农业经济运行十篇

农业经济运行篇1

一、强农惠农政策全面落实

各级农业部门精心组织，加强春耕备耕工作指导，积极落实强农惠农政策，出台促进现代农业发展政策，落实农业四项补贴。

二、春播工作全面完成

截至6月8日，全市春播工作已全部结束，比去年提前了4天。农作物播种面积1022.8万亩。其中：粮食作物794.4万亩（玉米580.9万亩、水稻171万亩、小麦1.9万亩、豆类13.7万亩、薯类23.1万亩、杂粮3.8万亩），蔬菜90.1万亩，花生50.3万亩，两瓜37.9万亩，寒富苹果、葡萄、中药材、树莓、蓝莓、向日葵等其他经济作物50.1万亩。目前，大田玉米已全部出苗，大部分株高35-40公分，叶片7-8片；水稻大部分缓苗已经结束，进入分蘖期，大部分株高15-20公分，叶龄在6片半叶左右。

三、现代农业发展步伐加快

一是设施农业提质增效成效显著。预计上半年全市蔬菜播种面积144.5万亩，蔬菜产量221.9万吨。设施农业冬季生产品种以叶菜类为主，以果菜类为辅。其中，叶菜主要品种有芹菜、韭菜、苦苣和生菜等，约占65%；果菜主要品种有西红柿、青椒、黄瓜等，约占35%。4月份以后，冷棚两瓜陆续定植，温室黄瓜、西红柿、辣椒等主栽品种进入盛产期。2015年已成功申报省级现代设施农业小区15个，现小区已全部落实到建设单位和地块。二是沈康现代农业示范带建设有序进行。形成沈康现代农业示范带2015年建设项目计划，明确了2016年、2017年工作目标，并向波涛副市长进行了专题汇报。2015年项目共分为9大项、15个子项，目前项目正有序推进中。三是现代都市农业项目建设稳步推进。加强对都市农业政策引导，并制定了都市农业扶持政策。同时，召开都市农业规划项目推进会，沈北新区怪坡创意主题公园、美加欧观赏树种公司、雨润生态农业科技示范园等7个投资5000万元以上都市农业示范园区，就项目定位、建设规模、功能布局、社会效益等方面进行了规划。四是“三品”认证工作稳步推进。目前，全市已认证无公害绿色食品713.3万亩，占全市耕地面积的67.3%。

四、畜牧生产总体运行平稳

预计1―6月份，全市肉、蛋、奶产量分别达到47万吨、31万吨和25.5万吨，同比分别增长2.3%、3.6%和2%。水产养殖面积达到26.1万亩，水产品产量达到8.3万吨，同比增长2.5%。生猪存栏338万头，同比增长4.8%，出栏280万头，同比增长4.6%；家禽出栏9120万只，同比增长4.9%；蛋鸡存栏5140万只，同比增长4.6%；肉牛出栏53万头，同比增长3.9%；奶牛存栏14.7万头，同比增长3.6%；羊存栏75.7万只，同比增长3%，羊出栏46万头，同比持平；6月份毛猪收购价格缓慢增长，收购价格在15元/公斤左右；鸡蛋零售价格较上月有所涨幅，价格6.7元/公斤；羊肉价格受疫病、饲养行情影响，近期养殖户一直处于亏损状态。

五、农业产业化建设有序推进

继续深入落实沈阳市农产品加工业五年发展规划，以推进项目建设和农产品加工园区建设为重点，培育壮大龙头企业，农业产业化水平进一步提升。一是加快推进农业产业化项目。全市投资500万元以上的农业产业化项目开（复）工建设已达60个。其中，计划投资10亿元以上农产品加工重大项目15个，累计完成投资150.3亿元，完成计划总投资的62%。辉山、希杰、雨润项目已全部竣工投产，恒丰源、成达、方驰、润恒项目已投产或试运行，德宝、毅都、天赢等项目正在积极建设中。二是加强龙头企业培育。修改和完善了沈阳市农业产业化龙头企业认定监测管理办法，规范了市级龙头企业的申报认定和运行监测工作，已申报企业17户，参加监测企业92户。同时，加大对重点龙头企业的扶持力度，全力支持辉山乳业打造世界级乳品企业。三是积极推进农产品加工园区建设。目前，康平农副产品加工园区、朝阳食品加工园区和法库孟家现代农业园区等3个园区已开工建设，新民市兴隆农产品加工园区、辽中县精细农产品加工园区和浑南区中国北方健康食品产业园等3个园区正在办理项目前期手续，近期可开工建设。

六、县域经济平稳发展

一是县域重点项目进展良好。截至5月底，县域169个市级重点项目开（复）工率62.7%，完成投资152.1亿元。投资3000万元以上重大项目开（复）工855个，完成投资468.4亿元，其中，投资10亿元以上重大项目开（复）工203个，完成投资218.2亿元。二是县域产业集群规模不断壮大。截至4月底，县域20个产业集群实现销售收入1293.9亿元，新上项目126个，完成基础建设投入8.2亿元，入驻企业2189个，上缴税金16.1亿元，带动就业32.4万人。新民包印、辽中铸锻造机加、法库陶瓷和康平塑编等4个省级重点产业集群实现销售收入329.7亿元，增长1.1%，新上项目68个，完成基础建设投入0.7亿元，入驻企业573个，上缴税金5.3亿元，带动就业12.7万人。三是县域新城新市镇建设扎实推进。截至6月底，县域17个新城新市镇完成固定资产投资867.8亿元，其中，基础设施投资31.1亿元，完成年度投资计划22.6%。新城新市镇亿元以上重点建设项目283个，总投资2461.5亿元，已完成投资246.7亿元。房地产开发项目147个，总投资774.7亿元，完成投资95亿元，开发面积749.5万平方米。

七、农村改革工作取得阶段性成效

按照中央、省关于农村改革工作的总体部署，沈阳市印发了《2015年农村改革工作方案》，以农村土地制度改革为核心，扎实推进农村改革各项重点任务取得实效。一是农村土地确权登记颁证试点工作取得实效。确定苏家屯区为省级“整区推进”任务区，其它涉农区县（市）每个落实2个乡镇为省级试点单位，省确权登记工作经费和市财政配套6000万元已全部到位，目前已落实300万亩，是省任务的2倍。二是农村土地承包经营权改革模式试点工作取得实效。在巩固提升“7+1”土地承包经营权改革试点成果基础上，确定14个土地流转经营模式试点，截止目前，新增流转面积15万亩，总面积226.7万亩，流转率达到27.4%。土地承包经营权抵押贷款试点有序推进，于洪区已完成抵押贷款50万元。三是农村综合产权交易中心有限公司组建工作取得实效。由市联交所、沈北创展集团、沈阳华汇金融服务公司、北京金典拍公司共同出资600万元，共同发起成立沈阳农村综合产权交易中心有限公司，组建方案已报市政府，待市长办公会议通过后正式运营。四是农村集体“三资”清理核实试点工作取得实效。在总结去年经验基础上，在9个区县（市）确定9个村开展农村“三资”清理核实试点扩面工作。

为加快推进农业农村经济发展，确保新农村建设取得更多成绩，我们调研团队提出以下几方面的建议：

第一，抓好管理防控，打牢农业丰产增收基础。一是加强组织协调指导。采取积极措施，稳定粮食、畜牧等农产品产量，确保农产品安全供给，为完成全年稳增长任务提供必要保障。二是加强田间管理。认真研究制定和完善田间管理技术方案，强化技术指导，加强肥水调控，加快农作物生育进程。旱田作物做好查田补苗和二三类苗的提档升级，水稻做好缓苗阶段水肥管理。三是强化防灾减灾。加强病虫害综合防控，扎实做好玉米螟绿色防控和水田区飞防、机防工作，提前制定和完善气象灾害防范和救灾预案，提早做好物资和技术准备。建立农业、水利、气象等部门联席会议制度，密切关注气候变化，为农业丰产增收保驾护航。四是继续实施畜牧业扶持政策，大力发展畜牧规模生产、良种生产，促进畜牧生态发展。做好集中免疫和疫病防控，构建畜牧生产安全屏障。

第二，抓好结构调整，提升现代农业发展水平。一是加强粮油高产创建示范区管理。重点做好113个国家、省、市粮油高产创建示范区建设，在农业生产关键生产季节、粮油作物关键生产阶段，组织农技人员深入高产创建示范区开展技术指导服务。二是推进设施农业建设。认真组织设施农业改旧建新项目，力争当年建成当年见效。三是促进都市现代农业加快发展。出台都市现代农业实施细则，加强政策解读和宣传工作，做好规划和引导，吸引更多的投资主体加入都市现代农业建设。四是加快农业产业化经营步伐。完善农产品加工项目调度和服务机制，确保规模以上项目全部实现开复工，加快推进10亿元以上大项目建设进程。

农业经济运行篇2

市政府农业办公室

（20__年3月）

一、总体情况

入春以来，全市各级认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕加强农业基础建设、促进农业增产增效和农民增收，及早部署，全面发动，精心组织，狠抓各项关键措施落实，全市春季农业生产开局良好。

（一）春季农业生产扎实开展。今春农业生产的明显特点是，行动早，抓得实，进展快、效果好，农民积极性高。全国北方地区15省市春季农业生产现场会议在我市召开，各级党委、政府重视程度进一步提高，对春季农业生产早发动、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季农业生产高潮。一是突出分类指导，切实加强麦田精细管理。立足夺取夏粮丰产丰收，通过组织专家现场查看苗情，召开专题分析会等方式，研究制定了春季麦田管理技术指导意见；根据气候条件特点和小麦生长情况，因苗制宜，促控结合，分类采取肥水、化控、病虫草害防治等技术措施。目前，已划锄250万亩，追肥320万亩，浇水150万亩，全市580万亩小麦长势普遍好于往年，一、二类苗田占到83％，是近十年来长势最好的一年。二是立足有效保障，积极做好春耕备播各项准备。围绕春季农业生产所需的种子、化肥、农膜、药械等，积极组织货源，深入开展了农资市场专项整治和打假护农行动，对农资生产经销企业进行拉网式检查，在检查的基础上对农资放心店实行挂牌经营，有效净化了农资市场。目前已做好175万亩棉花、50万亩地瓜、65万亩水稻及100万亩瓜菜等作物的育苗播种准备和农资供应。农机部门积极做好春季农业生产机械准备，检修农机具7.84万台套，完成机耕作业46.9万亩，机播4.3万亩，机械植保480万亩。三是着眼提高农业效益，深入推进种植业结构调整。抓住当前市场需求旺盛、价格较高、气温逐渐回升的有利时机，加快春季种植业结构调整步伐，采取间作套种、保护地栽培等措施，努力扩大大中拱棚设施瓜菜、越冬瓜菜、速生叶菜、早春瓜菜面积，尽可能增加农民来自种植业的收入。目前全市春季蔬菜面积达到80万亩，比去年同期增加6万亩。

（二）春季造林绿化规模大质量高效果好。以中华文化标志城建设九龙山绿化为契机，造林绿化发动广、规模大，是今春农业生产的又一突出特点。2月底3月初，先后召开了全市林业工作会议和春季植树造林现场会议，对今年林业工作、春季植树造林和森林防火工作作出全面部署安排；3月12日全民义务植树节，有市6大班子领导参加的九龙山义务植树活动拉开帷幕；3月22日，启动了情系文化标志城绿化美化九龙山志愿者行动日。目前全市迅速掀起全市春季植树造林热潮。截至目前，全市共完成造林17.26万亩，其中用材林7.19万亩，防护林1.93万亩，经济林6.59万亩，其它造林1.55万亩。

（三）畜牧、水产业稳定健康发展。围绕加快畜牧业发展，在切实搞好畜禽疫病防治和重大动物疫病防控工作的同时，紧紧抓住多数畜产品价格高位运行、市场需求旺盛的良好机遇，加快转变畜牧发展方式，以各类畜禽规模养殖小区建设为重点，大力发展健康养殖业。生猪、奶牛等畜禽保持较快增长势头。预计第一季度，奶牛存栏4.5万头、同比增长61.9％，生猪存栏、出栏同比分别增长6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶产量可分别达到23.31万吨、10.54万吨、5.17万吨，同比增长分别达到5％、9％和20％。水产业，围绕“大而强、优而特”淡水渔业大市建设目标，抓住春季气温回升有利时机，积极实施人工增殖放流和禁渔期、禁渔区制度，加快生态、高效、品牌渔业发展。目前，全市水产已放养苗种5亿尾，完成任务的86％。一季度，全市渔业养殖面积达到60万亩，水产品产量达到4.7万吨，同比增长分别达到2％和2.8％。

（四）农产品质量安全示范区建设明显提速。围绕提高农产品质量安全水平和市场竞争力，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好去年已建成96处农产品质量安全示范区规范化管理、提档升级的基础上，对今年市委、市政府规划建设的150处农产品质量安全示范区，进行科学规划、合理布局，制订实施方案，落实推进措施，把建设任务目标，落实到有关部门和县市区，落实到重点区域、重点产业和地块。

（五）农田水利建设顺利推进。按照去冬今春规划部署，广泛宣传，深入发动，积极组织开展春季农田水利建设。特别是围绕春季农业生产需要，大力开展应急性小型水利工程建设。去冬今春以来，全市开工建设各类水利工程1.36万项，完成任务的92％，累计投资5.02亿元，投入机械7436台套，完成土石方4397万立方米，其中修复水毁工程1067处

，维修排灌站56处，治理水土流失面积29.2平方公里。在抓好面上农田水利建设的同时，南水北调、病险水库除险加固等重点水利工程按计划有序推进。（六）惠农补贴政策加紧落实。今年落实小麦直补面积584.94万亩，国家良种补贴项目350万亩，其中小麦良种补贴项目236万亩，玉米良种补贴项目20万亩，棉花良种补贴项目94万亩。目前各项补贴正在加紧兑付，粮食直补资金和农资综合补贴资金确保4月10日前全部发放到农户手中，良种补贴项目供种单位、品种、价格、数量严格依照程序，正在由省政府采购中心统一招标，力争尽快兑付到位。近日结合省委、省政府贯彻落实中央和省委1号文件督导检查，进一步加大了对减轻农民负担工作的督查力度，严格规范村级一事一议筹资筹劳，切实防止农民负担反弹，进一步巩固农村税费改革成果。

二、主要问题/，！/

当前我市农业农村经济发展态势良好，农民生产积极性进一步提高，但发展中也存在一些问题：一是旱情持续发展。今年以来，全市平均降水量只有16mm,较常年降水减少18.3mm，且县市区分布不均，加之气温偏高，大风较多，失墒较多，土壤墒情普遍下降；另据气象部门预测4月份全市降水仍然较常年偏少趋势，因此抗旱保小麦生产、抗旱保春季农业生产已成定局。二是动植物病虫疫情流行蔓延。从农作物病虫害和动物疫情预测看，今年受上游地区影响，小麦条锈病呈偏重发生趋势，畜牧业禽流感、口蹄疫等重大动物疫情防控形势依然严峻，对当前小麦生长和畜牧业发展构成潜在威胁。三是农资价格居高不下。从市场分析，多数农产品价格呈稳中有降趋势；而化肥、柴油、农药、农膜等主要农用生产资料及农业服务价格与去年同期相比大幅上涨，且呈继续上升趋势，导致农业生产成本增加，农业综合效益相对下降，在较大程度上抵消了农产品价格上升和国家惠农政策对农民收入增长的拉动效应，实现全年农民增收目标难度加大。

三、下步打算

根据一季度农业农村经济运行情况，针对当前农业发展形势，实现全年农业农村经济发展目标，当前和今后一段时间，应着力抓好以下几项重点工作：

（一）立足夺取夏粮丰产丰收，继续强化麦田管理各项措施。当前小麦生长已进入起身拨节关键时期，以浇水、追肥、除草、病虫害综合防治为重点，继续加强技术培训、指导和服务，毫不放松地抓好麦田管理各项关键措施，确保夏粮丰产丰收，为全年农业发展和农民增收奠定基础。同时，尽快启动实施小麦、玉米“十百千万”高产创建活动，落实配套政策，强化保障措施，加快实施进度。

（二）围绕优势特色产业产品培植，继续推进农业结构调整。围绕设施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鸭、渔湖产品、大樱桃、苗木等优势特色产业产品培植目标，调整规模种养基地扶持政策，采取农业重大建设项目立项制，继续推进特色产业带和聚集区建设，快速提升优势特色产业产品基地规模和档次水平。

（三）着眼提升农业标准化水平，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好市级农牧渔三大农产品检验中心建设的同时，按照年初规划的150处农产品质量安全示范区建设目标，落实建设任务，加大政策支持，强化推进措施。

（四）着眼提升农业产业化水平，继续加强农业龙头企业建设。实行农业龙头企业重点建设项目包保责任制，加快培植农业重点龙头企业。深入实施农业产业化“333”工程，从今年开始用3年时间，投入财政和金融资金30亿元，支持30家农产品骨干龙头企业尽快做大做强，真正培植成为行业龙头和开拓国内外农产品市场的主力军。

（五）围绕生态循环农业发展，继续搞好作物秸秆综合利用。在认真总结去年农作物秸秆禁烧和综合利用经验的基础上，针对今年实际，及早谋划安排，及时组织发动，加大政策扶持和督导力度，切实抓好以今年夏季小麦和秋季玉米秸秆为重点的农作物秸秆禁烧和综合利用，推进生态循环农业发展。

农业经济运行篇3

1.1粮棉产量显著增加，生猪产能快速恢复

前3季度，全国主要农产品产量稳定增长。粮食生产继实现“七连增”之后，2011年夏粮产量12627万t，比上年增产312万t；早稻产量3276万t，比上年增产143万t；秋粮丰收成定局，全年粮食产量有望迈上55000万t以上的新台阶。2010年我国棉花产量为596万t，是近5年最低的一年。2011年由于受到市场需求拉动、价格高企和种棉收益增加的影响，全国棉农种棉积极性有所提高，棉花种植面积恢复增长，结束了2008年以来种植面积持续下滑的局面。棉花种植面积估计在518万hm2左右，同比增长4.7%，产量将达到720万t左右[1]。由于2010年生猪价格持续低迷，一定程度上影响到生猪稳定生产，随着国家启动一系列支持政策，增强了生产者信心，全国生猪生产形势持续向好，产能达到高位水平。生猪存栏自2011年3月起恢复性增长，9月达到47158万头，为近3年来最高水平；能繁母猪存栏自5月起开始恢复性增长，9月达到4845万头，为2010年3月以来最高水平。前3季度，猪牛羊禽肉产量5453万t，同比增长0.2%。

1.2农产品价格总体呈涨势，经营收益显著增加农民收入没有出现“增产不增收”的局面，是2011年农业经济运行的一大亮点。前3季度，农产品生产价格水平比上年同期增长18.3%，其中畜产品涨幅为27.7%

，高于种植业产品10.6%的涨幅，粮价温和上涨9.9%，生猪价格上涨幅度最高，为39.3%。前3季度，全国农民人均来自第一产业生产经营现金收入达到2313元，较上年同期净增363元，增幅为18%，而2009年同期净增额和增幅分别为72元和4%，2010年同期净增额和增幅分别为119元和6%。与农民收入增长态势一样，农业企业效益也大幅提升。前3季度，82家农林牧渔业上市公司营业收入达到1338亿元，同比增加40.5%；营业利润达到71.6亿元，同比增加44.7%。

1.3主要农产品进口数量下降，畜产品进口显著增加前

3季度，全国农产品进口额为664.8亿美元，同比增长29.6%。与进口额明显增长相反，主要农产品进口量却呈现下降态势。前3季度，大豆进口量为3771万t，同比减少6.1%；食用植物油进口量为466万t，同比减少6%；棉花进口量为194万t，减少9.7%；谷物进口345万t，减少28.2%。但是，畜产品成为进口新热点。肉及肉制品进口22亿美元，同比增长43.1%，乳品及蛋品进口20亿美元，同比增长37.8%。猪肉及其副产品进口量达到87万t，同比增长44.6%。高涨的猪肉价格，吸引着各国来华寻找肉市场的商机，继美国大规模向我国出口猪肉之后，墨西哥、芬兰等国也纷纷组团来华开展“猪肉贸易之旅”[2]。

1.4市场调控频繁，稳定价格作用显著增强

2011年，收储抛储政策成为除产需关系以外一个重要的价格决定因素。2011年棉花价格急涨快跌剧烈波动，从3月的历史最高价30733元/t急速下跌至8月的19329元/t[3]。国家发展和改革委员会等8部委联合《2011年度棉花临时收储预案》，决定实行棉花临时收储制度，9月7日正式启动，棉价才止跌企稳。上半年糖价一路上涨，市场存在过度炒作的现象。为了保证市场供应，国家9次投放国储糖，本榨季国储糖共抛售186万t，超过上榨季的171万t，价格水平终于回落到接近7000元/t。国家还有计划地持续抛售菜籽油以及国储抛售大豆，对稳定油脂价格起到了明显的作用。

1.5种业发展进入新阶段，草原生态保护补奖政策

全面实施种业和草原生态奖补是2011年农业政策的突出亮点。国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，要求快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系。《农作物种子生产经营许可管理办法》将经营杂交稻、杂交玉米种子企业的注册资本由500万元提高到3000万元，进出口种子企业注册资本由1000万元提高到3000万元，农业部发证的“育繁推一体化”种子企业的注册资本由3000万元提高到1亿元，标志着我国种业兼并重组将进入实质性阶段。《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》要求，在8个主要草原牧区省（区）全面实施禁牧补助和草畜平衡奖励政策，2011年中央财政安排草原生态保护补助奖励资金136亿元，这是继退耕还林工程之后的又一项重大生态建设政策。

2当前农业经济运行存在的突出问题

2.1产销对接效率低，鲜活农产品市场波动剧烈

我国城郊“菜篮子”产品生产基地不断向远离城市的农区转移，向优势产区集中，打破了原有的“近郊为主、远郊为辅、农区补充”的生产布局。随着城镇化进程加快，一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。但是，由于小农户与大市场之间的对接关系不稳固，区域性、季节性蔬菜价格的波动频率增加，波动幅度也有所扩大。受2010年姜市价格暴涨诱惑（由于游资炒作，产地收购价曾飙升至12元/kg的历史高位），2011年全国生姜种植面积增加30%~40%，同时姜农惜售、存货过多，导致2011年鲜姜无库可存，只能抛售[4]。9月全国生姜平均价格为5.7元/kg，较上月暴跌49%，产地收购价甚至暴跌至0.4元/kg，为近10年的最低水平；全国大蒜种植面积较2010年增加了近20%，产量大幅增加，市场供过于求，9月全国大蒜平均价格为4.2元/kg，较上月暴跌63%。蔬菜等农产品近年来不断上演的“过山车”行情，日益引发群众对“菜篮子”的担忧，也暴露出一些地方在农产品的生产组织、引导和市场预判方面的多重缺位。

2.2质量安全事件时有发生，严重影响消费者信心

随着居民食物营养水平的提高，消费者对农产品质量问题愈加关注。但是，产业门槛低、分布散、规模小的状况短期内难以完全改变，市场机制扭曲，价格导向不利，安全监管能力未能及时跟上，质量安全问题日益成为农业发展面临的重大制约瓶颈。2011年前3季度蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为97.4%、99.5%和96.5%，继续保持稳中有升态势[5]，但是质量安全事件仍时有发生。我国的猪肉销售基本上还是以猪的部位来定价格，而不是按照肉的质量高低拉开价格差距，肥肉只能炼油，无法深加工成肉制品，只有瘦肉才能加工成肉制品，导致屠宰加工企业偏好收购瘦肉率高的生猪，3月“瘦肉精”事件引发肉制品行业地震。西瓜和香蕉在5月前后分别受到“膨大剂”和“乙烯利催熟”事件的影响，消费者消费信心受挫，一定程度上推动了价格的下跌。

2.3食用油自给率过低，牛羊肉供应存在缺口

2011年全国油菜籽播种面积为594万hm2，比上年下降8.4%，加上品种抗病能力不强，以及受持续干旱和冬春冻害的影响，产量呈现减少态势。由于国内种植成本上升，导致国产大豆面积减少，产量约下降10%左右。加上米糠油、玉米油、小麦胚芽油、葵花籽油等资源开发不足，我国食用油自给率已不足四成。随着大豆进口数额不断增长，国际粮商在中国97家大型油脂企业中的64家企业里参股或控股，占总股本的66%，国产大豆的定价权也随之被不断稀释。自2010年12月3日以来，国储大豆竞价销售16次，其中14次流拍。国产大豆价格上不具备竞争优势，仅剩下了非转基因大豆这顶“名牌帽子”，后期发展前景及出路堪忧。出于食物营养考虑，居民消费由猪肉转为牛羊肉是长期趋势。随着牛羊肉需求明显增加，羊肉价格自2010年5月起逐月上涨，牛肉价格自2011年3月逐月上涨。但是，牛羊肉市场供给不足：一是随着农业机械化的全面推进，役用牛减少，导致肉牛存栏下降；二是国家草原生态保护奖补机制的影响，西部6大牧区牛羊肉产量占全国总量的1/3，为了保护天然草原生态安全，减畜任务大，仅新疆将有1000万hm2草原禁牧，预计将核减1000多万只羊；三是猪肉价格的高位运行，提高了养殖户对生猪养殖的兴趣，纷纷提高生猪存栏，以致本来就为数不多的牛羊出栏数量减少。

2.4全球棉花大丰收，国内棉花需求不旺

从国际上看，2011年度大多数棉花主产国棉花丰收，全球棉花产量将达到2726万t，较上年度增加238万t，增幅为9.55%[6]。虽然原料价格下跌，但下游纺织行业对原料需求却无明显增长。2011年8月，我国棉布产量为30.6亿m，环比减少0.6亿m，减幅1.92%；同比减少2.20亿m，减幅6.71%。随着棉花的大量上市，而籽棉收购价格主要在8.4~9元/kg之间徘徊，不过轧花厂无利润空间，收购仍旧很谨慎。供给大于需求，棉价仍存在一定下行压力。

3农业经济运行态势展望

3.1粮食生产稳定，棉花大豆生产积极性降低

由于收益稳定、机械化率大幅提高，粮食生产积极性将会被充分调动，粮经比例将向粮食倾斜，种植面积可以保持稳定。虽然国内大豆产量减少，但是豆油价格受到国外棕榈油丰产低价的牵制，大豆生产积极性仍难以恢复。2010年以来棉价暴涨暴跌对整个棉花产业链造成了严重冲击，而且收储仅托底，需求未见好转，难改棉价弱势，这对2012年棉花生产将会产生不利影响。

3.2口粮价格稳中有涨，猪肉价格将回调

国内主要粮食品种在高自给率前提下，价格走势也呈现出独立于国际市场的特性。国内政策基调是支撑水稻和小麦价格稳中有升，为此国家调高了水稻和小麦最低收购价，2012年生产的白小麦、红小麦和混合麦最低收购价均提高到每50kg102元，比2011年分别提高7元、9元和9元。同时，人工费、包地费、化肥价格都有不同程度的提高，将促进口粮价格上涨10%左右。生猪存栏量上升，饲用玉米的需求将随之增加，将成为国内玉米价格的强力支撑，但玉米深加工消费受到调控压力，糖价下行也将减少玉米淀粉需求。由于牛羊肉供求关系紧张，牛羊肉价格仍将高位运行。但随着饲料价格下调、产能迅速恢复，猪肉及禽类产品价格将在2012年逐步回调。

3.3畜产品贸易将继续成为进口热点

我国已是世界第二大玉米消费国、最大猪肉消费国、糖的主要消费国、世界上最大的大豆和棉花进口国，还处于食品消费高速增长期。随着国内需求猛增而产量难以快速增长，上述产品的进口都将增加，面临着进口产品结构选择的考虑。在确保粮食自给自足的政策背景下，进口更多畜产品的方案将会优先于进口更多的粮食，猪肉大量进口将呈现常态化。牛羊肉供应紧张，对国产奶业的信任危机，都将刺激畜产品进口继续增加。此外，为了确保国内的糖、玉米以及大豆的供应，农业企业“走出去”步伐将会加快，收购国际农业企业活动也将显著增加。

3.4科技与流通政策将成为支持重点

农业经济运行篇4

关键词：非平稳性；协整回归模型；自相关控制图；农业经济运行质量

中图分类号：F064.1 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2015）24-6407-04

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.24.81

Abstract： According to the economic system with multiple non-stationary time series data， the application of the control chart was put forward based on the co-integration regression model. Taking the process control of the running quality of agricultural economy as an example， after determining the co-integration relationship between agricultural total output and each sequence of production factor in agricultural economic system， the co-integration regression model was constructed， then the control chart was applied to monitor the residual sequence process based on the co-integration regressive model. Results showed that when the process is in control， the progress contribution rate of agriculture technology obtained is more persuasive.

Key words：non-stationary；co-integration regressive model；autoregressive control chart；running quality of agricultural economy

由张公绪[1]提出的选控图主要用来解决连续工业过程的统计质量控制问题。该图的设计根据非控系统中因素的多少分为两类，即单因素控制图和多因素控制图。其中多因素控制图采用多元线性回归模型进行数据拟合后，再利用最小二乘法（LS）估计模型参数，因此该类控制图也称为回归控制图[2]。通常连续工业工程的数据被认为是具有平稳性的，所以基于一般回归模型的控制图设计是合理的。但经济金融过程产生的数据确大多呈现出显著的非平稳特性，若仍继续沿用经典回归模型拟合数据，则会导致虚假回归（即“伪回归”）问题的产生，基于该类模型进行回归控制图的设计及应用，显然是不合理的。差分法是用来克服“伪回归”的常用方法，即通过差分运算将非平稳序列转化为平稳或近似平稳序列，但该做法过程中出现的多变量间长期关系的信息缺失比较严重。实际上虽然数据序列自身的变化是非平稳的，但多个序列间却存在非常密切的长期均衡关系，Engle等[3]提出了协整（Co-integration）理论，该理论可有效衡量序列间是否存在这种关系。由协整理论可知，如果两个或更多序列变量具有相同的单整阶数，且它们之间存在协整关系即存在长期均衡关系，则序列残差平稳，从而避免了“伪回归”问题。

改革开放30多年来，中国农村经济迅速发展，农村产业结构日趋完善，农民收入水平、生活条件均得到明显提高和改善。农业科技进步与创新作为农业经济增长的原动力，更是保证农业经济良性发展的必要条件。农业科技进步贡献率的合理有效测定，不仅对总体把握中国农业科技进步水平有利，同时对于提高农业经济运行过程的质量具有重要的参考价值。对科技进步与经济增长关系的深入系统研究国内起步于上世纪80 年代，学者研究的焦点多集中在科技进步对经济增长的贡献份额的测算上，对农业科技进步贡献率的测算较少且研究方法也相对单一[4，5]。农业科技进步贡献率的测算方法多以C-D 生产函数[6-8]和索洛余值法为主[9-11]，但结果显示，应用不同的测算方法，同一时期农业科技进步贡献率的结论差异明显[12-14]，这说明目前采用的农业科技进步贡献率测算方法有待完善和提高。可以看出，基于C-D生产函数模型测算农业科技进步贡献率时，大多文献构建回归方程都没有考虑农业产出及其各生产要素序列的非平稳性，这极易产生虚假回归问题。因此，本研究在改进的C-D生产函数模型的基础上，构建农业总支出、资本投入、就业人数和农业用地等多要素间的协整回归模型，并对协整回归模型残差序列进行过程监控，从而确保农业科技进步贡献率的有效测算，进而实现对农业经济运行过程的有效监控。

1 农业经济运行质量的过程监控原理设计

为有效进行农业经济运行质量的过程监测，首先对时间序列变量自身的平稳性、变量间协整关系的存在性进行检验，其次基于面板数据构建序列间的协整回归模型，最后对协整回归模型的残差序列采用控制图进行过程监控，结果显示序列间的均衡关系受控时，完成农业科技进步贡献率的有效性测算，这为监测农业经济运行过程的质量提供重要参考。

2 实证分析――农业经济运行质量的过程监控

2.1 样本数据的收集及预处理

为了避免时间序列数据的多重共线性，选取中国1990-2009年全国30个（后因重庆市的数据被纳入采用了31个省市的数据）省市的年度面板数据，数据均来自于《中国农村统计年鉴》和《中国统计年鉴》。考虑数据的可获得性，农业总产出采用农林牧渔业总产值（单位：亿元）的年度数据，为剔除物价因素的影响和干扰，折算为以起始年1990年为基期的不变价格。资本投入采用农村固定资产投资中的农业固定投资数据（单位：亿元），为排除通货膨胀的影响，利用固定资产投资价格指数折算为以起始年1990 年为基期的不变价格。农业生产的劳动力投入采用农林牧渔业从业人员人数（单位：万人/年），农业生产的土地投入量采用农作物播种面积（单位：103 hm2）的数据，该数据相对于耕地面积而言更能说明土地的实际投入使用情况。

2.2 样本过程的模型构建

采用ADF（Augmented dickey-fuller）检对选取的面板数据进行单位根检验，结果表明均不能拒绝“存在单位根”的原假设，故接受原假设，即认为各地区农业总产值和农业各生产要素的面板数据是非平稳的；通过对序列数据一阶差分的检验，在10%显著性水平下均拒绝原假设。由此，可认定样本序列均为非平稳的一阶单整过程，即I（1）过程。

样本序列的同阶单整特性是进行协整检验的基础，基于此进一步检验各非平稳序列之间是否存在协整关系，从而有效避免伪回归问题。面板数据的主要协整检验方法有：Kao检验、基于LM检验的残差检验法、基于似然的协整检验以及Pedroni 检验等。其中Pedroni检验在模型残差的基础上构造出7 个统计量，采用这7个统计量进行面板协整检验，检验结果见表1。

根据协整检验的结果，获取模型的具体形式。进行面板协整模型的参数进行估计之前，首先选择效应模型的种类，如果选用固定效应模型，则利用虚拟变量最小二乘法进行参数估计；如果选用随机效应模型，则利用广义最小二乘法进行估计。用yit、kit、lit、mit分别表示农林牧渔业总产值、农业固定投资、农林牧渔业从业人数和农作物播种面积的序列数据，利用模型（4）构建固定效应协整回归模型。

2.4 控制图应用结果分析

由于回归方程的残差通过了平稳性检验，说明时序变量之间存在长期均衡关系，即变量间具有协整关系，从而避免了虚假回归问题，基于协整回归模型，对其残差项序列采用修正Shewhart型控制图进行过程监控（图2），由图2可以看出，中国1990 ― 2009年间的相关农业数据拟合协整回归模型的残差序列均处于受控态，即无异常点出现。这说明农业总产出与农业资本投入、人力投入以及土地投入等因素具有长期均衡关系，且整个发展过程均处于受控过程，无任何异常发生。这也说明基于协整回归模型得到的参数是有效的，进而利用式（3） 计算该期间中国农业科技进步贡献率是合理有效的。

3 结论

针对农业经济的运行过程质量监控问题，提出在改进的C-D生产函数模型基础上，构建农业总支出、农业资本投入、农业就业人数和农业用地等要素间的协整回归模型，通过对协整回归模型残差序列的过程监控实现对期间农业经济运行质量的监测，同时证明动态回归模型和农业科技进步贡献率的有效性。选取面板数据进行实证分析以消除时序数据的多重共线性，从而保证回归系数估计值的一致性。结果显示1990-2009年中国农业发展均衡，无较大异常波动现象发生，在此基础上还可认定，通过拟合的协整回归模型计算的农业科技进步贡献率更具说服性。

参考文献：

[1] 张公绪.多因素选控图[J].电子学报，1982（3）：31-36.

[2] 王成斌.回归控制图[J].数理统计与管理，1988（3）：36-43.

[3] ENGLE R F，GRANGER C W J. Co-Intergration and error correction：Representation[J]. Estimation and Testing. Econometrica， 1987， 55： 251-276.

[4] 朱希刚.农业技术进步测定的理论方法[M].北京：农业科技出版社， 1994.

[5] 朱希刚.我国”九五”时期农业科技进步贡献率的测算[J].农业经济问题，2002（5）：12-13.

[6] 罗建军，郭常莲.山西省农业科技进步的测算与二次分离[J].农业技术经济，1997（3）：38-40.

[7] 区晶莹，俞守华，刘智华，等.”八五”期间广州市农业技术进步贡献率的测定研究[J].农业系统科学与综合研究，1998，14（3）： 201-205.

[8] 魏邦龙.甘肃省农业科技进步对经济增长贡献率的研究[J].农业系统科学与综合研究，2000（6）：135-137.

[9] 胡 毅.新疆农业技术进步贡献率的测定[J].新疆农垦经济，1998（2）：52-54.

[10] 刘 伟.辽宁省农业科技进步贡献率测算结果分析[J].辽宁农业科学，1998（4）：47-48.

[11] 何宜强.江西农业技术进步贡献率的测算与分析[J].江西财经大学学报，2004（6）：45-47.

[12]丁晨芳，高明杰.农业科技进步研究综述[J]科技进步与对策，2007，24（11）：213-216.

[13] 张 蕊，路正南.我国农业科技进步贡献率的测算与分析[J].安徽农业科学，2007，35（18）：5620-5622.

[14] 李林杰，王洪涛.加快农业科技进步，推进现代农业发展[J].农业现代化研究，2008，29（2）：163-167.

农业经济运行篇5

农业供给侧结构性改革之势下，作为农业的供给端，农药行业的转型与调整势在必行。近年来，全球经济形势增速放缓，在寻求行业回暖和发展的同时，产业结构完善和企业创新提升是发展的重要主题。2016年，农药行业继续维持低迷态势，市场寒冬，行业利润持续下跌，企业发展遭遇瓶颈。在市场不景气和容量饱和、竞争加剧之下，如何寻求保全并在逆境中突起，是众多企业面临的挑战和难题，而对市场态势的准确性把握则是关键性前提。为了更好地引导企业了解农药工业经济形势和行业运行态势，提升自身创新能力和竞争力，加速产业结构性调整步伐，同时有效推动行业健康、可持续性发展，中国农药工业协会将于2017年5月9日-11日在江苏省南京市召开第四届农药行业经济运行分析会暨农药行业排行榜会。

针对农药行业改革和转型之势，本届经济运行分析会将立足行业发展大背景，从各个环节进行分析和预测，并2017中国农药销售百强企业、制剂销售50强企业和品牌产品销售排行等行业榜单，同时表彰2016年度全国农药企业优秀统计工作者和全国农药行业优秀通讯员。

现将会议有关事项通知如下：

一、会议内容

模块一：行I运行情况分析

1.新农药管理条例解读

2.石油和化工行业经济运行态势及发展契机

3.大数据分析农药进出口及对外贸易情况

4.供给侧改革背景下农产品市场分析

5.大数据分析农药品种供需及价格走势

6.“一带一路”沿线农化市场分析及契机

7.数据分析我国农药行业发展态势

8.市场下行，农化企业面临的挑战和应对措施

9.近年来植保服务模式下的市场分析

10.农化企业金融解决方案

更多精彩会议内容，敬请期待！

模块二：榜单

2017中国农药销售百强企业榜单；

2017中国农药制剂销售50强企业榜单；

国内品牌产品销售排行榜单；

最具市场潜力产品榜单。

模块三：优秀表彰

2016年度全国农药企业优秀统计工作者；

2016年度全国农药行业优秀通讯员。

二、会议组织机构

主办单位：中国农药工业协会

承办单位：《中国农药》杂志

冠名单位：虚位以待

联合主办：连云港立本农药化工有限公司

战略合作：江苏金旺包装科技有限公司

江苏克胜集团股份有限公司（蜻蜓农服）

安徽丰乐农化有限责任公司

特别协办：虚位以待

协办单位：四川福华通达农药科技有限公司

支持单位：江苏省农药协会

安徽省农药工业协会

重庆渝辉化工机械有限公司

三、参会人员

企业负责人和管理人员、通讯员、统计工作者、产品经理、金融投资人员、行业研究人员及相关代表等。

四、会议时间地点

报到时间：2017年5月9日，13：00-20：00

会议时间：2017年5月10-11日

会议地点：江苏省南京市南京维景国际大酒店（南京市玄武区中山东路319号）

五、会议事项

（一）参会报名办法：凡即日起至4月21日报名并交纳会议费（含会务费、资料费、会期餐饮费等），会员单位2000元/人，非会员单位2300元/人；4月21日以后及现场报名，会员单位2800元/人，非会员单位3000元/人。同一单位5人及以上报名参会1人免费。

交通费、住宿费用自理。

（二）参会费汇款单位：

户名：中国农药工业协会

开户银行：中国工商银行六铺炕支行

帐户：0200022309014426780

（三）参会代表请填写回执表（登陆“中国农药工业网”（ccpia.com.cn）下载），并请于4月21日之前发传真或电子邮件至中国农药工业协会。

六、会议报名联系方式

会议报名：王灿：010-84885067，13488811349，

979572835@qq.com

报表提交：杨晓玲：010-84885233，13911618976，

123566429@qq.com

咨询合作：段又生：010-84885035，13691545916，

1479027393@qq.com

邮箱：ccpia1315@163.com

传真：010-84885255

地址：北京市朝阳区安慧里四区16号楼1315室

邮编：100723

农业经济运行篇6

关键词：碳金融；农业经济；低碳经济

改革开放以来，中国经济持续稳定增长，城乡居民收入不断增加，工业发展迅速，然而由于长期以来我中国的经济增长方式都是以牺牲资源环境为代价的粗放型生产方式，经济增长质量不高，资源环境压力巨大，温室气体排放量高居世界前列。环境问题已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要课题。中国作为主要的发展中国家，在构建和谐社会、推动经济快速发展的同时，妥善处理环境问题不仅是对世界的贡献，也是解决中国可持续发展问题的关键。减少温室气体排放量既是《国际气候变化框架公约》和《京都议定书》的要求，也是中国转变经济增长方式和可持续发展的要求。

一、碳金融的产生及概念

1.碳金融的产生

《京都议定书》最重要的成果是它明确了碳排放的总量目标和分解指标，对附件一国家（主要是发达国家）的温室气体排放量作出了具有法律约束力的定量限制。《京都议定书》还规定了三个灵活机制：联合履约机制（Joint Implementation，JI）、清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）和国际排放贸易机制（International Emission Trading，IET）。在《京都议定书》的约束下，每个国家的二氧化碳排放权成为一种稀缺资源，具有了商品的属性。由于二氧化碳对全球气候影响的无差异性（即不同地区排放的二氧化碳具有相同的增温效果），以及各国进行碳减排的成本不同，碳排放权因此具有了价值，从而在减缓气候变化领域形成了以二氧化碳排放权为交易对象的市场，并直接催生出碳金融市场。世界银行2006年将提供给温室气体减排量购买者的资源定义为碳金融。由此看来，广义的碳金融是指与二氧化碳排放有关一切经济、金融活动。

1.2碳金融的概念

碳金融是由低碳经济的发展而催生出的一个全新的金融概念。世界银行对碳金融的定义为：“碳金融是指向可以购买温室气体减排量的项目提供资源”。①由于其“可以购买温室气体减排量的项目”将碳金融局限于《京都议定书》规定的清洁发展机制（CDM）和联合履约机制（JI），而只有这两个机制才能获得“经核证的减排量”（CERs），因此世界银行的对碳金融的定义具有一定的局限性。索尼亚·拉巴特（Sonia Labatt）和罗德尼·怀特（R·R·White）从环境金融的角度出发，认为碳金融是指在碳约束社会下的一种对金融风险与机会的探索，并通过市场机制转移环境风险并实现环境目标。

笔者认为，狭义的碳金融是指各利益主体（包括政府、企业以及环境保护组织等）间对温室气体（尤指二氧化碳）的排放权或排放配额进行交易的金融活动；广义的碳金融则是围绕“碳排放”的一切金融活动，既包括碳金融的市场体系和服务体系，也包括财政、金融、监管等各方面的政策支持体系。

二、研究碳金融在农业经济中的理论意义

2.1碳金融研究的理论意义

现代金融理论从诞生至今已经具备了一套较为完备的理论框架，确立了其在经济金融领域中的正统地位，并且在此基础上逐渐向其他领域渗透。碳金融是现代金融发展的一个重要趋势，它是对传统金融的延伸和升华。碳金融研究涉及的内容非常广，本文的研究定位在碳金融如何在农业经济中发挥作用，以期在这方面发现其价值。

2.2碳金融是应对全球气候危机问题的双赢解决方案

碳金融是全球各国政府、各利益集团应对气候变化这一公共问题的博弈结果，它创造性的将温室气体排放量转化为一种金融产品，并通过金融市场相互交易机制使买卖双方获益，从而将环境保护的义务转化为一种经济活动，使其具有盈利性，大大削弱了各国经济发展与温室气体减排的矛盾，刺激各国以经济利益为目的，将温室气体减排由呼吁和倡导转变为实际行动。

2.3碳金融是我国向低碳经济转型的核心支柱

我国的经济快速增长给环境带来了很大的影响，尤其是产业结构和能源结构的不甚合理，直接导致我国温室气体的大量排放。若我国继续保持快速的经济发展，传统的粗放型经济增长模式将无法实现可持续发展，因此，要保证我国经济的长足发展，必须发展“低污染、低能耗、低排放”的低碳经济。

三、碳金融研究对中国农业经济发展的意义

中国是一个农业生产大国，现代经济的崛起虽然改变了重农轻工的经济结构，在很大程度上提高了人民的生活水平，然而农业在国民经济中的地位仍是举足轻重的，因为它为人民提供满足最基本需求的食物，是其他行业无法取代的。中国近几十年来的经济发展迅速，但是粗放发展模式也带来了资源枯耗和生态环境破坏等严重的负面效应，这些负面效应不光严重影响到城市生活环境，对农村的影响更是有过之而无不及。农村生态环境本就脆弱已成为环境保护的盲区。解决农村生态环境污染的问题，既要治理好其他产业对农村生态环境的影响，也要改变传统的对生态环境有破坏的农业生产方式，发展低排放、低污染、高效率的低碳农业。碳金融的研究成为我国由粗放式经济发展向低碳模式的转变的方法之一，同时也为传统的高碳农业向低碳农业发展转型提供了开辟了新的途径。

注解：

①http：///Router.cfm Page=FAQ&ItemID=24677#4

参考文献：

[1]孙敬水.计量经济学（第二版）[M].北京：清华大学出版社，2009.

农业经济运行篇7

关键词：农村物流;区域经济;资金;交易成本

随着经济发展，出现一种叫作现代物流的新型运输方式，由日渐激烈的竞争中崭露头角，成为企业中降低成本的最关键的控制点，并且同时成为销售和生产公司追寻的“第三利润源”。这其中，物流中最重要的就是区域物流，地区现代化程度由区域物流的发展水平进行权衡，并且成了一个重要的指标。所以，对区域经济和物流两者之间的关系的研究，对之后两者和谐发展有重要的意义。

一、农村物流与区域经济的关系及作用机理

区域经济和农村物流是一体的，二者之间相互促进和互相依存，农村物流的发展是由区域经济的发展情况所决定的，区域经济在很大程度上是由农村物流发展来推进的，农村物流中关于供应和需求水平之间的关系影响着区域经济和农村物流两者的作用机理，也就是说，增加农村物流的供给能力和提高农村物流的需求，通过以上方式推动农村物流的发展，进而提升区域经济的发展水平，物流供需的发展会随着农村物流的改善而提升，这样为后期区域经济发展奠定基础［1］。两者的作用机理图如下：

二、农村物流对区域经济的影响

（一）农村物流的发展能促进社会分工的进一步深化，从而促进经济的增长农村发展缓慢的主要原因是因为农村地区的物流发展慢。农村物流可以将传统的物流活动进行高效的整合，例如采购、运输、仓储和装卸搬运以及流通加工，这样便于第三方物流服务商快速的形成，专营农村物流，互相合作的前提下，农民只需要专注的进行农业发展，农村物流服务商为农户提供物流服务，并且同时与外界相关的农贸市场进行对接；除此之外，农村物流的发展可以增强农民之间的相互联系。最终形成专业合作社，使农民的地位在社会经济活动中得到稳固提升，最终保证农民的收入增加［2］。

（二）农村物流的发展促进了现代农业的发展农产品的加工和流通业的快速发展加快了现代农业产业体系的完善。由于没有高效的、便捷和网络化的物流系统，传统农业一直都是小农经济，由于解决了地域方面的限制问题而且信息和物流的传递效率和流通效率都得到提升，因此现代流通体系对农业产业化和规模化的经营水平有促进作用，同时有利于农产品营销和农资配送等社会农业化的发展。

（三）农村物流的发展加快了城乡经济一体化进程目前经济发展有一个重要的特点就是经济一体化，随着农村物流的进一步发展，跨区域生产产品及消费都将可能成为现实，农产品的储存和运输能力以及涉农物资全部随着农村物流的进步得到了高效的提升，在这过程中，使得农产品在流通过程中损耗大大降低，产品流通时的物流成本大幅度减少。以上有利的方面都加强了农产品的流通加工等增值活动，并且同时将这些项目转移至全部产地。

（四）农村物流是农村经济发展的强大后勤保障系统农村的生产以及消费会带动农村经济的向前发展，而农村物流的作用体现在众多方面，一方面将农产品高效的运输到有需求的地方，帮助农民达到高收入高产量的目的，另一方面要确保及时地将农村地区需要的生产商品及资料等涉农物资运送到，使得农民的生产和消费都得到合理的保障。

（五）农村物流通过降低运行成本改变区域经济增长方式现代化的农村物流体系的建立包括很多方面，其中加强物流产业的效率、对农村物流体系组成的因素加强组织管理和提高农村物流的供应能力以及农村物流网络建立的合理性等，通过以上措施将农村物流的成本降到最低，便于促进城乡经济一体化的发展，保证在区域经济中，物流服务和农村经济占据主导地位，之后将会使区域经济的发展方向发生改变。

三、区域经济对农村物流的影响

（一）区域经济的发展会引起居民消费习惯的变化对农产品的新鲜度及消费品的多样化的要求会大幅度的带动相关的流通加工、运输和仓储等这些行业的发展，致使相关行业结构改变，因此增加对农村物流的需求。

（二）区域经济的发展决定农村物流的发展农村物流的供应和需求能力，以及农村发展需要的资金投入和技术及物质基础均受到区域经济发展的影响，并且对农村物流发展也有重要的影响作用。

（三）区域经济的发展决定了农村物流的现代化程度。经济发展速度越快，那么物流的重要性越明显，经济快速发展将会导致非常大的物流需求，这将很大程度的带动物流业的飞速运行，那么社会以及政府对物流的支持力度加大。重点体现在三个方面，包括现代物流技术的研发、推广现代化物流的组织形式，以及物流基础设施设备的投资建设。现在社会各个层面对物流业的重点关注都验证了这个经济规律。

四、我国农村商业物流发展中存在的问题

（一）农村商业物流发展意识低且相关产业发展较慢商业物流的发展是农村经济发展过程中最缓慢的，原因是封建思想限制了农村经济的快速发展，造成了农民对经济的认识相对落后，并且农民对一些活动也不感兴趣，例如商业物流的发展这类活动，因此认知比较落后，造成经济发展的形式相对老旧。并且，农村经济的发展包括很多不利的地方，例如各级政府不重视农业发展，没有将先进的人才引入农村，而且不对农业进行大量资金投资。因此农民缺乏对商业物流的认知、美誉建设经济信息体系的认识、农村商业物流的发展过程中存在众多差异［3］。除此之外，商业物流发展缓慢，导致了其他附属产业相对发展滞后，比如交通运输业的发展比较落后，建设菜市场的相关设备进度缓慢等，这些导致了商业物流发展落后。

（二）农村商业物流规模小且体系不完善我们国家农村商品零售业的发展相对滞后，城镇的各类发展情况均优于农村方面，尤其针对传统意义上的农村商业物流，它主要靠城乡间的短途运输。某些人口流量比较少的地方，几乎没有物流行业，几乎都是商户自行和城乡中转站联系，进行合作，不仅增加客户自己的成本，还限制了物流的效率。由于农村中的物流点、人力物力的配置等物流体系全部没有建设完善，无法达到系统性的配送服务，因此目前来看，农村的商业物流仍然保持在发展初期。

（三）农村商业物流基础设施设备建设较差目前，我国农村商业物流交通运输条件相对落后，冷藏技术也比较落后，这些农村商业物流基础设备设施的落后导致商业物流发展速度缓慢。现在我们国家大部分区域的农产品交易市场在建设过程中全部都存在物流的问题，出现这种情况的主要原因还是因为农村发展相对缓慢，并且国家对交通和物流的投入相对低，例如路况及运输设备差，然后造成了农贸市场各方面比较落后，例如设施及设备条件比较差，冷藏和储藏方面的技术比较落后，关于农产品短途的冷链的保鲜方式几乎做不到，造成了许多农产品严重的损耗，质量严重下降，例如运输过程中质量变差、发霉变质。除此之外，现代物流的体系发展和农贸产品的发展不能实现紧密连接，因为没有完善的物流体系，因此造成了产地与销地的农产品无法实现无缝对接，对农产品流通环节造成严重的滞后影响，不便于农村商业物流体系的建设。出现这样的情况，政府应该加大对农村商业物流的支持力度，加强商业物流设备的改良，重视城乡之间交通条件及网络的发展，建设城乡商业物流的一些基础设备，保证农村和城镇之间的物资流通畅通，促进新型物流模式后期发展。

（四）区域间物流信息技术应用比较滞后经济发展需要信息网络化与高新技术的支持，我国物流体系的建设与发展前景与技术和信息有极大的关联，而且它们可以推动物流行业的发展。技术与信息持续快速的发展将形成一种新型的经济发展模式，新型模式必将传统的经济体系淘汰，然后农村经济的发展将不再是单打独斗。但是就目前经济发展所处的环境而言，我们仍然使用传统的发展模式对农村商业物流模式进行管理，尤其针对设施设备运行问题及物流配送体系等相关方面都存在信息化水平偏弱的问题，造成物资运送速度慢，商户的成本增加，均导致农村商业物流向现代化经济体系发展进程的变慢。

五、区域经济环境下我国新农村商业物流发展措施

（一）政府要大力支持新农村商业物流的发展面对所处的经济区域环境，首先政府应该给予资金方面的支持，各级政府针对物流、物流基础设施设备的建设以及农业方面都应该配置专项资金，来确保各个地区新农村商业物流的不断发展，同时加大力度帮助农产品企业与各个商超建立合作关系，并且建立良好的双向物流运输的关系。与此同时，通过使用奖励资金的形式，大力推动新农村商业物流的快速发展。

（二）积极提高农村商业物流信息技术水平农业经济会随着物流体系的完善日益增长，同时可以促进农村经济的发展，推动城市和农村经济的相关关联，并且协同发展，使得农民生活质量得到提升。想要达到这个目标，第一要合理的对农产品物流体系进行管理，当前，随着我们国家经济快速发展，农产品等的发展前景也日益明朗，农产品向外销售的情况愈来愈多，而且外销时对农产品的要求也相对严格起来，此时需要将农产品的资源配置作为首先工作，同时保证农产品物流运送时的效率，推动农产品物流体系的建设［4］。

（三）完善物流体系的发展当前所处的区域经济环境，物流形式的发展很重要，物流可以推定经济发展，同时也是一个非常重要的因素。经济发展离不开物流体系的建设，而完善健全的物流体系可以促进并推动新农村商业物流的前进，同时还需要建设一个物流空间体系，并确保这个空间布局是符合要求的，如此这般，便可将当地的经济和物流体系的发展情况互相关联。除此之外，一体化发展的物流体系，在实际经济发展的过程中可以保证零误差，然后把所有的单独进行的物流行业整合，将物流成本尽最大可能地减少，增加收益，降低损耗，促进经济效益的提升。

农业经济运行篇8

1.1分析思维模式的转变。从当前我国农业经济分析现状来看,还依然坚持传统的分析思维模式,即以当前农业经济的现状为出发点,反向推论出问题出现的最终原因后,随后再分析问题造成的后果,从而找出解决问题的有效方法。虽然将这种传统思维模式运用在农业经济分析中,可以确保开展理论研究的顺利进行,同时还能收获较好的效果。但是,在农业经济分析中,数据分析作为其中的一个组成部分,发挥着极其重要的作用。传统的分析思维模式则具备较差的数据实效性。而网络信息资源管理对维护信息的准确性和实效性尤为注重,可以促进信息资源使用价值的有效提高。因此,在网络信息资源管理视角下开展农业经济分析,一定要积极转变传统的分析思维模式,坚持与时俱进,增强农业经济分析的实效性,从而有效提高农业分析的运用价值。

1.2分析立场的转变。农业经济发展人员在运用传统模式对农业经济进行分析时,往往会忽视客观因素的重要性,他们常常是凭个人的主观经验及已有知识储备来分析当前的农业经济状况,再用这种片面的理解和认知去分析当前的农业经济问题并做出结论给出相应的建意。这种分析问题的方法,往往是农业经济发展人员对各方面问题的片面认知,由于农业经济发展人员自身的知识水平具有一定的差异性,所以对相关问题的分析和总结也具有一定的区别,这样分析立场下得出的结论和建议,往往缺乏有效性、合理性和科学性。当前的网络信息资源管理运用中,不能以管理人员的主观性判断作为事物定论的依据,一定要注意定论信息来源的真实性和客观性,惟有采用有效真实的信息,才能对农业经济的分析运用产生真正的效用。因此,我们在网络信息资源管理的视阈下开展农业经济分析,一定要积极转变传统的分析立场,以真实信息为基本出发点,对相关问题进行研究和分析,从而提高农业经济分析的有效性、可靠性和科学性。

2.基于网络信息资源管理视角开展农业经济分析的手法

2.1均衡分析法。均衡分析法是指以农业经济发展中会出现的所有变量作为分析的基本依据,当其中的变量出现相应的变动时,农业经济发展的数据也会随之变化,直到相应变量数据与农业经济发展数据保持一致的经济现象进行有针对性分析的一种方法。在农业经济分析中运用均衡分析法时,一定要提前做好各方面准备工作,尤其是市场调研,了解和统计农业经济发展数据,尤其是当某一种变量对地方农业经济发展产生控制,并且农业经济发展水平与这一变量满足均衡条件后,对农业经济发展条件作出改变,同时,不能影响农业经济发展状况时,才能在农业经济分析中,将这一变量作为主要研究因素,总结农业经济发展现状和存在问题,从而提出更加有效用的发展方略。

2.2动态分析法。动态分析法是指在一个固定的时间区域内,对农业经济活动的整个过程进行分析,分析整体发展活动中的农业经济发展的总量和出现的变量间的制约和影响关系,以及分析在某一个具体的时间节点上变量对总量的农业发展情况产生的影响。在农业经济分析中运用这一方法时,要符合相应的客观条件:在市场调研中,我们通过融合分析相关的农业经济发展数据,弄明白总体农业经济发展相应规律性变化特点的前提下,就可以在固定的某一个时间段内,将代表性较强的因素作为研究的主要对象。在农业经济发展中,通过综合分析不同时间段的影响因素,找到农业经济受到相关因素影响的规律,将当前农业经济的发展现状作为基本出发点,以对农业经济发展数据状态造成影响的因素为依据,判断农业经济的发展趋势,从而实现农业经济分析的有效性、科学性和合理性。

3.结束语

农业经济运行篇9

[关键词]现代农业物流；冷链物流；农产品运输与仓储

伴随着社会发展和经济进步，人们的生活水平和生活质量不断提高，对农产品也有了越来越高的要求。农业开始实现转型优化，积极应用各种新兴技术实现突破和发展，现代农业物流有效改善了传统农产品运输与仓储方式，带动农业经济结构性调整和产业升级。

1现代农业物流对农业经济增长的影响分析

1.1改善产业结构和经营结构

为了实现我国农业经济发展的目标，应竭力解决农产品物流问题，营造良好的农产品流通环境。自2004年起中央政府和地方政府不断在政策、金融、设备上对农业发展予以支持和保障，从外部政策支持到内部制度保障，指引现代农业发展与前行的方向，并在现代社会物流的快速发展之下，实现了新农业和旧农业的共同发展。所谓的新农业正是社会经济快速发展之下的现代农业，现代农业的出现和发展使得农产品运输与仓储呈现出崭新的面貌，农产品实现更加快速、安全、新鲜的运输、仓储与流通加工。从生产的角度进行分析，现代农业物流本身属于生产性物流的一种，能够完成农产品整个生产加工全流程的运输与仓储任务，不同于传统的运输与仓储方式，现代农业物流不仅能够实现对一般农产品的运输、存储和配送，同时还能够具备一般物流运输不具备的农产品价值增值服务。在整个现代农业物流体系发展过程中，冷链物流始终都属于其中的一个重要环节，扮演着十分重要的角色。近些年来，我国也在积极推广冷链物流的广泛应用，各种从事冷链物流产业链的企业也不断增加。而现代农业物流借助其独有的性能优势，实现了冷链物流中的智慧化运输与仓储管理，采用包装加工一体化的方法，促使农产品从原有的传统运输向冷链运输有效延长发展，并不再仅限于传统物流运输方式的地区变化，保证农产品的品质和效益，还能够让消费者在第一时间拿到购买的新鲜农产品，极大便利人们的实际生活。2020年国家物流信息中心等部门联合的数据资料显示，我国社会物流总额已经达到300.1万亿元/年，其中农产品物流总额已经达到4.6万亿元/年。未来将坚持以新动能带动旧动能的方式，促使现代农业物流开始实现新一轮的发展和升级，由此推动和促进农产品的产业结构的不断地进行产业优化和升级，现代农业物流的快速发展，使得各行各业的联系变得更加紧密与便捷方便，建设和应用也更加普遍。冷链物流近些年来受到了普遍关注，在产品加工、储存、运输、销售以及零售各个环节都将会运用到冷链物流的方式，整个冷链物流过程将会涉及冷库、保温盒、冷藏车等多个设备仪器。冷链物流运输与仓储以保持农产品的新鲜、实现恒温处理为核心，以消费者的实际生活需求为宗旨，竭力做到物流不会造成农产品质量的损耗，保证发出的农产品和消费者收到的农产品拥有一样的新鲜度。与此同时，将现代农业物流中经常采用的冷链与仓储同一般的物流运输方式进行比较，冷链运输与仓储无论是在应用效能上，还是在应用要求方面都有了全新的变化，对现代农业物流工作人员的运输与仓储要求更高。在整个冷链运输与仓储过程中的技术复杂度更高，资金投入更大。与此同时，在各种现代信息技术的高速发展之下，大数据、人工智能等新兴技术开始以强有力的姿态投身于现代农业物流中，使现代农业物流呈现出崭新的面貌，也使得现代农业物流进而焕发出巨大的能量。将大数据应用于农产品的冷链运输与仓储过程中，能够极大优化冷链物流过程，使得农产品运输与仓储能够更加安全可控，建立并实现了农产品运输与仓储的全流程追溯机制。将信息化手段应用于农产品冷链物流的运输与仓储过程中，智慧冷链物流拥有自主化的应用能力，在整个农产品冷链全链条中拥有信息交互、信息处理以及信息共享等能力，不断优化冷链物流的农产品全过程运输与仓储管理，将生产、保存、运输和经营结合为一体，优化农产品产业结构，减轻农产品物流运输与仓储工作人员的压力，节省农产品的经营成本，带动农产品冷链利润率的提高，促进现代农业物流信息化进程。

1.2增加消费者效用

随着社会经济发展与进步，每一个农产品消费者的生活要求也在不断提高，人们不仅需要食品满足饱腹需求，也希望保持新鲜、保证健康。现代社会冷链物流的加速发展过程，不仅能够普遍满足城市人群的需要，也越来越多地将注意力转移到小城市中的下沉市场用户，让消费者的消费体验更佳，更愿意主动购买农产品，带动现代农业经济增长。传统农产品物流方式难以应对市场环境变化和消费者多元的购买需求，渐渐退出历史舞台。现代农业物流中农产品的冷链运输与仓储方式的普及与推广，打通了整个农产品的流通链条，实现了社会各个不同行业之间的联系和沟通。近些年来广受欢迎的直播电商，将电商和现代农业物流相结合，利用多种信息化技术有效促进了农产品的销售，利用冷链物流将更多新鲜的农产品卖给不同地区，实现从农产品产地、供应、订单体系、生产、包装、上市等工序的智能化管理，满足消费者全方位的对农产品需求，也能够切实形成新型的农产品竞争性优势，有效保证售卖、仓储与运输的农产品质量安全。除此之外，现代农业物流冷链运输与仓储方式也可以实现将大型卖场、连锁超市以及物流企业进行有机相连，将不必要的中间环节省去，实现物流的高效运输与仓储。比起以往繁琐的农产品运输与仓储流程，具有高效率、低成本的性能优势，切实解决农产品运输与仓储难的问题。现代农业物流中还有一种物流园区模式，同时具备运输、配送、流通加工等多个环节，以物流园区作为物流基础设施，能够顺利将农产品从供应方传送到需求方，并可以借助农产品物流园区模式实现不同农业产品的集中展示，采用丰富多样的结算方式完成双方交易。我国农业农村部在每年全国两会上都会指出，在今后的农业发展中各级工作人员都应当不断加强对“三农”工作的重视，加强“三农”方面的资金投入，带动现代农业的发展，同时推动现代农业物流发展。

1.3降低企业物流成本

近些年来，电子商务成为带动经济发展的重要方式，将其与农产品相结合，促使现代农业物流开始呈现出不同的状态，降低在农产品运输与仓储方面的资金投入成本，推进现代农业物流的快速发展。现代农业物流具有多方面的性能特点和优势，基于传统物流原有的运输与仓储的功能，在质量和时效上得到突破和升级。一方面，现代农业物流可以采取集中化的经营方式进行统购统销，在这种情况下，采用现代农业物流利于将各节点物流信息进行整合，避免分次农产品运输与仓储所造成的压力，进而实现降低运输成本压力和节省过多的时间投入。另一方面，现代农业物流以现代信息技术作为支撑力量，使得农业物流运输与仓储充满科技含量，冷链运输与仓储通过使用专业的运输与仓储设备能够极大优化农产品质量，能够帮助企业减轻在农产品运输与仓储过程中造成的质量损耗问题，确保农产品质量不会因为物流运输与仓储受损。正是因为信息化手段的应用促使现代农业物流呈现出更加高效、快速、简单的特点，确保现代农业物流的高质量可持续发展。众多农业企业都能够通过合理地使用冷链运输与仓储方式，在很大程度上提高整体的动经济效益。与此同时，可以通过优化农产品包装和农产品运输与仓储方式来减少农产品在流通过程中造成的各种损耗，进一步降低企业在农产品运输与仓储方面的物流费用。现代农业物流要秉持农产品物流综合服务一体化的发展方向，在最大限度上帮助企业减轻农产品运输与仓储成本，减少不必要的资金投入。现代农业物流要秉持绿色发展理念和现代化的物流思想，激发农业发展动力、节省经济支出，将可持续发展理念贯穿于农产品运输与仓储过程始终，进而带动农业的科技进步与发展。1.3科学保障农产品供给目前农业物流方式主要包括两种，一种是传统的物流方式，实现产品的运输、储备和配送等工作环节，在此情况下，并不会增加农产品本身的价值，是一种纯基于流通的物流方式，只能影响农业生产活动的成本。另一种是现代农业物流方式，它不仅会影响农业生产成本，还会通过农产品运输、仓储、流通加工和配送等环节增加农产品的附加服务成本，从而获取更高的经济效益，而这也是现代农业物流的主要应用特点，使得农产品能够在整个流通过程中实现应用发展，科学保障农产品供给。现代农业物流以消费者的现实需求为宗旨、以客户需要为建设目标，充分考虑每一个消费者的实际需求，和商家的效益目标，充分应用各种智能化技术手段，将农产品运输与仓储变得更加简单、系统，并通过合理组织和控制现代农产品运输与仓储环节，将智能化应用于农产品运输与仓储过程始终。在智能管理平台处理和应用物流信息数据，保证农产品运输与仓储质量。除此之外，现代农业物流采用信息链采集数据的方式，实现农产品的科学预测和准确衡量，科学保障农产品供给，带动我国农业经济的快速发展。

1.4加快农产品运输

现代农业物流与传统的物流方式相比具有多方面的优势，能够更好地将买卖双方进行连接，促使我国农业能够朝向现代化方向发展。农产品运输与仓储组织能够将原本分散化的农产品进行集中整合，实现农业物流交易信息的共享共通。我国作为农业大国，每年的农产品数量也在不断增加，农产品物流点多、面广。农业产品运输与仓储本身存在一定的复杂性，至少需要两个以上存储点进行工作，整个运输、装卸任务也十分困难，将会消耗大量的时间和精力。只有对农产品运输与仓储实现科学规划，才能够实现现代农业物流的科技化和科学化，加快我国农业经济发展与结构转型。现代农业物流能够在极大程度上加快产品运输与仓储的效率，促使农产品能够以更快的速度进行安全保管、输送和销售。现代农业物流要求积极构建更加科学化的物流管理方式，发现问题、解决问题，突破我国农业物流中的瓶颈。更新农业物流运输与仓储中需要应用的工具和技术，使得农业产品能够更加新储存和运输，进一步降低农业物流成本、加快物流效率、节省物流时间。我国农业通过现代农业物流的发展，打破了农产品的运输、储存、流通加工、配送与销售障碍，能够有效加快农产品的运输与仓储效率，带动农业经济提高。

1.5降低经营风险

现阶段现代农业物流采用的冷链物流方式与一般的农产品的运输与仓储方式相比具有多方面的优势，不仅能够予以消费者更好的购物体验感，也能够有效地带动农业经济效益提升。自从我国开始加入世界贸易组织后，国内的农产品生产和经营都面临着全新的挑战，需要抓住机遇迎接挑战，切实提高农产品的经济效益。我们应当不断加快现代农业物流发展，全方位提高农产品的经济效益和抗风险能力。不断简化农产品运输与仓储流程，实现农业运输与仓储的上通下达，构建农产品供应链体系，促进农产品服务体系建设，有效降低农业物流风险推进农业经济发展。

2如何借助现代农业物流推进农业经济增长

2.1优化冷链物流技术

冷链物流在现代农业物流中起着不可或缺的作用，能够有效保证农产品的质量和安全，进而实现农产品的保质保鲜、快速运输。但是现阶段，我国冷链物流相关法规仍处于发展过程中，导致在实际工作中很容易缺乏必要的监管和引导，冷链信息化覆盖率较低。许多冷链企业将重点关注于能够带来较高经济效益环节的信息化监控，导致冷链物流出现运输与仓储产业链断裂的情况。在这种情况下，借助现代农业物流推进农业经济增长就显得十分必要。企业应当不断加强企业自身冷链物流的智能化应用水平，积极应用各种现代信息技术，带动农业物流实现突破和发展。在这种情况下，现代农业物流不仅能够确保农产品的新鲜品质，也能够保持农产品运输与仓储安全，确保在整个运输与仓储过程中不会发生不必要的资源损耗。现代农业物流的发展应当不断加快技术应用步伐，构建现代化的物流冷链系统，通过监控系统环境的变化，促使内部技术能够得到自身的突破升级，确保新鲜农产品在每个运输与仓储环节都能够处于科学合理的环境下进行，保证各个物流环节分工明确，有效提高冷链物流运输与仓储效率。

2.2提高物流信息化水平

应用现代信息技术能够在一定程度上提高农产品物流的运输与仓储效率和运输与仓储水平。今后现代农业物流发展应当不断提高农业物流信息化水平，以技术化手段带动现代农业物流的优化。首先，建立健全农产品信息采集和处理机制，将各类产品信息全部传送到数据平台上，便于工作人员及时查询。其次，搭建现代化的农产品物流信息共享平台，实现物流运输的全流程监控。最后，加强农产品物流运输的监督和查询系统，呈现透明化管理。

2.3打造一流人才队伍

发展现代农业物流、推进农业经济发展离不开技术型人才。与既往的农业物流运输与仓储方式相比，现代农业物流以技术为支撑，需要工作人员不仅能够使用运输与仓储等物流技术，还要学会使用现代信息技术，充分应用各种新知识，将农业物流成本降到最低。这些都需要企业不断加强高层次技术人才的引入，促使企业更加具有生命力和活力。

2.4推进现代农业物流和电子商务的结合

电子商务正处于不断发展过程中，将电商和现代农业物流相结合起来也成为农业升级的重要方式和发展趋势。建设农业电商零售供应链体系，完善农业物流基础公共设施，能够在极大程度上推进现代农业物流的发展，完成多电商平台农产品资源的统一调度。将电商和现代农业物流相结合，能够减少不必要的中间环节，实现企业资金投入成本的降低，鼓励市场消费，使得原本滞销的农产品能够流通出去，促使现代农业能够实现健康发展。

3结论

农业经济运行篇10

关键词：农民合作经济组织；发展思考；对策建议

农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织。农民专业合作经济组织正是为了克服农户分散经营，引导农民有序进入市场，促进农业增产、农民增收的背景下产生的。但目前还只是起步阶段，在发展规模以及运行中还存在不规范、不成熟等问题，有待于研究和解决。

一、农民专业合作经济组织发展现状及其特点

农民专业合作经济组织是指以农户家庭承包经营为基础，以农民为主要成员，围绕某一专业或产品组织起来的，在技术、资金、采购、销售、加工、储运、开发等环节开展互助合作的经济和技术组织，是农民自我服务、自我发展和自我保护的一种行之有效的组织形式。

二、存在的主要问题

1.农民专业合作经济组织运作机制不健全，管理不规范。主要表现为一些农民专业合作经济组织形同虚设，没有制定组织的章程、制度等，没有发挥组织应有的功能。其次，一些组织的组织机制不够健全，大多数组织缺乏有效的制约机制和保护机制，对农户遭受市场风险和自然风险时保护不够；第三，服务比较单一。多数组织的服务集中在产前、产中、产后的某个环节上，进行综合服务、搞产加销一体化经营的很少。

2.农民专业合作经济组织自身能力建设薄弱，缺乏系统扶持政策。一是农民专业合作经济组织缺乏自己的示范基地，只能帮助农户解决常规的技术问题，在新品种、新技术等方面显得无能为力；二是缺乏信息获取的平台，对专业技术人才、先进设备等了解不够，信息服务手段落后；三是缺乏一定的资金。致使服务设施简陋，限制了组织活动的开展和功能的发挥。四是缺乏必要的硬件设施，无法对产品品质进行检测、储运以及信息的获得和传递等。

3.农民专业合作经济组织的经济性质不明晰，给规范建设造成一定困难。目前对农民专业合作经济组织的属性、功能、组织形式、活动方式、法律地位等还没有从法律上进行明确，在宏观上存在着许多严重阻碍农民专业合作经济组织发展的因素，包括：竞争机制、组织法律地位等。

三、加快农民专业合作经济组织发展的对策和建议

1.对策。一要有热心农民合作事业，懂经营、善管理的领头人；二要有一个体现“民办、民管、民受益”原则的章程和一个好的运行机制；三要有一定的经济实力和充实的服务内容；四要有比较好的监督和指导；五要重视成员的培训和教育。

2.政策引导，加强对农民专业合作经济组织的扶持力度

（1）根据农民专业合作组织类型，对于农民专业合作社向社员收购、销售自产的农产品，应视同农民自产自销免征增值税；为农户提前、产中、产后等技术服务和劳务所得收入应免征所得税；从事农业机械作业、植保及疫病防治等项目和技术培训所取得的收入应免征营业税。（2）政府应在农民专业合作组织发展初期提供适当的资金支持，并逐步向扶持开发项目转变，对建设农产品标准化生产基地、购置农产品储运设施装备、以及农产品品牌质量认定等给予必要的扶持。（3）银行、农村信用社等金融部门要积极为农民专业合作组织提供必要的信贷资金支持，要开展对农民专业合作组织授信的探索，授予一定的信用额度。（4）政府各职能部门要在各方面为农民专业合作组织提供优惠和方便。建议政府扶持创办政策性的农业保险公司，以切实保障农民专业合作组织的安全运行和特色优势产业的发展。

3.规范对农民专业合作经济组织的管理，完善农民专业合作经济组织的运行机制

（1）健全机构设置。应设立监事会，负责监督组织章程和社员代表大会决议的执行及经营业务、财务管理情况，建立组织内部有效的监督、约束机制。（2）建立一套严谨的管理制度。以保障专业合作组织健康发展。（3）建立合理的利益分配机制。凡对社员生产的产品实行收购、销售的专业合作社，均应制订一套完善的利益分配办法，确保社员合理稳定的收入和合作社的发展。