村脱贫攻坚工作计划十篇

时间:2023-04-08 02:07:37

村脱贫攻坚工作计划

村脱贫攻坚工作计划篇1

 一、基本情况

大河坝村村位于保家镇东南方向,郁江河北岸,距离镇政府所在地2.13公里,由原来的陈元、关滩、后山三个自然村组成,全村幅员面积11.928平方公里, 辖8个村民小组,共有1462户、6005人;全村有耕地面积8012亩,林地面积9880亩。2014年以来,我村共有建卡贫困户90户、375人,其中,已脱贫户60户、247人(包括稳定脱贫2户、7人),未脱贫户30户、128人(包括返贫户2户、6人);2018年,计划实现14户,65人贫困人口脱贫。   

二、工作重点

(一)基础设施建设。

1.公路建设。拟新建凤木路至甘渔溪至螺丝坪组道连接寒棚坳至土基沟至山楂树垭口通畅公路13.2公里;拟建通达公路21.5公里,其中(檀木堡至李子坪6公里;二层岩至大堂组道5公里;凤木路至大山组道3公里;斜家山至李子坪5公里;包家垭口至菜地沟2.5公里),实现我村农户聚居院落全面通联通达。                   

2.人居环境改造。实施农村危旧房全覆盖改造项目,实施不安全住房改造(整治维修类)14户,改厨17户,改厕16户,涉及改造资金6.54万元;实施不安全住房(拆除重建类)改造2户,涉及改造资金4.8万元。

3.人行便道。实施农户入户人行便道全覆盖项目,规划新建人行便道9.302公里,涉及农户213户892人。

4.院坝硬化。规划硬化院坝510㎡,涉及农户8户882人,补助资金1.15万元。

5.街檐硬化。规划硬化街檐902.15㎡,涉及农户46户207人,补助资金1.35万元。

6.进一步开展村级活动室阵地建设,确保2019年下半年投入使用。

(二)产业发展规划。

1.新发展大山经果林120亩;

2.拟发展蔬菜216亩,辣椒10亩;

3.拟发展林下养鸡大户1户,养鸡1000只;

4.发展生猪600头、肉牛80头、山羊150只.

三、工作措施

1.强化“双组长”制和干部帮扶两大责任。成立村级脱贫攻坚领导小组,由支部书记王子琴同志、主任谢朝明同志任组长,其余村干部为成员,协调配合,为脱贫攻坚工作开展提供坚强的组织领导保障。积极协调驻村工作队及帮扶责任人,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。

2.推进精准识别和动态管理两大任务。围绕建卡贫困人口“零错评、零漏评、零错退”目标,及县委、县政府节后“大走访”“百村大调研”活动要求,对辖区所有农户开展“拉网式”排查和识别,确保实现贫困对象“应进则进”“应退尽退”“应扶尽扶”,为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。

3.保障政策落实,稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实,确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%。筑牢五道防线,确保新型农村合作医疗和大病保险合疗100%覆盖。全村环境卫生整治,确保村容村貌大提升,稳定“三保障”建设成果。

4.提升群众满意度,改进帮扶方式。继续坚持结对帮扶,加强帮扶干部教育引导,扩大帮扶范围,真正与农户心贴心,心连心;坚持扶贫先扶志,提升群众脱贫致富主动力;协调建设村组小花园、共建村文化活动队,提高村文化特色建设,进一步丰富村民文化生活。进一步改进帮扶方式,提升帮扶水平,提升群众满意度。

5.大力改善人居环境,搞好大河坝村精神文明建设。改善人居环境,提高村民生活质量。要从亟待改善的基础设施和村容村貌入手,积极争取各类项目资金,抓好水、电、路、讯等基础设施,抓好村活动场所建设,抓好文化卫生等公益设施建设,抓好环境卫生整治,改善村容村貌和村民生产生活条件,推进美丽乡村建设。

村脱贫攻坚工作计划篇2

一、基本情况

福山村位于鄱阳县谢家滩镇最南端,总面积18平方公里,有12个自然村,17个村小组,全村现有596户,2880人,其中建档立卡贫困户110户,贫困人口411人,贫困发生率14.2%。党员42人。全村五保户11户12人,享受五保待遇的孤儿2户2人,低保户67户106人,纯低保户8户14人。全村有田地5800余亩,水面600余亩,林地2万亩。

受农业基础设施薄弱,农业生产条件落后,村民整体文化素质偏低,农业生产科技含量不高,村民经济收入单一等因素影响,贫困群众生活水平较低,贫困发生率较高。2016年脱贫31户131人,2017年脱贫61户240人,2018年脱贫13户25人,2019年预脱贫6户12人。2017年,福山村整体退出贫困村。

二、工作计划

(一)抓好扶贫政策宣传。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,运用群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央、省委和市县委关于农业农村工作特别是扶贫开发的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念,激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金额扶贫宣传,提高政策知晓率;帮助有需求申请小额贴息贷款,用于发展产业。帮助有子女上学的贫困户享受政策扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策。

(二)精准掌握扶贫对象。领导好贫困村贫困户精准识别工作,根据贫困人口变化情况完善贫困村贫困户档案资料,实行动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象,确保扶贫对象精准。做到贫困户实际情况和国家扶贫开发信息系统、村“一户一档”、户资料的完全一致。

(三)组织实施扶贫项目。推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜发展特色产业,因户施策实施精准帮扶,促进贫困户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,兴建福山光伏发电站,预计每年增加村集体收入5万余元。依托福山村海旺种植铁皮石斛的现有资源优势,大力发展一村一品铁皮石斛发展产业,养羊剩余资金82523元已入股支持铁皮石斛产业,通过入股分红、土地分红、安排就业等方式,带动贫困户脱贫致富。巩固就业扶贫成果,为本村福山果业公司、海旺公司、元斗家具厂、福山烘干厂等企业做好服务,做大做强,优先解决贫困户就业,增加贫困户稳定收入。

(四)推进民生工程建设。加强道路交通、农田水利、安全饮水、生活用电等基础设施建设,推进农村环境卫生综合整治,帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难,提升贫困村基础设施、公共服务和群众文化生活水平。进一步完善福山村基础设施建设,打造秀美乡村。2019年市直单位结对帮扶资金19.4万元,项目定于大阜组、石门组、柘下组、岑家组的村内道路硬化、路基平整工程,蔡家组门前堰改造工程。2019年福山村扶贫和移民项目资金10万元,项目定于洪家组的登科山水库维修、庙前组的洗衣码头建设工程。

(五)协调落实结对帮扶。配合落实单位帮扶包保责任机制,组织协调帮扶单位干部联系贫困户。积极争取民营企业、社会组织和爱心人士等社会力量,开展多种形式的帮扶工作。深入开展脱贫攻坚工作,在帮扶责任人的帮助下,因户施策,积极帮助贫困户理清发展思想,找好脱贫致富路子,完成6户12人的脱贫任务。

第一类是针对69户233人无劳动能力、无资产、无稳定收入来源的分散供养五保户、纯低保户及弱劳动能力的扶贫低保户、大病或长期慢性病户、残疾人户等,采取资产受益式扶贫和开发公益岗位方式予以对接。其中光伏扶贫56 户167人,旅游扶贫3户12人,公益性岗位10户 54人;第二类是针对12户29人有劳动能力和劳动意愿的贫困对象,鼓励其参与本地适宜发展产业项目的方式。主要围绕各地具有资源禀赋优势的特色产业,开展“一村一品”产业扶贫示范点创建,培育壮大村集体经济,健全利益联结机制,促进贫困户持续稳定增收。目前已享受产业直补政策40 户 139人,还有12户贫困户 29 人产业未覆盖;对当前产业未覆盖贫困户主要通过加入鄱阳县金斛本草种植合作社实现产业全覆盖,计划实施带动12户贫困户 29人。

二、工作要求

(一)高度重视。驻村扶贫工作队和村两委要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,严格落实各项扶贫政策,积极协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,帮助贫困户解决生产生活中的困难,提高贫困户发展能力,确保完成年度脱贫目标任务。

(二)精心组织。驻村扶贫工作队和村两委要积极协调、精心安排,争取上级部门支持,帮助发展村级集体经济和改善村级基础设施建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实把开展精准扶贫工作作为履行党支部为民服务的主要职责,落实党员联系帮扶制度,充分发挥广大党员示范带头作用。

(三)抓好落实。驻村扶贫工作队和村两委要紧密配合,对照帮扶计划,每月定期调度工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给脱贫攻坚工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。积极争取群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足,确保如期完成脱贫攻坚各项任务,为鄱阳今年推出贫困县打下坚实的基础。

上饶日报社驻村工作队

村脱贫攻坚工作计划篇3

为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村2019年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。

一、工作目标

全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。

二、主要内容

2018年xxx村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,2019年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。

三、主要工作

(一)2019年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。

(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。

(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。

村脱贫攻坚工作计划篇4

打鼓村746户,常驻人口3000多人,有12个自然村,17个村民小组,党员67名,另有预备党员1名。县联系领导:县工业园区罗明君主任;结对帮扶后盾单位:临武县妇幼保健院;扶贫驻村工作队队长:黄大海;队员:龙鹏屹。结对帮扶情况:县联系领导1户,镇干部帮扶5户,村干部帮扶5户, 妇计中心31户。

打鼓村四类对象基本情况:

1、贫困户42户137人,其中2014年脱贫1户3人;2015年脱贫1户2人;2016年脱贫1户2人;2017年脱贫2户13人;2018年脱贫22户78人;2019年脱贫11户31人;现有未脱贫4户8人-李文露(分散供养五保户)、李城佩(孤儿)、李中堂(肢体一级残疾)、谭礼生(精神三级残疾);致贫因素基本为因病、因残。教育助学帮扶情况:幼儿园2户3人、小学12户18人、初中10户14人、6户6人、雨露计划6户6人:享受危房改造政策16户(修缮2户,新建14户);

贫困户住院报销均达到90%以上。产业发展鹤头山鱼塘。

2、低保情况:60户92人

3、残疾户情况:一级残疾14人;二级残疾28人;三级残疾20人;四级残疾10人;其中享受残疾人两项补贴50人

4、五保户情况:1户1人,分散供养五保户-李文露

2020年脱贫攻坚工作计划:

一、已脱贫户稳定脱贫进行全面“回头看”

为深入落实提出的精准扶贫精准脱贫方略和“不落一户、不漏一人”要求,全面做好全国脱贫攻坚普查准备工作,由乡镇统一安排部署,工作队带头,发动支村两委干部与全体帮扶责任人,进行全面的细致的摸排工作,对整村人口全覆盖,重点是以 2019 年底建档立卡信息系统数据为依据,对 2014 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体(建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户)和贫困村开展“回头看”,不漏一村一户一人。

主要摸排内容:一是所有建档立卡贫困户是否达到“一 超过、两不愁、三保障”脱贫标准(2020年拟脱贫户在6月底前达到脱贫标准),重点查看:收入是否稳定超过4000元,主要收入来源是否稳定;安全饮水是否有保障,是否存在水质变差、 年累计缺水达36天以上现象,季节性缺水是否有完善的送水应急预案;住房安全关注危房改造未入住、非贫困人口、老人住危房等现象;易地扶贫搬迁要特别关注后续帮扶政策落实情况, 实际入住情况,搬得出能否稳得住情况;教育扶贫核查是否存在义务教育阶段失学辍学和政策享受遗漏现象;健康扶贫关注是否参保,参保缴费补贴是否到位,家医签约履约是否到位。二是建档立卡贫困户产业(资产收益分红是否到期断档或分红不正常导致收入不达标)、就业等各项扶贫政策是否充分享受, 重点关注受疫情影响减收致贫返贫现象;三是重点关注因大病、 意外事故、自然灾害等原因导致贫困的家庭及未纳入建档立卡的低保户、残疾人户等边缘户帮扶措施是否精准有力,效果是否明显,返贫、致贫因子是否切实阻断。四是贫困户或边缘户居家条件是否简陋,家庭卫生、个人卫生是否有脏乱差现象, 是否存在“视觉贫困”现象;五是对脱贫攻坚工作是否认可,是否存在较大牢骚意见;六是扶贫小额信贷政策是否发挥效益, 重点核查自主创业户产业发展是否有风险,是否有还款风险。

针对摸排情况进行因户施策做好三稳、四不摘工作,三稳:就是做好稳产业、稳就业、稳保障工作。四不摘:就是摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

二、2020年脱贫户实施方案。

针对2020年计划脱贫的4户8人(李文露、李城佩、李中堂、谭礼生)制定脱贫计划,主要是低保户,进行低保提档,提高社会救助补助。设立公益性岗位,确保收入达标。对重病慢病情况,能纳入特殊门诊的加入特殊门诊,宣传当地医疗政策,与乡镇卫生院衔接,针对特殊情况,提供上门就诊服务。

三、2020计划要建设项目:

1、打鼓综合服务平台建设计划今年完工入住,村综合服务平台后侧护坡建设规格1M×1M×100M,2M×1M×60M,以及长度200米,宽0.5米,深0.5米的防洪渠,四周的绿化和亮化及其他附属工程,东侧道路改道和提质200余米,宽度6米,前坪40米×20米的标准篮球场建设。-主要护坡建设和排水渠计划需要资金10万元

2、彭家村至曾木山新村通组路,长度700米,路基4.5米,路面3.5米;李家村至新屋场2.5公里,路基4.5米,路面3.5米,。-两条公路争取县交通局立项,李家这条路已经立项,曾木山这条路需争取立项争取今年完工。但两条公路的附属工程两侧排水渠,需村委自行筹资建设,共计工程量950米,工程单价150元/米,工程总造价14万元。

3、何家与李家交接处,第一、第二防洪排污渠,需提质改造,目前正在施工,水渠总长450米,缺口资金8万元。

3、综合服务平台旁边公厕建立,占地面积40平方米,8个蹲位(男、女各四个蹲位)。-工程资金5万元,需县卫计局审批和现场验收。

4、鹤头山村后山冲地质灾害治理项目,山冲治理需县水务局现场核实立项。

4、鹤头山村后山冲地质灾害治理项目,山冲治理需县水务局现场核实立项。

5、打鼓村境内河道小支流2公里治理和农田灌溉,以及流经李家、何家、雷家、彭家灌溉水渠提质改造2公里。-小支流和水渠需县水务局现场核实立项。

四、产业发展

金鹤鱼业合作社产业发展和规划。计划养殖草鱼、雄鱼20吨,养殖猪50头,鸡鸭600羽。预计年纯收入6万余元。

村脱贫攻坚工作计划篇5

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作,深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神,全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务,着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础,引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康,根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求,结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施,全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务,实现如期脱贫,特制定年度工作计划如下:

一、基本情况

1、村基本情况:

**村村位于XX乡东南八公里,东邻XX村,南部与西XX村、XX村接壤,XX路与XX村交界,北靠XX镇XX村。全村有两委干部X人,村民组长XX人,村民代表XX人,党员31人。全村有XX个自然庄,XX个村民组,全村现有农户620户,总人口2538人,耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。全村以种植小麦、花生、水稻为主,主要经济来源以农业种植,务工为主。

2、基层组织建设情况:

**村目前共有党员31人,全村有两委干部5人:喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任

);村脱贫攻坚责任组组长:喻志中(XX乡文化服务中心主任);驻村工作队队长:代洪俊(县教育局教师进修学校校长);扶贫专员:江超(西严店**村教师)。

3、贫困人口基本情况:

我村系2016年非贫困村,现有建档立卡贫困39户74人,已脱贫23户50人(其中2016年脱贫5户14人,2017年脱贫10户17人,2018年脱贫8户19人,2020年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

XX庄4户7人;**4户9人;XX庄11户19人;XX庄3户8人;XX庄3户3人;XX庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;XX庄3户4人;XX庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人,占0.6%和0.67%;因残致贫11户19人,占0.28%和0.25%;缺资金2户4人,占0.05%和0.05%;缺技术1户1人,占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段:蹲点调研,理清思路(2020年3月28日前)。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前,分期分批入村进行蹲点调研,召开座谈会,广泛听取各方建议,掌握村情、户情,明确帮扶责任。

第二阶段:科学研判,制定规划(2020年5月30日)。

根据前期的摸排,针对**的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设,贫困户的主要致贫原因等情况,进行认真研究,制定2020年度帮扶规划,理清发展思路,助推脱贫攻坚步伐,帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接,分析致贫原因,摸清帮扶需求,按照“帮扶到户”的原则,帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫计划。

第三阶段:抓好落实,有序推进(2020年4月至9月)。

帮扶规划确定后,要搞好统筹协调,加强与单位领导和镇党委、政府的联系,与工作组紧密协调配合,积极宣传各项政策,组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,协调劳务输出,因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度,结合社会扶贫工作,积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,精心组织,狠抓落实。

村脱贫攻坚工作计划篇6

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,为加快贫困人口脱贫致富步伐,确保贫困人口按计划脱贫,努力实现到2020年我乡与全市同步全面建成小康社会的建设目标,结合我乡扶贫开发实际,制定本计划。

一、做好2020年脱贫攻坚工作总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神和二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实学习关于扶贫工作的重要论述,坚持“四个不摘”,咬定目标、坚持标准,一鼓作气、乘势而上,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在的问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口全部脱贫,巩固脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保脱贫攻坚目标任务全面完成。

二、2020年脱贫攻坚工作计划主要内容

(一)继续强化政策理论学习。深入贯彻学习关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,始终坚持用重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来,切实提高政治站位,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感、紧迫感和使命感。

(二)全面完成脱贫攻坚任务。到2020年我乡将实现剩余全部贫困人口的脱贫工作,并对已脱贫人口提供持续的帮扶措施,巩固脱贫成效,对脱贫监测户及边缘户制定针对性帮扶措施,预防返贫及新增贫困发生集中攻克深度贫困堡垒,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余21户35人的贫困人口全面实现脱贫,“不落一人”,统筹做好非贫困村的脱贫工作。开展消费扶贫,积极促进贫困户农副产品进城,扩大农户收入渠道,稳定收入来源。

(三)巩固脱贫成果防止返贫。高度重视全乡912户2940名已脱贫人口,着力构建稳定脱贫长效机制,切实做到原有扶贫政策保持不变,支持力度不减。坚持定期“回头看”、定期入户回访,确保及时了解、准确掌握收入、“两不愁三保障”以及家庭变化情况,加强数据比对。重点关注9户27人的脱贫监测户以及30户125人的边缘户,持续强化帮扶,继续加大边缘户的摸排力度,做到“村不漏户、户不漏人”。根据边缘户的具体情况和发展愿望,统筹劳务培训、产业和民政救助等综合手段,开展针对性的帮扶,确保有长期稳定增收项目,及时解决边缘户生产生活中的具体问题,消除心理落差。继续保持政策总体稳定,建立健全防止返贫检测和帮扶机制,做好边缘户对接工作和脱贫监测户的帮扶,强化综合性保障措施,保障脱贫成果。

(四)持续落实好分类施策精准帮扶举措。全面促进贫困户增收。围绕贫困户稳定增收目标,加大产业扶贫力度,按照2020年项目库计划发展农特产业到户补助项目;规范光伏扶贫,做好光伏电站维护和240户光伏资金打卡发放工作,动态管理光伏收益户;做好小额信贷催收工作,督促2020年到期的57户193万元户贷户用农户以及21家一自三合企业按时还款;全面保障住房安全。坚持优先安排建档立卡贫困户原则,全面完成8户贫困户农村危房改造任务,实现应改尽改;全面推进基础设施建设。围绕“四好农村路”要求,探索建立农村道路养护市场化运营机制,确保畅通工程顺民心、利长远;扎实推进水利建设“最后一公里”项目,竭力解决群众最关心的生产生活用水问题。

切实抓好其他扶贫政策实施。精准实施教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫工作,确保所有符合条件的学生都能享受教育资助,确保所有贫困家庭都能得到相应的医疗保障,确保所有低收入群体生活得到有效保障。积极做好全乡所有村组的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和后期相关管理工作。

(五)扎实推进村级集体经济发展。加快推进村级集体经济项目建设,进一步夯实村级集体经济基础。加强村级资产、资源管理,规范村集体经济收支,提高管理质量,实现村集体资产保值、增值。引导、鼓励村级谋划新型产业,积极探索村集体经济发展新模式,实现村集体经济发展多业并举新局面。

(六)提升脱贫攻坚管理水平。做好项目库管理工作。结合各村谋划的2020年及2021年项目库,动态管理项目库。同时做好对扶贫项目实施监管工作,确保项目实施流程公开透明,项目实施井然有序。做好扶贫资金监管工作。进一步提高扶贫资金使用效益,严格执行扶贫资金使用管理规定,严格落实扶贫资金项目公告公示制,始终保持扶贫资金严管严查高压态势。全面优化扶贫队伍。进一步加强驻村工作管理,加大扶贫专干业务培训力度,围绕以脱贫攻坚为统揽的工作需要,全面抓好村“两委”班子的培训,提升基层干部打赢脱贫攻坚的能力。

三、做好2020年脱贫攻坚工作的保障措施

(一)加强组织领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,乡村两级干部、驻村工作队要高度重视脱贫攻坚工作,加强对脱贫工作的领导,对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实,确保年度目标任务的完成。各村居、扶贫工作队要认真谋划研究,结合《2020年政府工作报告》涉及到的脱贫攻坚重点工作,制定2020年工作计划和帮扶计划。

(二)切实落实责任。进一步强化乡、村干部和驻村工作队在脱贫攻坚工作中的工作任务和目标责任,坚持党政问责,不断压紧压实党委政府主体责任、纪委监督责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任,严格落实五级书记遍访贫困对象行动,按照脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的要求,推动各项工作落到实处。

村脱贫攻坚工作计划篇7

2.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么? “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保 障义务教育、基本医疗、住房安全。

3.在贵州调研时提出的“四大切实”是什么? 切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层 组织。

4.提出对各类困难群众的“三个格外”是什么? 对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

5.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题? 要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

6.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方 面? 减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居 民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、 直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

7.精准脱贫“十项重点工作”是什么? 具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收 工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫 工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

8.“六个精准”是哪六个? 一是扶贫对象精准; 二是扶贫目标精准; 三是扶贫内容精准; 四是扶贫方法精准; 五是扶贫考评精准; 六是扶贫保障精准。

9.“十大要件”是哪十件? 一是领导精力要集中到扶贫攻坚上; 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上; 三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上; 四是基础设施要优先在扶贫攻坚上; 五是工作作风要展现在扶贫攻坚上; 六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上; 七是改革举措要结合在扶贫攻坚上; 八是力量组织要集合到扶贫攻坚上; 九是用人导向要体现在扶贫攻坚上; 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

10.“1236”是什么? “1”就是紧扣持续增加收入这一核心; “2”就是做到不愁吃、不愁穿; “3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障; “6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支 撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

11.贫困村实现“八有”包括哪些? 一是有主导产业; 二是有专业合作社; 三是有教学点和卫生室; 四是有敬老院和幼儿园; 五是有综合性村民活动场所; 六是有金融网点覆盖; 七是有综合商业服务; 八是有良好村容村貌。

12.贫困户实现“八有”包括哪些? 一是有安全住房; 二是有安全饮水; 三是有基本农田; 四是有增收产业; 五是至少一人有技能资质证书; 六是有基本社会保障; 七是实现家里有余粮; 八是实现手头有余钱。

13.什么是建档立卡“五清”? 一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础 档案,做到“底数清”; 二是摸清脱贫门路、 需要解决的主要困难, 建立问题台账, 做到“问题清”; 三是摸清以往扶持情况、 扶持效果, 提出帮扶措施, 制定帮扶计划, 做到“对 策清”; 四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮 扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”; 五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

14.脱贫攻坚验收“双六”标准是什么? 贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较 好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医 疗有保障、养老有保障。

到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_脱贫攻坚知识脱贫攻坚知识1. 脱贫攻坚的总体目标是什么? 答:到 2020 年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、 基本医疗和住房安全有保障。

2.“一高于”“一接近”目标是什么? 答:到 2020 年,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全 国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

3.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答:到 2020 年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保 贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

4.“三位一体”大扶贫格局是什么? 答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有 机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

5.“四个切实”是什么? 答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切 实加强基层组织。

6.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

7.“五个一批”是什么?1 答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发 展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

8.“六个精准”是哪六个? 答:扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、 因村派人精准、脱贫成效精准。

9.“五到村”“六到户”“七到人”有哪些内容?答:“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶 责任到村、监测管理到村。

“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业 培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。

“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教 育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策 落实到人; 计划生育奖励政策落实到人; 增收产业技术培训落实到人; 创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

10.双联行动“六大任务”是什么? 答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪; 五是强基固本;六是推广典型。2

到2020年脱贫攻坚的目标,不包括以下哪项?_《“十三五”脱贫攻坚规划》(全文)《 “十三五”脱贫攻坚规划》(全文)国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知国发 〔2016〕64 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部 委、各直属机构:现将《 “十三五”脱贫攻坚规划》印发给 你们,请认真贯彻执行。国务院 2016 年 11 月 23 日(此件 公开) “十三五”脱贫攻坚规划消除贫困、改善民生、 逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重 要使命。

“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一 个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶 段。

本规划根据 《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020 年) 》 、 《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编 制,主要阐明“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本 目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行 动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。

规划范围包括 14 个集中连片特困地区的片区县、片区外国 家扶贫开发工作重点县,以及建档立卡贫困村和建档立卡贫 困户。第一章 总体要求第一节 面临形势改革开放以来,在 全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人 口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积 累了许多宝贵经验。党的十八大以来,以同志为核心 的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳 入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策 部署,加大扶贫投入,创新扶贫方式,出台系列重大政策措 施,扶贫开发取得巨大成就。2011 年至 2015 年,现行标准 下农村贫困人口减少 1 亿多人、 贫困发生率降低 11.5 个百分 点,贫困地区农民收入大幅提升,贫困人口生产生活条件明 显改善,上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步 缓解,基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小,为 打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。当前,贫困问题依然是我 国经济社会发展中最突出的“短板” ,脱贫攻坚形势复杂严 峻。从贫困现状看,截至 2015 年底,我国还有 5630 万农村 建档立卡贫困人口,主要分布在 832 个国家扶贫开发工作重 点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和 12.8 万个 建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在 10%以上, 民族 8 省区贫困发生率达 12.1%。现有贫困人口贫困程度更 深、减贫成本更高、脱贫难度更大,依靠常规举措难以摆脱 贫困状况。从发展环境看,经济形势更加错综复杂,经济下 行压力大,地区经济发展分化对缩小贫困地区与全国发展差 距带来新挑战;贫困地区县级财力薄弱,基础设施瓶颈制约 依然明显, 基本公共服务供给能力不足; 产业发展活力不强, 结构单一,环境约束趋紧,粗放式资源开发模式难以为继; 贫困人口就业渠道狭窄,转移就业和增收难度大。实现到 2020 年打赢脱贫攻坚战的目标,时间特别紧迫,任务特别艰 巨。

“十三五”时期,新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化同步推进和国家重大区域发展战略加快实施,为贫困 地区发展提供了良好环境和重大机遇,特别是国家综合实力 不断增强,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的物质基础。中央 扶贫开发工作会议确立了精准扶贫、精准脱贫基本方略,党 中央、国务院制定出台了系列重大政策措施,为举全国之力 打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和制度保障;各地区 各部门及社会各界积极行动、凝神聚气、锐意进取,形成强 大合力; 贫困地区广大干部群众盼脱贫、 谋发展的意愿强烈, 内生动力和活力不断激发,脱贫攻坚已经成为全党全社会的 统一意志和共同行动。打赢脱贫攻坚战,确保到 2020 年现 行标准下农村贫困人口实现脱贫,是促进全体人民共享改革 发展成果、 实现共同富裕的重大举措, 是促进区域协调发展、 跨越“中等收入陷阱”的重要途径,是促进民族团结、边疆 稳固的重要保证,是全面建成小康社会的重要内容,是积极 响应联合国 2030 年可持续发展议程的重要行动,事关人民 福祉,事关党的执政基础和国家长治久安,使命光荣、责任 重大。第二节 指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,深 入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部 署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持精准帮扶与区 域整体开发有机结合,以革命老区、民族地区、边疆地区和 集中连片特困地区为重点,以社会主义政治制度为根本保 障,不断创新体制机制,充分发挥政府、市场和社会协同作 用,充分调动贫困地区干部群众的内生动力,大力推进实施 一批脱贫攻坚工程,加快破解贫困地区区域发展瓶颈制约, 不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力,确保与全国同 步进入全面小康社会。必须遵循以下原则:——坚持精准扶 贫、精准脱贫。坚持以“六个精准”统领贫困地区脱贫攻坚 工作,精确瞄准、因地制宜、分类施策,大力实施精准扶贫 脱贫工程,变“大水漫灌”为“精准滴灌” ,做到真扶贫、 扶真贫、真脱贫。——坚持全面落实主体责任。充分发挥政 治优势和制度优势,强化政府在脱贫攻坚中的主体责任,创 新扶贫考评体系,加强脱贫成效考核。按照中央统筹、省负 总责、市县抓落实的工作机制,坚持问题导向和目标导向, 压实责任、强力推进。——坚持统筹推进改革创新。脱贫攻 坚工作要与经济社会发展各领域工作相衔接,与新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化相统筹,充分发挥政府主 导和市场机制作用,稳步提高贫困人口增收脱贫能力,逐步 解决区域性整体贫困问题。加强改革创新,不断完善资金筹 措、资源整合、利益联结、监督考评等机制,形成有利于发 挥各方面优势、全社会协同推进的大扶贫开发格局。——坚 持绿色协调可持续发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的 理念,把贫困地区生态环境保护摆在更加重要位置,探索生 态脱贫有效途径,推动扶贫开发与资源环境相协调、脱贫致 富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护中得到更多 实惠。

——坚持激发群众内生动力活力。

坚持群众主体地位, 保障贫困人口平等参与、平等发展权利,充分调动贫困地区 广大干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神, 依靠自身努力改变贫困落后面貌, 实现光荣脱贫。

第三节 脱 贫目标到 2020 年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁 吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(以下 称 “两不愁、 三保障” ) 。

村脱贫攻坚工作计划篇8

昭通地处全国14个连片特困地区之一的乌蒙山贫困片区腹地,属云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区之一。作为云南省脱贫攻坚的主战场,中共昭通市委、市政府高度重视,采取了一系列措施紧盯脱贫攻坚工作,站在为人民群众谋福祉的高度,抓住机遇,在完成脱贫任务的同时实现地方经济、社会跨越发展,形成了全社会围绕脱贫攻坚奋发努力的“十三五”良好开局。

2016年以来,昭通市深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实考察云南重要讲话精神,紧紧抓住制约昭通经济社会发展的主要矛盾,确定了全面实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明建设“六大战略”,取得了显著成效,脱贫攻坚首战告捷。

哿ν心 精准施策

2016年,昭通市认真贯彻落实中央、云南省、市系列决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会全局,按照“两不愁、三保障”的标准,紧扣13个贫困乡镇、231个贫困村出列、24.02万贫困人口脱贫目标,坚持片区发展与整体脱贫结合、转变思路与创新方式结合、精准识别与精准施策结合、稳步推进与务求实效结合、激发内力与借助外力结合、督查考核与执纪问责结合,形成一套完整有力的指挥、责任、督查、考核体系,深入实施“5+N个一批”行动和“6个精准”,推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫向纵深推进,脱贫攻坚取得实效。

坚持高位推动,压实工作责任。昭通市各市、县区领导小组实行党政一把手任组长的“双组长”制,并明确党委副书记任常务副组长,政府常务副职直接分管扶贫工作,昭通市委、市政府通过市委常委会、市政府常务会、专题会等共40多次会议研究部署脱贫攻坚工作,市四套班子领导高频次开展脱贫攻坚调研、检查,从高位统筹谋划。

每年两次的全市现场观摩点评会、“每月通报、季度约谈、半年小结、年度考核”“挂包帮”“转走访”季度联席会议等制度,有力推动了昭通市脱贫攻坚工作。将10个部级重点扶持贫困县区扶贫办明确为政府工作部门,增加人员编制,乡镇设立扶贫工作站,配备3至5名工作人员。制定了《昭通市脱贫攻坚工作检查评价指标体系(试行)》《昭通市脱贫攻坚督查巡查工作实施细则(试行)》等文件,全面加强和规范脱贫攻坚督查巡查工作;昭通市纪委牵头进行专项纪律检查,公布脱贫攻坚举报电话,市委组织部组织开展“乌蒙扶贫先锋行动”,严格执行脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定纪律,市审计、财政部门全面加强扶贫资金监管审计。

出台了《昭通市贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》等9个考核办法,逐级签订责任书,立下脱贫攻坚军令状,形成倒逼机制,层层菏低哑对鹑危严格兑现落实考核奖惩。

坚持对象精准,筑牢脱贫基础。按照“五看工作法”和“五查五看、三评四定”的标准和程序,昭通市精准识别贫困对象。识别剔除不精准对象35932户130679人,新识别纳入精准对象39899户130679人,精准锁定全市建档立卡贫困户为308956户1119488人。

昭通市自主开发的农村扶贫信息化系统,与国务院扶贫办、省扶贫办建档立卡信息系统互联互通,精准对接各行业部门信息,并在全市825个贫困村统一制作挂图作战电子牌,实现市、县、乡、村四级信息平台互联互通,完整呈现扶贫对象的基础数据信息,如实反映脱贫措施落实情况,有计划、有步骤地推动精准脱贫工作。

全面规范各级在脱贫攻坚工作中形成的档案,规范管理脱贫攻坚档案,抓实抓细档案管理,建立“一户一档”,确保脱贫攻坚工作有记录、有见证,为考核评估提供支撑。

坚持科学规划,完善政策体系。昭通市围绕确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽“两个确保”,按照“缺什么,补什么”的原则,指导各县区自下而上编制了《昭通市“十三五”脱贫攻坚规划(2016―2020年)》,各行业部门编制了6个行动计划、18个专项实施方案,完善了“5+N个一批”政策体系,把脱贫攻坚政策措施具体化、项目化,确保贫困乡、贫困村和贫困户项目全覆盖。修改完善《昭通市“十三五”易地扶贫搬迁规划》,规划搬迁7.14万户26.28万人,其中:建档立卡贫困户5.18万户18.51万人。

坚持突出重点,力推项目建设。抓革命老区建设。争取到位资金47.18亿元(其中:革命老区专项资金2.745亿元),占年度计划35.98亿元的131.11%,并完成投资38.7亿元。

抓农村危房改造。农村危房改造5.45万户全部开工(其中建档立卡贫困户2.81万户),竣工5.09万户,上级补助资金到位5.64亿元。

抓乡村道路建设。着力补齐乡村交通短板,以2017年底所有建制村实现通畅为目标,扎实推进贫困乡村路网建设,打通贫困群众增收致富的快车道。19个县乡道工程(315.2公里)完工6个(117.7公里);645个通村硬化(6871.7公里)已全部开工,完工511个(5576.8公里),完工率81%,行政村通畅率达75%以上;44个溜索改桥项目主体完工42个,启动实施“1县7乡2村”交通精准扶贫示范创建活动。水利、电力、通迅等基础设施加快推进。

坚持精准施策,确保精准脱贫。昭通市紧盯贫困地区和贫困人口,因地制宜,精准施策,有效推动“5+N个一批”脱贫路径落地生根、开花结果。发展生产脱贫方面:把发展产业作为脱贫的根本,突出高原特色现代农业、电商扶贫、乡村旅游扶贫等工作,因地制宜,注重市场化、差异化、集约化、特色化发展,推行“农业龙头企业(专业合作社)+基地+贫困户”等多种生产经营模式,目前全市注册农民专业合作社3971个,其中825个贫困村农民专业合作社2347个,已有涉农企业达256家,实现农业产值57亿元、销售收入55.5亿元。

易地扶贫搬迁方面:坚持“先规划、后建设”和“自愿方便、够用实用,能修不建、建则建好”的原则,严格把好选址关、风貌关、功能关“三个关口”,积极引导贫困户合理建房,加快推进易地扶贫搬迁。目前,2016年计划搬迁安置31050户121054人(其中建档立卡贫困户18878户67053人)已全面启动,集中安置点建设已竣工146个;民房建设已启动41960户,竣工25612户;到位资金86.9436亿元,累计完成投资45.2937亿元,已兑付农户无偿补助资金28321户7.13亿元,发放农户贷款27853户14.28亿元。

生态保障脱贫方面:围绕把昭通建设成为“长江上游重要生态安全屏障”的目标,昭通市实施新一轮退耕还林还草、天然林保护、陡耕地综合整治等工程建设。实施生态公益林补偿958.34万亩,下达生态效益补偿资金1.15亿元,覆盖13.14万户贫困户;对25度以上耕地实施退耕还林40.22万亩,补助资金6.033亿元,覆盖2.1万户贫困户;完成农村能源建设27063户;争取3650名生态护林员指标,解决具有森林资源管理能力的建档立卡贫困人口就地转为生态护林员。

发展教育脱贫方面:为加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受教育,阻断贫困代际传递,昭通市投资65.38亿元开工建设15所普通高中、3所职业教育学校。争取到位资金4450万元,对镇雄、彝良、威信3个革命老区县建档立卡贫困户学生实行14年免费教育。开展建档立卡家庭学龄人口摸底调查,全面构建“免、奖、助、贷、补”多位一体贫困家庭学生资助体系,执行建档立卡贫困户普通高中、中等职业教育学生免除学杂费和建档立卡户子女高中、一本大学助学金补助政策,落实901.12万元用于普通高中建档立卡户学生免学杂费,落实23万元对46名考入一本院校的建档立卡贫困户子女进行奖励。

社会保障兜底脱贫方面:坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理原则,逐步推动农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,农村低保标准提高到2715元,扶持农村低保对象61.49万人。完善临时救助政策措施,提高兜底保障能力和救助实效。

转移就业脱贫方面:按照“培训为基础,转移就业为核心,增收为目标”的工作思路,依托技工院校、职业院校、培训机构开展技能培训和创业培训,免费对有就业意愿的贫困劳动者开展订单、定岗、定向培训,增强贫困群众脱贫技能。全市共培训36.89万人次,其中,建档立卡贫困人口培训13.66万人次;新增转移就业27.85万人次,其中,建档立卡贫困对象4.82万人次;累计实现转移就业人数168.45万人,其中转移就业6个月以上138.3万人,可实现务工收入300亿元以上。

健康扶贫方面:昭通市全市有476万人参加新农合,参合率达97.33%;扎实开展医疗救助脱贫,开展建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查,排查出因病致贫、因病返贫人口17.42万人。进一步加强统筹协调和资源整合,贫困群众看病就医人均筹资标准提高到540元,有效解决因病致贫、因病返贫问题。投资28.96亿元启动了3个县级公立医院建设,总建筑面积34.37万平方米。同时,资产收益脱贫、恢复重建脱贫、库区移民脱贫等脱贫工程积极推进。

坚持对标对表,补齐脱贫短板。按照中央、省的要求,昭通市紧扣贫困户脱贫6条标准、贫困村退出9条标准、贫困乡退出11条标准,围绕13个贫困乡镇、231个贫困村出列、24.02万人脱贫目标,以问题为导向,认真开展脱贫出列自查评估。针对未达脱贫出列标准的114个贫困村、6个贫困乡,召开了脱贫出列专项约谈会,督促指导各县区逐一制定整改措施,抓好整改落实,确保实现年度脱贫出列目标。

坚持统筹整合,拓宽筹资渠道。制定了《昭通市扶贫开发责任、权力、任务、资金“四到县”项目暂行管理办法》,加大涉农资金统筹。争取到位财政专项扶贫资金13.31亿元,统筹整合涉农资金45.67亿元。加强与国家开发银行、农业发展银行、工商银行、浦发银行、汇丰银行等金融机构的沟通协调,努力加大融资力度。工行昭通分行拟围绕脱贫攻坚等六大战略投资贷款100亿元;与国家开发银行云南省分行签订了开发性金融支持昭通市精准扶贫备忘录,支持C合交通、特色产业、扶贫开发等领域;省农发行批复昭通易地扶贫搬迁贷款额度80.15亿元,已发放30.7亿元;与浦发银行共同发起设立乌蒙山片区扶贫投资发展基金200亿元,已到位174.59亿元,正在申贷第五批;积极争取汇丰银行在我市设立分支机构,目前已进入筹建阶段。

坚持统筹协调,凝聚扶贫合力。扎实开展“挂包帮”“转走访”工作。昭通市建立市级领导联县挂村、县级领导挂乡联村、部门包村、干部职工包户的工作机制,动员1315个单位53505名干部职工挂钩825个贫困村,帮扶贫困农户375281户,实现干部全参与、帮扶全覆盖,群众不脱贫、干部不脱钩;中央、省定点扶贫单位直接投入帮扶资金1.29亿元,帮扶引进各类资金1.043亿元。

扎实开展驻村扶贫工作。共选派6296名驻村扶贫工作队员、组建929支驻村扶贫工作队开展帮扶工作,做到每个贫困村都有一支5人以上的工作队。全面加强工作队员管理,对不能胜任的驻村扶贫工作队员及时调整召回,全年召回195名不称职的驻村工作队员。

扎实开展东西扶贫协作工作。抢抓东莞、中山两市对口帮扶昭通的机遇,三市党政代表团及时开展了双向互访,签订“1+8”扶贫协作工作框架协议,广东省第五扶贫协作工作组进驻昭通,建立了长效扶贫协作机制,确保对口协作帮扶取得实效。目前,广东省东莞市、中山市已投入示范点建设资金1亿元,示范点建设已于11月23日正式启动。昭通市应邀参加在东莞举行的2016年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会,宣传推介昭通苹果、绿豆糕、花椒、天麻等20多种商品和农特产品,达成合作意向16个,意向销售金额3200多万元;三市共同组织启动了“畅游乌蒙・神韵之旅”万人游昭通活动;东莞、中山先后组织40余家企业及商会赴昭通考察,东莞市润丰国际蔬菜交易中心计划投入10亿元在昭通建设国际化农产品交易中心,广东中山食品进出口有限公司明确将昭通作为中山农产品销售市场的重要生产基地,并在中山市建设一个500平方米的展销体验店开展昭通农产品展示、销售服务;三和、国才劳务公司将在昭通建立分公司,并按照“县乡直接对接东莞中山市镇街企业”的要求,动员具备成建制输出条件的县区先行先试,大关县已输出劳动力635名;组建昭通扶贫协作产业暨招商引资工作组,专抓对粤招商引资工作;自2017年开始,昭通将每年在东莞、中山至少组织一次昭通项目招商引资活动,东莞、中山每年将在昭通举办一次大型商品展销活动。同时,按照“昭通所需、东莞中山所能”的原则,积极推动教育、医疗卫生、干部交流培养、劳务培训输出等扶贫协作。

扎实开展社会帮扶。协调争取浙商总会、太平保险集团、新沪商、保监会、中关村等社会力量对口帮扶昭通市,上海新沪商联合会初步计划在彝良县投入4500万元,实施村内道路、文化活动场所等小型基础设施建设项目;安盛天平保险公司捐赠和巧家县人民政府出资共同承担保费,为巧家县2016年在册的43926户建档立卡贫困户统一投保了中国人寿“扶贫保险”家庭综合保障计划;充分发挥昭通市青基会的纽带作用,加大对希望小学资金的募集力度,筹集建校资金2179.05万元,援建希望小学17所。动员社会力量支持扶贫、建设家乡,200余家企业与镇雄县签订了社会扶贫意向协议,意向投资4.2亿元,目前已到位0.79亿元;深入开展“万企帮万村”行动,动员248家企业挂钩帮扶贫困村。

坚持严格管理,用活扶贫资金。严格执行中央、云南省级财政资金管理办法,加强资金监管,建立健全覆盖预算编制、执行、监督、绩效等各环节、全方位的管理体系,加强资金审核管理,认真督促市、县、乡、村管好用好扶贫资金,发挥最大效益。在项目实施和资金使用中严格执行公示公告制度,做到项目建设内容、资金使用公开,充分接受群众监督。严格实行资金审计,确保资金公开透明、规范使用。各县区相关部门严格资金监督管理,对贪污、侵占、挪用扶贫资金的行为坚决严肃查处,确保资金安全运行。

压实责任 纵深推进

坚持月度通报季度约谈压实脱贫攻坚责任是保障。昭通市委、市政府坚持每月由市委、市政府督查室牵头开展1次脱贫攻坚督查检查,并在全市范围通报,目前已开展6次督查通报;坚持每季度约谈各县区党政分管领导,每半年约谈各县区党政主要领导,确保责任上肩、任务到人。2016年以来,已开展3次约谈,有效推进各项工作顺利开展。

坚持问题导向进行约谈。以在脱贫攻坚工作中存在的对象不精准、信息不精准、措施不精准、对标不精准等问题为主要约谈内容,树立问题导向意识,逐一制定整改措施,从严从实抓整改,确保问题整改到位。

围绕目标任务进行约谈。紧扣各项工作目标任务,实行挂图作战,倒排工期,把任务细化到部门、乡(镇)、村组,层层传导压力,逐级约谈问责。

推动政策落实进行约谈。把脱贫攻坚各项政策落实情况作为约谈的一项重要内容,督促政策落实落地,推动“5+N个一批”政策体系和“6个精准”措施落实。

坚持开展现场观摩点评交流脱贫攻坚经验是重要举措。建立现场观摩点评制度,每年2次由昭通市党政主要领导带领各县区党政主要领导、分管领导及市直相关部门负责人,逐县召开现场观摩点评会,2016年5月、10月分别组成2个观摩点评组深入11个县区现场观摩、点评,互相交流经验、查找不足,在全市形成“比、学、赶、超”的良好氛围,推进脱贫攻坚取得了良好的效果。

充分交流经验。昭通市贫困面大,脱贫攻坚面广线长,仅易地扶贫搬迁2016年就启动实施479个集中安置点。各县区自然条件差异较大,有海拔几百米的江边河谷,也有海拔2000米的高原。在脱贫攻坚中,各县区均结合实际实施精准扶贫,都有经验有亮点,通过现场观摩,让各县区相互交流学习。

找准问题和差距。紧扣2016年13个贫困乡镇、231个贫困村出列和24.02万贫困人口脱贫目标,对照规划设计,现场查找问题和不足,深入分析问题根源,倒逼工期进度,扎实推进易地扶贫搬迁、革命老区建设、“四到县”等项目建设,确保脱贫攻坚各项工作有序推进。

点多面广纵深推进。观摩点的选择覆盖面广,易地扶贫搬迁、农村危房改造、基础设施建设、重大项目推进、脱贫产业培育等都有体现,而且每次观摩点的选择不能重复,尽力扩大观摩点评覆盖面,通过巡回观摩点评,推动各项工作向纵深推进。

坚持培育新型经营主体筑牢脱贫攻坚基础是核心。昭通市委、市政府把产业扶贫作为实现脱贫攻坚的重要抓手,把贫困群众实现持续增收作为贫困户脱贫的重要考核指标,坚持“短期能脱贫、长期能致富”,高度重视培育新型农业经营主体,提高农业组织化程度,千方百计增加贫困群众收入。制定出台《关于加快发展贫困村农民专业合作社的实施意见》,实现每个贫困村至少建立1个农民专业合作社,确保825个贫困村全覆盖,目前全市注册农民专业合作社3971个,其中825个贫困村农民专业合作社2347个。依托自然资源、现有产业等优势,积极探索“支部+党员+农户”“农民专业合作社+农户”“公司+基地+贫困户”“大户+农户”等模式,变“输血”为“造血”,发挥贫困地区内生动力,推动贫困村、贫困户产业发展,实现贫困户持续增收、稳定脱贫。

凝心聚力 共奔小康

在下一A段的工作中,昭通市将继续深入学习贯彻党的十八届六中全会、云南省第十次党代会、昭通市第四次党代会精神,认真贯彻落实中央、省的决策部署,紧扣“两不愁、三保障”目标,紧盯贫困县、贫困乡镇、贫困村和贫困户脱贫出列标准,全力做好定点扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和东西扶贫协作工作,着力实施教育扶贫、金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等行动,确保云南省下达的脱贫计划圆满完成。

着力推进精准措施。坚持以“十三五”脱贫攻坚规划为统领,对照脱贫出列标准,按照“5+N个一批”分类要求,将脱贫措施落实到村、分解到户、锁定到人,做到每个贫困户都有帮扶措施、政策支持。制定行业扶贫绩效考核办法,进一步压实部门责任,全力抓好发展教育、农村最低生活保障兜底等精准脱贫措施落实,推进交通、互联网、农村危房改造等建设。健全完善帮扶工作机制,搭建完善工作平台,加强驻村扶贫工作队管理,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,凝聚各方力量精准帮扶。

着力推进扶贫协作。健全对口帮扶党政交流机制,主动对接协调,强化保障服务,完善对口帮扶信息通报、统计监测、监督检查、考核评估等制度,创新对口帮扶方式,拓宽合作领域,提升合作层次;全面推进示范点建设,2017年6月底前完成主体工程建设,建成一批具有典型示范作用的对口帮扶示范村;以产业合作发展为引领,以粤商产业园建设为重点,不断加强产业园区建设、教育、劳务输出和劳动力转移就业、卫生计生、旅游等方面的合作,实现共同发展,互利共赢。

着力推进易地搬迁。健全完善易地扶贫搬迁工作推进机制,以建档立卡贫困对象为重点,精准锁定搬迁对象,坚持易地扶贫搬迁安置与新型城镇化和新农村建设结合,突出抓好规划选址、布局和民居设计,严格落实“厨卫入户”“人畜分离”“两污处理”“面积达标”等要求,坚持易地搬迁、产业发展、公共服务配套协同,扎实推进易地扶贫搬迁建设。

着力推进产业发展。把当前脱贫与长远致富统筹起来,聚焦贫困村、贫困户,抓实产业项目规划到村到户,采取“企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式,大力培育农业龙头企业、农民合作社、农业庄园等新型经营主体发展,充分发挥企业、专业合作社等龙头带动作用,促进贫困群众脱贫增收。有效整合统筹使用财政涉农资金、到户扶贫小额信贷资金投入贫困户,支持贫困村农民专业合作社提质增效,确保每户贫困户至少参与1-2个增收产业,切实增强“造血功能”,助推贫困群众稳定脱贫。

村脱贫攻坚工作计划篇9

__x区总人口__x万人,其中农业人口__x万人,2015年全区农村贫困人口__x户__人,占农业人口的__%。其中,__x村列为省“十三五”扶持贫困村,贫困人口__x户__x人。根据市委、市政府的部署,围绕今年减贫__户__人的目标,我区精心谋划,灵活施策,强力推进脱贫攻坚,取得了初步成效。

(一)高度重视,落实责任,强化脱贫攻坚组织领导

坚持党政一把手负总责,党政主要领导在项目落地、资金使用、人力调配等方面亲自部署、协调落实。研究出台《__x区脱贫攻坚工作方案》等,建立部门联村、干部联户的帮扶工作机制,并将脱贫攻坚工作纳入绩效考评,强化监督指导,确保了“两个全覆盖”,即有贫困人口的村委有帮扶单位、贫困户有帮扶责任人。

(二)多措并举,精准施策,确保脱贫攻坚有序有效推进

一是坚持规划引领发展,提升贫困村发展品质。把__x村作为脱贫攻坚重点村,同时将其列入__x建设示范点,从区本级拿出__x万元资金用于编制乡村规划,现已完成了《__x区__村__x乡村规划》编制工作,确保在扶贫基础上提质。

二是加快基础设施建设,改善贫困村生产生活条件。结合__x建设,筹集资金__x万元,重点保障各项基础设施建设和重点产业发展,全力确保项目落地。目前,已建成硬化道路__条、排灌渠道__条、农村文化公共服务中心__个、村屯绿化项目__个。

三是着力培育富民产业,拓宽贫困农户致富渠道。制定《__区2016年产业扶贫实施方案》、《__区__x村发展设施大棚实施方案》等,发挥__x村兴农农民专业合作社等示范带动作用,引导和扶持__x户贫困农户发展良种蔬菜等特色产业,种植面积约__x亩。

四是加强扶贫“输血”培训,增强农民创业致富本领。运用“农村劳动力转移培训阳光工程”、“雨露计划”等活动载体,组织开展劳动力转移和农民实用技术培训,认真落实贫困家庭“两后生”职业教育和学历奖励政策等,带动了贫困户脱贫致富创增收。

五是创新健康扶贫模式,破解因病返贫难题。建立健全病困家庭大病救助政策,安排__x万元病困家庭医疗救助资金,帮助病困群众减轻负担;完善贫困村卫生设施,辖区行政村标准化卫生室全部建成投入使用,确保了农户小病不出村。

(三)加强宣传,广泛动员,着力营造脱贫攻坚浓厚氛围

全市脱贫攻坚精准帮扶部署会议召开后,我区及时召开会议层层传达。同时,组织驻村工作队、帮扶干部深入村组农户、田间地头宣讲政策,积极动员__x公司等__x家企业开展扶助贫困村贫困户活动,捐资捐物价值__x万元。

二、坚定信心,迎难而上,确保脱贫攻坚取得明显成效

虽然我区脱贫攻坚工作取得了初步成效,但仍面临一些困难和问题,主要是产业发展总体水平不高,产业扶贫工作有待加强;部分农户内生动力不足,存在“等靠要”思想;全社会参与扶贫的氛围还不够浓厚,等等。我们将采取有效措施切实加以解决,并以此次推进会为契机,组织动员全区合力推进脱贫攻坚,力争在“精准”上做示范,在“帮扶”上见实效,确保完成全年脱贫攻坚任务。重点做好以下工作:

(一)加强组织领导,整合资源统筹施力。强化舆论宣传引导,有效整合资源,积极动员各方力量参与扶贫,确保结对帮扶到村到户。

(二)坚持产业主导,有效夯实扶贫基础。引导和扶持农户发展果蔬大棚、良种蔬菜等特色产业,鼓励__x村培育发展旅游产业;加大先进适用技术、劳动力转移培训力度,增强农户致富本领。

村脱贫攻坚工作计划篇10

X、X县x中心干部,生于X年X月X日,X年X月参加工作,中共党员、大学本科学历。

根据X县脱贫工作的安排部署,按照县委组织部统一要求,于X年X月任扶贫工作队副队长,X年X月任X村第一书记、驻村工作队队长。

驻村以来,认真履行帮扶工作职责,严格驻村管理规定,服从X镇党委、政府和镇领导的安排,廉洁自律,团结带领村两委和驻村工作队成员,从改变村容村貌、加强组织建设、破除思想贫困,用心用情用力开展精准扶贫工作。

他舍小家、顾大家,不计得失,不争名利,任劳任怨,忘我工作,时刻以共产党员的标准严格要求自己,努力践行的入党誓言,激情投入自己所热爱的事业——脱贫攻坚。以饱满的工作热情,扎实的工作作风,积极的工作态度,高度的工作责任心,赢得了领导、同事及相关方面的一致好评。

驻村以来,密切联系实际,充分发挥在办公室工作细心的优势,致力于加强村级班子建设,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,真帮实扶,务求实效,通过一年多的努力,各项工作有了一定的进步,精准扶贫工作成效显著。

刚进村时看到村委会办公条件落后,没有电脑和打印机,积极协调单位为村委购买电脑和打印机各一台,协调单位为村上赠与X万元用于队部的返修,新建会议室和老年活动中心。积极协调县交通局将李家圪崂至刘家山的上山公路柏油硬化,改道为龙尾峁至刘家山并已完成道路的柏油硬化。X与刘家沟自然村没有通自来水吃水存在困难,积极协调县水务局与扶贫局,对X与刘家沟自来水项目进行立项上报,目前已经获批,正在寻找水源,进行前期准备工作。

X年恰逢村两委换届,致力于加强村级班子建设的指导,在镇党委、镇政府的指导下圆满完成了村两委班子的换届,选出了团结奋进的村两委班子成员。去年是全县脱贫的关键之年,在一年的努力下,以党建促脱贫,圆满完成村上今年计划脱贫的相关目标,X户计划退出户按照计划圆满完成退出。村上产业发展势头良好新发展X头以上养牛户X户,发展专业蝎子养殖户X户。

对照中省市县反馈,认真开展自查,主动认领存在的问题,积极整改,狠抓落实,目前基本到位。在资料脱贫攻坚资料完善方面。进一步完善了各项资料,主要包括:完善贫困户退出申请书、贫困户退出认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、帮扶照片等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。同时,做好了台账登记和产业帮扶系统的录入。

认真调研村基础设施情况,与驻村工作队、村“两委”干部、党员代表共同商讨发展,并形成了符合实际、操作性强的村发展规划。X年以来紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题,攻克坚中之坚,认真领改问题,努力提高脱贫质量,稳定脱贫攻坚政策,切实改进工作作风。