县环保局廉政工作计划十篇

县环保局廉政工作计划篇1

一、指导思想

指导思想以科学发展观为指导，紧密围绕全面建设小康社会的奋斗目标和我县改革发展稳定的大局，建立完善我县住房保障体系，改善低收入家庭住房条件，实现“居有其屋”的目标，维护社会稳定，为我县经济社会又快又好发展创造良好的社会环境。

二、建设规模

年度省政府下达我县廉租住房建设总任务为600套，实际规划设计648套，每套50平方米，建筑面积为32400平方米，总投资约3350万元。

三、项目选址

年廉租住房工程选址在龙杨路以东区域，具体四界为：东，空地；南，规划道路；西，廉租房西侧道路；北，规划道路；面积约30亩。

四、建设标准

小区布局符合国家有关住房建设、规划基本要求，按砖混结构建设。廉租住房单套户型以二室一厅一厨一卫为主，层数6层，标准层高为2.8米，建筑结构设计保留屋面聚苯板、保温砂浆层，室内普通粉刷墙面，水泥地板，配套水电，铝合金窗，内为一般木门，防盗入室门，外立面为中档瓷砖面层，屋面为坡屋顶，功能设施能够满足基本生活需求。公共配套用房和基础设施建设与廉租住房建设进度配套跟进，实行一同建设，一同验收，一同交付使用。

五、资金筹措及资金管理

（一）资金筹措

廉租住房建设资金按照财政预算安排为主、多渠道筹集的原则筹集，主要包括：

1、财政预算安排的资金；

2、按规定提取的土地出让净收益资金；

3、住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

4、向上争取的廉租房建设补助资金。

（二）资金管理

廉租住房建设资金设立专户进行监管，实行封闭运行，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象发生，确保廉租住房建设资金专款专用、安全运行。年廉租住房建设项目由县财政安排500万元用作前期启动资金，项目所需资金按工程进度由县财政据实支付。

六、廉租住房供应对象

廉租住房保障对象应同时具备下列条件：

（1）县民政部门核定的城市低收入家庭；（2）家庭成员有三年以上县城非农户口；（3）无房或现住房面积人均低于10平方米以下；（4）县政府规定的其它条件。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为有效实施廉租住房建设工作，切实加强对廉租住房建设工作的组织领导，确保廉租住房建设工作顺利完成，成立以县人民政府分管副县长为组长，县房产局、县城建局、县财政局、县国土局、县审计局、县物价局、县环保局、县民政局、县人社局、县人防办、县总工会、县工信局、县供电公司、县公安局、县发改委、县监察局、县文广局、县工商局、县国税局、县地税局、县人民银行、县拆迁办、镇政府等相关部门负责人为成员的县廉租住房建设工作领导小组，负责全面协调住房建设工作，研究解决住房建设中的困难和问题，确保廉租住房建设有序推进，领导小组下设办公室，办公室设在县房产局，由钟卫东同志兼任办公室主任，具体负责廉租住房的建设、管理和统筹协调工作。各单位和有关部门要各司其职、密切配合，确保工作落实到位。

（二）明确工作职责。各有关部门的具体职责如下：镇政府负责征地、预留地处理、保障对象资格审查等工作；县房产局负责牵头并组织实施廉租住房建设相关工作；县城建局负责指导、组织编制工程地质初步勘察、初步设计、项目规划、勘察设计、招投标、工程建设、工程监理、质量安全监督管理等工作；县国土局负责办理划拨镇龙洲社区30亩廉租住房建设用地相关手续，由县土地收储中心牵头，协同城建局、镇国土中心所、镇政府处理龙洲预留地遗留问题；县财政局负责落实中央投资补助资金、省财政配套补助资金和地方自筹资金的筹措、拨付，建立和管理项目资金专户；县发改委负责廉租住房建设的项目立项、审批和上报工作；县环保局负责做好环境影响评价工作；县民政局负责低收入家庭收入核定的管理工作，配合镇、县房产局进行保障对象资格审查；县审计局负责做好廉租住房建设资金使用情况的监督；县监察局负责廉租住房管理的监督工作；县物价局负责廉租住房租金价格的监督管理工作；县文广局负责廉租住房管理的宣传工作；县拆迁办、县人社局、县人防办、县总工会、县工信局、县供电公司、县公安局、县工商局、县国税局、县地税局、县人民银行等部门和金融机构要积极支持廉租住房建设工作，确保廉租住房建设顺利实施

县环保局廉政工作计划篇2

以全面贯彻落实科学发展观为统揽，以解决城市低收入家庭住房困难为目标，以界定对象、明确标准、规范程序、科学管理为重点，有序推进保障性安居工程建设。

二、目标任务

按照市政府下达给我县的任务，今年需完成：

1、廉租住房保障总户数450户，其中实物配租保障到158户（年已完成94户，2011年新增实物配租保障户64户）。完成租赁补贴保障292户。

2、新开工建设廉租住房188套。

3、新建经济适用住房300套。

4、新建限价房96套。

5、实施国有林区改造52套。

三、总体思路

1、对于低于城镇居民平均人均年收入标准0.8倍以下的住房困难户，做到应保尽保。

2、保障性住房实行统一建设和配建相结合，优先安排保障性安居工程建设用地，解决占地问题。其中，统一建设是指由政府统一征地并组织建设；配建是指新民居建设和商品房开发项目用地中，由土地使用人根据保障性住房建设标准和要求，按规定比例配套建设廉租住房。

四、工作步骤

（一）调查摸底。

在广泛宣传国家住房保障政策的基础上，由住房保障部门组织人员，深入到各个社区走访调查，或通过调阅全县住房状况档案，调查清全县低保住房困难和低收入（0.5倍、0.8倍以下）住房困难家庭的基本情况，为制定全县近期保障性住房规划提供良好的条件。

（二）制定和完善保障性安居工程规划。

通过调查摸底所提供的基础性数据、资料，根据住房保障范围和廉租住房建设任务提出的需求，由县规划部门编制保障性安居工程建设规划，制定年度建设计划，并在规划设计上抓好落实。对建设保障性住房的项目，要明确划定建设区域和土地面积。对不符合条件的项目，一律不予规划许可和项目备案。保障性住房建设选址要与城市总体规划、土地利用总体规划和经济社会发展规划相衔接，统筹规划、合理布局，在不同区域安排建设项目或配建项目，努力为低收入家庭工作生活、子女上学提供便利条件。

（三）研究有关政策，制定建设方案。

在做好调查摸底、制定好规划的基础上，组织各有关单位，深入解读研讨国家、省、市有关政策，制定好有关保障性安居工程实施政策，拿出具体的建设方案，快速高效的推进我县保障性安居工程建设进度。

（四）抓好项目建设管理工作。

1、及时办理项目手续。对列入建设计划的保障性安居工程，要认真组织开展相关前期准备工作，及时完成项目审批、建设用地、建设许可等审批手续。按照《省人民政府关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》等有关要求，有关部门要采取提前介入、主动服务、超前服务和联合审批、一站式办公等方式，最大限度地压缩审批时限，限时办结相关手续。

2、抓好工程建设。逐一落实项目建设计划，完善建设程序，尽快开工建设。县建设部门要明确工程建设责任人并签订责任状，派遣技术精干深入建设现场，强化对工程建设各环节的监督管理，保证工程质量，切实加快建设进度，争取项目尽早竣工投用。

（五）落实建设资金。

1、加大专项资金投入力度。积极争取中央和省级财政对住房保障工作的补助资金，做到专款专用。在此基础上，县财政部门也要安排专项资金，加大投入力度。

2、拓宽融资渠道。要充分利用现有或开拓新的融资平台，通过引进战略投资者、建立合作机制、争取信贷支持等多种方式，多渠道筹集建设资金。

五、采取措施

（一）广泛宣传。保障性安居工程建设与群众切身利益密切相关，要采取多种形式深入宣传，解读政策，赢得群众的理解、支持和参与。及时总结、推广好的经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为切实改善群众居住条件谏言献策。

县环保局廉政工作计划篇3

局党总支决定今天召开局党风廉政建设会议，主要任务是贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》、及省州县关于党风廉政建设的相关要求，结合建设局实际，部署建设系统党风廉政建设工作。请第三纪工委的同志和局党组成员认真研究、讨论，提出意见和建议。下面，我代表局党总支讲三点意见。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务，实现建设事业跨越式发展的目标，要靠建设战线广大干部职工的共同努力，同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此，我们要充分认识党风廉政建设工作的重要性，充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求，坚持以科学发展观为指导，进一步抓好党风廉政建设工作。

一、要从全局和战略高度，深刻认识党风廉政建设工作的重要性

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是全党的一项重大政治任务。我局要按照要求，指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》，构建惩防体系，保证建设行业健康发展和建设队伍健康成长。把党风廉政建设列入重要工作议程，加强领导，落实措施，扎扎实实推进党风廉政建设工作。

要按照建设系统的实际，指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局，与人民群众的生产生活密切相关，如城市建设和管理；供水；城镇房屋拆迁；房地产开发等，建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成部分。做好建设系统党风廉政建设工作，既要密切结合行业特点，也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保障和促进建设工作，推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题

1、切实抓好城乡规划效能监察，加大实施监管力度。

近年来，省州县高度重视城乡规划工作，加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度，从规划编制到竣工验收各个主要环节，都要依法严格规划管理，实现规划对各项建设管理的全覆盖。

2、继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理，切实保护群众的合法权益。

城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题，也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来，随着我县经济社会的发展，城市房屋拆迁和土地征用工作不断加大。我局要进一步加强与国土局等相关单位的协作，严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模，逐步完善补偿安置政策，维护当事人的合法权益，认真处理城市房屋拆迁和土地征用突出问题及，排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进城市建设工作，切实保障人民群众的合法权益。

3、进一步整顿规范建筑市场秩序，进一步规范工程招投标活动。

建筑市场是社会关注的热点，规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键，是确保工程建设质量，从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作，全县建筑市场秩序逐步好转，招标投标基本规范运行。在工程招标投标过程中，我局要严格执行省厅《关于进一步加强投标报告和资格预审的通知》、《建设工程工程量清单计价招标投标办法》等一系列规范性文件，从科学确定标底、扩充专家库等方面，不断深化、完善招投标制度。

三、要认真落实建设工作目标责任制，切实推进各项建设工作

今年全县建设工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观统领全局，围绕推进特色城镇化进程，突出城市建设，强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿，切实抓好政策法规和建筑质量安全。全局要重点抓好以下工作：

1、继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设，年内完成嘎萨街市政道路建设。

2、加快第三自来水厂及供水管网、污水处理厂及排污管网建设项目的进度，年内投入试运行。

3、完成327套廉租房的建设和入住工作，建设教师廉租房220套，11000平方米。

4、扎实开展农村民居地震安全工程，农村危房改造工程。

5、完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批，进入土地储备及招投标工作。

县环保局廉政工作计划篇4

一、强化组织领导，明确工作责任

今年以来，我局紧紧围绕贯彻落实中纪委、省、市、县纪委有关会议精神，以服务大局为宗旨，以构建惩防体系为重点，始终坚持把党风廉政建设责任制的落实摆在突出位置，把廉洁自律和党风廉政建设作为规划建设事业健康发展的有力保证。

一是领导高度重视。及时调整了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，部门、股室负责人为成员的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。再次明确了一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和股室的党风廉政建设负直接领导责任，由班子成员按照“一岗双责”的要求，负责各自分管股室、单位党风廉政建设工作的具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是强化责任分工。结合城乡规划建设系统的工作性质、业务特点，年度工作目标，认真细化落实党风廉政建设责任制的具体措施，把任务逐步分解到相关股室及下属单位，并纳入年度工作目标责任制同步进行考核。

三是完善工作机制。以落实党风廉政建设责任制工作领导小组为龙头，充分发挥局党组、党支部的职能作用，分领导班子、股室负责人、一般干部三个层面，全面推行廉洁从政承诺制度，形成了“党组统一领导，班子齐抓共管，部门各负其责，职工共同参与”的工作机制。

二、采取有效措施，加大宣教力度

今年以来，我们严格按照县纪委组织开展的各项廉政建设活动要求，结合规划建设行业党员干部的思想实际，大力开展对党风廉政建设和反腐败工作的宣传，通过各种会议、新闻媒体、宣传板报、张贴宣传字画等多种形式，全面提高全局干部职工对党风廉政建设和反腐败工作形势的认识，增强他们主动参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，努力在全行业营造行为规范、廉洁高效、勤政为民的良好氛围。同时，以党风廉政建设和反腐败工作为主要内容，开展了各类形式多样的主题实践活动。

一是大力开展学习教育活动。为不断加强党风廉政建设，贯彻落实好有关党风廉政建设的各项规定，我局从抓好机关政治理论学习，强化廉政建设教育入手，通过采取集中学习与个人自学相结合、学习讨论与专题辅导讲座相结合、理论学习与整改提高相结合等形式，组织广大干部职工认真系统地学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，深刻领会其内涵，促使干部职工遵纪守法和廉洁自律意识不断增强。在不断加强政治理论学习的同时，认真开展了正反两个方面典型教育活动，组织学习了任长霞、孔繁森、郑培民、王忠平等人的先进事迹，用正面典型鼓舞人，激励人；组织观看《警钟》、《蜕变》等警示教育电教片，用反面典型警示人，教育人，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、权利观、政绩观。通过一系列学习教育活动的开展，提高了干部职工政治上的洞察能力，明辨是非的能力，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，增强了拒腐防变的免疫功能。

二是大力开展机关效能建设。以开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机，健全落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等各项制度，并结合规划建设系统行业特点，制定执行了规划建设项目报建审批管理、规划用地及规划条件审批监督、建设工程规划放线验线监督管理、城建档案管理监督等制度，强抓管理、堵塞漏洞，切实做到工作规范有序、岗位责任和工作目标明确，促进建设系统干部职工精神面貌和行业形象的明显改观。

三是大力开展廉能风险防控工作。为不断完善城乡规划建设系统惩防体系建设，进一步拓展从源头上防止腐败工作，积极有效预防、减少党员干部和公职人员违法违纪，按照《县2012年深入推进廉能风险防控机制建设实施方案》（崇纪字[2012]25号）文件精神，大力开展了廉能风险防控机制建设工作。通过成立领导小组、制定工作方案、制作张贴廉政警示牌、组织干部职工填写廉政风险自查表并制定防范措施等形式，切实增强了班子成员、股室长和一般干部职工的廉政风险防范意识，通过“找、防、控”三个环节，建立了融教育、制度、监督于一体的源头防范新机制。

三、突出工作重点，强化监督检查

坚持围绕中心，服务大局，拓宽监督的广度和深度，突出对重点工程、重点项目、重点领域以及建设审批重点环节的监督检查，为全面贯彻落实党委的各项决策、部署保驾护航。

一是进一步加大行风建设的督查力度。及时成立了行风督查工作小组，聘请了行风监督员，对各单位、股室、全体党员干部职工贯彻落实局班子会议的决策部署情况、各项规章制度的执行情况、服务效能、服务态度及廉政建设等方面的情况进行监督检查，确保权力在阳光下运行，切实提高我局软环境建设水平。

二是认真抓好班子成员廉洁自律工作。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好了人员的监督管理，对党风廉政建设责任制实行目标分解。认真抓好了党员干部廉洁自律有关规定的落实，并以加强作风建设为突破口，重点抓好了各股室、各部门的职责履行，以廉洁从政，促经济发展，认真搞好服务等工作。同时，制定和完善了局机关财务管理制度、机关接待制度、机关车辆管理制度等，全面实施了政务公开、财务审计，把廉洁自律变为领导干部的自觉行动。

三是进一步加大责任追究力度。为带好班子、建好队伍，确保党员干部在城乡规划建设中经得起摔打，在利益面前经得起诱惑，对在工作中未按要求和规定实行公开、服务不到位、行政不规范、群众反映较大的来信来访，进一步加大督促查处力度，做到事事有回音、件件有落实。同时，严格落实执行行政过错责任追究制和“谈话提醒制”，促进本局工作人员依法行政，杜绝“不作为”和“乱作为”行为，有效防止了过错行政行为的发生。为此，今年以来，我局没有一位党员干部发生违纪违法行为，确保了班子的团结和干部队伍的稳定。

四、积极主动跟进，完成各项任务

按照党风廉政建设责任制和反腐败领导体制和工作机制的规定要求，根据县委办、县政府办《关于印发<2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见>的通知》文件精神，我局结合工作职能，采取措施，积极参与完成各项工作任务的贯彻落实。

一是大力加强对节能减排工作的监督检查的力度。落实建筑节能目标责任制和考核评价制度，严格执行建筑节能设计标准，对民用建筑、公共建筑的节能减排指标均严格按照要求落实执行。在项目设计时，明确要求业主单位推广实行各类新型轻质的建筑节能材料，并在规委会审批时把建筑节能设计列入重要审查内容。在实施中，加强配合，强化监管，严格执行项目“三同时”制度。对建筑节能不达标的，不予开工建设和验收备案，确保了建筑节能各项政策、技术标准的贯彻落实，促进了节能减排目标顺利完成。

二是大力抓好城市重点项目建设工作。按照2012年县委、县政府确定的重点工程建设安排，大力实施东环城路、城西大道北延改造、齐云山大道、城南片区东西向干道延伸、县城垃圾填埋场改造、人民医院整体搬迁、中学新校区建设、城北入口景观建设、横水江“一江两岸”改造、中城河改造等工程建设，加快城市建设步伐。

三是大力抓好“三送”工作。按照县委开展“三送”工作的统一部署，我局“三送”工作挂点关田镇田心村。为切实将该项工作落到实处，我局明确了由一名分管领导带领两名干部组成“三送”工作组，专职负责做好“三送”工作，并要求局机关全体干部职工每人重点联系5户农户，切实帮助群众解决各种困难问题。今年以来，已累计支持挂点村经费30000多元，帮扶解决了水渠维修等实际困难。

四是大力开展工程建设领域突出问题专项治理工作。为预防和遏制工程建设领域违法违规现象，建立规范有序的工程建设市场体系，促进工程建设领域健康平稳发展，配合县监察局、发改委等部门大力开展了工程建设领域突出问题专项治理活动。此次专项治理活动从完善项目立项报批等前期工作、规范招标投标活动、加强工程建设实施和工程质量安全的管理、落实施工许可制度和竣工验收备案方面入手，重点对以政府投资和使用国有资金的建设项目进行了排查整治，查处存在问题，深刻分析原因，提出治理对策，着力解决工程建设领域存在的各种突出问题，促进全县建筑业健康持续稳定发展。同时，我局也对章源大道改造、阳岭大道改造、阳明路步行街改造等牵头实施的工程认真进行了自查，并对存在的问题进行了整改。

县环保局廉政工作计划篇5

根据文件关于《2012年度全市重点工程廉政监察工作意见》和县纪委、监察局年度工作计划安排，从年初以来，对我县“湖滨大道西段整治”、“县体育中心”、“县淳东灌区续建配套与节水改造2011年度工程”等政府投资工程项目的建设情况进行了重点督促检查，积极从源头上预防工程建设中腐败现象的发生，推进我县重点工程建设的规范和干部的廉政、勤政建设。主要工作情况如下：

一、工程基本情况

1、湖滨路改造工程：建设规模：2200M*20M路段。投资总额1亿元。一标段建设单位：中国化学工程第十四建设有限公司；二标段建设单位：中淮建设集团有限公司。招标单位：天宏华信工程投资管理咨询有限公司。工程监理单位：理工大学工程兵工程学院建设监理部。

2、县体育中心工程：一期工程建筑面积4万平方米；二期工程建筑面积4万平方米。计划总投资2.5亿元。招标单位：省天宏华信工程投资管理咨询有限公司。监理单位：天京建筑工程监理事务所。

3、淳东灌区配套续建与节水改造工程：工程总投资1500万元。招标机构：水建水利建筑工程监理有限公司。施工单位：振高水利建筑安装工程有限公司。监理单位：

二、主要工作做法

（一）成立机构

成立重点建设工程纪检监察领导小组，领导小组由县监察局、建设单位以及专家成员等代表组成。领导小组下设办公室，办公室常设在县纪委执法监察室，并向重点工程委派纪检监察联络员。县监察局计划内的重点工程同时也是各主管局的重点工程，县水务局、建设局等部门，明确了各项目负责人工作职责，建立了局领导与工程项目挂钩负责制，成立了由主管建设部门纪委书记任组长的工程建设质量监督领导小组，强化了重点工程项目廉政监察工作责任。

（二）落实规定

为促进《若干规定》的贯彻落实，强化对政府投资项目招投标活动的监督检查，不断提高重点工程招投标为的规范化程度，各责任单位把督促重点工程各方主体认真执行《若干规定》作为工作重点：首先是抓好《若干规定》的宣传。将《规定》等文件印发给建设方、施工方工作人员，利用工程建设工作例会传达有关政策。其次是认真开展规定执行情况的监督检查，确保规定得到认真落实。再就是抓《若干规定》的完善。县建设局根据我局建议，出台了《关于加强市政工程项目管理的通知》，严把材料关、工序关、安全关，加强了对工程项目经理及监理人员的管理。

（三）履约督查

今年将重点工程中标履约情况作为重点督查内容，建立招标市场与施工现场整体联运机制，实现对重点工程的全程监控。湖滨路整治工程的桩基变更，我们就要求建设单位进行专家论证，并就论证结果提交联席会议讨论后方予进行。对于项目经理到位情况进行了严格把关，明确重点工程不予调整项目经理。我局还起草了《县政府投资建设项目工程变更管理暂行办法》，指引建设单位做好合同履约工作。

（四）环节检查

一是加强日常督查。深入到重点工程项目施工现场，听取项目责任单位、项目实施主体单位负责人的情况介绍，查看项目资料有关台帐，对重点工程项目的设计变更，项目经理调整和现场签证情况进行重点检查，并实地察看工程进度，帮助协调解决遇到的困难和问题。二是推行“双合同”制。采取工程合同与廉政建设合同同步签订，规范各级党员干部的具体行为。三是全程监督。县监察局会同建设主管部门监察人员对报名资格预审，招标文件的修订，现场开标，专家评标等环节按程序和规定进行把关。加强工程安全质量的监督管理。为保证工程安全质量，对建设主管单位及监理单位的工作情况进行跟踪检查，及时发现问题，及时整改，确保工程监理质量。

（五）廉政建档

在08年重点工程廉政档案制度基础上，进一步完善建档工作，提升基础管理水平。列入监察范围的重点工程均建立了《重点工程廉政监察档案》，同时以廉政监察档案为载体，以廉政监察档案目录为指引，梳理重点工程建设中的廉政风险控制点加强预警监控，从而推动工程建设参与各方守法规、守合约、守诚信。

二、下一步工作打算

将进一步贯彻落实市监察局对重点工程项目监督检查工作的要求，提高工程项目各参与方、各类人员对重点工程廉政建设的思想认识，强化源头防范措施，实现“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”的工作目标。

1、加强组织领导，精心组织，切实保证重点工程项目廉政监察工作顺利开展。

2、继续落实工程承包合同、工程廉政合同双签制度，确保甲乙双方遵守廉政规定、用双合同规范约束甲乙双方行为。

县环保局廉政工作计划篇6

今年以来，固始县文广新局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕构建现代化公共文化服务体系目标任务，认真配合县委、县政府中心工作，认真贯彻2016年县委经济会议和省文化工作会议精神，坚持务实创业，创新发展，努力构建现代公共文化服务体系建设;坚持业务工作与党风廉政建设同部署、同检查、同落实，各项工作进展顺利，成效显著。下面，我代表局班子把2016年业务工作、党风廉政建设工作报告如下：

一、抓业务，促进事业发展

(一)文化工作

1.创新服务载体，大力开展公共文化服务

我们始终坚持以大力弘扬社会主义先进文化，宣传党的路线方针政策，丰富群众精神文化生活为主线，强力推进文化宣传活动蓬勃发展。在今年的全省文化工作“双先”表彰大会上，固始县文广新局被省文化厅、省人社厅评为全省文化系统先进集体，县博物馆龚平同志被表彰为省文化工作先进个人。在构建现代公共文化服务体系方面，我们的主要做法是：一是广泛开展“文化乐民”活动。在“元旦”、“春节”、“五一”等重大节日期间开展文艺演出、书法摄影展、民间文艺展演等系列丰富多彩的文化活动。认真落实河南省委和固始县委关于文化建设决策部署，扎实组织舞台艺术送农民文艺下乡、入社区、进广场、进校园的各种艺术展演活动。二是广泛开展“图书智民”活动。充分发挥县图书馆、农家书屋的作用，倡导全民阅读，有组织有计划地开展各类全民阅读活动;走进学校、社区，开展送书活动，让公共文化服务场所和设施发挥应有的惠民作用，促进全民阅读，建设书香固始。对x家农家书屋管理员进行“图书管理员基础知识”和“图书分类、编目”实际操作培训，共培训管理员x多人次。在2016年全民阅读活动中，固始县图书馆获得了河南省文化厅颁发的“先进单位”称号;在“2016全民阅读——河南省少年儿童阅读年”活动中，获得优秀组织个人奖。三是广泛开展“电影益民”活动。积极组织、选派优秀放映员，选调性能优良的设备，分别在成功广场、根亲园、秀水公园、陈元光广场等场所放映公益电影x场，农村数字电影公益放映x场。四是对基层群众文化辅导培训。文化馆整合资源，选派业务骨干作为帮扶人才,到8个乡镇综合文化站提供服务，为乡镇文化站建立信息共享的微信平台，实行交叉辅导。文化馆还采取全面辅导与重点培养相结合，对文化站专干进行培训。这些辅导与培训一方面提高了基层文化工作者的业务素质，为我县文化发展后劲积蓄了力量，促进了乡镇文化工作的创新，另一方面极大地丰富了各界市民群众的业余文化生活。五是实施“三区”人才文化工作者支持计划。制定了固始县文广新局“三区”文化人才支持计划“十三五”发展规划，明确目标、任务和保障措施，为“三区”文化人才计划的顺利实施提供了有力保证。选派业务骨干，就“文化站免费开放”、“文化遗产挖掘、保护、传承”、“农家书屋管理”、“广场文化活动开展”、“现代公共文化服务活动平台构建”、“文化项目申报”等方面进行培训，下派人员根据本地实际认真研究，整合传统民间艺术和民间文艺表演团体艺术人才资源，创作排练一批群众喜闻乐见、具有地方特色的豫南风情的文艺作品，立上舞台，送到农村、社区、企业、学校等基层一线，“三区”支持计划得到较好落实。

2.保护文物，提升文化遗产保护水平，传承发展优秀传统文化

一是宣传《文物保护法》工作。结合第一次全国可移动文物普查和文化遗产日、博物馆日活动，充分利用广播电视媒体宣传作用，适时报道文物保护情况，大力宣传《文物保护法》。

二是重点文保单位申报工作。经过积极争取，有两处革命文物遗址—苏维埃政府旧址和大荒坡十八烈士墓顺利升级为省级重点文物保护单位，1处不可移动文物点被县政府公布为县级重点文物保护单位，使全县重点文物保护单位达到部级2处，省级x处，市级7处，县级x处，成为名副其实的文物资源大县。

三是文物保护执法工作。县文物局和县公安局成立联动办公室，建立长效机制。同时加强与乡镇文化中心和业余文物保护员的联系，全面了解和掌握田野文物安全保护动向，经常不断地到重点文物点进行巡查，发现问题及时纠正。

四是加强重点文物保护单位保护。争取立项和实施了一批保护工程，秦氏故居修缮工程方案总预算为x万元，已经得到省局批复;投入x万元的全国重点文物保护单位陈元光祖祠修缮工程已经竣工验收。陈元光祖祠建筑群消防、防雷工程于2016年初竣工完成验收。

五是切实做好县博物馆免费开放工作。为庆祝第x个“国际博物馆日”，县博物馆举办了河南省精品文物(青铜器类)图片展，展出了河南博物院藏一部分青铜器文物的图片及详细内容，宣传和展示了我省悠久的青铜器制造历史和光辉灿烂的青铜文明，展览吸引了大批群众参观。

六是努力完善非物质文化遗产保护体系。加大非物质文化遗产保护力度，深入挖掘和发展具有浓厚地方特色的传统艺术和民俗活动。组织开展了重新认定第一批固始县县级非物质文化遗产代表性传承人工作;开展了第二批固始县县级非物质文化遗产代表性传承人申报认定工作;开展了首批固始县非物质文化遗产传习所和首批固始县非物质文化遗产生产性保护示范基地评选命名工作;开展了第三批固始县县级非物质文化遗产代表性名录申报认定工作，为保护传承非物质文化遗产打下了坚实的基础。文化遗产活动丰富多彩。春节期间，文广新局在县城陈元光广场组织举办固始县2016年“红红火火过大年——非物质文化遗产展演”;在我国第十一个文化遗产日期间，文广新局组织举办了“固始县第二届皮影戏展演赛”、“第二届固始大鼓书展演赛”和“固始县2016年第十一个文化遗产日传统舞蹈展演”三项非物质文化遗产展演活动。

3.强化监管规范秩序，文化市场健康繁荣

扎实推进安全生产工作深入开展。联合县公安局、消防大队组成联合检查组，对全县城乡网吧、娱乐场所、影剧院等文化市场开展消防“大兵团作战”检查活动。注重对重点时段、重点问题的监管。抓好校园周边文化环境治理工作。严厉查处涉及学校周边环境的文化市场案件，打击在校园周边兜售盗版书报刊的游商游贩等，进一步优化校园周边环境。深入开展“扫黄打非”斗争。以查缴政治性非法出版物为重点，精心组织部署“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等专项行动，与责任相关单位签订了“扫黄打非”目标责任书，保证“扫黄打非”工作的顺利开展。

4.提升文化产业发展水平

认真做好国家文化产业发展专项扶持资金和贴息贷款项目的申报工作，配合九华山旅游风景区做好贴息贷款和恒达工艺品有限公司国家文化产业扶持资金项目的申报工作。主动做好文化产业政策的宣传工作，支持和鼓励民营企业从事文化产业的经营，配合做好有关文化产业项目的推介工作。积极组织文化产业政策、优惠措施和规划项目的制定工作，促进我县文化产业的全面发展。

(二)广播电视工作

1.新闻宣传工作取得新成绩

内宣方面。重点做好脱贫攻坚、人大、政协“两会”宣传、配合农村数字电视整体转换、城区交通整治、全县安全月生产等宣传报道，推出一批贴近生活，贴近群众，关注民生，反映民意的栏目和系列报道，确保县委、县政府大政方针在第一时间传送到千家万户。

外宣方面。在做好内宣工作的同时，有针对性地向上级台积极报送稿件。截止目前，已在央视、省台实现外宣发稿80多条，其中，央视《新闻30分》、《中国新闻》、《新闻直播间》、《中国之声》共播出消息7条。

2.乡镇数字电视整体转换工作

年初，成立了农村数字电视整体平移工作领导小组，制定切实可行实施方案，加强对农村数字电视整转工作技术指导。积极筹措资金，在条件成熟的乡镇先行先试，收到了明显效果。截止12月，已整转x户，超额完成x万户工作目标。加强网络建设，提高服务质量。坚持以用户为中心，牢固树立用户至上服务理念，增强员工危机意识，通过优质服务，努力提高老用户的续费率，并带动新用户新业务的增加，实现了三个转变。一是做好从过去的事业管理向企业经营型的转变;二是从垄断经营型向服务竞争型的转变;三是从建设、器材、设计、施工管理的混合型向服务运营商转变。

(三)文化扶贫工作

深入学习贯彻中央、省、县关于扶贫攻坚工作的相关精神，严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求，不断加大工作力度，创新工作思维，采取有力措施强力推进扶贫工作，取得实实在在的成效。

驻村扶贫工作。一是经过先后三轮精准识别，进一步厘清了茶棚、元圩两村贫困人口各类底数，两村建档立卡贫困户x户、x人，现有贫困户x户、x人。二是制定了两村驻村帮扶工作规划和脱贫攻坚规划及驻村帮扶实施方案，明确了帮扶目标任务、时间、步骤、方法措施，实行“挂图作战”。三是因地制宜，因户施策，分类指导，多策并举。根据贫困户家庭实际情况和两委班子一道，对所有贫困户定项目、定目标、定措施、定责任人，通过易地搬迁、雨露计划、产业扶贫、政策保障等扶贫项目，保证多个贫困户家庭都有2到3个扶贫项目，夯实脱贫基础，保证脱贫计划兑现。四是扎实开展对口帮扶，局党委明确1名科级领导干部统筹驻村扶贫工作，推荐2名股级以上领导干部出任驻村第一书记，选派4名工作队员驻村帮扶，同时要求局正股级以上22名党员干部与贫困户结对帮扶，共帮扶x户、x人。五是驻村工作队在吃透村情户情基础上，多方奔走，积极协调，跑项争资。2016年帮扶茶棚村实施整村推进项目，彻底解决了基础设施薄弱严重不足问题，帮扶元圩村实施了安全饮水工程和元祖公路交通桥工程，农电网二次改造工程，帮助两村实施了文化广场建设和交通扶贫工程，易地搬迁工程。通过指导扶持元圩村种植香菇能手姜后生，投入x万元帮助全村x户贫困户实施产业扶贫，使扶贫计划真正落实到位。六是千方百计开展对口帮扶，局党委先后投入资金10万元，帮助两村修缮了村级活动场所，购置办公桌椅，通过三高寄养模式，帮助40户贫困户发展固始鸡养殖，当年增加收入户均x元，并走访慰问了所有贫困户。七是协助村两委班子对所有建档立卡贫困户全部健全完善了档案资料，一户一袋，分类保管，规范管理。驻村扶贫工作取得了实实在在的成效。

完成扶贫考核指标。文广新局承担扶贫攻坚5项考核指标。一是县图书馆要达到“国家三级图书馆”标准。固始县图书馆2010年1月通过文化部评估定级命名为“国家三级图书馆”，2013年通过了文化部“国家二级图书馆”的评估评定。二是县文化馆要达到“国家三级文化馆”标准。在第四次全国文化馆评估定级工作中，固始县文化馆被国家文化部评定为国家一级文化馆，目前正在文化部网站进行公示。三是乡镇综合文化站建设情况。x个乡镇(办事处)分期分批新建了拥有300平方米活动面积的综合文化站，已建成31个(秀水办事处文化站和番城办事处文化站正在选址规划之中)。固始县x个乡镇(办事处)文化站人员配置按照大乡镇3人，小乡镇2人配备，人员工资全部纳入县财政全供。四是通广播电视贫困户情况。2016年底，全县已为x户贫困户开通电视，占全县贫困户x相比2015年增加10%。五是贫困村村文化中心建设情况。按照既定目标，我县x个贫困村要在2017年4月底完成文化中心建设，鉴于文化扶贫工作时间紧迫，责任重大，文广新局主要采取以下措施抓好工作落实。努力推进文化中心建设。县委政府及时召开全县文化扶贫工作会议，关于成立固始县文化扶贫工作领导小组，制定《固始县人民政府办公室关于印发固始县实施贫困村文化扶贫暨村综合性文化服务中心建设工作方案》，加强对文化扶贫工作督促检查。各乡镇(办事处)按照实施贫困村文化扶贫暨村综合性文化服务中心建设工作方案的要求，因材施策，制定符合本乡镇实际的建设方案，加大力度，迅速推进，按照村级文化中心“七个一”的标准，安排部署文化扶贫工作。已有x个贫困村确定了文体广场选址和文化活动室用房。x个贫困村中计划在第一批建设的有x个村(2017年1月底前完成)，占总数的x计划在第二批建设的有19个村(2017年4月底前完成)，占总数的x目前，我县贫困村文体广场建设正在紧张施工，确保在2017年4月底前完成全县x个贫困村文化中心建设工作任务。

二、抓责任，全面推进从严治党

1、明确责任分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。

局党组始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，今年局党组先后召开3次党风廉政建设专题会议，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。成立了固始县文广新局党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组，印发了《固始县文广新局党委及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《固始县文广新局纪委党风廉政建设监督责任清单》的通知。严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其它工作同安排部署、同检查监督、同考核奖惩。年初，局党组与10个二级单位签定了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”总负责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局。

2.深化宣传教育

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣传”工作格局作用，进一步促进全局干部职工勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容，坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，实行分级负责。截止目前，党组中心组共集体学习6次，分别请县委党校、县纪委、县直工委专家，领导授课5堂，受教育党员干部300多人次，向每个党员发放《廉政准则》学习读本300本。二是强化宣传、营造氛围。通过县电台、电视台主流媒体的“新闻”、“专访”、“曝光台”、“公益广告”等形式，加大对全县党风廉政建设工作的宣传，积极营造浓厚的舆论氛围，继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传，有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”深入人心。今年，我系统参加县委、县纪委组织的“两学一做”知识竞赛，分别获得一等奖、三等奖和组织奖的好成绩。三是正面引导、典型示范。以早警示、早教育为目的，组织全系统党员干部观看《忏悔实录》、《鉴史向廉》、《榜样》和廉政戏剧《暴式昭》、《燕振昌》等，受教育人员达300人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.强化监督检查

一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行省、县有关维护稳定工作各项决策部署，及时调整完善WW监督检查工作领导小组，认真制定维护稳定监督检查实施方案，切实细化责任，明确任务，全面形成党组主要领导亲自抓，负总责;分管领导具体抓，局纪检检察具体监督的工作格局。在今年12月教师集体上访事件中，我们电台、电视台充分发挥县委、政府的喉舌作用，坚持正面宣传，正面引导，很好地支持全县WW大局，受到县委、政府主要领导的好评。

二是强化对文化惠民工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、县有关要求，紧紧围绕各项文化惠民工程的建设和落实，加强文化项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查3次，确保专款专用。

4.严肃查办案件

充分发挥信访举报主渠道作用，多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上，今年还开通了党风廉政监督举报电话、行政效能投诉电话并在33个乡镇办事处和6个县直窗口单位放置投诉信箱，有效畅通信访举报诉求渠道。联合县纪委、监察局、县委政府督查室、县信访局等职能部门，从排查问题入手，捕捉案件线索，今年共办理信访案件7起，县纪委、监察局批转自办案件3起，给予诫勉谈话9人，给予开除党籍、开除公职处分1人。

5.弘扬廉政文化理念

今年以来，我们充分发挥文化工作“三主”作用(即主战线、主阵地、主力军)和“三大”优势(即文化人才、文化阵地、文化资源)，把廉政与文化相结合、教育与艺术相结合，营造风清气正的良好社会氛围。大力开展“宣廉、讲廉、书廉、演廉、唱廉”等系列教育活动，积极构造廉政教育大宣传格局，在全社会营造“反腐倡廉，人人有责，共担责任”的舆论氛围。一是利用广播电台、电视台以新闻、专栏、专访、曝光台等形式全方位、多角度报道县委、县纪委监察局、各乡镇(办事处)、县直各单位反腐倡廉会议、活动新闻80多条。在电视台一、二频道滚动播出廉政教育公益广告《回家吃饭》等积极宣廉。而是利用“三馆一站”积极开展讲廉、书廉、演廉、活动。县根亲博物馆每年接待参观者近20万多人次，我们将“廉吏孙叔敖”、“王审之为官清正”、“状元吴其濬”等固始贤臣廉吏的事迹向参观者讲解，让外来者了解固始民风淳朴、清官辈出的历史。在图书馆少儿阅览室增设廉政教育图书，用简易读本、插图等形式向少儿介绍历代清官廉吏的故事。县文化馆结合“送文化下乡”，“舞台艺术送农民”等演出活动，增设廉政教育内容，全年先后下乡巡演46场，影响和效果显著。充分利用全县33个乡镇(办事处)文化站和部分村级文化大院这个平台，开展廉政教育，文化站的书画室和文化大院宣传长廊不同程度增设廉政教育方面内容。三是利用专业文化人员和民间文艺团体等形式，创作和搜集“唱廉”内容。

县环保局廉政工作计划篇7

一、廉租住房补贴发放扩展到城区低收入家庭

2010年至2012年中央三次下达我县廉租住房专项补助资金合计940万元，2010年对城市最低收入住房困难家庭发放住房补贴采取打卡发放，从2011年起把保障范围扩大到城区低收入住房困难家庭，三年来累计发放住房补贴291.66万元。目前我县结余廉租住房保障专项补助资金498.34万元。计划用于发放2010年廉租住房租赁补贴150万元，余下348万元按省政府文件规定转换用于购建廉租房。

二、认真落实各项政策措施，廉租房项目建设进展顺利

自2011年以来，我县抓好重点环节，大力推进廉租房建设，确保了廉租房建设任务顺利完成。

（一）移民小区廉租房建成252套

移民小区配建廉租房项目于2011年5月开工至2012年4月建成，共建设廉租房252套，用于解决拆迁安置44套，交付我局廉租房208套，廉租房建筑面积共12600平方米，总投资1260万元，在项目建设期间争取中央预算内投资378万元，省政府下达债券资金252万元，两项合计630万元。目前该廉租房小区基础设施配套齐全，按照我县实施的《廉租住房管理暂行办法》，县城首批30户低收入住房困难家庭即将入住。

（二）小区建成廉租房60套

县城东关六里王原牛羊肉加工厂院内，原拟建廉租房132套，建筑面积6600平方米，预计总投资792万元，中央预算内投资建设资金已下达198万元，省政府下达债券资金132万元，两项合计330万元。现该小区已建成廉租房60套。其余72套调整到原浸出油厂内配建。

（三）油厂拟配建廉租房112套

2012年11月，经县政府组织土地、城建、房产、财政等部门召开专题会，形成一致意见，在原浸出油厂土地挂牌出让时，明确配建廉租房112套（其中72套是小区该建未建的，40套是中央拨付的廉租房租赁补贴，剩余资金按文件规定转换用于购建廉租房），每套建筑面积50平方米以下，总建筑面积约5600平方米，建成后每平方米按1000原成本价由政府回购。

（四）有序推进2010年廉租房项目建设

国家和省政府对我国中西部地区廉租房建设补助合计每平方米500元，不足部分由市县配套解决。

县环保局廉政工作计划篇8

今天县委、县政府在这里召开建设工程廉政会议，就工程建设的廉政工作作出部署，充分体现了县委、县政府对重点工程建设的高度重视和抓廉政建设的坚定决心。刚才听了xxx副书记的报告，更加提高了我们对重点工程建设中抓好廉政建设重要性、必须性和艰巨性的认识。

今年是我县谋求新跨越、再上新台阶的关键之年，县委、县政府明确提出今年作为“xxxx年”，全年要完成城市市政和基础设施建设投入55亿，力争通过几年的努力，把xx建设成为xxxx中心、xxxx名城。在这样的发展形势下，建设工程廉政建设显得尤为重要，加强工程廉政建设，有利于密切党群干群关系，有利于提高工程质量，有利于营造稳定的发展环境。今年，由我局与城投公司直接实施的项目总投资接近20亿元，是去年的2倍多。作为承担城区主要建设任务的建设业主，我们既感到无上光荣，又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局，我们将树立“两手抓”的思想，一手抓工程建设，一手抓廉政建设，真正把工程建设成为民心工程、德政工程。重点是要做好以下几方面工作：

1、统一思想，落实责任。我们将进一步统一思想，提高认识，把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制，把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工，以局长为“第一责任人”，对工程廉政建设负总责，同时按分级负责的要求，逐级抓好责任落实，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职能科室具体抓，一级抓一级，真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核，考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩，并作为干部选拔任用的重要依据。同时，要严格责任追究，对分管范围内发生重大违法违纪案件，要追究有关领导的责任，决不走过场，决不流于形式。

2、规范操作，强化管理。重点是要认真贯彻招标投标法，坚决贯彻实施招标管理的有关规定，对所有由局和城投公司实施的工程全部实行公开招投标，努力推进勘察、设计、监理、预决算与招标等各个建设环节公开招投标。在工程招标过程中，要严格按法定程序操作，坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购，一律公开操作，一律政府采购。同时，要对工程实施全过程跟踪管理，从计划立项到竣工审计都将全程把关，严格审批程序，严格要求按批准的设计方案进行建设，严禁擅自增加建设内容，扩大建设规模。

3、健全机制，防范未然。要进一步健全工程建设的廉政约束机制，不断建立健全相关制度，进行有效约束。要推广廉政保证金制度，发现工程承建单位向管理人员请客送礼，承建单位交纳的廉政保证金予以全部没收。要加强对监理市场的有效监督。要做好不良行为记录制，建立施工单位、监理单位、设计单位相关信用档案，发现不良行为，立即采取惩罚措施，情节严重的清退出我县建筑市场。

4、加快进度，注重质量。要进一步减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，积极配合与指导好重点建设工程在规划定点、项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作，确保工程进度。同时，对建设工程项目必须按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原则，坚持高标准、严要求，加强工程管理，在确保进度的前提下保证工程质量，力争使每个工程都成为形象工程、精品工程，都成为传世之作，要50年不落后，100年不后悔，为把xx建成现代化中等城市奠定基础。

县环保局廉政工作计划篇9

第一款规划背景

为促进*县社会经济稳步、健康、协调、可持续发展，实现2010年*县社会主义经济的发展目标，为实现平安*、全面构建和谐*建立完善的住房保障体系，进一步加强近期对*住房，特别是今年廉租住房、经济适用住房建设的指导和统筹，特制定本规划。

第二款规划依据

本规划以《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》（〔20*〕24号）、《*省人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》（云政发〔20*〕183号）的要求和《*县城市总体规划》（20*年—2015年）、《*县国民经济和社会发展第十一个五年规划》为依据，按照国家和本县的其他相关政策，并结合本县实际特制定。

第三款规划范围

本次住房建设规划范围为*县辖区。

第四款规划期限

本次住房建设规划的期限为20*—2010年。

第五款规划指导思想和原则

1、指导思想。全面贯彻落实党的*精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要工作和住房制度改革的重要内容，列为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点有计划地建设经济适用住房，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

2、基本原则。政府主导、社会参与、多元投资、统筹规划、因地制宜、分步解决、明确责任、加强管理、狠抓落实、确保实效。坚持土地资源节约、集约、高效利用的原则。

第六款规划目标

本规划以实现和谐社会及节约型社会为根本目标。

1、以完善市场为主导，优先保证廉租住房和中低价位、中小套型普通经济适用住房的土地供应，其规划年度内供应量不低于居住用地供应总量的70%；

2、20*年底前所有符合规定住房困难条件，申请廉租住房租赁住房补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。”*”期末，全县廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

3、建立多层次、多渠道的住房供应体系，满足不同收入层次居民住房的要求。

第七款本规划坚持以满足最低收入家庭住房需求为主导，做到最低收入家庭基本应保尽保，切实解决低收入家庭住房困难问题，同时满足不同层次收入居民的住房要求；促进社会和谐、稳定、健康发展。

第二章住房现状和需求分析

第八款住房建设现状情况

根据20*年度住房调查，20*年末，全县城镇家庭有4641户，12631人，住房建筑总面积30.1万平方米，城市人均住房面积23.8平方米，20*年末，年人均GDP为1659元人民币，年人均可支配收入986元人民币，城镇最低收入家庭住房困难户1675户4147人，家庭住房困难户年人均GDP为1156元人民币，年人均可支配收入784元人民币，最低收入家庭住房面积人均低于12平方米（其中：家庭人均居住面积12平方米以下、10平方米以上的有583户；家庭人均居住面积10平方米以下、8平方米以上的有513户；家庭人均居住面积8平方米以下、6平方米以上的有411户；家庭人均居住面积在6平方米以下的有168户）。

第九款住房建设需求情况

1、根据住房调查测算

规划期内需供应政策保障型住房886套，其中供应孤、老、病、残、军（烈）属、劳模等特殊困难家庭及其他急需救助的特殊户586套，中低收入住房困难家庭、企业住房困难家庭、城市街道建设被拆迁家庭和旧危破房改造家庭单位困难职工经济适用住房开发建设300套。按廉租房户均50平方米计，规划期共需建设廉租房2.93万平方米，按经济适用住房户均60平方米计，规划期内需建设经济适用住房1.80万平方米。两项合计，规划期内政府保障型住房需求量为4.73万平方米。

2、根据县城总体规划人口预测

根据《*县县城总体规划》和《*县市政建设第十一个五年规划》，2010年全县城镇人口为2.0万人，流动人口0.7万人，非农业户籍人口1.4万人，户籍城市居民人均居住面积达24平方米的规划目标，规划期内的住房建设需求为0.96万平方米。

3、综合以上两种测算方法，规划期内的住房建设需求量为5.69万平方米。

第三章住房保障目标任务

第十款目标任务

我县力争到“*”期末，基本解决全县人均住房面积12平方米以下低收入家庭的住房困难，使低收入家庭住房条件得到明显改善、农民工等其他城市住房困难群众的居住条件得到逐步改善，2010年底，廉租住房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入住房困难家庭。同时，适当满足不同收入层次的家庭住房需要。

第十一款住房建设结构指引

规划期内，供应廉租住房2.93万平方米，套型建筑面积为50平方米，利用自有土地由房地产公司开发经济适用房1.8万平方米，套型建筑面积全部控制在60平方米以内。

第十二款政府保障型住房及建设目标

1、廉租住房保障本县特困家庭住房需求，规划期内将全部解决特殊家庭的住房困难问题。

2、经济适用房项目建设限套型（全部60平方米以下），限房价（利润不超过开发成本前4项之和的3%），限供应对象为中低收入户籍居民中的住房困难户、政府城市建设被拆家庭和旧危破房改造家庭；同时供应部队和单位职工的住房困难问题。

规划期内，建设政府保障型住房886套，建筑面积4.73万平方米，其中建设廉租住房586套，建筑面积2.93万平方米。建设经济适用住房300套，建筑面积1.8万平方米。

第十三款商品住房及建设目标

以市场机制为主导，坚持依法行政的前提下进一步规范商品住房市场秩序，满足中等收入以上家庭的住房需求。

第四章完善住房保障制度，构建

多层次住房保障体系

第十四款保障制度和体系

1．廉租住房的保障方式。

廉租住房保障实行货币补贴，实物配租相结合的保障方式，实物配租优先面向孤、老、病、残、军（烈）属、劳动模范等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。根据调查统计，需实施实物配租586户，建筑面积2.93万平方米，占最低收入家庭住房困难户数的34.9%；实物配租的廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内。其它65.1%的1098户最低收入家庭住房困难户实行货币补贴，货币补贴原则上按每户每月100—250元四档测算。

2、建设方式

“*”期间，我县每年度廉租住房、经济适用住房的建设主要采取以下方式进行建设。

（1）、统一集中建设。在县人民政府的统一领导下，由县城建住房保障主管部门牵头组织实施，会同县发改、财政、规划、土地、民政等部门共同落实年度建设计划。县发改委负责下达投资计划，县财政局负责资金筹措，县城建局负责项目选址和定点，县国土局负责土地供应，县民政局要认真做好孤、寡、军（烈）属及低保对象的建档和调查核实工作。各部门密切配合，建立联席会议制度，按照统一安排计划、统一规划、统一划拨土地、统一标准、统一建设、统一销售管理的方式，组织建设廉租住房、经济适用住房。

（2）在新开发的商品住房项目中，必须配建一定比例的经济适用住房，配建比例不得低于该项目总建筑面积的15%。相关配建的具体实施办法由县城建局牵头，会同发改、财政、土地等相关部门制定。配建面积确定后，开发建设单位必须按照规定完成配建任务，并完善相关配套设施。

（3）、单位集资合作建房。单位集资合作建房纳入经济适用住房供应计划，按照经济适用住房有关规定进行管理。在符合城市规划的前提下，经县住房保障主管部门批准后，利用自有存量土地或旧危破房改造等进行建设。单位集资合作建房的供应对象，必须是本单位符合经济适用住房购买条件的住房困难家庭。该单位集资合作经济建房房源有多余的，由县住房保障部门组织向符合条件的家庭出售或者出租。

任何单位不得私自新征用或购买土地搞集资合作建房。

（4）、逐步改善其他住房困难群体的居住条件。加快集中成片棚户区的旧危破房的改造，积极推进旧住宅区综合整治。改善进城务工人员的居住条件。

第五章住房供应和保障标准

第十五款建设总量与建设标准

规划期内廉租住房建设总套数为586套，单套建筑面积为50平方米，建筑面积为2.93万平方米。经济适用房建设总套数为300套，单层建筑面积为60平方米，建筑面积为1.8万平方米。

第十六款规划期内住房年度建设及区域指引

规划期内重点实施廉租房和经济适用住房，主要开发嘎萨街片区和县城南路小区的土地。廉租住房和经济适用住房建筑结构为砖混结构，室内外为普通粉刷墙面，功能必须满足基本生活需求。符合国家有关住房建设、规划基本要求。

20*年，各类住房建设100套，总建筑面积5200平方米，其中：

廉租住房建设80套，建筑面积4000平方米，新区（街道）住房建设20套，单位的经济适用房1200平方米。计划于本年内4月份开工，12月底竣工，并交付使用。

2009年，各类住房建设400套，总建筑面积21000平方米，其中：廉租住房建设300套，建筑面积15000平方米，新区（街道）开发经济适用住房100套，建筑面积6000平方米。计划于本年内4月份开工，于12月底前竣工交付使用。

2010年，各类住房建设386套，总建筑面积21100平方米。其中：廉租住房建设206套，建筑面积10300平方米，新区（街道）住房建设和单位开发经济适用住房180套，建筑面积10800平方米。计划于本年内4月份开工，于12月底前竣工并交付使用。

第十七款租赁住房补贴

根据《*州建设局关于做好解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制工作的通知》（迪建发〔20*〕1号），廉租住房补贴原则上按每户每月100—250元四档测算。根据住房统计调查，规划期内发放租赁住房补贴1089户，三年租赁住房补贴资金总量为606.96万元，其中：

1、家庭人均居住面积12平方米以下、10平方米以上的有379户，每户每月补助100元，计发放租赁住房补贴45.48万元。

2、家庭人均居住面积10平方米以下、8平方米以上的有334户，每户每月补助150元，计发放租赁住房补贴60.12万元。

3、家庭人均居住面积8平方米以下、6平方米以上的有268户，每户每月补助200元，计发放租赁住房补贴64.32万元。

4、家庭人均居住面积6平方米以下的有108户，每户每月补贴250元，计发放租赁住房补贴32.4万元。

第六章规划内住房土地供应和建设资金安排

第十八款规划内住房土地供应

规划期内住房用地量为52亩，建筑面积4.73万平方米，其中廉租住房用地为30亩，建筑面积2.93万平方米，经济适用住房用地为22亩，建筑面积1.8万平方米，土地供应年度布局指引如下：

20*年用地量为5亩，建筑面积为5200平方米，其中：廉租住房用地量为4亩，建筑面积4000平方米，经济适用房占地1亩，建筑面积1200平方米，土地供应方式及位置为县城嘎萨街片区土地。

2009年住房用地量为25亩，其中：廉租住房用地量为15亩，建筑面积15000平方米，经济适用房占地10亩，建筑面积6000平方米，土地供应方式及位置为县城嘎萨街至清水湾片区土地；

2010年住房用地量为22亩，其中：廉租住房用地量为11亩，建筑面积10300平方米，经济适用住房占地11亩，建筑面积10800平方米，土供应方式及位置为南路小区片区土地；

第十九款资金筹措

1、廉租住房资金筹措

按照目标任务，计划筹集资金4122.96万元。其中新建（收购）廉租住房建设586套，建筑面积29300平方米，需资金3516万元（以1200元/平方米计算），其中：请求中央、省财政补助1758万元，地方自筹1758万元，发放租赁补助1089户，需租赁补贴资金606.96万元。所需资金由财政预算安排为主，按财政收入的2%纳入年度财政预算，公积金增值收益的全部，土地出让净收益的10%用于廉租住房建设资金，积极争取中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项配套资金等多种渠道筹集。资金实行专户存储，专款专用，上年度结余部分转为下年度使用。

20*年计划80套，4000平方米，全县筹集资金682.32万元，其中新建（收购）廉租住房需资金480万元，请求中央、省财政补助240万元，地方自筹240万元，发放租赁补助需资金202.32万元。

2009年计划实施300套，15000平方米，全县筹集资金2002.32万元，其中新建（收购）廉租住房需资金1800万元，请求中央、省财政补助900万元，地方自筹900万元，发放租赁补助需资金202.32万元。

2010年计划实施206套，10300平方米，全县筹集资金1438.32万元，其中新建（收购）廉租住房需资金1236万元，中央、省财政补助618万元，地方自筹618万元，发放租赁补助需资金202.32万元。

2、经济适用房资金筹措

经济适用房要坚持经济、适用的原则，严格规范准入和退出管理，造价以1200元/平方米估算，需投入资金2160万元。

第七章改善其他住房困难群体居住

条件的总体安排

第二十款规划根据实际情况，分别对其采取调整和改造的措施，对老城区历史文化街居住用地进行整治与改造以提高其居住质量。

1、调整居住用地：指已基本成型，但在环境或服务设施方面需要改善或加强的小区或组团。主要包括较早建成质量标准不高的住房。规划要求对这一类居住用地在保留现有社会网络的同时，根据其规模，完善配套设施的建设，改善居住环境。

2、改造居住用地：指现状生活环境质量较差，服务设施配套严重短缺的小区或组团。规划建议对这一类居住用地可通过居住人口结构调整和有效的房地产运作，彻底改善其环境质量，形成新的住区。

3、历史文化街区居住用地的整治与改造

历史文化街区内的居住建筑，按照历史文化名城保护规划的要求，根据其风貌价值和建筑质量进行分类，可分别采取保护、修缮、更新的方法：

（1）对价值较高的传统居民应进行挂牌保护，同时可以开展具有传统特色的旅游项目，在历史文化街区得到保护的同时，也使其在新的历史条件下焕发出新的活力。

（2）对风貌价值和建筑质量一般的民居建筑积极进行修缮，同时允许在不影响外观的情况下进行内部设施的现代化改造；并逐步降低居住密度，提高居住质量。

第八章规划实施措施

第二十一款按照城镇最低收入家庭廉租住房以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的原则。

第二十二款廉租住房建筑要做到“四个结合”：一是廉租住房建筑与直管公房旧房改造相结合；二是廉租住房建设与城市新开发的住宅建设项目配建相结合；三是廉租住房建设与城市旧城改造，重点项目的拆迁安置相结合；四是廉租住房建筑与经济适用住房配建相结合。

第二十三款廉租住房运作途径：一是改造城区直管公房；二是实行企业代建、政府回购的方式建筑廉租住房；三是经济适用住房按建设总面积的10%配建廉租住房；四是政策行政划拨土地，新建廉租住房，增加廉租住房房源。

第九章规划实施机制

第二十四款完善配套政策。按照直管公房改造和建设项目年度计划，县建设局要尽快完善廉租住房制度和完善廉租住房申请、审批和退出管理机制。县财政局要制定《廉租住房保障资金管理办法》。县建设局要制定《企业代建廉租住房建设项目实施管理办法》。县建设局对经济适用房的10%，普通商品房建设总面积5%的比例配建廉租住房进行规划把关。

县环保局廉政工作计划篇10

一、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以县纪委徐明华书记在《全县推行风险岗位廉能管理暨网上监察系统建设工作动员会上的讲话》要求为指导，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动我局风险岗位廉能管理建设。

二、工作目标

从2012年3月份起，我局将廉能管理工作全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效，在各风险岗位上紧紧抓住“找、防、控”三个环节，有效识别廉政风险，建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的主动预防、超前防范的风险廉能管理机制。做到及早发现违纪苗头、及早解决违纪问题，把消极腐败现象预防和消除在萌芽状态，把廉能风险化解在初始阶段，切实增强我部党员干部自觉接受监督、主动参与监督和化解廉能风险的意识，在我局里营造一个风清气正的干事创业良好环境氛围，而更好的促进规划事业和谐发展。

三、工作内容

建立一套风险管理制度，行之有效应用于反腐倡廉实际工作，围绕着权力的运行和监督的制约，从局、领导班子、岗位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等可能引发腐败的风险问题，科学划分风险等级，有针对性地运用教育、制度、监督等手段，通过前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。

四、工作职责

将县城乡规划局行政许可与审批、网上审批、资金管理、干部人事管理、财务管理、物资管理、行政执法管理各个风险岗位和关键环节进行区分和识别，建立并运行一套日常教育、操作制度、监督管理措施和办法，切实起到事前控制，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，通过建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，各个岗位之间形成相互监督，及时发现和化解廉能风险，最终达到官清政廉，高效运作的目标，我局业务工作职责如下：

（一）宣传、贯彻、执行《中华人民共和国城乡规划法》和国家、省、市有关城乡规划的政策和法规，研究制定本县城乡规划的地方规范性文件及相关的发展战略、中长期规划，并组织实施。

（二）负责组织编制和修订县域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、对各有关部门提出的专业规划实行审核，依据法律程序报批，并组织检查实施；参与县土地利用总体规划的审查制定工作；承担对全县历史文化名城和风景名胜区有关规划的审查、报批和保护监督工作；指导全县乡镇规划。

（三）负责参与城乡规划区内的大中型建设项目的可行性研究，并组织规划设计招标、方案评审；负责建设项目选址和布局的规划管理，核发《建设项目选址意见书》。

（四）负责城乡规划区内建设用地、建设工程的规划管理，对县城及建制镇规划区内各类建设项目（建筑、构筑物、市政道路、市政管线等）审批和验收并核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划验收合格证》。

（五）参与建设项目设计会审，负责城乡规划区项目建设规划竣工验收。

（六）负责对县城、镇规划区内违反建设用地规划和违反建设工程规划的违法行为依法实施行政处罚，以及规划行政案件的处理和应诉工作。

（七）负责城镇、乡村规划区内出让土地的规划安排和转让土地的规划管理。

（八）负责户外广告设施工程的审批与管理和城镇、乡村道路和各类市政公用工程管线规划的审批和监督管理，协调城镇、乡村道路和各类工程管线建设的规划工作。

（九）负责全县规划设计管理工作；负责组织城乡规划设计和全县规划区内大比例尺地形测绘工作和地形图一图多用的测绘及协调工作。

（十）负责全县城乡规划管理，建立全县城乡规划地理信息系统，负责城乡规划资料档案的收集、保存、查询等管理工作。

（十一）承办县人民政府交办的其他事项。

五、业务流程

在清理岗位权限的基础上，我局对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对风险岗位业务，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约以及投诉举报途径和方式，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。编制风险岗位业务流程目录，在此基础上重点查找由于工作程序和个人自由裁量权空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。为了更准确地查找风险点，我局属股室对本股室各岗位的工作职责和工作流程重新梳理，绘制出新的工作流程图。（详见附件一）

六、廉能风险管理相关制度

1、建立组织领导机制。推行风险岗位廉能管理，责任在局属（股、所、队）,要切实加强组织领导，建立机构、制定方案，确定风险岗位，发动风险岗位工作人员查找廉能风险，提出风险岗位的管理意见和建议，由风险岗位负责人收集整理，并制定规范岗位廉能管理的工作制度，经单位纪检监察部门、推行风险岗位廉能管理规范工作领导小组审核把关，党支部决定实施。

2、建立信息沟通机制。局属（股、所、队）要加强信息报送，一月一报，及时反映本（股、所、队）开展风险岗位廉能管理工作的进展、成效。

3、建立检查考核机制。把风险岗位廉能管理工作情况，作为党风廉政建设和惩防体系建设考核的重点内容，定期组织检查考核。确保风险岗位廉能管理责任落实、工作到位、成效明显。

4、建立风险岗位廉能管理信息档案。将查找到的岗位风险登记汇总，建立台账，形成风险岗位廉能管理信息档案。

5、建立长效管理机制。局属（股、所、队）要针对风险岗位的工作性质和业务特点，全面完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制，编制风险岗位制度目录和业务流程目录，形成用制度管权、案，按制度办事，靠制度管人的岗位权力廉能管理长效机制。

6、建立风险预警机制。通过举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时、定向收集风险岗位的风险信息。加强对岗位风险的分析、辨识和评估，对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。

7、任追究机制。对岗位廉能管理制度不落实、措施不到位的，要责成整改，对不认真开展工作、不积极防控岗位风险，导致发生违纪违法行为的，将严肃追究相关人员的责任。

七、方法和步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月5日—3月15）

1、学习动员。认真学习县委、县政府纪委关于开展廉能风险点防范管理工作的有关文件、领导讲话精神，学习借鉴兄弟单位、股室经验，召开党委会，认真研究部署试点工作，在统一思想，提高认识的基础上，召开动员大会，进行动员部署。通过多种途径进行宣传教育，让广大党员干部真正意识到廉能风险的客观存在性与现实危害性，切实提高加强廉能风险防范的自觉性和主动性。

2、健全组织。成立推行风险岗位廉能管理规范工作领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，各股、所、队负责人为成员，领导小组下设办公室，朱爱明同志兼任办公室主任，李琼同志兼任办公室副主任，与局党风廉政建设责任制工作领导小组合署办公，负责组织协调及日常工作。组长、副组长主要负责统筹安排风险岗位廉能管理工作，协调处理工作中出现的新情况、新问题；组员负责相关小组的风险岗位廉能管理工作，切实抓好各个小组相关人员的风险廉能管理，以最大限度的规避风险；活动小组办公室成员主要负责我局推行风险廉能管理活动的具体实施部署。

3、制定方案。在学习、借鉴、创新的基础上，制定推行廉能风险点防范管理工作实施方案，明确责任分工。确定工作试点范围为局机关各股室、所、队。

（二）工作试点阶段

1、查找廉能风险（2012年3月16-4月15日）

结合股室岗位实际，认真查找廉能风险，做到廉能风险查准、查全、查深，为制定廉能风险防范措施奠定基础。

①查找风险。各股室要按岗位、股室、单位排查廉能风险。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控、服务效率低下的因素；四是外部环境风险，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

②廉能风险等级评估。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

③建立廉能风险信息档案。填写股室廉能风险识别防控表（见附件二）和个人廉能风险识别防控表（见附件三），建立台帐，形成廉能风险信息档案，实行集中规范管理。

2、制定防控措施（2012年4月16日—7月15日）

重点研究加强党政主要领导“一把手”岗位廉能风险防范措施。全面推进权力公开透明运行制度，细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度，实施有效制约和监督，有效防止个人说了算、独断专行、把个人意志强加于民主决策。严格约束党政主要领导在选人用人中权力过大行为，用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作问题。

针对内设机构重点岗位廉能风险，制定廉能风险防控措施，建立完善以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉能风险防控机制。通过前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。由各股室对每一个风险点可能引发的不廉洁、低效能或违纪违法问题进行认真分析，查找原因，在此基础上提出防范措施，在对已有制度进行梳理的基础上，建立和完善相关制度。防范措施和制度要具体，有针对性，做到岗位职责明确、廉能风险点清楚、防范措施得力。

①前期预防措施。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度地从源头排除可能发生不廉洁、低效能问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育，引导公务员和其他公职人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开机制和廉政、效能承诺制，主动接受群众和社会的监督。结合各个风险点的实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科学有效的机制遏制廉能风险的发生。充分发挥电子政务预防腐败的作用，积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式新途径。加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止廉能风险发生。

②中期监控机制。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对公务员和其他公职人员的监督。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应的制度。实行民主评议重要岗位中层干部制度，加强社会监督。

③后期处置办法。建立廉能风险预警机制，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

3、检查防范效果（2012年7月16日—2012年9月15日）

局纪委监察室、推行风险岗位廉能管理规范工作领导小组定期不定期对各股室廉能风险重点岗位监督管理工作进行检查指导和督促落实，并将廉能风险重点岗位情况及工作流程在一定范围公开，接受社会各界的监督。通过召开座谈会、明查暗访等形式发挥社会监督作用，核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。对群众举报、社会反映不按照规定落实风险防范措施，情节轻微，廉政责任制民主测评满意度较低的，及时给予必要的谈话提醒或警示提醒。凡确定为廉能风险防范的重点岗位，群众举报两次以上且查实存在问题的，或在民主评议中排在后三位的，给予“廉能风险黄牌警告”，并对该岗位分管领导、负责人实行重点监管。凡单位出现违规违纪案件或被给予“廉能风险黄牌警告”的，该股室分管领导在党风廉政建设责任制考核中不能评为“好”等次，并要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对有关责任人实行问责。

局机关所属各股室对风险岗位廉能管理规范工作材料进行归类、整理、总结，于2012年7月20日前将书面总结材料报局领导小组办公室。局领导小组办公室对风险岗位廉能管理规范试点工作进行考核、评估，做好在全局推行风险岗位廉能管理规范工作前期准备工作。

2012年7月25日之前局领导小组办公室对风险岗位廉能管理规范工作进行指导，对局属(股、所、队)开展廉政风险点管理工作情况、效果进行评估、考核、检查、验收，2012年8月31日之前将局年度风险廉能管理工作总结以及2012年度工作计划上报县纪委廉政室。

八、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展风险岗位廉能管理工作，是推进惩防体系建设、从源头上预防腐败、提升机关效能和服务水平的重要措施。局各股室要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，进一步提高对开展廉能风险防范管理工作重要性和必要性的认识，切实增强责任感和使命感。要广泛宣传廉能风险防范管理工作的重要意义，使全局党员干部充分认识到廉能风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉能风险意识，自觉参与到防范工作中来，形成开展廉能风险防范管理工作的良好氛围。

2、加强领导，落实责任。局属(股、所、队)要加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各位党组成员、局属(股、所、队)负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉能风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉能风险防范管理工作。局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室要加强监督检查，认真抓好组织协调，推进风险岗位廉能管理工作的稳步深入开展。

3、突出重点，务求实效。防范廉能风险，要以社会、群众关注的热点问题为重点，突出抓好领导班子和中层干部、关键岗位和重点环节，以重点带全面，以关键促整体，达到以廉政促效能的联动效果。局属（股、所、队）要在局党组的统一领导下，坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合。通过开展廉能风险防范管理，增强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识，有效预防和避免违纪违法行为的发生，确保廉能风险防范管理工作取得实效，确保财政资金安全和财政干部安全。

八、工作要求

（一）加强领导，精心组织。我局务必将风险岗位廉能管理工作作为一项重要任务列入我局工作日程，建立局长负总责、副局长及副总规划师组织协调、(股、所、队)负责人各负其责、全局干部职工积极参与的领导体制和工作机制。按照目标责任管理要求，切实履行“一岗双责”职责，带头查找廉能风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的风险岗位廉能管理，确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。