作风建设考核指标十篇

时间:2023-09-03 15:09:53

作风建设考核指标

作风建设考核指标篇1

制定二级单位考核指标体系的意义

1.贯彻中发〔2010〕19号文件规定的需要

2010年11月10日,中共中央、国务院新的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)中第八条明确规定:党委应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。党风廉政建设责任制是党风廉政建设工作的“龙头”,因此必须按照中发〔2010〕19号文件的要求,制定科学、务实的党风廉政建设考核指标体系,明确考核的内容和方法,在考核内容中要做到覆盖高校党风廉政建设和反腐败各项工作。

2.规范化考核的需要

一项工作的考核,必须以考核指标体系为依据,若没有统一的考核标准,被考核单位工作起来就会很盲目;同时考核机构也无法用统一的尺度去衡量每个单位工作开展情况的优劣。高校所属二级单位党风廉政建设工作的考核也是如此,必须依据考核指标体系,进行规范化考核。

3.探索创新、与时俱进的需要

检查、考核是为了评定某项工作的等级,其目的是总结经验,找出不足,为了今后更好地开展工作。高校党风廉政建设传统的考核方法是以被考核部门写总结、考核部门听汇报为主,因没有具体的考核指标,所以,带来的问题是套话、空话较多,无实际内容,考核部门因无考核标准,也不好进行符合实际的等级评定,达不到检查、考核的目的,所以要探索创新、与时俱进,制定符合实际的考核指标体系。

考核指标体系的模式与借鉴

1.教育部本科教学的考核指标体系模式

要制定一套科学、系统、务实的考核指标体系,必须先思考采用什么样的考核指标体系模式(体例)。教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》已使用多年,是对全国普通高校本科教学工作和人才培养的基本要求,近10年来,全国高校本科教学评估都是采用这个评估标准。它的指标体系就是根据本科教育的各项工作设立一级指标、二级指标和主要观测点,其中二级指标分为重要指标和一般指标,不同的观测点有不同的权重,根据观测点等级(ABCD)确定二级指标的等级;根据二级指标等级(ABCD)确定学校总体评估等级(优秀、良好、合格、不合格)。

2.模式的借鉴

借鉴教育部科学的考核评估方案,结合高校党风廉政建设工作的实际,学校在制定考核指标体系时同样采用一级指标、二级指标和主要观测点的模式,但二级指标不分重点和一般,等同对待,主要观测点要根据工作的重要程度和开展工作的难易度给出不同的权重。

教学教辅单位、机关职能处室因工作性质和侧重点不同,分别制定考核指标体系。被考核部门最终的考核等级(优秀、良好、合格)根据二级指标的考核等级(ABCD)确定,二级指标的考核等级(ABCD)根据观测点的考核等级(ABCD)确定。每个观测点都有具体翔实的工作内容,最后一栏增加该观测点工作的亮点与不足,等级为“A”就该有亮点,否则就有不足。

考核指标体系的内容

1. 考核指标要做到系统全面

学校党风廉政建设和反腐败工作所涉及的面非常宽,从中央到北京市纪委、教工委、教育纪工委等都有系列的文件和明确的要求。在制定考核一级指标、二级指标和观测点时,一定要研读大量上级文件、政策和工作要求,一定要做到考核内容全方位、全覆盖,不能有缺项,否则考核指标就会不完整、不成体系。

2.一、二级考核指标的制定

机关职能处室和教学教辅单位的工作性质不同,处级干部人数、教职工人数也不同,所以一二级指标内容确定也应不同,制定原则如下:

教学、教辅单位侧重党风廉政建设责任分解和责任落实;侧重部门工作规则、议事规则及科学民主决策“三重一大”事项;侧重教职工的遵纪守法教育;侧重部门政务公开、党务公开和大学生廉洁教育(结合学校实际,教学、教辅单位设8项一级指标,18项二级指标)。

机关职能处室侧重部门规范化管理;侧重贯彻执行上级政策;侧重制度的建设和执行;侧重廉政风险防范管理工作全面覆盖及长效机制建设(结合学校实际,机关职能处室设5项一级指标,14项二级指标)。

3.观测点指标的制定

作风建设考核指标篇2

“选人用人出现违规问题,每起扣2分”“对于干部群众反映班子不团结意见集中扣5分,反映主要负责人作风不民主意见集中扣5分”……各市平均设置一级指标11个、二级指标43个、三级指标158个;各省直部门平均设置一级指标4个、二级指标34个、三级指标62个。以“庖丁解牛”的精密与细致,将考核指标“全覆盖”,对该考的单位应考必考,对该考的项目应考尽考,使考核触角“横向到边、纵向到底”。

全省紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念和“四个着力”战略举措,紧紧围绕辽宁省委十一届十二次全会和全省经济工作会议的部署,紧紧围绕落实“十三五”规划,科学设置共性指标和个性指标。考核指标的科学设置,让“大考”指向清晰、具体。

两个新的考核办法充分体现了“分层分类”的要求,是对以往组织部门干部考核、政府绩效考核和机关目标管理考核进行的整合和创新,坚持共性与个性相统一、客观实际与主观努力相统一、上评与下议相统一、年度考核与平时了解相统一、考核中心工作与考核党建工作相统一,充分运用现代管理等理论和现代信息技术,更加有利于保证考核的科学性、规范性、准确性,真正把领导班子和领导干部的工作实绩考全面、考真实、考准确。

把各市和省直部门的实绩考核工作区分开来,分别制定了《辽宁省市级领导班子和领导干部工作实绩考核办法(试行)》和《辽宁省省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核办法(试行)》。将领导班子和领导干部分别作为考核对象,既考班子,又考干部。

对全省14个市,针对不同的区位条件、发展基础、资源禀赋和功能定位,划分为特大城市、沿海中等城市、东部山区、辽西北地区4种类型,既设置了共性指标,又针对地区实际分别设置不同的特色指标。对100个省直部门,根据职能和业务特点,划分为经济建设部门、行政综合服务管理部门、党群部门、政法机关4种类型,既有共性指标也有个性指标。

在考核内容上体现了分类考核的要求,按照不同的考核对象突出不同的考核重点。对各市考核,个性指标包括“稳增长”专项指标、区域和各市特色指标,共性指标包括“5+2+1”指标,“5”即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设;“2”即深化改革和法治建设;“1”即党的建设工作。对省直部门的考核,共性指标包括依法行政、简政放权、政务公开、“两代表一委员”建议提案办理、安全工作、社会治安综合治理、定点扶贫和驻村帮扶、绩效管理等方面内容;个性指标包括重点工作和职责工作等内容。从总体上看,实绩考核工作既把握共性要求,又充分体现差异性,注意防止和解决“一锅煮”“一刀切”的问题,推动地方和部门从实际出发,把振兴发展的任务落得更实、更好。

“成绩在眼前,功夫在平时。”大连市考核办的一位同志深有体会。通过年度“大考”,党风政风民风焕然一新,“‘老好人’‘太平官’肯定当不下去了,敢于担当、敢于负责,才能经得起实绩考核的检验”。

作风建设考核指标篇3

【关键词】党风廉政建设;责任制;领导机制考核;机制追究机制

实行党风廉政建设责任制是确保党风廉政建设步入法制化、制度化的根本制度。要落实党风廉政建设责任制关键是保证责任分解、责任考核、责任追究等配套制度的兑现。那么,在我们企业中如何保证党风廉政建设责任制落到实处?下面,笔者结合实际工作谈几点认识。

一、完善“一岗双责”工作机制,责任分解目标、内容要有可操作性和针对性

各级党政“一把手”是党风廉政建设的第一责任人。国有企业在落实党风廉政建设责任制中,要落实责任分解,明确目标、责任内容,建立起目标责任体系。

(一)要认真落实“一岗双责”领导机制

领导干部既要抓好业务工作,也要抓好队伍的党风廉政建设,让党风廉政建设服务中心工作。要明确责任分解的主体是企业党政“一把手”,分清集体责任与个人职责之间的关系。努力打造党“政”统一领导、各部门各负其责、广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制,形成层层有任务、人人有责任的工作格局,确保“一岗双责”的落到实处。

(二)要明确领导分工,责任分解时要有可操作和性针对性

党政正值是党风廉政建设第一责任人,党政副职要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。每一位领导干部在抓好自自己分管业务工作的同时,要抓好党风廉政建设。党风廉政廉政建设责任制的划分,根据领导干部的分工,工作管到那里,责任就延伸到哪里。责任内容要联系实际,切勿讲排场,走过场。

(三)建立党风廉政建设责任制的考核机制

要结合各单位的实际情况,建立检查考核机制度,制定考核标准、指标体系,明确考核内容、考核方法和考核程序。按照干部管理权限,层层抓落实,找出重点部门和关键岗位,结合各部门实际,制定出相应的奖惩制度。

二、建立“三位一体”的责任考核机制,考核方法、考核形式要科学标准

如何使责任制考核真正落到实处,笔者认为,建立一套完整的考核体系,从目标考核、指标考核、群众测评三方面入手,充分利用民主评议、干部测评、批评与自多评比等方式推进党风廉政责任制的执行落地。

(一)要把日常考核与任职目标考核相结合

日常考核主要考核领导干部抓党风廉政建设与业务工作结合的是否紧密,可以从广度和深度两个方面来看。广度要看在日常工作中是否严格遵守党风廉政建设责任制的要求执行,各级领导是否把党风廉政建设当成大事来抓。而深度则是指考核内容是否符合实际,是否严格要求,措施是否到位,工作是否有成效。同时,任职目标考核还要考核“三重一大”制度、领导干部重大事项报告制度和和纪检监察举报等制度的落实情况。

(二)要把责任考核与中心工作考核相结合

为推进企业的发展,党风廉政建设必须服务中心工作。科学合理的奖惩激励制度,使企业经营者的合法权益与企业效益成正比,建立和完善考核指标体系和制约制度,把对企业经营者的激励同国有企业资产的保值增值、经营业绩和长远发展结合起来。因此,落实《责任制》,要把考核要真正渗透到企业的生产经营管理中去,才能取得实效。

(三)要把组织考核与干部测评相结合

各级党组织和纪检监察部门要对下级党风廉政建设责任制做出明确要求,而下一级党政班子和领导干部则要根据相关要求,对本单位的党风廉政建设目标的完成情况进行考核。应从思想品质、廉洁自律、工作作风、生活作风等方面对领导干部进行测评。责任人应通过建立领导接访日、领导信箱、党风廉政建设信箱,反腐倡廉信箱等方式畅通党群干群关系同,通过走访、座谈等方式听取群众意见,及时发现问题及时解决。

三、强化责任追究机制,责任追究手段、程序要有原则性和权威性

如何何使党风廉政建设责任制取得实效,建立责任追究是制度可以为其提供有力的保障,企业必须强化责任追究运行机制,确保责任追究工作有序进行。

(一)要加强对责任主体的追究

在追究责任时,一定要实事求事,客观公正,明确分清是“一把手”搞“一言党”,不听取班子其他成员的意见的个人行为;还是以“集体责任”推脱、逃避责任追究。要严格区分领导班子集体责任与领导干部的个人责任之间的界线;区分主要领导责任和重要领导责任之间的关系,真正把责任追究落到实处。

(二)要强化对责任内容的追究

企业在责任追究的内容主要包括以下几方面的内容:一是领导干部的配偶、子女以及身边的工作人员发生违法违纪的;二是领导干部所分管的责任区、部门发生违纪问题和重大案件的;三是领导干部犯有,给本单位或部门造成重大经济损失的;四是领导干部用人不当,管理不当,造成严重后果的,均要严肃追究。

(三)明确责任追究的形式

一是责任人不认真履行应尽职责,在各类检查考核中被评定为差或不合格,情节较轻的,要对责任人实行通报批评、诫勉谈话、限期整改等追究形式。二是对责任人在履行职责时不尽职,在各类检查考核中被评定为不达标,且情节较重,要对其实行责令辞职、停职、免职等形式处理。三是责任人履行职责不尽职,在各类检查考核中被评定为不达标,且情节较重,造成恶劣影响的,按有关党纪政纪条规对责任人进行党纪政纪处分。

作风建设考核指标篇4

1、建立完善党建工作考核评价体系,是提高党的领导水平和执政能力的迫切需要。党的领导水平和执政能力直接影响着党的执政基础和执政地位。目前,国内外形势深刻变化,各种思想文化相互激荡,经济上“三期叠加”,全面深化改革和依法治国不断深入,人民群众对美好生活期待不断增强,党的各项事业不断开拓,这些都对党的领导水平和执政能力以及党员干部的能力素质提出了新的更高要求。加快建立完善党建工作考核评价体系,对党组织和党员干部的工作成绩进行考评,可以激发各级党组织和广大党员干部干事创业的激情,规范和完善自身建设,提升科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力,从而更好领导和推动中国特色社会主义事业建设和发展。

2、建立完善党建工作考核评价体系,是提升党建工作科学化水平的重要举措。提升党建工作科学化是加强和改进党的建设的目标和方向。党在长期实践中积累了有效的党建工作方法,显示出了强大生命力。随着社会的发展,时代的进步,信息技术、现代管理学理论以及数理统计等广泛运用,为构建先进的党建工作管理模式,形成科学完备的考核评价体系,指导、评价、规范、监督党建工作,搭建了新平台、提供了新办法、开辟了新空间。建立完善党建工作考核评价体系,进一步规范党建工作考核的形式、内容、指标,有利于党建工作落实;有利于实现党建工作的规范化、制度化,加快提升党的建设科学化水平。

3、建立完善党建工作考核评价体系,是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持党的先进性和纯洁性,是马克思主义政党建设的根本性问题,是永葆马克思主义政党本色的内在要求,也是党不断发展壮大的一条重要经验。从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设入手,适应形势和任务的发展变化,建立完善考核体系,有利于全面客观地掌握党的建设实际成效,充分了解广大党员干部思想建设、作风建设等方面的真实状况;有利于发现问题、分析问题、解决问题,有的放矢开展相关工作,推动党的先进性和纯洁性建设。

4、建立完善党建工作考核评价体系,是落实党要管党、从严治党责任的有效载体。指出,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。建立和完善党建工作考核评价体系,有利于党建工作责任制的落实,有利于督促、激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建,认真履行从严治党责任,提高落实党建工作责任制的积极性、主动性和创造性。

近年来,我省各级党组织高度重视党建工作责任制落实,积极探索建立党建工作考核评价体系,取得了显著成效。

1、围绕中心,服务大局,注重完善考评内容。各级党组织站在推动科学发展的高度,把能否将党的政治优势转化为发展优势作为党建工作考核评价的主要内容,引导各级领导班子和党员干部把精力集聚到干事创业上。鞍山市为适应创建文明城市的需要,把道德文化建设、社会治理纳入了党建工作考核范畴,形成了目标一致、同频共振的工作合力。丹东市实施了“三抓三比”目标管理考评,将党的建设分别归入“抓环境,比和谐”、“ 抓作风、比形象”项目,与重大项目建设、主要经济指标、生态文明建设、四城联创工作等一并进行考核,效果明显。

2、合理区分,突出特点,注重科学设置考评指标。沈阳市机关党建工作考评中注重区分县(区)与市直单位考核指标权重分配和分值设定,给予县(区)更多结合实际开展党建工作的空间,促进机关党建重点工作的落实。朝阳市把党建工作考评划分为县(市)区和市直部门两大系列,对市直74个部门(单位)又划分为党群法检、承担主要经济指标和重点工作任务的政府部门、政府其他部门和垂直管理部门4个考评序列,根据考评系列的不同,建立相应考评指标。

3、扩大民主,多措并举,注重创新考评方式。鞍山市委托第三方城调队每年对基层党建工作进行群众满意度调查,通过问卷、信函、电话、短信、网络等无记名方式,采取科学统计方法来检验基层党建工作的实际效果。辽阳市在对非公党建工作考评时,充分发挥工商部门的体制、职能、队伍优势,引领和推动非公党建工作深入开展。辽阳市白塔区还将在职党员“我到社区当义工”活动与党建工作考核相结合,让党建工作有了载体,考评工作更具操作性。

4、调动先进,鞭策后进,注重考评结果运用。营口市站前区注重将考评结果与评先选优、干部选拔任用挂钩,每年根据考评结果奖励先进党组织和优秀个人,并提拔使用了一批实绩突出的干部,充分调动了各级党组织、党员干部积极性,提升了党组织的凝聚力,促进了全区经济社会发展。黑山县将党建工作考核结果与基层干部选拔任用挂钩,通过考核,对党建工作成绩显著的5名村党组织书记录用为全额拨款事业编制人员,3名村党组织书记提拔到乡镇副职领导岗位。

党建工作考评体系对促进我省党建工作责任制的落实,提升党建工作和经济社会发展水平发挥了重要作用,但在调研中我们感到,面对新形势、新任务和党建工作的客观实际,考评体系建设仍面临一些问题,主要表现在:

1、认识上存在局限性。个别党组织和党员干部重经济工作、轻党建工作,对建立完善党建工作考评体系的重要性认识不到位;有的缺乏“大党建”思维,仍停留在就党建抓党建的认识水平上,不

能很好地将党建与中心工作结合起来;有的在具体工作中务实不够,缺乏用项目平台和活动载体去细化、实化党建工作的方法,造成党建工作“虚”、“浮”。2、考评指标设计不合理。有的地方和部门,不能根据考评对象的类型、层次及工作性质的差异,设计相应的考核指标,难以体现考核对象的差异性。有的指标较为抽象,操作性不强,仅能凭考核人员主观评判,容易出现打感情分,关系分的现象,有失考评结果的公正性。

3、考评手段缺乏创新性。在一些地方、一些部门普遍存在着考评方法不灵活,考评手段创新不够的问题。有的年终考评多,过程考评少,使得平时考核常被忽略;有的党组织内部评议多,群众参与评议少,使得考评易失去客观性;有的资料考核多,工作实绩考核少,使得一些单位忙于整理汇报材料和档案资料,完善各种表格、学习和会议记录等;有的传统模式多,信息化考评手段少,使考评存在传统性缺陷。

4、考评结果运用不充分。个别单位考评与考评结果的运用“两张皮”,结果运用多是体现在精神和物质层面,对先进的调动力和后进的威慑力不够,与党员干部最关心的政治待遇、升降去留等关联性不强,尚未充分运用到选人用人之中,党建考评工作的权威性打了折扣。

同时,在调研中我们发现,党建工作还存在着多部门重复考核的现象,机关目标考核、领导班子和领导干部考核、政府绩效考核、党风廉政考核等都涉及党建工作,多头考核、交叉考核、重复考核党建工作既浪费了考核资源和力量,又给基层单位增加了负担。

总体目标:着力构建考核内容全面、指标设计合理、运行程序规范、结果公正权威的党建工作考评体系,促进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设深入开展,有力提升党组织战斗力和凝聚力,有力推动党员干部的政治素质、业务水平和服务群众能力的提高。引导、监督和激励党组织、党员领导干部谋事创业,为推动全面深化改革和依法治国,坚持从严治党,实现辽宁全面振兴,提供坚强的组织保障。

——围绕中心、服务大局。要把围绕中心任务,推动业务开展的成效作为党建工作考评的基本标准,考核评价体系的建立要有利于抓党建、带队伍、促发展,有利于提高党员干部的政治素质和业务能力,有利于推进改革发展和经济社会全面进步。

——统筹谋划、系统推进。强化顶层设计,坚持统分结合,既要研究把握各领域、各层次党建工作的“共性”规律和特点,又要充分尊重各领域、各层次党建工作的个性化需求,实施差异化考评。做好考评工作各个环节的配套衔接,增强党建工作考核评价的系统性。

——突出重点,把握关键。考核既要能充分反映被考核单位、被考核者落实党建责任制的总体情况,又要把重点、难点和创新性工作任务执行和完成情况凸显出来,不搞过细过全,防止“胡子眉毛一把抓”。

——立足当前,着眼长远。考核体系要利于党的各项事项连续递进。既要用近期目标凝聚力量,攻坚克难,保证阶段性任务完成;又能用远景目标凝聚人心,扎实推进、久久为功,促进经济社会可持续发展。

党建工作考核评价体系的建立是一项复杂的系统工程,也是一项创新性工作,必须要解决好“考什么”、“怎么考”、“谁来考”和考核结果“怎么用”的问题,需要我们在实际工作中积极地探索和实践,确保考核评价工作的客观性、有效性。

1、增强考核内容的针对性。找准党建与发展的结合点,将经济社会发展的重点、热点、难点作为实现党建工作科学化的重点、突破点,使考核评价内容既突出党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,又涵盖围绕中心服务大局、重点难点任务完成、工作不断创新、做好抓基层打基础工作等方面内容,实现党建工作与经济社会发展有机融合。

2、增强考核指标的科学性。理性设置指标。要注重可行性,兼顾适度超前性,以能够基本保证被考核的党组织和党员干部通过主观努力能够实现为前提,充分调动考核对象的积极性,激发其创造性。分类设置指标。要针对各领域、各层面党组织的职能特点和领导班子、党员干部、普通党员的不同任务分工,制定有针对性、符合各自特点的考评指标,体现出考评的类别差异和公平公正。细化量化指标。指标能够量化的必须量化,对难以量化的内容,必须辅以定性分析,提出精练准确的工作要求,保证考核质量、拉开考核档次。合理分配权重。指标初步设定后,要综合评估指标权重。看影响力,赋予有较大影响的因素以更高权重,减少非重要因素的权重。看主客观,便于用客观依据进行量化细化的因素,分配的权重可高些;对定性考核的因素,分配的权重可低些。看重要性,对重要的工作赋予更高权重,以便突出考核重点。此外,还要根据发展形势、考核内容的变化以及工作职能和工作重心的变化,适时适度调整考核指标和权重,避免“一招通用”。

3、增强考评主体和手段的多样性。由组织去考。坚持动静结合考评。静态考评要把握好季度、半年、年终等关键的时间节点,严格履行考核程序;动态考评要采取日常抽查、专题督导、动态跟踪等方式为考核提供实时、动态依据。坚持同步考评。逐步实现将党建工作责任制考核、党风廉政建设和领导班子年度考核、目标绩效考核同步进行。坚持综合考评。运用专项述职、民主测评、座谈访问、个别谈话以及网上测评、新闻媒体述职、区域公示等考核方法,把面对面的了解和背靠背的打分结合起来。由普通党员群众去考。要把上级总体评价和下级具体评价有机结合起来,做到考评内容要征求党员群众意见、考评过程要让党员群众参与、考评结果要向党员群众公示,不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权和选择权,有效提高党员群众参与党内事务管理的积极性、主动性,确保考评结果公正、客观。由社会公众去考。建立健全由人大代表和政协委员、社会组织、管理或服务对象去评价党组织和个人工作业绩的体制机制,根据被评价对象与评价主体关联度、知情度的差异制定不同办法。逐步引入第三方机构参与考评工作,为全面、公正考核提供新方法和新维度。

4、增强结果运用的实效性。要高度重视和正确运用考核结果,使其真正起到奖励先进、警示后进、推动工作的作用。坚持把考评结果与干部的管理使用相结合。把党建考评结果作为衡量领导干部实绩的重要依据,与干部培养教育、管理监督、升降去留挂钩。对实绩突出、群众公认的优秀干部,要重点培养、优先提拔使用。对考核中发现问题的干部,及时提醒、打招呼,防止苗头性问题发展为大问题。对发现有违纪违法问题的干部,坚决严肃查处。坚持把考评结果与奖惩相结合。对成绩突出的党组织和个人采用通报表彰、授予荣誉称号、物质奖励等形式予以鼓励;对成绩落后的党组织予以批评,对主要负责人诫勉谈话或进行调整。坚持把考评结果与问题整改相结合。要把考评结果,特别是存在的问题及时反馈给被考核单位和个人,被考评单位和个人要根据考核反馈情况,查找不足、分析原因、“对症下药”,限期整改。

1、进一步提高认识。要充分认

识新时期加强党的建设的重要性和紧迫性,深刻领会“抓好党建就是最大的政绩”的内涵,防止“一手硬,一手软”,走出党建工作只是党务工作者责任的认识误区,树立起凡是党部署、倡导、号召的工作就是党建工作的思维,要拿出足够的精力研究、推进党建工作考评体系的建立,充分发挥党建考评工作对各项工作的推动作用。2、强化组织领导。成立党建工作考评领导小组,搞好统筹协调,由组织部门牵头,整合考核力量和资源,强化党建的“牵头抓总”作用,用党建工作考核统领机关目标考核、领导班子和领导干部考核、政府绩效考核、党风廉政考核等考核工作,防止多头考核、交叉考核、重复考核,推进考评工作一体化,形成“大党建”的考核格局。

作风建设考核指标篇5

切实加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设,为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观。为推进我办党风廉政建设提供有力保证。现对年度党风廉政建设责任制工作提出如下意见:

一、切实加强对责任制工作的领导。

进一步加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党的十七大演讲明确指出:严格执行党风廉政建设责任制”办公室主要领导要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识,党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。切实负起领导责任,认真抓好党风廉政建设责任制工作。要把这项工作纳入办公室整体工作的格局中来,同各项工作一起谋划、安排、检查、考核、落实。要继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、科室各负其责、群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成层层抓落实的良好局面。要建立党风廉政建设汇报制度,办公室主要领导要定期听取班子成员落实责任目标的工作汇报,加强督促检查,狠抓工作落实,切实担负起反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、进一步明确年度责任目标。

办公室全体人员要紧密结合工作实际,依照党中央和省委《关于实施党风廉政建设责任制的规定》依照中央纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委九届三次全会及区纪委八届三次全会的工作部署。认真搞好年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,逐级签订目标责任书。要突出党政“一把手”领导责任,明确相关工作负责人是完成责任目标的第一责任人,要认真抓好任务分解、检查考核、考核结果运用和实施责任追究等各环节的工作,对班子内部及所辖范围的党风廉政建设负总责。领导班子和领导干部要突出“一岗双责”既要抓本职业务工作,又要抓党风廉政建设;要突出可操作性,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化成明确具体、便于操作、尽可能量化的目标;要突出针对性,围绕工作实际,制定出制约规范和防止权力滥用的具体责任目标,做到源头治腐;要突出科学性,通过责任目标分解,形成班子成员有任务、人人肩上有担子的责任目标管理体系。

三、坚持牵头科室各司其责。

要把分工负责的反腐倡廉工作任务列入党风廉政建设责任目标,依照区委对年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工。进行部门内部细化分解,要落实到每个班子成员和相关责任人,切实做到领导到位,责任到位,工作措施落实到位。各责任制牵头科室既要切实负起单位职责,认真组织落实;同时加强联系与沟通,积极开展组织协调和检查指导。其它负责人员要认真做好职责范围内的工作。要适时召开工作汇报会,及时掌握反腐倡廉各项工作进展情况,加强督促指导。要积极协助党委加强对反腐倡廉工作的组织协调,认真搞好反腐倡廉工作任务的分解和组织实施,督促班子成员制订工作方案,细化责任目标,强化落实措施,认真开展督促检查和指导,把反腐倡廉各项工作落到实处。

四、切实加强监督考核。

落实党风廉政建设责任制的重要手段。班子成员落实党风廉政建设责任制情况要进行年中检查和年底考核,认真开展监督检查与考核。重点检查和考核领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。年度责任制考核,要由办公室主要领导带队,考核内容力求具体规范,考核规范力求明确合理,考核方法力求科学简便,确保考核结果真实、客观、公正。要加强责任制考核理论研究,尽快建立一套科学合理、便于操作的责任制考核指标评价体系。把领导干部的廉政情况和责任制考核结果纳入管理系统,加强对班子成员的日常管理和监督。要积极探索将党风廉政建设责任考核与干部年度工作考核有效结合的途径和方法,建立健全责任制考核结果运用制度,切实将责任制考核结果运用到干部综合评定、奖励惩罚工作中去,充分发挥党风廉政建设责任制的作用。

以严明的纪律确保责任落实到位五、严肃责任追究。

要认真落实《中共省委、省人民政府关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的方法(试行)及市委、市政府、市纪委、区委、区政府、区纪委有关规定,实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。加大责任追究力度。要对没有履行好职责导致出现重大经济损失;发生重大事故和恶性事件;不正之风严重、群众反映强烈、临时得不到治理;配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响;对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案的问题进行责任追究。领导班子成员要认真履行职责,切实加强对责任追究工作的领导,要严格执行纪律,该纪律处分的要给予纪律奖励,该组织处理的要组织处理,决不姑息迁就。要坚持责任追究月报制度,及时向区责任制办公室上报责任追究情况,重大或典型案件要随时上报。

切实加强责任制的规范管理六、加强制度建设。

作风建设考核指标篇6

【关键词】 学风建设 大学生 核心竞争力

【基金项目】 本文系湖北省教育厅人文社会科学研究项目“学籍管理与学风建设互动研究”(项目编号:2011jytw041)的研究成果。

【作者简介】 刘运显,武汉科技大学学生工作部副部长、副教授。研究方向:思想政治教育。

【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2014)02-0007-02

一、学风建设是高校人才培养的中心工作

优良的学风,既是一种无形的精神力量,也是一所学校的办学理念、历史积淀、教学传统和管理水平的综合体现。学风有广义和狭义之分,从广义上讲,学风包括学习风气、治学风气和学术风气;从狭义上讲,学风特指学生的学习风气。一般意义上的学风是指“狭义的学风”,即学生在长期的学习过程中形成的一种相对稳定的学习风气与学习氛围,是学生总体学习质量和学习面貌的主要标志,是全体学生群体心理和行为在治学上的综合表现。

加强学风建设是提高高校办学质量的基础,是提高学生教育管理科学化水平的重要内容,也是培养学生核心竞争力的重要手段。

大学生核心竞争力由德商、智商和情商三部分构成,德商反映了大学生的思想素质与道德品质,是大学生核心竞争力的灵魂;智商反映了大学生认识客观事物并解决实际问题的能力,是大学生核心竞争力的基础;情商反映了大学生了解和管理自身情绪、自我激励、认识他人情绪和人际交往的能力,是大学生核心竞争力的主要方面。在开展学风建设过程中,不难发现,学风建设不仅培养锻炼了学生智商,也培养锻炼了学生的情商和德商,总之,学风建设对培养学生的核心竞争力具有不可替代的作用。

二、制定科学的学风建设评价体系,引导学风建设良性发展

1. 制定科学的优良学风集体评价指标体系

评价体系建设是学风建设的风向标,为加强和引导学风建设,我校制定了《武汉科技大学优良学风集体评选暂行条例》,优良学风集体包括优良学风学院、优良学风单项奖和优良学风班级。优良学风学院的评选指标包括优良学风班级比例、研究生录取率、就业率、学生预警率(指必修课程不及格超过12个学分的学生数量占学生总数的比率)、预警学生转化率、第二课堂等六个方面(第二课堂由校团委制定更为详细的指标体系,包括组织建设、社会实践、科技活动、人文讲座、宣传报道等方面);优良学风单项奖指没有获得优良学风学院称号但在某一项指标上成绩突出的学院;优良学风班级的评选包括班级学生奖学金获奖比例、英语四六级通过率、学生不及格率、学生预警率、预警学生转化率、申请入党学生比例和发展入党学生比例等指标,优良学风班级还设置了第二课堂成绩突出、计算机等级考试成绩突出和英语四六级成绩

突出等破格条件。

2. 完善科学的优良学风集体评价方法

在多年的学风建设实践中,我们不断改革和完善优良学风集体评价方法,使优良学风集体评价方法更加科学合理。譬如在优良学风班级评选中,关于班级学生获得奖学金的比例,我们改革了原来的单一固定的评价指标,改为根据各个专业的班级数量划定不同比例,这样更加符合实际。在优良学风学院评选中,我们改变了以往将各项指标分A、B、C三个档次的做法,而是按照各学院指标得分高低进行全校排序,其中优良学风班级比例、研究生录取率、就业率、预警学生转化率、第二课堂为正向指标,学生预警率为反向指标,把各学院每项指标的排序得分进行相加,分值越高者总体排名越低,这就使优良学风学院的评价更加精细化。

三、完善学风建设制度保障,推动学风建设全面展开

1. 不断完善学风制度建设

为加强学风建设,我校制订了《优良学风集体评选暂行条例》《学生学籍预警制度管理办法》《大学生课外学术科技活动奖励条例》等文件。这些学风制度的出台,明确了学风建设的目标方向,强化了学风建设领导机制,保障了学风建设的经费来源,优化了学风建设组织机构,加强了学风建设的队伍保障,为学风建设的全面深入开展奠定了坚实的物质与人力基础。

2. 不断完善教风制度建设

学风建设需要教风建设的带动,为加强教风建设,我校制定了《教学事故认定与处理暂行办法》《教学督导员工作条例》《学生教学信息员管理办法》《本科各教学环节质量标准》等一系列规章制度。这些规章制度的实施,使得学风与教风互动建设,学风建设工作更加保障有力。

四、营造良好的学风建设氛围,形成合力育人的长效机制

1. 三心理念育学风

学校倡导要用“爱心、信心、耐心”理念从事学生教育管理工作,对学习困难、家庭贫困、心理困惑的“三困”学生从各方面进行关怀帮助。学校建立了学生学籍预警制度,对学籍预警学生通过学生党员“一帮一”制度、专业教师谈话制度、辅导员联系家长制度等帮助他们,使他们尽快脱离预警队伍。

2. 宣传表彰扬学风

学校每学年度评选一次优良学风集体,对获得优良学风班级、优良学风单项奖、优良学风学院进行奖励。每年召开全校学风建设表彰大会,并且把学风建设表彰大会作为学校学生工作最高规格的表彰活动,各学院党政主要领导都非常重视学风建设,把能够获得优良学风学院作为学生工作的最高荣誉。

3. 队伍建设保学风

学校建有教学联席会议制度,定期研究学风建设工作,要求各学院每学期至少召开一次党政联席会议研究学风建设工作。我校大力推动辅导员“两个深入”(深入课堂、深入寝室)活动,建立辅导员听课制度和查寝制度,学校每年对辅导员进行工作考核,考核内容加大了对辅导员“两个深入”和学风建设成效的考核比重,督促辅导员大力加强学风建设。学校也非常重视班主任队伍建设,每年设立班主任建设专项经费,提高班主任的待遇,在评奖评优和职称评定方面向班主任倾斜;为进一步推动班主任工作,学校鼓励知名教授、学院领导兼职班主任工作,充分发挥他们的学术影响力和管理能力,为学生的成长成才指明方向。学校还高度重视教学督导员队伍建设,为教学督导员提供更好的条件保障,定期召开教学督导员工作会议,加强教风建设与师德建设,为学风建设保驾护航。

4. 第二课堂促学风

学校共青团系统通过大力加强学生第二课堂建设,全面提升学生的科技创新素质与动手实践能力。近年来学校建立了20多个大学生科技创新基地,每年设立60万大学生科技创新基金,鼓励大学生积极参加各类科技竞赛,推动学生加强科学研究,学生课外学术科技活动蓬勃开展,科技创新成果丰硕。

5. 活动开展推学风

大学生的学风由学习目标、学习态度、学习纪律、学习方法、学习兴趣和学习效果组成,为加强学风建设,学校每年开展学风建设月系列活动,通过主题教育系列活动、优良学风集体创建活动、基础管理系列活动、科技创新与素质教育系列活动、教风与学风互动建设系列活动等不断推动学风建设深入开展。

作风建设考核指标篇7

关键词:教学单位;教学工作考核;实践

作者简介:张泽洪(1977-),男,四川宜宾人,西华师范大学教务处,助理研究员。(四川 南充 637009)

中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)23-0031-02

人才培养是高校本科教学工作的根本任务。高校教学改革的根本要求是要提高人才培养质量,而提高人才培养质量的落脚点就是要提高教学管理效率。教学单位是教学管理工作的具体实施者,也是高校教学三级管理最重要的一环,在人才培养过程中起着重要作用,因此积极有效地开展教学单位教学工作质量考核是提高人才培养质量的重要保障,也是提高教育教学质量的重要手段。长期以来,相比科研考核而言,高校教学工作考核存在更大的难度。

一、教学工作考核的目

西华师范大学结合自身办学实际,经过长期探索,于2012年经过征求多方意见、调研和研讨,最终形成了教学单位教学工作考核实施意见,并制定了考核办法和考核指标,并在2013年初进行了首轮教学单位教学工作质量考核,以期构建全面、客观和科学的评价指标体系,通过对教学单位教学工作的量化考核进一步提升教学单位的教学水平和管理效率,促进教学管理制度化、科学化和规范化,完善学校内部教学质量监控和保障体系,提高教育教学质量。

二、考核指标体系的构建

自2005年教育部开展本科教学工作水平评估以来,高校各类教学工作产生巨大变化。要对教学工作进行全面客观的评价,必须要构建一个能够反映整个教学过程和教学管理效能的指标体系,实现对教学单位整体教学和教学管理工作的正确评价、导向,以达到正确评价教学单位的工作业绩、衡量教学单位的教学质量与教学管理水平、引导教学单位改进教学管理工作、促进教学单位切实提高教学质量和管理水平。

构建教学工作考核指标体系重点就是要激发教学单位领导对教学管理工作的重视,引导教师和教学管理人员积极参与到教学管理工作过程中来,调动学生学习的积极性,参与到改进教学质量的教学管理活动中。因此指标体系的设计必须要体现以下原则:

1.条件、过程、效果考核相结合的原则

在考核指标体系设计过程中,体现以教学条件为基础、以教学及管理水平为重点、以教学质量和管理效率为目标,三者结合进行综合考核。即指标必须反映教学工作的全过程。

2.定性与定量考核相结合的原则

设计指标体系的过程中,根据教学工作涉及方方面面,必须将定量与定性相结合,以保证考核结果的合理性与科学性。

3.科学性和可操作性原则

在设计指标体系的过程中,还应当考虑到具体考核过程能否正确评价教学单位的教学及教学管理工作,指标是否真正反映了教学单位为提高人才培养质量所做的工作。同时,在具体考核过程中这些指标是具有可操作性的。

4.导向性原则

教学工作考核的一个重要目标是引导教学管理人员提高教学管理水平,教师积极改进教学内容和方法,开展教学改革,提高教学质量,学生参与教师的教学工作中,达成人才培养目标。

三、考核指标体系的实践探索

学校应遵循科学性、导向性、系统全面、易于操作等原则,以客观、准确、全面反映教学单位的教学及教学管理工作为出发点,将定性与定量相结合,结合学校自身特点制订考核指标体系,确定各类考核指标的权重,以构建教学单位考核指标体系。《西华师范大学教学单位教学工作考核指标体系》包括人才培养理念、教学基本建设、教学运行与管理、教学研究与改革、教学效果与质量、特色项目共6个一级指标、22个二级指标、64个观测点,合计100分。指标的具体内容主要是:

1.人才培养理念

人才培养是高校本科教学的根本任务,人才培养质量是衡量高等学校办学水平的最重要标准。故将人才培养单独作为一个独立考核指标,在该指标下设置了学院规划与定位、教育思想观念两个二级指标,注重考核教学单位专业的发展定位、人才培养目标以及教学质量观及质量标准。

2.教学基本建设

教学基本条件是教学质量提高的保障,在考核指标上设置了专业建设、师资队伍建设、课程与教材建设、实践教学建设、教风学风建设等五个二级指标。在专业建设方面重点考核特色专业建设、人才培养方案的制订和执行情况、教研室建设;师资队伍建设主要考虑师资队伍结构、教学团队建设;课程与教材建设主要考核课程建设规划、精品课程建设、教材选用和规划教材建设;实践教学建设主要考核实践教学体系构建、实验教学计划执行、实验室建设、实习实训基地建设、社会实践和毕业论文(设计)管理;学风建设主要考核主要考核教师教学规律把握和教学差错事故发生情况、学生学习参与情况(到课率和考试违纪率)、学生课外科技文化活动情况。

3.教学运行与管理

教学管理是维持正常教学秩序和提高教学质量的重要保证。考核指标设置了教学管理队伍、教学管理制度、教学环节质量标准与执行、教学质量监控、主讲教师资格和高级职称教师上课情况等五个二级指标。观测点包括教学管理队伍结构和稳定性、教学管理制度及执行情况、各类教学环节质量标准、领导听课制度、高级职称教师为本科生授课情况。

4.教学研究与改革

教学研究与改革是提高教学质量的重要手段。考核指标设置了教学研究、教学改革措施和教学改革项目及获奖等三个二级指标、观察教研活动执行情况、教学内容方法和手段改革情况、教研项目立项建设情况以及教学成果获奖情况。

5.教学效果与质量

教学效果与质量是教学工作成效的直接反映,也是人才培养质量的综合表现。主要设置了课堂教学评价、学生创新精神与实践能力、社会评价、学生获奖及职业资格认证、英语等级考核和考研比例、就业情况等七个二级指标,主要考核人才培养质量。

6.特色项目

主要考核教学单位在专业综合改革、人才培养模式改革、教学管理、教学研究与改革、大学生创新创业教育、实践教学等方面表现出的得到社会认可的一些亮点和特色。

四、教学工作考核实施情况

1.考核机制

教学工作考核指标体系要调动教学单位的积极性,引导教学单位改善教学及教学管理工作,关键在于指标体系的有效实施,并将考核的结果同教学单位的待遇挂钩。在教学单位的具体考核过程中,学校成立了教学单位教学工作考核领导小组(以下简称“考核领导小组”)负责整个教学考核领导工作。考核领导小组以校长为组长、主管教学的副校长为副组长,成员由教务处、人事处、学工部(处)、科研处负责人、校教学指导委员会委员和各教学单位负责人组成。考核领导小组下设办公室(设在教务处),具体负责考核工作的组织实施。

2.考核内容

根据考核指标体系采取定量与定性评价相结合,将考核指标进行分解,将指标中能够量化的部分进行独立计分,将指标体系中日常教学运行管理部分组织教学指导委员会专家组进行考评,将教学工作的特色教学理念、教学特色与创新进行汇报考核,根据指标体系各类分值,将考核内容分为三部分分别确定其权重为量化指标分值40分,日常教学运行管理考核30分,教学创新与特色考核分值30分,合计100分。最后根据分值高低进行排序,激励教学单位积极改进教学管理工作,规范日常教学管理,提高教学管理水平。

五、教学考核工作效果

1.强化了全校的质量意识和精品意识

通过实施对教学单位教学工作考评促进了我校教学管理的规范化、制度化,更加明确了各教学环节的质量标准,强化了质量意识和精品意识。教学质量使学校生存和发展生命线的理念深入人心,教学工作的中心地位进一步得到加强。

2.调动了教学单位教学工作的积极性

通过实施对教学单位教学工作考评促进了各学院进一步明确教学工作思路,制订具体措施,提高教学质量。各学院普遍加强了教学过程的管理,制订了对教研室和教师考核的具体措施,明确了质量标准,严肃了考风考纪以及广大教师对学生的严格要求,又促进了学生提高学习的自觉性。

3.保证了教学质量的稳步提高

教学质量监控体系的建立和实施以及对教学单位教学工作考评保证学校的教学工作稳定有序,教学改革深入开展,教学管理不断规范,学科竞赛和各项教学建设成果丰硕,保证了教学质量的稳步提高。

六、教学考核工作存在的问题及对策

1.教学工作考核过程中的问题

(1)指标体系全面性和可操作性的矛盾。在考核指标方面,要涵盖教学管理环节的各个方面,尽量细致、完整、准确地反映整个教学过程,但是全面系统的指标体系在实践中考核这些指标又会面对考核不准确或难以考核等操作性问题。

(2)不同学科的考核指标体系存在差异性。高校各教学单位由于学科不同,比如文科、理科和艺术类,其教学条件和科研条件也存在较大差异,如果用相同的指标体系,不能准确反映各个学科教学管理的差异性,导致考核过程中某些教学单位的教学工作不能得到充分反映。另外,如果要取舍某些指标也会遇到不同的教学单位有不同的考核重点,指标取舍也不尽相同。

(3)为了避免考核过程中利益驱动产生的拉票情况,尽量扩大量化指标的权重,但是又涉及到计分办法的科学性。扩大量化指标如“质量工程”项目分值又会形成考核功利化,过分重视教学效益,而忽略了教学过程管理的考核。

2.对策

(1)将教学单位教学工作考评结果与全院教职工岗位津贴挂钩,学校根据各二级教学单位年度综合考评结果将二级教学单位职工岗位津贴总数分别上浮15%、10%、5%、0,二级教学单位根据每位教师的考评结果将岗位津贴进行二次分配。

(2)不断完善与教学质量考核工作相配套的激励机制。学校制订了教师教学工作奖励办法,从而鼓励教学管理人员积极从事教学管理工作,激励广大教师积极投身教学工作、大力开展教学研究与改革,建立本科教学奖励长效机制,进一步提高教学质量和人才培养质量。

(3)完善教学考核指标体系,改进教学考核工作。根据不同学科专业情况设置不同的考核指标体系,实行分类考核。根据教学环节和教学质量标准进一步完善教学工作考核指标体系,改进教学考核工作,提高教育教学质量。

七、小结

针对教学单位考核中存在的指标体系过于全面、学科差异性和指标权重设定等问题,高校建立以定量为主的科学考核指标体系,在引导各教学单位重视教学基本建设、注重教学过程、规范教学管理、推进教学改革、培育教学精品、加强特色建设等方面起到了重要的作用。

参考文献:

[1]李炜.高校教学单位考核机制研究[J].淮海工学院学报,2012,

(10):123-126.

作风建设考核指标篇8

撰写人:___________

期:___________

2021年加强目标管理机关作风建设总结

节前召开的市委___届六次、七次全会和市___届人大四次会议,确定了我市未来五年发展目标和“__五”首战之年发展改革稳定的各项任务。把这些目标任务落到实处,强化目标管理是有效抓手,建设优良的机关作风是有力保障。市委、市政府召开这次全市目标管理暨机关作风建设总结表彰大会,主要是对过去的一年全市目标管理工作和机关作风建设情况进行回顾总结,部署下一步目标任务,动员全市上下增强紧迫感和责任感,明确目标、狠抓落实,扎扎实实做好这年各项工作。

目标管理是美国管理专家杜拉克提出并倡导的一种科学的管理模式,是我们抓工作落实的一个策略性措施,其实施主要有确定总体目标、目标分解、资源配置和检查反馈四个阶段。今天的会议既是对过去一年目标管理工作的评比检阅,也是新一年目标任务的落实分解。近年来,为充分体现目标管理工作的科学性、公正性和可操作性,我们每年都要在目标管理具体的方法、内容、标准上进行新的调整和改善。那一年的目标管理工作着重在以下几个方面进行完善:一是进一步突出考核重点。主要突出三个方面,即:更加注重突出经济建设,考核内容占___%,县、区和部门目标考核体系中经济类发展项目考核分值分别提高___分和___分。突出年度发展工作重点,加大园区建设、工业投入和重点产业发展等考核力度,如园区发展考核分值由往年的___分提高到___分以上,并对市开发区实行单独考核;将服务业发展纳入县区专项考核范围,分值占到___分;扩大和谐发展方面的考核权重,质量管理、食品安全、环境保护、城市建设和管理等方面考核分值均较上年有所扩大。突出点上考核,改变以往侧重考核面上指标为点上考核项目,不但重视开工项目,更加强年度竣工投产项目的考核力度,确保以项目落实保证指标完成。二是强化目标管理的刚性约束。那一年目标管理中首次引入风险责任机制,建立市级领导包片、包条线、包项目制度,其奖励与所包片区、项目完成情况挂钩。同时,设立风险抵押金制度,有关市领导和所有被考核单位的主要领导分别缴纳___—___元不等的风险抵押金,完不成年度目标任务的不退还风险抵押金。继续实行社会治安综合治理、安全生产、计划生育、环境保护、实际利用外资和小化肥专项整治等___个方面的一票否决制度,设置了___条高压线,增强目标管理工作的严肃性。三是注重目标管理的激励作用。按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求,进一步加大目标管理的奖励力度,突出表现为“两个增加”。一方面,增加奖项设置,那一年增设了超常发展项目奖,重奖年内完成超常发展项目的有功单位和人员,今天的会上,共奖励了___项超常发展项目,港口集团、市财政局等一批单位受到市委、市政府的表彰。东海县、连云港经济技术开发区在利用外资方面挑了重担,分别完成注册外资实际到帐___万美元和___亿美元,占全市总量___%以上,被增加授予实际利用外资突出贡献奖。另一方面,增加奖金数额,获得考核第一名的县区,各奖励党政主要领导___万元,部门一等奖的奖励标准由上年的___万元提高到___万元,其他奖项奖励标准也有不同程度地提高。通过进一步加大目标考核力度,激励各部门、各单位充分调动方方面面的积极性,大力推进各类发展项目建设,有力推动了全市经济社会发展目标任务的完成。全市地区生产总值创近___年来最高增速,地方财政一般预算收入同口径增长连续两年高于全省平均水平,全社会固定资产投资增幅在全省位次由年初末位上升至第___位,结束了因核电大项目基本完工而造成的连续几年投资低落徘徊状况,实际到帐注册外资总量居苏北第___位,增幅居全省第___位,全市经济社会发展主要目标如期实现。

与此同时,我市经济社会发展总体水平仍然较低,目标管理考核办法仍需进一步完善,特别是目标运行动态(范本)管理不够,跟踪督查措施还不到位,轻工作落实重考核结果的现象仍然存在,目标考核中有的单位自报情况不实,相互攀比,既给目标考核带来很大工作量,更影响了目标管理工作的严肃性。今年,各县区、各单位要认真吸取这方面的经验教训,据实上报考核数据,切实完善全市目标管理工作。

这年是新的五年规划开局之年,全市各级党政___要紧扣“夯实基础、全面提速”的主题,按照市委、市政府的工作部署,狠抓落实,强力推进,确保“__五”首战必胜。

一是狠抓工作重点。

在调整完善目标体系设置的基础上,今年的目标管理要更加突出考核事关全市经济社会发展全局的重点工作,进一步赋予较高权重,强化目标的导向性。主要是围绕市委___届六次、七次全会和市___届人大四次会议确定的目标任务抓好四类指标的落实:首先是综合经济类指标。如地区生产总值、财政一般预算收入、工业增加值、全社会固定资产投资、实际利用外资等指标,要在确保实现人代会通过的保底指标的同时,力争完成和超额完成市委、市政府下达的工作指标,保证年度发展工作取得更好成绩。

第二是各类民生指标。

目标管理工作要在加大对经济发展考核的同时,统筹考虑社会事业发展和群众生活改善,突出___件实事等一批目标项目,让广大群众从加快发展中得到更多实惠。

第三是事关跨越发展和长远发展的各类项目指标。

如海堤达标防护工程、港口南港区疏港通道、新沂河___年一遇工程等,这些项目能否按序时推进和如期建成,直接关系到全市“__五”发展目标的实现。要以___项工程为主要抓手,切实加强对项目承担部门和服务单位的考核,确保各项目标如期实现。

第四是促进科学发展、和谐发展的各项指标。

如就业和社会保障、节能降耗、资源和环境保护,这些都是关系到人民群众切身利益的民心工程、德政工程。要把这些项目纳入目标管理重点考核,进一步提高分值权重。

二是紧抓督查推进。

这是推进目标管理工作的有效手段。一方面要明确责任,另一方面要强化全过程动态(范本)管理。重点抓好“三个到位”。即:落实责任要到位。全市年度发展的目标已经确定,今天市委、市政府将与各县区、各部门签定目标责任状。要围绕责任状的目标任务硬化责任,层层分解下去,落实到具体单位和具体责任人,把既定的目标任务迅速转化为各级干部的领导责任和工作责任,使人人心中有目标,肩上有担子,身上有压力。___领导要到位。各县区、各部门、各目标承载单位的主要领导要把目标管理工作紧紧抓在手上,分管领导具体抓,相关领导配合抓,一级管理一级,形成责任网络。各级、各部门党政主要负责同志、各项目标责任人要经常深入一线、深入基层督促检查目标运行工作,及时发现问题,切实协调解决矛盾,为全面做好今年目标管理工作提供坚实的___保证。日常督查要到位。强化全过程动态(范本)管理,在加强日常督查同时,每季度安排一次全面考核,及时督查主要经济指标、重点工程、实事项目进展情况,督促后进变先进,推动先进再提高,对未达序时进度的项目承担部门和单位进行通报,并在年终目标考核中予以扣分,推动各单位把功夫下在平时,避免平时不抓紧、年终忙应付,真正使督促检查成为扎实推进工作的有力手段,促进目标管理工作进一步落实。

三是严抓考核评比。

首先,要完善考核办法。围绕更加体现科学性、导向性和务实性,进一步调整目标和奖项设置,增设县区目标完成奖,科学调动基层积极性,加大对规模以上工业投入、工业增长速度及产业园区发展的考核分值,在财政一般预算收入增幅考核中增加工商税收占比的考核,对条线单位不再下达招商引资数量指标,改为对有实绩者加分奖励,努力形成科学合理、重点突出、特色鲜明、富有创新性的目标管理体系。其次,要改进考核方式。改变过去年底一次性考核的方式,把年终、半年考核与平时考核结合起来,阶段性考核与经常性考核结合起来,目标管理和市委、市政府重大事项督查结合起来,建立全方位、多角度、多层次的运行监控机制,实施全过程考核和综合考核,进一步体现“重激励、严考核、硬约束”的指导思想。

第三,要严格奖惩兑现。目标管理工作关键在考核,成效在兑现。要坚持动力和压力同步到位,进一步完善风险抵押金制度,严格按照考核结果等次进行兑现,逐步拉开奖励档次,切实强化激励作用,真正起到激励先进、鞭策后进的效果,赋予目标管理工作更强的生命力。

以上着重对目标管理工作进行了总结部署,今天的会议还有一个重要内容,就是总结部署机关作风建设工作,朱鲜龙副书记将对全市__—那一年度软环境测评工作进行通报,王建华书记还要就目标管理和机关作风建设作重要讲话。这里我再简要地谈谈机关作风建设问题。

那一年是我市机关作风建设扎实推进的一年,全市各级机关围绕服务发展、服务群众,切实转变作风,大力开展机关服务创优活动,狠抓工作效率效能有效提升,努力营造宽松和谐的投资发展软环境,取得了积极的成效。一是执政为民、服务群众的意识明显增强。机关各部门及其工作人员结合先进性教育活动,深入基层、深入实际大力开展“五进三服务”等活动,工作责任意识明显增强,积极性、主动性有较大提高。二是依法行政、服务效率和服务水平明显改进。通过大力开展机关效能建设,全市再次削减市级行政审批事项___项,审批承诺项目平均办理时间由___天压缩至___天,处室负责人及一线工作人员直接审批事项比率上升了___个百分点,有效提高了办事效率,降低了行政成本。三是为民、务实、清廉的整体形象有了新提升。市级机关加大“文山会海”整治力度,有效推动领导干部和___工作人员把主要精力投入到狠抓工作落实上;注重用维护群众利益的实招善待、厚待群众,努力办好以市区___项惠民工程和农村___项利民项目为重点的各类惠民实事;认真开展___倡廉教育、完善廉洁从政制度,大力推进党风廉政建设。四是投资发展软环境进一步改善,求发展、谋发展、快发展的氛围初步形成。下放___项城市规划建设方面的审批权,扩大县级管理权限,认真落实“三零”措施,有效制止乱检查、乱罚款现象发生,社会各界的满意度逐步提高。

新的一年,要积极适应全市“__五”跨越发展的新要求,以提高社会和群众满意度为目标,进一步加强机关作风建设,牢固树立服务港城发展和服务人民群众的意识,围绕狠抓改革发展稳定等市委、市政府中心工作,探索创新机关运行机制和管理方式,着力提升效率效能,让广大民众和企业享受到机关的更好服务。重点要___开展好四类活动。

一是开展机关学习活动。

要以加强机关服务能力建设为重点,以创建学习型机关和学习型队伍为抓手,按照市__关于干___伍建设的有关要求,重点提高___工作人员履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领,进一步增强___工作人员科学判断和把握形势、驾驭市场经济的能力和探索新思路、新办法破解群众___的重点、难点问题的能力。

二是开展机关干部为群众办实事活动。

把着力点放在帮助解决群众___的突出问题上,多办改善群众生产、生活条件的实事、好事。要___机关干部进村入户,帮助农民调整种养结构,发展增收项目。市级机关要积极加强对___个经济薄弱村的联系帮扶,每个部门、每个单位都要挂钩帮扶城镇贫困户和农村困难户,带头落实市委、市政府确定的___万户年人均纯收入低于___元的农户摆脱贫困的目标,真正把关心群众、帮助群众、服务群众落到实处。:

三是开展机关为企业服务活动。

着力为企业发展营造良好环境,完善领导联系重点企业制度,推行机关挂钩企业服务。市级机关各部门都要至少挂钩___户企业,帮助企业解决生产、经营中遇到的各种困难。各部门、各单位主要领导要经常亲自带队深入企业调查研究,对企业反映的问题要采取三个“一”的措施,即明确一名领导分管,落实一个处室承办,固定一个人联系,及时解决企业提出的涉及本部门的各种问题。

四是开展扶贫济困、文明关爱活动。

着力搞好就业培训、职业介绍服务,促进下岗失业人员就业再就业。大力倡导机关干部与特困职工、特困家庭结对帮扶。继续抓好贫困家庭子女就学资助帮扶工作。积极___各类志愿者走进社区,为孤寡老人、优军属提供常年服务。通过各种有效措施的落实确保城镇零就业家庭、农村特困户、因病因灾致贫户等困难群体的生活得到基本保障,子女能够正常接受义务教育,生病得到基本医疗保障。

同志们,一年之计在于春,更须扬鞭策马行。完成今年的工作目标,保持经济社会的良好发展势头,任务十分艰巨。我们一定要坚定信心、抢抓机遇、扎实工作,为推动港城跨越发展而努力奋斗!

作风建设考核指标篇9

关键词:商业银行;绩效管理;员工参与度;战略目标

1 商业银行绩效考核体系概念和原则

商业银行绩效考核是商业银行为实现其经营目标,运用特定的指标和标准,采用科学的方法,对其经营活动过程做出的一种价值判断。它是商业银行内部管理控制系统的核心部分,其考核对象上到商业银行经营管理者,下至基层柜员和客户经理。绩效考核针对这些考核对象,对照工作目标或绩效标准,采用科学的考评方法,评定他们的工作任务完成情况,工作职责履行程度和员工的发展情况,并且将评定结果反馈给对象的过程。

适当和先进的商业银行绩效考核制度有利于商业银行建立健全激励和约束机制,提高经营管理水平和综合竞争力,因此,商业银行的绩效考核制度的地位越来越重要,而在制定制度是一般要遵循一些原则。(1)明确化、公开化原则:企业的绩效考核标准、考核程序和考核责任都应当有明确的规定,而且在考核中应当严格遵守这些规定。同时,考核标准、程序和对考核责任者的规定在企业内都应当对全体员工公开。(2)客观考核的原则。客观性是所有的考核标准最基本的原则。商业银行的绩效考核更应当根据明确规定考核标准,建立在客观事实的基础上。(3)公平公正的原则。要由公正并有一定资格水平的考评者用公认的尺度对所有考核对象进行统一的考量,并将考核信息完整、准确反馈出来,尽量排除主观因素,并能够对考核标准有准确的、统一的理解。(4)反馈的原则。考核的结果一定要反馈给被考核者本人,同时应当向被考核者就结果和评语进行说明解释,肯定成绩和进步,说明不足之处,提供今后努力的参考意见等等。

2 我国商业银行绩效考核体系的发展现状

(1)以经济增加值为核心的考核体系初步建立。商业银行已经普遍引入经济资本管理的概念,建立以经济增加值(EVA)为核心的绩效考核体系,强化经济资本对风险资产总量的约束和资本回报对经营管理的要求。

(2)普遍引入并日益重视内控合规类指标。商业银行纷纷加大了内控制度、合规文化的建设力度,注重对主要业务环节和整个业务流程的控制。普遍引入了内控合规类考核指标,引导各级机构严格按照股份制改革和法律法规的要求,合规操作、稳健经营。

(3)考核结果作为业务授权和资源分配的核心依据。商业银行都比较注重绩效考核结果的运用,充分发挥绩效考核的指导和推动作用。将绩效考评结果作为资源配置和内部奖惩的主要依据,来充分调动了分支机构的积极性和主动性。

3 我国商业银行绩效考核体系存在的主要缺陷和不足

(1)评价体系与战略目标脱节。

目前我国商业银行的一个较为突出的问题是其绩效考评体系不能有效传递银行战略目标。绩效考核应该是把银行的战略目标,和考核对象的工作任务完成情况,进行对照和科学的评估,从而保证银行各部门工作的融合一体和总体战略的正确和高效的执行,这是绩效考核的最终目的。但是不少银行各部门、各岗位的绩效目标不是从银行战略逐层分解得到的,而是根据各自的工作内容提出的,绩效考评与银行战略目标相脱节,不能有效引导员工向组织的目标努力。战略目标不能有效落实到部门目标和个人目标,各职能部门在制定绩效考评标准时,主要考虑本部门的利益,从而背离了绩效考核的初衷。

(2)风险隐患约束不够,短期激励过度且长期激励。

近几年,商业银行基层行特别重视短期的盈利表现,而忽视长期盈利能力的积累。考核结果的运用相对孤立、片面,对员工过于注重短期激励、忽视长期激励,只是简单地将考核结果与被考核行的年度经营费用和员工工资奖金报酬收入直接挂钩,激励手段变成了单纯的收入奖励和费用增拨,约束手段变成单纯的奖金和费用扣减。银行贷款收益按照权责发生制在贷款发放后按季度确认,而贷款本金的损失要等到贷款形态发生变化、损失实际发生后才予以确认,而当期兑现物质奖励、不计量潜在风险的做法,使得业务人员容易采取短期行为来完成考核任务,形成较大的潜在风险。员工为获取奖金和快速提高业务量,忽视对客户的资信审查和落实风险管理措施,甚至发现虚假收入证明后仍发放贷款,等到风险大量暴露之时,当时的经办人员已经拿到现金奖励离职了,风险损失由银行承担,责任人难以被追究责任。

(3)绩效考核指标的全面性与科学性仍需提高。

目前大部分商业银行现有的考核指标内容仅包括了以效益、发展和质量为主的三大类财务指标,没有建立起包括其他三方面的绩效综合考核指标,一方面考评指标过于单一,考评指标内容不全面,考评指标权重设计不合理考评指标单一;另一方面不能从客户角度反映对商业银行服务质量、服务创新的满意度。另外也只能反映商业银行经营最终结果,不能反映其内部运营过程和活动,也不能从员工发展角度采取对应的措施提高员工素质,不能将基层行的整体绩效、部门绩效和员工个人绩效有机结合起来。

(4)考核中员工参与度不够。

员工是考核机制的对象和载体,员工对考核指标的理解和认同直接影响到绩效考核的有效性。商业银行整个绩效考核办法中,存在的共同问题就是普遍忽视员工的参与。在考核目标的制定方面,事先往往没有自上而下地广泛征求意见,造成大部分基层员工对现行考核办法的目的和作用知之甚少,简单认为绩效考核仅仅是工资、奖金和职务。晋升的依据。这导致了普通员工对绩效考核办法缺乏认同感,甚至对绩效考核采取消极应付的态度,难以调动员工的工作积极性和主动性。整个考核过程绩效辅导几乎没有,普遍缺乏以会议交流或定期报告进行相互沟通,缺乏对员工的反馈,无法使员工知晓自己工作中的不足和需改进之处,员工所能看到的只是眼前的物质报酬,难以进一步提高工作水平。

4 我国商业银行绩效考核体系中问题的原因分析

(1)绩效考核的思想观念落后。

由于长期的计划经济体制的影响,我国商业银行无论从银行的上级领导、经营管理者还是银行员工,对绩效评价停留在比较落后的水平一财务指标的考核阶段,相当一部分员工对绩效评价的作用认识不足,仅仅把绩效评价作为评奖金、晋升职位的测评工具,没有将其与银行的整体战略目标相结合。

(2)银行人员整体素质不高。

我国商业银行人员的素质参差不齐。小银行和大银行的人员素质存在差距,这是因为大银行的待遇远远高于小银行,因此优秀的人才均倾向于流向大的银行。另外,经济发达地区的分支机构和欠发达地区的分支机构在人才结构上存在也明显的差异。这些差异导致银行的绩效评价在其内部实施的效果大不相同,从而使得整体绩效评价问题重重-这就间接影响了绩效评价所用指标的科学性。

(3)银行的治理结构落后。

良好的银行治理结构是保证绩效评价体系功能正常发挥的重要基础。我国商业银行的划分基础是业务和品种类型,而其内部机构设置明显带有机关模式的特征,这种内部机构设置方法,与商业银行信贷资金经营的金融规律产生矛盾,对银行内部绩效的评价和管理带来了很大的不便;影响了内部绩效评价体系的客观性和公证性。

(4)银行产权结构模糊或者不合理。

产权是决定银行结构制度形成的最关键要素。银行的绩效评价体系要与其它的相关制度安排在一起发生作用,才能发挥其有效功能。特定的产权安排决定了社会制度的效率和资源配置的效率。绩效评价体系的最终考核对象都是个人,它只有与科学的干部人事制度相匹配,绩效评价体系才能发挥其功能;在产权结构模糊或者不合理的情况下,就没有足够的压力和动力来设立和实行有效地绩效评价体系。

5 改进我国商业银行绩效考核体系的建议

(1)建立科学全面合理的指标体系。

建立科学合理的指标体系是改进完善我国商业银行绩效考核体系的关键。首先应当增加非财务考核指标。丰富考核指标的内容,使考核指标涵盖财务指标、客户指标、内部运营指标、员工发展指标等多方面内容,实现财务、非财务指标间的平衡。其次还要把弱化市场份额类考核指标。必须禁止业务条线在正式的绩效考核体系之外再下达一些市场份额类的考核指标。另外还需要加大资产质量和内控合规考核的力度。商业银行要研究成熟市场经济国家的公司治理模式,把资产质量和内控合规考核列入基本考核内容,适当增加分值和权重,切实建立提高资产质量的长效机制。最后还必须纠正过度的短期激励,引入一些长期激励办法,适时引入国外商业银行实行的奖金延后支付、股票期权、员工持股等激励办法。

(2)建立绩效考核体系的外部监管机制。

银行的绩效考核体系目的是为了有效地监督银行员工的行为效果,而通常银行的绩效考核体系又和员工的收益直接挂钩。和利益相关的地方通常都会滋生腐败,而绩效考核同样会受到腐败的渗透,为了牟取利息,欺骗考核体系,这样就会对银行的发展造成很大的损害。因此政府相关部门比如银监会等需要尽快出台相关的知道政策,对商业银行绩效考核的理念、思路等提出指导性意见。对如何完善绩效考核体系、制定绩效考核办法等提出原则性要求。同时监管部门还要严格的落实相关的政策,从经营行为的导向角度,寻找管理体系的制度缺陷,提出改进绩效管理方法、指标设计及体系建设等建议。

作风建设考核指标篇10

2015年,在区委、区政府和区目标责任考核领导小组的领导下,在市考核办及区委组织部的关心指导下,区考核办坚持以党的十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导,切实履行职责,不断开拓创新,使考核的导向、激励和约束作用进一步发挥。

 一、2015年工作总结

(一)认真做好2014年度年终考核的组织实施和表彰、通报等工作。

1、扎实做好本级2014年年度考核工作。按照《关于开展2014年全区机关公务员(参照公务员)年度考核工作的通知》(城人社字[2015]5号)和《关于开展全区事业单位工作人员2014年年度考核工作的通知》(城人社字[2015]6号)要求,区考核办抽调人员组成五个考核组,对全区各街道、区直各部门(单位)2014年度目标任务完成情况、科级领导班子和科级领导干部履行职责情况、党风廉政建设情况进行了全面考核。考核结束后,考核办立即对2014年度各街道和区直各部门(单位)考核结果按照考核办法的相关规定进行了汇总,提出了考核等次初步意见,经考核领导小组审核、区委常委会研究后,确定了2014年度各单位目标责任及创新工作考核等次。2014年全区共考核科级干部601人,其中:优秀122人、称职435人、基本称职23人,不称职10人,不定等次11人。按照干部管理权限,全区党群机关一般人员共考核325人,其中:优秀52人(公务员24人、事业单位工作人员20人、工勤人员8人)、称职164人、合格99人、不称职1人、未确定等次9人。按照《关于正确使用2014年度目标责任考核奖励资金的通知》要求,起草制定了《大同市城区2014年度目标责任考核奖金使用方案》,通过财政部门将考核奖及时拨付到位,实现了工作节奏上的突破。

2、积极配合市考核办做好市对区的年度目标考核工作。 2月10日下午,在区政府三楼会议厅召开了我区2014年度目标责任考核大会,市年度目标责任考核第九考核组一行,按照本次年度目标责任考核的主要目标和具体要求,对城区2014年度党风廉政建设责任制落实情况和党政领导班子及县处级领导干部进行考核测评,并对我区2014年度干部选拔任用工作情况进行了“一报告两评议”。会后,按照市考核区重点项目,区考核办又配合考核组对我区2014年度重点项目完成情况逐项进行了审验,并收集整理了相应的印证材料。最终,我区在今年的全市年度考核工作中再次被评为优秀,连续三年蝉联优秀。同时,根据考核测评结果,经区委常委会研究决定,建议本年度全区县级干部考核等次优秀5名、称职20名、不定等次2名。

(二)精心抓好2015年度考核指标的制定、下达和分解、落实工作。

区考核办把制定目标任务、设置考核指标作为目标责任考核工作的重要环节来抓。一是重点抓好各街道和区直部门(单位)目标责任考核指标的制定、下达工作。根据市委、市政府新春伊始,就起草印发了《关于设置2015年度各街道和区直部门(单位)目标责任考核指标的通知》,明确提出了街道、区直部门(单位)2015年度目标任务设置的指导思想、基本原则、设置要求、程序等,要求街道、区直部门(单位)提出各自初步目标任务和有关目标任务分解意见。在此基础上,区考核办对区委、区政府工作要点和区政府工作报告中提出的重点工作、区直重点建设项目和“10大工程”、市考区指标进行分解、落实,将考核指标赋分后反馈下去征求意见,经街道、部门(单位)主要领导和分管(包联、联系)的区级领导审阅签字后,以区委办、区政府办名义进行了印发。二是及时抓好市考区指标的分解、落实工作。市考区指标下达后,区考核办迅速对市考区指标进行分解、落实,制定了《大同市城区2015年度目标责任考核细则》,提出了各项指标包抓的区级领导、责任部门、责任人及配合部门(单位),并提出了具体要求。

 (三)扎实抓好目标责任考核的常规性工作。

1.一是全面征求对考核工作的意见和建议。为了科学、合理设置2015年各街道、各部门(单位)考核指标,完善2015年度目标责任考核评价实施办法,年初,我们向各街道、区直各部门(单位)印发了《大同市城区2015年度目标责任考核细则资料汇编征求意见函》,广泛征求意见、建议,并将合理的意见、建议作为今年指标设置、考核评价实施办法制定的重要参考。二是对考核工作资料进行搜集整理。区考核办对2012-2013年度的所有考核工作资料分门别类整理装订,为查阅、使用资料提供了方便。同时整理并归档2012-2014年度科级干部考核登记表613人次,整理并归档2014年度党群机关一般人员年度考核登记表124人次,使考核档案实现了规范化管理。三是按照《关于印发<大同市完善公务员平时考核工作实施办法(试行)>的通知》(同组通字〔2015〕72号)要求,区考核办起草制定了《大同市城区完善公务员平时考核工作实施细则》,为下一步做好公务员平时考核工作开好头,起好步。

 (四)圆满完成上级安排的各项工作任务。

一是保质保量完成“三个一批”工作领导组办公室安排的各项工作。按照城区“三个一批”工作领导组办公室的要求,区考核办在年度考核工作中向各考核组下发了针对科级干部的考核组评价表,并在考核工作结束后,及时汇总并整理了639人次考核组评价表、科级干部年度考核核查表和民主测评情况,上报区“三个一批”工作领导组办公室。二是认真做好2015年上半年市对区督查、调研的组织协调和准备工作。8月上旬,接到市目标责任考核领导小组关于督查的通知后,我们积极准备,及时起草了区委、区政府《关于我区目标责任考核有关工作情况的汇报》,筹备召开了汇报会,积极配合市督查组对我区2014年度各街道、各部门(单位)目标责任考核工作资料和2015年市考指标分解落实情况进行核查,受到了市督查组的好评。按照市考核办在“同心同力,发展大同”大讨论活动中调研课题的要求,区考核办在对区政府办、发改局、经信局、财政局、审计局等单位调研的基础上,撰写了专题调研报告。三是积极做好其他工作。按照《关于认真开展“从严治部”工作的实施方案》(城组发【2014】48号)和《关于印发在“从严治部”工作中实行《早间学习制度》等五项内部管理制度的通知》(城组发【2015】12号)文件要求就“从严治部”活动进行早间集中学习。积极配合部内其他科室做好工作。

(五)努力搞好考核宣传和考核调研工作。

一是及时在区政府网站和大同党建网上传考核信息。上传的具体内容为考核文件、考核动态、考核通报、考核通知等,为街道、部门(单位)随时查阅提供了方便,同时也提高了我区考核工作的知名度。二是认真做好考核信息的上报工作。全年共向市考核办及有关媒体报送考核信息近X篇,超额完成了部机关规定的每月x篇考核信息的上报任务。三是积极承担组织部下达的调研课题。围绕充分发挥考核办职能作用,我们认真研究,积极探索,用心总结,撰写了题为《 》的调研文章,按时完成组织部下达的调研课题。

(六)切实加强考核办自身建设。

一是夯实工作职责。以年初全市开展的“从严治部”活动为契机,修订考核办工作职责,明确每位工作人员分工,夯实责任,使人人头上有任务,个个肩上有担子。二是加强对干部的教育管理。以建设作风实、素质高、能力强的考核干部队伍为目标,狠抓思想政治教育、作风纪律教育、责任意识养成教育,同时强化管理,做到了工作安排明确、督促落实到位、完成任务按时。三是狠抓业务学习。从深化全办工作人员的思想认识入手,围绕提高综合素质和业务能力,采取自学、问题研讨、思想交流等多种形式,以省、市、区年度目标责任考核的相关文件为重点,深入学习并掌握考核业务知识。四是着力培养全办人员的大局意识。在日常工作中,教育全办工作人员牢固树立大局意识,积极参加部里组织的各项活动,在活动中增进友情、形成团结共事的良好风气。

二、存在的问题

一是考评标准比较笼统,忽视差异性。目标考核评价指标的设置仅仅区分了区级部门和街道,而对部门与部门之间、街道与乡街道之间、正职与副职之间、分管领导与班子成员之间、领导干部与一般干部之间的考核评价却没有明确的界定,且侧重于“群体政绩”的考评而忽视了“个体政绩”的考评,难以区分单位之间、干部之间孰优孰劣。

二是考核方式不够科学,存在片面性。考核对象与考核主体基本处于同一利益共同体,大家出于各种因素考虑,往往只说好的、不说坏的,只说成绩、不说或少说不足,所以很难听到真话。同时,由于日常监管不完全到位,年底要在较短的时间内了解掌握干部及其工作全貌,有一定难度,所得结论也未必准确。再者,现有评价标准以95分为“合格”等次,导致各地各部门的差距往往体现在小数点后一两位数,既不好评价,也不能反映真实差距。

三是结果运用相对不足,缺少激励性。一方面,对“优秀”的奖励缺乏足够的吸引力,对“较差”的惩戒缺乏必要的震慑力,对处于中间等次的激励鞭策作用有限;另一方面,主要领导由于岗位特殊,只要没有明显的失误和过错,大都能连年评为优秀,而副职干部即使各方面都比较突出,一般也很难评为先进,影响了副职干部的积极性。

三、2016年工作打算

1、精心组织实施,圆满完成2015年度考核工作。提早谋划,精心组织,做好市对区2015年年终考核的各项准备工作。认真开展好2015年度全区科级领导干部及领导班子的年度考核工作,切实做到公开、公平、公正,确保考核取得实效。

2、强化特色工作考核,进一步扩大特色工作考核范围。在2015年度街道开展特色工作及创新性工作综合考评试点的基础上,认真总结经验,梳理存在问题,将特色工作和创新性工作考核作为一项长效机制,在2016年的考核工作中全面推开,充分利用“三个差异性”。即:区位的差异性、职能的差异性、岗位的差异性,合理设置考核权重,充分发挥考核工作“风向标”的作用。

3、组织开展督查考核。根据考核实施细则确定的考核内容,及时调度考核责任单位各项工作进展情况,通过督查考核,调动各级各部门对照任务书、对照时间表抓工作落实,确保通过督查考核这个抓手,区委、区政府各项工作工作目标得到落实。