毕业实习单位范文

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xxx在本公司实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，体现出比较扎实的国际商务专业知识和技能基本功。努力协助指导老师的工作，从中学习运价业务知识，虚心好学，善于思考，能培养团队精神和人际沟通能力，遵守公司劳动纪律，与同事和睦相处。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务，毫无怨言，展现出该校扎实的德育教育。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，适应能力较强。同时，该学生能遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象。

xx同志谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。

xx同志积极主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科、招标办公室、计划财务部、人力资源部、办公室、法律事务部、设备管理科、法制办公室等主要业务部门。通过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

xx同志待人诚恳,作风朴实。该学生严格遵守我单位的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与单位同事和睦相处，交流融洽，善于取长补短，虚心好学，注重团队合作。

xx同志踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维；具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在工程计算领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高,执行公司指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班、保质保量完成工作任务。

该生综合素质较好，业务能力较强，政治表现良好，法纪观念充实，服从安排听指挥，与同事友好相处，短短实习工作期间，能够做到爱岗敬业，认真负责，相信会在今后的工作中取得出色的成绩。希望xx同志继续积极参加各种社会活动，不断总结提高，为毕业后投身祖国建设打下扎实基础。

xxx同学在我单位实习期间，工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳,能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累,并能够灵活运用自己的专业知识解决工作中遇到的实际困难。在实习期间得到领导和同事们的一致好评。

xxx同学于2010年9月至2010年3月之间在xx集团有限公司北京厂实习。实习期间该员工认真学习各种专业技能，严格执行各项管理规定，积极参与相关竞赛活动，能较好胜任流水线与cell线各岗位需求，在月末评比中，屡次拿得名次，并有强烈的团队意识及能为团队进步提出合理化建议，整体表现良好。

xxx同学在联想集团北京厂实习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其相关相邻工位同仁协调完成各项生产任务。在所从事的包装备料岗位上，

xxx同学能够探索更优秀的工作方法，以提升效率，在车间内的备料比赛中曾获第一名，在其它工位的学习中**同学也表现出积极的态度并通过学习成为了一名合格的多能工，在团队生活中得到领导及同仁的一致好评。

xxx同学工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳，本文来自一年来技术理论水平及操作都有很大提高，希望今后加强学习尽快成才。

xxx同学工作努力，能按师傅要求去工作，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。

xxx同学在我单位实习期间，能够做到服从领导指挥，团结同事，不怕苦不怕累，将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。

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该生在实习期间，能自觉遵守各项规章制度。结合实际虚心学习。得到大家的一致好评、希望该生能在工作中不断努力，不断提高业务水平为今后走出社会打下良好基矗

2、实习实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三，能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

3、部门鉴定:实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作 责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。 在实习期间，符合大学生实习的要求、工作主动，踏实，肯干，和老师同事关系处理的很好，耐心学习不断的努力工作，以提高技术的自身，受到大家好评，望今后发扬成绩。

4、***同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在******领域不断地探索，有自己的思路和设想。

5、实习鉴定实习期间勤奋认真,有很强的适应能力和创新意识,能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中,并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足,在实习过程当中迅速的成长起来,不仅历练了自身,也为我单位带来了一股新风,受到合作伙伴的一致好评!

6、勤奋好学,遵守厂规厂纪,带来先进管理理念. 工作能力及专长在不断的社会实践中,自己以认真敬业,责任心强,工作效率高,执行公司指令坚决得到了各实习单位的认可。

7、实习实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

8、实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

***同学，实习鉴定实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。 勤奋认真,有很强的适应能力和创新意识,能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中,并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足,在实习过程当中迅速的成长起来,不仅历练了自身,也为我单位带来了一股新风,受到合作伙伴的一致好评

9、该同学在我单位实习期间，遵守单位规章制度，学习认真，勤于思考，勤于实践，能灵活运用专业知识解决实际问题，给本单位留下良好的印象。

10、该生在实习过程能够积极主动探索未知，发现问题，团结同事，互助协作。此间表现优秀，体现出了应有的精神和风采,圆满完成了本次实习。

11、该生在我公司实习期间表现优秀，严格遵守公司各项规章制度，对待工作认真负责，与同事相处融洽，为人谦逊、踏实、勤恳、能吃苦，受到我公司领导及同事的一致好评!

xxx同学在我校实习期间，能够刻苦钻研，虚心请教，积极施行新的教育理念，探索新的教学方法，并协助指导老师做好班级管理工作，贴近学生，深受学生喜爱。

12、xxx同学在我单位实习期间，工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳,能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累,并能够灵活运用自己的专业知识解决工作中遇到的实际困难。在实习期间得到领导和同事们的一致好评。

你实践期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实践时能创造性建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。

13、xxx同学于2002年9月至2003年7月之间在联想集团有限公司北京厂实习。实习期间该员工认真学习各种专业技能，严格执行各项管理规定，积极参与相关竞赛活动，能较好胜任流水线与cell线各岗位需求，在月末评比中，屡次拿得名次，并有强烈的团队意识及能为团队进步提出合理化建议，整体表现良好。

14、xxx同学在联想实习一年期间，一直在仓储处综合服务组工作，主要从事物料接收与发放工作。xx同学在工作期间一贯积极主动，认真学习业务知识在很短的时间里就掌握 了工作的要点与技巧，并将他们合理的运用在工作中，并能主动向老员工学习弥补自己的不足，在其负责的iqc物料交接业务工作中作到了严格、认真、高效得到了部门的好评。吴海园同学圆满完成了实习任务。

实习鉴定评语×××同志于xx年x月x日起在我局实习，实习期为一个月。×××同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实...................

15、xxx同学在联想集团北京厂实习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其相关相邻工位同仁协调完成各项生产任务。在所从事的包装备料岗位上，刘巍同学能够探索更优秀的工作方法，以提升效率，在车间内的备料比赛中曾获第一名，在其它工位的学习中刘巍同学也表现出积极的态度并通过学习成为了一名合格的多能工，在团队生活中得到领导及同仁的一致好评。

16、xxx同学工作积极主动，热情，学习认真，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有很大提高，希望今后继续努力成为国家有用之才。

17、xxx同学工作积极主动认真，好学肯动脑，尊敬师长，一年来技术理论水平操作技能都有很大提高，希望今后继续努力争取更大进步。

18、xxx同学工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳，一年来技术理论水平及操作都有很大提高，希望今后加强学习尽快成才。

xxx同学工作努力，能按师傅要求去工作，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。

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xxx同学在我单位实习期间，工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳,能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累,并能够灵活运用自己的专业知识解决工作中遇到的实际困难。在实习期间得到领导和同事们的一致好评。

xx同志积极主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科、招标办公室、计划财务部、人力资源部、办公室、法律事务部、设备管理科、法制办公室等主要业务部门。通过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

xxx同学工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳，一年来技术理论水平及操作都有很大提高，希望今后加强学习尽快成才。

xxx同学工作努力，能按师傅要求去工作，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。

xxx同学在我单位实习期间，能够做到服从领导指挥，团结同事，不怕苦不怕累，将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。

该生在本服务处实习的这一段时间，能够严格要求自己，工作勤恳，负责，责任心强,知识面广,基础知识扎实,在专业技术上遇到的问题能及时解决.生活积极向上,举止文明.与同事之间相处融洽,善于与领导沟通,主动积极地做好每一件事情，总体评价为优,希望该生在今后的工作中继续发扬。

xx大学应用化学系xx博士于2007年在我xxxxx公司实习。在来我公司前，xx博士已充分了解本公司项目课题的基础上，并在xx大学进行了前期实验工作。在来我公司后，态度端正，工作努力，勤勤恳恳，完成了从实验室研究到工厂生产的项目任务，对本公司的发展做出了莫大的贡献。 现实习已结束，特此证明。

xxx同学在联想集团北京厂实习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其相关相邻工位同仁协调完成各项生产任务。在所从事的包装备料岗位上，

xxx同学能够探索更优秀的工作方法，以提升效率，在车间内的备料比赛中曾获第一名，在其它工位的学习中刘巍同学也表现出积极的态度并通过学习成为了一名合格的多能工，在团队生活中得到领导及同仁的一致好评。

xxx同学近一年来，工作主动，踏实，肯干，和老师同事关系处理的很好，耐心学习不断的努力工作，以提高技术的自身，受到大家好评，望今后发扬成绩。

xx同志谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。

xx同志踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在工程计算领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高,执行公司指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班、保质保量完成工作任务。

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摘 要 受管理体制影响，行政事业单位内部资产管理主体不明晰，重使用轻管理现象严重，由于是政府机关，权证管理不重视，在资产管理上存在许多漏洞，如不强化管理，会给单位造成损失风险，因此必须加强资产管理制度建设，强化执行力，确保资产管理工作措施到位。

关键词 资产管理 权证管理 执行力

固定资产管理与货币资金管理具有同等重要的地位，固定资产变现能力强，很容易滋生腐败问题，因此，资产管理工作越来越被领导高度重视。为了管理好资产，建设强有力的资产管理体系，就必须深入了解在资产管理工作中存在的弊病，有的放矢，才能堵塞管理漏洞，切实提高资产管理水平。

一、行政事业资产管理存在的问题。

（一）产权证管理缺失

房屋、土地、车辆以产权证确认其归属，如果在取得时未及时办理各种权证，就不能确认其资产的归属权，会形成潜在风险，另外，如产权已经发生变化，但是未及时变更，也易造成连带责任，带来一定的经济损失。行政事业单位办公场所的建设所用的土地一般都为政府划拨土地，楼宇大多亦为政府出资建设，投入使用后对产权证的办理不积极，不重视，导致了所使用的办公场所及所占用的土地产权证的缺失。机动车所有权证明材料，除随车携带的机动车行驶证，还包括机动车登记证书、车辆购置税完税证明等材料，由于认识不足，基本都未纳入档案管理。对于涉及权属关系的证书应强化管理，及时归档，规避资产损失风险。

因此，房屋、土地、车辆产权证管理应加强，鉴于分散管理存在丢失风险和被盗用风险，所以涉及产权关系的所有证件、文件等材料应整理归档管理。

（二）资产管理意识淡薄，管理效率不高

行政事业单位很多都没有设立专职的资产管理部门，依据使用情况实行实物分类管理，由于具体实物管理部门对资产管理的重要性认识不足，无专人进行日常管理，没有建立资产台帐，对资产的调换、损坏、闲置的情况不能及时报财务部门，一年一次的资产清查容易走过场，实物管理部门不了解其管理的资产的实际使用状况，对损坏无法使用的资产也不能说明理由，致使财务部门无法分清固定资产是否在用、闲置、完好与待报废等情况。如果资产使用状况财务部门不能掌握，就会为财务部门审核新购资产预算工作带来难度。

（三）存在私自处置资产现象

部分资产未办理相应的审批手续就已经私自处理，处置后未及时办理过户手续，给单位带来一定的连带责任。按照行政事业单位固定资产管理规定，固定资产在办理相关的审批手续后，才能予以处置，可是在实际工作中，很多单位存在没有办理任何手续的情况下就私自处理固定资产的现象，形成了固定资产管理的漏洞，并造成一定的经济损失。

（四）重使用轻管理

行政事业单位在资产使用上管理意识淡薄，重使用，轻日常管理维护，相同资产不同单位使用状况大相径庭，可见，资产在使用过程中，加强日常维护管理是十分必要的，应在资产管理方面加强日常管理维护制度建设，约束使用人行为。

（五）固定资产维修维护差

大型固定资产未能做到及时维修和保养，露天存放，造成固定资产严重的损坏，缩短了固定资产的使用年限，给单位带来了一定的经济损失。如：购置的大型固定资产，没有专门的库房加以存放，也没有采取相应的保护措施，更没有人员加以维修和保养，风吹雨淋，降低了资产的使用寿命，造成了严重的经济损失。

（六）制度执行力有待加强

为了强化资产管理，许多单位都制定了固定资产及低值易耗品管理办法，以制度明确各类资产的管理权责，落实资产购置及领用管理、资产调拨管理、资产报废及赔偿管理、资产清查等工作的流程及管理责任，但不少单位制度流于形式，但在该管理办法的执行上，还存在偏差，不能有效的执行和贯彻。

二、应对措施

（一）明确资产管理职责，整合资产管理职能。建立资产管理责任机制，将资产管理落实到人，要求实物管理使用部门建立资产台帐，对资产实物进行分类，及时准确地记录资产情况，所有资产信息的变更要及时通知财务部门，确保资产信息能如实的反映资产真实情况。通过资产基础工作的规范化，提高资产管理效益和质量。

（二）加强资产档案管理。强化资产档案管理，涉及资产权属证明文件、证件等材料应交档案科归档保存，对于未办理权属证或权属证所载事项与实际不符的资产，相关管理部门应积极协调办理，确保权属关系明确，无纠纷、无风险。另外，加强权属证件管理，任何单位和个人不得以此为抵押物，为其他单位及个人提供任何形式的担保、抵押。

（三）资产维护管养制度建设。资产投入使用以有限的价值创造尽可能大的效益是我们使用和维护的基本目标，因维护管养制度不健全，使用人缺乏必要的责任心，大大提高了资产的使用成本，降低了资产的使用寿命，这也是一种无形的损失，鉴于此，应制定符合资产类别性质的维护管养制度，约束使用人行为，促使其有责任心使用好，维护好相应的资产。

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【关键词】 事业单位 财务制度 财务规则

一、引言

为了进一步加强我国事业单位财务行为的规范性，促进事业单位的财务管理与监督，提升资金的使用效率，保证事业单位持久发展，中华人民共和国财政部于2012年2月7日第68号部令，对旧有的事业单位财务规则（1997年起实施）进行了修订，并于今年4月1日起正式施行。

就目前情况而言，我国旧有的事业单位财务规则已经不再完全适应现今财政改革与发展的要求，近些年来，我国财政部门加大了财务管理工作的精细化与科学化，强化了监督职能，这也给事业单位的财务工作带来了新的机遇与挑战。所以，我国财政部门适时性地对旧有规则进行了修订，从而能够加强财务工作的可行性与规范性，强化预算管理，保障事业单位的稳定生产与健康发展。

二、修订事业单位财务规则的重要性与必要性

1989年前，我国都没有形成一套事业单位的财务体系，那时事业单位所依据的财务标准与制度，都是与行政单位的财务体制相融合的，或是以行政单位的有关标准作为依据来执行的。直到1989年1月，财政部才首次颁发了有关事业单位财务工作的若干规定，随后又相继颁布了诸多辅助的财务管理制度，例如全额预算单位、差额预算单位、自收自支单位财管制度，由此，我国事业单位的财务规则与制度得到了初步构建。

1996年10月5日，财政部颁发了事业单位财务规则，并于转年的1月1日起正式施行。该规则一经颁布就逐步实施到事业单位的财务实践工作中来，它健全了事业单位的财务制度建设，加强了财务管理工作的程序性与规范性，不断促进事业单位的财务工作朝着更好、更健康的方向努力迈进，同时也保障了事业单位的持久发展。但伴随时展与社会进步，我国事业单位面临的财务工作环境已经发生了较大改变，旧有的事业单位财务规则已经不能完全适应新时代事业单位的发展与要求。所以，为了加强事业单位的财务工作质量，强化财务运行的科学性与规范性，及时、适时地对旧有的事业单位财务规则进行修订就显得尤为重要，它也是我国事业单位在进行财务工作时应重点关注的内容。

三、新修订的事业单位财务规则的优点与特点

1、新事业单位财务规则与财政体制的改革成果相辅相成

自2000年以来，我国的各项财政改革相继展开，包含有国库集中收付、政府采购、部门预算、政府收支分类等，这对事业单位的财务工作带来了极为深刻的影响，它影响着单位预算、收支、资产、财务核算手段与方法等诸多环节的工作。就目前情况而言，我国的各项财政改革逐渐趋于稳定，修订后的事业单位财务规则对各项改革的成果进行了最为全面与深刻的体现，它创新了事业单位财务工作的内容，充实了财务工作的方法与手段，促进着事业单位自身的稳定、健康发展。

2、新事业单位财务规则强化了财务工作的规范性、科学性、以及精细性

现如今，科学化与精细化管理也被逐渐应用到了事业单位的财务制度方面，这既给财务工作带来了一定机遇，同时也是一种挑战。它对财务信息的真实性、完整性以及可靠性提出了更为严格的要求，由于财务信息是单位进行政策制定与预算管控最为主要的依据，事业单位应该加强对其的重视程度。而新的财务规则中遵循的是大收大支综合预算管理理念，这有效完善了预算测算依据，强化了对预算执行的监督与控制，很好地反映出了决算与预算的完整性。同时新规则也加强了财务制度方面的建设，保障了财务工作规范性，实现了资产的有效合理配置，提升了资产的使用效率，强化了财务控制与监督。

3、新事业单位财务规则为制定会计制度提供支持

就目前情况而言，我国正在逐步推进事业单位的分类改革工作。而新修订的财务规则给不同类型事业单位分别提供出不同的制度供以选择，这在很大程度上为事业单位进一步的会计制度制定提供了支持。

四、相对旧有规则，新修订的事业单位财务规则产生的主要变化

比较而言，新旧事业单位的财务规则在文字以及内容等方面存在着近五十余条规定的变化，同时还增添了二十条左右的内容，概况地讲，新规则首先弥补与健全了原规则使用过程中的部分缺陷，其次能够与实际工作相结合，把财务改革与财务管理的成果与事业单位的分类改革连结起来，最后重点强调了财务控制、绩效考核以及资产监督等方面的职能。具体而言，主要包含有以下几个方面的内容。

1、新事业单位财务规则进一步加强了事业单位的财务监督职能

在新的事业单位财务规则当中，一共增添了一章四条“财务监督”的内容，对事业单位的财务监督内容、监督制度以及监督机制进行了明确而具体的规定。其中第59条对财务监督具体方式进行了明确，即事业单位应该采用事前、事中、事后监督结合，专项监督与日常监督结合的方式展开工作；第60条明确了信息公开、建立监督依据等方面内容，即事业单位要不断加强自身的内部控制、经济责任、信息披露制度的监督，保障信息公开的合规性与合法性。

2、新事业单位财务规则明确规定了事业单位的开支标准与开支范围

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[关键词]事业单位 会计信息质量 信息失真 规避

随着社会主义市场经济体制的不断完善,对会计诚信的要求也越来越高。但是,会计在发挥其作用的过程中,因受到一些消极方面因素的影响,会计帐簿记录不实、会计报告失真、会计处理方法不符实际等现象造成会计信息失真。真实反映会计信息,是对会计人员道德素质最起码的要求,也是领导财务工作最基本的责任。事业单位普遍存在着会计信息失真现象,会计信息失真的现象具有多样性、复杂性和隐蔽性,其危害性也更加严重。治理会计信息失真,既是单位开展经营活动的基本要求,也是市场经济规范化的基本要求。因此,必须加强事业单位支出的监督管理,健全事业单位会计制度,逐步提高事业单位会计信息的质量。

一、会计信息失真的原因分析

1. 会计制度不完善

随着经济全球化的深入,我国经济已融入世界经济,会计法规建设的滞后,使会计工作及其结果存在一定弹性。专项资金账户是根据事业单位本身所属的性质而设立的一些科研、调查、建设等方面的资金账户,每年有定额的拨款。大多数专项资金账户年底都有很大盈余,这部分资金便成会计主管人员或领导增加日常经费开支或谋取一定资金利益的来源。利益的分配与会计反映的结果息息相关,某些相关的权力阶层为了追求自身利益,干预会计信息。

2. 内部控制不严密

内部控制制度是为保护资产的安全,协调控制经济活动,事业单位内部如果缺乏完善的内部控制制度,会计信息失真难以避免。并且有的为了个人利益,制造一些与事实不符的会计信息,通过制造虚假会计信息获得职务、薪金等方面利益。事业单位财务人员编制少,很多情况下,一人多用,一个人完成一些账务处理和核算,导致工作环节没有约束力。以经营性质为主的事业单位,为求效益,有的更改会计信息,编制假的财务报表。导致资产购置价格往往高于市场价格,利用多开、假开发票套取现金的现象也存在。

3. 会计监督弱化

很多事业单位只注重会计核算,忽视了监督,出现违规违纪问题,追究责任少甚至不监督,使会计监督成为摆设。会计人员对单位的经济活动监督不力。使会计人员扰乱了会计工作的正常秩序。不少单位做假账,上级和外部会计机构只能从事间接的政策指导,不能参与会计核算的具体活动,不能深入地规范化地开展监督。财政部门往往是将预算经费拨款一拨了之,将来年的费用开支记入今年的经费开支中,使整个年度经费开支总数不实,缺乏必要的使用监督。

二、事业单位会计信息失真的表现

1. 资产类(主要指固定资产)

一是固定资产的购置缺乏统一的预算和调控,事业单位存在大量闲置的资产及计价“虚高” 的资产,使单位会计账面上反映出的固定资产价值与该单位实际运用的资产价值严重不符。二是固定资产管理制度不健全,验收、保管、维护工作流于形式,导致账外资产,账实不符现象严重。三是事业单位会计没有设“ 累计折旧”科目,固定资产也不计提折旧,而按照事业收入或经营收入的一定比例提取修购基金无事业收入和经营收入的单位不必提取,事业单位以“ 固定资产”和“ 固定基金”两个科目同时反映固定资产原值,增加时借记“ 固定资产”科目,贷记“ 固定基金”科目,减少时作相反分录。因此在一般情况下,两个账户的账面数额一致,反映的是固定资产原值,随着使用年限的增加,原值与净值的差距日益加大,二者发生严重偏离,因此从账面上反映的资产价值随着时间的推移也失去了其信息的真实性和可用性,而且计提的修购基金又直接增加专用基金,使事业单位净资产既包括了固定资产原值又包括修购基金,形成了资产重复计算,净资产虚增。

2. 支出类

一是具体科目之间费用归集不准确,科目反映信息失真。事业单位会计科目设置过于笼统,科目的具体核算范围不够明确,导致科目无法正确直观地反映所应归集的某项实际费用,往往容易产生某项开支可在几个不同的科目进行核算,造成会计信息的可信度及可利用性大大降低,也不利于单位之间的比较与汇总。二是总体支出数额反映不实。由于资金使用的监督不力,导致总体费用的开支水分过大,整个预算执行情况反映不实。

3. 收入类

财政等相关部门对事业单位一些特定的收入管理不力,使这部分收入缺乏应有的会计信息反映,经费收入的性质模糊,未能建立统一的科目进行核算,不同单位记入不同科目,有些单位在“ 其它应付款”等往来账上反映,而该项往来账的余额其实是属于资产性质的负债,根本无法真实、客观地反映会计信息。甚至有些事业单位将一些特定收入当成该单位的福利金。

三、规避会计信息失真的策略思考

1. 在固定资产管理方面

一是财政部门应加强固定资产购建的立项批复审查,设置定期考核制度,考核事业单位资产的使用效果,并将资产的使用率与单位的各项指标结合起来,作为评价依据,与单位领导工作业绩考核挂钩,这样可以有效地避免单位盲目采购资产。二是将事业单位固定资产的购建纳入财政统一预算,做到事前、事中、事后对固定资产购建过程进行监督,增强固定资产购建的透明度,加大监管力度,保证资产购建价格与市价相符。三是建立财产清查制度、财产处置制度,并抓落实。规定每半年清查一次财产,并规定时间将需要处置的财产根据权限上报给有关部门,上级部门应统一各单位的资产处置情况,审核后及时予以批复,批复后单位方可按规定对资产进行处置。财政、审计等相关部门应定期组织人员对单位资产情况进行实地抽查。各部门单位要建立完备的资产清查制度,把清产核资工作作为经常性的自查工作和日常业务的一部分,做到“ 家底”常清、情况常明,有效防止资产管理上的前清后乱。四是各单位领导要克服“ 重钱轻物”思想,建立资产管理机制,增强资产购建价格及处置方案的透明度,堵住资产流失的漏洞,确保国有资产的安全完整。

2. 在科目设置方面

一是健全统一会计科目。财政部门应根据实际,合理细化事业单位的会计科目,并进行统一,增强单位之间会计信息的可比性。二是进一步规范、细化科目的核算范围,统一业务标准,降低科目之间使用的灵活性,增强客观性。

3. 在资金使用方面

一是财政部门应加强审计力度,要发挥地方财政监督部门的作用,与主管部门共同管理或委托独立财务机构进行监督管理,坚决剔除挤占成本的开支,让国家的各项资金发挥其应有的作用。二是严格审查内部控制制度的执行情况,充分发挥单位内部监督、社会监督、政府监督三位一体的会计监督体系的作用。对事业单位的预算资金运行过程进行定期核查,确保会计数据资料的真实性与准确性。三是价格审查的执行存在一定的难度,但可以通过监督采购过程的方法予以弥补。单位采购一定金额物品时应由财务人员及资产管理部门人员会同采购人员一同参与,这样可以互相牵制。还可以设专人从事验收购人物品及价格,因为专人验收会比较了解市场动态及商品价格。

4. 在收入核算方面

一是加强事业性收费票据的管理,建立领用核销登记本,违章违纪人员应必须到银行交纳处罚金,并直接缴存入财政专户,这样就可以防止收入的失实。二是对事业单位收到的财政补贴及时反映,统一“ 罚款补贴” 的科目及用途,并在资产负债表收入类中增设一栏,反映该科目的信息,使事业单位会计信息反映全面真实。

参考文献:

[1]廖向群:试论会计信息失真的原因及对策[J]. 现代经济信息, 2009, (03)

[2]刘莉:论企业会计信息失真的原因及对策[J]. 中国市场, 2009, (09)

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关键词：人力资源；信息化；经营管理

随着科技水平不断提升，社会发展已经进入信息社会，知识经济主导社会未来发展方向。计算机科技在服务、生产、科技以及商业中占据重要作用。这些行业应用计算机技术之后，生产效率提升，创造出了大量的社会价值。人事行政作为单位管理部门，他们虽然不能直接参与经济创造过程。但是，在间接中他们却发挥出了产生效益作用。他们在管理方法、管理设备以及管理手段上的升华，可以提升工作效率，可以帮助单位快速发展。

一、人力资源管理信息化中的问题分析

要在激烈的市场竞争中获胜，事业单位对人的管理是重中之重。首先，要配齐配强素质高、懂管理的人力资源队伍，二要加强加快人力资源管理信息化的步伐。但实施中却遇到了不少困难和问题， 具体表现为：软件开发基础薄弱，处于初级阶段， 系统软件偏重一般性， 不能完全满足人力资源管理的需要， 适用面窄， 系统升级跟不上管理的变化，有些动态数据不能随时进行更新，达不到人力资源管理的内在要求，使人力管理陷入困境；目前人力资源信息化软件， 因受主客观条件、经验的限制和影响， 有的使用周期短，后期更新慢，单位管理方法或相关流程一旦发生了改变，系统便不符合该单位的实际情况而被淘汰不用。经常是事倍功半，单位花了很大代价，而最终运用价值较小；一些单位在人力资源管理信息化的进程中，忽略了循序渐进，盲目追求完美，一步到位。在选择时对单位现有的其他硬件与软件环境考虑不足，导致单位网络、服务器不兼容，影响了整个网络的运行效率，直接影响用户的应用积极性，甚至造成抵触；有的单位特别是中小型单位认识不足，认为单位规模小，传统的手工可以应付过来，不愿意将资金投在人力信息化建设上，既使投了也是蜻蜓点水，开发了基础，后期升级维护困难，最终导致不断变化、永无止境的人力资源管理工作没有持续性。

二、人力资源管理信息化建设的必要性分析

当前，计算机在人力资源管理中占据重要作用，可以通过报表处理、综合分析、文书编辑、档案管理以及信息查询，实现信息化管理。人事管理工作非常繁杂，有大量的数据，繁杂的档案需要处理等等，如果这些工作只是简单的使用手工统计录入，信息录入准确率以及及时性得不到保障。而且，还需要花费大量的人力、物力以及财力等等。信息化人力资源管理实现了开放式管理，实现部分功能的外包以及虚拟组织的设立，最终目的是达到革新单位的管理理念，优化人力资源管理。当人力资源管理从单一的、自上而下的管理，向互动、多方位、全面、专业化的方向发展的过程中，人力资源的管理理念逐步提升，人力资源部门逐渐成为组织的核心部门。信息化人力资源管理的实施不但使人力资源向人力资本转变成为可能，使人力资源部门创造的价格得到认可，更促进了全员参与管理，使每一位员工都可以参与到人力资源部门的工作中来，改变了传统的员工在管理过程中处于被动地位的状况，形成了新的互动管理的局面。信息化人力资源管理使人力资源管理部门从提供简单的人力资源信息转变为提供人力资源管理知识和解决方案，随时随地向管理层提供决策支持，向人力资源管理专家提供分析工具和建议，建立支持人力资源管理部门积累知识和管理经验的体系。信息化人力资源管理的实施转变了传统的人力资源部门为成本部门的印象，通过成本分析，人力资源部门创造的价值可以以定量的形式表示出来。通过授权员工进行自助服务、外协及服务共享，使人力资源部门日益从琐碎的行政事务中解脱出来，扮演起组织的战略性合作伙伴的角色。信息系统的投入，减轻了手工作业造成的查询、统计等方面繁重的计算工作，缩短了各职能工作的时间，特别是信息系统数据库使数据资料的保存变为轻松。随着互联网、大型关系数据库、视频系统、电子邮件、OA 系统等软件及硬件设备和相关基础设施的出现，信息化人力资源管理系统也真正投入现实。它克服了人类自身的局限性，充分利用信息技术快速、准确、互动、海量存储的特点，对人力资源管理专业理论在单位管理实践中的应用起到关键性的推动作用。传统的手工管理时期，人力资源部门不管是设计工作、组织培训、招聘人员，还是工资发放、档案管理等琐碎的具体工作都必须依靠手工操作，效率低并且容易出错。信息化可以减少人力资源管理工作的操作成本、降低员工流动率、减少通讯费用等，从而降低组织的管理成本。

三、人力资源管理信息化实施的对策分析

信息化人力资源管理作为一种基于网络结构的全员信息系统，其一大功能优势就是缩短了各级员工的反馈时间，开辟了更加丰富的沟通渠道，可以在授权范围内修改属下员工的考勤记录、审批休假申请、进行绩效管理等等。

（一）增强信息化建设意识

人力资源信息化系统可以快速的采集、分析处理、存储管理数据，可以及时准确为决策者提供单位管理所需第一手资料，可以统筹队伍，发现专业人才，保留核心人才。基于此，各级领导者只有加强信息化建设意识，单位才能有远期的发展，才能在竞争中不断提升和树立单位形象。

（二）加大资金投入力度

人力资源管理信息化建设是一项耗资额大，历时周期长、系统庞大繁杂的工程，所以信息化建设必须有足够的资金投入做前提和保证，因此需要单位领导者给予高度重视和支持，积极拓宽融资渠道，有计划分步骤地向信息化建设倾斜资金，实现单位对人力资源的科学化、规范化管理。在实际工作中，要以超前的管理理念为指导，从规范入手，人本并用。在信息化建设时，首先要完善、规范人力资源管理流程，工作中要注重软件管理与人本管理有机结合，避免对管理软件过分依赖。

四、结语

随着国家不断发展，地质行业是人力资源管理密集的行业，该行业有着丰富的资源。因此，需要合理的开发以及利用这些资源，这样才可以提升地质单位经济发展水平，适应市场经济发展需求。地质人力资源管理队伍要不断的壮大，不断提升队伍综合素质，努力为我国社会主义建设奉献力量。

参考文献：

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关键词：事业单位；固定资产；会计处理

事业单位在发展过程中在不断的进行改革，这样才能更好的使事业单位在发展过程中更好的适应外部发展环境的变化，同时也能更好的保证事业单位获得长远的发展。事业单位在会计核算方面是存在着很多的问题，在固定资产核算方面更加的明显，因此，事业单位在发展过程中一定要重视固定资产核算中存在的问题，这样才能更好的解决出现问题。

1 固定资产核算存在的弊端

事业单位在对固定资产进行构建的时候，通常按照相关的规定会将其一次性的列在当期的支出中，这样对于事业单位的会计核算和经济效益考核是存在着很多的问题。其中最大的问题就是费用和收入无法进行配比，同时这种做法也是非常的不合理，这样会导致在对经营进行考核的时候没有办法做到客观。固定资产账面的价值反映是构建时的原价值，这样对固定资产的成本进行核算是不符合实际情况的，因此不能更好的体现固定资产的真实价值。事业单位对固定资产通常都是不进行固定资产折旧计算的，这样就会导致一些不常使用的固定资产，在进行全面清查的时候，会出现无法找到的情况，这样是非常不利于进行固定资产的实物管理的。

事业单位在对固定资产进行购置的时候通常将其列为一次性支出，在使用的过程中不计折旧也不进行减值测试，因此，固定资产的账面只能对原值进行反映，在进行固定资产处置时，处置收入和报废的时间是没有相应的依据。在对固定资产进行处理的时候价值变动没有进行正确的反映，从而使会计信息真实性和可靠性方面是无法得到保证的。在事业单位缺乏对会计核算和监督，这样就会导致固定资产处置方面是比较简单的，会导致国有资产出现损失的情况。

事业单位在发展过程中，财务目标和管理方式是和私营企业有很大的不同，因此，要针对事业单位制定相应的管理体制和预算模式，为了更好的对固定资产进行核算可以根据事业单位的情况来决定是否要进行折旧计提的工作。为了更好的对固定资产的真实价值进行反映，要对固定资产的使用情况以及现实状况进行披露。固定资产在每年的年末都要进行减值测试，对出现的减值要在会计处理方面进行体现，同时要在报表中披露减值的原因，以及减值以后的固定资产价值。事业单位一般是不对固定资产进行折旧计提的，因此，在进行减值测试的时候是和企业有一定的不同，在进行处理的时候，可以用固定资产的账面减值和公允价值进行比较，这样才能得到减值的具体数值。在对固定资产进行处置的时候，要做到公正和公开，不能为了方便就对固定资产进行随意处置，同时要按照相关的处理规定来进行，这样才能更好的保证处置的固定资产获得应有的收入。

2 事业单位固定资产核算的会计处理方法

完善固定资产的核算方法，这样能够更好的体现国家资产的经济特性，同时又能更好的符合事业单位固定资产的特点。

2.1 购置固定资产的会计处理

事业单位在进行固定资产购置的时候，按照现行的管理办法要根据资金的渠道来进行列支，会计处理的时候要在支付款项的时候借方记事业支出、专款支出或者是专用基金科目，在贷方记银行存款；在固定资产入账的时候，要在借方记固定资产，在贷方记固定基金。在进行会计处理的时候，这两个分录是不存在关系的，因此，不能非常明确的反映业务的内涵。在实际的业务处理中，很多的事业单位只做付款的分录，在固定资产入账的时候通常是不进行处理的，这样就会导致在账外非常容易出现固定资产流失的情况，同时也给一些不法人员利用的机会，这样是非常容易导致国有资产出现流失严重的情况。在进行固定资产购置的时候，通常都是由国家拨款购置。在完全实现了财政预算管理的事业单位，在对固定资产进行核算的时候，通常的处理方式是在构建的时候借方记入事业支出或者是经营支出，在贷方记入银行存款，同时在借方要记入固定资产，在贷方要记入固定基金，这样能够避免出现支出和收益不符的情况，同时事业单位支出和财政支出能够保持一致，能够更好的反映固定资产的真实价值。

2.2 固定资产折旧的会计处理

按现行管理制度规定，事业单位不计提折旧，而为了保证固定资产的更新和维护，又规定按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金，在事业支出和经营支出的修缮费和设备购置费中各列支50%。上述会计处理存在着三个缺陷：（1）价值背离。随着时间的推移，固定资产账面原值与净值的差额越来越大，以固定资产账面原值反映固定基金，既虚增单位的净资产，又体现不出设备的现有生产能力；（2）成本不完整。由于固定资产不计提折旧，人为降低了与收入相应的成本支出，导致会计记录支出不真实、成本不完整；（3）按收入比例来提取修购基金，不足以维持固定资产的更新和维护，也缺乏科学合理的计提依据。

2.3 以固定资产对外投资的会计处理

现行管理办法规定，事业单位向其他单位投资转出固定资产时，应按评估或合同协议确认的价格，借记“对外投资――其他投资”科目，贷记“事业基金――投资基金”，按固定资产账面原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。这种会计处理，其目的是为了保持固定资产与固定基金的对应关系。但上述分录的对应关系显得有些牵强，未能直观反映各单位对外投资的增加与“事业基金――投资基金”增加有什么必然联系，令人费解。同时，造成以固定资产对外投资与以其他资产对外投资会计处理方法口径不一。

3 加强事业单位会计管理，完善核算方法

加强和改进事业单位的投资管理，进一步完善投资项目核算方法。

从事业单位的性质和资产保值增值角度看，应当正确看待事业单位的投资行为，通过建立科学的投资管理办法，不断完善事业单位的投资程序。投资管理办法应根据不同性质的事业单位和投资项目实行有差别化管理，以促使事业单位最大限度地规避投资风险，获取合理的投资回报。进一步体现投资项目的风险性和拟投资时间，确保投资核算能反映投资行为的真实目的，从而有助于事业单位针对不同类型的投资项目采取不同的管理措施和程序。

要树立财务管理理念，这样能够不断的提高核算和管理的水平。事业单位在进行会计核算和财务管理时是存在着相对比较薄弱的情况，因此，要不断提高事业单位的领导对会计工作重要性的认识，同时要在事业单位中为会计工作的开展提供保障，这样能够更好的推动会计工作的科学化，同时在会计流程方面也能进行创新和优化。

4 结束语

事业单位是非营利组织，同时具有公共事业和产业的双重性质，因此，固定资产在进行核算时也是要进行保值和增值，在进行会计处理时可以进行固定资产的折旧。事业单位在发展过程中，固定资产的核算对单位的发展是有很大影响的，同时在核算的过程中也是存在着很多的问题，对出现的问题进行分析，才能找到更好的解决措施。

参考文献

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关键词：会计核算；核算模式；核算内容

中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

一、我国事业单位与西方非营利组织会计概述

（一）西方非营利组织会计概述

1.会计基本概念

迄今为止，在西方国家对于非营利组织会计还没有统一的概念，通常情况下是指适用于非营利组织，不以营利为目的的社会组织会计体系。比如在美国，对非营利组织的界定要遵循相应的规则，其中包括：对资源财产的提供不以取得经济利益回报为目的，也无需返还；对外提供的服务和产品也不求获得回报；不存在所有者剩余权益等等。

2.会计基本特征

在西方国家，被大家一致认可的非营利组织会计基本特征是由美国两位教授提出来的。一是组织不是建立在以获利为动机的基础上，通常情况下也无需缴纳所得税；二是不存在可转让或抛售的权益份额；三是财务资源的供给者不一定能获得回报；四是它们的政策制度和相关经营决策是由指定的管理委员会投票做出的。

（二）我国事业单位会计概述

1.会计基本概念

在我国，事业单位会计作为预算会计的重要组成部分，是对事业单位实际发生的经济业务进行记录、反映和监督的一个过程。目前，我国的事业单位会计日益走入市场，在财政资金的基础上，纳入了其他性质的资金，这部分资金的会计核算保有一定的独立性，区别于政府会计，趋同于民间的非营利组织。

2.会计基本特征

我国事业单位会计概括起来具有三方面的特征：一是公共性特征，以公共事务为基础进行会计核算；二是非营利性，不以营利和资本增值为目的；三是具有一定的财政性，资金的主要来源依靠国家的财政专项拨款。

二、我国事业单位与西方非营利组织会计核算模式对比分析

（一）西方非营利组织会计核算模式

1.会计模式

西方非营利组织将外部捐赠作为其主要资金来源，部分为政府拨款。作为资金的捐赠者往往会提出一些条件对资金的用途加以限定，非营利组织就相应的承担了一定的受托经济责任。为了掌握资金用途，在英美等国家纷纷采用了复合会计主体模式，是将资金来源按照基金种类进行划分，每一个基金都被看成一个会计主体，报告主体是整个非营利组织。这种模式可以有效掌控资金是否按照限定用途使用，强化资金管理，但同时如果基金种类过多，每项基金各自循环，无疑将会计科目和会计报表复杂化。

2.会计核算内容

依据各类非营利组织的性质和基本特征，通常将资产划分以下几类基金：

（1）永久性限定基金

会计核算主体是被永久性限定使用用途的资产、负债和净资产，反映其变动情况。

（2）暂时性限定基金

会计核算的主体是被暂时性限制使用用途的资产、负债和净资产。反映其变动及其余额。核算过程中还可以将其进一步划分为时间限定性基金和用途限定性基金。

（3）无限定性基金

核算那些没有被限制使用用途的资产、负债和净资产，反映其变动情况。

（二）我国事业单位会计核算模式

1.会计模式

当前在我国事业单位会计核算中，采用的是单一会计主体模式。将事业单位中所有的财务来源作为一个会计主体，构成预算会计的一部分。总预算会计处于主导地位，预算会计起辅助作用，采用三级核算模式。下设资产、负债、净资产、收入和支出五个会计要素，净资产科目下设置事业基金和结余以及专用基金和非流动资产基金。这种会计模式将事业单位视为独立的会计主体，便于对其的财务资源进行统一核算管理，但目前尚未形成系统的限定性与非限定性资源的核算监督体系，不适应我国事业单位多种所有制并存的局面。

2.会计核算内容

（1）取得业务经费。在我国事业单位的业务经费获得主要有三种途径：一是主要依靠国家财政拨款；二是依靠国家拨款和其他方面资金来源共同支撑；三是依靠自主经营收入。

（2）业务经费的使用。一是按照经费限定的用途、开支标准等支付各类经费以及按照相关规定拨付给下属单位；二是依据业务事项，组织安排与收入相关的业务活动，核算成本费用，保证收入的获得。

（3）通过对比，确定经费使用效果。事业单位的这一考核体系，首先要从其获得的社会效益出发，其次才是收入与支出的对比分析。

（4）分配经费使用结果。根据事业单位的类型不同将经费收支结果分配方式分为：将计提职工福利基金后的收支差额直接转入净资产科目下的“事业经费”科目；另外一种情况是首先要将收支差额扣除应交所得税等款项之后再转入“事业经费”科目。

三、基于西方国家经验，完善我国事业单位会计

（一）进一步明确预算会计的划分

借鉴西方国家经验，依据单位活动的目的不同进行划分。明确各类别会计核算目的，并依据会计核算的特点进行规范，以满足会计信息使用者的不同需求。

（二）促进事业单位实行成本核算

随着这一非营利性组织不断走入市场，成本核算势在必行。比如学校投入的教育经费，属于智力投资，经费支出属于生产性支出，因此很多人认为学校这种特殊的部门应该实行成本核算。他们认为，成本核算模式能够有效提高学校的管理水平，增强竞争优势。

（三）完善会计体系，增加信息透明度

为了更好的发挥政府会计的监督管理作用，会计报告就不应仅仅提供给政府部门，而应打破这种局限，让广大社会公众都有权接受会计报告，从而发挥群众的监督作用。

参考文献：

[1]王晓玉.西方非营利组织会计对我国事业单位会计的启示[J].金融财会，2009（8）.

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【关键词】事业单位；会计制度；固定资产；核算

为了适应公共财政体制改革和事业单位财务管理的需要，财政部于2012年12月19日修订《事业单位会计制度》（财会[2012]22号），规定从2013年1月1日起全面施行。修订后的事业单位会计制度有关固定资产的核算内容变动较大，不仅对其单位价值标准和分类内容进行重新界定，而且还新增了会计科目、规定“虚提”折旧的处理方法，会计核算差别与原制度相比较为明显。

一、新旧制度中固定资产单位价值标准和分类的比较

原《事业单位财务规则》（财政部令第8号）第7章第28条规定：“固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在1年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般分为六类：房屋及建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产”。为了适应财政改革和事业单位财务管理的需要，财政部对其进行了修订，修订后的《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第7章第40条规定：“固定资产是指使用期限超过1年，单位价值在1000元以上（其中专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，具体包括：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物”。从上述规定中可以看出，新制度中一般设备的单位价值标准比旧制度提高了500元，专用设备单位价值标准比旧制度提高了700元；虽然新制度也将固定资产分为六类，但其内容有了适当扩充，分类更加细化，更加科学完整，如将原来的一般设备改为通用设备；图书类扩充为图书、档案类；其他固定资产类细化为家具、用具、装具及动植物类。修订后的分类不仅与政府集中采购目录的类别相对应，也更符合财政精细化管理的要求。

二、新旧制度中固定资产账务处理的差别

新的事业单位会计制度，涉及固定资产的账务处理变化较大，下面按照业务类型以举例方式加以比较分析（涉及金额以万元表示）：

1.外购固定资产。例1.甲事业单位购买通用设备一台，价款5.4万元，发生运杂费0.21万元，均以存款支付。原制度下会计分录有：借：事业支出5.61；贷：银行存款5.61；借：固定资产5.61；贷：固定基金5.61。新制度下的会计分录为：借：事业支出5.61；贷：银行存款5.61；借：固定资产5.61；贷：非流动资产基金—固定资产5.61。

2.改扩建固定资产。例2.甲事业单位对其办公用房屋进行改建，该办公用房原价240万元，假设按照平均年限法计提折旧，应计提折旧96万元（用于新制度核算，下面举例同），发生改建支出84万元，改建过程中取得变价收入25万元，款项均通过银行存款核算。原制度下不考虑折旧因素，编制的会计分录有：借：事业支出或专款支出84；贷：银行存款84；借：银行存款25；贷：其他收入或专用基金——修购基金25；借：固定资产59；贷：固定基金59。新制度下会计分录为借：在建工程144；贷：非流动资产基金——在建工程144；借：非流动资产基金——固定资产144，累计折旧96贷：固定资产240；借：事业支出84；贷：银行存款84；借：在建工程84；贷：非流动资产基金——在建工程84；借：银行存款25；贷：其他收入25；借：非流动资产基金——在建工程25；贷：在建工程25；借：非流动资产基金——在建工程203；贷：在建工程203；借：固定资产203；贷：非流动资产基金——固定资产203。

3.融资租入固定资产。例3.甲事业单位采用融资租赁方式向某公司租入专用设备一台，协议价60万元，每年付租金12万元，分5年付清，付清最后一笔租金后，甲单位可以0.5万元优惠价购买该设备。租入设备时发生运杂费0.3万元，以存款支付。原制度下的会计分录有：借：固定资产60.8；贷：其他应付款60.5，固定基金0.3；借：事业支出0.3；贷：银行存款0.3；定期支付租金时借：事业支出12；贷：固定基金12；借：其他应付款12；贷：银行存款12；借：事业支出0.5；贷：固定基金0.5；借：其他应付款0.5；贷：银行存款0.5。新制度下的会计分录为：借：固定资产60.8；贷：长期应付款60.5，非流动资产基金——固定资产0.3；借：事业支出0.3；贷：银行存款0.3；定期支付租金时借：事业支出12；贷：银行存款12；借：长期应付款12；贷：非流动资产基金——固定资产12；借：事业支出0.5；贷：银行存款0.5；借：长期应付款0.5；贷：非流动资产基金——固定资产0.5。

4.接受捐赠、无偿调入固定资产。例4.甲事业单位接受捐赠设备一台，该设备市场价格6.3万元，运抵甲单位发生运杂费0.12万元，由甲单位用存款转账支付。原制度下的会计分录有：借：固定资产6.42；贷：固定基金6.42。借：事业支出0.12；贷：银行存款0.12。新制度下的会计分录为：借：固定资产6.42；贷：非流动资产基金——固定资产6.42。借：其他支出0.12；贷：银行存款0.12。这里需要强调的是，针对实践中接受捐赠的部分特殊固定资产既无相关凭据又无同类资产的市场价格作参考时，新制度中专门做了规定，即按名义金额入账，会计分录与上述类似。

5.对外出售、报废或毁损固定资产（核算原理类似，以出售业务为例）。例5.甲事业单位将其淘汰的设备一台对外出售，该设备原价12万元，出售取得收入2.3万元存入银行，假设该设备按平均年限法计提折旧，累计已提折旧为10万元。发生清理费用0.2万元，以存款支付。原制度下的会计分录有借：固定基金12；贷：固定资产12；借：银行存款2.3；贷：专用基金—修购基金2.3；借：专用基金—修购基金0.2；贷：银行存款0.2。新制度下的会计分录为借：待处置资产损溢—处置资产价值2，累计折旧10；贷：固定资产12；借：非流动资产基金—固定资产2；贷：待处置资产损溢—处置资产价值2；借：银行存款2.3；贷：待处置资产损溢—处置净收入2.3；借：待处置资产损溢—处置净收入0.2；贷：银行存款0.2；借：待处置资产损溢—处置净收入2.1；贷：应缴国库款2.1。

6.对外投资固定资产。例6.甲事业单位以设备对外投资，该设备评估价120万元，又知其原价110万元，假设已提折旧5万元。原制度下的会计分录有：借：对外投资120；贷：事业基金—投资基金120；借：固定基金110；贷：固定资产110。新制度下的会计分录为：借：长期投资—长期股权投资120；贷：非流动资产基金—长期投资120；借：非流动资产基金—固定资产105，累计折旧5；贷：固定资产120。

7.对外捐赠、无偿调出固定资产。例7.甲事业单位对外捐赠10台电脑，其原价5.8万元，假设计提折旧3万元。原制度下的会计分录有：借：固定基金5.8；贷：固定资产5.8。新制度下的会计分录为：借：待处置资产损溢—处置资产价值2.8，累计折旧3；贷：固定资产5.8；借：非流动资产基金—固定资产2.8；贷：待处置资产损溢—处置资产价值2.8。

三、新旧制度衔接中有关固定资产的账务处理

1.固定资产重分类问题。将未达到新标准的原固定资产余额转入新制度中“存货”科目，借：存货；贷：固定资产；将相应的“固定基金”科目余额转入新制度中的“事业基金”科目，借：固定基金；贷：事业基金。对于已领用出库的，将其成本一次性摊销，借：事业基金；贷：存货。对符合新制度中固定资产确认标准的，应当将其余额转入新制度的“固定资产”科目中，同时借：固定基金；贷：非流动资产基金—固定资产。

2.计提折旧的核算问题。目前已的8个行业财务制度中有高等学校和科学事业单位两个行业明确提出计提折旧的要求。计提折旧的单位应设置“累计折旧”科目，并进行如下处理：对执行新制度前已有的固定资产，剔除因制度变更转入“存货”的部分，在2013年度全面核查其原价、并考虑截至2013年底的已使用年限、尚可使用年限等因素，在年底对这些固定资产补提过去使用过程中应计提的折旧金额，借记“非流动资产基金—固定资产”，贷记“累计折旧”；从2014年1月1日起，对这些旧制度下转来的扣除补提折旧后的固定资产按新制度规定逐月计提折旧，并进行账务处理。

3.如果有融资租入固定资产未付的租金在一年以上的，应从“其他应付款”转入“长期应付款”。

参考文献：