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落实范文10篇

时间：2023-04-02 18:50:10

落实范文篇1

第一，要强调落实、落实、再落实。在这里我在强调一下，我们提出的问题是不是准确的、大家认可的?我们提出的工作重点是不是切实可行的?我们对形势的判断是不是恰如其分的?我们对下属公司的要求是不是过分的?等等。如果是否定的，就说明我们并没有在这些重大的问题上统一理念，就需要大家明确地提出来，这样问题就出在我们公司总部这个层面；如果是肯定的，就需要大家要不遗余力地一以贯之地落实下去，一本经念到底，一件事抓出头。我认为影响公司全局性的问题，是我们业以形成统一认识的诸项工作落实的不力。这里面的原因很多，既有作风上的问题，也有方法上的问题。在这个问题上，我们尤其要强调务实的工作态度，要提倡真抓实管，死看死守，许多工作就是这样，抓而不实等于不抓。今天蓝董事长又提出了具体的工作要求，如果大家认可，就应该一抓到底，务求实效。我觉得在落实到位必须解决好六个方面的问题：1、领导重视，亲自动手，解决理念问题；2成立专门机构，责任到人，解决组织问题；3、选准突破口，以点带面，解决方法问题；4、明确目标，制定标准，解决措施问题；5定期检查，抓好整改，解决务实问题；6、运用经济手段，加强评比，解决奖惩问题。

第二，要强调紧运行。现实的问题是时不我侍。工作千头万绪，必须从一点一滴做起。若想工作的成效大，就必须抢前抓早，强调紧运行。紧运行，说到底还是个工作速度、工作效率的问题。在这方面我有个总的感觉，这里体现一种作风、一种风气、一种精神。这个问题的解决很大的程度上，还在于我们公司总部、在于各级公司中高层领导，也就是今天到会的这些人。”上有好者，下必甚焉”。作风、风气、精神都是自上而下的，要求全体员工做到的，我们这个层面上必须先做到，我们达声的”四以精神”第一条就是”以身作则”。因此，我希望通过此次会后，大家要紧急行动起来，在全公司的范围内实行紧运行。我最近到下面公司去，发现有的公司的领导根本就不存在什么星期、礼拜，由于这个公司领导的率先垂范，许多中层干部和员工也都主动放弃了休息，来到公司加班。许多事情就是这样，领导一带头，就带出了一支队伍，就带出了一种风气，就带出了一股士气，就带出了一种精神。在市场竞争日趋白热化的今天，说到底较量的是一个速度，较量的是谁先抢占制高点。我不相信一个公司松松跨跨，散散慢慢就会取得好的经营业绩?

第三，要加强跟踪检查。这个问题在上次的会议后，我就在公司总部这个层面上强调过了。我今天说的不客气一点，结果是不尽人意。这个要求并没有落实到位。当然主要责任在我这里，我曾检点过自己，是否这个要求有些不切合实际?结论当然是否定的。对于公司的每一个会议的精神，对于公司的每一次总体部署，对于公司每一个阶段性的工作要求，如果不及时地跟进、督促、追踪、检查、反馈、调整，公司总部怎么会形成对局势的整体把握，没有对局势的整体把握，我们又怎能做出更进一步的决策?今天蓝董事长提议召集这个会议，实际就是对上次会议的继续跟进，就含有跟踪检查的意思。可是我们公司总部的具体职能部门却在这个方面存在缺陷，我希望通过此次会后有所改善。

落实范文篇2

近几年来，我市自然灾害频繁，因灾造成的损失很大，严重制约了我市经济和社会的发展。因此，加强防灾减灾研究和抗灾救灾管理，对于减轻灾害损失，促进国民经济持续、快速、健康发展，维护社会稳定，具有重要意义。为进一步加强抗灾救灾工作管理，根据《天水市人民政府关于突发公共事件总体应急预案的通知》精神，结合我市抗灾救灾工作实际，制定了《天水市抗灾救灾应急预案》，已经天水市人民政府批准于2003年4月下发各县区试行，各县区也根据本地的实际制定了相应的救灾应急预案。救灾应急预案的出台对我市抗灾救灾工作起到了很大的促进作用。

一、进一步明确了抗灾救灾工作的方针和原则

（一）坚持防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的方针。各地各有关部门积极做好自然灾害的防御工作，灾后要不等不靠，广泛发动和依靠群众，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，迅速开展生产自救、互助互济、重建家园。通过多种形式，组织、动员社会各界积极支援灾区。

（二）坚持地方自救为主、国家补助为辅的原则。各地确立了自救为主的思想，积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作。根据历年的灾型损失情况，在年度计划和财政预算中安排一定比例的抗灾救灾资金，并根据本级财力逐年有所增加。今后发生特大自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，中央和省给予适当补助；发生较大自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，原则上由市、县政府负责解决；发生一般性自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，立足依靠当地集体和群众自行解决。

（三）坚持统筹安排、突出重点的原则。中央和省用于特大自然灾害的抗灾救灾补助资金、物资，市上能统筹规划、合理安排、突出重点，在逐级核实灾情、摸清底子的基础上，制定切实可行的救灾救济方案。

二、进一步规范了抗灾救灾工作行为

（一）明确了报灾程序。各地灾情统计口径必须一致，不得任意夸大或缩小，上报灾情必须实事求是，统一由各级政府核实后，以文电的形式逐级向上级政府或政府救灾办公室报告，并分别抄送上级政府的有关主管部门，报灾文电，必须由政府领导签发，严禁越级上报。建立了灾情调查审核制度，对于虚报灾情的进行严肃查处。

（三）确定了灾损补偿办法。当特大自然灾害造成的直接经济损失占本市、县上年度国内生产总值一定比例或农作物绝收面积（指减产八成以上）、倒塌房屋间数、死亡人数达到一定数量时，市上根据各地的经济发展水平和综合救灾能力，先由民政部门提出具体意见，再由市政府办公室负责组织协调，报市政府领导同意后，确定给予适当的资金、物资补助。

（四）归口救灾募捐工作管理。各县区因救灾须在当地开展救灾募捐工作，必须报请同级政府同意。所有募捐款应归口民政部门统一接收、分配，实行专户储存管理。

（五）增强了抗灾的科学决策能力。各地配置了必要的设施设备，逐步建立灾情信息网络，完善了灾情管理制度，提高了灾情测报和灾情信息处理的能力。气象、水文、水利、农业、电力、地震等部门加强灾情预测预报工作，及时、准确地为当地政府指挥抗灾救灾提供依据。加强灾情资料的收集和分析，建立健全了灾情档案制度，研究和探索自然灾害发生、发展规律，总结抗灾救灾经验。

三、健全了抗灾救灾监督管理机制

（一）加强对抗灾救灾资金、物资的管理。抗灾救灾资金、物资实行分级管理、分级负责的办法，做到专款专用，专项拨付，重点使用，坚决杜绝平均分配或挪用、截留。各县区健全了科学的救灾款物分配制度，建立了严格的五保户、特困户台帐。救灾款必须用于解决灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起的伤病治疗困难以及紧急抢救、转移和安置灾民，在保障灾民基本生活的前提下，适当扶持灾民开展生产自救。

（二）确保了救灾款物及时足额到位。各县区政府在接到下拨抗灾救灾资金、物资的文件后，在20天内将分配使用情况报市政府抗灾救灾办公室，并抄送市直有关部门。市政府抗灾救灾办公室要定期汇总有关情况并向市政府报告。各县区对抗灾救灾款物的分配使用情况及时检查、全面监督，确保抗灾救灾款物按时足额发放到灾民手中。

（三）建立了救灾款物监督处罚机制。各级监察、审计部门加大对本级安排的抗灾救灾资金、物资使用情况的监察、审计执法力度，每年须向同级政府报告监察、审计结果，并予以通报。对于挪用、截留抗灾救灾款物的地方和部门进行严厉处罚；对直接责任人进行严肃处理并追究其领导责任；触犯刑律的移交司法机关处理。

（四）归口管理抗灾救灾宣传报道和灾情信息传递。突出报道党和政府对灾区人民的关怀和对救灾工作的支持，报道灾区广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、广大民兵奋力抗灾、生产自救和各级各部门互相支援的先进典型和事迹，引导广大干部群众振奋精神、团结抗灾。公开报道灾情不道听途说，实事求是，掌握分寸，有利于社会安定和抗灾救灾工作，防止产生消极影响。重大灾情在国内报道，由省新闻中心或省防汛抗旱指挥部核实后方可发稿；局部灾害一般只在当地报道；灾情在境外报道，一律由市政府新闻办公室负责管理和审稿。各地灾情信息传递，必须严格经当地防汛抗旱指挥部审核后方可逐级上报，不越级滥报。

四、加强了对抗灾救灾工作的领导

抗灾救灾工作时效性强，涉及面广，任务艰巨，各县区政府统一部署，加强综合协调。

（一）成立了抗灾救灾工作领导小组。市政府由主要领导任组长，分管领导任副组长，市直有关部门的负责人为成员。领导小组下设办公室（在市民政局办公）。有关具体工作以市民政局为主，有关部门积极配合，共同组织实施，市政府办公室负责协调各部门的工作。市直各有关部门负责各自职责范围内的抗灾救灾工作，分配和管理各项抗灾救灾资金、物资，指导、检查本系统的抗灾救灾工作，积极主动地向上级主管部门汇报，争取对我市的支持。

落实范文篇3

今天，挤出一点时间，和教育局局长同志和副局长同志，以及法制局副局长同志，刚才到了麻布岗中学，现在到了赤光中学，了解检查开学前后的一些工作，顺便年后看看大家，向大家拜个晚年，祝福新春。赤光中学我很多年前来过，当时是在河源市委组织部工作时，陪赤光中学的校友、我的同事吴同志和香港知名企业家吴先生来过，对学校有一定的感情。

可以说，是我县中北部学区的结合部，具有重要的地理优势和人文优势，尤其是赤回新学区的核心。曾经有过辉煌的历史，曾经取得过骄人的成绩，培育了一代又一代、一批又一批的优秀人才，这是我们这一片学区引以为荣和骄傲的一面旗帜。这面鲜艳的旗帜到目前是不是仍在高高地飘扬呢？刚才，听取了校长艺凡同志的一些工作情况的汇报，镇长秋生同志和教育局局长同志对的工作作了充分肯定，提出了很好的意见，讲得很细、很到位，特别是对近年的办学得到了赤回新学区的人民群众的充分肯定，我听了很欣慰。

但，刚才下车看到的校容校貌，特别是刚才看到女生宿舍和学生饭堂、冲凉房等设施时，我感慨很大，心情很不好，我们立党90周年、建国62周年了，办学这么久了，还是我们大家引以为自豪的一所完中，却有600多女生住在这么简陋的铁皮瓦房里，而且在顶楼这么恶劣的环境下，天热就热得不得了，天冷就冷得要命，我们这些女孩子是怎样过呀？像今天这么冷的天气，真不敢想像，我作为分管教育的领导，很惭愧，很揪心。刚才边走边看边听大家汇报时，知道大家为了解决这个问题，采取了很多办法和各种措施，从中可体现出赤光人民和当地党委政府重视教育、关心教育，尤其是的班子是想干事可以干成事的有战斗力的班子，具有“胸怀理想、艰苦奋斗、务实创新、众志成城”的精神，即具有新时代河源人精神，这种精神同样适用于，有了这种精神，我想什么困难都难不倒这支可敬的团队，所以，到了这里我是充满信心的。下面，我顺着秋生镇长、局长的讲话内容，提几点意见，有些工作两位领导已讲得很清楚，我不再重复，有些问题或再作深化，他们没有讲到的，我再作个补充。

办学与其它中学有很多的不同，但要实现这面鲜艳旗帜能高高飘扬，重振昔日雄风，我就觉得就必须下狠决心，下狠功夫，提出一句口号：“抓落实，打硬仗，出战果”！这话是我们河源市前任市长刘小华同志说的，用在目前和刚才我讲到的新时代河源人精神一样，最合适不过了。理由是：第一，只有抓落实，打硬仗，才能把这面旗帜扛下去。刚才听了大家开学情况的汇报，至今仍然有这么多学生没到校，生源流失十分严重，如果像这样下去，如何巩固“普九”和“普高”成果呢？我敢大胆地说一句话，如果每一学期高中都流失上百人，赤光高中部还有必要办下去吗？同志们都知道，现在东源县、源城区、连平县、和平县，面上都基本上撤了完中了，为什么呢？其中一个原因就是“生源问题”嘛。如果高中部在你们手中办不下去，被撤并了，这面鲜艳的旗帜倒下去了，试问大家，良心何安？有何脸面面对这赤回新学区片的父老乡亲？第二，教育教学质量已到了非抓不可的地步。去年高考重本为零，升高一级学校人数入围比率仅为20%，可以说拖了全县的后腿，我们县是72%，我们县去年高考就这一比率被面上中学拖累，包括这一严峻状况，令人担忧！所以要重振昔日的雄风，尽快给家长们一个放心、满意的教育教学水平，就需要像打一场硬仗去抓好落实。第三，校容校貌怎么改变？如果家长们看到我们刚才去看的女生宿舍，家长还放心将自己的女儿送到来读书吗？这也已经到了非解决不可的程度了，不把它当作一场硬仗来抓好落实就绝对难以交待了，这也是检验我们在座同志们爱校爱生、办校能力的关键之关键，希望大家振奋精神，尽快进入打硬仗的临战状态，坚决打赢这场硬仗。第四，教育资源如何盘活整合？我相信你们学校班子已考虑过，尽管困难重重，但我想办法总比困难多，刚才大家讲到、赤光二中、赤光中心小学的教育资源整合问题，大家都统一意见了，但到了最后为什么就抓不了落实哩？这就需要有打一场硬仗的决心和勇气，就需要有准确研判战局，既要看到战役中的有利方面，又要充分估计面临的困难，既然统筹打硬仗需要的要素，又要谋划打硬仗最好的办法，要敢于碰硬，敢于吃苦，不断提升攻坚克难的能力。就目前这些恶仗、硬仗，如何打赢，我和大家一起作过探讨，供同志们参考。

一、要明确主目标。

既然是一场硬仗，就要摆开战场，确定主目标。

（一）第一目标，是防流控辍，确保生源不流失。一个学生都不能落下，“一个也不能少”，这面旗帜不能倒下。为此，要在教育教学质量上要有一个质的提升。第一，今年高考重本线要有零的突破，要求不高，最起码要有一个二个；第二，上本科线和专科线的入围人数要有所增加，升学入围率不能拖全县的后腿，请袁校长务必把这个目标告诉分管高三教学的副校长；第三，初中升一中的人数要有所增加，去年是17人了，今年开始就不能少于17人，也就是说，以升学质量来给一定信心赤回新学区的人民群众，使大家放心送自己的小孩来读书。

（二）第二个目标，是整合好赤光的教育资源。我们赤光镇略为有点良知的人都知道，要发展下去，必然要整合好现有的教育资源，刚才听了大家汇报，全镇九成九以上的人都已达成共识，也就是：赤光第二中学合并到赤光中学来，赤光第二中学的校舍盘置给赤光中心小学使用，现赤光中心小学的校舍盘置给赤光中学使用。这一目标，力争在今年月日前完成好。

（三）第三个目标，是创建安全、和谐、绿色的校园。我们学校很大空间，这应感谢当地党委政府和教育主管部门，为现在的留下了这么好的一块风水宝地，很漂亮，但实话实说，看不到很多绿色，刚才我在麻布岗中学的座谈会上，要求校园绿化率要达到72%，在这里，我同样要求赤光中学的校园绿化率也要达到72%，不能低于全县的平均水平，我的要求是：把“校园变公园”。请马上就行动，教育局要做好跟踪督促工作。

（四）第四个目标，是马上筹划、动工建设女生宿舍。女生宿舍务必要建，再大的困难也要建，再难的这一硬仗也要打赢来，要求要在今年月日前建成并交付使用。

二、要突破主难点。

每个战役都有主难点，只要把最难的地方突破了，硬仗就能打赢。其实，这场硬仗也就两个主难点：一个是教学质量问题。重点本科有零的突破和升本科人数要有所增加是主难点，今年考出一至两个重点本科来，没有重本，本科生上线的比率也要比去年高才行，才好有所交待。另外一个是钱的问题。也就是打仗用的“粮草”、“弹药”问题，女生宿舍楼建设和“校园变公园”的主难点都在于资金，这两大方面的主难点解决了，前面的四大目标就能实现了。

三、要打好主战役。

（一）第一大战役是打好防流控辍攻坚战。会后，学校班子成员要马上开会，分工到人，责任到位，对每个没上学的学生都要了解清楚，摸清这172个生源流失的去向，作为班主任应该是防流控辍战役的“主攻手”，就应该下大力气，下足功夫，“冲锋在前”，确保学生一个不流失，一个不能落下。

（二）第二大战役是打好教学质量攻坚战。打赢教学质量翻身仗，激发大家乐意或争着送自己子弟到来读书的信心，现在关键的主战场在毕业班，高三毕业班如何应对今年3月份的广州一模，这是给学生、家长信心的一种高考演练，特别是刚才局长讲到的人机对话问题一定要重视。英语是我们的“短板”，战场上的“弱势”，我们连续几年的高考丢分，原因其中一个就是在英语上，所以，这是一场难打的战役。我上个星期在广州参加广州龙川同乡联谊会举办的元宵春茗会上，认识了的一个叫刘平的校友，他是“世界记忆冠军”获得者，他在辅导英语听力、记忆力方面有一套独特的办法和经验，能帮助提高学生英语的成绩，刘平校友答应了我的邀请，愿意为母校的学生传授方法和技巧，这是一件非常好的事情，他下星期会上龙川与我具体谈合作事宜，到时请学校要主动与他联系好。

（三）第三大战役是打好建设女生宿舍攻坚战。赤光镇党委政府和学校要成立一个领导机构，确保有专人抓此项工作。今年是换届之年，给赤回新学区片人民最好的换届厚礼，就是把办好，目前最为紧迫的就是要把赤光教育资源整合好和在下学期开学之前建设一栋女生宿舍，圆这一学区片人民群众之梦。希望赤光镇党委政府要敢于担当，高度重视起来，并要派出专人具体抓好此项工作，学校要主动配合镇党委政府的工作，无论遇到怎么样的困难，无论有多大阻力，赤光镇党委政府和赤光中学都要想尽千方百计在月日前建起一栋女生宿舍楼，请马上动员起来，尽快制订出一套方案，并实施倒逼时间表，确保工程按质依时完成，这是今年难打的一场战役，要打赢，需要足够的“弹药”，即资金哪里来？我觉得，我们战略上要藐视“敌人”，其实，赤回新学区片人民自古以来尊师重教，人文蔚起，很多的校友和赤回新学区片很多乡贤都很有钱，且热爱学校，能人辈出，这是我们最可靠的“黄埔军”、“子弟兵”、“友军”，只要我们有所作为，在这场战役中，我们不会“孤军作战”、“后盾不硬”的，我认为建设女生宿舍楼的几百万元资金是不成问题的。如果这个问题不解决，这一场打不赢，当地党委政府和学校班子就很难在教育方面出“战果”了。请镇长秋生同志将这个本届党委政府在换届年的重要“战况”转达给镇委书记作文同志，相信作文同志一定更加支持、给力我们的教育事业，希望镇和学校要发动各方面的力量，群策群力，同心同德，破解这场战役中的资金瓶颈，解决打赢仗的“粮草弹药”。需要我出面的，我责无旁贷，一定会出面协调，动员赤回新学区片乃至全县有识之士，有力出力，有钱出钱，一定要在下个学期开学之前把的女生住宿老大难问题彻底解决掉。

（四）第四大战役是打好整合、盘活现有教育资源攻坚战。整合、盘活现有的赤光教育资源，二中与合并，二中校舍盘置给中心小学，现有中心小学校舍盘活给，这是旗帜能高高飘扬、今后发展的光明之路，是大势所趋，是民心工程，这一战役没打好，必然会影响整个战局和后续战果，打赢了，这又是在换届前给当地人民的一份厚礼，这一艰巨而光荣的任务，我们赤光镇党委政府就要负起责任，敢于担当，要集思广益，多听取各方面的意见，做到把正确的意见集中好，把分歧的意见统一好，把错误的意见说服好，一定要消除额头上姓氏宗族区分的狭隘思想，使大家思想上合心，行动上合拍，在这场硬仗中攻坚克难而实现真正意义上的团结协作，共同作战。请赤光镇党委政府牵起头来，主要领导要亲自出马，靠前指挥，冲锋在前，既当指挥员，又当战斗员，决不能当“观察员”、“评论员”，为当地人民群众谋福祉而敢作敢为。其他干部乃至全镇上下都不能做“二传手”、“旁观者”、“老好人”，更不能暗中做“小人”、“叛徒”、“内奸”，成为当地人民的“罪人”。

（五）第五大战役是打好学校管理攻坚战。我把学校的管理归类为“十个无”，我刚才在麻布岗中学也提到了“抓‘十无’树形象”的要求，针对的现状，我也向大家提出类似的“十无”标准的学校管理建议，请学校班子根据这“十无”进行细化管理，这“十无”是：①无衣冠不整留长发；②无粗言秽语；③无抽烟吸毒；④无骑摩托上学；⑤无打麻将参与；⑥无上网逃学；⑦无早恋厌学；⑧无轻生厌世；⑨无参与帮派打群架；⑩无安全隐患。学校可以以推广《弟子规》为抓手，以“十无”为标准，量化考核各班级，促学校“三风”建设上新台阶。

落实范文篇4

一、工作目标

通过对全区煤矿进行日常安全监管、专项安全大检查、季节性安全检查等活动，坚决杜绝煤矿较大事故和瓦斯、水害事故，一般死亡事故控制在上级下达的指标以内，切实推进精美、和谐、安全矿区建设，确保煤炭产业科学安全健康发展，为建设精美城市、渝西高地、辛福做出积极贡献。

二、工作方式

（一）区煤管局各片区监管组汇同各产煤镇（街），每月对被评定为落实企业安全生产主体责任C级的煤矿和B级的高瓦斯煤矿进行一次安全检查和隐患排查，并督促煤矿整改，消除隐患；每两月对所辖片区的A级高瓦斯煤矿和B级低瓦斯煤矿，进行一次安全检查和隐患排查，并督促煤矿整改，消除隐患；每季度对所辖片区的A级低瓦斯煤矿进行一次安全检查和隐患排查，并督促煤矿整改，消除隐患。

（二）对发生生产安全事故的矿井进行解剖式安全检查。

（三）配合煤矿安全监察局对重点煤矿进行专项监察。

三、工作重点矿井及内容

（一）重点矿井

1、全区所有的高瓦斯矿井；

2、存在水害威胁的矿井；

3、确定为“七个十”示范工程建设的矿井；

4、发生事故的矿井。

（二）重点内容

1、检查安全生产主体责任落实情况。各煤矿是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。

2、检查煤矿企业安全生产措施、事故应急预案的制定和落实情况。重点检查瓦斯治理、水害防治、顶板、机电运输和放炮管理制度执行情况，全面排查采、掘、机、通、运各大生产环节、生产现场存在的各类安全隐患。

3、检查停产整顿矿井、事故矿井是否落实了停产整顿整改措施和规定，是否落实了任务、资金、时限、责任、监管、验收。

4、检查矿级领导带班下井和安全调度值班，安全监控系统运行情况，各类传感器设置、数量、布点是否合理，通风系统是否畅通。

5、检查“五证一照”是否过期，“五长六科五队”机构人员是否建立完善，特殊工种作业人员配备是否齐全，是否持证上岗，是否建立档案，是否严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮等制度。

6、检查各煤矿是否存在“三超”行为，是否存在违法违规生产行为。

7、检查各煤矿是否加强职业卫生危害防治管理，签订职业危害告知书，建立相关制度等，是否做到综合防尘和个体防尘相结合，减少职业危害。

8、检查各煤矿的安全质量标准化建设是否按照标准进行每月、每季度的自查验收。

9、排查存在的其他隐患。

四、工作要求

1、高度重视、加强领导，认真抓好煤矿安全检查和隐患排查工作。做好各煤矿的日常安全检查和隐患排查工作，全面掌握煤矿安全生产情况，及时消除事故隐患，遏制事故发生的重要手段。各煤矿要切实担当起安全生产主体责任，进一步强化安全意识，认真组织开展安全检查，确保各项措施落到实处。

2、周密部署，精心组织，认真落实煤矿安全检查和隐患排查各项措施。各片区监管组每月必须制定监管计划，到矿检查时，听取煤矿汇报后，结合煤矿采掘部署和监管计划，制定检查行动方案，确定检查的采掘头面，对煤矿进行执法检查。同时在安全检查和隐患排查中，要特别注意围绕隐患排查治理，瓦斯治理、水害防治、打击非法和违法开采，矸石山隐患治理等工作，把安全检查和隐患排查与该阶段的安全生产活动结合起来，全面提升安全监管质量。

落实范文篇5

住房问题是民生的重要问题。党中央、国务院高度重视改善居民居住条件。党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求，明确了住有所居的目标。认真总结十六大以来我国住房政策的实施情况、取得的成就和存在的问题，按照十一届人大一次会议政府工作报告提出的指导原则、具体措施，坚定不移地推进住房制度改革，加快住房建设，抓紧建立住房保障体系，努力使全体人民住有所居、安居乐业。

一、实行改革方针，开创中国特色住房发展道路

五年来，我们坚持以改革的办法，不断解决城镇住房发展中的新情况、新问题。城镇住房建设加快，居住水平不断提高。实践证明，改革是解决居民住房问题的历史选择。

（一）住房制度改革经过了不断深化的历程。计划经济体制下，我国实行城镇住房实物分配、低租金使用的福利性住房制度。1980年4月，邓小平同志提出了住房商品化的总体设想之后，逐步推行提租补贴、出售公房，实行住房分配货币化，建立住房公积金制度，发展经济适用住房，建立廉租住房制度，规范发展住房金融。随着改革的逐步推进，我们深化了对住房消费和市场发展规律的认识。2003年，提出要强化政府对保障最低收入家庭基本住房需要和保持住房市场稳定健康发展的责任，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房，加快建立廉租住房和经济适用住房制度。特别是，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，明确提出了房地产市场宏观调控的目标，要求做到总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，与经济和社会发展相适应，与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展。始终围绕调整供应结构、稳定住房价格为重点，坚持供求双向调节，综合运用经济、法律和必要的行政手段进行调控。同时，调整和完善住房公积金管理体制，加大归集力度。20*年，提出廉租住房制度由最低收入家庭逐步扩大到低收入家庭，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，进一步明确了对应不同人群的住房政策体系。

（二）与经济体制改革进程相适应的住房新体制基本确立。20*年，城镇住房私有产权比重超过80%。商品住房已经成为城镇住房供应的主体。商品住房投资占城镇住宅投资的比重超过85%，竣工面积占城镇住房供应量的比重超过72%。20*年末，房地产贷款余额已突破4.8万亿元，占金融机构贷款余额的18.4%。其中，个人住房贷款余额超过3万亿元，是1998年（不足200亿元）的150多倍。基本形成了投资主体多元化、资金来源多渠道的新格局，改变了由国家、单位负担的公房管理模式，建立了与住房商品化、社会化相适应的专业化物业管理体制，物业管理服务的覆盖面已经接近50%%。房地产业成为国民经济的支柱产业，房地产业和建筑业增加值占GDP的比重达到10%，对经济增长的贡献率接近20%。

（三）居民住房状况得到了明显改善。在城镇人口不断增加的同时，人均住房建筑面积从改革之初的6.7平方米逐步提高，特别是近五年来，城市年均住宅竣工面积超过6亿平方米，全国4000多万户城市家庭通过购买新房或者二手房改善了住房条件，人均住房建筑面积由22.8平方米提高到约28平方米。住宅成套率超过80%，住宅的功能、质量和基础设施配套水平不断提高，多数家庭住房条件有了较大提高。城镇居民住房资产占家庭总资产的比重超过50%。截至20*年底，住房公积金累计帮助4400万职工改善了住房条件，廉租住房制度累计帮助95万户城市低收入家庭改善了居住条件，每年还对近30万户承租公有住房的低保家庭实行租金核减。截至20*年底，经济适用住房制度（含单位集资合作建房）累计解决了1650万户中低收入家庭的住房问题。农村住房设施逐步完善。

二、着力改善民生，加快推进住房保障制度建设

五年来，落实中央构建社会主义和谐社会、加快以改善民生为重点的社会建设的战略部署，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

（一）健全廉租住房制度。1998年实行住房分配货币化以来，对最低收入家庭实行廉租住房制度。根据2005年调查，全国人均10平方米以下的低收入住房困难家庭约1000万户，其中低保家庭400万户。相当一部分低收入家庭住房比较困难。《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔20*〕24号）提出，扩大廉租住房制度保障范围，逐步由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。保障对象和保障标准实行国家统一政策，地方根据经济发展和住房实际水平，因地制宜地确定；在加大廉租住房建设力度、增加廉租住房房源的基础上，住房保障方式实行租赁补贴和实物配租相结合，以发放租赁补贴为主；保障资金纳入各级财政预算。对中西部财政困难地区，中央财政20*年首次通过预算内投资专项补助和廉租住房专项补助资金，给予51亿元支持。2008年增加到68亿元，体现了中央政府解决低收入家庭住房困难的决心，为地方各级政府特别是省级政府起了示范作用。同时，完善动态监管机制，对廉租住房保障对象实施准入、退出管理。

（二）改进和规范经济适用住房制度。1998年，实行以经济适用住房为主的住房供应体系，对落实停止住房实物分配，培育房地产市场，拉动内需，克服亚洲金融危机对我国的影响起到重要作用。同时也存在制度不够完善，政策措施不配套，多数地方经济适用住房供应比例偏低等问题。2005年，国务院将供应对象调整为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。20*年，明确在继续实行土地划拨的同时，政策性收费由减半改为全免；重申购房人拥有有限产权，严格供应对象的准入、退出机制；合理确定经济适用住房标准，建筑面积控制在60平方米左右；严格经济适用住房上市交易管理，5年内不得直接上市交易，确需转让的由政府回购，5年后上市的应交纳土地收益等价款；重申单位集资合作建房纳入经济适用住房制度，进一步加强管理。目前，我国经济适用住房制度已成为使具有一定支付能力的低收入群众改善住房条件、享受社会公共资源分配、增加财产性收入的重要途径。

（三）推进棚户区改造和旧住宅区整治。由于历史原因，在一些地方形成了棚户区，主要居住着困难群体。国务院明确要求城市政府制定计划，加快集中成片棚户区改造，使困难住户的住房条件、小区环境和配套设施得到改善。几年来，通过实施棚户区改造，500多万居民改善了居住条件，拥有了自己产权的住房，促进了社会和谐稳定。旧住宅区物业管理体制和维修资金制度与现行体制制度存在着差别，与新住宅小区生活环境存在差异，开展旧住宅区综合整治，改善居住条件和人居环境符合民心民意。主要是按照政府主导、居民参与的原则积极推进，重点是房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造，使旧住宅区居民享受到住房制度改革和经济发展成果。

（四）多渠道改善农民工（城市新居民）居住条件。全国有1.3亿农民工进城务工。农民工是城市的劳动者和纳税者，保障其合理的居住条件是城市政府和企业的责任。国务院明确要求，在强化用工单位责任前提下，农民工集中的开发区和工业园区建设一批农民工集体宿舍。一些地方实施城中村改造，集中建设面向农民工出租的集体宿舍。同时，鼓励有条件的地方比照经济适用住房政策建设农民工住房。这些政策措施是中国特色城镇化道路应有内涵，是促进农民增收的必要条件。

三、审时度势，引导和调控房地产市场健康发展

五年来，随着工业化、信息化、城镇化进程加快，我国房地产市场经历了由拉动内需，到控制固定资产投资规模、更加强调资源环境约束、更加关注和改善民生的发展过程。

（一）坚持市场化改革方向，不断完善市场机制。实行住房分配货币化改革，促进了房地产市场发育和发展。根据多数家庭通过购买或租赁普通商品住房解决住房问题的实际，《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）明确要求正确运用政府调控和市场调节两种手段，坚持住房市场化、社会化改革取向，坚持廉租住房制度和经济适用住房制度的同时，完善房地产市场体系，扩大市场机制的作用范围，增加普通商品住房供应比例，搞活住房二级市场，规范发展住房租赁市场。总体政策导向由扶植住房消费向有计划、有步骤地调控和引导合理消费过渡。围绕宏观调控目标，适时出台相应措施。2005年，明确了享受优惠政策普通商品住房的标准，完善了对居民改善居住条件的住房消费支持政策，建立了普通商品住房供应总量调控和建设保证机制。20*年，要求重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房，并提出了三条措施。一是建立住房建设规划制度。依据规划，制定年度建设计划，稳定社会预期。二是对中低价位、中小套型普通商品住房建设比例提出了量化标准。新审批、新开工的商品住房建设，建筑面积90平方米以下套型面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%%以上。三是完善了适合当地群众需求的住房的价格形成机制。对这类项目，采取限套型、限房价，竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定建设单位（即限价商品房）。这是运用市场机制调控房价的重要措施，增加限价商品房供应对于平抑房价、遏制投机投资、解决当地居民合理的自住需求等方面起到了十分重要的作用。从实施结果看，结构调整有了好的开端。20*年1—11月，各地取得建设工程规划许可证、施工许可证的项目中，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重分别为58.7%、55.8%，分别比20*—20*年度提高6和4.7个百分点。

（二）重视房地产市场健康发展对国民经济运行的影响。适度住房投资和居民住房消费，事关改善居民住房条件，事关金融稳定和土地合理利用，事关经济社会持续健康发展。针对部分城市房地产开发投资增长过快，带动固定资产投资规模过大等问题，明确省级人民政府负总责，并落实市、县人民政府的责任。完善和落实调控政策、监管制度，采取措施增加普通商品住房供应，保持房价基本稳定，整顿和规范房地产市场秩序。针对一些地方商品住房供应结构不合理，与广大居民承受能力相适应的中低价位、中小套型普通商品住房供应不足，房价上涨过快，超出群众的承受能力等突出问题，中央要求发挥好城乡规划、土地、税收和金融政策的调控、引导作用，坚持国家统一政策，各地区因地制宜、分别决策，促进了房地产市场持续健康发展。

（三）推进住宅产业化，建设省地节能环保型住宅。符合我国国情的住房建设模式的具体要求，就是大力发展省地节能环保型住宅，应当是面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质好的住房，是采用先进技术的住房。目前，我国住宅建设生产方式仍然比较粗放，集约化程度低、科技贡献率低、劳动生产率低，而成本高、能耗高、污染严重，与推进可持续发展的要求有较大差距。近几年来，我们以城乡规划的编制和实施为龙头，以科技创新为支撑，以技术标准为保证，以住宅产业化为实现途径，做到节地节能节水节材（四节），降低使用过程总的资源消耗。完善相关的经济政策、技术政策和推进机制，发挥企业在推进住宅产业现代化中的主体作用，通过对新技术的研发和新材料的应用推广给予必要的扶持，并完善住宅性能和部品认证、淘汰制度，努力提高住宅建设的科技含量和住房质量。总体看，我国住宅产业化进程加快，“四节一环保”技术得到推广和应用，住房综合品质和居住环境有了明显改善。

四、坚持深化改革，全面落实住有所居目标

今年政府工作报告明确提出了我国住房和房地产市场发展的三条指导原则和今年工作的四项措施，具有长远的战略意义和现实指导作用，关键是统一思想，抓好落实。

（一）建立科学合理的住房建设和消费模式，引导居民适度消费。我国是发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展过程中，资源相对不足，生态环境承载能力弱。以较小的资源环境代价，解决好人口大国城镇化过程中的住房问题，是各级政府面临的重大挑战。按现行城市规划和居住区规划标准计算，以户均90平方米计，每年新增居住用地可建造305万套住宅，可解决910万人口的住房问题，远不能满足城镇化过程中新增人口的住房需要。必须建立科学合理的住房建设和消费模式，通过适当的税收优惠、信贷扶持等经济政策，着力增加中低价位、中小套型住房供应，鼓励发展省地节能环保型住宅，积极推进住宅产业现代化和“四节一环保”的技术运用；引导居民树立适度、梯次的消费理念，树立健康文明、资源节约的住房消费观念。

（二）健全住房保障体系，积极解决低收入群众住房问题。实现中央已经明确的“十一五”末“使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善”的目标，重点是完善和落实廉租住房制度，确保保障资金和土地供应到位，加快廉租住房建设，增加房源供给，提高实物配租比例，切实改善低收入困难家庭的居住条件。继续落实改进和规范经济适用住房制度的各项要求，重点是规范建设标准、规范供应对象、规范上市交易管理。加大政府投入，鼓励社会力量参与，加快棚户区改造步伐，推进旧住宅区综合整治，使更多低收入群众分享改革开放和经济社会发展成果。同时，还要按照城市统筹规划、用工单位负责、政府政策引导的原则，多种途经逐步改善农民工居住条件。

落实范文篇6

今天，县政府召开全县落实耕地保护与土地利用年度计划执行责任制工作会议，主要是深入学习贯彻全省、全市落实土地利用年度计划执行责任制工作会议精神，研究部署我县土地利用年度计划执行责任考核和下一步的国土资源管理工作。刚才，县国土资源局利鹏同志通报了市政府对我县20****年度耕地保护和年度土地利用计划执行责任制的考评情况，并对2008年全县耕地保护和土地利用计划工作作了说明。我代表县政府与各镇签订了耕地保护与土地利用年度计划执行责任书，进一步明确土地管理的责任。希望各镇、各有关部门切实按照今天会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实，努力推动我县国土资源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三点意见：

一、认清形势，切实增强做好土地管理和利用工作的责任感和紧迫感

国土资源管理是事关落实科学发展观，事关我县经济社会又好又快发展的一项重要工作。县委、县政府历来高度重视国土资源管理工作，一直把加强土地调控，落实耕地保护国策，促进土地节约集约利用，确保耕地占补平衡作为一项十分重要的工作来抓。近几年来，我县通过实施部级土地整理、农业综合开发、农田水利建设和中低产田改造等项目，新增和改造耕地15.3万亩。特别是去年我县与市政府签订土地利用年度计划执行责任书以来，我县各镇、各有关部门认真执行土地利用年度计划，严把土地闸门，层层落实土地资源管理责任，积极探索节约集约用地新模式，努力拓宽补充耕地渠道，不断完善土地利用计划管理手段，土地管理、利用和保护工作取得了良好成效，全县基本农田保护率始终保持在90%以上。20****年度我县土地利用计划执行情况经市政府考核评为达标，同时在单项考评中获保护耕地奖。但是，由于诸多因素的影响，我县在土地管理和土地利用上，还存在一些不容忽视的问题。一是土地利用规划滞后。我县现行的土地利用总体规划仍是1996年编制的，跟不上经济社会发展的需要，导致土地用途管制制度落实不严；建设规划改动随意性较大，用地项目选址不科学，难以提高土地利用价值，甚至土地、城市建设、产业发展、生态建设等规划之间存在冲突、脱节现象；工业园区和市政建设用地未有整体详规，出现新增土地需求与供地不足的矛盾，部分建设项目无法供地；村、镇建设没有统一规划设计，农村旧宅基地难以调整，造成土地资源浪费。二是土地开发利用粗放。一些单位和个人不能正确处理土地开发利用和生态环境建设的关系，一些项目用地特别是工业项目多占少用，盲目圈占土地，集约化水平不高，投资强度、单位产出率低。三是土地管理有待规范。基本农田保护职责还不够细致，违法占用耕地建房、违章建房、私搭乱建等问题时有发生，等等。这些问题，直接影响我县经济社会又好又快发展，对我县科学发展构成潜在威胁。

土地是民生之本、发展之基。我县要加快工业园区基础设施和城市建设，做强做大经济“蛋糕”，实现经济社会又好又快发展，必须提供有效的土地资源保障。省里已将我市定位为生态发展区，对土地利用管理工作的要求将更高、责任更大、任务更重。这次签订的责任书就新增加了政府主要负责人对行政区域内的耕地保有量负总责、确保补充耕地质量和避免耕地丢荒浪费等相关内容，对土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我们必须认识我县国土资源管理工作的新形势、新任务，切实增强做好土地管理和利用工作的责任感和紧迫感，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，严格执行国土资源巡查制度，严厉打击违法圈占土地、占用耕地建房等违法用地行为，做到资源开发和节约并举，把节约放在首位，实现集约高效利用土地资源，充分保护好、利用好每一寸土地。

二、从严要求，坚决执行最严格的耕地保护制度和土地利用年度计划

耕地是农业生产、粮食安全的基础。我县素有“八山一水一分田”之称，耕地本来就缺少。据20****年统计，全县耕地资源只有44.98万亩，人均不足0.6亩，而且其中果园占了4万多亩。随着我县经济社会的发展，紫河高速公路、产业转移园区、临江工业园区等建设都要占用部分耕地，有限的耕地资源还会减少，人地矛盾将进一步加剧。目前我县划进基本农田保护区的面积已达41.47万亩，而全县现有耕地面积中除去果园不准划入基本农田保护区外仅有40万亩多一点，也就是说我县已将本不可以划入基本农田保护区的耕地都划进去了。在基本农田面积不能减少的情况下，要想将建设占用的基本农田调整为建设用地控制区，已没有耕地可调，这是我县发展遭遇的最大的瓶颈问题。为此，我们必须科学、合理、有效地利用和保护好土地资源，正确处理好近期建设用地与长远发展用地的关系，全面落实最严格的土地管理制度和土地利用年度计划，加强土地的综合开发利用，依法加强土地管理，守住未来的发展空间。

一要坚决实行最严格的耕地保护制度。我县在2006年出台的《****县耕地保护责任目标考核办法》中已经明确：各镇的耕地保有量和基本农田保护面积不得抵于县政府下达的指标，各镇占用经依法批准的各类非农建设占用耕地和基本农田后，补充的耕地和补划的基本农田面积与质量不低于占用的面积与质量。各镇镇长作为第一责任人，必须对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负总责，严格按照考核办法，加强对耕地和基本农田的动态监测，对准入的建设项目和农民建房，要避免少占耕地，特别是不准占用基本农田；每年度要如实向县政府提交耕地、基本农田的面积情况和监测调查资料。县国土资源、农业部门要认真履行自身的工作职责，加强沟通协调，坚决执行基本农田保护“五不准”，共同做好耕地保护工作。

二要继续加强土地整理开发、复垦工作。各镇要按照土地利用总体规划，积极开展土地整理开发、复垦，以此扩大耕地面积和提高耕地质量，满足各种非农建设项目占用耕地的需要。县国土资源部门要加强对已上报的义容、好义两个镇土地整理项目的跟踪，确保两个项目规划预算过关，尽快把项目审批下来，争取秋收后开工建设。对市政府下达的4000亩园地、山坡地、未利用地开发任务，要加快选址、立项、论证和规划设计，并落实资金投入开发。项目所在镇要密切配合，力争早日完成任务。同时，各镇要加强对开发补充耕地的管理和使用，全力抓好耕、种，避免耕地丢荒和浪费。

三要严格执行土地利用年度计划。刚才，利鹏同志对2008年市下达给我县土地利用年度计划指标及其使用作了说明。根据计划，今年全县新增建设用地指标33公顷，新增建设用地占用农用地20公顷，其中占用耕地13公顷；土地整理（复垦）开发耕地计划指标110.75公顷。市下达新增建设用地指标由县政府掌握，主要用于县产业转移园区、临江中心镇建设和重要产业、重大基础设施建设等用地需求，保障全县重点项目建设用地；土地整理（复垦）开发耕地计划分解到各镇。因此，各镇和国土资源部门一定要认真贯彻落实国家调控政策，严格土地审批，加强土地使用标准管理，坚决执行限制和禁止供地政策，控制建设用地增量。要按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则和必须符合土地利用总体规划的总要求，建设产业转移工业园，杜绝“规划跟着项目走，土地任由投资者圈占”的现象。要提高项目“入园”的条件，多引进占用土地少、内销比例大、创造税收多、科技含量高、带动能力强、环境污染少的项目，切实提高招商引资质量，推动土地利用率实现重大突破。要着力挖掘潜力，盘活消化存量土地。去年清理出来的闲置土地，目前全县仍有2000多亩未作处置，这些闲置土地都要想方设去盘活利用。各中心镇或其他镇确实需要使用新增建设用地指标的，在目前开展的土地利用总体规划修编成果未提交使用前，按现行规划执行，凡不符合规划的用地，县政府都不安排今年的用地指标。

四要坚决严肃查处违法违规用地。各镇和国土资源部门要认真落实国家土地督察制度，进一步加大国土资源执法监察动态巡查力度，注重事前预防，关口前移，及时发现违法案件和及时制止国土资源违法行为。要加大查处国土资源违法案件力度，做到严格依法办案，一定要做到查事与查人相结合，确保责任追究到位，依法追究相关人员责任。要建立健全联合执法监察协调机制，联合纪检监察、公安等部门进行专项执法检查。各镇要积极创造条件，支持国土资源等部门切实履行职责，相关部门要对国土资源违法案件的查处工作给予配合、支持和监督，确保国土资源执法监察取得实效，有效地遏制各类国土资源违法行为，保持土地管理秩序的稳定。

三、以人为本，不断提高依法征地水平

依法征用土地，是保护群众利益、维护社会稳定的客观要求。各镇、各有关部门一定要从深入贯彻科学发展观的高度，从建设“和谐****”的高度，在土地征用、开发过程中努力实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益，化解和消除不安定因素，促进社会和谐稳定。

一要严格按征地补偿标准执行。要严格执行市委、市政府制定出台的关于征地的补偿标准，坚持“就高不就低”给予补偿。坚持“公平、公正、公开”原则，严格按政策法规进行丈量、登记和核算，充分征求被征地农民的意见，拟定征地补偿安置方案，按照《国土资源听证规定》征地听证公告，严格执行征地公告、征地补偿安置公告和征地补偿登记的“二公告一登记”制度，及时足额支付土地补偿等费用。

二要妥善安置失地农民。坚持中央提出的“确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的原则，确保群众“失地不失业，失房不失居”。积极研究探索征地补偿安置的多种途径和办法，建立以市场为导向的货币安置、劳力安置、社会保险安置、征地补偿费等形式的长效机制，切实解决好失地农民的长远生计。要结合实际，抓紧制定失地农民社会保障实施办法；支持被征地的农村集体经济组织从事开发经营、兴办企业和农民自择就业门路、自主创业；鼓励用地单位尽可能把适合农民就业的工作岗位优先安排给被征地农民，从根本上解决失地农民的后顾之忧。

三要高度重视土地信访工作。各级要尽快将现有涉及土地的信访和上访案件处理到位，按政策可以解决的要及时予以解决；按政策暂时不能解决的，要作出承诺，分期解决；按政策不能解决的，要耐心地做好群众的思想工作，给群众一个满意的答复；对还在继续上访的少数人要安排专人做工作，讲政策，争取息访。

落实范文篇7

一、抓落实必须摸实情

摸实情是抓落实的首要环节，是一切从实际出发、实事求是的基本要求。只有摸准实情，才能透过现象看本质，把握问题的必然联系，遵循其产生、发展、变化的客观规律，制定行之有效而又便于操作的办法和措施，避免脱离实际的主观主义。

要真正做到抓落实、摸实情，要坚持“四勤”：即腿要勤，多跑。要了解实情，必须经常深入基层一线，了解基层贯彻落实税收政策的情况、依法加强管理的情况，对问题做到心中有数。耳要勤，多听。要虚心听取基层的意见，特别是要听取对抓落实的各项决策措施的意见，既要听取成绩的汇报，更要听取存在问题的反映和对上级决策的不同意见。眼要勤，多看。“眼见为实”尽管有一定的片面性，但看毕竟是获得实情的重要渠道。要了解基层的税收征管情况，要多看征管资料，多看操作流程，尽可能把听到的看到的相互印证，以使自己对实情有比较全面的把握和了解。脑要勤，多思。要摸实情，不仅要多听多看，更要多思。即把听到看到的情况加以综合分析，既透过现象看本质，发展隐藏在数据资料后面的问题，又加工整理，综合各方面的意见，提出解决问题的办法和措施，推进各项工作的落实。

抓落实要取得好的效果，除了坚持“四勤”外，还应注意把握三点：一是要带着问题摸，做到有的放矢。在当前的信息时代，各种信息来源渠道很多。要善于对日常工作中的已知信息进行归纳分析，从而发现和找出问题，再带着这些问题去了解问题存在的程度，了解问题发生的原因，去汲取解决问题的办法和措施，这样摸实情才能取得事半功倍的效果。二是带着感情摸，做到以诚相待。要了解实情，必须与基层的同志坦诚相待。要基层的同志讲实话，必须对基层的同志讲实话，要以宽广的胸怀、恭谦的态度听取各方面特别是刺耳的意见，这样才能真正掌握实情。三是带着责任摸，做到真抓实干。摸实情是为了解决问题，为基层排忧解难。因此，要带着强烈的责任心和为基层排忧解难的责任感来了解实情。

二、抓落实必须出实招

抓落实是一种组织行为，是一个领导过程。在这个过程中，如果以会议落实会议，以口号落实口号，无异于纸上谈兵。而必须坚持出实事求是解决问题之招，出促进落实、求得实效之招。坚持出实招，要注意把握准、恒，狠三个方面：

“准”，即抓落实要有针对性。一是要找准上级要求与本地实际的最佳结合点。上级关于税收工作的各项工作要求具有全面性、指导性的特征。而落实好上级的各项要求必须坚持从本地税收工作的实际出发。比如，推进依法治税，基层的难点和重点在哪里；深化税收改革，基层迫切需要解决的问题是什么；加强税收管理，基层税收管理最薄弱的环节在哪里；提高队伍素质，到底需要从哪里人手等等，要认真研究。只有找准上级要求和本地实际的结合点，抓落实的目标才能准确，措施才能扎实。二是要瞄准工作的薄弱点。出准招就是要打在薄弱的环节上。就一个地区的税收工作来说，地区内部的工作发展都具有不平衡性，就税收管理的整体而言，总会因多方面的原因存在一些这样那样的问题。瞄准薄弱环节抓落实，就有利于推进整体水平的提高。

“恒”，即抓落实要有持久性。抓落实不能像“猴子掰玉米，抓一个丢一个。”而必须持之以恒。这是由基层国税部门的职能决定的。基层国税部门是税收政策的执行者，是国税收入的组织者，是税收管理的监督者，必须始终如一地履行好自己的职能。这也是由税收工作的特征决定的。税收工作的基本特征是依法征收、依法管理。因此，在任何时候、任何情况下都要坚持不懈地抓好税收法律法规和各项政策措施的落实。持之以恒抓落实也不是说抓工作的方式和套路一成不变，而是要始终围绕税收工作的主题，在抓落实的方式方法上坚持与时俱进，不断创新。

“狠”，即抓落实要有认真性。抓落实必须动真碰硬，要有一抓到底的狠劲。首先，要在抓落实的制度上动真碰硬。要将各项工作内容、标准和要求层层分解落实到每个人的头上，形成抓落实的责任体系，做到压力层层传递，责任层层落实。其次，要在检查督促上求真碰硬。每项工作做到有布置、有检查。除了日常检查外，重点工作要实行督查制度。为了防止应付检查或检查走过场，必须事先制定检查方案，明确必查内容；同时，实行检查者与被检查的连带责任，提高检查的真实性。再次，要在责任追究上动真碰硬。一旦发现未认真履行职责，工作落实不到位的，按照责任追究的规定，严肃处理，防止“失之于宽，失之于软”。

三、抓落实必须求实效

实践是检验真理的唯一标准，效果是衡量抓落实的唯一指标。如果说抓落实是一个过程，而效果则是对整个过程的整体反映。因此，抓落实必须把求真务实作为追求的根本目标。而求实效必须注意把握：

一是以小求大。一项工作要取得大的成果必须坚持从小处着手。就国税管理工作来说，它是时间、空间、人、物等诸要素的组合运作，是由无数个细节连缀而成，并相互依存，相互影响，一个细节出现问题，就会对整体产生一定的影响，甚至会产生决定性影响。因此，作为国税机关的领导者，既要运筹唯握，抓大事，谋全局，求实效；更要注意从小处人手，一个环节一个环节抓落实。特别是对事关全局的细节，更要抓住不放。通过一个一个小环节的落实，小效果的显现而保证抓落实的大效果。否则，处处以抓大事自居，想一口吃一个胖子，效果往往适得其反。

落实范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在巩固实施《全民健身条例》和《纲要》第二期工程第一、二阶段成果的基础上，以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点，把提高各族人民群众的健康素质作为根本目标，努力实现群众体育事业跨越式发展，为打造自治综合实力强，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

二、总体目标

以“以人为本、强身健体”为根本出发点，广泛开展群众体育活动，培养群众健身习惯，提高群众的体育意识，在全社会营造浓郁的体育健身氛围。本着亲民、便民、利民的原则，让更多的人享受体育事业发展的成果。实现公共体育设施明显增多，群众体育组织化程度进一步提高，人民群众健康素质显著增强。到年，基本建成以全民健身服务体系为重点的具有新城特色的全民健身体系。

三、主要任务

（一）广泛开展群众性体育健身活动，进一步提高人民群众的健康水平。

1、全经常参加体育锻炼的人数，发展到占全总人口的43%以上。

2、达到《国民体质测定标准》合格级以上标准的人数不断增多；达到《学生体质健康标准》及格标准的学生数占学生总数的90%以上。

（二）营造建设环境，引导社会多元化投资，全面实施“全民健身工程”，加快规划和兴建覆盖全的全民健身设施，努力实现群众体育设施建设跨越式发展。

3、通过政府引导，社会多渠道融资，保证城社和农村村镇的经济实用型公益性体育设施明显增加。努力实现有全民健身活动中心，乡镇（街道）有体育文化广场，社、行政村有标准小型体育设施

4、采取有效措施，加强与教育等有关部门合作，加快学校及单位所属体育设施面向社会开放的步伐。

（三）健全社会化群众体育组织网络，发展壮大群众体育骨干队伍。

5、在城社和农村乡镇，建设规范的体育活动站（点），健全和完善的全民健身网络。全90%的城街道和社、100%的乡镇和有条件的行政村普遍建有文体活动站（点）或体育俱乐部。

6、加强对体育传统项目学校的建设和动态管理，实施“体教结合工程”，力争建设以田径、三大球（足球、篮球、排球）、四小球（乒乓球、羽毛球、网球、毽球）等项目为重点的1所部级、2所自治级体育传统项目学校；开展青少年体育俱乐部的创建工作，争取创建1所部级青少年俱乐部；加强对青少年校外体育活动的组织和引导。

7、开创社体育新局面，开展创建社体育俱乐部工作；加大职工体育的工作力度，探索职工体育发展的新路子；建设、完善和发展各类体育协会。

8、加强对老年人、妇女、少数民族、残疾人等体育工作的组织指导，使不同人群的健身活动协调发展。

9、加强社会体育指导员队伍建设，努力使全的社会体育指导员数量增长1倍以上。

（四）培育体育健身场，引导大众体育消费，提高体育服务水平。

10、提升群众健身消费的理念，发展大众化的体育健身场所，培育体育健身场，满足群众不同层次的体育健身消费需求，提高群众的生活质量。

11、积极引导和鼓励开发大众化的体育健身产品和多样化的健身服务，使社会家庭拥有体育健身器材的数量明显增加。

（五）加强群众体育法制建设，依法行政，规范群众体育管理体制和运行机制。

12、全民健身工作由政府统筹规划，纳入国民经济和社会发展计划；努力形成政府领导，体育部门组织协调，有关部门各负其责，社会力量积极兴办，人民群众广泛参与，共同推进的群众体育事业管理体制。

13、建立和完善群众体育法规制度体系，加快群众体育法制化进程，规范群众体育事业健康发展。

（六）加强群众体育科研和宣传工作。

14、国民体质监测体系更加完善，完成体质测试的人数达到千人以上，为实施科学健身指导提供依据。

15、加强宣传，普遍增强群众体育意识，打造有地方特色的群众体育“品牌”项目，不断推广健康科学的健身方法。

四、主要措施

（一）建立健全领导协调机构，加强对推行全民健身计划的领导。

1、发挥政府的主导作用，认真实施《全民健身条例》、《关于进一步加强体育工作的意见》，有计划、有步骤地推进实施全民健身计划的各项工作。

2、建立健全全民健身工作委员会的领导协调机构，发挥其推行全民健身计划的领导协调作用，增强各组成部门履行职责的公信力。

（二）改革体育经费支出结构，增加对群众体育的投入。

3、政府和体育行政部门，要改革体育事业经费的支出结构，建立全民健身专项资金，加大公共财政对群众体育的投入力度，保证群众体育事业费的增长随着人口和经济的增长而相应增加，加强对全民健身专项资金使用的监督检查。任何组织和个人不得挪用、克扣、乱用全民健身专项资金。（三）保护扩大公共体育场地设施规模，解决群众体育健身场地设施严重不足的问题。

4、以全民健身工程建设为主线，以点带面，在突出城体育以社为重点、农村体育以乡镇为重点、青少年体育以学校为重点的同时，不断延伸；有计划、有步骤地建设适应群众健身需求和特点的经济、实用的中、小型公益性体育场地和设施，改善基层体育设施条件。

5、实施政策倾斜，重点对开展具有特色的群众体育“品牌”项目的体育场地设施建设予以扶持和资助。

6、采取新建、改建、开放、合办等多种途径，为广大群众提供不同类型的体育设施，筹划建设新的体育示范亮点工程。

7、继续实施“全民健身路径工程”，做好“体育先进社”、“体育先进乡镇”的建设、命名和资助工作。

落实范文篇9

各位领导，考核组各位同志，我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下，在市纪监委的监督、指导下，我局领导班子整体建设又上一个新台阶，理论和认识水平不断提高，领导和决策能力不断加强，党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神，职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量，企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下：

一、认识明确，思想重视，严密布署，明确分工。

年初，在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》，与市政府签订了《目标责任书》，与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓，认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定，并对领导班子的职责进行明确的划分，将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《xx》，提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹，加强了党员作风建设，进一步提高了支部的战斗力。

二、加强领导班子理论学习，提高思想认识水平和决策能力。

领导班子坚持每季一次的政治学习，坚持“”制度，按照市委“三学”办要求，组织开展总书记“三个代表”重要思想学习活动，深刻领会精神实质，如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐倡廉警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习，通过学习，提高了思想认识水平，增强了明辨是非的能力，提高了决策水平。