要技术指标,如总建筑面积、建筑类别、容积率等,再通过收集类似项目的经济技术指标,编制投资估算。

根据投资估算,企业根据自身的经济情况,确定自有资金的比例,原则上需自有资金交清土地款、项目的资本金、配套费,在土地款交清和规划许可证办理的情况下,也可用土地或项目作为抵押从银行贷款,以出让股权的方式引进投资者也是融资的常用方法。

通过估算项目的成本、利润、利润率、投资回报率,进行财务评价。同时也需要分析项目是否符合国家国民经济有关产业政策。在评价时,也需要考虑一定的风险,充分估计项目各个环节实施的不确定性。

决策阶段的成本管理主要分为两个部分,项目成本估算和项目收益预测。估算的科学性、准确性,直接影响项目的投资决策,同时在很大程度上决定了项目的成败与否。

2.2设计阶段的成本管理

在经过投资决策分析的情况下,设计阶段是项目成本控制的主要环节,影响工程造价的70%左右。设计分为三个阶段,方案设计、初步设计和施工图设计,其中又以方案设计对成本影响最大、初步设计次之。因此,方案设计是成本控制的重点。

设计方案评价的原则:为了提高工程建设投资效果,从选择建设场地和工程总平面布置开始,直到最后结构零件的设计,都应进行多方案比较,从中选择技术先进、经济合理的最佳设计方案。设计方案优选的原则:1、处理好经济合理性和技术先进性之间的关系;2、兼顾建设与使用,考虑项目全寿命费用;3、兼顾近期与远期的要求。

设计方案评价的内容:不同类型的建筑,使用目的及功能要求不同,评价的重点也不相同,分为工业建筑、民用建筑和居住建筑三部分。

2.2.1工业建筑设计评价及成本预控

包括总平面设计、工艺设计和建筑设计。

总平面设计是工业建筑项目设计的一个重要组成部分。目的是在保证生产、满足工业要求的前提下,根据自然条件、运输要求及城市规划等具体条件,确定建筑物、构筑物、交通线路、地上地下技术管线及绿化美化设施的相互配置,创造符合该企业生产特性的统一建筑整体。在布置总平面时,应该充分考虑到竖向布置、管道、交通路线、人流、物流等是否经济合理。工业项目总平面设计要求要节约用地,不占或少占农田、必须满足生产工业过程的要求、合理组织场内外运输、应适应建设地点气候地形工程水文地质等自然条件、必须符合城市规划的要求。

工艺设计评价:工艺设计是工程设计的核心,它是根据工业企业生产的特点、生产性质和功能来确定的。工艺设计标准高低,不仅直接工程建设投资的大小和建设速度,而且还决定着企业未来的产品质量、数量和经营费用。

建筑设计评价:工业建筑设计必须为合理生产创造条件。因此,在建筑平面布置和立面形式选择上,应该满足生产工艺要求。在进行建筑设计时,应该熟悉生产工艺资料,掌握生产工艺特性及其对建筑的影响。根据生产工艺资料确定车间的高度、跨度及面积;根据不同的生产工艺过程决定车间平面组合方式;根据设备种类、规格、数量、重量和振动情况,以及设备的外形和基础尺寸,决定建筑物的大小、布置和基础类型,以及建筑结构的选择;根据生产组织管理,生产工业技术,生产状况提出劳动卫生和建筑结构的要求。因此,建筑设计必须采用各种切合实际的先进技术,从建筑形式、材料和结构的选择、结构布置和环境保护等方面采取措施以满足生产工业对建筑设计的要求。

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关键词:建设工程;项目施工;成本管理

中图分类号:TU198文献标识码: A

建设工程项目施工成本管理涉及范围较广,具体操作过程中应根据工程项目实际情况灵活加以运用,做好对施工过程中人力、材料、机械使用等费用的控制管理工作,通过实践,不断总结成本控制的方法和途径,实现企业经济效益的最大化。

1、施工成本管理的原则

1.1、全面性原则

建设工程成本控制涉及到工程项目建设的各个方面,不仅包含全过程的成本管理,也就是从成本预测到企业竣工结算各个部分,必须避免一般企业重视施工过程中控制,忽视成本事前、事后控制的不良做法;还包括对全员的成本管理,即成本管理不仅是成本管理人员的工作,所有参与者都必须有成本控制的意识。同时应协调成本管理部门、采购部门、经营部门、技术部门、财务部门等部门的协调与合作,避免各自为政;还包括全方位成本管理,也就是把控制成本的观念渗透到施工管理、方法和技术等工作当中。

1.2、工期、安全和质量成本并行原则

截至目前,一些建筑企业还没有形成科学合理的成本目标体系,对施工成本的管理控制仍然局限于狭义的降低资源成本上。例如,很多施工项目只对材料费和人工费等常规费用进行成本控制,却忽视了工程项目的质量成本、安全成本和工期成本。

1.3、动态原则

由于在建筑施工过程中,内外部因素时刻会发生变化,如现场工况、市场供应条件改变等,都会对施工成本的控制增加难度。因此,在控制施工成本时,要时刻注意内外各个因素的变化,根据其变化对成本进行动态调整。

2、提高工程项目施工成本管理的措施

2.1、提高成本管理意识

要想做好工程成本管理工作,施工企业就必须要提高自身的成本管理意识,将成本管理纳入到工程管理工作当中,并且真正的在施工中推广成本管理意识,优化工程资源配置,有效的保证工程成本控制工作的顺利开展。工程管理者需要对现有的成本管理工作进行创新,对于成本管理中不合理的问题进行及时的改进。

2.2、建立有效的成本管理责任体系

成本管理责任体系应包括组织管理层和项目管理层。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程,体现效益中心的管理职能;项目管理层是执行组织确定的施工成本管理目标,发挥现场生产成本控制中心的管理职能。项目管理层就是通常讲的项目经理部,项目经理部组建后,实行目标成本责任制,关键是将成本管理的具体目标落实到人。由项目经理根据各个管理岗位和人员,确定相应成本管理的责、权、利。责是完成施工项目目标成本控制指标的责任;权是对责任承担者为了完成施工项目目标成本控制目标必须具备的权限;利是根据施工项目目标成本控制目标完成情况,给予责任承担者相应的奖惩。

2.3、加强合同成本管理

工程招标和承发包阶段成本控制的核心内容是确定合同价款、签订工程合同,其具体工作包括:编制工程量清单、编制审查标底、询标、讨论低价中标等。同时还应注意具体施工队伍中从业人员的基本素质,也对工程的质量、工期和经济指标有较大影响,所以在招投标阶段必须予以严格审查。此外,在建筑施工成本控制过程中,施工单位应在签订合同时,明确各项施工要求,将施工成本控制在一定范围内。项目部应组织学习合同,充分了解合同的内容,对其不利的条款,要认真研究,还要根据施工条件和市场经济的变化,制定出风险对策,把具体的、有可能发生的风险纳入合同中,做好详细规定,例如:如加强进行施工过程的现场签证和索赔方面的管理,合理选择分包项目的队伍,并签订有效合同,不断降低、转移风险等。同时,在加快施工进度的过程中,势必会增加一定的成本支出,就要求在签订合同时,根据用户和赶工的要求,将赶工费列入施工预算。如果事先并未明确规定,如用户在施工中临时提出要求,则应该请用户签字,费用按实际情况计算。

2.4、加强组织成本控制管理

加强施工成本控制的首要条件是施工单位要建立自己的组织机构,科学配置机构部门及人员,明确上级部门、施工单位、项目部以及施工队伍的相应职责。其中项目经理部作为项目管理的核心部门,代表企业法人做好工程项目的管理工作,直到工程项目建成为止。所以说,项目经理部要从整体利益角度出发,做好各部门的组织协调工作。施工单位还应进一步明确成本控制管理人员及其基本任务,真正做到落实到人,落实奖罚措施,确保成本控制的职责明确,防止成本过高项目亏损发生。这就要求建立和完善施工组织机构,将工程项目成本控制贯彻于整个工程建设当中。由于施工的各项指标是综合性的、群众性的,因此所有工程项目管理人员尤其是项目经理,必须认真履行工作,作为施工单位,要组织全体工程建设人员齐心协力各负其责,最终成本控制才能得以真正实现,否则只能是空谈。

2.5、人员、材料和设备的成本管理

运用“量价分离”的方法,对人工成本费用进行控制管理,不仅要控制用工数量,还要控制人工单价,人工的消耗量由经会审的施工图、施工定额和施工组织设计等因素来决定,而人工单价主要由社会平均工资水平、劳动力市场供求变化、生产消费指数以及政府推行的社会保障和福利政策等因素来决定。了解了影响人工费的因素就便于对人工费进行控制,加强劳动定额管理,提高劳动生产率,降低工日消耗量,是控制人工费的主要手段。制定先进合理的企业内部劳动定额并严格执行,将安全生产、文明施工和零星用工下达到作业班组进行控制,对班组实行工资包干制度,认真执行按劳分配原则,工人个人所得与劳动贡献相一致,充分调动工人的积极性,杜绝出工不出力的现象。提高工人的技术水平和作业队的管理能力,合理搭配各工种工人的数量,减少和避免无效劳动,做到技术工不做普通工的工作,高级工不做低级工的工作,避免技术上的浪费。

此外,对施工建材原料及机械设备进行管理。在项目施工期间,建材原料的资金投入约占施工总成本的60%一70%,所以,对建材原料进行管理能够极大程度缩减成本投入。对于施工企业来讲,就应制定相应管理规划,开展管理工作。可以从以下几方面入手:其一,创建专业的建材原料购买管理机构,把好建材原料购买关卡,基于质量的前提下尽可能缩减资金投入,保证物美价廉;其二,加大建材原料发放的管理力度,预防出现浪费情况;其三,当建材原料进入施工场地时,应细致对其进行检查,确保质量,同时降低二次搬运的几率,缩减资金投入,合理选取建材原料的存储环境,特别是一些水泥、钢建材等,应做好防潮、防火等工作;其四,增强购买施工机械设备的管理水平,确保机械设备的使用质量及效率,尽可能降低购买机械设备的资金投入,同时每隔一段时间,对设备进行保养与检查,防止由于发生重大故障而增加成本的情况。

2.6、竣工结算阶段的成本管理

2.6.1、确保工程顺利交付

强调工程竣工和验收的工作时间的结算,高效完成项目的扫尾工作,确保项目的成功交付。

2.6.2、建立签证索赔制度

随着工程量清单报价法的实施和执行,大多数建筑公司坚持低价中标,签证盈利理念,因此,房地产企业要建立一个签证制度。当建设工程的项目金额重新计算和审核时,应该认真做好签证工作。目前,这项工作的的薄弱环节在于施工合同索赔管理和合理的条件把握。

2.6.3、完善工程资料

在项目结算验收以前,要求相关人员准备好验收所需的所有信息。一般来说,工程结算造价按原施工图预算的基础上增或减。但在施工过程中,真正的解决经济业务是由财务部门直接支付的,工程项目的预算人员没有掌握信息,容易在工程结算遗漏。因此,在项目结算的过程中,工作人员要对该项目的估算和成本进行仔细和全面的检查。

2.6.4、合理控制保修期间费用

在工程保修期内,企业指定项目经理负责此项工作并安排保修负责人,负责保修的人员要根据实际情况的制定出保计划(包成本计划),用作控制保修的基础依据。

结束语

总之,施工项目成本管理是在项目经理领导下的一项全方位、全员参与的核心管理工作,是一切项目施工管理的出发点和归宿点,施工成本管理的好坏直接决定项目管理的成败。

参考文献:

[1]王霜.浅谈建设工程项目施工成本管理[J].中华民居(下旬刊),2014,01:471.

[2]王瑞雪,郭占英.浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].农民致富之友,2014,02:293.

[3]刘启利.工程项目施工成本控制问题研究[J].城市建筑,2014,02:144-145.

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关键词:工程管理建设工程 质量 影响

中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:

工程管理是工程施工管理体系的重要内容,贯穿建设项目的整个施工过程,其质量优劣不但影响建设工程的施工进度,而且还影响建设工程最大限度的发挥社会和经济效益。因此,工程建设部门应引起高度的重视,加强工程管理对建设工程质量的研究,探索出有效的应对措施,促进建设行业快速、稳步的发展。

一、工程管理度建设工程质量的影响

1.1.施工过程管理对工程质量的影响

建设工程项目劳动量大、施工人员施工水平参差不齐,加上其他不确定因素的影响导致施工时随意性较大,不少施工人员粗枝大叶,经常出现违法、违规行为,给建筑工程质量埋下较大安全隐患。另外,建设单位未能按照要求将质量管理机制中各项制度落实到位。同时现场施工管理人员没有意识到质量控制的重要性,放松了对施工质量的管理和监督。部分管理人员对质量管理的内容理解不充分只是监督施工人员加快施工速度,以致于对施工过程中出现的质量问题未及时纠正。以上存在的这些问题严重影响了建设工程项目正常的施工秩序,埋下较多安全质量隐患。

1.2.监理过程管理对工程质量的影响

在保证建设工程施工质量方面监理单位和监理人员发挥着不可替代的作用,因为建设工程的质量管理主要通过监理单位具体落实,因此监理人员的综合素质和业务水平会给建设工程管理和质量带来直接影响,主要表现在:一方面不能及时发现施工中出现的质量问题,影响下个环节施工项目的顺利开展。另一方面给后期工程质量检测工作带来困难。除此之外,在实际的建设工程实践过程中,部分监理单位为了追求更多的效益,承接一些超越自身资质的监理项目,很显然不管是监理人员的综合素质还是监理措施上存在明显的不足,甚至有些监理人员违反监理工作的相关规定出现未持证上岗行为,另外,没有健全的建设工程质量管理体系做保证,导致部分监理人员在机械设备、施工材料等方面的监督力度不够,影响建设工程质量管理工作效率。

1.3.施工材料管理对工程质量的影响

施工材料是建设工项目的基本组成部分,在减少建设成本和保证工程质量方面发挥着不可替代的作用。因此建设工程部门应加强施工材料的管理。但是实际上当施工材料运至施工现场后,部分工程施工单位并未组织相关人员对施工材料抽查检验无法保证施工材料质量,就将其直接应用到建设工程项目中,进而影响建设工程项目功能的正常发挥。另外,不重视施工材料的存放管理,导致很多施工材料在存放过程中性能发生改变甚至受到破坏,造成大量施工材料的浪费,增加施工成本的开支。

二、提高工程管理措施

针对有关工程管理中存在的诸多问题,应对其发生的原因进行透彻的分析,并找出有效的解决措施保证工程管理充分发挥其作用以此保证工程质量,进而为人们的生产生活提供优质服务。

2.1.建立健全建筑市场行为

在政府的引导下,应尽快建立健全建筑行业法律法规,完善和落实行业的相关政策,为建设行业的蓬勃发展提供有力的法律支撑。规范建设活动参与者行为,尤其是招投标活动应严厉查处作弊行为,营造良好的招投标活动氛围。同时还应注重对业主的行为加以约束,防止其出现违反市场、违法建设工程相关法律的行为出现。进一步健全市场准入制度,以此保证建设工程参与者的整体素质,为营造公平、有序市场环境提供良好的条件。

2.2.鼓励建设企业提高建设水平

积极开展创优活动,促进建设企业不断完善内部管理机制,提高质量管理水平。实行优质优价鼓励措施,提高和鼓励建设工程参与各方建设优质工程,并在施工合同、招投标活动、工程费用预算等方面将优质优价鼓励措施落实到位。加强建设工程的监督和指导进一步完善评优办法,建立优质工程信用档案,并对在建设工程中表现突出的单位和个人进行表彰。

2.3.改进质量安全监督方式

针对当今建设行业发展形势应转变工作思路,即由之前的被动监督改变为主动介入监督。不断探索质量监督管理新方法,建立科学、合理的安全监管新机制,尤其对建设工程中重点工程应加大监督力度,实行差异化管理,根据建设工程的实际情况、建设单位的综合实力进行不同强度、不同频率的监督,明确监督工作中的重点、难点,最大限度发挥质量监督工作的作用,以此保证建设工程施工质量。

2.4.加强监理检测监管

重视建设工程检测和监理工作,加强检测和监理队伍建设,充分发挥其在工程质量控制的作用。定期对检测机构和监理市场进行专项调查,重点检查和处理监理单位未履行监理任务的行为,尤其应明确和落实总监理工程师的职责。同时严格管理建设工程机械设备检测机构,尤其规范内部管理混乱的检测机构,提高检测机构工作人员的综合素质和业务水平,营造良好的检测市场秩序。

三、总结

提高工程质量是一个复杂而系统的工作,工程管理在其中发挥至关重要的作用。因此,作为建设工程施工单位应重视工程管理工作,建立健全各项工程管理制度,并在健全的监督体系下有效落实。作为政府部门应尽快制定详细法律法规,积极探索新的监管方式规范建设行为,营造良好的市场环境。

参考文献: