落实作风建设方面的情况范文

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查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段，也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一人，绝不姑息，绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻，腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下，查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况，要继续保持查办案件的高压态势，依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件，坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员，不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。

二、要围绕中心，开展纪检监察工作

围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中，要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查，确保政令畅通；要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新，加快惩防体系构建，进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作；要切实加强思想道德教育和党纪国法教育，倡导“八个方面”的良好风气，使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动，是深入贯彻中央、省、市有关会议精神，推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作，是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去，加强纪检监察的力度，对影响行政效能，影响黄岩发展，影响党委政府形象的人和事，不管涉及到谁，都要组织力量，一查到底，确保“作风建设年”活动取得实效。

三、要真抓实干，确保今年各项任务的全面落实

抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”，是完成区委提出的，“到20*年，建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说，上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的，现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来，重防范、强执纪，促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合，形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务，我们的压力是比较大的。去年市对区考核，我们的成绩并不理想，加上今年的工作任务又十分艰巨，所以，大家在抓工作过程中，要充分履行好各自职能，使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”，把方方面面的力量调动起来，尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务，各级各部门要对照责任分工，进一步研究具体办法，层层分解细化，排出工作计划表，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，真正做到责任到岗，责任到人。要时刻关注工作进度动态，咬定目标不放松，与九个县市区的同等部门（岗位）开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风，找准位置，全力投入，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中树新形象，在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况，我们将在适当时候组织人员进行督查。

下面，重点讲讲“作风建设年”活动。

全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开，2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加，规模很大，反响也很好，今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议，也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去，并以此为契机，进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好赋予的神圣职责。

一、统一思想，提高认识

今年年初，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始，省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议，对机关作风建设进行了全面部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉投身其中，将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

俗话说：“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关，处于监督者的位置，更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说，我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队，但是，我们在机关纪律、作风和效能建设的调研，以及“治庸提效”监督员座谈中了解到，我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题，在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面：

一是自主学习热情不够高，纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足，思想上重视不够，心浮气躁，很少把时间用在学习上；有的学习目的性不够明确，只求完成任务，不求学到本领，理论水平、工作思路、方法举措相对滞后；有的不注重研究纪检监察理论和业务，对与本职工作相关的政策、条规等了解不多，对案件定性不准，如何处理更是束手无策；有的纪检业务知识面窄，知识内容过时，造成应对难题底气不足，能力有限，本领恐慌，严重制约着纪检工作质量的提高。

二是工作作风不够实，工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止，办事情浮光掠影，搞调查走马观花，心思静不下来，身子沉不下去，对实际情况不甚了解，工作不够稳重，作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。

三是工作举措不够新，开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够，工作安于现状，不善于研究新情况、新问题，只求过得去，缺乏积极性、主动性和创造性，坐等上级指示；有的创新意识不够强，对新情况、新问题应对乏术，就事论事多，理性思考少；有的大局意识不够强，只强调自管工作重要，不关注整体工作的进展，不愿参加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。

以上各种问题概括的可能不甚详尽，但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中，各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题，并采取措施加以整改，切实改进作风，真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。

二、突出重点，有序推进

全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机，结合实际，突出重点，完善制度，强化措施，努力形成整体工作创一流，单项工作争先进的良好氛围，为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。

（一）要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求

努力加强思想作风建设，大兴奋发有为、锐意进取之风，牢固树立大局意识和创新观念；努力加强学风建设，大兴勤奋好学、学以致用之风，不断提高惩治和预防腐败的能力；努力加强工作作风建设，大兴心系群众、执纪为民之风，以高度的责任意识，下大力气解决好人民群众反映的突出问题；努力加强领导作风建设，大兴秉公用权、廉洁从政之风，发扬民主、团结共事，以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官，自觉接受党和人民的监督；努力加强生活作风建设，大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风，慎独、慎微、慎好、慎友，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身免疫力。

（二）要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动

第一阶段：宣传发动，提高认识。时间为2月－4月。主要是制定实施方案、动员部署，召开作风建设专题民主生活会，开展转变作风大讨论，开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。

第二阶段：查找问题，边整边改。时间为5月－8月。各地各部门通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见，对照“八种良好风气”，从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析，查找原因，提出整改措施，逐项抓好落实。

第三阶段：建章立制，总结提高。时间为9月－12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，建立健全作风建设的长效机制，加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，不断提高作风建设的整体水平。

（三）要全力抓好三个层面的三大专项活动

按照“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，结合纪检监察工作实际，重点抓好三个层面的三大专项活动，务求创出特色，抓出实效。

在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动，实行“中心发言人”制度，从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学；二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动；三是“争先进位”活动。找差距，析原因，自加压力，在九个县市区纪检监察系统争先进位。

在各乡镇街道纪委（纪工委）开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践，提高纪检工作实战能力；二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委（纪工委）规范化建设；三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制，推进农村基层党风廉政建设。

在区级机关各纪委（纪检组）开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设，健全工作制度，完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委（纪检组）要积极履行好工作职责，在履行监督职能的同时，积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作，定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。

三、加强领导，务求实效

“作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。这项活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求，切实加强领导，精心组织实施，狠抓措施落实，力求取得实效，努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。

（一）加强领导，落实责任

为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导，区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组，由我任组长，叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长，成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室，郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部，因此，各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则，严于律己，率先垂范，当好表率；要带头学习讨论，带头查找问题，带头整改提高，切实负起责任，保证活动的高标准、高质量。

（二）边整边改，务求实效

能不能实事求是的找准问题，能不能立说立行、边整边改，是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因，从工作方法上总结教训，从个人履行职责上查找差距，做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，进一步增强党性观念和服务意识，促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育，突出自我排查，做到自觉整改，坚持边学边改、边整边改，尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题，易改易行的要立改立行，使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。

（三）统筹兼顾，合理安排

今年反腐倡廉的任务很重，“作风建设年”活动要求很高，我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系，既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动，也不能因为工作忙而使活动流于形式，草草收场。要科学合理安排时间和精力，坚持质量为先，不能片面抢时间，赶进度，影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来，用实际成效来衡量和检验作风建设的成效，使两者相互促进、相得益彰，真正做到两不误、两促进。

（四）常抓不懈，着眼长效

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一、整治范围和内容

本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题：

一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底，停留在表面，对落实难度大的决策部署，缺乏有效的执行力，造成工作滞后现象。

二是干部贪图安逸，怕吃苦，缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。

三是工作方式方法简单，主动关心群众利益不够。

四是上班迟到，有睡懒觉现象

五是有浪费水电情况。

二、整治步骤

作风建设专项治理活动分为三个阶段进行，一是宣传发动和自查自纠阶段；二是检查追责和评议担责阶段；三是完善制度和总结评比阶段。

（一）宣传发动和自查自纠阶段（7月15日前）。采取多种形式进行宣传发动，引导干部群众深度参与，动员宣传媒体深度介入，组织职能部门深度跟进，大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际，认真制定了作风建设专项治理工作方案，精心组织实施，结合各单位民主生活会查摆出来的问题，主动自查自纠，切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。

（二）检查追责和评议担责阶段（7月15日—7月底）。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式，查找问题，针对问题进行调查核实，弄清情况，落实责任主体，依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责，自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。

（三）完善制度和总结评比阶段（8月份）。各单位结合实际，进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结，交流经验，表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容，作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。

三、整治结果

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一、指导思想和总体要求

以科学发展观为指导，进一步加强商务机关作风建设提高行政效能，认真落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》，以转变作风、倡树正气、提高效能、优化环境为主要目标，牢固树立大局意识，弘扬敢于负责、勇于拼搏、勇挑重担、敢于当先、开拓进取的商务部门工作作风。通过开展教育整顿，把全局干部的思想和行动统一到干事创业上来，凝聚到围绕重点工作抓项目、抓发展、抓落实上来，为全面完成年度工作任务提供强有力的保障。

二、内容及安排

这次教育整顿活动从3月2日开始，到3月31日结束。

（一）搞好动员，统一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整顿准备动员工作，研究制定商务局教育整顿活动实施方案和配档表，明确教育整顿的重点和目标。召开领导班子会议和全体干部大会进行组织动员和活动部署，确定学习教育重点，使全局干部职工明确机关作风集中集中教育整顿的重要意义，明确年度任务目标，营造干事创业、真抓实干的浓厚氛围。

（二）组织学习，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全体干部职工以集中学习和自学的方式深入领会区委、区政府作风建设系列会议讲话精神、分组自学《公务员法》等政策法规。3月10日至12日，集中学习《关于进一步加强作风建设服务人民群众的实施意见》、《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》以及机关作风“五个不准”规定等文件、全区经济工作及作风建设大会典型发言材料汇编等材料。3月13日，全局进行专题学习，召开学习讨论会，交流学习体会，对照作风建设“十二个方面突出问题”，进行自我剖析，写出个人自查总结报告。通过学习，进一步提高对作风教育整顿重要性的认识，切实增强搞好教育整顿活动的自觉性、主动性。

（三）查摆问题，落实责任（3月14日至16日）。3月14日，组织各科室分组讨论，查摆问题。对照《意见》中提出的“十二个方面突出问题”，认真查找部门科室和党员干部在履行职责、工作落实、为民服务、作风纪律等方面存在的突出问题。全局领导干部、中层和一般干部都要逐条对照检查，切实找准存在的突出问题，分析原因，制定整改方案，落实相关措施。

（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制订完善相关制度和各项内部管理规定，抓好制度落实。建立完善干部管理、工作纪律、会议纪律、内部监管、绩效考核等方面的制度措施，以区政府工作制度汇编为重点内容，狠抓规章制度的学习和落实，引导广大干部职工学制度、守制度。3月20日至25日，明确整改目标、狠抓落实。根据查摆出的突出问题，坚持边学边改，落实各项整改措施。分批走访企业群众，征求服务对象意见，落实聘请行风监督员、开展面向社会承诺、践诺和评诺、制作承诺牌等具体措施，主动接受社会监督，促进整改提高取得实效。

（五）验收总结（3月27日至31日）。对作风整顿活动完成情况进行认真总结，向区作风建设领导小组办公室书面报告，并接受考核验收。考核结果将作为年终党组目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要依据。

三、活动相关要求

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一、加强作风建设的必要性

作风是一个人、一个干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。财政机关改进机关能力，提高服务水平，既是人民群众的迫切要求，又是我们搞好各项工作的一项基本要求。全体干部要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，统一思想，自觉参与。

加强作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。机关作风不正，干部作风不实，行业作风不良，会直接影响到社会的安定和谐。当前，我们正处于社会转型期、发展提速期、改革攻坚期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，机关干部对企业、对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置，社会就难以安定，构建和谐社会就是一句空话。因此，我们开展作风建设主题讨论活动，就是要求广大财政干部切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让基层、群众和企业满意，努力实现干群和谐，机关和基层的和谐，政府和社会的和谐，为发展创造一个政通人和的良好环境。

二、围绕“机关作风建设与构建和谐社会”这一主题，我所决定重点抓好“五个落实”，努力建设“五型机关”。

一是从思想上抓落实，努力建设学习型机关。我们将总书记提出的八个方面的良好风气列入每一位干部职工学习的重要内容，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合。八个方面的良好风气即“勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结进取；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康”。通过学习，用八个方面的良好风气武装头脑，创建学习型机关，形成浓厚的学习氛围，“学然后知不足”，找到自己的差距和不足，拓宽视野，形成新思维、新观念。同时，不定期抽查人员的学习日记，加强对政治理论学习的督促、指导和检查，促使大家转变学风，变压力为动力，拓宽知识视野，统一思想，提高认识，明确思路，坚定信心。

二是从工作上抓落实，努力建设服务型机关。我们将财政工作与机关作风建设同部署、共促进，把工作岗位作为服务平台，把手中的权力作为服务的手段，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一要求，把提高人民群众的生活水平作为第一目标，全力建设服务型机关。一方面，建立和健全了各项制度，如首问责任制、服务承诺制等制度，为群众和老百姓提供了“一条龙”的服务。另一方面，自觉做到“三当好”、“四有声”、“五个一”：“三当好”，即为群众提供财政知识的咨询，当好宣传员；为群众办理财政事宜当好服务员；为确保资金的安全运行，当好保卫员。“四有声”，即办事人员来有迎声、问有答声、走有送声、反映总是有回声。“五个一”，即大户小户一样周到、生人熟人一样热心、忙时闲时一样耐心、老户新户一样对待、批评表扬一样接受。

三是从创新上抓落实，努力建设创新型机关。始终坚持以改革创新为动力，努力解决新情况、新矛盾、新问题。大力弘扬敢闯敢试、勇担责任的精神，敢于创新，使全体人员在财政工作的思维方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作风等方面努力创新、敢于创新、善于创新、不断创新，开创财政工作新局面。

四是从作风上抓落实，努力建设务实型机关。通过落实和完善局领导交办及综合部门督办事项，推行首问责任制、过失责任追究制，实行承诺服务、党风廉政责任制，强化组织纪律观念和群众意识，弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神，树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想，使财政干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力能得到很好的锻炼，服务水平、服务质量、办事效率跃上一个新台阶，切实转变机关工作作风。

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一、指导思想

深入学习贯彻党的十精神，以科学发展观为指导，以“三提三强”活动为主题，结合中央“八项规定”、全区厉行勤俭节约反对铺张浪费活动，以引导干部练就“攀高比强、勇争一流”的豪气、“一往无前、敢为人先”的锐气、“横刀立马、舍我其谁”的勇气和“坚韧不拔、百折不挠”的硬气为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，以昂扬向上、时不我待的精神状态，推动全区旅游业加快发展。

二、主要任务

（一）提振精神强状态，锻造朝气蓬勃、不甘人后的干部队伍。干部队伍的精神状态是作风建设的落脚点，要结合学习贯彻党的十精神，制定《区旅游局加强作风建设学习制度》，在全局机关干部中深入开展理想信念、宗旨观念、爱岗敬业、道德情操、拒腐防变等方面的教育活动，大兴勇于负责、敢于担当、干事创业、创先争优之风，增强队伍的凝聚力和战斗力；全局机关干部要结合自己的工作职责，严格进行自查自纠，重点剖析在作风建设及实际工作中存在的不足，对下步工作做出具体打算，形成书面材料统一报送；把作风建设情况纳入年度考核，并把考核结果作为领导干部年度考核的重要依据。

（二）提高效能强执行，锻造业务精良、务实能干的干部队伍。把转作风落实在求实问效上，完善作风考评机制建设，对确定的年度任务和发展目标，逐项细化，层层分解，明确责任，落到人头，限时办结，实行年终考核、奖优惩劣；与全体机关干部签订了《行政问责承诺书》，每名机关干部都在作风建设方面做出承诺，并保证做到令行禁止，以严明的纪律、优质的服务树立旅游新形象；公开区旅游局服务承诺，针对工作作风、服务质量、效能建设等方面制作成承诺牌，悬挂在办公室醒目位置，接受社会监督。

（三）提升形象强服务，锻造贴近基层、勤政为民的干部队伍。一是抓调研，组织全体人员到A级景区、星级饭店和旅游者之间倾听民声民意，有针对性的改进作风，扎实开展厉行勤俭节约反对铺张浪费和加快休闲行业调研，组织力量精心研究旅游产业发展的布局和规划。二是抓服务。组织旅游企业参加省、市、区各类宣传促销活动和全国旅游交易会，帮助企业搭建营销平台；推进项目建设服务，将旅游招商与旅游促销紧密结合，理顺重点旅游项目，争取旅游发展专项资金，重点做好项目招商；组织广仁路步行街创建3A级景区，抽调人员帮助企业加快申报进程，丰富全区旅游产品。三是抓创新，要跳出看旅游，加快制定旅游企业和项目奖励细则办法，建立旅游联合执法机制和旅游工作例会制度，探索旅游工作目标责任制，将旅游业考核并入到服务业考核范畴之中，明确加快全区旅游业发展任务分工和完成时限；论证研究促进休闲业和旅游业融合发展的问题，加快筹办休闲行业协会，利用区休闲企业集聚的优势，延长旅游产业链，加快形成高品质、差异化的休闲产品供给格局。

三、方法步骤

一、学习动员阶段。召开区旅游局全体干部职工会议，进行动员，组织学习，重点学在全区年度表彰暨经济工作和作风建设大会上的讲话、区委区政府《关于进一步加强作风建设的“六项规定”》，充分认识开展机关作风建设活动的意义，增强广大干部参与机关作风建设活动的自觉性和主动性。

二、自查自纠阶段。根据本方案中提出的主要任务，结合各自实际，认真进行对照检查，找出本科室、本单位和工作人员存在的突出问题，围绕自身在工作作风、工作规范、工作效能等方面的情况，逐条查摆，把问题找全、找深、找透。在此基础上进行深刻剖析，找出问题根源，分析不良影响。

三、组织实施阶段。各科室和每位工作人员，都要根据查找出来的突出问题，制定整改方案和措施，整改方案要有明确的整改目标，有具体的整改事项，有详细的整改时限，有切实的整改措施，突出整改方案的操作性、针对性、时限性和时效性。针对工作和管理中的薄弱环节，建立健全相关的规章制度，再造流程规范，并认真抓好落实，确保机关作风建设活动取得实实在在的效果。

四、保障措施

一、成立领导小组，细化任务分工。出台正式文件，成立区旅游局机关作风建设领导小组。领导小组办公室设在综合科，具体负责日常活动的组织实施和协调调度。

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一、查摆工作情况

市民族宗教事务局机关纪律作风建设活动查摆剖析阶段时间为3月16日—4月10日，查摆的采取方式为承诺签名活动、“清洁家园，志愿先行”志愿服务活动、征求意见活动、谈心活动、观看反腐倡廉电教片、召开民主生活会等形式，查摆的目的是深入查找我局机关纪律作风建设中存在的问题，并进行认真总结分析，提出整改意见，改进不足，切实转变机关作风。在查摆中坚持全面与重点相结合，个人与集体相结合，批评与自我批评相结合的方式进行。查摆的重点一是查执行市委、政府重大决策的力度和措施情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；二是查服务承诺、限时办结和行政效率情况，看是否存在服务不到位、不作为、乱作为、行政效率低等问题；三是查政务公开和行政审批服务情况，看是否存在公开不到位、假公开、行政审批吃拿卡要等问题；四是查依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，看是否存在执法不严、执法不公等问题；五是查群众反映的热点、难点和焦点问题解决的力度和措施，看群众是否满意；六是查遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。

机关作风建设征求意见表给相关科局、宗教活动场所共计发放30余份，深入宗教活动场所开展机关纪律作风建设征求意见活动1次，专题民主生活会1次。领导班子成员及干部对照党纪法规和机关工作制度，开展了深刻自检自查，对每一条、每一款进行了梳理。

二、自检自查中出现的问题

一是个别干部政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于各种形式的会议学习，但对科学发展观等的领会不够深刻，钻研不够，联系实际有待进一步加强。

二是个别干部创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三是个别干部自我要求不严，主动超前少。在理论学习和工作中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度思考问题、处理矛盾。

四是个别干部职工存在惰性思想，上班迟到、早退、跑岗的现象时有发生。认为在机关工作没有什么硬任务，不象其他办事部门那样有较强岗位责任，从而产生了懒惰、散慢思想。

三、具体措施

一是加强对机关纪律作风建设工作的领导，从班子成员到干部职工均按工作规定要求严格律已，领导率先垂范，自我约束，落实责任，认真实施，针对存在的突出问题认真解决、切实整改、不留隐患。

二是加强思想教育，不断提高思想认识，开展各种方式的学习，形成爱岗敬业、勇于奉献、创先争优的良好工作氛围。建立机关作风建设的长效机制，完善岗位工作责任追究制，增强责任感和使命感，创新工作思路，提出新颖的工作举措来提高工作效率。

篇7

一、存在主要问题

“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，依葫芦画瓢，照抄照搬，满足于完成“规定动作”的工作方法，对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢大胆地试和闯，不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，贯彻中央和上级的精神不到位，对党的反腐败工作政策把握不准，工作中“度”的把握不够，工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。

“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”，导致工作能力低下，不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学，念文件，读报纸的传统灌输方式，难以入脑入心，学习内容针对性也不强，学用脱节。在工作上，习惯生搬硬套，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话学习讲话，满足于造声势、搞形式，存在文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的。有的同志深入实际、接触群众少，即使到了基层，也是走马观花，蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实，水平不够，讲起话来官话套话多，指导工作不到位。

“软”。有的纪检干部作风不硬，正气不足，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系受影响，今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。

“满”。一是小进则满。这几年，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，一些同志自我感觉良好，满足现状，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，甚至产生“求稳怕乱”的思想，满足于已取得的小成绩，不去思考新形势下如何更有效地开展工作，一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居，优越感强，官职不大，架子不小，高高在上、居高临下，动辄发号施令，口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退，事业心和责任心不强，当一天和尚撞一天钟，靠领导管一管、促一促，才被动应付一下，工作成效差。有的因职位提升没有解决，消极颓废、萎靡不振，甚至牢骚满腹，怨天尤人，在其位，不谋其政，从事纪检工作精力不到位。

此外，有的纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意；有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩；有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。

上述现象，虽然是个别的、局部的，但它会产生“多米诺骨牌效应”，涣散、腐蚀其他纪检干部，影响纪检机关作风建设，损害纪检队伍形象，制约反腐败斗争的深入开展。

二、原因分析

纪检监察机关存在作风问题的原因是多方面的，既有组织方面的原因，也有个人方面的原因。

从组织方面来看，一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏风险意识，以为一进纪检机关，就等于进了保险箱，只要小心翼翼，不犯错误，工作能维持正常运转，就可以捧牢“铁饭碗”，稳坐“金交椅”，工作上干多干少一个样，工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦，招来矛盾，从而产生多一事不如少一事，能躲则躲，能溜则溜的思想。这些观念，制约了干部能上能下制度的推进，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奋力争先的竞争氛围。

二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票，因此，有问题不管，有矛盾不化解，有歪风不批，有意见不提，睁一只眼，闭一只眼，搞“好人主义”。另一方面，监督制度不健全，不落实。一些监督制度笼统抽象，实用性、操作性差，导致执行过程中有弹性；一些地方制订了一系列监督管理制度，在执行过程中，缺乏落实制度的决心和狠心，使之成为一纸空文。再加上，客观上由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，增加了对纪委监督的难度，导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。

从纪检监察干部个人方面来看，主要是有的干部心态失衡，很难静下心来工作。究其原因：一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低，加之纪检监察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔，又缺乏其他方面的激励措施，容易产生不满和懈怠情绪，特别是年龄较大的同志，感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年，工作失去动力。此外，个别干部不注重学习，宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。

三、对策和建议

针对上述存在的问题，我们认为作风建设，既要坚持边整边改，抓紧解决突出问题，又要着眼长远，努力探索作风建设的长效机制。

1、注重学习教育，夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能，做到集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道，走出去与请进来相结合，派出纪检监察专干脱产培训，聘请专家辅导授课，进一步拓展纪检监察干部的知识层面，开阔视野。

2、注重开展主题活动，不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设，树立良好形象这一主线，坚持每年开展一个主题教育活动，如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动，解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题，引导广大纪检监察干部把权力当责任，把形象当生命，把监督当爱护，秉公用权，廉洁从政，以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定，以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准，对待名利得失，把从事的工作当成奉献的舞台。

篇8

同志们：

今天会议的意图非常明显。一是导向，就是要给各级领导干部导向：在推进经济社会又好又快发展的过程中，必须非常注重干部队伍建设，必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调，把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。

总体上说，目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题，主要表现在：一是有的“私心”。极少数的干部私心较重，公心较差。想自己的事多，想公家的事少；想自己的事多，想群众的事少；想升迁的事多，想为会昌“添砖加瓦”作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，以个人感情、个人好恶来改变政令，有利可图的就积极干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干，“梗阻”的现象在有些部门还比较突出。二是有的“骄傲”。小进则满，小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高，对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法行政、越权执法、滥用职权、“吃拿卡要”、“只收费不服务”等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的“飘浮”。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子，“走读”现象严重，安排工作遥控指挥，不调度、不督促、不落实，有人没事做，有事没人做；有的作风飘浮、弄虚作假，害怕困难，回避矛盾，躲避群众，同群众的感情疏远，和群众陌生，一年到头为群众办不了多少事。四是有的“软弱”。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严，失之于软、失之于宽，有“老好人”的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度，不遵守机关效能要求，不遵守财经纪律，我行我素，搞“上有政策、下有对策”。

出现这些问题，有方方面面的原因，但主要的原因可归结为：(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强，和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此，全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设“十二条规定”，以及各级各部门的法律法规、规章制度，进一步严格要求、完善制度、强化督查、积极改进，坚持从自身做起、从点滴做起，坚持不懈地抓好作风建设，为推进会昌经济社会又好又快发展，提供良好的组织、纪律、作风保障。

一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度，积极请进来、走出去，开展一系列专业性、实用性的知识讲座；二是组织部门适时在全县开展一次“爱我会昌，岗位奉献”的演讲比赛；三是把每年的7月定为“读书月”，引导干部群众读好书，真正做到“在学习上要有危机感，在名利上要有满足感”。

二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养，来树立和弘扬良好作风，强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌，做到“守土有责”、“发展有责”。

三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民，心系群众，贴近群众，真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生，重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题，突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道，重视群众呼声，认真做好群众接访和干部下访工作，对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落；要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训，科学民主决策，维护群众利益，讲求工作方法，不与民争利。要善于及时发现问题，妥善处理问题，努力把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽，坚决杜绝群体性事件，确保社会稳定和谐。

四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，立足本职、尽职尽责，积极融入发展大格局，围绕县委、县政府既定目标，找准自己的位置、瞄准努力方向，扎实努力、开拓创新，不甘落后、勇争一流，促进县域经济发展。

五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部，都要用心做事，真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事，做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话，不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事，真诚为人，心胸开阔。要坚持好行之有效的 “三比三看”制度，汇报真实情况，反映真实心声，展示真实业绩。要削“文山”、填“会海”，压缩会议、压缩文件、简化接待，节俭办一切事业。

六、讲导向。县委用人的态度是坚决的，是一以贯之的，就是重德才、重公认、重实绩，用求真务实、真抓实干的人，用开拓创新、奋发有为的人，用勤政为民、清正廉洁的人，用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香，让实干的实惠，让安于现状的不安，让四平八稳的不稳，让跑门子的没门，让出事的受惩。

篇9

我们召开这次会议，主要任务是：认真贯彻落实市委、市政府关于开展“知荣辱、讲正气、树新风”为主题的创先争优作风建设活动精神，动员全区上下积极投入到创先争优作风建设活动中来，切实解决当前群众反映强烈的突出问题，切实解决影响我区改革发展稳定的突出问题，切实解决部分干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，创造良好的党风政风和发展环境，为推进“三个率先”、建设“两区两城”提供坚强的作风和组织保障。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会创先争优作风建设的重要性和必要性

作风建设是事关人心向背、事业兴衰的大事。我们党历来高度重视作风建设。党的全会提出以“思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律”为抓手加强作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。省委奇葆书记要求全省党员干部“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，营造为政清简、为官清廉、政治清明的良好环境。市委保华书记要求全市党员干部要大力弘扬“学习创新、开拓进取”、“激情创业、爬坡攻坚”、“心系群众、服务百姓”、“团结和谐、高效务实”、“艰苦奋斗、清正廉洁”五个方面的良好作风。当前，我们正在开展创先争优活动，要实现推动“三个率先”有新业绩、促进社会和谐有新进展、服务人民群众有新成效、加强基层组织有新突破的目标，关键在干部，核心在作风，根本在动力。全区各级各部门和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识开展创先争优作风建设活动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。

一是开展创先争优作风建设活动，是优化发展环境、抢抓发展机遇的迫切需要

当前，我区正处于经济社会快速发展的关键时期，面临全面完成“”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。作为全市经济发展主城区，在承接东部产业转移、建设经济发展高地的客观现实面前，要想抓住机遇、加快发展、实现跨越，必须下决心转变机关作风，提高行政效能，改进服务水平，营造宽松的政策环境、公平的法制环境、健康的人文环境、求实的舆论环境、和谐的人居环境，真正把建成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的投资热土。

二是开展创先争优作风建设活动，是密切干群关系、构建和谐社会的迫切需要

作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。党员干部是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，干部群众看党风政风，主要看干部的作风。干部作风出现了问题，就会损害群众利益，失去群众支持，阻碍事业发展。我们必须高度重视并着力加强干部作风建设，扎实做好维护群众利益的各项工作，进一步密切党和人民群众的血肉联系，从而让人民群众更加满意，使党的执政基础更加牢固，使社会更加和谐稳定。

三是开展创先争优作风建设活动，是加强队伍建设、凝聚发展力量的迫切需要

推进“三个率先”、建设“两区两城”的新任务对加强干部队伍建设提出了更高要求，必须不断提高党员干部的思想境界、领导水平、工作能力，才能适应新形势的需要；必须坚持大局观全局观，着眼于全区中心工作团结协作、互相配合、互相补台才能更好地完成新任务。开展创先争优作风建设活动，就是要进一步激发广大党员干部开拓创新、干事创业的激情，引导广大党员干部牢记职责和使命，始终保持奋发有为的精神状态，凝聚发展力量，形成推进跨越的强大合力。

二、紧扣主题，把握关键，全面推进创先争优作风建设深入开展

近年来，我区高度重视作风建设，坚持把作风建设作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务，采取了一系列行之有效的措施，特别是深入开展学习实践科学发展观和转变干部作风加强机关行政效能建设活动，使一些长期存在的突出问题得到了有效解决，干部素质进一步提升，作风进一步好转，初步建立了作风建设的长效机制。但是，我们必须清醒地看到，一些党员干部的作风与人民群众的期望相比、与当前的发展要求相比，还存在着差距和不足，个别党员干部身上暴露出一些亟待解决的问题，主要体现在七个方面：一是个别部门工作不落实或落实不到位，对区委、区政府的安排部署贯彻在文件上、落实在会议上，根本没有体现在工作实效上。二是个别部门管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下，执行制度不严格。三是个别干部看到连续两年目标考核全市第一，就沾沾自喜、骄傲自满、躺在成功的床上睡大觉。四是个别干部没有工作动力，坐在岗位上混日子，得过且过，拿着国家的工资，却不为人民办事。五是个别干部纪律意识差、自由散漫，工作不准时、上班打游戏。六是个别干部服务意识不强，门难进、事难办、脸难看还不同程度的存在；七是个别干部执法不公，吃拿卡要、“不作为、乱作为、慢作为”。

因此，按照市委、市政府的统一部署，区委、区政府决定集中3个月时间，在全区开展创先争优作风建设活动，各级各部门要紧紧围绕“知荣辱、讲正气、树新风”这个主题，牢牢把握纠正干部作风突出问题这个关键，在查找整改这七个问题上狠下功夫，坚持做到“四注重，四提升”，全面加强干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。

一是注重思想改造，着力提升认识力。全区各级干部要坚持把思想建设放在首位，充分认识到这次作风建设的根本目的是凝聚全区力量，奋力推进经济社会发展再上新台阶。要时刻牢记我们的奋斗目标是“保一争二十”，即保全市目标考核第一、争全省县域经济排名前二十；时刻牢记我们肩负着建设“两区两城”、实现“三个率先”的历史重任，时刻牢记我们今年的主要任务是打好物流港开发建设、观音湖开发建设、新农村示范片建设、城乡环境综合治理“四个大会战”。把目标任务转化为全区干部作风建设的内在动力、奋勇拼搏的核心力量。同时，要强化思想政治教育，组织和落实好“学习型机关”建设等活动，把思想道德作为党性分析活动的重点内容，把党性分析作为作风养成的主要途径，把作风养成作为强化自身建设的重要基础，各级干部特别是领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，真正做到知荣辱、讲正气、树新风，确保干部队伍的先进性和纯洁性。

二是注重作风优化，着力提升执行力。发展形势大好，要实现跨越发展、富民强区，必须依靠全区干部强大的执行力。因此，全区干部要狠刹浮躁之风、大兴求真务实之风，静下心来学习、沉下心来思考；要狠刹官本之风、大兴密切联系群众之风，坚持领导一线指挥、干部一线锻炼、工作一线推动的“一线工作法”；要狠刹懒惰之风、大兴艰苦奋斗之风，变压力为动力、化挑战为机遇，勇于担责、主动作为。要将执行力体现在古镇建设等重点项目的攻坚克难上，体现在绿色经济等产业发展的结构调整上，体现在新村建设等民生工程的惠民富民上。只要是区委、区政府的决策部署，各级干部必须要有定了就干、干就干好的胆识和气魄，有条件要上，没有条件创造条件也要上。

三是注重问题解决，着力提升落实力。检验执行力的最好标准就是看是否落实，是否取得实实在在的成效。从全区上半年目标完成情况来看，综合经济指标排名靠前的不多，部分经济指标没有实现双过半，部分民生工程推进乏力，这些情况表明，全区工作落实还不够，离“保一争二十”的目标还有很大的差距。现在离全年结束还有4个月，全区上下必须提速冲刺，强力推进龙凤古镇、四维环保、唐家度电航工程、桃花山玫瑰谷、2个亮点新村等重点项目建设，强力推进电子企业、观音湖州岛开发等项目的招引工作，扎实开展省级文明城市创建、创先争优等活动，确保全年的目标任务全面或超额完成。

四是注重和谐建设，着力提升协调力。全区上下要紧紧抓住市区同城的优势，深化“为市服务、借市发展”的理念，积极向上争取项目。同时要坚持与完善体制机制相结合，突出抓好权力运行的透明和规范；坚持与促进经济发展相结合，推动项目攻坚年、环境提升年的各项政策措施的贯彻落实；坚持与改进党风政风相结合，努力做到办事提速增效、服务求好创优；坚持与提升精神状态相结合，营造上下结合、同心奋进的和谐氛围。

三、强化领导，明确责任，确保创先争优作风建设取得实效

开展创先争优作风建设是当前和今后一个时期的重大政治任务，也是我区党员干部转变工作作风，提高工作效率的重要举措。全区各级各部门要把这项工作摆在突出位置，精心组织实施，有力有序推进，务求有震动、有突破、见实效。

一要周密部署。区委成立全区创先争优作风建设活动领导小组，全面负责活动的组织协调工作。各级各部门也要成立专门的组织机构，落实工作人员，统筹谋划、协调推进活动的开展。各级领导班子和领导干部，要身体力行，率先垂范。纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，加强协作配合，形成推进作风建设的强大合力。相关新闻单位要利用多种方式加强宣传，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，为开展创先争优作风建设活动营造浓厚氛围。

二要扎实推进。这次作风建设活动分为“学习动员、自查自纠”、“突出重点、整改提高”、“巩固提升、建章立制”三个阶段。在“学习动员、自查自纠”阶段要切实搞好动员部署，集中时间、突出重点抓好学习，紧密结合实际认真查找突出问题，有针对性地制定整改措施和整改方案。在“突出重点、整改提高”阶段要深入开展“知荣辱、明是非、促和谐”、“讲正气、增才气、养大气”、“尽职责、树形象、提效能”、“正党风、转作风、树新风”等四大主题活动，认真落实整改措施，在实践中转变干部作风。在“巩固提升、建章立制”阶段要认真搞好总结评估，及时推广活动中形成的好经验、好做法，认真研究活动中发现的问题并及时加以改进。

三要健全机制。各级各部门要着眼于解决当前存在的突出问题，建立和完善创先争优作风整顿建设长效机制。在认真落实“三重一大”集体决策制度、民主评议制度、领导干部责任追究制以及公开承诺制、首问责任制、限时办结制等各项规章制度的同时，要结合廉政风险防控试点工作要求，从岗位职责和工作实际出发，有针对性地出台和完善相关制度，切实把党员干部的履职行为纳入制度化、规范化轨道。要建立健全权力运行监督制约机制和科学的干部政绩考核机制，进一步增强制度的执行力度，真正形成用制度管权、管人、管事的良好氛围。

篇10

一、工作目标和主要任务

工作目标：夯实基础，初显成效。不断提高素质修养，增强服务意识、改善服务形象、提升服务水平，努力遏制不良陋习和行为的发生，积极养成文明礼貌、主动热情、廉洁勤政的好习惯。

主要任务：

1、规范工作人员的办公和执法行为。公务活动中做到文明接待、热情服务、规范操作、依法办事；严格遵守学习、作息等规章制度。

2、切实端正会议风气。严格遵守会议制度，提高会议的组织工作质量，合理精简会议数量，严肃会场纪律，增强会议实际效果。

3、合理安排公务接待。认真执行公务接待有关制度，严格控制接待标准，坚持厉行节约、反对铺张浪费。

4、提高工作效率。努力提高工作效率与质量，不准诿拖拉，做到“五个不让”：不让领导布置的工作在自己这里延误；不让需要办理的文件在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让来办事的同志在自己这里受到冷落；不让本单位、本部门的形象在自己这里受到损害。

二、主要措施

(一)积极组织，加强领导，多种形式进行宣传发动。

1、召开中心部门负责人会议，专题研究本单位年度作风建设工作事宜，根据本单位实际情况，制定具体实施方案和年度工作计划，对作风建设工作进行部署，成立以党政主要领导为组长，部门负责人为作风建设工作领导小组成员组成的领导小组和工作小组，明确职责分工，分头落实。

2、组织参观滴水湖、东海大桥和洋山深水港，结合“学习洋山精神，争创一流业绩，推进一流发展”主题教育活动，以中心全体职工学习、支部党员大会等多种形式大力宣传“洋山精神”，教育引导全体人员积极投入到作风建设中，自觉改进工作作风。

3、制定20*年度本中心机关工作作风建设实施方案及机关作风三年行动计划，召开加强机关作风建设全体职工动员大会，组织学习和落实。

4、充分发挥网站和医保信息简报在宣传上的积极作用，继去年5月开通“*医保信息网”之后，分别于今年年初和4月创刊《*医保信息》简报和开通电子版、*医保中心“网上党支部”，充分借助网络优势积极宣传机关工作作风建设要求和进展，增强了我区医保管理的透明度，也为接受群众的监督提供有效途径。

(二)强化制度建设，健全竞争激励机制，促进机关工作制度化、规范化。

机关各部门改进机关作风，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建设，就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。要把加强机关作风建设摆上重要位置，做到超前谋划，精心组织，周密安排，落实到位。在加强内部管理的同时，不断深化内部管理制度的改革。以制度建设为抓手，用规范化、制度化的管理统一职工的思想和行动，促进中心以全新的形象服务于社会。

（1）在建立健全学习制度、会议制度、培训制度、考勤和服务规范制度等基础上，修订和完善《20*年*医保中心考核办法》、《单位职工季度考核细则》等制度，实施绩效考核，落实重岗位、重环节、重实效的激励机制，把作风建设纳入年度工作的考核范围。

（2）在完成“三部一室”的部门设置和人员配备的基础上，每个职工签订聘用合同和岗位合同，落实岗位职责，理顺工作关系，实施轮岗制度，确保岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出，形成有效的竞争机制。

（3）实行来信来访的首问责任制，建立责任追究制度，对出现作风问题或责任问题的，依法追究有关责任人的责任。

（三）建立健全学习教育机制，提高创建意识。

学习是提高素质、增强本领、做好工作的重要途径。每个干部职工都要把学习当岗敬业的责任，当作积极进取的追求，当作胜任本职工作的需要，增强学习的自觉性，养成勤于学习的良好习惯，充分发挥党支部在机关工作作风上的积极作用。

（1）组织全体职工学习“三个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”的社会主义荣辱观等构建社会主义和谐社会党的最新理论成果。

（2）坚持和发扬“”的教育作用，开设支部党建网站，提高党建工作的时效性。同时又要把“”作为加强对党员干部教育和监督的重要平台，党支部对每次的支部党员会议和民主生活会，要精心安排，在内容、形式、效果等方面要有所创新，切实提高组织生活的教育性、针对性和有效性。每月召开支部党员大会，每季度召开一次民主生活会，加强党内民主制度的建设；组织全体职工定期或不定期进行业务知识培训和政治理论的学习。

（3）开展向全国保障工作先进个人—深圳市社保中心张淑芬同志学习，并撰写学习体会，开展“敬业、勤奋”方面的读书活动，写读书心得、交流学习体会。

（4）全体人员学习“机关常用文明用语50句”，并开展不定期抽查及暗查，规范窗口服务的语言文明。

（四）以医保中心标准化建设为契机，提升服务功能，提升服务水平。

加快推进我区“医保中心标准化”建设这一市府实事工程。在完成医保事务中心标准化建设后，各项软件也要迅速跟上，以医保中心标准化建设为契机，要努力创造文明有序、优美和谐的机构环境。“提升服务功能，提升服务水平”，作为今后医保管理工作的着力点。加服务点内容

（1）进一步清理、修订医保业务操作流程和标准，及时更新中心网站、触模式电脑、宣传栏、资料架内容，方便群众查阅,指导、帮助群众了解医保政策，办理医保业务。

（2）积极落实周太彤副市长就继续做好对医保社会服务工作提出的三点希望：

希望大家要在服务工作中努力实践“以人为本，至善至诚”的医保服务宗旨；希望注重加强队伍建设，提高队伍素质，努力践行社会主义荣辱观；希望不断进取，永不松懈，站在新的起点为本市医保事业再创新功。

（五）广泛参与，学先进、争先进，创“文明窗口”、“岗位标兵”。

在中心制订作风建设工作方案的基础上，对照“业绩优秀、制度健全、服务规范、群众满意、环境整治”等“示范科室”标准进一步落实内部管理和业务工作规章制度，实行社会服务承诺和政务公开制度，进一步提高工作质量和效率。进一步树立执政为民、执法为民意识，改善服务态度，主动热情为群众排忧解难，形成医保服务的良好社会形象。加强办公场所、包干部位的清洁工作，积极参加联络社区的义务劳动，做到“人人动手、清洁家园”。

在抓好各项行政工作的的同时，党支部确定了以精神文明建设为主的创建目标，在荣获区“文明窗口”、上海市区县医保事务中心先进单位的基础上，中心将以医保事务中心标准化建设为契机，以创建文明行业、文明单位为抓手，争创“四好”党支部，积极为明年争创市“文明窗口”的创建目标作好前期准备。发挥好先进典型的引领示范作用，继续设立“党员示范岗”，开展“窗口服务明星”和“岗位标兵”的评选活动。

（六）积极开展自查自纠，加强监督机制，确保制度落实。

加强监督机制和开展党风廉正教育活动，实施政务公开、民主理财、民主评议领导，签订《党风廉正建设责任书》、《综合治理（安全生产）目标管理责任书》，坚持平时考核和年终考核相结合，进行季度考核和年终个人考核测评。

在各关部门和上级单位的党风、政风、行风监督员对本单位进行明察暗访和检查考核的基础上，中心机关工作作风领导小组专人负责稽查和自查，定期按照今年作风建设的工作任务组织内部自查自纠，检查主要围绕6项主要内容展开：一查部门职能和岗位职责落实得好不好，是否围绕全区发展大局尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、事难办的现象；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听，态度生硬冷漠、用语不文明等问题；四查行政行为是否规范，是否存在乱收费问题；五查纪律观念牢不牢，学风会风是否端正，是否存在纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止问题；六查廉洁自律严不严，是否遵守公务接待制度、有无铺张浪费现象，有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”以及吃拿卡要、等违纪违规问题。通过认真查找排摸，对作风方面存在的问题进行认真梳理分析，及时指导和督促落实整改。

（七）及时归纳汇总，接受验收评选。

从3月份起，由专门组织对单位机关工作作风建设、工作相关资料进行归纳、汇总，组织先进典型的宣传报道，设立“党员示范岗”，评选中心内“窗口服务明星”和“岗位标兵”，参照上级部门“示范科室”、“服务标兵”的标准进行积极创建。针对作风建设中发现的存在问题，及时制定出整改方案，通过完善规章制度，严明工作纪律，强化各项管理，形成作风建设的长效管理机制。对各个阶段工作及时总结，报送工作总结。

三、工作要求

1、统一思想、提高认识

加强机关工作作风建设是提高全区机关干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我区经济发展环境的有力保障。要把机关作风建设提高到关系党和政府形象、关系党群干群关系、关系*发展进程的高度来认识。要广泛宣传机关作风建设的必要性和重要性，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。

2、突出重点、强化监督

要以改进机关作风、提高行政效能、提升机关形象为突破口，促进工作效率、质量的提高，着力解决群众反映强烈和最不满意的问题。不断完善监督机制，把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、所聘政风监督员监督与新闻舆论监督有机结合，形成监督的整体合力，提高监督的效果。

3、讲究方法、注重实效

开展机关作风建设要以正面引导为主，积极挖掘发现和宣传弘扬先进典型。要注重结合，形成合力，把“学习洋山精神”和“文明单位”、“双示范”的创建活动作为有效载体，做到有机结合，相互促进。要纠建并举，对发现的作风问题即知即改，并坚持长效管理，通过建立、健全和完善机关作风建设的各项规章制度，用制度管人、靠制度管事。