地质灾害宣传总结范文

导语：如何才能写好一篇地质灾害宣传总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为构建政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作体系，全面提升我县地质灾害防治能力，我局将按照市局2013年地质灾害防治宣传培训计划，组织开展我县地质灾害防治宣传培训，具体方案如下：

一、宣传培训主题

本次宣传培训活动主题为“识灾、避灾

,家喻户晓，防灾、减灾，人人有责”。主要内容是对我县各级地质灾害防治工作人员、地质灾害易发区群众、乡（镇、街道）村监测责任人进行地质灾害防治、管理、应急知识培训。

二、宣传培训目的

宣传培训活动旨在提高全县国土资源系统对地质灾害防治工作的管理水平，提升工作人员的业务素质，向社会群众宣传地质灾害防治知识，增强防灾意识，提高自救互救能力，营造全社会共同参与地质灾害防治工作氛围，促进汛期地质灾害防治各项工作的落实。

三、宣传培训对象

本次宣传培训对象是全县国土资源系统从事地质灾害防治工作人员，乡（镇）村地质灾害监测人、地质灾害易发区受威胁的全体群众和成员单位负责人。

四、宣传活动内容及形式

本次宣传培训采取省、市、县三级结合，分类培训方式进行，以集中学习、室外宣讲和媒体宣传等多种形式相结合形式开展，主要围绕识灾、防灾、避险自救、灾情报告等内容进行宣传。国土资源所要结合实际，室外宣讲要深入乡村、学校、厂矿、企业、旅游景区和在建工地等开展宣传活动。做到电视有影，报纸有字。

五、培训安排

（一）省国土资源厅主要组织市、县国土资源部门负责地质灾害防治的分管局长、科（股）长、基层国土资源所长培训，分2批5期进行。

第一批为市、县国土资源部门负责地质灾害工作的分管局长和科（股）长，分2期进行。我县参加第2期培训，培训地点为太原。

第二批为基层国土资源所长，分3期进行。我县参加第5期培训，培训地点为临汾。

（二）我局主要负责对乡（镇、街道）所长以下工作人员、监测责任人、监测员、地质灾害防治成员单位负责人的培训。

以上培训，时间自定，总体培训要在7月中旬前结束。

六、总结评价

各有关股（室）、所要对宣传培训工作进行自我评价、认真总结、上报好的经验做法。

七、有关要求

（一）要高度重视。各国土资源所要充分认识做好地质灾害防治宣传培训工作的重要意义，突出教育防范、超前防范，把地质灾害防治宣传培训工作作为年度地质灾害防治工作的一项重要工作来抓，不断强化地质灾害防范意识。

篇2

一、提高认识，加强领导，落实防灾责任制

地质灾害威胁的是一个地区的社会公共安全，是关系到一方平安、关系到人民生命财产安全和经济社会健康发展的大问题，各乡镇区、各单位要坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，落实防灾责任。

根据《地质灾害防治条例》和《省地质灾害防治管理办法》的规定，地质灾害防治工作由行政首长负总责，坚持实行“政府统一领导，分级负责，职能部门履行职责，相关部门密切配合，乡、村、组干部联户承包”的群测群防灾害防范体系。各乡镇区要早安排、早准备、早行动，做到情况清楚，措施有力。要明确一名副职领导和一名干部具体抓地质灾害防治工作，（具体名单于3月20日前报县突发性地质灾害抢险救灾指挥部办公室〈设县矿管局〉），按照全县的总体部署，采取有效措施，周密安排，明确责任，任务到人，确保地质灾害防治工作落到实处。对于领导不力、处置不当，造成严重后果的重大责任事件，要依照有关规定严肃追究责任人和主管领导的责任。

二、以人为本，扎实做好汛期地质灾害防治工作

各乡镇区要迅速行动，提前进入汛期地质灾害防治工作状态，加强辖区内地质灾害防治工作的检查，进一步落实各项制度和防范措施，并重点做好以下几方面工作：

（一）全面开展险情排查，完善群测群防网络。

县矿管局应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。各乡镇区要对本辖区内地质灾害危险点、隐患点和可能发生地质灾害的地区进行一次全面险情排查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。对已登记造册的地质灾害危险点、隐患点，各乡镇区要进一步落实好监测防治责任和具体责任人，填好“明白卡”并及时发放到居民手中。对新排查出的地质灾害危险点，特别是在土质较松散层切坡建房的隐患点，各乡镇区要按要求填写《地质灾害隐患报告表》，于3月20日之前报送至县突发性地质灾害抢险救灾指挥部办公室。同时，要采取果断的防范措施，制定具体防、避灾预案，排除隐患，各地质灾害隐患点在隐患未排除之前，必须落实专人做好监测和预警预报工作。

（二）认真执行汛期地质灾害防治的各项制度。

一要加强值班值守。各乡镇区要安排好汛期值班，向群众公布值班电话，实行24小时值班制度，值班人员必须到岗到位，不得擅离职守，并确保通讯畅通（值班人员的名单和联络电话于3月20日前分别报送至县政府应急办公室和县地质灾害抢险救灾指挥部办公室）。

二要加强巡查。在地质灾害重点防范期内，各乡镇区要加强对地质灾害险情的巡回检查，尤其要加密对傍山切坡建房和铁路、公路地质灾害隐患点的巡查和监测，及时发现问题、及时消除隐患；要严格执行有关规定，做好应急调查、险情灾情速报和抢险救灾工作，指导当地群众开展地质灾害监测和防灾避灾。三要强化应急救援。各乡镇区要加强与防汛、矿管、气象、水文等部门的联系与协作，做好预警预报工作。出现险情，应立即通知群众转移，避免人员伤亡事故的发生，一旦发生地质灾害，必须立即派员应急处理，并在1小时之内将情况及时上报县政府应急办公室（电话：）和县地质灾害抢险救灾指挥部办公室（电话：）

（三）及时总结报送工作情况。

各乡镇区及相关单位要及时书面报告汛期地质灾害防治工作的有关情况，尤其要总结经验教训，宣传推广成功的经验做法。

篇3

1、认真组织全市地质灾害防治宣传教育和培训。

在关键时间节点4月20号还组织召开全市地质灾害防治会议，安排和部署2014年地质灾害防治工作，提出全年地质灾害防治大方向是围绕地质灾害防治高标准“十有县”创建开展，并与各镇处签订地质灾害防治责任书。通过一系列的宣传教育和技能培训，切实提高全社会地质灾害防灾、减灾、治灾的能力和工作水平。

在“地球日”、“防灾减灾日”、“土地日”进行地质灾害防治知识的宣传，发放宣传资料和宣传画册。对每个地质灾害监测点发放“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”。全年累计发放宣传资料3000份，组织防治工作宣传培训8班次，参加人数520多人次。

今年4月29日上午我们在镇村举行了市镇地质灾害滑坡应急演练，市政府应急办、民政局、镇政府等及村村民265人参加了本次演练活动，开展地质灾害应急演练，提升地质灾害防治工作水平和提高地质灾害临灾状态下应急撤离、抢险救灾等应急反应能力，可最大程度地避免和减少人民群众的生命和财产损失。

2、扎实推进地质灾害防治高标准“十有县”创建工作。

我市被选为2015地质灾害防治高标准“十有县”创建验收县市之一，我局全年积极开展高标准“十有县”创建准备工作，努力创建高标准、严要求的有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果的十有标准，扎实开展创建筹备工作，为明年迎接上级单位对我市的“十有县”评审夯下了坚实的基础。

(1)2014年4月市人民政府印发了市2014年地质灾害防治方案的通知，5月17日市人民政府印发了市突发地质灾害应急预案的通知（当政办发〔2014〕31号）。各镇处政府也按照市政府文件制定了相应的地质灾害防治方案。

2014年8月市人民政府成立了市地质灾害防治高标准“十有县”创建工作领导小组。

(2)根据《省财政厅、省国土资源厅关于下达2012年地质灾害防治项目和监测预警工作补助经费预算的通知》的精神，要对每一个地质灾害监测点发放群测群防监测经费，标准为50元/月发放，发放时间从汛期开始5月到10月，每个地灾点发放金额为300元，全市60处发放群测群防补助金额1.8万元。

(3)今年我们还组织市地质灾害防治应急救援队的36名专家及成员进行了技能培训、演练，还添置了相应的工作装备和工具。为更好的展开地质灾害防治应急救援工作，今年5月我们为应急救援队的36人发放了雨衣、雨鞋及强光手电等应急救援装备。

3、开展搬迁治理工程项目建设。

崩塌体为市级重点监测点。2012年搬迁治理工程项目上级审批通过（鄂财建发[2013]45号）。2013年4月，省财政厅以中央切块的形式，拨付专项资金200万元到市财政局账户，用于实施“市地质灾害搬迁避让”项目，市政府确定镇政府为该项目的实施主体，并在专项资金中拨付首期87万元到镇财政所账户。2013年镇政府用市财政局拨付的87万元完成了安置点14.2亩的征地补偿和场地的“三通一平”等工作。今年，镇政府对搬迁范围内的42户农户进行了前期宣传活动，同时完成了一期规划搬迁治理项目范围内28户住户的调查摸底、实地房屋建筑面积丈量等工作，现已经与17户签订了房屋搬迁安置补助协议，其中6户已完成拆迁，房屋拆迁补助已发放到位；4户已在规划的搬迁避让居民安置点兴建新房。目前，该项目正在进行新村规划安置点电力设备安装、给（排）水工程、场地道路硬化、文化活动广场等基础的施工。

4、摸排确定地质灾害监测点并加强预警预报。

《市地质灾害调查区域规划》成果显示，全市国土面积2159平方公里，10个镇办事处，158个行政村，市级以上重点监测点共15处。今年上半年通过调查，我们确定了全市地质隐患点115处，通过摸排确定60个地质灾害监测点。其中市级1处，市级14处，乡镇级45处。每个监测点所涉及的镇（处）镇长、主任为第一责任人，村主任为村责任人，地灾点住户为监测人。在地质灾害监测点统一设置了警示柱牌和警示桩。

全年共地质灾害灾情预报24起，与气象部门联合预报16次，发预报短信24条，及时通知各单位加强地灾防治，并定时定期向政府及市局报告相关情况；日常巡查达126人次。

对汛期地质灾害高发期实行地质灾害日报制，每天向市局汇报灾情，做到了有险早报告，无险报平安。连续14年未因地质灾害造成人员伤亡。

5、认真贯彻落实上级文件精神，加强日常巡查。

认真贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于面加强应急管理工作的意见》精神，制定了地质灾害防治预案，并报市政府实施，并组织全系统在职人员参与《突发事件应对法》知识竞赛活动。

建立汛期地质灾害监测防治24小时值班制度和雨期灾情报告制度，从3月16日开始，到5月30日，由分管副局长黄明带队对全市所有地质灾害点开展巡前全面排查，市镇村三级参加人数超过114人次。

全年未发生地质灾害，查明一处新的地质灾害隐患点玉阳办事处太子桥社区原粮油综合厂山体滑坡，已将其纳入日常监测，密切监视，避免发生人员伤亡。并在调查后向市政府请示进行治理，市政府拨付9万元地质灾害勘测设计费用给业主单位市住建局负责此项治理项目的实施。

6、定时上报地质灾害危险性评估报告。

我局根据市政府应急办文件要求开展地质灾害危险性评估工作，并每季度按时上报地质灾害危险性评估报告。

篇4

全县防汛抗灾工作已经进入非常时期。今天，县委、县政府专题召开全县山洪地质灾害防御工作会，主要是贯彻落实省、市山洪地质灾害防御工作会议精神，认真研究我县山洪地质灾害防御措施，切实做好山洪地质灾害防御工作。刚才，灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和经验，水务、国土部门通报了我县山洪地质灾害防御工作情况，还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾害紧急避灾演练。等会，县委周书记、艾县长还将作重要指示，大家一定要认真领会精神，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、认真领会省、市山洪地质灾害防御工作会议精神

二、正确分析我县目前山洪地质灾害防御工作面临的严峻形势

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾害。应该肯定，全县上下对防御山洪地质灾害越来越重视，科学防控，积极应对，做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程，我县虽然没有大的强降雨，没有造成大的损失。我们希望风调雨顺，但必须有备无患。如今年6月24日，简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨，其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高，冲垮了一些山塘，淹没禾苗、西瓜，造成了一些经济损失。幸好只有一阵子，雨就停了，如果时间再长，那么就会造成很大损失，因此我们必须清醒地认识到，目前已进入主汛期，到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防御山洪地质灾害基础不牢，隐患大，所以，我们绝不能掉以轻心，具体表现在以下几个方面：

灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍，必须采取切实可行的措施加强解决。

三、扎实做好山洪地质灾害防御的各项工作

各乡镇、各部门要按照省委坚持一个原则，做到两个确保的总体要求，紧扣市委、市政府确定的不溃一库一坝，杜绝群死群伤的防汛工作目标，结合实际，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：

1、加强宣传发动。防汛抗灾工作必须广泛动员基层干部和广大群众积极参与。要进一步加强山洪地质灾害防御知识的宣传普及和教育培训，采取多种有效方式，将防御山洪灾害的基本知识宣传到村、组、户，将防灾、避灾、救灾常识送进机关、学校、工厂、矿区等，切实提高全社会的防灾意识和避险自救能力。要在做好宣传工作的基础上，有计划、有针对性地对各级干部进行相关知识培训，提高各级干部特别是乡村领导干部和党员骨干的应急反应和组织指挥能力。

篇5

20xx年5月12日是全国第x个防灾减灾日，为切实做好我镇“防灾减灾”宣传周活动有关工作，根据《xx县减灾委员会办公室转发xx省减灾委员会关于做好20xx年全国20xx年防灾减灾有关工作的通知》（县减灾委办〔20xx〕1号）文件要求，结合我镇实际开展“防灾减灾”活动，现总结如下。

一、提高认识，加强领导

xx镇党委、政府高度重视此次“防灾减灾”活动，召开会议安排部署工作，由镇党政办、镇综治办、镇民政办和交安中心组成活动队伍，要求于5月12日前后做好防灾减灾活动。此次活动我镇制作两块宣传标语，并向县地震局、县应急管理局申请“防灾减灾”宣传资料。

二、广泛宣传，开展活动

一是集中开展宣传。

我镇于5月12日在集镇区集中开展“防灾减灾”宣传活动，活动上向镇干部职工、司机、民工、商家、村民等群体发放防灾减灾知识手册、防灾减灾环保袋及扇子、登革热防控宣传册xx余份。二是注重青少年特殊群体宣传。在中小学及幼儿园发放防灾减灾、登革热防控宣传资料xx余份，和校级领导及班主任教师进行沟通交流，他们将利用校会、班会和家长会等会议进行大力宣传，提高青少年雷、电、地震、火灾等“防灾减灾”应急处置能力，温习登革热防控知识，进一步提高防控能力。

三、取得的效果

通过开展活动，从不同人群层面进行了宣传，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的关注重视，使更多人了解防灾减灾知识，掌握了应对突发事件自救互救、疏散救援的潜力，提高了广大群众的安全意识，更加珍惜生命。

四、存在的不足和下步打算

工作中我们也清醒看到存在的不足和挑战，一是“防灾减灾”自救、救援能力存在短板；二是宣传教育力度还不够。

今后，我镇将在应急管理和防灾减灾工作方面加大宣传教育，坚持以人为本，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，全面提高我镇应急管理工作水平，为推进全镇经济社会平稳发展保驾护航。

xx镇防灾减灾宣传活动总结（2）

按照xx县抗震救灾指挥部办公室《关于印发xx县纪念“5.12”汶川地震x周年暨防灾减灾宣传活动方案的通知》文件要求，我镇高度重视，迅速部署，成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传活动领导小组，并结合自身实际，精心组织开展防震减灾宣传活动，现将有关情况总结如下：

一、高度重视，加强组织领导。

自活动方案下发后，我镇高度重视，组织全镇干部职工召开专题会议，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传周活动领导小组，下设办公室，由安办主任任办公室主任，负责日常工作。

二、加强宣传，提高防范意识。

一是对地质灾害易发区域的群众开展地质灾害防范知识培训。镇政府组织宣传队前往久和村凉水井滑坡点、福田村渔箭寺滑坡点、庆元村垮山湾滑坡点开展地质灾害防范知识培训，增强群众预防地质灾害的意识和提升自我保护的能力。通过培训，群众增强了对地质灾害的识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的了解，也发现了一些问题，部分群众对防范知识了解的甚少，体现了对群众进行地质灾害防范知识培训的必要性。二是通过横幅、标语、宣传展板、发放宣传资料等方式加大宣传力度。我镇在社区街道悬挂大小标语x幅，发放《xx省防震减灾条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料xx余份。

三、组织演练，提高应急能力。

结合xx镇地质灾害防范工作实际，我镇于x月x日早晨，在重点监测点福田村渔箭寺开展应急演练，以此实例向群众作地质灾害防范宣传讲解，要求群众自己切实做好自觉防灾的意识，取得了很好的效果。

四、下一步工作计划

一是继续加强滑坡监测记录的管理。

要求监测员必须将雨前雨后的对比结果观察详细并记录归栏，规范记录，以供灾情的鉴定和群众的尽早转移。

二是切实提高群众的防范意识。

部分群众怀有一种侥幸心理，不习惯自我观察，参与撤离演练的积极性也不高，为此，加强群众对地质灾害防范知识培训和演练，以养成群众在日常生活中要有自觉防灾的意识，以此提高地质灾害防范工作。

xx镇20xx年防震减灾工作总结（3）

为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识，xx镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动，进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识，提高了综合减灾能力。现将20xx防震减灾工作总结如下：

一、健全机构，强化组织领导

在防震减灾工作中，镇党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由镇长羊明任组长，分管领导任副组长，国地办、财政所、镇农业技术服务中心等负责人为成员，细化工作方案，明确职责，落实专人，广泛发动群众积极参与，积极开展防灾减灾工作。

二、强化宣传，增强防震意识

充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在学校开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。在学校开展了一次防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。

三、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动

我镇通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传，共发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx余人次，有效提高了干部群众的防灾减灾意识。

四、完善制度，提升救援时效

地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，建立应急队伍信息库，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低，达不到抗震要求，全镇部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内；三是社会公众防灾意识有待加强。在下步工作中，我们将严格按照上级有关部门的要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，减小灾害损失。

xx镇开展防灾减灾宣传周活动总结（4）

防灾减灾，关乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一场地震让我们体会到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加强防灾减灾宣传，不仅能够提高全社会的自然灾害防治能力，更是生命至上的重要体现。

一、召开会议，做好动员部署

根据《xx县减灾委员会关于做好20xx年“防灾减灾日”期间有关工作的通知》（景减发〔20xx〕1号）文件要求，5月5日，xx镇召开防灾减灾宣传周安排部署会，对本周防灾减灾宣传工作进行动员部署，并定于5月12日防灾减灾日当天，开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。

二、结合实际，扩大宣传范围

为了持续扩大防灾减灾宣传范围，增强宣传影响力，xx镇利用x天精准扶贫贷款契机，组织人员对前来办理的群众进行防灾减灾宣传。同时积极与镇学区取得联系，于5月x日中午，通过摆放宣传展板、发放宣传手册等形式，对学生们进行宣传教育，进一步提高小学生的灾害防范意识。

三、贯彻落实，开展专项活动

当天，xx镇开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。通过宣传，意在提高群众灾害事故发生后的避险能力、自救能力，同时增强群众对火灾、煤气中毒、溺水等事故的应对能力。

四、梳理总结，常态宣传巩固

在短短一周内，xx镇在不同领域进行防灾减灾宣传活动x次，宣传对象即包括普通群众，也有学生教师，同时也有政企职工。共摆放宣传展板x个，在不同地方发放防灾减灾宣传单x余份。在取得良好宣传效果的同时，我们也清晰的认识到，防灾减灾工作不是一蹴而就的事情，更不可能一劳永逸，需要常态宣传，让群众们都能对防灾减灾有一个清晰的认识，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的开展宣传，才能巩固提升防治能力，建立稳定防治体系。

xx镇20xx年防灾减灾宣传周活动总结（5）

今年5月12日为我国第十一个“防灾减灾日”，为切实做好防灾减灾应急知识宣传周活动，提高公众防灾减灾应急意识和能力，围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”这一主题，xx镇结合实际，积极、主动、科学、有效地开展了丰富多彩的防灾减灾宣传系列活动。现就活动情况总结如下：

一、高度重视，认真部署

根据市应急办有关文件要求，我镇专题动员布置“防灾减灾日”活动方案，协调各部门在活动周期间的具体分工和合作，共同做好“防灾减灾日”应急知识宣传活动，确保本次活动取得显效。

二、积极宣传，营造氛围

一是利用镇村干部大会，紧紧围绕以防为主、防抗相结合的方针，面向公众有针对性地开展了防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御等防灾减灾知识和防范应对措施的宣传教育。

二是5月12日，我镇利用集镇群众流动密集的优势，在街道设立现场咨询点，通过悬挂横幅标语、分发资料等方式向广大群众宣传讲解防灾减灾知识。共发放宣传资料xx余份，现场解答公众咨询xx余人次。通过此次活动，进一步营造了全镇防灾减灾的宣传氛围，强化了防灾减灾工作措施。

三、开展灾害风险隐患排查和整治活动

在5月x日至x日开展防灾减灾宣传周活动期间，根据行业主要灾害风险，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，对镇域内企业、建筑工地、学校、医院等重点场所、重要设施开展隐患排查，并建立台账，做好整治整改工作。

四、组织开展演练，增强防灾减灾应急能力

一是组织学校开展校园消防安全培训及疏散灭火演练，二是组织各村开展地灾、山洪重点区域应急演练。

既增强了大家的消防安全意识，又提高了在灾情中逃生自救、互救、应对紧急事件的能力，进一步强化了应急抢险队员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。

篇6

区2013年地质灾害概况

区地质灾害类型主要有地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流。地面塌陷、地裂缝主要分布在、、等街道办事处的采煤区；崩塌、滑坡、泥石流主要分布在我区东南部丘陵区。

2013年，市规划和国土资源局与市气象局联合启动了汛期地质灾害预警预报工作，涉及我区的三级预警预报有5次。

2013年区没有达到级别的地面塌陷、崩塌和滑坡等地质灾害发生。

2014年地质灾害趋势预测

市属温带湿润大陆性气候，四季分明，年、季内雨量分布不均，降水量多集中于6—8月。根据市近年来降水资料分析，市夏季出现暴雨、短时雷雨大风和冰雹等极端天气日数有增加的趋势。因此，6—8月是地质灾害的易发期，局部地区有降雨诱发崩塌、滑坡和泥石流等突发地质灾害的可能性。同时人为活动诱发地质灾害呈上升趋势。全区要密切关注气象预报和地质灾害预报，加强防范，切实做好防灾减灾工作。

2014年度地质灾害防治工作重点

（一）重点防治地区和防治工作重点：

1．街道办事处的屯、官屯地区重点防治地面沉陷和地裂缝。韩城堡地区重点防治地面沉陷。

2．街道办事处的吉祥村地区重点防治地面沉陷、地面塌陷、地裂缝。南乱木、北乱木、村地区重点防治地面沉陷。

3．街道办事处的村地区重点防治地面沉陷、地裂缝。南红村地区重点防治地面沉降、地裂缝。北红村地区重点防治地面沉陷。

4．街道办事处的水洞、广福寺、滑雪场重点防治崩（滑）塌。

5．街道办事处的马耳山重点防治崩（滑）塌。

6．街道办事处的浑南矿业尾矿库重点防治泥石流滑坡。寺重点防治崩（滑）塌。

7．降水量集中偏大的区域。

（二）重点防范期：

2014年6月25日—9月5日

地质灾害预防措施

（一）加强领导，明确分工，落实责任

各街道办事处要切实加强对地质灾害防治工作的领导，规划和国土资源部门应会同同级水利、建设、交通、教育、旅游等相关部门及有关企、事业单位，按照各自职责，在汛期来临之前，对本辖区内的地质灾害隐患点进行全面排查和部署，认真做好地质灾害隐患点的定人、定点、定时监测工作，真正做到领导到位、措施到位，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

（二）积极编制和落实年度地质灾害防治方案和应急预案

各街道办事处要在总结上一年度地质灾害防治工作的基础上编制和落实2014年度地质灾害防治方案，提出本地区灾害危险点、隐患点的具体防灾措施。落实监测、报警单位和主要责任人，确定避灾方案和紧急疏散路线。并按照《区突发地质灾害应急预案》的要求做好应急防治工作，努力做到灾情、险情发现及时，监测准确，防灾、救灾措施得力，力争灾害损失减少到最低程度。

（三）建立健全各项制度，切实做好汛期地质灾害防治工作

1.建立汛期值班制度。汛期是突发地质灾害的高发期，为及时掌握重要地质灾害监测防治情况，各有关部门必须实行24小时专人值班制度，设置专门地质灾害防治值班电话，做到责任到人、值班到位，并于汛期前将值班电话上报上级部门并抄送到相关部门。

2.建立汛期“三查”制度。街道办事处要建立汛期“三查”制度，即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。对本区域内的地质灾害隐患点在汛前进行全面排查，了解基本情况，潜在危害，提出措施；汛期对重点地区、危险区及重要地质灾害隐患点进行巡查，了解防治措施落实情况及存在问题；在汛后进行核查，了解防治措施落实情况及新发生地质灾害的情况和数量，造成的损失情况等。汛前排查、汛中巡查和汛后核查时应填写地质灾害隐患汛期检查表（附件2）。

3.建立地质灾害防治应急制度。

（1）应急组织机构。按《区突发地质灾害应急预案》执行，区地质灾害应急指挥部办公室设在规划和国土资源分局，负责日常地质灾害应急处置工作。

（2）区地质灾害应急事项内容

突发性地质灾害及时上报。

4.建立地质灾害速报制度和月报制度。各街道办事处要严格按照地质灾害速报制度的程序和时限及时上报。区规划和国土资源局接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在1小时内速报区政府和市规划和国土资源局；区规划和国土资源局接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在4小时内速报区政府和市规划和国土资源局。

当灾害发生后，当地政府必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。灾情报告应包括下列内容：灾种、发生时间、地点、范围、伤亡人数、损失情况、危害程度以及采取的对策措施等。

对每月发生的地质灾害灾情、隐患、成功预报的实例应做好统计工作，并于每月20日前报区地质灾害应急领导小组办公室。

5.重要地质灾害隐患的警示及治理。根据《地质灾害防治条例》，因自然因素引发了地质灾害隐患，由各级政府承担治理责任；对人为因素引发的地质灾害，按照“谁引发，谁负责”原则，依法敦促责任人及时治理。同时对地质灾害隐患点要加强防范，采取必要的警示措施，避免给当地的经济建设和人民群众的生命财产造成任何损失。

（四）完善地质灾害群测群防网络

充分利用市区地质灾害防治规划（2014—2020年）成果，将地质灾害的监测工作落实到各街道、村及负责人，将地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡发至地质灾害防治负责单位、负责人和广大受地质灾害威胁的群众手中。

（五）继续开展地质灾害气象预报预警工作

2014年国土分局要继续加强汛期地质灾害气象预报预警工作，根据省市的通知将地质灾害气象预报预警工作及时、准确发送到有关部门和单位。

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一、工作开展情况

（一）安全生产方面。

一是明确责任，建立安全生产长效工作机制。为确保各项工作抓出成效，于3月下旬牵头组织签订了《县自然资源和规划局2019年度安全工作目标管理责任书》和《县自然资源和规划局安全生产“党政同责、一岗双责”责任书》，责任书安排了安全生产工作内容，严格执行安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，层层签订，明确单位、个人的具体责任及奖惩办法，做到事事有人抓，处处有人管，不留安全生产管理死角。二是认真传达贯彻落实安全工作会议精神，全年安全工作有计划、有步骤开展。每月至少组织召开一次安全生产工作会，及时传达贯彻县政府、县安委会和市国土局安全生产有关会议精神，并提出贯彻实施意见；按时完成上级布置的各项工作，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，对春节、两会、汛期、安全生产月、大排查大整治等特殊时段下发了有针对性的具体办法和措施，做到了安全工作有计划、有布置、有检查、有总结。三是集中开展安全生产大检查和专项整治行动。按照市、县关于印发集中开展安全生产大检查和专项整治行动相关工作要求，结合我局实际，制定《县自然资源和规划局集中开展安全生产大检查和专项整治行动实施方案》，由局领导带领分管股室（站、办）对全县自然资源和规划领域开展安全生产大检查和专项整治工作，重点检查矿产资源领域“打非治违”、项目施工现场、地质灾害防治、森林防火、涉安项目用地规划审查、地质勘察、储备土地和征收土地安全监管等。检查未发现较明显安全隐患。四是深入开展“安全生产月”活动。按照县安委会相关文件精神，制定并印发了江县自然资源和规划局关于印发2019年“安全生产月”活动方案的通知》，成立工作领导小组，明确职责分工，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，通过开展系列宣教活动，落实安全责任、普及安全知识，进一步增强全民安全应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾意识。深入安全执法专项活动，对全县各场镇、学校、地质灾害隐患点、各非煤矿山和在建工程进行安全督导和隐患排查治理，及时消除隐患，严肃查处安全生产违法行为，对发现的重大安全隐患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治违”专项工作，抓好矿山安全监管。严格落实国土执法监察动态巡查责任，扩大动态巡查范围、加大动态巡查频率，及时发现和制止各类涉矿非法违法采矿行为。明确各国土资源所具体负责各辖区的动态巡查，对涉矿区域进行全覆盖排查，县、乡镇两级出动矿山巡查上百人次；执法监察大队和地质矿产股定期不定期开展抽查，并对国土资源所开展的动态巡查工作进行督促、检查和指导，认真做好巡查记录、建立巡查台账。通过巡查检查，对天堂湾页岩砖厂未经批准越界开采行为予以曝光，勒令当事人停止违法行为，退回本采矿区范围内开采，并魔兽越界开采矿产品的违法所得11400元。

（二）地灾防治方面

一是全面落实了防灾责任。编制并了地质灾害年度防治方案，进一步完善了全县地质灾害防治“县、乡（镇）、村、社、监测点”五级监测体系，每个隐患点均落实3个科级领导作为防灾责任人。县政府与乡镇签订了防灾责任书，乡镇与村、社、隐患点监测人员签订了防灾责任书。成立了局地质灾害抢险应急分队。二是全面排查地灾隐患。开展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全县共有地质灾害隐患点64处，主要有滑坡、危岩（崩塌）和潜在不稳定斜坡三种类型，按地质灾害的危害对象（险情）和规模划分，中型3处，小型61处。威胁498户、1736人，可能造成的经济损失8174万元。地震发生后，立即组织防灾责任人、专职监测人员和技术协作单位开展了隐患点检查工作，及时制定了震后地灾隐患排查方案，成立了领导组，现正在全力开展为期一个月的地灾隐患排查。三是全力整治地灾隐患。今年，需完成145户地质灾害避险搬迁安置，现已完成120户；完成3个重大地质灾害治理项目和8个排危除险项目，前期工作已完成，正在比选施工单位。四是全员提升自防自治能力。通过分片区集中宣传培训、电视、院坝会等大力宣传防灾知识，确保隐患告知率、群众知晓率两个100%。五是大力开展地质灾害应急演练。今年5月31日，在镇堵水坵水库开展了县级综合应急演练，隐患点由乡镇组织开展了应急演练，实现应急演练全覆盖。六是全面预警处置应急。隐患点开展专职监测64处、简易自动化监测6处、专业监测5处，及时气象预警信息，全力做好预警预报，大力开展提前避让，切实提高突发地质灾害应急指挥处置能力。今年上半年共协助汛期督导组共完成了10余份应急调查报告，以县地质灾害指挥部办公室下发了隐患整改通知6份。今年5月27日，镇石坝村8社凉坪崩塌点成功实施提前避险，保障了2户6人的生命安全。七是严格值班值守和灾险情速报制度。全面实行领导带班和24小时双人值班制度，制定了《值班须知》、《突发事件速报流程》、《灾险情速报制度》等，同时，进一步补足了应急物资库，完善了应急物资管理制度并上墙。同时，局值班室每天对全县所有专职监测点上监测责任人、专职监测员等相关责任人在岗履职情况进行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名责任人，一个周完成一轮全面抽查，认真查找存在的问题，落实责任，督促整改。八是强化应急队伍建设和应急物资管理。我局成立了由30名同志组成的抢险应急分队，并在汛期进行了应急分队培训，制定了应急分队工作纪律，严格规范管理。九是全面开展督导。制定了2019年度地质灾害督导方案，牵头对全县地质灾害防治工作开展督导检查，对存在问题进行深刻剖析整改，确保工作到位。

（三）矿产资源管理方面

一是完成了镇水村9社砂岩矿出让。二是完成了县矿产资源规划(2016-2020)调整方案编制、听证和评审工作。三是完成了矿业权管理日常工作。四是完成了县长江经济带露天废弃矿山修复前期调查和方案编制工作。

二、存在的问题

（一）基层防灾力量、应急救援抢险能力较弱。现国土资源所无车辆，防灾工作难度大。

（二）专职监测员选拔、管理难度大，监测效果不明显。

（三）专业人员不够，项目工程监管不足，项目进度慢。

三、下阶段工作计划

1.安全生产方面。强化组织领导，明确责任，建立长效安全生产工作机制；按时完成上级布置的各项工作，做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结；继续深入开展安全隐患专项整治行动；深化“打非治违”专项工作，加强法制宣传培训和日常的巡查监管，对合法采矿企业强化安全生产意识。进一步落实共同责任机制和属地管理原则，强化执法联动机制，加大联合执法力度，形成齐抓共管的监管工作机制。

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1．1盐津县地质灾害现状

盐津县位于云南省东北部，境内地势起伏较大最高海拔2263m，最低海拔330m，山势以中高山为主，呈南高北低状，地形险峻，山势陡峭，沟壑纵横地形地貌、地质条件复杂多样，特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的地理气候，夏季炎热，冬季湿润偏暖。由于人多地少，森林覆盖率低，山高坡陡，水土流失严重，地质环境十分复杂。随着工农业生产、城镇建设、交通建设和其它经济建设的加速发展，以及人口的不断增长，人类工程活动日益频繁．对生态环境与地质环境的破坏日趋严重，特别是横江和白水江两岸斜坡岩土体处于超荷载或重荷载状态，不合理的开挖以及沿江地带洪水的淹没与冲刷作用，导致了多处斜坡变形、建筑物开裂等，地质灾害尤为突出。

盐津县境内共有地质灾害点有90个(条)，主要分布在盐井、普洱、豆沙、庙坝等乡镇。地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地面裂缝、潜在不稳定斜坡等，多种地质灾害并存。近几年来，在盐津县十个乡镇，共发现地质灾害隐患点298个，其中滑坡114个，不稳定斜坡123个，危岩崩塌43个，泥石流沟15条，地面塌陷2个，地裂缝1条。其中，具有一定规模、稳定性差、危险性高、危害程度大的重要地质灾害点有90个(条)，含滑坡30个，不稳定斜坡33个，危岩崩塌19个，泥石流沟8条，较为严重的有县城滑坡群、庙坝乡滑坡群、柿子乡滑坡群、中和镇滑坡群、普洱镇滑坡群等。

地质灾害的频繁发生，地质环境的日益恶化，严重影响了全县经济社会持续健康发展，危及人民生命财产的安全。1987年12月12日，由于连降暴雨，普洱欧家扁村发生山体滑坡，造成6人死亡；1988年8月7日，盐井镇由于连降暴雨产生山体滑坡造成经济损失250万元；2001年9月13日，中和乡中堡村茶园一、三社由于连降暴雨产生山体滑坡，并引发泥石流，造成6．3ha耕地及35间房屋被毁；2002年8月12日，由于连降暴雨，庙坝乡民政村皮匠沟产生山体滑坡，造成7户13间房屋被毁，22人死亡，7人失踪，4人受伤，摧毁桥梁1座，损坏省道(柿子至牛街)1000余m，直接经济损失达200余万元2002年8月8日．原艾田乡仁和村高洞子社由于连降暴雨，加之人类工程活动加剧，产生山体滑坡，造成4间房屋被毁、5人死亡。由于地质灾害，造成直接经济损失达3849．34万元，受威胁资产43116．40万元。

1．2盐津县地质灾害成因

盐津县地质灾害类型多、分布广、危害大的原因主要与大气降水强度、河水淹没和侵蚀作用、地形地貌、岩土类型、地质结构、地震及人类不合理工程活动等相关。

①县境内滑坡地层为中生代“红层”，岩性以泥岩、页岩和砂岩为主，岩层节理裂隙发育，岩体破碎遇水易软化，中一强烈风化，地层倾向大致与坡向相反，形成逆向结构斜坡，主滑方向与岩层倾向相反属基岩切层滑坡。

②县境内山谷和斜坡地形绝大多数位于软岩斜坡地带，斜坡原始坡度较陡(近45)，斜坡临空条件好．为滑坡的发生提供了有利的地形条件。而软质岩体抗风化能力弱．表层岩体风化强烈，在其表部形成较厚的松散土体，其透水性大于底部泥页岩，在接触部位易形成软弱带，而导致滑坡。

③暴雨或长时间连续高强度降雨后，造成岩土体饱水，物质容重增大、抗剪强度降低，在重力作用下发生地质蠕变而导致滑坡。

④河水对边岸淹没或冲刷，造成斜坡受浮托力和动、静水压力的严重影响，斜坡易失稳下滑。

⑤人类不合理工程活动使环境条件更加恶化森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估等，致使地质灾害频有发生。如庙坝乡境内5家石灰厂在生产过程中管理松懈，监督不到位，把石灰渣长期堆放、存储在白水江、乌撒溪和干沟等河岸最高水位线以下斜坡地段，在2006年8月28日和9月7日晚，由于天降大雨，石灰厂跨塌。河水暴涨，大量石灰渣冲人河中，导致大量鱼被毒死，造成白水江水污染事故。

⑥盐津县是地震多发地区．2006年发生有两次5.1级、一次4.7级地震以及频繁连续不断的小震今年，全县又发生了三次较大的地震和无数次余震加剧了岩土体的破坏．形成一系列地质构造(如大大4~／．b的裂缝)，成为诱发各类地质灾害的重要因素。

2盐津县地质灾害防治工作中存在的问题

长期以来，盐津县地质灾害的频繁发生，给全县国民经济和社会发展造成了严重的影响．尽管政府部门已引起高度重视，有的放矢地编制了防治规划开展地质灾害防治知识教育，制定防灾预案，有效地降低了地质灾害的发生，收到了一定的效果。但由于地质灾害的复杂多样，当地经济技术条件落后，加之对地质灾害认识不足．地质灾害仍成为威胁人民群众生命安全，制约当地经济发展的重要因素，地质灾害防治形势仍不乐观，防治工作尚存在一些问题。

①对地质灾害重视不够。区内地质灾害点多面广．各职能部门、部分乡镇和基层组织对地质灾害的危害性、重要性和紧迫性认识不足，重视程度不够措施不到位。

②地方财力匮乏，严重缺乏治理经费。由于地方财力匮乏．治理经费不足，专项治理地质灾害的配套资金难以落实到位等。

③地质灾害防治相关专业技术人员严重缺乏由于每年的突发性地质灾害多，加之地质灾害隐患点量多面广，有经验的专业技术人员严重缺乏，致使地质灾害点的调查不到位，对很多隐患点无法深入调查和进行预防，致使地质灾害仍然频繁发生。

④地质灾害防御宣传不到位。人民群众对地质灾害防治意识淡薄，人为因素引发的地质灾害时有发生，如森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估，不按操作程序施工等不规范、不安全生产引起的地质灾害和工程事故频繁发生，致使自然生态环境遭受污染破坏的事件屡有发生。

3盐津县地质灾害防治对策与措施

针对全县地质灾害存在的问题和所面临的严峻形势，盐津地质灾害的防治应本着“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的方针．以期最大限度地避免和减少地质灾害的危害。

3．1加强组织领导，明确防治工作指导思想全县地质灾害隐患点量多面广，成灾因素复杂突发性强，形势十分严峻。建立政府分管领导负责国土资源部门承办、有关部门配合、广大群众参与的地质灾害防治机制，把自然因素引发的地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入日常安全管理。把防治工作落实到具体单位，落实到乡镇长、村组干部和灾害隐患点村民。切实做到职能部门主动抓，干部群众联合抓，群防群治，形成齐抓共管的格局，确保领导认识到位，责任明确到位，措施落实到位，资金投入到位。

为确保地质灾害防治工作全面到位，进一步健全和完善地质灾害群测群防体系，制定地质灾害防御预案，建立健全隐患点的防灾责任制，健全完善灾情速报制度、险情巡查制度和通讯保障体系建设，建立全县地质灾害预警预报系统，做好雨情水情、地质灾害预测预报。

利用现代科技手段技术指导地质灾害防治，建立全县地质灾害信息系统，引入现代技术和手段，建立全县地质灾害信息库，对重点地段的危险性作出判断，采取科学的应急防范措施，作为监控现有地质灾害点的依据．有条件的地区，对重大滑坡、崩塌隐患点设立适当的自动或几何变形监测点，做到一旦发生地质灾害．能在第一时间采取应急措施。

建立医疗救护组、秩序维护组、搬迁安置组和抢险救灾调度组，分别承担灾害发生后的伤病员施救维护灾民的正常生活秩序．避免造成进一步的损失确保灾害发生后抢险救灾工作的有序进行。

3．2加强地质灾害防治宣传，构建人与自然的和谐发展全县地质灾害绝大部分与人类工程活动息息相关，”天灾”难测，”人祸”可防，坚持”以防为主，标本兼治”的方针。围绕以人为本，避让与治理相结合的原则，普及预防地质灾害基本知识．帮助广大农村地区尤其是受地质灾害威胁的人民群众了解地质灾害的危害，掌握地质灾害监测、撤离避灾的基本常识提高农村基层防御地质灾害的意识和群测群防水平．减少地质灾害特别是人为活动引发地质灾害的发生，使灾害多发区群众掌握灾害突发前的主要征兆和发生时的紧急处置办法及全民防灾减灾意识和自我保护能力。加强山区和居民点建设管理，帮助山区农村进行房屋选址、建设，避免把房屋修建在山洪及地质灾害易发区，切实减轻灾害损失。

3．3规范工程开发建设行为，使其纳入法制化轨道对人为因素引发的地质灾害，应遵循”谁破坏谁治理”的原则对在工程建设中不按规划设计方案操作。不作灾害危险性评估，不作地质勘察的施工队伍或个人．违章作业，冒险蛮干引发地质灾害的，要依照有关法律法规从严从重处理。对破坏环境或擅自在松散岩土体或建筑物体上增加荷重的行为，要予以制止和处罚。今后城市规划和建设中，要将地质灾害防治于其中．特别是要重点整治大关河和白水江岸边的滥挖乱建和危岩附近的开山取石现象。

对矿山存在的地质灾害、安全生产隐患、生态环境等问题，县国土资源局、煤炭工业局、建设环保局等部门要相互配合，组织专业人员进行调查、检查督促并监督采矿权人认真制定防灾减灾方案和整治措施。加强对矿山地质灾害防治的监督管理工作，切实做好矿山自然生态环境恢复工作。

3．4建立群防群治网络，制定地质灾害防治预案群防群治要重点发挥乡(镇)国土资源所工作人员的纽带作用，做好上传下达信息反馈工作，按地质灾害易发区防灾预案做好地质灾害群测群防工作对预报的地质灾害易发区内的地质灾害隐患点、高陡斜坡、陡崖、古泥石流沟(堆积区)做好巡查、监测遇临灾险情时采取紧急避让措施，避免人员伤亡暴雨期间要结合当地的天气预报，并按群防群治网络的责任区落实到乡镇、单位和监测人。直接涉及到人民生命财产安全的要直接将地质灾害防灾避险明白卡送达到受威胁人员手中，将防灾措施落实清楚凡有地质灾害隐患的乡镇．应立足于本辖区地质灾害的实际．有的放矢地制定出防灾减灾预案．明确辖区内地质灾害易发区和多灾区，进行分类管理监测信息工作要做到灾害易发区日测日报，定人定岗监测．随时洞察灾害变化发展态势，保持上下左右的信息联系，为灾害防治工作提供宝贵的第一手资料．便于灾害调查组及时对辖区内险情明显的区域或已发生灾害的范围、成因、危害程度及发展态势展开全面的调查，以有利于产生突发性地质灾害时人员、物资的转移、避让及撤离疏散到安全地带。

4结语

地质灾害防治是一项长期艰苦的任务，在防治灾害的过程中，要不断完善运作机制，总结经验教训．提高地质灾害防治工作水平，降低因地质灾害传播作用而造成的人员伤亡和财产损失．减少地质灾害给人民的生命财产造成损失，改善生存环境，促进生存环境与经济建设协调发展达到地质环境与经济发展的高度协调统一。

参考文献：

[1]吴志亮．生态地质环境示警录[M]．昆明：云南科技出版社，2003．

[2]潘懋，李铁峰．灾害地质学[M]．北京大学出版社，2002．

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[关键词]地质灾害；城市规划；防治措施

1概念

地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

关于地质灾害概念的界定, 在学术界和实际管理工作中存在着不同观点。归纳起来, 学术界的几种通行说法主要有:1、地质灾害是地质环境的一种变异现象; 2、地质灾害是指直接或间接恶化环境、降低环境质量, 危害人类和生物圈发展的地质事件, 如地震、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地质灾害是指那些对人类生命财产安全造成危害和潜在威胁的自然和人为地质作用( 现象) ; 4、在自然和人为因素的作用和影响下形成的, 对人类生命财产、环境造成损失的地质作用( 现象) ; 5、地质灾害是因地质活动引起对人类生活、生产及环境的破坏或者损失的现象。 2在规划中加强对地质灾害防治地质灾害防治规划是防治地质灾害的基础性工作和重要依据。 科学规划对主动有效地开展地质灾害防治工作, 避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失, 具有十分重要的作用。因此, 地质灾害防治规划编制和审批应建立地质灾害调查制度、规范地质灾害防治规划的编制程序和审批权限、明确地质灾害防治规划的编制原则、规范地质灾害防治规划的内容、明确地质灾害防治规划的地位及与其他规划的衔接等。地质灾害防治规划应当包括下列内容:

2.1地质灾害现状; 2.2地质灾害的防治原则和目标; 2.3地质灾害易易发区和危险区的划定; 2.4总体部署和主要任务; 2.5地质灾害防治措施等。地质灾害防治的原则只能坚持预防为主, 避让与治理相结合, 全面规划和突出重点。这是根据我国社会经济发展水平和地质灾害现状提出的在规划期内指导地质灾害防治工作的基本准则。由于我国灾害种类多、活动频繁、危害严重, 而经济发展水平相对较低。同时, 防治工作必须坚持按客观规律办事, 从实际出发,因地制宜, 讲求实效, 发挥综合治理效益; 坚持依法保护地质环境和治理地质灾害, 依靠科技进步, 建立法律法规保障体系和科技支撑体系, 使地质灾害防治法制化, 治理工程的设计、施工科学化; 加强监测预报和科普教育工作, 提高全民减灾、防灾水平, 建立群专结合的防灾体系等内容。地质灾害的防治目标, 是指在一定期限内地质灾害防治工作所达到的目标。 地质灾害防治目标应当分阶段实施。总的要求是提高预报成功率, 避免经济损失, 减少人员伤亡, 促进地质环境和经济建设的协调发展。 地质灾害防治项目的主要包括:一是地质灾害防治基础调查和科研项目。二是搬迁避让工程。三是地质灾害治理工程。根据灾害的规模和威胁的对象, 对危害公共安全、自然因素引发的灾害要由财政出资, 对人为活动引发的灾害也要进行经济技术论证, 分清责任, 实施治理工程; 四是监测预警工程。对已发现的地质灾害隐患要要实施监测预警工程, 包括专业监测和群测群防, 对其发展趋势进行预测预警预报。地质灾害防治措施, 是指为实现地质灾害防治规划预期目标而实施的措施。主要包括: 加强法制建设和行政管理工作、加强科普教育宣传工作、建立稳定的资金投入机制、坚持群专结合及采取综合防治的措施等。地质灾害防治的工作重点, 在编制和实施土地利用总体规划时, 应该把地质灾害的防治工作列入规划, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。随着我国社会经济发展和人口的快速增长, 地质灾害防治工作的任务更加艰巨。我国是个地质灾害多发的国家, 为了从源头上解决和避免这个问题, 首先在编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、交通、能源等重大工程项目规划过程中,应当充分考虑地质灾害防治要求, 避免和减轻地质灾害造成的损失。为了充分体现“以人为本”的思想, 做好城 市的地质灾害防治工作, 在编制和实施城市规划过程中, 要加强地质灾害防治工作。对城市规划区内地质情况尚不清晰的, 必须加强和补充建设用地地质灾害危险性评估。城市规划行政主管部门在审批建设时, 必须充分考虑建设用地条件; 凡没有进行建设用地地质灾害危险性评估, 要依法追究有关人员的责任。在总结近几年实践经验的基础上, 为了处理好城市总体规划和地质灾害防治规划的关系, 在编制城市总体规划、村庄和集镇规划时, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。 3结语总之, 根据我国地质灾害现状和经济社会发展水平, 在城市规划中加强对地质灾害的重视, 一定会减少灾害损失, 为社会经济建设多作贡献。

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关键词 ：地质灾害防治；武鸣县；现状；应对措施

中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：

一、地质灾害的防治现状

南宁市武鸣县位于我国广西省中南部，全县主要以山地为主，其东部、南部和北部均以山体围绕，平原面积占全县总面积20.9%，丘陵谷地的面积占全县总面积的63.5%。近年来，南宁市武鸣县频繁发生规模大小不一的地质灾害，据不完全统计，造成的房屋损失、农田耕地损失以及公路毁坏等经济损失达到了上百万，地质灾害隐患更是时时威胁着武鸣县人民的生命及财产安全。因此，地质灾害的防治工作已经成为国家减少、预防地质灾害工作的重要部分。

为了有效的预防地质灾害，减少地质灾害造成的各项损失，我国政府以及国土资源部门已经采取了相应的防治措施，并且在一定程度上，起到了良好的效果，有效的保证了广大人民群众的生命财产安全。但是地质灾害防治工作的形式依旧十分严峻，仍然存在许多问题和困难急需进一步解决和克服，主要表现在以下几个方面：

（1）地质灾害多具有隐蔽性、复杂性，难以准确的预警和预报。南宁市武鸣县的地形主要以丘陵谷地为主，其占地面积达到了全县总面积的63.5%。复杂的地质构造往往会将地质灾害隐患隐藏在地下深部，当一段时间不发生地质灾害的时候，深埋于地表之下的地质灾害隐患还会随着外界环境的改变而随之改变，因此，对于地质灾害易发区应加强调查，深入了解地质灾害的成因，尽量减少突发地质灾害造成的损失。此外，突发地质灾害多会伴随地震、暴雨，甚至山洪等灾害，但是此类灾害的形成机制尚不十分明确、监测体系均不是十分完善，尚不能对其进行准确预测，从而严重制约了地质灾害防治工作的进行。

（2）地质灾害危险性评估体系仍需改善。在一个大部分面积均为丘陵谷地的地方，许多居民的房子均是依山而建，又由于公路建设或其他项目建设，在一定程度上影响并改变了原始的地质环境，而且随着武鸣县的不断发展，这种改变会越来越大。虽然现有的危险性评估体系有效防治和减少了一些由工程项目的引发的新增突发性地质灾害，但是对于大范围的斜坡建屋、公路建设等并没有进行相关的危险性评估工作，鉴于这些地方又是地质灾害隐患点，极易发生突发性地质灾害，因此，对于这些地质灾害隐患点的危险性评估工作亟待加强，并及时采取相应的防治措施，做到减少和避免地质灾害造成的生命财产损失。

（3）广大群众的地质灾害监测和防范意识仍有待提高。目前，许多群众仍然缺乏地质灾害的防范和避险意识，对于地质灾害的基本防治手段以及紧急避险方式等方面的相关知识均比较欠缺，直接造成了他们在建房时往往选择依山建房、斜坡建屋的情况，留下了较大的地质灾害突发隐患。此外，对于已经确定的地质灾害隐患点，相关部门虽然建立相应的群测群防体系，监测力度有待加强，尤其是需要充分调动广大群众的积极性，能够在地质灾害发生前充分做好地质灾害的防治工作，在地质灾害发生时第一时间做出避险措施，将地质灾害造成的损失降至最低。

（4）地质灾害防治管理机构以及应急避险体制仍需完善。随着我国社会经济的发展，以及对城乡建设的不断开展，地质灾害防治工作的重点应放在市级以下的基层单位，但是广西省整体的地质灾害防治管理工作均不够完善，导致地质灾害的相关防治措施不能及时有效的落实到位，以及在发生滑坡、泥石流等大型地质灾害的时候，不能及时有效的采取应急救治措施，错失地质灾害临发和始发的最佳避险时机。因此，完善地质灾害防治管理机构，将其落实到县级、乡镇以及农村等基础单位是地质灾害防治工作一项急需解决的任务。

二、地质灾害应对措施

南宁市武鸣县是地质灾害的易发区和多发区，根据历年来发生的地质灾害的情况来看，武鸣县地质灾害的主要类型有滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷以及不稳定斜坡等。针对以上频发的地质灾害类型和武鸣县地质灾害防治工作的现状，提出以下几点应对措施：

1、各种频发地质灾害的应对措施。

（1）滑坡：滑坡一般易发生在岩层结构疏松的斜坡处。根据滑坡产生的条件以及滑坡产生的特点，可以通过在滑坡区表面种植植被、减缓滑坡角度、降低滑坡高度等方式降低滑坡发生的可能性，除此之外，还可以通过采取修筑防护墙和钢筋混凝土固定桩，以及修补裂缝等方式对边坡不稳定的岩体进行加固。

（2）泥石流：泥石流主要是由于强降雨、洪水等其他自然灾害引发的带有大量泥沙和碎石的特殊洪流，经常发生在山区以及地形险峻的地区。对于泥石流易发地带可采取的防治措施主要有：修建防护墙、挡墙等建筑物；建立完善的泥石流排泄系统；在山体表面种植植被、避免滥砍乱伐；科学修建铁路公路，合理开采矿山等，废杂不乱弃置。

（3）崩塌：崩塌一般发生在较陡的山体处，其最大的特点是速度快，毁坏力强。通过分析发生崩塌的诱发因素，可以采取的防治措施主要有设置排水通道，在易发生崩塌的山坡处修建拦截和支撑防护措施，减缓陡坡和降低颇高等。此外，居民和其他工程项目人员应有意识的尽量远离崩塌易发地带，将崩塌造成的损失降至最低。

2、加大对地质灾害易发区和隐患点的防治力度。

为了有效的降低突发地质灾害造成的损失，加大对地质灾害易发区和隐患点的排查力度是地质灾害防治工作的重要内容。相关部门应安排专门的人员对地质灾害易发区和隐患点进行监测，深入了解地质灾害的形成机理、发生频率和规律，并建立一套的完善的地质灾害应急救治方案，以便在地质灾害发生的第一时间做出反应，减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

3、加强地质灾害的预警预报体系。

地质灾害的预警预报体系是整个地质灾害防治工作的关键部分，建立县、镇、村监测网络，地质灾害隐患点设有专门的监测员，针对当地具体情况，及时有效的对地质灾害做出预测，并为有关部门提供地质灾害防治工作的相关依据。此外，随着我国现代信息技术的不断发展，可以利用卫星遥感技术等对地质灾害易发区和隐患点进行全天候监测，快速、准确的了解地质灾害的实时动态，有利于科学合理的采取地质灾害的防治措施。

4、加强地质灾害科普教育，提高群众防范意识。

关于地质灾害的广泛宣传以及科普教育工作，国家地质灾害防治有关单位应给予充分重视。通过各种媒体、网络等手段的宣传，对广大群众普及地质灾害的相关常识。经常进行地质灾害防治演练，让广大群众能够更加系统全面的了解地质灾害防治工作的重要性，在地质灾害发生时掌握一定的自救能力，从而有效提高了地质灾害防治工作的效率。

三、总结

地质灾害的防治工作直接关系到广大人民群众的生命财产安全，是我国民生建设的一项重要工作。南宁市武鸣县是地质灾害的易发区和多发区，随着我国社会经济的不断发展，对武鸣县的人为开发也越来越多，使得武鸣县本就脆弱的地质环境更加恶化，加剧了该县地质灾害的发生。国家有关国土资源部门对于地质灾害的防治工作给予了充分的重视，针对武鸣县的地质灾害情况，采取了相应的地质灾害防治措施，在一定程度上取得了不错的效果。但是由于地质灾害本身的复杂型和隐蔽性，以及我国在地质灾害防治工作上的一些欠缺，使得武鸣县的地质灾害防治工作体系仍不是十分健全，还需要在已有的基础上进一步的加强，做到充分保证我国广大人民群众的生命财产安全。

参考文献

[1] 郑吉云，谌岚，徐文杰. 地质灾害及防治措施实践分析[J]. 华东科技：学术版. 2013(5): 423.

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