脱贫会议纪要十篇

时间:2023-04-02 07:23:45

脱贫会议纪要

脱贫会议纪要篇1

强化统筹意识 把监督抓到底抓到位

连日来,全区各地州市纪检监察机关认真传达学习七省区纪委书记座谈会精神,深刻领会精神实质,坚决把思想和行动统一到以同志为核心的党中央决策部署上来,把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最现实的重大政治任务,发挥监督保障执行作用,为促进完善发展提供坚强纪律保障。

“脱贫攻坚已到了决战决胜的冲刺关头,七省区纪委书记座谈会为纪检监察工作进一步指明方向,标定靶向。”和田地区纪委监委及时召开中心组理论学习会议,传达学习会议精神,细化落实举措。和田地委委员、地区纪委书记、监委主任王新军要求,地区各级纪检监察机关在做好疫情防控监督不放松的同时,着力加强决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实的监督,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以更为有力的监督举措确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。该地区各县市纪委监委也迅速组织传达学习,准确领悟会议精神,认真抓好贯彻落实。

克州纪委监委通过个人自主学、党支部集中学、交流研讨学、广泛宣传学等方式,传达学习中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志4月18日至21日到甘肃调研时的讲话和七省区纪委书记座谈会精神,进一步提高政治站位,准确把握严峻复杂的疫情防控和经济形势,扛起监督责任,坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持底线思维,坚定必胜信心,一手抓疫情阻击战监督,一手抓脱贫攻坚战监督,努力把耽误的时间抢回来、把造成的损失补回来。

为贯彻落实会议精神,阿勒泰地区纪委监委根据《地县乡纪检监察机关三级联动巩固深化扶贫领域专项治理保障脱贫攻坚决战决胜行动方案》,进一步细化监督检查室、派驻机构、专项督导组三类“监督清单”,量化脱贫攻坚监督任务。地区纪委监委班子成员每月深入联系县市,通过推进会、座谈会、任务提示单这“两会一单”的方式调研指导专项治理工作。

乌鲁木齐市纪委监委围绕党中央“六稳”措施、“六保”任务和疫情防控、脱贫攻坚等重大决策部署,强化统筹意识,再聚焦再发力。市纪委监委3名副书记分别联系3个建档立卡贫困村,扎实开展扶贫领域腐败问题专项治理,推动“四不摘”、返贫检测、对口援助、动态帮扶等工作落到实处。

“通过学习赵乐际同志在甘肃调研时的讲话和七省区纪委书记座谈会精神,我对如何开展扶贫领域监督执纪,有了更深的理解和把握。”博州纪委监委通过召开理论中心组学习、集中学习、交流研讨、自学等多种形式学习贯彻七省区纪委书记座谈会精神,州纪委监委班子成员、各部室、派驻机构负责人结合自身工作交流了学习体会。

昌吉州各级纪检监察机关通过集体学习、支部学习、干部大会等形式传达学习座谈会会议精神。大家围绕座谈会精神,结合工作实际,进行交流发言,“结合职能职责认真查找各监管单位单位在履行脱贫攻坚责任方面存在的短板弱项,形成‘问题清单’,细化分解任务,倒排整改时限,有效推动脱贫攻坚决策部署在全县落细落实落到位。”

哈密市纪委监委组织领导班子成员及县处级干部、市委巡察机构县处级干部,以及机关各部室、派驻(派出)机构负责人学习座谈会精神,并要求全市各级纪检监察机关在抓好疫情防控工作的同时,坚决把中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视‘回头看’反馈问题整改作为当前重大政治任务,建立‘周调度、周报告’制度,督促相关单位履行整改主体责任和监管职责,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

克拉玛依市纪委监委机关召开专题学习会,集体传达学习会议精神,要求全市纪检监察机关着力加强决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实的监督,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决反对形式主义、官僚主义,推动专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核发现问题集中整改、一体整改,切实把讲话和会议精神落实到实际工作中,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动全市各项工作高质量发展新局面提供坚强保障。

脱贫会议纪要篇2

2016年1月20日,云南省“挂包帮”定点扶贫暨加强驻村扶贫工作会议在昆明举行。云南省委书记李纪恒、省长陈豪对会议作出批示。

李纪恒指出,开展扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作,是省委、省政府贯彻落实扶贫开发战略思想,实施精准扶贫、精准脱贫的一项重大工作部署。工作开展以来,各级党委、政府统一思想,压实责任,初步建立了覆盖建档立卡贫困县、乡、村、户的“挂包帮”网络和驻村扶贫工作队,成绩值得肯定。2016年是云南省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,希望全省各地各部门特别是“挂包帮”定点扶贫部门和单位认真学习贯彻扶贫开发战略思想,深入贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,加强领导、落实责任,敢于担当、开拓创新,聚焦贫困县摘帽、贫困乡村出列、贫困户脱贫的目标,立足部门优势、行业优势、自身优势,结合“挂包帮”对象实际,健全完善帮扶机制,采取超常规举措,拿出过硬办法,统筹协调推进、分类精准施策,扎实推进各项工作。

陈豪指出,开展“挂包帮”定点扶贫,选派驻村扶贫工作队,是精准扶贫、精准脱贫的基础性工程,是各级各有关部门和单位履行定点扶贫责任的制度性安排。当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜的重要时期,各“挂包帮”定点扶贫部门和单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感,准确把握工作要求,充分发挥自身优势,切实强化帮扶措施,选强选好工作队员,瞄准贫困对象,扶真贫,真扶贫,着力解决好贫困群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,与全国同步全面建成小康社会。

云南省委副书记钟勉出席会议并讲话。他指出,要认真贯彻落实李纪恒书记、陈豪省长重要批示精神,准确把握和落实挂县包村帮户要求,拓宽帮扶思路,强化帮扶措施,进一步增强“挂包帮”定点扶贫工作实效,确保如期实现贫困县脱贫摘帽、贫困村脱贫出列、贫困户脱贫。要明确职责任务,完善管理运行,确保工作队充实力量到位、统一管理到位、有效运行到位、考核激励到位、服务保障到位,充分发挥驻村扶贫工作队重要作用,有力推动挂县包村帮户措施落实。

会议强调,要加强对“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作队工作的组织领导,不断强化县级主体作用、州市落实督查作用、省级挂联单位帮扶作用、省联席会议统筹协调作用、宣传舆论引导作用,扎实推动各项工作落实。要主动对接服务保障好中央单位定点扶贫工作,形成脱贫攻坚强大合力。

脱贫会议纪要篇3

X县委常委、县纪委书记、县监察委主任 XXX

X年X月X日

X年,X县纪委监委深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的和关于加强扶贫领域监督执纪问责的重要指示精神,以及中央纪委、省纪委、市纪委关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作安排部署,紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚总部署、总思路,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,强化组织领导,细化工作措施,切实履行起全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作牵头抓总职能,认真组织开展专项治理工作。

一、工作成效及做法

(一)以提高“政治站位”为抓手,在压实扛劳责任上下功夫

县委将专项治理列入X年全面从严治党主体责任清单的重要内容,县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,以“再监督”传导压力,倒逼责任落实,全力开展好专项治理工作。一是加强组织领导。组织召开专项治理工作会议,进一步传达中央、省、市脱贫攻坚领导小组文件精神,结合X县实际,及时成立以县纪委书记、监委主任为组长、县纪委副书记、县监委副主任为副组长的专项治理工作领导小组,认真制定《X县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》,细化工作任务,严明工作纪律,明确工作职责,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理实现无禁区、全覆盖、零容忍。实施网格化管理,实行县纪委监委领导班子分片挂包乡(镇)负责制,进一步分解专项治理工作任务,压实工作责任,明确要求全县纪检监察干部队伍学深吃透上级部门《关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》精神,对照标准,按时间节点稳步推进专项治理工作。二是强化协调配合。积极发挥县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中的牵头“统筹”作用,全面协调政府发改、财政、扶贫、教育、卫生、水利、民政、农业等各个职能部门共同发力,形成“千斤重担大家挑”的合力机制。充分发挥各职能部门专业优势,切实履行审核监管职能,树立和形成“既要抓业务,更要抓廉政”的理念和格局,发现问题及时移送、通报给纪检监察机关。牢固树立各级党委政府和各相关职能部门克服抓业务与抓廉政“两张皮”的思想,抓好各领域自查梳理工作,主动发现问题,主动支持纪委开展专项治理,形成了齐抓共管的格局,以强有力的组织领导形成强大工作合力。三是选优配强扶贫干部。根据派齐派强驻村扶贫工作队的要求,按照深度贫困村不少于X人,贫困村不少于X人,有扶贫任务的非贫困村不少于X人标准,督促全县各部门、各乡(镇)、各村及时组建驻村扶贫工作队X支,选派驻村工作队员X人,为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

(二)以履行“政治责任”为抓手,在加强监督检查上下功夫

坚决贯彻落实党中央、省、市、县委和上级级纪委监委工作部署,始终把强化扶贫领域监督执纪问责工作作为当前重大政治任务来抓,深入各乡(镇)“无死角”开展监督检查,以“零容忍”的态度严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,全面实现纪律审查调查“无禁区”“无空白”。一是加强监督检查。充分发挥乡(镇)纪委、派驻机构纪检组的监督检查职能作用,认真对乡(镇)和行业扶贫部门开展监督检查。积极组织、督促县扶贫和移民开发局及其它相关单位、部门充分发挥县扶贫开发领导小组办公室日常工作机构作用,在全县扶贫资金、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、民生建设等领域共同开展监督检查。二是认真开展抽查和交叉检查。根据《关于在全县深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》要求,以采取随机抽查、集中督查、明察暗访等方式,不定期对各驻村工作队员到岗和履职情况进行督促检查,针对发现问题提出整改要求,并及时对抽查结果进行通报。对不听招呼、不守规矩、不驻村工作、不履行驻村职责、不完成扶贫工作任务的驻村工作队员,发现一起,通报一起,严肃问责。以“全省精准扶贫大数据管理平台”为依托,每月由乡(镇)纪委组织对全县各村(社区)脱贫攻坚工作开展情况严格进行抽查,重点围绕村“两委”落实脱贫攻坚工作任务情况、驻村扶贫工作队队员在岗情况以及帮扶措施、帮扶项目实施等情况开展抽查。三是加强专项督查。县纪委监委积极牵头组织,抽调相关职能单位和部门人员,成立脱贫攻坚专项纪律督查工作组,按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”和“六个精准、五个一批”的要求,对乡(镇)、村脱贫攻坚工作开展情况进行督查,紧盯贫困对象和脱贫任务,围绕脱贫攻坚工作主体责任落实情况、政策落实情况、扶贫对象精准识别情况、脱贫攻坚专项资金管理使用情况、脱贫攻坚项目推进情况、脱贫攻坚纪律作风建设情况等方面开展专项纪律检查,重点聚焦在贫困对象动态管理工作、易地扶贫搬迁集中安置点建设、驻村工作队员纪律作风、扶贫政策宣传、帮扶措施制定和落实、扶贫舆情监管等方面。四是强化扶贫领域专项巡察监督。保持政治巡察战略定力,发挥专项巡察利剑震慑作用,对乡(镇)开展脱贫攻坚专项巡察。六是认真落实“五项工作机制”。进一步建立和完善县纪委常委班子成员和纪检室监督执纪问责机制,有效提高扶贫领域信访举报办理效率问题,强化乡(镇)纪委纪律审查工作能力和水平,确保办案质量和成效。

(三)以严格“监督执纪”为抓手,在筑牢纪律保障上下功夫

积极履行扶贫领域监督执纪问责工作职能,认真受理查处脱贫攻坚领域违规违纪违法问题线索,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。一是加强驻村工作队员教育管理。约谈乡(镇)领导和工作队员X次X人,行业部门主要负责人X人。二是加大问责处置力度。全年共开展扶贫领域监督检查X轮次,发现、移交、办理扶贫领域问题X个,共排查问题线索X件,受理上级、本级移交问题线索X件,处置问题线索X件,问责追责X人,立案审查X件X人,给予党纪处分X人,给予政务处分X人。

(四)以坚持“问题导向”为抓手,在细化整改措施上下功夫

积极发挥监督执纪作用,针对省委、省政府对全县X年扶贫成效考核、X年X省脱贫攻坚半年综合督查巡查、国家审计署审计X、X市X年脱贫攻坚综合督查所反馈问题,及时协调县委、县政府召开县委常委会、县扶贫开发领导小组工作会议、县政府常务会议,认真对上级反馈的问题进行了传达通报,深刻剖析全县在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,有针对性督促制定整改措施。

二、存在的突出问题及薄弱环节

在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中,各级各部门总体认识到位,工作措施有力,扶贫领域工作力度持续增大,全县脱贫攻坚工作呈现发展良好的形势,但仍然存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面。

(一)脱贫攻坚主体责任认识不清。一些乡(镇)和部门没有从全面从严治党的高度,以扶贫领域作风建设统揽全局工作,措施单一,压力传导不到位,严和实做得不够;个别领导干部片面认为监督工作就是纪委的工作,把“挺纪在前”变成“挺纪委在前”,忽视了党组织主体责任和部门监管责任的履行,班子成员没有较好履行“一岗双责”。线索移送较少,思想观念还没有转变到“滴灌”式的精准扶贫模式思维上来,工作中还存在不严不实、等待观望、“上热、中温、下冷”等现象。在脱贫攻坚中,对靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够,宣传不到位,激励作用不明显。

(二)挂联单位帮扶力度不一。各扶持单位因思想认识、人员力量、资源资金等原因,对脱贫攻坚帮扶力度不一、扶持标准不一、投入经费不一,造成资源投入不集中,基层在有效整合各方资源方面有难度,造成建档立卡贫困户之间相互攀比,导致群众对脱贫攻坚工作整体满意度不高。

(三)群众身边“微腐败”时有发生。县纪委监委虽然在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中认真履行监督执纪问责职能,积极协调各方力量,通过随机抽查、重点督查、明察暗访、走访调查、进村入户等多种方式对脱贫攻坚一线工作开展情况、工作纪律执行情况和贯彻落实脱贫攻坚决策部署情况进行了监督检查,也发现了一些问题、处理了一批干部、严肃了一定的工作纪律,但仍然存在发现问题能力不足、监督执纪问责工作力度不强、侵害群众利益不正之风和腐败问题时有发生等问题,对全县隐形变异的“四风”问题和侵害群众利益深层次的腐败问题深入研究力度还不够,发现较少、查处较少、通报较少,取不到震慑作用。

(四)综合施策治理不精准。扶贫领域信访举报问题线索来源主要靠纪检监察机关信访主渠道,一些职能部门主动移送问题线索不多;一些乡(镇)和部门习惯以会议落实会议、以文件落实文件,导致扶贫政策落实不精准;一些发案乡(镇)和行业主管部门对问题查处不力,对重要领域、关键环节暴露出的问题,以点带面、举一反三、建章立制做得不够。

(五)扶贫领域监督作用发挥不明显。个别乡(镇)党委主体责任落实不力,监督力量薄弱,监督方式单一,监督作用发挥不明显,问责查处力度不够。在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作上,一些乡(镇)纪委和派驻纪检监察组聚焦在发现和查处工作作风不实、形式主义、官僚主义、扶贫政策不落实、打折扣以及截留私分、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要、雁过拔毛等违纪违法行为上,发现问题能力不强,查处力度不大,存在等着上级交办线索,靠群众上门举报提供线索,没有主动去发现线索,仍存在见子打子、敷衍了事等情况;有的纪检监察干部政策把握不精准、业务素质不高,缺乏动真碰硬的本领。村一级监督委员会职责认识不清、监督缺位,对监督执纪仍停留于字面的理解,简单的认为监督委员会仅是对村一级干部在岗情况进行监督。对如何开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作几乎无从下手,还存在得过且过的现象。

三、X年工作打算

在下一年度的工作中,X县纪委监委将坚持以党的精神为指导,深入学习贯彻扶贫开发战略思想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面落实党中央和国务院、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府的一系列决策部署。从讲政治的高度认识做好脱贫攻坚工作的重要性,端正政治态度,强化政治担当,加强组织领导,务实工作举措,凝聚扶贫领域监督执纪问责工作力量,为全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作提供坚强有力的纪律保障。

(一)认清“使命感”,让专项治理工作“实”起来。充分认识扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作在脱贫攻坚工作中的艰巨性、紧迫性和长期性,将其放在统揽经济社会发展的战略地位,作为头等大事和第一民生工程来抓,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,坚决重点整治为官不为、为官慢为的思想,把握好按规矩办事和创新进取的关系,保持心系群众、服务群众的作风,坚持把群众利益放在第一位,开门办公,进村入户,以强烈的责任感、使命感和紧迫感为脱贫攻坚工作各项任务的落实保驾护航。

(二)把好“方向盘”,让专项治理工作“强”起来。用心体会总书记对贫困群众的一片深情,切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓好抓实。发挥县纪委监委“扣扣子”“担担子”“钉钉子”的执纪监督精神,积极深入扶贫领域,进一步强化执纪监督力度,及时纠正扶贫政策偏差,以深化全面脱贫为抓手,督促主责部门和挂钩联系单位做到领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实,不搞层层加码,不搞数字脱贫,用心用情用力开展执纪监督工作,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律保障;要提高认识,转变观念,精准把握党中央和国务院、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府对脱贫工作的新要求、新部署,以新政策、新要求为标准,开展执纪监督,严惩扶贫领域腐败和作风不严不实等问题,汇聚扶贫力量,充分激发贫困群众的主体作用,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,扎扎实实做到一步一个脚印,努力夺取脱贫攻坚、同步决胜建成小康社会。

(三)种好“责任田”,让专项治理工作“严”起来。对于上级纪检监察部门发现和移交的问题线索,加强督导,快查快办。对违纪问题、腐败问题、作风问题,不管涉及到什么人,不管涉及哪个层级,都要一查到底。凡是对扶贫款动脑筋、伸黑手的,凡是作风不实、失职渎职的,都要从严从重处理。坚持“一案双查”,对于落实主体责任和监督责任不力的,要严肃问责。对扶贫领域的矛盾和问题,较真碰硬,敢抓敢管。以党中央脱贫攻坚政策和要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,从具体问题抓起,一个线索一个线索查,一个领域一个领域查,严肃查处违纪违法行为。

(四)整治“微腐败”,让专项治理工作“活”起来。突出重点,压实工作责任,集中治理贯彻中央和省、市、县委政府脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假、阳奉阴违等问题,集中治理以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,集中治理贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、抢占掠夺的问题,集中治理搞数字脱贫、虚假脱贫的问题。不间断地组织明察暗访,持续加强监督执纪问责,强化责任担当,抓实各项工作,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。

脱贫会议纪要篇4

2015年11月30日下午,湖北省委、省政府以电视电话会议的形式,召开全省学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神大会,动员全省各级各部门迅速掀起学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神的热潮,以严的精神、实的作风狠抓精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落实,靶向施策、精准发力,坚决打赢全省脱贫攻坚战。

湖北省委书记李鸿忠指出,解决贫困问题、全面建成小康社会,是我们党向世界的宣言、对人民的承诺,是关系我国能否跨越“中等收入陷阱”的关键一步,是巩固夯实党的执政基础的重要举措,意义重大而深远。中央扶贫开发工作会议,特别是的重要讲话精神,站位高远、思想深刻,既提出了打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务,又指明了方法路径和政策措施,是指导当前和今后一个时期扶贫开发工作的思想理论武器和行动指南。

李鸿忠强调,全省上下要迅速掀起学习宣传贯彻会议精神特别是重要讲话精神的热潮。要通过学习,学深悟透,领会精神实质,把握政策和重点,坚定打赢脱贫攻坚战的信心、增强使命感和责任感、进一步焕发激情和干劲;牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”这一基本方略,聚焦“精准”二字,在落实“六个精准”、实施“五个一批”工程上下功夫;增强机遇意识,用好用足中央政策,把脱贫攻坚变成深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,推动全省贫困地区转型升级、跨越发展的重大机遇;增强紧迫感,以愚公移山之志和时不我待、只争朝夕的精神,狠抓各项政策措施落实,把思想和行动统一到中央决策部署上来。

李鸿忠指出,当前脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨的阶段,时间紧、任务重、难度大。打赢脱贫攻坚战,绝非一打冲锋就胜的易事,关键要聚焦精准抓落实。全省各级党委、政府特别是主要领导同志要强化使命感、责任感,既加强对扶贫开发工作的领导,又要弘扬“工匠精神”,在脱贫攻坚一线亲自抓、带头干,用心、用情、用力抓好精准扶贫、精准脱贫各项工作落实。要坚持以“三严三实”作风抓落实,建立健全军事化管理机制,实施挂图作战,倒排时间表,制定路线图,立下军令状,层层压实脱贫攻坚责任。

李鸿忠强调,前一段,全省各地推进精准扶贫、精准脱贫工作总体情况良好,但少数地方还存在对象识别不精准、帮扶措施不具体、工作责任不落实等问题,对此各地各部门务必高度重视,迅速整改、切实纠正。要贯彻全面从严治党要求,坚持把纪律挺在前面,在脱贫攻坚战中考察干部,对“不严不实”、落实不力的地方和个人要加强监督执纪问责,对在贫困地区做出优异成绩的党员干部要给予奖励和重用,做到正向激励和反向问责“两手都要硬”,大力营造凭实绩选人用人的导向和风清气正的政治生态,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

脱贫会议纪要篇5

2、发展党员“十六字方针”:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用

3、“”:支部委员会、党小组会、支部党员大会、党课

4、“四议两公开”工作法:党支部会提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议;决议公开,实施结果公开

5、基层党建“5+1”工程:农牧区实施“领头雁”工程、机关事业单位实施“党员干部素质提升”工程、学校实施“师生思想政治教育”工程、国有企业围绕实施“党组织政治核心作用”工程、非公经济组织和社会组织实施“双覆盖”工程、离退休党支部开展“退休不褪色、永远跟党走”主题教育实践活动

6、农牧民“三老”人员:老党员、老干部、老劳模

7、“两新”组织:新经济组织和新社会组织。

8、双培双带:把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步

9、非公有制经济组织和社会组织“双覆盖工程”:党组织和党的工作覆盖

10、共产党员“五带头”:要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

11、农牧区党员“五带头三培养”:农牧区党员带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气;把优秀的致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人,把党员致富带头人培养成村组干部

12、“三级联述联评联考”:“三级联述”,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职,“三级联评”,基层党组织、党员和群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”,把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

13、村级活动场所“八有”:有牌子、有人员、有场所、有经费、有制度、有活动、有领袖像、有国旗

14、三亮三比三评:亮标准、亮身份、亮承诺;比作风、比业绩、比技能;群众评议、党员互评、领导点评

15、党员远程教育“三薄一册”:登记簿、讨论记录簿、信息反馈簿,党员干部点名册

16、先进基层党组织“五个好”目标:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

17、村(居)干部“一定三有”:定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有保障

18、文建明工作法(即:乡镇党委“3+2”工作法)内容:三制(即:业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制),三定(即:定岗、定员、定酬),三教育(即:党员党性教育、干部受教育、群众“十好”教育八两下),两集中(即:集中服务、集中理财)

19、“三级联创”:创建“五个好”农村党支部,创建“五个好”乡镇党委,创建农村基层组织建设先进县

20、国有企业“四强四忧”活动:推动发展能力强,服务群众能力强,凝聚人心能力强,促进和谐能力强。政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评议优

21、非公有制党建“双强,六好”:党建强、发展强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

22、基层党员“双育”计划:基层党员增强党性和能力提高

23、“五评”法:党员自评、支部互评、领导点评、县委点评、群众测评

24、“十星模范村”:爱党爱国星、民族团结星、勤劳致富星、特色经济星、管理民主星、重教尚文星、环境美化星、遵纪守法星、平安和谐星、先锋模范星

25、三严三实:严以修身、严以用权、严以律己,做人要实、谋事要实、创业要实

26、创先争优:创建先进基层组织,争做优秀共产党员

27、马克思主义“四观”、“两论”:克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观,马克思主义唯物论和无神论

28、“失联”党员:流出后不知去向,连续六个月以上不参加组织生活、不缴纳党费,与组织关系所在党组织失去联系的党员

29、“口袋”党员:组织关系长期放在“口袋”中,人在一处、组织关系在另一处,不办理组织关系接转手续的党员

30、“流动”党员:由于就业或居住地变化等原因,在较长的时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员

31、“两代表一委员”:(中央)党代表、人大代表、政协委员

32、基层党组织任期:2—3年,3—5年

33、脱贫攻坚“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准

34、“十个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、结对帮扶脱贫一批、金融惠农脱贫一批、培训转移脱贫一批、就业援助脱贫一批、城乡带动脱贫一批

35、“十个到位”:政策保障到位、资金投入到位、产业带动到位、项目安排到位、民生服务到位、社会帮扶到位、支持到位、群众参与到位、收入分配到位、机制创新到位

36、“五大发展理念”:创新、协调、绿色、开放、共享

37、“五个责任主体”职责:各级党委与本级党委管理的主要领导干部和下一级党委、人大、政府、政协领导班子成员签订严守“九严禁”换届纪律书面承诺;各级党委书记与上级党委签订严格落实换届风气监督第一责任人职责书面承诺;各级纪委书记与本级党委和上级纪检机关签订严格履行换届风气监督责任书面承诺;各级组织部长与本级党委和上级组织部门签订严格履行换届风气监督直接责任书面承诺;换届提名人选、从事换届工作的相关人员与本级组织人事部门签订严守组织人事纪律书面承诺;“两代表一委员”与本级党委和人大、政协党组签订严守换届选举纪律和工作纪律书面承诺

38、“四必看”:换届前“一片一书”(《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》),做到四大班子领导必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工作机构人员必看,党代会代表、人大代表、政协委员必看

39、“四必谈”:各级党委书记和纪委书记、组织部长要与本级“四套班子”成员必谈、本级单位管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈

脱贫会议纪要篇6

 

2018年以来,叠山镇党委、政府全面贯彻落实扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以时不我待,只争朝夕的精神,以扎实的措施,严谨的作风,狠抓脱贫攻坚各项工作,打好脱贫攻坚战。

一、加强组织领导,夯实工作责任,确保取得脱贫攻坚成效

为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效,我镇从以下三个面开展行动工作:一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神,部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件,结合本镇实际,制定实施方案,对目标任务、重点工作做出了安排部署,为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组,以我为镇脱贫攻坚第一责任人,包村领导为各村的直接责任人,各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点,抓住关键,扎实有序推进各项脱贫攻坚工作

    1、减贫成效方面:根据上级文件要求,经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究,提出了我镇2018年减贫计划,预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度,并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶,确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面:根据“查漏补缺”文件精神,通过“两评议两公示一对比一公告”程序,查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面:紧抓此次村“两委”换届契机,深入推进“党建+扶贫”,选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记,并通过村民选举,选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子,深入打造“不走的扶贫工作队”,确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位,对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面:充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用,进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动,进一步宣传扶贫各项政策,深入了解贫困户的问题和需求,摸清家底,因户施策,改变帮扶措施,提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面:一是认真落实信息系统专职人员,镇扶贫工作站保证2人为专职信息员,各村扶贫工作室落实1人为专职信息员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求,3月底前全镇按时完成了精准脱贫APP系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖,并对精准脱贫APP使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求,组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作,由4.27日县扶贫办的2016、2017年度我镇数据质量监管排名靠后第13名,于6.6日上升到2017年度第3名和2016年度第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面:为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神,我镇组织开展专题会议,研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案,以镇纪检为主体,对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查,对各村存在的问题进行情况通报,并形成问题清单、措施清单,及时整改。7、扶贫关键领域工作方面:目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫,以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,结合发展壮大村集体经济要求,以“合作社+产业+贫困户”的发展模式,投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶),实现产业扶贫全覆盖,并已全面施工;安居扶贫,我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告,目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫,除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员),正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工,为贫困户提供更多的劳动就业岗位,并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。

三、目前我镇存在的问题

在开展脱贫攻坚工作中,我镇也存在不少的问题。一是第一书记和帮扶干部工作作风有待加强;二是十大扶贫政策的落实档案资料缺少佐证材料;三是金融扶贫小额信贷比有待提高;四是我镇经济较薄弱,地处偏远山区,贫困户内生动力不足,“等、靠、要”思想严重;五是贫困村退出项目实施进度需要加快;六是扶贫项目档案资料需更加完善。

四、对标问题,补齐短板,开展脱贫攻坚自查整改

为确保我镇脱贫攻坚“夏季整改”工作取得成效,对发现的问题,叠山镇党委、政府多次召开党政班子会、第一书记工作会,研讨对策,建立了问题整改台账,落实了责任单位和个人,要求严格按照上级要求,限时整改,逐一销号到位。

一是由镇纪检为主体成立扶贫领域作风建设督查组,对全镇第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进行全面不定期的作风督查,把纪检监督执纪贯穿到脱贫攻坚工作中。

二是根据县“夏季整改”工作要求,由镇扶贫工作站成立督查小组,按照下发的我镇脱贫攻坚工作问题整改工作清单,对全镇各村进行全面的督查工作,并要求各帮扶单位、各第一书记、各帮扶干部把发现的问题限期整改到位,同时表扬先进、惩治后进。

三是加快贫困村退出项目财审和建设进度,力争在今年年底前所有项目完工。

脱贫会议纪要篇7

一、存在的突出问题

(一)在学习贯彻关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

(三)在对巡视整改日常监督方面。在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。

(三)在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。

(四)在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。

(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。

(六)在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

(一)认识不够深。领导班子用新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万,在思想上、能力上、作风上,与党的提出的宏伟奋斗目标,与精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)强化组织领导抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

(二)强化责任落实抓整改。一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。

(三)强化监督执纪抓整改。一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。

(四)强化基层基础抓整改。一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。

根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:

一、存在的突出问题

(一)在学习贯彻关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

(三)在对巡视整改日常监督方面。在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。

(三)在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。

(四)在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在:一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。

(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。

(六)在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

(一)认识不够深。领导班子用新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的提出的宏伟奋斗目标,与精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)强化组织领导抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

(二)强化责任落实抓整改。一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。

脱贫会议纪要篇8

一、脱贫攻坚工作基本情况

(一)提高政治站位,坚决履行脱贫攻坚政治责任。市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念,从旗帜鲜明讲政治的高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,高度重视、高位推进。市第九次党代会确定了“建设更高质量更高水平的小康滨州”目标,对脱贫攻坚提出了更高要求。市委、市政府主要领导对脱贫攻坚重点工作、关键环节亲自安排部署,分管领导精心谋划、身体力行,抓部署推进、抓督导落实。市委常委会、市政府常务会先后5次专题学习中央、省委脱贫攻坚决策部署和相关会议精神、专题听取全市脱贫攻坚情况汇报。市扶贫开发领导小组先后召开7次领导小组成员会议,10余次现场推进会议、座谈会,领导小组组长、副组长经常召集扶贫工作碰头会、调度会,研究解决工作中的难题。全省脱贫攻坚推进会后,市委市政府主要领导亲自部署审计核查和整改成效“回头看”活动,亲自听取审计核查组情况汇报,确保了全市脱贫攻坚工作的正确方向。市委常委亲力亲为进村入户抓扶贫,第四轮“联村为民”活动包保帮扶20个贫困落后村,为扶贫开发解剖麻雀、探索思路和办法。落实县乡党委政府脱贫攻坚主体责任,强化“四级书记”抓扶贫的工作格局,县区党委书记认真履行“第一责任人”职责,盯靠“一线”研究部署、调度督导脱贫攻坚推进工作。市人大常委会对脱贫攻坚进行专题视察,提出工作议案;市政协常委会对脱贫攻坚调研议政,形成了建议;市纪委、市委组织部、市审计局专题监督检查为脱贫攻坚保驾护航;加大扶贫宣传力度,在省级以上媒体发表稿件142篇。全市齐抓共管,氛围日益浓厚。

(二)完善动态管理,确保贫困人口底数“精准”。牢牢把握“精准”要义谋思路,紧紧抓住“精准”要求抓落实,不畏难、不厌战,用足“绣花”功夫,把“严、细、实”的要求始终贯穿脱贫攻坚全过程,全力扣好脱贫攻坚“第一粒扣子”。一是加强贫困人口日常管理。5月份组织开展了2016年贫困人口脱贫退出核查工作,9月份组织了贫困人口收入情况摸底工作,对2041户、3883人脱贫不稳定的贫困户建立了动态管理台账,持续不断的开展“档内甄别”、“档外识别”,确保应扶尽扶、不落一人。加强贫困人口信息核实,连续组织4次扶贫信息数据比对核实,确保扶贫对象信息精准,为精准识别“帮扶谁”和年度动态调整奠定了准确的信息数据基础。二是从严从实抓好年度动态调整工作。市委书记XXX对做好动态调整专门批示,市委副书记XX、副市长XXX召开专题会议安排部署,制定了《XX市2017年扶贫对象动态调整工作实施方案》,明确要求各县区、乡镇党委要履行好贫困人口动态调整主体责任,彻底把贫困底数摸清弄准搞实,确保精准识别“不落一人”、脱贫成效群众认可、工作程序阳光透明。各县区、乡镇严格按照中央和省、市对贫困人口动态管理部署要求和相关政策,把握“精准”要求,搞好政策培训,周密部署,严格程序,扎实做好动态管理工作。市扶贫办各副主任带队驻县区巡回督查,发现问题及时整改。目前,全市贫困人口动态调整程序性工作已基本结束,今年脱贫任务完成1.81万贫困人口稳定脱贫、148个扶贫工作重点村顺利摘帽;新识别和返贫建档立卡贫困人口5881人,其中,新识别4030人,返贫1521人。其中,对建档立卡以来23.2万贫困群众全面采集信息、民主评议,经民主评议、乡镇党委审核确定了8.9万已脱贫贫困人口脱贫不脱政策。三是充分发挥市扶贫信息平台作用。在不断完善基础数据的同时,研发增设了项目建设、资金管理、贫困户收入流水、督导考核、社会组织扶贫、供需平台等功能,并与全市“大数据”平台信息对接共享。将2015年以来所有产业扶贫项目实施方案全部录入平台,设立时间轴,适时调度监控每一个项目的资金拨付使用、建设进度、项目效益等情况,实行建前、建中、建后全过程监管;对每个村级项目对应的资金拨付使用情况进行全程监管,动态调审每一项目票据支出;将贫困户涉农政策性补贴及各类收入数据随发生、随提报、随导入,实行“一卡通”信息化管理。建立了“第一书记”、帮扶责任人、社工组织、爱心管家监管平台,对工作开展、实施帮扶的动态情况适时监督。市扶贫信息平台建设获市“争一流、上水平”优秀成果奖。四是积极探索相对贫困人口动态管理机制。着眼于由解决农村绝对贫困向缓解农村相对贫困的转变,研究制定《市定贫困人口动态管理暂行办法》,对新发生和返贫的贫困人口,特别是家庭发生重大意外变故、重大疾病的,随发生、随识别纳入,及时精准帮扶。今年,将市定贫困线确定为4200元,将超过省定标准但达不到4200元或脱贫不稳定的农户作为市定贫困人口进行管理。目前,已为2575名贫困人口建立台账。

(三)严格资金管理,确保每一分钱都用在贫困群众身上。2017年,按照财政专项扶贫资金投入增幅不低于上年度财政收入增幅的要求,市财政列支专项扶贫资金6000万元;各县区财政专项扶贫资金总额达到8276.5万元,均比去年增长10%以上,加上中央、省财政拨付我市的6291万元,全市各级财政专项扶贫资金2.06亿元。为确保每分钱都用在贫困人口身上,一是完善精准分配、高效使用的资金投放管理使用机制。制定了《专项扶贫资金管理办法》,实行“报账制管理,专账制核算”制度。印发《关于进一步规范财政专项扶贫资金使用管理的通知》,在扶贫资金使用管理上明确了“五个不准、十一个严禁”。把扶贫资金使用情况列为每次督查考核的重点检查内容,组织审计、扶贫部门开展专项审查;聘用第三方审计机构全程参与扶贫资金审计,及时发现和纠正资金管理使用不规范问题;纪检、检察加大对扶贫资金管理使用情况督查力度,对向扶贫资金“伸黑手”“动奶酪”的违法违纪行为严肃查处。健全完善了风险防控、过程监管、责任追究长效工作机制。二是探索扶贫资金资产保值增值使用机制。着眼于扶贫资金资产保值增值、滚动发展,设立了XX市产业扶贫投资基金,委托有实力的国有经营单位管理,每年按一定比例提取收益,全部精准用于建档立卡贫困户受益脱贫。今年已整合投入5500万元,力争三年内总规模达到3亿元。统筹整合产业扶贫投资基金收益和“慈心一日捐”、公益金,设立了特困人口脱贫帮扶基金,及时对特困人口及无扶贫项目覆盖的帮扶救助。今年已将300万元特困基金分两批拨付六个县区,对3920名特困群众进行了帮扶。三是积极探索金融扶贫新路径。充分发挥金融扶贫脱贫攻坚“弹药库”作用,高度重视金融扶贫工作。市长崔洪刚专门对加强金融扶贫专门作出批示,市委副书记XXX、副市长XXX多次召集金融扶贫专题会议,不断探索工作推进机制,创新金融产品。今年以来,在推广“光伏扶贫贷”模式基础上,借鉴“盐池模式”,探索建立了“政府部门+金融机构+扶贫企业+贫困户”的“养牛扶贫贷”模式。1—11月份,全市风险补偿金和贴息资金累计投入7566.6万元;发放小额扶贫信贷3.77亿元,同期增长97.26%,覆盖7465名贫困群众;落实扶贫再贷款4.06亿元,覆盖1968名贫困群众。比如,阳信县发放畜牧龙头企业“养牛扶贫贷”6000余万元,带动建档立卡贫困人口294人,辐射3000多名贫困人口脱贫增收。

(四)突出效益原则,加大产业扶贫推进力度。把扶贫项目作为群众增收的载体,与农业供给侧结构性改革紧密结合,与当地资源禀赋和产业优势“精准”对接,依托龙头企业等带动能力强的实体,把扶贫项目纳入农业现代化产业发展体系,集中实施了一批有效益、可持续的产业扶贫项目。在扶贫产业项目实施管理上,坚持市场导向和效益原则,不断提高项目的产业化、组织化程度。一是选好建好项目。对新上项目,立足地域资源禀赋和产业特色,科学规划项目实施方案,认真搞好效益评估,确保项目和发展前景;加强扶贫产业项目库建设,重点县区每年规划50个产业项目,其他县区20—30个产业项目。2015年以来,全市共实施扶贫项目1161个,其中,特色种养加类441个、占38%,光伏、电商、旅游等新兴产业431个、占37%,节水灌溉、投资等其它类289个、占24.9%。二是管好用好项目。对因资金碎片化、项目体量小导致效益差的项目,坚持贫困户利益优先的原则,及时变更项目内容,实施有稳定收入的项目。针对扶贫项目重建轻管的问题,制定了《扶贫项目运营管护制度》和《扶贫资产登记管理办法》,对扶贫项目运维管理、经营管理等方面进行了明确规定,镇村按照要求完善了项目管理制度。为确保扶贫资金资产保值增值,制定了“扶贫资金和项目管理长效机制”,积极探索所有权、管理经营权、收益权“三权分置”模式,让懂经营的能人或有实力的实体管理,不断提高扶贫项目组织化、集约化程度和效益,加强扶贫动态监控,及时掌握项目管理和收益情况,对项目收益率达不到6%的及时进行整改。三是抓好项目收益分配。严格扶贫项目收益和分配管理,确保优先用于帮扶建档立卡贫困人口。根据贫困户贫困程度,坚持差异化分配原则,因户因人精准分红。把扶贫项目收益分配与贫困人口动态管理搞好对接,及时将新出现的贫困人口、返贫人口纳入收益分配范围。目前,全市扶贫产业项目见效率达98%,收益3726.78万元,覆盖了68501名贫困群众。

(五)强化政策落实,全力确保脱贫群众“两不愁三保障”。按照“两不愁、三保障”标准和“有劳动能力全就业、无劳动能力全兜底、创业项目全支持、子女教育培训全保障、大病医药费用全救助”精准举措,针对贫困群体的帮扶救助需求,强化政策供给,因贫对症施策。一是完善贫困群众医疗保障救助体系。积极开展健康扶贫,在全面落实贫困人口城乡医保、大病保险等医保政策的基础上,为建档立卡贫困人口按每人135元的标准购买大病医疗商业补充保险,截至10月底,已为10871名建档立卡贫困群众报销大病医疗商业补充保险718.18万元,赔付率62.5%;严格落实健康扶贫“八个一工程”,救助减免资金821.4万元、覆盖1.6万贫困群众,对建档立卡贫困人口实行健康查体,并建立了健康档案,确保患病贫困人口全部纳入健康管理服务范围。二是加快贫困户危房改造。把群众住房安全作为脱贫的必要指标,加大贫困户危房改造力度。以政府购买服务形式组织第三方对全市贫困户住房情况进行全面排查,住建部门对摸排出的8996户疑似危房进行核实,对确认的5765户贫困户危房,各县区通过重建、修缮、集中供养、村内幸福院、动员子女孝善养老等多种方式,进行了集中搬迁改造,截至9月底已全部完成。三是大力推进教育扶贫。把教育扶贫作为斩断穷根代际相传的根本措施,加大贫困户子女就学救助力度。全面核查落实贫困家庭子女入托就学各项救助政策落实情况,确保所有贫困家庭子女全部享受到各学龄阶段教育、“雨露计划”救助保障政策。今年,免除各学龄段贫困户子女学杂费和帮扶1.46万人次,发放助学金1159万元,各阶段各项救助政策已落实到位,734名高职院校贫困学生得到了每年3000元的“雨露计划”救助。四是扎实推进低保与扶贫“两项制度”融合。联合民政部门制定了《加快落实农村低保制度与扶贫政策有效衔接的实施意见》,对所有未入低保的贫困户、不是贫困户的低保人员进行了信息数据对比核查,按照“应保尽保、应扶尽扶”的原则,把符合条件的贫困户纳入低保范围。目前,已为2289户贫困户办理低保手续。

(六)落实责任体系,凝集全社会脱贫攻坚强大合力。认真落实《XX市脱贫攻坚工作重点任务分工方案》,不断完善“1+N”脱贫攻坚政策体系,各级各部门参与脱贫攻坚力度不断加大。文化设施、卫生服务、信息网络、电网改造、生态美化工程建设成效显著,贫困村“五通十有”水平不断提高;贫困户旱厕改造全面完成;全市投入4.9亿元实施节水灌溉工程,贫困村基本实现全覆盖;各级投入资金3625.9万元,推进幸福院建设,建成107处已投用。充分发挥“第一书记”脱贫攻坚生力军作用,建立了“四位一体”党建扶贫工作机制,所有贫困村实现“第一书记”全覆盖;建立加强帮扶责任人工作机制,实行县级领导包乡镇、县区直单位包村、县乡干部包户制度,建立责任人帮扶工作台账,各级选派的帮扶责任人达到12136人;深化“企业扶贫行动”,764家企业对596个贫困村深入帮扶,企业在增加转移就业、扶持产业项目、实施帮扶捐助等方面发挥了重要作用。统一战线同心扶贫行动、脱贫攻坚青春建功行动、巾帼脱贫等各项活动有声有色。XXXX扶贫协作取得新进展,分别在XX、XX召开两次扶贫协作联席会议,32家单位、学校、企业签订帮扶协议,淄博市为我市投入专项扶贫帮扶资金2000万元;两市互派扶贫干部16人,签约32个扶贫协作项目,开展了“希望工程圆梦行动”助学和“青春扶贫送岗位进校园”等形式多样的扶贫协作活动。

(七)严格督导审计,为脱贫攻坚保驾护航。一是从严督导考核。把脱贫攻坚列为市委、市政府重大决策部署和科学发展观综合考核重要内容,采取定期督查调度、明察暗访、派发黄色或红色督办单形式,对县区和市直部门实行严格的“季考核、季排名、季通报”制度。二是扎实开展审计核查工作。8月份,针对脱贫攻坚中存在的问题,以最快时间、最严标准全覆盖开展了审计核查、问题整改及整改成效“回头看”活动。工作中,成立了由纪检、组织、审计、扶贫部门和部分成员单位负责人共78人的审计核查组,分10个小组,分别由县级干部带队,实行主审负责制,聚焦聚力资金项目、贫困人口识别退出、“三保障”政策落实、帮扶责任等7个方面,设置126个“是不是”必查清单,对全市所有有扶贫任务的县区、乡镇(街道)进行全方位全覆盖审计核查,对发现的328个问题逐一登记在册,形成了审计核查报告。XXX书记多次听取汇报、亲自研究部署,XXX市长对审计和整改工作提出具体要求,分管领导盯上抓推进抓督导,市委常委带头到“联村为民”联系点调查研究、督促整改。市扶贫开发领导小组先后召开动员部署会、培训会、调度会、脱贫攻坚推进会等10余次专题会议。8月22日,市委副书记张凯,市委常委、纪委书记XXX,市委常委、组织部部长XX,副市长XXX专题听取脱贫攻坚审计核查工作情况,对每组审计核查发现的问题,逐一进行点评,对存在的所有问题进行现场研判,要求各组在已查处的问题基础上,组织所属人员立即返回县区,针对突出问题进行深挖细查、找准根源,深入精准审计核查,督促各县区尽快整改到位,迅速形成“问题整改台账”反馈县区整改。三是加大问题整改督查力度。9月份,各审计核查组转为整改督导组,全面负责所审计核查县区的整改落实工作,对审计核查质量跟踪问效,市扶贫办每名副主任包保一个脱贫攻坚重点县区,常驻县区,带队督导巡查。10月下旬,落实重要批示精神,开展了脱贫攻坚问题整改“回头看”活动,确保审计出的问题全面整改到位,保证各项扶贫政策全部精准落地落实。目前,328个问题已销号299个,剩余29个问题需要持续努力,销号完成率达91%。12月初,制定下发了《扶贫领域腐败和突出问题作风专项治理行动方案》,召开专题会议进行了安排部署,对脱贫攻坚各项保障措施落实情况进行暗访。四是严格追责问纪。针对省市审计核查发现的问题,对脱贫攻坚中的工作不扎实、作风不深入,识别不精准、帮扶不到位等问题,特别是对优亲厚友、扶贫资金拨付使用管理不规范等违规违纪行为,从严从快顶格处理。今年以来,全市共查处扶贫领域问题184起,处理364人,给予党政纪处分95人。

二、存在的突出问题

一是脱贫攻坚责任落实还不到位。有的县区、乡镇对脱贫攻坚艰巨性、长期性认识不足,存在“贫困程度不深、脱贫攻坚不难”的盲目乐观情绪和应付心理。

二是与精准的要求还有差距。有的地方对贫困户的识别认定简单化,有的贫困现象动态监测机制不完善,对处在贫困边缘的群体贫困识别认定存在“一刀切”的现象。

三是金融扶贫力度有待加大。金融扶贫工作进展较慢,依然存在门槛高、落地难的问题,“富民农户贷”比重小;贷款操作不规范,对带动贫困群众脱贫作用不显著。

四是扶贫项目带动力还不强。扶贫项目大多是“小、低、散”的发展模式,组织化程度不高,效益不明显,带动贫困人口脱贫增收能力不强。

三、下步工作思路

按照关于打赢脱贫攻坚战的新部署,紧紧围绕“全面建设更高质量更高水平小康XX”目标,继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把牢精准主线,提升工作标准,持续传导压力,加大扶贫投入,强化政策保障,凝聚社会合力,确保脱贫攻坚决战决胜。

(一)进一步明确工作任务。按照“2017年基本解决现行标准下绝对贫困人口脱贫问题,2018年、2019年巩固提升脱贫成果,2020年全面完成”脱贫滚动计划,用足用好剩余三年时间,不断提高扶贫标准,巩固提升脱贫成果。在落实执行建档立卡省定标准的基础上,2018年市定扶贫收入标准4500元,加大对脱贫攻坚重点乡镇、村以及黄河滩区扶持力度,努力增加贫困群众收入和改善农村生产生活环境条件,确保稳定脱贫。

脱贫会议纪要篇9

按照《XXX脱贫攻坚工作报告制度》要求,现就本人2019年第1、2季度工作情况报告如下:

一、履行脱贫攻坚责任情况

上半年共安排X个工作日用于扶贫,其中:第一季度、第二季度分别有X个、X个工作日用于扶贫,自2018年X月至今,共走访贫困(脱贫)户X户,占辖区内贫困(脱贫)户总数X户的X%;其中,今年上半年走访贫困(脱贫)户X户。

主持召开镇党委会议X次,涉及脱贫攻坚事项X个;其中:专题研究脱贫攻坚工作X次;召开全镇脱贫攻坚推进会、观摩会等会议X次,对全镇脱贫攻坚做出安排部署X次;签发涉及脱贫攻坚工作方案、长效机制等方面文件5个,分别是《XXX镇金融风险防控机制》、《XXX镇“一补两送一议”工作实施方案》《XXX镇“问题大排查、措施大落实、质量大提升”工作实施方案》、《XXX镇产业项目领导包抓责任制》、《2019年度XXX镇脱贫攻坚巩固提升工作考核办法》。

二、工作推进情况

(一)年度工作计划完成进度。一是全镇X建档立卡户制定帮扶计划,落实了每户1-2个长短结合的产业项目。二是全面推进人居环境综合整治,对集镇进行绿化改造升级,截止目前施工进度达到X%。三是持续开展“志智双扶”,按季度更新“红黑榜”。四是规范互助资金管理运行,截止目前年贷款规模已达到X%以上。

(二)各类反馈问题整改落实情况。一是狠抓了XXX反馈问题整改工作,召开专题会议传达县脱贫攻坚XXXX动员会精神并作出部署,结合实际制定全镇整改责任清单,并按县脱贫办督查反馈问题进行整改,逐月上报XXX整改进度台账,对全镇X个方面问题扎实开展整改工作,截至目前销号达到X%。二是狠抓了XXX考核反馈问题整改工作,4月30日召开全镇脱贫攻坚成果巩固专题会议传达县委扩大会议精神,安排部署XXX考核问题整改工作,结合大排查工作,对全镇XX户在册人口进行摸底排查,对X个行政村进行扎实自查,对照X项反馈问题,我镇共排查出X个问题,经县脱贫办指导,制定责任清单开展整改工作,截至目前,已整改问题X个,取得良好效果。         

(三)行业政策落实情况。一是全镇开发公益岗位X个,落实建档立卡户就业X人。二是经营主体带动X人,自主发展产业X户,已完成入户验收,目前正在公示当中。三是落实全镇X户建档立卡户签约服务,城乡居民基本医疗保险、大病保险和2017年及以后脱贫户X户的助农保。四是落实临时救助X人,发放资金X万元,农村低保X人,发放资金X万元,农村五保X人,发放资金X万元。

(四)扶贫资金使用管理情况及项目实施情况。一是对全镇X个产业项目,X个X协作项目实行产业项目领导包抓责任制,明确责任分工,夯实扶贫资金使用管理监督责任,有力推进产业项目建设。二是在建项目X个,完成2个,截止目前下达涉农整合资金X万,报账X万元。

(五)扶贫对象建档立卡和动态管理情况。2019年因单位人员调动和石墩河村帮扶单位调整,及时更新国扶系统帮扶责任人结对信息,石墩河村调整帮扶责任人X人,涉及建档立卡户X户,迴龙寺村调整第一书记X人,驻村队员X人,涉及建档立卡户X户,石墩河镇调整帮扶责任人X人涉及建档立卡户X户。

(六)“志智双扶”工作。一是制定印发了《石墩河镇培育和践行社会主义核心价值观实施方案》。二是开展汉中“最美系列人物”推荐活动,全镇推荐评选X人,起到了良好的示范引导作用。三是各村爱心超市运行良好,兑换人数X人,为70岁以上老人发放孝德基金X万元。

(七)涉贫信访工作。上半年涉贫信访X件,所涉及问题正在整改当中。

脱贫会议纪要篇10

2020年以来,我能够以高度的敬业精神,准确定位,理顺关系,抓好了工会、妇联、扶贫等项工作,始终兢兢业业,恪尽职守,认真做好所分管范围内的工作,现将今年以来有关廉洁自律、思想及工作情况述责述廉报告如下:

一、党风廉政建设方面

1.加强理论学习。一年来,我们坚持把学习贯彻重要讲话、党的精神作为一项长期的政治任务来抓实、抓细、抓好。一是抓好日常学习,加强理论武装,树立行为规范。二是坚持观看反腐倡廉专题教育片,自觉遵守八项规定。坚持用正面教育给全系统干部职工醒醒脑、提提神,坚定理想信念;用反面典型、身边案例触及干部灵魂,使之敬畏法纪,敬畏组织,补精神之钙,筑牢思想之魂。三是认真融会贯通上级各项精神,通过学习和深入讨论,深受鼓舞,决定以实际行动落实上级各项会议精神。

2.按照党风廉政建设责任制要求,全面落实我局党风廉政建设责任,并严格落实“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设与分管工作同部署、同落实、同检查、同考核,加强廉洁自律,不踩红线,不闯雷区,自觉接受党和群众的监督,进一步完善了局机关相关规章制度,包括学习制度、考勤制度、财务管理、重大事项汇报、举报投诉、政务公开制度、服务承诺制度等,切实做到用制度管人管事,有力促进了党风廉政建设责任制的落实。

3.深入分管战线,加强监督检查。定期或不定期深入基层,通过实地调研、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。同时,对于职责范围内的党风廉政建设责任制工作,及时向局党委提出了一些合理的意见和建议,促进了相关工作的顺利开展。

4.从严要求自己,自觉遵纪守规,做到清正廉洁,无任何违纪违法行为。

二、尽职尽责,圆满完成各项工作任务

尽心尽力完成分管各项工作,脱贫攻坚工作主要体现在以下几个方面的工作:一是坚持正确舆论导向,努力提高自身思想政治素质。大力宣传关于新时期扶贫开发的战略思想,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和正确举措,按照提出的“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求,严格落实省市三年集中攻坚,两年巩固提升部署,坚持问题导向,注重规划引领,以精准扶贫,精准脱贫为主线,以整村推进为抓手,以产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫等为着力点,以政府兜底为保障,着力提高贫困人口自我发展能力,增强“造血”功能,增加贫困村和贫困户收入。坚持扶贫工作与社会保障有效衔接,坚持扶贫措施与建档立卡精准识别结果相结合。采取超常规举措,拿出过硬办法,举全村之力,集全民之智,全力打赢脱贫攻坚战。二是精准落实责任。责任一级一级到人的要求是打赢全省脱贫攻坚战的保证。按照省、市要求,成立了脱贫攻坚工作责任组、工作队和第一书记,对脱贫攻坚整改工作负责。从 “入户普查”、“信息采集”、“明白卡填写”到政策一条一条落地,明确了责任和要求,推进脱贫攻坚工作深入细致开展。三是精准再识别。精准再识别是打牢精准扶贫基础的保证,是真正解决“扶持谁”的关键,为做好这项基础性工作,统筹考虑“两不愁三保障”因素,严格按照“一进二看三算四比五议六定”工作法,做到“四个必到”, 逐户、逐人“过筛子”,并严格按照“四议两公开”工作法进行民主评议,做到公开、公正、透明,确保了精准再识别对象精准。四是抓好精准规范档案。根据省市、县、乡档卡规范整改工作要求,在组长带领下,我们进组入户通过“四个必到”完成《精准识别普查表》、《贫困户信息采集表》和《贫困户申请书》的收集与填写,认真对照识别贫困户《精准扶贫明白卡》完成7大类23小类归档填写,达到了档案的规范精准。五是抓好精准结对。结合精准再识别后贫困户情况,对现有贫困户、脱贫户进行精准结对,补齐空缺,补足短板。

三、问题和不足

1.学习方面。一是系统学习不够。二是学习上形式单一,学习效果有待进一步提升。

2.在抓工作落实上,特别是对制度的落实上,有待进一步加强。