进一步加强固定资产管理十篇

进一步加强固定资产管理篇1

关键词：完善管理制度 资产清查 固定资产管理 房产管理

高校固定资产是确保教学、科研以及学科建设工作顺利开展的物质基础。近年来，国家逐年加大对教育事业的投入，我国高等教育实现了跨越式发展，高等院校的办学规模日益扩大，固定资产的数量和价值成倍增长，其构成也日趋复杂。固定资产的管理难度加大了，原有的管理模式、方法、手段已不适应当前的发展形势。因此，建立健全科学化、规范化、符合时代要求的高校固定资产管理机制，以保障学校各项事业的蓬勃发展，具有十分重要的现实意义。

1 我校固定资产管理现状分析

1.1 固定资产总量大、分布广，大型精密贵重仪器设备增长幅度大

由于国家各项财政资金以及科研经费的大量投入，我校固定资产增长幅度逐年加大。在北京地区和市属高校中，固定资产尤其是大型精密贵重仪器设备，无论在数量上还是在质量上都位居前列。

我校由于院校合并的原因，目前固定资产按照地理位置主要分布在校本部和三个异地校区。从我校固定资产分布来看，校本部占全校固定资产总值的90%，其他三个异地校区：艺术设计学院占4%，继续教育学院占2%，实验学院占4%；其中，在仪器设备分布上，校本部占全校设备总值的93%，艺术学院占2%，继续教育学院占1%，实验学院占4%。

由于教学、科研工作的快速发展，对所配置仪器设备的要求不断提高，尤其是一些重点学科、重点项目，所需仪器设备技术性能、技术指标等均达到国内一流水平；同时进口仪器设备购置量加大，一些高、精、尖仪器设备主要从欧、美等发达国家购置。我校大型精密贵重仪器设备无论从数量上还是质量上均得到大幅提升。2005～2011年，固定资产总值增幅155.9%，仪器设备总值增幅177.2%，大型精密贵重仪器设备总值增幅285%。

1.2 固定资产管理现状

我校固定资产使用“久其”管理系统，每年定期对4个校区的资产管理人员进行培训，以达到熟练使用资产管理系统的程度；同时在固定资产管理中注重与财务管理、预算管理相结合，为此我们建立了定期与学校财务处的对账制度，各类统计数据要求与财务决算以及高校基础建设报表的数据一致。我校对大型精密贵重仪器设备实行重点管理，每年对设备的机时利用、人才培养以及科研成果等方面进行考核并定期评选先进机组。

2 我校固定资产管理存在的问题

2.1 部分教师资产管理意识淡薄

重购置、轻管理的现象普遍存在。少数教师对“国有资产”的观念比较淡薄，对国有资产管理的认识不足，在管理和处置等方面带有一定的随意性和盲目性，造成国有资产的流失[1]；一些教师由于教学、科研任务繁重，将资产管理工作完全交给技术人员或研究生处理，自己很少问津，缺乏管理意识和必要的监督检查，造成账目不清；还有一些教师资源开放共享的意识薄弱，对个人科研经费申购的仪器设备，只限于个人或课题组使用，造成仪器设备使用效率偏低。

2.2 土地及建筑物账目不全

高校普遍存在固定资产多头管理的情况，各职能部门之间缺乏协调配合，致使管理重叠或脱节，例如有些基建项目已竣工投入使用，但很长时间还没有入账。

2.3 房屋管理模式需要改进

房屋和仪器设备在我校总资产中所占比例较大。学校目前正在筹备开发房屋构筑物管理信息系统，进一步加强固定资产的精细化管理。

房屋构筑物管理信息系统，可以规范土地和房屋构筑物的各类信息，满足各种口径的数据统计要求。

3 提高固定资产管理水平的对策与措施

3.1 进一步完善管理制度及工作流程

高校应加强固定资产购置、验收、使用、调拨、转让、处置、报废等各个环节的制度建设，使管理工作制度化、科学化、规范化。对现行管理制度进行清理、健全和完善，例如对土地的计价规则和入账办法应做出明确的规定，将现有土地经法定机构评估作价入账[6]。

及时组织全校资产管理人员对教育部、北京市教委印发的相关文件进行学习，领会精神、对照自己的工作查找问题，在此基础上国资处对校内《固定资产管理制度》《房屋构筑物管理制度》《大型精密贵重仪器设备管理制度》等文件进行修订，各二级单位根据各自实际情况和特点，完善相应的管理办法。

3.2 进一步加强管理人员队伍建设，提高业务素质

固定资产管理人员的素质决定着固定资产的管理水平，高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的决定性因素。根据目前固定资产管理工作需要，学校必须采取有效措施，通过引进、培养、培训等方式，加强团队建设，以适应新形势下固定资产管理工作的要求[6]。

我校按照市教委精神，使用“久其”资产管理系统。自2011年以来，校内数次组织“资产管理系统”应用培训；同时聘请校内外专家对新制度、新问题进行解读，对资产管理工作进行指导；我们还组织相关人员学习研讨，以经验介绍和讨论的方式进行交流，结合各自的工作进行改革探讨。

3.3 进一步加强大型精密贵重仪器设备的管理

大型精密贵重仪器设备是学校实验室、科研基地的主要硬件支撑，有必要重点管理。结合“211工程”设备验收以及海关检查进口设备的经验，建议由资产管理部门建立设备档案备查。

设备到货验收合格后，在建立固定资产账时，可以转单的形式将采购合同、验收报告、发票复印件、建账单复印件等相关材料封装存档，宜在学校档案馆设立“设备档案专柜”，便于设备使用过程中遇到突发问题时，及时、快速调用设备档案。

3.4 将资产管理与预算管理、财务管理相结合

将学校资产管理与预算管理、财务管理相结合，通过编制切合实际的预算控制、杜绝资产购置中的随意性，充分发挥预算、计划、调节、控制、监督在资产管理中的作用。

在实际工作中，应充分发挥财务部门、相关职能部门在统一项目配置标准和把握学校发展方向等方面的作用，资产管理部门则要掌握学校同类设备的购置情况、利用率、人员编制、资源配套、管理水平等情况，结合专家评议意见，确定项目预算和执行计划。通过建立合理的资产配置标准，科学分析资产占有和使用状况，严把论证与审批程序，保证资源的合理配置。

3.5 以资产清查为契机，进一步理清家底、查找问题

高校应建立资产清查工作长效机制，保证其制度的正常运行并发挥预期功能。按照不同的管理范围、资产种类开展定期清查。

学校通过全面彻底的资产清查，界定产权，摸清家底，切实做到账账、账卡、账实相符。对盘盈的资产要全部估价入账，对盘亏和报废的资产，按规定程序报批后进行处理并做相应的账务调整。将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面余额不能完全反映实际价值的土地、房屋建筑物要重新评估入账[2]。

3.6 开发房屋构筑物管理信息系统

目前很多高校都在开发房屋构筑物管理信息系统，我校国资处在经过多方调研后也在积极筹备过程中。

开发或购买适合我校实际的房屋构筑物管理软件，可以切实加强对房产资源的管理。不但可以提高管理人员的工作效率，同时由于房屋信息透明、公开，可供各级管理人员及时掌握信息，便于管理和决策。

将居住用房、办公用房、教学科研用房以及对外出租房等信息在网上公布，广大教职工可以随时了解、监督各类用房的使用管理情况，房产资源在最大限度上得以合理调剂余缺，更好地服务于教学与科研。

4 结束语

高校国有资产管理工作是一项艰巨复杂的系统工程，运用科学、规范的管理办法，加强和完善各项管理手段，从而防止高校国有资产流失、达到国有资产有效配置、提高国有资产使用效益的最终目的，为高等学校的可持续发展提供必备的物质条件[8]。

参考文献

[1] 綦明正.加强高校国有资产管理的必要性及其对策[J].实验技术与管理，2003（4）：148-150.

[2] 赵春荣.对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师，2003（4）：111-112.

[3] 胡原.高校国有资产存在的问题及对策[J].企业经济，2003（11）.

[4] 赵建新.高校国有资产管理存在的问题及对策探讨[J].煤炭高等教育，2004（3）：67-68.

[5] 石山鹰，孙力，聂明晶.高校国有资产管理的问题[J].管理科学文摘，2003（11）：39-41.

[6] 冯树清.关于高校固定资产管理的探索与实践[J].教育与职业，2007（11）：50-52.

[7] 周亚君.高校固定资产管理中的问题及对策[J].江苏高教，2004（1）：109-111.

[8] 陈诗铨.高校国有资产管理中存在的问题及对策[J].福州大学学报：哲学社会科学版，2007（1）：109-111.

[9] 史翠英.对高校国有资产管理的探讨[J].北方经贸，2003（7）：43-44.

[10] 季慰亲，唐闻捷，刘华秋.高等教育大发展背景下的高校国有资产管理[J].华东经济管理，2003（8）：159-160.

[11] 倪建发.高校资产管理问题思考[J].求索，2004（3）：168-170.

[12] 赵素香.关于对高校国有资产的思考[J].经济师，2003（6）：114.

进一步加强固定资产管理篇2

关键词：固定资产管理 有效途径 建议

一、改进固定资产管理的有效途径和方法

近年来，宁德市烟草公司从制度建设、强化考核、清产核资、信息化建设和审计监督等五个方面，通过不断探索和实践，在提升固定资产管理水平上积累了一定的实践经验。

（一）完善机制，落实考核，强化固定资产管理理念

1.建章立制，完善固定资产管理工作流程。建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。针对工作流程，重新修订《宁德市烟草系统实物资产管理办法》和《福建省烟草公司宁德市公司关于印发日常办公设备分类目录的通知》，对固定资产的分类进行重新界定，对资产的申报、采购、验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核，对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对毁坏、丢失固定资产的行为进行处理。针对审批环节，修订《福建烟草公司宁德市公司内部会计控制制度――实物资产控制》和《福建省烟草公司宁德市公司财务收支审批权限及控制权限规定》，完善了《福建省烟草公司宁德市公司车辆管理办法》。针对配置标准，拟定《福建省烟草公司宁德市公司资产配置标准办法》等。

2.强化考核，提高对固定资产管理重要性的认识。加大对基层单位固定资产管理的考核力度，将固定资产的购置审批、过程管理、报废处置等重点环节纳入年终业绩评价考核细则，并提高考核分值，使基层单位充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与员工年终绩效考核挂钩，让全体员工深刻地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份，是衡量一个企业综合实力的重要指标，从而提高自觉保护固定资产意识。

（二）健全组织，明确重点，规范清产核资工作

固定资产清查的范围很广，使用的部门分散，种类繁多，要全面掌握全市系统每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状，以彻底摸清本单位固定资产“家底”，掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作；同时，还可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为建立资产管理系统创造必要条件。为使清产核资工作规范化、常态化，需要采取以下措施。

1.健全组织。为加强对清产核资工作的组织领导，由实物资产管理部门和财务部门联合牵头，抽调有关职能部门责任心较强并且熟悉资产的人员专门成立固定资产清查小组，制定清产核资工作方案，确保清产核资工作顺利开展。

2.明确重点。清产核资的重点放在现场逐项核实资产的数额、管理部门、使用人、存放位置和设备型号等是否与财务卡片账信息一致，详细登记每项资产的使用状况。对发现存在与财务卡片账信息不一致或有问题的资产，现场逐项查明原因并提出整改措施。对已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产，重新登记入账，对有账无实的固定资产查明原因，对于确实已经损坏或无法维修的固定资产，按程序予以核销。

3.整改跟踪。在进行了全面的清产核资后，还要继续把发现问题的整改跟踪作为一项重要工作抓紧抓好，要求各单位（部门）在规定时间内上报整改完成情况，并通过采取抽查等形式对整改情况进行检查，达到巩固清产核资工作成果的目的。

（三）运用信息化手段，实现对固定资产的全生命周期监管

1.实物资产管理信息系统的必要性。随着行业的改革与发展，地市级烟草公司占有、使用的固定资产规模逐年扩大，其构成日趋复杂，行业对固定资产管理工作也不断提出新的要求。传统管理方法已难以适应企业迅速发展的需要，固定资产的信息化管理是解决当前管理瓶颈的最佳方法。为实现资产管理的精细化目标，使资产在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免资产浪费及流失、提高资产使用效益，必须对固定资产管理工作进行系统的规划和建设，运用信息化系统对固定资产实行集中管理，从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面，进一步提高资产管理的准确性和效率性，真正实现管理水平上的提升。

2.实物资产管理信息系统的建设目标。从2010年开始，宁德市公司与福州高伟计算机技术有限公司联合开发资产管理系统，提出了“功能全面、简洁实用、方便快捷”的系统建设思路，力求达到资产的综合最优，实现资产管理“三化”，即流程系统化、资产可视化、监管可控化。能够从资产的需求开始，涵盖资产的申请、登记、变动、维护、盘点直至资产处置的全过程，并有机衔接各级资产管理岗位的管理职能，加强部门之间的配合互动，形成全过程闭环管理和长效机制。

3.实物资产管理信息系统的实施成效。实物资产管理信息系统实施后打破了传统的基于职能部门分工的“条块化”“分段式”管理模式，在资产管理过程中明确管理目标，健全评估与考核体系，统一协调资产管理组织，改变以往资产管理粗放、使用效率不高、寿命较短、资产实物与价值管理脱节等现象，实现了“三升一控”，即：提升工作效率、提升资产使用率、提升决策水平和控制资产费用。

一是提升工作效率。通过建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式，促进管理部门之间、管理层次之间进行充分的信息共享和交互，提供有效的数据参考，加快各项资产的审批速度，提高工作效率。

二是提升资产使用率。以系统为支撑，实现资产动态管理，实时查询资产使用变更情况，并通过资产闲置预警功能，及时处置清理闲置资产，减少资产遗失，发挥资产剩余价值。同时，通过建立统一管理平台，实现全市资产统一调配，形成资产效益最大化。

三是提升决策水平。通过清晰的层级管理，实现资产落实到人，让资产使用部门明确资产管理责任；通过建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统，为各级管理人员提供快速有效的决策参考。系统实施后，固定资产投入执行率得到逐步提高。

四是控制资产费用。以每年年初核定的固定资产投资预算为基础，有效控制费用，防止超预算现象发生。通过系统管理，有效促进了资产管理的各项费用考核。

（四）加强固定资产审计，充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用

由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位，因而必须加强对固定资产的审计监督，确保国有资产的安全完整，维护企业的合法权益，实现固定资产的保值增值，推动企业健康发展。通过审计，能够进一步了解固定资产实物结构和权属现状，摸清固定资产家底与管理现状，找出存在问题和管理薄弱环节，提高固定资产使用效益和管理水平。同时，为领导科学决策和有关业务部门规范管理、指导工作服务。所以，对固定资产进行审计必须给予高度重视，充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用。2012年，宁德市公司对本部2011年固定资产管理使用情况进行专项审计调查，找出了管理漏洞和薄弱环节，进一步推动了固定资产管理工作上新水平。

二、关于进一步提升固定资产管理水平的几点思考

通过以上探索和实践，宁德市公司的固定资产管理意识得到提升、固定资产使用效率得到提高、固定资产管理责任得到落实、固定资产的整个生命周期管理得到较好控制、固定资产账实不符的问题得到基本解决。在取得一定成效的同时，我们也发现固定资产管理工作中仍存在一些不足，主要表现在：专职固定资产管理人员配备不足；部分员工观念陈旧，对企业的资产爱护程度还不够，造成设备快速老化，影响了资产的使用寿命和效果；资产管理信息系统建设还处于起步阶段，与先进企业相比仍有不足，资产管理系统中的个别功能模块（如：预算管理、计划管理）在执行过程缺乏制度支撑，相关制度还需进一步完善；资产管理制度的执行力还有待进一步加强。针对以上固定资产管理中仍存在的问题，我们将采取以下几点举措。

（一）要加大宣传力度，提高全员责任意识

对固定资产的爱护程度从小的方面反映了个人素质，从大的方面更能体现出一个企业的整体形象和集体观念。由于有些单位的资产管理人员非专职人员，难以把精力全部投入到固定资产管理工作中，仅靠资产管理员的个人力量很难把资产管理工作做好。而且固定资产管理也不仅仅是资产管理员或其他某个人、某个部门的事情，与每位员工息息相关，是每个人的责任。因此，要加大力度宣传固定资产管理的重要性，通过对全体员工开展国有资产法律法规的宣传教育活动，提高全体人员的责任意识，倡导“勤俭节约，爱护公物”的风气，树立以企业为家的意识，尽可能地保护固定资产的完好，做到物尽其用，延长固定资产的使用寿命，提高固定资产的使用效率。

（二）要持续改进和完善资产管理制度，提高制度执行力

要按照“规范运作，制度先行”的原则，结合资产管理系统运行过程中发现的问题，持续改进和完善资产管理制度，为资产管理系统各项指标和模块的设定提供有力支撑。有了可靠的制度保障，为了能够得到严格贯彻落实，还必须得到企业负责人的高度重视。企业领导带头遵守和执行资产管理制度，就会起到示范作用，促使员工也认真遵守和贯彻执行。在企业内部营造遵守和严格执行企业资产管理制度的良好氛围。由此可见，企业资产管理的水平与企业领导者的重视程度密切相关，企业管理层在推动资产管理制度完善和贯彻落实中发挥着重要作用。

总之，通过对宁德市公司固定资产管理现状的分析，结合加强固定资产管理的探索和实践，笔者总结出一些加强固定资产管理的途径和方法，并提出了进一步提升固定资产管理水平的几点举措，供同行共同交流、探讨。我们将继续努力，不断进行探索、创新和总结，持续推进固定资产管理上水平。

参考文献：

[1]何海燕.烟草企业固定资产内部控制与管理[J].财经界（学术版），2013，（12） .

[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师，2014，（03）.

进一步加强固定资产管理篇3

【关键词】 供电企业； 固定资产； 有效管理； 途径

固定资产管理对于供电企业来说是一项十分重要的工作，资产管理得好，可以准确地反映企业的经营成果和业绩；反之则会造成固定资产使用效率低下，或导致资产流失。供电企业作为典型的资金资产密集型企业，资产量大；使用部门多；使用范围广；结构分类复杂；更新快，直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。因此，供电企业的固定资产管理是财务管理的重点。

一、供电企业固定资产管理的现状分析

（一）资产量大，增长快

近年来，供电企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩。比如：加强资产资源管理平台建设，利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。

但是，许多供电企业的固定资产所占资产的比重高达85%以上。仅就HD公司来讲，截至2007年底，公司固定资产所占资产的比重高达95%以上。同时，随着“十一五”规划的全面落实，资产投入量逐年扩大，公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大，固定资产年均递增幅度达 20％以上，对固定资产管理要求进一步提高，管理难度进一步加大。

（二）管理部门多

固定资产是供电企业生产运行、开拓市场的物质基础。在固定资产管理的全过程中，先后涉及发展策划部门、基建部门、财务部门、生产部门、物资管理等众多部门和单位。各个部门按照固定资产管理的职责分工，分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多，使得固定资产管理的难度进一步加大。

（三）管理内容单一

单纯的固定资产卡片管理，忽略了固定资产的源头管理，没有从资金管理、工程管理的角度全面考虑固定资产管理问题，没有实现从固定资产的规划、购建、使用、维护、改造直至报废的全寿命周期的流程化管理。

（四）资产变动频繁

一是新增固定资产。供电企业围绕建设坚强电网，固定资产投资规模在逐年加大，新增资产量大，固定资产基础资料不完整。表现在固定资产统计口径不一致，称谓不一致，内容不详尽。二是固定资产更新改造。因扩建、技改、大修、中小修和日常调换，实物资产变动频繁，特别是附属固定资产的更新更加频繁，资产变动的频繁使得固定资产卡片和实物资产存在差异。三是固定资产迁移变动。经济发展加快了城市和农村建设的步伐，一些线路和供电设备已经无法满足日益增长的负荷需要和城市、农村建设发展的需要。架空线“入地”改为地缆、随城市道路规划拆除等现象非常普遍，固定资产变动相当频繁。而固定资产管理没有形成闭环管理，势必造成账、实管理脱节，资产卡片信息不实的情况。

（五）固定资产来源渠道多

资产来源包括大基建工程、技改工程、营销工程；用户移交资产、其他单位调入资产；还有维护和大修损益性资金形成的资产。多渠道形成的资产给固定资产管理带来了难度。

二、开辟固定资产有效管理的新途径

针对供电企业固定资产管理的现状，要想改变和解决目前存在的问题，就必须改变固定资产管理的模式，形成资金管理、物资管理、工程管理等一整套的管理流程，实现各个系统的闭环管理。

（一）加强内控建设，规范流程管理，全面加强固定资产管理工作

固定资产管理是一项系统工程，涉及到供电企业的各个部门。做好固定资产管理就必须做到用资产与管资产相结合，必须做到全员、全过程和全方位管理，必须与企业的责任制考核相结合。一是供电企业要根据国家有关法律、规章和制度要求、国家电网公司固定资产管理政策，结合自身管理特点，制定固定资产等管理办法和实施细则，编制固定资产管理手册，从而形成一套比较完善的固定资产管理体系。二是采用固定资产管理程序进行固定资产卡片管理，规范固定资产卡片信息和格式，保证一物一卡，增强折旧计提的准确性，切实提高管理工作效率。三是结合固定资产全寿命过程管理要求，规范固定资产管理关键流程（例如设备增加、出租、报废流程等），使固定资产管理制度体系建设和管理流程进一步规范、完善和优化，从根本上真正做到有章可循，有章可依。四是各固定资产管理部门和资产使用单位要自觉履行资产管理责任，明确内部职责分工，明确专人负责固定资产各个层次的管理工作，各项制度执行以后成效显著，做到用资产与管资产相结合。

（二）加强固定资产的日常管理，规范固定资产管理行为，做好固定资产全过程管理

1.资产购建管理。新增固定资产严格履行交接验收程序。基本建设和更新改造工程竣工，项目建设管理单位（部门）根据国家建委《关于基本建设项目竣工暂行办法》的规定，由工程管理部门组织施工单位和设计单位、使用单位及有关管理部门进行项目竣工验收。验收结束后及时将工程验收通知单交财务部门。财务部门根据竣工决算报告及时转增固定资产，如果竣工决算报告未能及时编制完成，财务部门根据固定资产投运报告、工程概预算等资料暂估资产价值，转增固定资产，待竣工决算编制完成后，根据决算金额调整固定资产价值，及时分解资产卡片。工程完工决算后，生产技术部门对设备进行盘点、验收并按其管理权限由使用保管部门填制领用保管手续。

零星购置固定资产，由经办部门根据批准的预算和计划组织实施。资产购入后，及时办理资产验收、交接手续，报送财务部门办理固定资产入账手续。零星购置固定资产需要安装的，安装完成后转增固定资产。以无偿调入等方式增加的固定资产，由经办部门根据有关批准文件组织实施。根据固定资产调拨或交接清册，办理验收交接手续，固定资产使用部门在调拨单或交接清册上签章，然后财务部门据以办理增加资产转账手续，并建立固定资产卡片。

2.实物管理和价值管理的衔接，确保“账、卡、物”的一致性。以固定资产管理系统和生产管理系统为基础，对资产管理流程进行再造，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。一是工程部门是资产管理和账、卡、物相符的源头，在项目竣工后，工程部门按固定资产管理要求提供“设备清单”组织工程验收；生产部门或设备运行部门，对照工程部门提供的“设备清单”，根据固定资产目录资产名称等资产信息要求，负责对设备的所有信息的填报和投运移交实物资产进行现场核对；财务部门最终按每项资产竣工决算实际价值录入固定资产卡片，努力从源头上保证新工程项目转资后，账、卡、物一致。二是设备进入生产投运阶段，加强实物管理和价值管理的衔接，实时记录资产变动所引起的价值变化。三是组织相关部门定期对固定资产进行全面或局部的抽查盘点，以确保“账、卡、物”的一致性。

3.强化固定资产报废管理流程。出现因技术的更新等原因需报废的资产，或是运行年限到了需退役的情况时，由资产使用部门填写“固定资产报废（鉴定）表”；实物管理部门、财务部门按照固定资产处置权限进行审批；物资管理部门根据审批好的报废申请表启动资产报废工作。资产报废后并不意味着资产信息的消失，该报废资产的卡片永久性的保存着，并建立报废资产台账，依然可以查询报废资产的历史数据。

4.依法合规，规范操作，做好固定资产处置工作。随着电网建设速度的加快，每年投入的基建、技改、设施配套等项目工程数量巨增，这样，有相当一部分设备要在改造中退役。对退役资产，要严格执行相关规定，由专业部门严格把关、逐条审核、分门别类进行处理。对可再利用资产作备用设备安置并建立相关台账；对符合报废条件的资产，按规定的审批权限逐级报批，经专业部门审核同意后方可进行处置。

为了加强固定资产残值回收的管理，成立报废固定资产处置机构，财务、生产、纪检、审计等部门对残值回收过程进行监督。

5.加强考核力度，确保认真执行固定资产清查工作。为切实保护国有资产的安全和完整，保证企业会计资料的真实可信，供电企业应每年组织相关部门对固定资产进行清查盘点，对发现的账实不符、盘盈或盘亏等资产，及时进行整改，以确保“账”、“卡”、“物”一致性和财务信息的真实性。同时，将抽查盘点机制与资产经营责任制、考核机制有机结合，提高认识，落实责任部门和责任人，提出量化考核标准，使资产管理融入到日常管理之中。

（三）加强有效资产研究，规范资产基础管理，改善公司资产的运营效率

提高资产的使用效率、减少控制无效、低效资产的产生、防止产生新的不良资产是企业管理中的一环，需要通过细化管理来实现。一是开展对有效资产研究。针对供电企业资产总量大，历史遗留问题多等情况，认真研究固定资产运行效率，通过摸清家底和现状分析，探索提高资产有效性的途径，为搞好资产经营奠定基础。二是规范资产管理基础工作，利用信息化等手段，加强对资产管理环节的监控，努力降低资产运营成本。

三、应用情况及取得的主要效果

由于电网公司的经营特性，决定固定资产存在地域广、规模大、数量多、变化快的特点，因此，固定资产管理历来是电网企业经营管理工作的难点。通过大量的调查研究和技术论证，从充分应用现代科技手段，改变原有资产管理流程，强化过程控制，有效整合并充分利用各种资源等方面入手，全面提升了固定资产管理水平，取得了良好的成效。

（一）实现了资产管理理念变革和创新

传统的管理思路是：财务只是资产的价值管理，生产部门只是资产的实物管理，存在价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况。固定资产管理的新要求：一是明确管理责任，将资产使用单位和管理单位的责任进行有机统一；二是延伸固定资产管理控制范围，从项目的前期可研阶段，一直到资产的退役和处置；三是资产管理要与各项管理工作相结合。

（二）明确资产管理职责、固化资产管理流程

在固定资产管理程序应用基础上，对资产管理流程进行规范，重新规范和设计与资产管理相关的流程，跨部门协作的流程管理方式替代了原来部门条块分割的管理方式，新颖的现代化流程管理理念得到落实，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。同时，各部门要制定相应的管理文件，从源头上控制和明确资产使用和管理各部门的职责，明确各类资产在每个环节中的负责人和相应的流转单据。按照资产管理相关流程，可以确保资产在各个阶段都做到有人负责。

（三）职责和考核措施双落实，建立资产管理长效机制

在固定资产管理办法中明确了建设施工、采购管理、设备管理、财务管理等各部门资产管理的责任。根据流程再造需要，各管理部门相应增设资产管理机构和专责人员，再与各责任部门的量化考核标准配套，虽然资产在实时动态更新，但资产管理长效机制的建立，确保了资产“账”、“卡”、“物”的一致性。同时，配套出台抽查审计等办法，使资产管理监督机制得到落实。

（四）资产管理执行力度和控制力度得以加强

通过制定和规范的固定资产管理方法和流程，极大提升了固定资产管理水平。例如规范管理流程后，及时转资在整个项目进行过程中得到充分体现，完工项目竣工决算编制时间提前及时、数据准确可靠。生产技术部和财务部分别负责卡片的生产信息和价值信息，从源头上保证了数据的一致性和准确性。

（五）加强资产管理为企业赢得显著经济效益

在正确区分有效、低效和无效固定资产，实施固定资产分类管理的基础上，进一步处置无效固定资产，对报废固定资产价值较大的资产，全部采用了招投标等形式，降低了对企业造成的损失，对促进企业经济效益的提升起到了积极的作用。

综上所述，固定资产管理涉及到供电企业的方方面面，是一个需要各部门协调配合，共同努力的管理体系。通过确立科学的组织体系和责任体系，进一步完善固定资产的内部控制机制，使得财务管理和生产技术管理相结合，实物管理与价值管理相结合，使管理做到法制、机制，进一步提高供电企业的固定资产管理水平，从而全面提升企业的管理水平。

【参考文献】

[1] 蔡光.探索电力资产全寿命财务管理的思路.华北电力财务与审计，2007，（5）.

进一步加强固定资产管理篇4

关键词：固定资产；管理；问题 ；对策

中图分类号：F270.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-01

固定资产是企业效益产生的源泉，固定资产管理的好坏将直接影响着企业的运营与发展。加强固定资产的管理，要通过对固定资产进行规范化、制度化、科学化管理，从而提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等，使其发挥更大的效益，服务于企业的发展。

一、加强固定资产管理工作的必要性

1.固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务，必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度，改革的方法，做好固定资产管理工作。

2.加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在，忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管，甚至可以由资产管理部门调剂使用，要利用固定资产的流动价值，让其发挥固定资产共享。

3.加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题，一是制度一成不变，适应性差。如计算机设备如何确定报废标准，车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题，对管理制度体系不断修定和完善。

二、固定资产管理工作中存在的问题

1.固定资产管理意识淡薄。企业一般对固定资产的管理存在片面理解，更多的是关注固定资产投资管理，前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划，但购置后的设备管理却容易被忽略，造成企业固定资产不能优化配置，关键资源未发挥应有的作用，产出效率比较低。

2.固定资产核算不规范。首先，很多企业财务部门只登记固定资产总分类账，未同时登记其明细分类账，账账无法核对；或者疏于日常常规的盘点工作，对已购置或已报废变卖的固定资产不及时予以入账，造成固定资产的账物不符的现象。其次，对固定资产的折旧损耗才采取一刀切的方法进行计提，未充分考虑不同资产的损耗特点，或者将折旧不合理地加速，或忽略无形损耗造成折旧计提不足，资产的现实状态无法体现。

3.固定资产编码不统一。固定资产在购入时，管理部门为了便于固定资产的管理往往有一套固定资产的编码，而财务部门为了便于账务处理也有一套自己的编码。两个部门的编码又往往有各自不同的标准。由于两个部门间编码不同，在实物管理部门的台账上要查找一项财务账上的资产只能通过固定资产的名称、型号来查找。

4.固定资产报废制度不完善。一项固定资产从采购进来，调拨使用，再到最后的报废，一般都要经过一套规范环节才能正式退出企业的生产经营。而我单位对固定资产采购、调拨、使用等环节都建立了完善的管理制度，但却往往忽略了固定资产的报废管理。对一项固定资产报废处置去向，残值收入，管理部门无法提供上述事项的完备资料。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗，本身已无多大价值，不是管理的重点。但在大企业中，投资、技改项目多，导致大量的固定资产一次报废，其残值收入金额较大。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场，其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都为个体私营的物资回收公司，再加上此环节的内部控制薄弱，缺少相关的相互牵制制度，很容易出现舞弊现象。

5.固定资产内部管理控制不到位。在我国，很多企业的内部控制制度正在逐步摸索建设中，对于固定资产管理的内部管理控制目前也未到位。出现的问题主要表现：第一，未落实固定资产管理责任制。固定资产管理的责任人的权责不明晰，很多管理具体问题出现时相关责任人缺位，责任无法追究，资产的无人管理现象较普遍。第二，相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。第三，相互牵制，互相监督的体制未完善，各个部门之间进行攀比，将固定资产提前报废和重新购置，造成资源的极大浪费。

三、加强固定资产管理工作的对策

固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产，更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变，也要求我们义无返顾地去创新实践，只有这样，才能适应形势的发展。

1.提高领导对固定资产管理工作的意识。固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点，也是管理的难点。要想提高固定资产管理效率，首先应该树立正确的思想态度。而且这其中起关键作用的是领导意识的提高。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，消除管理混乱，保证资产使用效益，稳定生产经营，实现企业预期经营目标。

2.完善企业管理制度，优化管理手段。企业的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度，健全固定资产的购建审批制度、验收管理制度、保管使用制度、转移报废制度等各项规章制度，完善企业固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符；制定固定资产报损报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度，使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前企业实际，在固定资产管理中，要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理，统一政策，统一管理，实行有偿使用，对用于经营性房屋、仪器设备等应按企业管理模式进行管理，以维护企业的合法权益。

3.统一固定资产编码。对一个单位而言，每项固定资产需要这样一个统一标准的编号。当一项固定资产购进时，就需要根据它的基本信息给它编号，这个编号要包含一定的信息，如原值、结构、购进时间、型号等。固定资产管理是一个长期动态的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行一次清理，对需要修理的要及时进行修理，达到报废年限的，或者虽未达到报废年限，但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续，及时消账。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。

4.加快固定资产管理信息化建设。会计的电算化核算也推行了财务集中一体化的发展，通过计算机网络，财务数据实现了共享，整个单位的财务人员都可以在一套账套中做账，会计电算化的优势得到很大的体现。同样，固定资产的管理也需要推进信息化管理。原先的固定资产纸质卡片可以用固定资产的电子卡片，也就是固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息输入电脑，对其信息实现计算机来管理。通过计算机网络，全单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作，固定资产的管理数据也实现整个企业的共享，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。

5.建立奖惩机制，强化报废设备物资处置管理。报废设备物资的处置，是固定资产管理的终端环节，也是人们最容易忽视的环节，虽然单件报废固定资产的价值较低，但由于数量较大，如果管理不到位，容易造成违规操作和国有资产流失。所以要进一步提高认识，强化报废设备物资处置管理工作，建立奖惩机制，从以下三个方面强化报废设备物资的考核工作：建立闭环管理机制，实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的应收尽收；做好技术鉴定工作，确保报废设备物资已失去使用价值；规范处理流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金，减少无效占用。

6.健全固定资产内部控制制度。在科学、合理的组织结构框架下，所有相关部门和人员明确自己的权责利，各项工作可以有序进行，节约处理常规问题的人财物投入，提高办事效率。财务部根据企业实际资产使用强度和管理要求、企业发展目标，制定一套切实可行的考察固定资产使用效率和运行现状的指标体系，如固定资产完好率、维修率、收益率等。加强固定资产的使用过程管理，不仅可以加强对各管理环节的有效监控，防止国有资产流失，而且可以进一步明确实物资产的管理责任，延长资产寿命，降低固定资产维护费用。

参考文献：

进一步加强固定资产管理篇5

行政事业单位加强固定资产管理的必要性

随着社会主义市场经济进一步发展，随着建设节约型社会观念的深入人心，社会各界对政府的要求越来越高，对政府的监督越来越加强。各级政府本身也在不断改进工作，提高办事效率。打造“高效政府”、“透明政府”成为共识，而“行政成本”、“绩效考评”成为衡量政府管理水平的重要方式。加强资产管理是降低行政成本的一个重要方面。长期以来我国没有把行政成本列入对行政单位和人员的考核范围。这种只注重结果或成绩考核机制，随着市场经济不断完善逐渐被改变。社会各界，包括政府本身开始吸取市场经济中企业管理经验，引入“行政成本”、“绩效考评”，约束政府行为，考核政府水平，希望政府能以最低的成本消耗获取最大的社会及经济效益。

行政事业性国有资产比重相对变大，也使加强固定资产管理成为十分紧迫的任务。改革开放以来，随着我国经济实力的不断加强，财政投入行政事业单位的资金逐年加强。如果财政财务工作在资产管理方面存在问题或缺位，那么不管资金管理方面做得多好，其财政财务工作也是不完整的。加强固定资产管理成为财政财务工作不可忽视的重要部分。

强化行政事业单位固定资产管理的相关建议

随着行政事业单位的发展与完善，传统的固定资产管理理念已经无法满足现行行政事业单位的需求，因此需要现行行政单位各级职工打破传统滞后理念的束缚，通过学习新知识，树立起新型的固定资产管理理念。同时，领导人员是行政事业单位开展固定资产管理的领头人，其思想觉悟较大程度上关系到固定资产管理成效，所以必须加强领导人员的思想觉悟认识，通过对其培训和再教育，使其充分认识到固定资产管理的重要性，并且明确行政事业单位各级领导者的职责，并定期对其人员的职责履行状况开展考核，以此增强各级领导的工作紧迫感和责任感，从而保证行政事业单位每一位职工均能重视起固定资产管理工作，自觉提升自身固定资产管理的积极性。

以固定资产盘点制度为例，即事业单位需进一步规范固定资产管理体系，全面落实固定资产盘点工作，以定期盘点的形式经常性的对行政事业单位固定资产进行盘点，通过定期开展固定资产盘点有助于行政事业单位领导人员及时掌握固定资产的变动状况，进而更好的开展有效资产的合理配置，不断提升有效资产的使用价值，推进行政事业单位更好的发展与壮大。

进一步加强固定资产管理篇6

【关健词】国有资产；制度；措施

高等学校作为人才培养和科学研究的主要基地，在国民经济和社会发展中的地位越来越显重要。而高校资产又是高校进行人才培养、科学研究的物质基础，其占有量及使用效率是衡量高校教学、科研水平的一个重要指标。然而我国大部分高校大都高度重视教学和科研，对资产管理这一问题的重视和研究还是比较滞后的。而在目前高校办学规模不断扩大，高校资产成倍增加的背景下，高校资产管理水平对优化资源配置、提高办学效益及促进高等教育事业发展是至关重要的。

一、高校资产管理存在的问题

1、资产控管乏力，浪费现象严重。高校资产的产权属于国家所有，国家授权高校将国有资产主要用于学校的教学、科研等方面高校在使用国家资产时既不提折旧，也不计算盈亏，无需承担任何经济责任，导致管理人员在国有资产管理方面意识较差，以致出现重购置轻管理，重现金轻设备的现象。并且还使一些固定资产被转人到经营括动中去，被有些部门长期无偿占用，不进行申报审批，也不进行必要的资产转账处理，出现了产权不清、管理不顺的现象。致使不能达到学校经营性固定资产保值增值的目标。使得学校这一部分资产在转为经营性资产投人时得不到合理的补偿，使资产的安全性、完整性得不到保证，更谈不上增值。另外，一些高校虽设立了国有资产管理机构，也只局限于对有形资产的管理，而对高校具有极高价值的无形资产却很少问津。

2、高校固定资产管理没有科学、客观的考核指标。目前，国家预算会计制度改革滞后，难以满足高校的多渠道资金来源、经济业务复杂的财务管理的需要。高校尚未建立有效的固定资产财会核算体系，没有科学、客观的考核指标体系。在《高等学校财务制度》中的财务分析指标中，未有固定资产管理的考核指标。对使用固定资产的部门的考核，缺乏硬性指标，使用与监督脱节，加之高校缺乏系统、完善的固定资产管理办法，使得固定资产管理不顺，缺乏后劲，能创造效益，为学校经济作贡献的不多。

3、资产使用效率低，存在着闲置浪费现象：由于资产配置不合理，重复购置严重，在使用过程中，又缺乏规范化管理，结果导致目前高校普遍存在资产闲置现象，致使资产使用，特别是固定资产使用效率不高，资源浪费时有发生。

4、资产处置不规范，流失比较严重：未经国有资产管理部门批准，随意出租、出借、处置固定资产的现象时有发生。目前高校固定资产的流失途径，主要有以下几种：非经营性资产转为经营性资产的管理弱化，导致的固定资产流失；因管理不善，责任不明确引发的固定资产流失；固定资产处置不规范导致的流失；决策失误造成无效资产增加导致的隐性流失；帐外资产方面的资产流失等。

5、资产存量数不清，账实不符。高校资产类型比较多，包括固定资产、流动资产、无形资产等，就目前高校内部资产管理而言，一般表现为重固定资产的管理，而忽略其他各项资产，如无形资产的管理。在固定资产管理方面，由于高校没有专门的固定资产管理机构，漏洞较多，“家底”不清，尤其涉及教学、科研、生产共用、校内多家部门管理的资产，在账务管理上出现混乱现象，存在账账、账实不符的问题。

二、解决目前高校资产管理中存在问题的对策

1、加强学校机构建设，落实管理职责加强学校机构建设。学校要切实加强学校国有资产管理机构的建设。设置专门的国有资产管理机构，配备专职干部和队伍，加大归口管理力度。要打破目前财产物资分口管理散乱、难以及时清理、调拨的局面，建立统一规划、统一制度、统一采购、统一调拨的完整管理体系。并根据需要设置管理机构，明确专人负责管理。在机构调整和定岗定职工作中明确高校国有资产管理责任，切实保证并不断加强对高校国有资产的监管力度。

2、明晰产权，加强高校资产的监管我国高校服务实体资产形成的主渠道仍然是国家财政拨款或银行贷款，属国有资产。但学校拥有对高校资产的占有权、处置权和收益权。学校必须对资产实施监管，具体可以从以下两个方面进行：首先，按现行财务惯例，高校的固定资产不提折旧，这使得高校资产账面价值与实物价值严重不符，资产处置随意性很大。因此在核定国有资产的实际价值后，还应按标准提折旧费用，该冲减的冲减，该报损的报损，以保持资产价值的真实性；其次，学校制定资产的宏观管理制度，定期和不定期地对资产进行清查、产权登记、资产评估，以及对无形资产使用状况和效益进行评价。

3、科学转变管理理念。把以“物”为中心的管理观念转移到以“人”为本的管理理念上来，强化服务意识，落实管理人、使用人的具体责任，提高管理人员素质，充分调动各级管理人员的积极性。优化资产配置，加强计划管理、技术管理和经济管理，进一步挖掘资产潜在功能，使资产在使用周期中充分发挥作用。运用以“人”为本的管理思想，构建高校固定资产管理的和谐性。

4、优化资产配置，加强计划管理、技术管理和经济管理，进一步挖掘资产潜在功能，使资产在使用周期中充分发挥作用。运用以“人”为本的管理思想，构建高校固定资产管理的和谐性。加强高校固定资产管理，需要学校领导的高度重视，有关部门的密切配合，广大师生员工的大力支持。要摒弃传统的计划经济思想，树立国有资产保值增值的市场经济意识，充分认识到国有资产管理的重要性，把固定资产管理当作关系到学校教学、科研、行政管理等工作顺利开展以及高校的生存与发展的高度来认识，为进一步开展工作打下坚实的基础。

5、着力解决资产的重置与闲置。解决高校资产的重置与闲置问题，关键在于加强认识、加强监管、加强制度建设。首先，要加强认识，有关方面要认识到国有资产重置与闲置的严重性，要认识到浪费也是一种渎职，要认识到加强对高校资产监管工作对保护资产的意义以及对预防高校腐败的意义。其次，要严格把好资产申购审批制度，对于确实有助于学校事业发展的资产申购才予以批准，而对于那些可有可无的资产申购应坚决予以否决。在资产购入后，还要对资产的使用情况进行评估，看是否达到了预期的效率，以便在今后的资产申购中吸取经验教训。

加强高校固定资产管理，需要学校领导的高度重视，有关部门的密切配合，广大师生员工的大力支持。要摒弃传统的计划经济思想，树立国有资产保值增值的市场经济意识，充分认识到国有资产管理的重要性，把固定资产管理当作关系到学校教学、科研、行政管理等工作顺利开展以及高校的生存与发展的高度来认识，为进一步开展工作打下坚实的基础。

参考文献：

[1]陈诗铨.高校国有资产管理中存在的问题及对策[J].福州大学学报(哲学社会科学版),2007(1).

进一步加强固定资产管理篇7

关键词：固定资产 财会制度 资产管理 会计核算

0 引言

固定资产是指企业或单位使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年，在使用过程中保持物质形态的，也应当作为固定资产。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。医院的固定资产同样也是如此，是医院进行医疗服务、开展医疗经营以及进行科学研究的物质基础。各医疗单位为了在竞争中胜出，不断购置大型尖端设备。但现行会计制度中有关固定资产购置的核算方法已经落后于形势的发展。医院固定资产管理制度建设还有待完善，需要进一步结合单位实际情况，制定科学、规范、专业的固定资产管理制度及有效的内部控制制度。有些单位资产管理相对滞后，在一定程度上影响了财政改革的进一步深化。因此，加强资产管理，尤其是加强固定资产管理，是我国当前医院工作中的首要问题。

1 是要强化重要性、必要性和紧迫性意识

市场经济是以市场需求为导向，而以往的那种事业单位依靠国家财政拨款和调控的管理模式，显然已经不再适用。因此国家逐渐的减少了财政拨款，迫使医院提高自我造血和自负盈亏的能力。在这种情况下，医院需要提高自身技术和服务水平，还要重视管理，通过这些手段，在竞争激烈的市场大潮中寻找到自己的位置。固定资产的管理，也是一项很重要的内容，我们上节提到，医院的固定资产是医院进行医疗服务、开展医疗经营以及进行科学研究的物质基础所以我们医院在今后的经营中，一定要牢固的树立效率为先、顾客至上的观念，努力的提高服务和技术水平,为祖国医疗事业的发展贡献自己的力量。

2 是要强化有章可循、有法可依和奖惩分明意识

要想在激烈的市场大潮中站稳脚跟，医院除了需要努力提高自身医疗技术和服务水平以外，还要重视管理水平的提高，这是现代企业稳步提高，并保持长久生命力的原因之一。而固定资产的管理是医院管理的一部分，更是需要我们花心思去提高管理水平的领域。而提高医院管理水平的不二法宝则是制度，制度是关键，制度是基础。要详细的制订科学、合理、有效的固定资产管理的规章制度，还要做到有规可依，有规必依，循规必严，违规必究。

各个单位的情况都有所不同，各个行业的特点也是各有差异，所以我们要因地制宜、因行业制宜，更加医院自身的特点，建立起一套适用的固定资产管理制度，使得医院的固定资产发挥自己最大的价值，这也是现代市场经济制度下基本的管理理念。因为固定资产的种类有很多种，分属不同的部门，所以需要各部门分工合作，在进行固定资产管理的时候，将各相关部门作为一个系统和整体，具体方法是，以财会部门、财产管理部门，使用科室为一体，建立适用于医院使用的“三账一卡”制度，即财务部门进行账目管理，而固定资产所以部门则有备用部门，且有固定资产卡，各使用部门妥善保管物品，同时持有固定资产卡，三个部门的帐、卡、物要能对上号。在出入库的时候一定要管理严格，没有院领导的同意和三个部门同时见证，固定资产不得随意出入库。完善固定资产报废制度，医院固定资产管理领导小组及资产管理办公室要加大对医院各部门固定资产的管理与监督力度，特别是在审核固定资产报废时，严格按国家规定程序审批，全面审查报废手续是否齐全，并组织专人从技术上进行论证，确定资产是否真正失去使用价值，对由于人为管理不善造成的损失要追究有关责任人的责任。

3 是要强化个体素质和整体素质提高意识

加强医院固定资产管理队伍建设、提高固定资产管理队伍整体素质，是提高医院固定资产使用频率，确保资产保值增值，防止国有资产流失的保证。因此，医院要重视固定资产管理队伍的建设，充分调动和保护好这支队伍的潜能，合理安排这部分人员的进修培训，不断提高这部分人的业务水平和管理水平。同时，制定切实可行的办法，解决这部分人在工作、生活、职称等方面遇到的实际问题，使他们心情舒畅地担负起医院固定资产的管理工作。

4 是要强化指标考核、降耗增值和开源节流意识

将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。科室作为固定资产使用单位，必须将各项固定资产管理落实到人，由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度。由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修，协助科室提高设备使用率。并定期检查考核，将考核结果以科室顺序依次排列，发现问题及时处理。通过考核强化科室增值意识，促进增收节支。

将固定资产管理列入考核领导干部的一个重要方面。领导干部对固定资产的重视程度，是管好固定资产的关键。领导认识不到位，制度、措施就难以落实。所以，医院的上级部门应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要方面。通过从上到下层层监督与考核，强化全员固定资产的管理意识，为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。

5 是要强化上水平、上手段和上档次管理意识

医院固定资产品种多，数量大，价格相差悬殊，人工管理难以做到及时、准确、有效，随着计算机的普及，为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，把资产管理的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。财务、设备管理部门、使用科室可根据自己的使用权限随时通过不同项目的检索了解固定资产的详细情况。有条件的医院可应用条形码技术进行单件管理，或对较贵重的设备进行数码影像管理，以简化财产清查工作。

实践证明，只有强化医院固定资产管理，才能提高资产的利用率，降低经营成本,增强经济效益，提高医院的竞争力，加强固定资产管理，提高资产利用效率，是保持医院发展后劲的有效途径。建立良好的固定资产管理体制，改变过去那种粗放管理模式，不仅是固定资产管理中应遵循的原则，也应为医院经济管理之手段。

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部社会保障司.中华人民共和国卫生部规划财务司.医院会计制度讲座《中国财经报》.

进一步加强固定资产管理篇8

关键词 固定资产 固定资金利用

加强固有资产管理、提升固定资金利用效率是企业现代化管理的关键。对企业而言，必须要采取一系列积极措施，实现固定资产增值，为企业创造更多利润。随着我国社会主义市场经济进一步发展，多元化已成为目前我国市场经济的主要特点。多元化虽有利于各个市场经济体之间的竞争，但也带来市场环境复杂、财务管理风险增加等问题;在加之部分管理人员缺乏固定资产现代化管理意识，导致在固定资产管理中依然存在一些尚未解决的问题，制约了固定资金利用效果的进一步提升，本文以此为基础，对加强固定资产管理，提升固定资金利用效果做进一步分析。

一、固定资产管理中存在的问题

（一）企业固定资产管理意识淡薄

企业固定资产管理意识淡薄主要体现在以下几方面：第一，企业管理人员未针对固定资产进行有效的职责划分，导致在企业财务管理中未设置固定资产管理的科目;部分企业虽在财务管理中设置了相关条目，但固定资产管理的职责、人员划分不清晰，财务部门无法根据管理内容开展有效的固定资产管理工作。第二，企业管理人员缺乏对固定资产的认识，认识固定资产管理只是进行简单的财务分析，统计不同时间段内企业资产情况;部分管理人员将固定资产与后勤保障规划在一起，相关人员难以进行有效的固定资产清查。这些现象弱化了固定资产对企业管理的影响，出现“固定资产边缘化”现象，不利于企业管理。

（二）固定资产核算不规范

固定资产核算不规范是我国企业固定资产管理中的常见现象。由于企业固定资产管理意识淡薄，导致相关管理部门难以有效统计企业整体资产情况，也就无法进行有效的固定资产核算。同时，企业未根据自身经营内容建立明确的管理账目，企业不同经营项目、管理项目之间的经济联系得不到真实反映，最终导致难以有效核对固定资产的现象。最后，一些具有特殊性的资金流动无法有效反映到企业财务管理工作中。例如，企业未统计无偿调拨、捐赠等形式所得的固定资产，这部分资产也难以快速入账;变卖、报废等形势下的废弃物资产未及时入账，部分企业甚至存在“已报废固定资产还挂在财务账目上”的现象。

二、提升固定资产管理能力的几点措施

获得更多的经济效益是企业进行固定资产管理的根本目的。因此，在固定资产管理中，必须要由经济管理入手，逐渐拓展到其他管理范围，才能保证固定资产管理的科学、有效。

（一）加强固定资产中的隐性成本控制

隐形成本是影响企业固有定资产管理的重要因素，与显性成本不同，隐性成本具有不可预知性，对企业造成的影响更大。因此，本文认为，在隐性成本管理中，必须要进行以下几方面改进：

（1）加强风险预知。由于隐性成本具有不可预知性，所以必须要对固定资产管理中的各种风险因素进行控制，进行风险预知，通过及时预知可能存在的风险，实现对隐性成本的控制。例如，在报废固定资产隐性成本管理中，应充分发挥传统管理资料的作用，根据近几年企业出现的固定资产报废情况，预判本年度可能出现的固定资产风险;统计不同时间的风险形式，对风险形式、风险控制措施、风险解决措施进行讨论，保证能在最短时间内解决风险。

（2）加强人为因素风险控制。人为因素是影响隐性成本的重要组成部分。资料指出，固定资产管理人员的工作状态影响管理效果，并会逐渐演化成一种隐性因素，对固定资产管理产生较大影响。因此，必须要进行隐性成本控制，降低人为因素对管理的影响。例如，企业管理者应适当开展会计人员动员大会，以富有激情的语句激发会计人员斗志，保证会计人员能时刻在固定资产管理中保持高昂的斗志;同时，企业应尽自己所能帮助会计人员解决生活难题，降低家庭因素对会计人员工作的影响。

（二）树立正确的固定资产管理意识

由上文分析中可发现，固定资产管理意识是影响固定资产管理能力的重要因素。因此，必须要树立正确的固定资产管理意识，充分认识到固定资产管理的影响，正确处理固定资产与企业效益之间的关系。

首先，企业管理人员应正确认识固定资产的作用，将企业管理内容适当地向固定资产管理倾斜，保证企业能将固定资产管理作为管理中的重点，发挥固定资产管理对企业经济效益的影响。其次，鼓励全部会计人员学习固定资产管理的相关知识，发挥会计部长在固定资产管理中的带头作用，通过亲身实践，在全企业推行固定资产理论学习活动，提高全企业人员对固定资产的认识，保证生产人员能在日后工作中积极保护固有资产，降低潜在隐性成本损失。最后，在各项财务管理中对固定资产进行细化，保证各项固定资产的管理要求能真实反映到企业财务管理制度中，以制度的形式肯定固定资产管理的作用。

（三）加快固定资产管理中的信息化建设

信息化的发展为固定资产管理提供新的方向，已成为现代财务管理的重要辅助手段。对企业而言，在财务管理中应适当发挥财务管理部门、固定资产管理部门及其他部门的办公自动化普及率;同时还要根据企业对固定资产管理的具体要求，进行财务管理软件与固定资产管理的改革，确保信息化程序能快速适应企业发展的要求。同时，应通过企业内部网络建设，提升各部门之间信息交流能力，保证固定资产的数据能实现快速、及时的传输，让固定资产管理部门对各项信息的有效掌握成为可能，避免信息孤岛的产生。

三、结束语

固定资产是企业财务管理中的重点，在提高企业经济效益中发挥着重要作用。现阶段我国企业固定资产管理中存在诸多问题，对企业管理人员而言，要充分认识到固定资产管理的意义与作用，通过隐形成本控制、树立正确的财务管理观念、加快信息化建设等几方面，在充分了解企业自身管理需求的前提下，对固定资产管理进行深度剖析，并采取具有针对性的策略，实现固定资产管理的现代化、科学化建设。

（作者单位为中国铝业股份有限公司连城分公司）

参考文献

[1] 商雪梅.企业固定资产管理策略研究[J].企业管理科学，2014，3（10）：76-77.

进一步加强固定资产管理篇9

关键词：高校；资产管理；制度

中图分类号：0475 文献标志码：A 文章编号：1673-291x(2008)12-0154-02

高校的固定资产是保证学校教学、科研、行政、后勤等各项工作顺利进行的必要基础，也是衡量高校办学规模和质量的重要条件。因此，高校固定资产的有效利用，成为节约事业经费，增强办学能力，提高科研教学水平的重要环节，也是推进高校建设、提高师生物质文化生活的重要保证。然而，高校一直以来忽视资产管理，致使资产重复购置、利用率低、流失严重、高校资产管理体系不完善、管理混乱。为了我国教育事业的顺利发展、减轻国家沉重的财政负担，保持高校声誉，高校资产急需实施新的管理措施。

一、当前高校资产管理存在的问题

1　管理制度不严谨。由于受传统观念的影响，认为学校的固定资产并不能产生经济效益，因而许多校管理制度不完善或执行监督不力，致使高校资产流失严重。如对学校资产的简易评估、将资产随意调拨给企业无偿使用、固定资产的报废管理制度混乱等都会造成资产账面价值与实际价值不符，给高校固定资产流失埋下了隐患。

2　资产产权不明晰。随着高校产业化进程的深入发展，学校加大推进对校办企业的扶持力度，使得学校非经营性资产转移到经营中去，但在产权上却没有明确界定校、企双方的产权，致使学校这部分资产在转为经营性资产投入时得不到合理的补偿，使资产所有者的合法权益受到损害，造成学校资产蒙受损失。其中之一就是用学校的非经营性房屋、场地、设备等固定资产作为注册资金，或采取虚假投资形式出具证明，盲目注册成立各种类型的公司，实际上没有或很少有真正的实收资本。这样的公司一旦发生经济纠纷，就会使实际的投资主体学校承担连带责任，给这部分固定资产带来极大的风险。 　3　管理理念不俱进。目前，高校普遍存在着以“物”为中心的管理思想，其表现为“重钱轻物”、“重购轻管”、“重借轻还”，有的高校资产管理部门养成了只注重向上级伸手要拨款，而不注重提高资产的利用率，致使资产增加具有很大的随意性。一方面造成事业经费紧张，另一方面却重复购置，形成固定资产闲置浪费，使得增加的固定资产没有发挥相应的作用。同时，对无形资产的管理与核算大多数高校目前尚属于空白阶段。很多高校对利用自身的科研人员和设备所创造的无形资产尚未认识到其具有极高价值，著作权、非专利技术，科研技术专利等无形资产往往被课题负责人、论文作者个人或者相关合作开发单位所占有，使得高校无形资产流失严重。

二、加强高校资产管理的几点建议

1　健全完善管理制度。要加强国有资产管理，就必须建立一个强有力的管理机构。这一机构应当超脱任何部门，直接隶属分管校长领导，明确其职能，赋予其权力，这是加强国有资产管理的首要条件。首先，要完善国有资产管理制度，包括固定资产的购置审批制度、财产保管稽核制度、财产的维修报损制度、财产出租转让制度、资产评估制度，无形资产管理制度、国有资产保值增值制度等等。使高校的国有资产处于全方位、全过程的控制之下，高校的国有资产管理工作有章可循。如学校的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度，健全固定资产的购置审批、验收管理、保管使用制度，加强学校固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符；制定固定资产报损报废，有偿调拨，转让变买，租赁抵押等规定和申报制度，使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。此外，要加强对闲置设备的调剂管理，使闲置的固定资产合理流动，共享资源，尽可能地提高其利率。

2　明确界定资产产权。随着市场经济的发展，高校的经济活动日趋频繁，在创办“三产”、出租联营、股份合作等环节过程中，难免会发生资产转移行为。这就要求高校对出资的国有资产必须按国家有关规定进行评估。结合目前高校实际，在固定资产管理中，要特别注意加强非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理，实行有偿使用。对用于经营的房屋、仪器设备等事前要经过评估、界定，使其能真实、完整地纳入资产管理部门，按企业管理模式进行管理，督促校内经营单位加强对资产折旧管理，正确计算经营费用，并将固定资产投资取得的收益纳入财务统一管理，以维护学校的合法权益，促进高校国有资产结构、布局的优化，保证国有资产的保值增值。对于学校扶植阶段的校办产业，其无偿使用的固定资产，可暂不实行货币结算，待其走上正轨之后，再规范其收益分配制度，使资产投资的收益按规定分摊并返回学校。 　3　科学转变管理理念。把以“物”为中心的管理观念转移到以“人”为本的管理理念上来，强化服务意识，落实管理人、使用人的具体责任，提高管理人员素质，充分调动各级管理人员的积极性。优化资产配置，加强计划管理、技术管理和经济管理，进一步挖掘资产潜在功能，使资产在使用周期中充分发挥作用。运用以“人”为本的管理思想，构建高校固定资产管理的和谐性。

进一步加强固定资产管理篇10

（一）固定资产品种多、管理难度大

在原铁道部2005年颁布执行的《铁路运输企业固定资产管理办法》中将铁路固定资产划分为十六大类，849项。铁路运输企业最突出的特点是点多线长，大量的固定资产分布在铁路沿线。固定资产管理工作具有一定的复杂性，与工程管理部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门等有着密切的联系，所以要求这些部门积极配合协作共同管理。虽然有固定资产的管理制度，但是固定资产管理部门缺乏清晰的职责权限，难以进行统一协调，各部门间的资产管理未紧密连接，固定资产管理流程不够规范，可操作性低，严重削弱了固定资产管理水平，导致固定资产的管控力度不足。

（二）固定资产折旧方法太过单一

对于部分技术进步型的固定资产如计算机、车载电台等，在原铁道部颁布实施的《铁路运输企业固定资产管理办法》中明确规定，此类固定资产具有五年的折旧年限，但随着相关技术的快速发展，此类设备通常两到三年就要全部更新，再加上现代铁路运输企业固定资产是通过直线法进行计提折旧，所以固定资产价值很难在清算收入中获取应有的补偿。这不仅使得最后所形成的固定资产净值真实度降低，而且企业不具备充足的更新改造资金。

（三）固定资产管理观念薄弱

由于固定资产使用部门工作人员缺乏较强的固定资产管理意识，工作敷衍，未充分掌握了解固定资产管理制度及相关业务知识，严重阻碍了固定资产管理制度的有效落实，致使固定资产管理效率停滞不前。当前，铁路运输企业现行的考核指标体系中对于生产环节只涉及到了生产安全与经营业绩，而忽视了制定资产安全、资产质量、资产利用效率相关的指标，进而造成资产负责人员的缺乏。

（四）固定资产信息化管理程度低

虽然现代铁路运输企业实际已构建了专门的固定资产财务管理信息系统，引进了信息化管理，有效防止了过去手工记账中出现的问题，但在固定资产状态的跟踪、盘点等各项工作中仍采用的是手工操作的方式，严重的浪费了人力、物力、时间，信息无法做到第一时间反馈，统计准确度低，进一步加剧了固定资产管理成本，严重的削弱了固定资产管理水平，同时也未积极的和其他固定资产管理职能部门构建能够共享的固定资产管理信息平台，固定资产管理各职能部门信息彼此脱节，难以及时有效的反映固定资产变动情况。信息共享目标无法实现，获得信息需花费巨大的成本，对固定资产管理实效性严重制约。

二、加强铁路运输企业固定资产管理的具体对策

（一）完善固定资产管理制度，保证管理的规范化

企业应落实不相容职务相分离控制原则，加强完善固定资产管理及内部控制制度，具体涉及到了监督检查制度、职责分工制度、日常保管控制制度、预算控制制度、定期盘点制度、授权批准制度等各项内容，针对固定资产计划、构建、验收交接、保管、使用、维护、修理、盘点、处置、报废到提出企业全程，应设置详细规范的管理流程，准确划分所有职能部门实际应当承担的固定资产管理职责权限，及时有效监督与考核固定资产升降、管理、效益等情况，通过制度促进固定资产管理的规范化，解决固定资产管理的缺陷，严格根据制度加强资产管理，避免固定资产账实不一致、闲置、浪费等情况，从而推动固定资产管理朝着制度化、规范化方向发展。

（二）综合运用固定资产折旧方法，合理减少折旧年限

铁路运输企业一直采用直线法进行计提折旧，尽管该方法便捷方便核算，但无法将固定资产具体损耗进行如实反映，所以应适当的整改《铁路运输企业固定资产管理办法》，对于机车车辆、运输起重设备、信息技术设备等这些关键的生产设备以及更新换代快的设备应使用加速折旧法，有助于设备更新资金的快速积累，对于房屋、建筑物等不动产应使用直线法计提折旧，折旧方法的综合运用，不仅不会太大的降低企业利润，而且还如实的揭露了固定资产具体损耗情况。此外，对技术进步型固定资产的折旧年限进行合理的减少，能够使其符合实际使用寿命，及时有效的更新。

（三）强化固定资产管理观念，培养优秀的固定资产管理队伍

铁路运输企业应充分的认识到固定资产在国有资产中占有的重要比重，为了自身持续稳定发展不断强化固定资产管理，转变固定资产管理观念，清楚的意识到资产安全等同于生产安全，一样处于核心地位，了解加强固定资产管理的重要性与紧迫性，切实将固定资产管理落实到企业生产经营各个角落，提高各部门、各职工对资产有效管理与使用的积极性。此外，还应针对固定资产管理人员与设备使用人员开展专业的培训，熟知先进高效的管理手段与方法，不断增强他们的业务水平与管理能力，从而保证固定资产管理工作的有效运行。

（四）提高固定资产管理信息化水平，发挥固定资产管理优势作用

结合企业当前的固定资产财务管理系统，构建匹配的固定资产条形码管理系统，通过条形码准确的标识固定资产种类，实时跟踪固定资产运行情况与使用状态，在集中采集、存储业务数据的前提下，设置相关的同时可以做到固定资产价值动态管理和实物动态管理的固定资产管理系统，这样固定资产管理各职能部门间的信息就能够做到共享，系统全面的了解固定资产实况，保证固定资产管理工作业绩，实现信息流与资产实物流相对应的目的。

（五）健全管理者考核激励机制，促进固定资产有效运营

无论是固定资产管理水平还是营运效果均取决于企业负责人，所以要求企业负责人应注重固定资产管理制度的构建与执行，维护固定资产的安全完整性与使用有效性，将固定资产内部控制管理的健全与实施纳入到对企业负责人工作业绩考核的标准范畴中，资产管理各职能部门与下属单位负责人关于固定资产应根据自身的管理权责实施归口管理，对固定资产的归口管理担负着直接的责任后果，是企业负责人对其责任业绩考核的关键性内容。在将固定资产管理控制效果纳入到具体的归口责任人作业范畴，同时业绩考核与奖罚的直接挂钩后，必定会调动企业负责人、资产管理各职能部门、下属单位负责人在固定资产管理方面的控制积极性，增强工作责任感，时刻保持着谨慎认真的态度，都踊跃的配合协作加强固定资产管理。

三、结论