农村合作社财务管理十篇

农村合作社财务管理篇1

【关键词】专业合作社；财务管理；发展；措施

1.建立农民专业合作社对农村发展的重要意义

农民专业合作社是社会经济发展新形势下的形成的农村合作经济组织，农民专业合作社的主要功能在于基于农村承包责任制生产制度，将农产品生产、管理与销售实现联合一体化服务，建立适应新农村建设特色的农民合作互助组织。农民专业合作社的建立解决了农村特色农产品生产后难以销售的难题，建立了农民生产方与市场需求方之间的连接桥梁，使农村生产的特色农产品进入市场，提高了农产品的知名度与市场竞争力，在农村经济发展与新农村建设进程中发挥了重要作用。农民专业合作社的建立有效提高了农村生产力水平，实现农民增收，推进农村生产经营体制的改革创新，促进我国现代化农业建设。农民专业合作社作为新兴农民合作组织，在我国范围内处于推广阶段，各项政策的推广与实施还有一定的进步空间，尤其是农民专业合作社财务管理工作，工作质量与工作水平直接影响到农村各项生产工作的正常开展，农民专业合作社财务管理工作不能正常开展会对农村领导工作、农民生产生活造成严重影响，在一定程度上阻碍了农村经济的建设与发展。

2.影响农民专业合作社财务管理的因素

2.1农民专业合作社财务管理缺乏重视

农民专业合作社处于初级发展阶段，相关管理部门只是注重于合作社在推进农村经济发展、实现农民收入增加等经济意义的实现，对农民专业合作社基础工作建设缺乏足够的重视，尤其是农民专业合作社财务管理工作，没有充分认识到财务管理工作对于农民专业合作社发展的重要意义，导致农民专业合作社财务工作规范化建设力度小，财务管理意识观念淡薄，这是造成农民专业合作社财务管理工作落后的重要原因。

2.2农民专业合作社财务管理制度不完善

目前，我国农民专业合作社财务管理工作制度的确定过度依靠范本，财务管理制度与合作社实际经营情况存在明显差异，导致财务管理工作不能顺利进行，各种政策不能顺利实施。财务管理工作过程中，没有建立规范的财务制度，财务管理人员按照套路照搬范本模式，导致财务工作混乱，财务记录不能将合作社经营情况真实、准确的反映出来，不利于合作社利益的保证以及合作社的未来发展。

2.3农民专业合作社财务人员专业素质低

农民专业合作社财务工作人员多不具备会计从业资格，专业知识水平低，财务工作经验少，这导致财务工作人员不能有准确领会国家财政政策，不能完全掌握财政管理工作流程与制度，导致财政工作过程中，不能对财政数据进行合理有效的分析，财政核算以及财政记录混乱，无法发挥财政工作在农民专业合作社运营过程中的作用，导致财务管理工作准确性低，对合作社工作开展造成不利影响。

2.4农民专业合作社财务管理监督机制不健全

财务工作监督机制是对财务管理工作开展情况进行定期或实时检查，以保证财务管理工作顺利开展以及财务工作的真实性、准确性和可靠性。目前我国农民专业合作社缺乏健全的财务监督机制，财务情况没有定期进行公示并接受群众监督。财务人员没有树立明确的责任感和使命感，缺乏对自身的严格要求，容易造成资金流失、账目混乱等现象，使合作社工作难以正常开展。

3.提高农民专业合作社财务管理工作水平的措施

3.1加强农民专业合作社财务管理力度

农民专业合作社领导人员要充分认识到财务管理工作质量对合作社工作开展的影响与重要意义，提高思想认识，加强财务管理力度，将财务管理工作纳入合作社日常工作中，切实保证财务管理制度与政策的落实，引导财务管理工作步入规范化发展轨道，从根本上保证财务管理工作的正常开展。

3.2建立完善的财务管理工作制度

建立完善的财务管理制度，要根据农民专业合作社财务工作需求，建立与财务实际情况相符合的工作制度，明确责任与工作目标，提高财务管理工作效率，保证财务管理工作有序开展，实现农民专业合作社财务工作规范化管理。对财务收支管理、财务数据核算以及财务资料的记录与整理等工作流程，细化各工作流程制度，保证各个流程的工作质量，从而提高财务管理工作整体水平。

3.3提高财政工作人员职业素质水平

财务工作人员是进行财务管理工作的主体，对保证财务管理工作质量以及提高财务管理工作水平具有重要意义。财务工作人员职业素质要从两个方面抓起，第一，在财务人员招聘工作进行严格要求，保证财务工作人员具有一定的财务基础知识，保证财务工作人员能很快熟悉并掌握财务工作流程。第二，定期对财务工作人员进行培训与学习，保证财务工作人员与国家最新财务政策同步，不断提高财务人员专业知识水平与工作能力，保证财务管理工作顺利开展，提高财务工作管理水平。

3.4建立健全的财务工作监督机制

应根据农民专业合作社财务工作实际开展情况建立健全的财务工作监管机制，农民专业合作社财务收支等情况进行监管，保证集体资金安全，确保财政管理工作的真实性与可靠性。在监管机构对财务工作进行监督的基础上，应将财务收支情况定期进行公示，保障公众对财务工作的知情权与监督权的实现，提高财务工作透明度，保证财务管理工作质量。

4.总结

农民专业合作是将分散的农产品生产与经营方式通过合理的组织手段集中在一起，提高农产品整体竞争力，提高农村生产力与物质水平，对实现我国农村经济建设方式成功转型，促进农村经济建设稳定发展的重要保障。财务管理是农民专业合作社各项工作顺利开展的经济保障，从农村实际发展情况着手，提高财务管理水平，合理处理各方经济关系，才能确保农村和谐发展，推进新农村建设进程。 [科]

【参考文献】

[1]洪娟，张在文.农民专业合作社财务管理的现状及对策[J].农村经济与科技，2010，21（10）：31-32.

农村合作社财务管理篇2

【关键词】农村；财务管理；规范化；问题；对策思考

改革开放以来，我市农村基础设施不断完善，农民的收入不断提高。但是由于我市广大农村的经济状况牵扯着很深的历史背景，所以其经济情况相对落后，这很大程度上制约了新农村建设的脚步，也不利于农民收入的进一步提高。因此，为了更好的实践建设社会主义新农村的目标，我市农村财务管理的规范化必须提上日程。

一、我市农村财务管理规范化的主要障碍

（一）农村财务管理混乱

自贡市内的农村财务都是交由村社财务统一代收管理，与实际发生的财务脱节，而村社财务内部有决定权利的又是村社干部，其财务管理能力不强，账目记载的混乱不清，法律意识还淡薄；对于一些基本的三资管理情况一塌糊涂，尤其是资源管控和资产评估这一块，没有统一的记载和规划；在现金流动使用中，随意支配，收入和支出从不记录在案，且常常是坐收坐支；对于历史遗留问题，每一任村社干部的离职都不会进行财务审计，使得财务亏空的现象较为严重，新上任的村干部只顾自己在任期间的财务管理，对于核对审计历史账目的工作放任不管。

（二）农村财务管理公开化、透明化程度较低

在农村地区，村民对财务管理的工作并不熟悉，也不知道财务管理具体包括什么，有哪些方面的内容，所以，村社财务委托代管的公开化和透明化的程度较低，多数的财政支出都是由村社自己说了算，没有明确的账目记载，财政的花销也无从查起。出现这种普遍现象的原因有几点：一些村社干部利用职权操控财务，以方便自己行事；有些村社任用的会计只是走个形式，拿着工资不做工作；少数的一些农村会自发的组织一些人来管理本村财务，但是刚开始工作还算认真，但是时间久了就消磨了管理的积极性；最重要的一点是，村社和村民都意识不到财务管理公开透明的意义，财务管理也就无从说起了。培训管理缺乏。

（三）农村财务业务人员力量薄弱且培训管理缺乏

我市农村目前的状况是大量的青年劳动力外流，守在家里老弱居多。这就使得我市农村村社理财小组人员缺乏，只能由一些老年人来担任理财监督的工作，而对于这种需要专业知识的工作来说，这样的安排根本无法满足工作的需要。另外，现在村社财务中心的业务人员多半都缺乏专业的培训管理，对财务的工作根本就不知道从何下手，只能简单的记记账目，专业化的管理根本做不到。况且，村委会中的关系复杂，主管账目的部门不明确，对于一些混乱的账目根本就不会查证，谁的势力大谁说的算，对于一些挪用公款、中饱私囊的现象都是睁一只眼闭一只眼，没有人会去追究，只要上面领导不过问，一切都会相安无事，严重影响了财务管理的工作的进展。

二、财务管理规范化的对策

（一）建立健全完善的财务管理机构

想要明确财务管理机构，首先要加强我市村社财务委托代管中心的建设，增强力量，加强财务法律条令的学习，健全财务管理的流程和管理体制，这样能有效的约束工作人员，督促村社干部尽到应尽的责任和义务。建立健全的财务管理机构，要明确村社财务人员的工作内容，做好财务账目的记录，每一笔收入、每一笔支出都要记录在案，以便后续的查验。对于村社干部的离职工作要做好，离职前要将村社的财务账目审计清楚，各项开支和收益要对号入座，有不明白的账目要处理妥善，然后移交给下一任干部。

（二）财务管理公开化、增加透明度

农村的财政管理主要把握在村社的领导干部手中，在使用过程中比较随意，记的账簿也是如流水账般毫无章法可言，记载也只是大概的账目，没有办法公开透明。这是自打建国以来就形成的陋习，很难纠正，想要做到财务管理的公开化和透明化，转变村社领导干部的观念很重要。想要做到这种公开透明的财务管理，对账目的花费和审核一定要记载清楚，每使用一笔款项都要经过申请批复，在领导决定同意后才可以放款，不可私自动用，这个样才能将账目清清楚楚明明白白的公示给村民，有助于农村的经济建设。

（三）要聘请专业的高素质的人员进行培训管理并加强

村社财务委托代管中心的建设在我市村社财务代管中心，高素质的人才是比较短缺的，所以，要对现有的从业人员定期的进行培训深造，要求他们掌握必要的知识技能，对于账目的记录、整合和审核等程序都能熟练的操作，还要做到账目审核的月月清，这样就不会积累太多的陈旧账目无法及时审核而影响账目的公开透明。如果条件允许，还是鼓励村社财务中心招聘专业的财务管理精英人员来管理财务账目，加强村社代管中心的业务力量，这样既能带来系统专业的管理方法，还能传授其他工作人员一些知识，带动村社财务管理的科学化和合理化发展。还要明确村社财务代管中心在财务管理中的地位，以方便其行使财务管理的职权，不被村干部和村里复杂环境所影响。培训管理缺乏。

（四）要对村社财务管理加强监督力度

村社财务管理工作对农村的建设起着至关重要的作用，上级部门要加强对农村基层财务的监管工作，时常督促村社财务部门将账目记录的清晰明了，这样在视察工作的时候可以随时查阅账目资金的流动情况，对于有疑问的地方就能及时指出并给予解答。启动这样的监督机制，对村社财务管理是督促，也是鼓励，让基层的领导和群众知道，他们还是有人关心的，随时关注着基层的一举一动，也能让一些心术不正的人及时收手，一心一意为村民工作，这样才能促进农村财务管理规范化的建设。

三、结束语

我市农村的经济社会发展正处在一个非常重要的转型阶段，作为保证农村综合改革以及建设小康社会的重要保证，从各方面完善农村财管制度体系就尤为重要，要不断完善其结构体系，严格审核财务公开，积极引进优秀人才和先进技术，推动我市农村的财管建设更加规范化和法制化，全面实现农村的社会主义小康建设。

【参考文献】

[1]金蕾.农村财务管理存在的问题及对策.中国外资,2013（7）.

农村合作社财务管理篇3

开展农村财务管理规范化建设活动，是加强和规范村级财务管理，发展农村集体经济的一项重要举措，有利于进一步健全完善村级财务管理制度，推进我区农村财务管理再上新台阶，有利于推进农村基层民主建设，有效保障农民群众的物质利益和民利，促进新农村建设，构建社会主义和谐社会。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《关于加强农村财务管理工作的通知》（省委办〔20*〕118号）和《关于引发<浙江省村级财务管理规范化建设意见>的通知》（浙农经发〔20*〕3号）文件精神，按照建设社会主义新农村的要求，以理顺农村财务运行体系为基础，以完善监督管理机制为要点，以保障农民群众合法权益为核心，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，切实提高村级财务管理水平，促进农村发展、农民满意、社会和谐。

（二）目标任务：到20*年，我区20个镇乡（街道）和423个村社全面完成会计委托程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代的农村财务规范化建设任务。

具体实施进度为：20*年启动实施，制定了农村财务规范化建设的内容要求和示范点考核标准；20*上半年按照建设要求，全区选建下应街道为镇乡（街道）农村财务管理规范化示范点，各镇乡（街道）选建一个村为农村财务管理规范化示范点，采取分类指导、整体推进相结合的方式，加强指导督促，通过组织检查验收，认定示范镇乡（街道）1个、示范村20个。20*下半年再选择验收认定示范镇乡（街道）2个，示范村40个；20*年积极发挥示范点的典型引导、示范辐射功能，全面完成农村财务管理规范化建设任务。

三、总体要求

（一）示范点选建条件

镇乡（街道）党委、政府对农村财务管理工作重视，领导有力，农经力量健全，会计中心人员配备完整，会计核算规范，业务监督有效，村级财务管理规范化建设成效明显；村内财务公开及时、真实、完整，理财民主，村级班子廉洁、团结、有威信；对群众反映的问题处理及时，群众对村社财务管理满意度高。

（二）规范化建设主要内容

1.规范提高会计委托制。规范完善会计合同，建立健全会计账务处理流程和岗位责任制；配齐配足专门用于会计核算的电脑、打印机、刻录机等设备，建立健全电算化操作管理制度。

2.规范完善村社财务管理制度。指导村里建立健全财务公开、民主理财、财务预决算、集体资金审批领用、银行账户管理、票据管理、工程项目招投标、债权债务管理、财产清查和经济合同管理等各项制度。切实加强村级经营承包合同和工程项目管理，做到决策民主、程序到位、手续齐全、档案完整。

3.深入实施财务公开和民主理财制度。规范财务公开栏建设，统一财务公开时间、内容、格式，在便于群众观看的固定公开栏上按季或按月逐笔公布财务明细账。

4.建立健全农村财务监督体系。健全完善县级审计监督、乡镇会计监督、村社群众监督三级监督体系，努力规范和大力推进财务会计电算化、网络化建设。

（三）建设规范及考核标准

要求示范单位做到会计委托程序规范、财务制度健全、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代。

1.示范村建设标准。财务公开透明，村级所有财务项目逐项逐笔及时明细公开；民主理财到位，做到有人理财，有章理财，按章理财，建立健全民主参与、民主决策、民主监督、民主管理的民主理财机制；账务处理规范，村经济合作社有健全的账务处理程序，并得到严格遵循；财务制度健全，村经济合作社已制订较为健全的财务管理各项制度，并得到有效执行；财会队伍稳定，村经济合作社依法配备有稳定的村出纳或报账员，并能熟练掌握会计业务，村经济合作社财会人员报酬上享受与村主要干部同等待遇；监督渠道畅通，审计监督、会计监督和群众监督三位一体。

2.示范镇乡（街道）建设标准。镇乡（街道）组织领导有力，镇乡（街道）领导重视，定期研究和指导检查，并将村级财务管理工作列入对村干部工作目标责任制考核，农经站、会计中心机构健全，人员配备到位，经费保障有力。会计规范有序，委托关系明确、手续齐全，范围合法合规，中心制度健全，账务处理规范，会计核算电算化，有独立的工作场所和必要设施设备。财务监督检查严格，对村社原始凭证的合法合规性审核严格，坚决制止内容不真实、手续不完备、票据不规范的原始凭证入账，检查督促有效，积极配合县级农经部门做好村社集体经济审计工作。农经统计各类报表填写准确、报送及时。规范化建设全面推进，辖区内90％以上村按照《浙江省村级财务管理规范化建设》要求，基本达到规范化建设村标准，其他村没有发生违反农村财务管理法律法规和政策规定的重大问题，没有因农村财务管理问题引发群体性上访事件。

农村财务规范化管理示范镇乡（街道）、示范村建设具体考核标准（见附件1）。

四、主要工作措施

1.切实加强领导。各镇乡（街道）坚持把加强规范化建设作为“三农”工作的重要内容，切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责，落实人员经费，全面推进村级财务管理规范化建设。区里安排22万元专项资金，采取以奖代补的方式，奖励农村财务管理规范化建设先进的镇乡（街道）。同时把农村财务规范化建设列入镇乡（街道）年度目标责任制考核内容，一年二次组织人员对规范化建设情况进行督查和考核验收。

2.以面促点，营造氛围。各地要大力组织开展农村财务管理规范化建设活动，全面营造加强农村财务管理、推进财务管理规范化建设的氛围，增强各级对财务管理规范化建设的紧迫感和责任感。

农村合作社财务管理篇4

对于农村、社区的财务管理工作人员，除加强教育与培训外，重要的要做到管理机制的创新，做到通过管理进行监控、通过管理达到教育的目的、通过管理规范财务管理秩序、通过管理创新财务工作、通过管理促进农村和社区的经济发展。财务管理工作人员的管理创新，是一个系统的管理问题，也是目前农村和社区新形势下，对财务管理人员加强业务教育与管理的一个重要举措。做好计算机环境下的农村和社区财务管理人员的教育,我们认为要做好以下几个方面的工作。一是要加强教育引导。任何一个行业的管理都具有自己的特点，农村财务管理工作也不例外，教育与引导是对从业人员管理的基本教育方式，如果一个财务管理团队能够从真正意义上，做到求真务实，诚信工作，奉献拚博，那么，这个团队就能把工作做的更好。教育与引导的方法很多，比如，警示、案例、说服、思想综合教育和系列化的行业教育，这都是好的教育与引导方法，值得推广与应用。二是要做到准确与合理的监控。监控与监督是对应的，要使农村与社区的财务管理工作不出问题，甚至少出问题，监控十分重要，准确的监控能把错误扼杀在萌芽状态，同时，也有利于管理工作做到准确、无误，保证监控工作做到实处，保障农村和社区财务工作不出任何问题。三要建立和健全合理、高效、规范的农村和社区财务管理制度，通过制度约束财务管理工作人员，约束管理的程序化与目的性。制度是落实的保障与制约，是行动工作的指南，更是完成任务的重要基础，因此，农村和社区财务管理工作，要加强制度化约束，达到以制度管理与教育的目的。四要开展财务普查工作，建立和健全上通下达的一站式管理模式，注入农村和社区财务管理以新的内涵。

二、做好财务规划与设计

计算机环境下的农村和财务管理工作，不仅仅是对账目的管理、资金流转的管理和应用，重要的是能够对经济的运用发挥其应有的作用，通过财务管理这个经济的杠杆作用，推进农村和社区经济的全面发展，推进财务管理服务农村和社区，服务于当地经济的发展。计算机环境下，农村和社区的财务管理，是有别于普通环境下的手工财务工作，它不需要复杂的设计与账目规划，而计算机的管理侧不同，它需要操作者能够全面掌握经济的全局，也就是说，它要求财务管理工作者不仅要会管理财务工作，还要通过对财务的管理、使用、流转与其它等环节做到对财务的规划与设计，为领导者的决策提供财务保障和基本的财务支持，以满足日益增长的财务需求。财务规划是财务能否进行长远动作，服务当地经济，发展当地经济的重要支柱，也是经济发展的动力源泉。作为农村和社区的财务管理工作者就是通过学习财务管理知识、掌握财务管理技能、熟练掌握财务的基本要素和服务功能，以最大限度地发挥财务的作用。实践证明，经济以达地区的财务管理工作，最大的闪光点就是财务能够为经济服务做好规范与设计，既以挥它自身的优势，又能够助推经济快速发展。

三、合理开发与利用现有资源

农村合作社财务管理篇5

摘 要 农村信用社作为支持和保障我国三农发展的金融信用合作机构，发挥着巨大的作用，其运行的好坏直接关系到农业的发展，农村的稳定和农民的增收情况。目前，我国金融市场正处在转型的关键时期，市场竞争十分激烈，如果农村信用社没有良好的运转和管理自身的财务状况，就会面临巨大的发展压力。本文笔者结合自身的工作实际，着重分析了农村信用社财务管理中的一些问题，并且提出了一些针对性的解决措施，希望能促进它的发展。

关键词 农村信用社 财务管理 问题 措施 研究

农村信用社作为农民入股，实行民主管理的金融信用合作机构，自上世纪九十年代中期实行行社分离以来，农村信用社在进行大刀阔斧的改革之后，取得了一定的发展，但由于各种因素的影响，其自身的运行机制和管理系统还没有构建完善，特别是在财务管理上，暴露出了很多的问题，如果不及时纠正和解决的话，势必会影响到农村信用社的发展。

一、农村信用社财务管理中的问题分析

（一）财务管理体制滞后

农村信用社在财务管理体制上没有实行我国商业银行实施的在垂直管理和双线负责制。在我国商业银行中，由于实行了这些管理体制，其运行十分的畅通。实行财务主管负责制，商业银行分行的财务主管向总部的财务主管负责，并且随时向总行汇报分行的经营状况和管理情况。同时，放开财务主管的管理权限和参与决策度，让其参与银行的日常管理和重大决策等，其自身的任免有上级主管部门决定，其他只做参考意见和建议。相对于我国的农村信用社来说，就财务管理的体制就不同了，表现出来一定的滞后性，农村信用社财务管理实行的体制是财务主管对本社的负责人负责，及时向负责人汇报本社的运行情况，这种管理体制就会形成一种分散的财务管理体制，不利于农村信用社财务管理职能的充分发挥，一定程度上阻碍自身的发展。

（二）财务管理中干扰性强

从农村信用社创立的目的和发展的目标来看，有其自身的特征。我们知道农村信用社一般是按照一定的地域或者行政区划来划分的，受到当地行政主管部门和政府的影响较大，有时候，政府的行政命令会直接左右到农村信用社的发展和决策，使得农村信用社偏离民主化、规范化和法制化的管理方式。地方政府，有多时候为了获得一定的发展功绩，构建一些形象化的政绩工程，在没有中央政府和省政府的支持下，就会想方设法的去搞，农村信用社就会被拉下水，成为自身发展的一颗棋子。在中国这个官本位思想极为严重的过度，行政命令大于一切，在目前的农村信用社财务管理中，就经常会出现“行政贷款”、“命令贷款”等形式，有时候农信社的发展就不会按照社会主义市场经济的发展要求和实际情况就行及时的调控和运转了，这些行政命令严重干扰着农信社的发展，给农信社的发展带来了极大的影响。

（三）财务管理中不能实情在线

农信社作为金融性机构，要想获得发展必须发挥自身优势，实现资源的优化配置，千方百计的做好信贷工作，因为这些都关系到农信社的效益和收益工作。在目前阶段，由于各种因素的影响，农信社的资产不能按效益原则合理地配置，形成资产质量差的状况。在贷款业务的发展上，由于管理不善，所发展的客户没有实效性，资源质量较差，造成了很多的烂账，严重影响到农信社的收益。同时，农信社现有的信贷质量分析采用的是期限分类法，采用这类分析方法会把一些虚拟的利息计算到农信社的盈利当，造成农信社财务管理中的假账存在，不能呈现农信社真实的财务情况。

（四）财务考核指标设置不恰当

在农信社的财务管理和考核上，是采取农信社各社的上级管理部门设置一定的财务考核指标来规范、强化和调控农信社财务管理的，虽然在这方面作了很大努力，但也出现了一系列的问题。由于上级主管部门不了解各分社的实际情况，采取的考核指标设置的也不一定合乎各分社的发展实际。如在农信社的利润指标上，总社层层分任务给下级分社，往往是根据以往的业绩，进行一定比列的结算得来的，而没有综合考虑各社的资产负债、经营业务质量、发展趋势等具体情况。

二、优化农村信用社财务管理的措施研究

（一）创新财务管理体制，提高财务管理水平

随着我国改革开放的深入发展，我国的市场经济发展极为迅速，其金融市场的发展出现了细化和复杂化的倾向，要想适应新形势发展的需要，农信社必须创新财务管理体制，不断提升自身的管理水平。要想实现农信社的发展转型，必须结合自身的发展实际建立一套以财会部门为中心的，以便财务人员进行有效科学分析的农信社经营结果的“数据库”，以各种报表或其它形式定期向内部各管理机构和外部相关部门传递信息；完善农信社的财务管理责任制，实行各社财务管理主管对上级部门负责，并及时上报本社的经营情况，以特定的方式和形式，反馈给主管部门，并及时依据各种主客观因素调整经营手段和发展策略。另外，加强农信社财务管理人员的素质，不断提升农信社工作人员的职业操守和专业水平，为优化财务管理打下坚实的人才基础。

（二）加强财务收入管理，规范操作行为

要想优化农信社的财务管理，必须加强财务收入管理，规范操作行为。针对农信社的利息收入的管理，在内部控制方面需要建立放贷本息回收责任制，同时还要采取优化资产结构，利息收入是靠农信社的生息资产带来的，要增加利息收入，就必须优化资产结构，如减少非生息资产，选准贷款投向等。扩大收入来源，优化资产结构的目的是扩大收益，提高盈利水平，扩大收入来源同样是为了提高盈利水平。如，合理确定贷款价格、提高实际利率、实行补偿性存款等。针对农信社的非利息收入来源于农信社提供的各种非资金金融服务，比如支付结算服务、咨询服务、提供担保和备用信用证等，应规范其操作行为。

（三）降低财务成本，制定合理的财务指标

针对财务管理工作，要想降低财务成本，就要调整农信社的存款结构，降低债成本，农信社要加强有效的宣传途径，确保对公低成本存款的稳步增长。同时，优化产品的结构和提高服务意识，要严格控制与压缩费用成本支出。针对农信社的发展实际，各管理部门要深入了解，认真分析市场环境和各社的实际情况，制定合理的财务指标。因为指标定的过高或过低都可能带来负面效应。因此，建议制定财务指标最好应从下向上编制，再从上而下的下达，而不宜采用直接层层下达的方法.此外，农信社在制定财务考核和监测指标时，应兼顾考虑资金的安全性、流动性和盈利性指标，确保在资金安全和流动性的前提下取得最大的效益。

参考文献：

农村合作社财务管理篇6

在主席的领导下，我国各个地区都开始认真贯彻落实农村财务管理的各种方针、政策，并且注重对这些政策进行实施。这一举措起到了加强村级财务管理的作用。我国大多数农村目前存在着帐目混乱、财会人员素质不高、财务公开透明度不高等一系列财务管理问题，这些对发展农村经济和深化改革具有阻碍作用，村干部与村民的关系以及农村各项事业的发展，造成许多不稳定的因素在农村中的出现。鉴于我国的社会制度特点和农村管理的特殊性，我国各级领导都要对村级财务管理进行分析，努力找出办法来解决问题，如加大对农村干部的教育和管理力度，扎实推行村务公开制度，重视农村财务管理工作的监督实行村账。研究和采取有效的治本之策强化村级财务管理，这些方法与政策都已经是摆在我国各级政府面前的重大课题。

由于我国的财务管理的手段上有一定的不足，在村级财务管理体制当中的财务管理中也存在很多的纰漏，而如何合理而有效运用财务管理理论来探索改革措施，从村级财务管理制度创新，摸索出一条最为有效的财务管理政策，找寻出一条合理的村级财务管理之道，这些目标是促进我国村级财务管理时所赋予会计这一职业的使命。与此同时，我国在村级财务管理上，我国国内的许多不同地区之间本身就存在很大的管理差距，而且在与发达国家相比存在着更大的差距。而怎样采取最为有效的财政措施来完善我国村级财务管理，对村级财务管理进行改革，解决我国村级财务管理中存在的问题，最后丰富我国村级财务管理理论，这些都是我们各个管理人员要努力思考和探索的重要问题。

二、当前我国在完善村级财务管理中的有效对策

（一）规范村级财务管理

在财务过程中要注重对过程的监管，彻底改变银行账户多，收支凭证混，违规账目多和会计核算混乱的现象，实现农村资金清晰，家底干净，干部清明，账户明了，群众对农村各个财务支出都清楚明了。对出现的任何村级财务漏洞都进行彻查吗，保证对村级财务管理进行严格的规范。

（二）加强监督管理

加强监督管理是对村级财务管理合理，规范的保证。监督管理可以使村级会计在工作中时刻警觉，不做任何会违反法律和道德的事情，保障财务的清晰廉洁。此外加强监督管理还要增加监督的人员，是村民可以加入农村财务管理中，对财务支出进行监管，对村级会计进行监管。

（三）提高财务人员的素质

财务人员素质的高低不仅会直接影响到财务的清廉性还会影响到村级财务健全性。一个高素质的村级会计在上的错误纰漏会比较少，而且其对于违法和违反道德的事情可以做出清晰的判断的，对自己的财务工作进行严格的规范，对这类人员的任用可以起到加强村级财务管理的作用。

（四）进行民主理财

民主理财使真正可以体现出我国“以民为本”这一服务宗旨，可以尊重民意，在村民的意愿下进行理性的理财保证村级财务管理的合理性。进行民主理财还可以起到对村级会计的监督，对村级财务的宣传。让村民参与其中可以减少村名对财务支出的疑惑，消除村级管理人员与村民之间误会，营造出和谐，齐心的良好氛围。

农村合作社财务管理篇7

一、加强农村财务审计是保障农村集体经济的健康发展的有力武器

1.加强农村财务审计有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度。农村财务审计管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。是密切党群干群关系，保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性的重要方法。更关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作，是农村基层民主建设的重要内容，是农村经济持续稳定增长的前提和保证，也是维护农村稳定的基石。但是，目前我国的农村由于财务人员水平不均、审计环境不理想等原因，农村审计始终处于一个薄弱环节。仍有一些村的财务公开不及时，或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此，我们必须完善财务公开和民主管理制度的建设。加强对集体资产的监督管理。集体的土地、建筑物和设备等资产发生产权转移时，必须按照程序科学评估；集体资产出租、发包及对外投资时，必须经农村集体经济组织全体成员讨论，进行集体决议。这样，有利于村民了解村财务一届来的收支状况，有利于改善和密切党群、干群关系，促进农村社会稳定。

2.推行农村财务审计，有利于揭露农村财务管理中存在的问题。村级单位是农业集体资金、资产和资源管理的基础，村级财务是否按规定建账、记账，会计行为是否合理规范，常常成为人民群众关注的焦点。农村财务审计的对象是农村集体经济，而农村集体经济是广大农民多年辛勤劳动积累的成果，属于集体成员共有，任何人不得侵占、挪用。推行农村财务审计，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，促使农村干部依法依规地执行政策和管理财务。由于农村财务存在执行制度不严、挥霍公款现象严重、集体资金管理混乱、物资管理手续不全、财务账目混乱不清、吃尽分光分钱分物现象严重等问题的原因。因此，不断加大监管力度，强化村级财务审计，直接关系着我国农业和农村经济能否持续稳定发展的重要问题。

3.推行农村财务审计，有利于强化农村财务公开制度的落实。农村财务管理一直以来都是农民十分关注的热点问题，随着农村集体经济的发展，农村财务管理越来越成为农村工作中的难点、农民群众关心的热点、农村各种矛盾的焦点，农村财务管理的好坏，直接影响到广大农民的切身利益。推行农村财务审计，坚持民主理财制度、债权债务管理制度、农村集体资产管理制度、财务公开制度、村干部离任审计制度、农村财务会计核算制度、组级财务管理制度，并定期对村财务实施审核、检查，将经过审核的内容向村民公开。这样，有利于村民了解村级财务收支情况，也有利于改善干群关系，促进农村社会的稳定。

二、加强农村基层财务审计管理和监督对策

1.认真做好农村财务管理的审计监督工作。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。农村财务管理的主管部门，要切实履行对农村集体财务的管理和监督职能。加强对集体资产的管理使用，财务收支，生产经营和建设项目的发包管理，集体债权债务，财务管理制度审计及群众要求审计的其他事项的管理，接受群众监督。

2.始终带着负责的态度面对农村财务审计。农村财务审计的对象，包括村合作经济组织，村集体企业和经济联合体等。农村财务审计，不仅仅体现着政府的监督职能，更多的是代表农民群众去促进管理，做好这项工作，不仅需要审计人员有较强的审计本领和审计创新的能力，更需要审计人员富有责任心。强化对村级财务的审计监督，在工作中，以维护农民群众利益为出发点，促使村干部管好用好集体资金。加大对非生产性资金的审计力度，可以促使村集体把有限的资金最大程度的用于村组的发展，切实发挥审计的作用。这有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制，实事求是地揭示审计过程中发现的问题，加大多层次、全方位的财政监督体系，营造了公开透明的环境。对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、创建社会主义和谐社会，都起到了积极的作用。

3.加大农村财务审计教育，增强农民和农村基层干部的法律意识。乡村干部要端正思想，摆正关系，搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度上来认识。乡镇党委、政府应该把村级各项事务纳入依法管理的轨道，加强民主法制教育，教育广大农村干部要带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，提高群众的参与意识。这对促进农村经济社会又好又快发展，加大基层审计宣传力度都有重要价值。由此可见，不断加大监管力度，强化村级财务审计，对新农村的建设具有重要意义，更直接关系着我国农业和农村经济能否持续稳定发展的重要问题。

农村合作社财务管理篇8

现就一年的工作总结如下：

一、强化管理 规范推进农村土地流转和规模经营

我镇为了大力推进农村土地流转，提高集约化经营水平和规模化生产能力，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，经济发展办、农业服务中心为成员的农村土地流转和规模经营领导小组，还依托经济发展办成立了镇农村土地流转和规模经营服务中心，并在各村建立了土地流转和规模经营服务站，且确定了村级信息员。为流转业主服务，建立了土地流转业主台账。今年以租、包的方式流转土地总面积5162亩，其中：承包耕地流转面积4674亩，其中：田2536亩、地2138亩，涉及流出土地的村14个，组102个，农户2027户，流转土地规模经营涉及流入业主754户。流转耕地规模经营面积1879亩，其中用于种植业1847亩。单个业主连片经营10亩及以上75户，其中10-20亩32户，20-50亩41户，50-100亩2户。林地、退耕还林、四荒地没有流转。水库流转5座，面积174.5亩，面积313.5亩。全年共调处农村土地承包流转纠纷1件，还稳定完善了农村土地承包合同管理。

二、扎实认真 进一步加强村社集体财务管理

因为农村集体财务问题历来是农村工作的重点，农民群众最关注、最敏感的焦点，所以，我中心采取措施进一步规范农村集体财务管理。一是继续推行财务委托制度，即村财镇管。1、完善手续，面从去年的97%提高到今年的98%。2、基本做到每季度做帐，做到帐帐、帐实、帐表相符。3、推行财务电算化，实行手工记账、电脑记账并行的方法，以保证数据准确无误。二是积极推行财务公开制度，各村（居）组财务实行按季、半年、全年各一次的办法进行公开，自觉接受群众监督。村集体资产管理实行岗位责任制，各项资产、资源的管理责任落实到人。村主任为村集体资产的第一责任人；村报账员具体负责集体资产管理的日常工作，作好集体资产管理工作记录，保管好相关档案资料以加强集体资产的管理。

三、引导服务 加快推进农民专业合作社建设

为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农村经济的发展，我镇深入贯彻《农民专业合作社法》，认真组织实施《农民专业合作社财务会计制度》，指导监督合作社制定章程，建立健全会计核算账务和成员帐户，完善财务管理和民主管理制度，对换届的合作组织主要负责人适时开展离任审计。随着产业化的发展，成立了镇柑桔专业合作社，帮助合作社上下联系，做好合作理念、生产技术培训，指导合作社培育品牌（指导镇柑桔专业合作社成功申报了“牌”柑桔），并指导生产资料的供应和产品销售。新成立了重庆市万州区世文榨菜专业合作社和重庆市万州区生旺种植专业合作社两个农民专业合作社。

四、推进农村公益事业建设 积极申报村级公益事业一事一议财政奖补项目

为了有力推进我镇农村公益事业建设步伐，年全镇共申请村级公益事业一事一议财政奖补项目14个，涉及辖区14个村38134人。项目总投资143.15万元，其中农民自筹55.76万元，申请村级公益事业一事一议财政奖补资金55.73万元。

五、其他业务工作

农村合作社财务管理篇9

关键词：农村财务；规范化；思路对策

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。

随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。

农村合作社财务管理篇10

为认真贯彻落实全省推进村级会计委托服务工作会议精神，进一步巩固全县农村税费改革和乡（镇）综合配套改革成果，规范全县农村财务会计管理工作，促进农村经济社会快速健康发展，今天，我们在这里召开全县推进村级会计委托服务工作会议。这次会议的主要任务是：总结近年来全县农村财务管理工作取得的成效和经验，明确下一步全县村级会计委托服务工作思路，团结协作，认真组织开展好我县村级会计委托服务工作。刚才，县农业局和财政局就如何开展好此项工作作了很好的发言，我非常赞同。下面，我再讲三点意见。

一、精心组织，扎实工作，全县农村财务管理工作取得明显成效

近年来，根据党中央、国务院和省州的统一安排部署，我县按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路，切实把农村财务管理工作作为抓好农村社会稳定、经济发展的一项重要内容来认真抓好落实，通过不断加强农村会计管理，规范基层会计工作，积极推行村级会计委托服务，探索出了一条农村财务管理的新模式。目前，全县已有者腊乡和江那镇两个乡（镇）顺利开展了村账代管工作，代管集体资金总额已达到308.4万元。通过认真组织开展村账代管工作，为维护农村集体经济组织及农民群众的合法利益，促进农业和农村经济又好又快发展发挥了极其重要的作用。通过开展村帐代管工作：一是巩固了统分结合的农村双层经营体制。通过强化对农村集体资产和资源的监管，按照市场经济运行的规律，充分发挥了集体统一经营优势，有效地促进了农村集体资产的增值和公共资源的合理利用，增强了农村集体经济组织的实力和服务功能。二是深化了农村综合改革。通过建立健全资产台账制度，严格政策界限，对乡村债务实施动态监测，有效控制了乡村债务的增加，为化解乡村债务，发展好村级经济奠定了坚实的基础。三是推进了农村民主管理进程。通过将土地征用补偿及分配、农村机动和“四荒地”的发包、集体资产的处置、村级“一事一议”的筹资筹劳、粮食直补及国家各项支农惠农政策的落实情况作为财务公开的主要内容，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。目前，全县100个村委会社区1236个村小组已全部实行了财务公开制度，并成立了民主理财小组，确保了村务公开各项制度落到实处。四是加强了农村基层党风廉政建设。各乡（镇）在做好常规业务审计的同时，结合村组换届积极开展了村干部任期和离任经济责任审计，并及时开展了项目资金效益审计工作，加强了对农村集体资产财务的审计监督，促进了农村基层组织的廉政建设。

通过全县广大干部职工的共同努力，在全县各民族群众的大力支持下，我县的农村财务管理工作取得了较好的成绩。但也还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是由于少数村组干部认识不到位，工作不积极、不主动、配合不够，导致出现村务公开不全面、监督机制不完善、收费票据不正规等问题。二是由于一些村组财务制度不健全、管理不规范，农村财务管理规范化建设工作有待进一步提高。三是由于财务管理制度不健全和部分管理人员素质偏低，出现村组间财务管理发展不平衡，财务管理混乱的现象。四是农村财务管理法制化建设工作有待进一步加强。

二、统一思想，提高认识，进一步增强推行村级会计委托服务工作的责任感和紧迫感

党的十七届三中全会指出，必须始终把“实现好、维护好、发展好”广大农民的根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，进一步健全村级党组织领导的、充满活力的村民自治机制，通过深入开展以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，大力推进村民自治制度化、规范化、程序化建设工作，这充分体现了党中央对广大农民群众利益的高度重视。为此，进一步加强农村财务管理工作，全面推行村级会计委托服务是新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径，是提高村级财务公开水平的有效载体，是实行民主管理、民主监督的重要手段，对切实维护好农民合法权益，改善好党群干群关系具有十分重要意义。

（一）切实加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务是建设社会主义新农村的客观要求

建设社会主义新农村是党中央做出的重大决策部署，是新时期的一项重大历史任务。通过建设“生产发展，生活宽裕，政治文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村，充分体现了“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体的发展布局，必将对农业农村经济发展和整个国民经济发展产生重要而深远的影响。为此，要进一步加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务，有效加强对农村集体资金、资产、资源的管理，为社会主义新农村建设提供重要的物质保障和制度保障。

（二）切实加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务是农村基层党风廉政建设工作的需要

党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，健全民主理财制度、加大财务公开力度、加强农村审计，不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权，促进村级事务管理民主化，也能进一步激发广大农民群众的首创精神，充分调动广大农民群众积极性，对于有效遏制各种农村基层不正之风和腐败现象的发生，促进党风廉政建设，加强农村基层政权稳定，巩固党在农村的执政基础，密切党群干群关系具有十分重要的意义。

（三）切实加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务是广大农民群众的共同愿望

当前，农村财务管理混乱仍然是农民群众反映较为强烈的重要问题。农村财务管理混乱的一个重要原因就是缺乏一套更为完整的资产和财务管理体系，缺乏更加行之有效的民主管理和民主监督机制。为此，广大农民群众迫切要求通过建立健全规范的管理体系，加强对农村集体资金、资产和资源的管理监督，进一步促进集体资产的保值增值，切实维护集体经济组织和农民群众自身的合法权益。

（四）切实加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务是维护农村稳定的需要

当前，全县农业和农村经济的发展取得了新的进展，农民收入持续增长，农业和农村工作进入了新的发展阶段。但随着土地征占的补偿、村改居和老城区拆迁改建过程中侵占集体资产以及村级债务沉重等一些问题的出现，引发了农村社会矛盾，客观上要求我们进一步加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务工作。

（五）切实加强农村财务管理，全面推行村级会计委托服务是加强农村法制建设的需要

农村财务管理是保障农村经济发展和提高农民群众生产生活水平的重要手段，是加强农村民主法制建设的重要内容。农村改革的深化和农村经济的发展要求我们必须不断促进农村财务管理工作法制化，切实把党的各项方针政策上升到法律法规层面，逐步走上法制轨道。

三、创新思路，明确目标，全面推进全县村级会计委托服务工作逐步走入正轨

按照党中央关于社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设的总体要求和部署，我们要进一步健全和完善农村财务管理体系，完善民主管理和民主监督机制，要通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托服务，逐步实现农村财务“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标。计划在2009年底全面完成全县所有的村小组村级会计委托服务工作。为此，我再提几点要求：一是要坚持好“五项原则”。要坚持民主自愿的原则。村集体实行村级会计委托服务必须尊重农村群众意愿和民利，由村民大会和村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施。不得强制实行村级会计委托服务。要坚持“四权”不变的原则。村集体的资产是由其成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属集体性质，归全体成员共同所有，实行村级会计委托服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金，不得擅自改变集体资金性质，不得侵犯村集体的合法权益。要坚持独立核算的原则。实行会计委托服务的村集体经济组织原财务独立核算的主体不变，按村、组单独建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立性和完整性。要坚持分类指导的原则。对已开展委托服务的乡（镇）要进一步健全和完善相关制度、规范运作，对未开展委托服务的乡（镇）的要加大工作力度、积极创造条件开展工作。要坚持积极稳妥的原则。推行村级会计委托服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发，因地制宜，实事求是地开展好各项工作，不能搞一刀切。二是要贯穿于“五个始终”。要始终以全面贯彻落实党在农村的基本政策为出发点。紧紧围绕稳定和完善家庭承包经营责任制，严格按照统分结合的双层经营体制，认真落实农村财务管理、农村财务公开和防止化解农村债务的有关方针政策，切实稳定农村基本经营制度的基础工作，充分调动广大农民群众的积极性，将我县村级会计委托服务工作不断引向深入。要始终以维护农民合法权益为工作的落脚点。坚持以人为本的原则，把维护好、实现好、发展好农民合法权益作为村级会计委托服务工作的根本目的，积极推进村级会计委托服务工作，通过不断创新工作思路，认真落实各项工作措施，确保此项工作落到实处。要始终围绕农民增收、粮食增产、农业综合生产能力提高等中心任务。严格把握农村改革发展大局，积极结合推进新农村建设和发展现代农业的工作需要，及时调整工作思路，不断充实完善工作内容。要始终以依法行政为工作的着力点。联系自身工作实际，不断转变工作方式和作风，扎实推动工作的法制化、制度化、规范化建设，逐步走上依法行政、健康发展的轨道。要始终以改革创新经营体制为开展好各项工作的立足点。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，把激活农村的内在活力与创造良好的外部环境紧密结合起来，把发展农村经济与推进农村社会进步紧密结合起来，把提升农业生产力水平与创新农村经营体制紧密结合起来，紧扣农村发展、农民增收这个主题，抓住改革创新这个关键，从经营体制上创新，在深化改革中突破，努力推动村级会计委托服务工作顺利开展。三是要重点抓好“六项工作”。一是要加强组织领导。由于实行村级会计委托服务工作政策性强、涉及面广，各乡（镇）要务必要高度重视，要切实加强组织领导，及时成立工作领导小组，落实工作责任，强化工作措施，进一步建立健全农村财务管理长效机制，及时整合乡（镇）政府、农经站、财政所等单位的现有人员，在乡（镇）政府或乡（镇）财政所组建村级会计委托服务机构。各有关部门要切实加强协调配合，各负其责，认真抓好落实。特别是县农业局和财政局，要按照各自职责分工，精心组织，周密部署，形成合力，共同推进全县村级会计委托服务工作。二是要全面推行村级会计委托服务工作。各乡（镇）各有关部门要严格按照《砚山县人民政府办公室关于印发村级会计委托服务工作实施方案的通知》（砚政办发〔2009〕号）要求，结合自身工作实际，精心研究制定各乡（镇）实施方案，扎实推进村级会计委托服务工作的顺利开展。三是要建立财政投入的长效机制。县级财政要在预算中安排专项经费，专项用于县乡开展会计委托服务工作的人员培训、设备购置等费用补助，各乡（镇）人民政府要将会计委托服务机构正常运转经费纳入本级财政年度预算，确保会计委托服务机构正常开展工作。四是要积极推行会计电算化工作。由于村级会计委托服务工作量大，业务较为繁杂，要结合“数字乡村”工程，充分利用现有资源，加大投入，大力推行会计电算化管理，逐步建立健全会计电算化管理制度，切实提高工作质量和工作效率。五是要健全完善监督管理机制。要通过完善民主管理和监督机制，健全村级民主理财小组，规范民主理财小组的职责、工作制度和议事规则等工作，全面实行财务公开，切实加强村组财务审计监督。六是要开展好宣传教育活动。各乡（镇）、各部门要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，进一步加大对推行村级会计委托服务工作的宣传力度，逐步扩大影响范围，特别是要做好村级基层干部群众的宣传教育工作，营造好推行村级会计委托服务工作的良好氛围。