作风建设存在问题分析十篇

作风建设存在问题分析篇1

关键词：干部作风建设 存在问题 对策建议

中图分类号：D261.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）01-0340-02

近年来，我党高度重视作风建设，采取了一系列重要举措，加强了干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的建设，充分发挥了党组织带头、带领、带动作用，推进了党风廉政建设。各级党组织、广大党员干部认真学习贯彻系列重要讲话精神，持之以恒推动作风建设常态化长效化，进一步转变作风、提高效能，更好地服务发展、服务基层、服务群众，以改进作风的新常态推动改革发展取得新突破。应当说，当前广大党员干部作风得到不断改进，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民。但是，我们还必须清醒地看到，干部作风建设还有许多不尽人意的地方，对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在干部作风建设上还存在着一些不容忽视的问题。

一、当前干部作风建设存在的问题

1.思想不正

干部作风不良其根源就在于思想问题没有解决好，就在于信仰信念问题没有解决好。当前部分地方干部作风方面存在的纪律意识松懈、群众观念淡薄、工作责任感不强、精神不振以及享乐主义盛行等表现，都反映出干部思想存在着问题，信仰信念出现了偏差。少数干部自我要求不严，不参加党性锻炼，放松思想改造，生活追求转向低级趣味；一些干部缺乏政治原则性，在大是大非的问题上没了界限；有些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，不清楚自己参加工作为什么，入了党为什么，当了领导干什么；一些干部滋生了惰性心理，工作只求^得去，不求过得硬，懒政怠政的现象比较明显，人浮于事的问题比较突出。

2.作风不实

有些干部勇于担当的精神不强，干事创业的氛围不浓，工作畏首畏尾、瞻前顾后、不敢负责，常把遇到的重大疑难或棘手问题交给上级，不敢承担自己的应尽义务；一些干部只求不出事，宁可不干事，庸庸碌碌当“太平官”，导致绿色发展、高端发展的后劲不足，率先发展、和谐发展的阻力加大；有些干部“官本位”思想严重，“两个责任”落实不到位，奉行多栽花、少种刺的好人主义，只讲关系、不讲原则，对一些违规、违纪或的部门干部，没有及时地拽拽袖子提提醒，干部监督管理存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。这样的党员干部，不仅干不出成绩、打不开局面，而且还会成为跨越发展的绊脚石。

3.执行不力

一是存在。有些干部高高在上，不深入实际，疏于下基层，忽视调查研究，没有掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出切实有效的解决办法和对策。二是存在形式主义。有些干部对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用；喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，不注重跟踪抓好落实；做事习惯于按部就班，在具体事务的处理上，没能做到急事急办，特事特办，存在着“中梗阻”现象；对一些突发性、没有应对之策，一出手就手忙脚乱、处处被动。三是存在本位主义。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。这些表现，归根结底就是工作执行力欠缺，岗位责任意识淡薄，缺乏刻苦钻研精神，不精通本职业务，难以适应岗位要求。

4.创新不够

当前是全面深化改革的重要时期，我们已经进入了改革深水区攻坚期的特殊阶段，新问题新矛盾层出不穷，但有些干部缺少开拓创新意识和创造性思维，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，等、靠思想不同程度地存在；有些干部对上级的指示和布置的工作任务，照抄照转，缺乏创造性，没有结合本地实际和自身工作特点提出新举措。

5.守纪不严

有些干部对加强作风建设、加大反腐力度、推进全面从严治党的大势麻木不仁、视而不见、缺少敬畏，导致用权任性、胆大妄为；不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆；热衷于钻政策“空子”、打“球”、甚至“闯红灯”，执行上级政策过程中搞变通，违规谋取局部利益而置制度、规定于不顾。有的干部奉行“上有政策，下有对策”，搞拜金主义、享乐主义，办事情不计成本、不讲节约；有的干部，利用手中的权力，“吃、拿、卡、要”，捞取不义之财，不给好处不办事，给了好处乱办事；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。

二、深化干部作风建设的对策建议

这些问题虽然发生在少数干部身上，干部作风方面存在的这些问题，尽管只是表现在少数人身上，但其消极影响和不良后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，就会损害党群干群关系，干扰经济社会各项事业的发展。干部作风建设，事关党的事业兴衰成败。决胜“十三五”，关键看干部，关键看作风，关键看落实。因此必须下决心整治当前作风建设中重点突出问题，健全完善作风建设长效机制，不断推动干部作风建设常态化、长效化。深化干部作风建设，需要抓紧抓好以下几方面的工作：

1.基点：加强干部思想教育

思想是行动的先导，只有思想正确，行动才不会跑偏，行为才不会失范。思想教育是党员干部作风建设的基础。

一要抓好理想信念教育。反复强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。通过“”、党校教育、理论宣讲、红色考察、党建文化引领等多种方式，深入开展中国特色社会主义理论教育、理想信念教育、宗旨意识教育，教育引导广大党员坚定共产党人的理想信念。推动党员干部系统学习掌握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，深入学习领会系列重要讲话。要坚持知行合一、学以致用，联系实际学，带着问题学，自觉用党的先进理论特别是系列重要讲话精神指导实践，更好地把理论学习的成果转化为推动改革发展、服务人民群众的实际成效。

二要加强党性党纪教育。教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习《》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，进一步健全完善相关制度规定，积极探索党纪教育经常化、制度化的有效途径。认真落实民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，经常性开展严肃认真的批评和自我批评，提高党内政治生活的质量和水平，促进党员在严格的党内政治生活中提升素质、增强党性。加强和改进党员队伍教育管理，开展警示教育活动和自查自纠活动，探索建立不合格党员教育、警示、诫勉谈话、处置等教育帮助新机制，不断增强党员和党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党员队伍的纯洁性，保持党组织的生机与活力。

2.重点：强化干部监督管理

加强干部作风建设，监督是关键。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。

一要拓宽监督渠道。把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络，把干部成长发展全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格监督管理之下。

二要扩大监督范围。在强化对领导干部尤其是“一把手”监督管理的同时，把从严管理的对象拓展到不同层级、不同类型的干部，必须实现干部管理对象的全覆盖。

三要完善监督措施。要综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等多种措施，最大限度地使干部少犯错误、不犯重复性错误和大错误。要多组织突击性检查，特别是采取不打招呼的形式，深入各单位明察暗访，对发现的问题及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。

四要整合监督机构。要把纪检、督察、法制等监督力量整合起来，形成统一领导、相互协调、共同负责的监督工作机制，强化对党员干部作风建设的监督检查，及时掌握作风建设的新动态、新问题，确保作风建设的各项制度和措施落到实处。

五要强化监督机制。逐步建立起一套作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统，受理群众举报和投诉案件，接受群众和社会监督，同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用，形成监督合力，做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合，以切实增强监督实效。

3.落脚点：解决基层实际问题

基础不牢，地动山摇。要高度重视基层，积极深入基层，始终把人民群众的利益放在首位。干部作风建设要从解决社会关注、群众关心的热点、难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事办好事做起，坚持调查研究，为基层、为群众办实事，真正把干部形象树立在第一线。

一要坚持开展领导干部下基层调研。建立和完善干部服务基层、服务企业的各项措施，自觉推动改革和简政放权，积极主动为基层松绑，为企业减负。要多做服务基层、支持基层、指导基层的工作，党员干部服务基层不仅要“身入”，更要“心入”，虚心听取基层干部群众的意见建议，认真梳理基层干部群众的意见，以扎实的措施和切实的服务回应需求诉求，使服务方式、服务内容更加符合基层和群众的需要。

二要着力解决群众关心的突出问题。改革发展越是处于关键时期，越要把群众利益放在突出位置，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。要把人民群众普遍关心的社会保障、教育、医疗等热点难点问题，作为机关为民办实事的重点，不断创新办法，积极开展结对帮扶活动，加大为民办实事的力度，制定为民办实事的计划，让更多的群众在干部作风转变中受益。

4.突破点：加强机关效能建设

提升机关效能，是改进干部作风的重要体现，是干部作风建设的重要内容。

一要逐步转变机关职能。全面落实中央关于深化改革、简政放权的有关要求，切实转变政府职能，逐步下放一批审批权力、取消一批收费项目。对单位权力责任和职能进行全面梳理，改革合并削减内设机构，不因人设岗，提高机关效能。提高行政审批标准化、规范化水平，推进阳光审批、网上联审和公共资源交易平台建设，严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度，制定权力运行流程图，科学确权，依法授权，严防任性用权，治理有权不为，强化权力监督和制约。推行窗口“四零”承诺服务――服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，统一服务标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。建立即时满意度评价系统，以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。

二要实施目标绩效管理。推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”、“不为”与“乱作为”界限。对行政机关实行综合绩效考核，评出“优秀”、“较好”、“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的单位要大幅提高绩效奖励，对“一般”档次的单位要降低绩效奖励，并对主要负责人进行约谈、警示。

5.切入点：加强制度体系建设

加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。

一要建立健全“能上能下”的x人用人机制。落实“五个重用、五个不用、五个调整”，重用一批，调整一批，解决人岗不适问题，把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来。要严密选人用人程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党委（党组）的领导和把关作用，把牢动议提名、组织考察、讨论决定、任前公示等“关口”，探索实行干部选拔任用责任倒查机制，严厉整治选人用人上的不正之风。

二要建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流，在机关范围进行部门干部交流，在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗，以提高机关干部的内在活力，避免一岗定终身的岗位疲劳症。

三要建立健全作风建设的考核评价机制。要继续完善“三级联评”机制，健全评议评价标准体系，创新评议办法，扩大部门服务对象的参与面，切实增强职能单位抓政风行风建设的主动性；要进一步完善考核奖惩制度，制定科学、量化、操作性强的效能考核办法，把效能考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、工作人员年度考核等相结合，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

作风建设存在问题分析篇2

一、基本情况及成效

为了扎实做好分析评议阶段的工作，市领导干部作风建设年活动领导小组先后下发了《*市领导干部作风建设年活动分析评议阶段实施意见》、《关于深化领导干部作风建设年活动的工作意见》、《关于落实领导干部作风建设年活动任务分工的通知》、《*市干部作风建设举报奖励办法》等文件，有力地指导和推动了分析评议阶段活动的深入开展。各地各部门各单位也结合工作实际，制定了具体的工作方案，精心组织安排，不折不扣地抓好分析评议阶段各项工作的落实，切实找准抓住领导干部作风方面的突出问题，深入剖析问题的危害性和根源，坚持边查边改，取得了预期效果。

1、继续深入开展专题学习，认真开展“五查五看”活动，联系实际搞好对照检查。全市各地各部门各单位在前一阶段学习基础上，通过党支部专题学习、党组（党委）理论学习中心组专题学习、自学等多种方式，继续深入学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、、邓小平、同志关于领导干部作风建设的论述和总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,进一步提高认识,统一思想,为开展分析评议阶段工作夯实了基础。

全市各级领导干部按照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求和市委《实施意见》明确的需解决的重点问题，认真开展“五查五看”活动，深入查找了领导班子和领导干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要差距和问题。在“五查五看”的基础上，联系自身作风建设实际，重点围绕市委市政府的中心工作和《实施意见》列出的十五个方面的具体问题，逐一对照检查，制定并采取措施加以解决。

2、广泛深入征求意见。充分听取意见是开展好分析评议阶段工作，找准问题、剖析根源的重要前提，是一项重要的基础性工作。市作风建设年活动办公室对此高度重视，加大了群众参与的力度，通过发放征求意见表、召开各类座谈会、个别访谈、在网站上设立举报电子邮箱、设立举报投诉电话等形式，认真抓好“征求意见”这一重要环节。为了找准各单位作风方面存在的突出问题，市作风建设年办公室先后主持召开9场次座谈会，分驻行政服务中心单位、农口单位、经济口单位、政法和行政执法口单位、驻鹰单位、党群口单位6大块，精心设计问卷，广泛征求了人大代表、政协委员、部分客商代表、市直单位科以下干部、乡镇干部、农业龙头企业负责人、农民代表、市民代表、离退休干部和社会群众的意见，参加座谈会人员达331人，向社会各界发放征求意见表700余份，回收629份，经过汇总，共梳理意见227条。

各单位在积极参与市作风建设年办公室组织的征求意见座谈会的同时，结合本单位的实际，不断拓宽征求意见的范围，创新征求意见的形式，认真搞好本单位的内部征求意见。市财政局由局领导带队，深入各县（市、区）主动上门召开座谈会，各业务科室主动征求所服务行政事业单位的意见、建议，同时开展了广泛征求党内外群众意见工作，设立了征求意见箱。共征集意见29条，其中工作作风方面意见17条。月湖区对所征集的意见做到“三个不放过”：自查自纠走过场、无成效不放过，突出问题不解决不放过，提出的整改对策无可行性不放过。

7月12日，市作风建设年活动办公室召开了全市各单位负责人参加的征求意见反馈会，对梳理出的意见原汁原味向各单位进行了书面反馈，要求制定具体措施，切实落实整改。各单位纷纷行动起来，针对所征求意见及时制定了整改措施。如市建设局针对市民对建设系统提出的21条意见和建议，着重从五个方面进行整改。一是新建一个蔬菜批发市场，修建改造杏园菜市场，彻底地解决胜利路、爱民路、拥政路以街为市、占道经营的问题；二是对各类摊点进行整治，要求各类摊点在规定的地方、限定的时间经营，逐步做到经营设施统一，管理规范有序。三是对站江路进行改建，扩大站江路排水能力，以彻底解决多处路面积水问题。四是在市区各主次干道，划定300余个停车车位，在人行道启用非机动车停放点。五是对市规划区内顶风抢建的违章建筑组织整治打击，拆除了20余处零星的违法建筑物。市发改委针对社会各界代表提出的我市企业上市工作滞后的意见，通过召开天施康药业、三川水表和贵雅照明等20多家企业上市工作座谈会、开展余江微型元件企业上市调研、建立拟改制上市企业资源库等形式，为上市企业做好服务，从政策、环境、资金上，推动、扶持我市上市企业的发展。

3、认真撰写剖析材料。在“五查五看”和征求意见基础上，各地各部门各单位领导干部认真撰写剖析材料，着力抓住触及问题实质、触动灵魂的重要环节，切实找准单位和个人存在的不足和差距。在查找问题的过程中，各单位和大多数领导干部都能结合工作实际、结合岗位实际，对问题不回避，对责任不推诿，对存在问题的原因、后果、危害逐一进行分析，从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行了深度剖析，真正达到了增强党性修养、实现自我教育的目的。目前，全市102个参加活动单位领导班子和领导干部个人上交了剖析材料，这些剖析材料基本上都做到了查摆问题准确，剖析根源深刻，努力方向明确。

4、扎实进行“回头看”工作，坚持边查边改。各参加活动单位的领导班子用了10天左右时间，对2月份召开的班子作风建设专题民主生活会整改情况进行了“回头看”，对民主生活会上查摆出来的尚未落实的问题，采取有力措施继续整改到位。在分析评议阶段，全市各地各部门各单位切实把开展领导干部作风建设年活动与贯彻落实市委市政府部署各项工作紧密结合起来，以活动促工作，结合实际，创造性地开展工作，实现“两手抓、两促进”，使广大人民群众深切地感受到活动取得的成效，促进了全市各项工作的深入开展。如月湖区和市直单位以好的作风抓好市容整治工作。6月21日以来，该区组织各街道办事处、社区居委会、区直机关干部，联合区公安分局、市城管支队、市工商局、村建监察、环卫监察等职能部门，共计360余人，以杏南小区、正大路、金山弄老街、拥政路、交通街、百佳城等商业网点众多、占道为市、油烟污染严重，群众意见强烈的地段为整治重点，连续、不分日夜地对市容环境卫生进行集中整治和巩固，全面整治道路沿街餐饮门面占道经营、乱搭乱建亭棚等违章行为。截至6月25日，共拆除违章雨篷338个，广告牌、灯箱57处，灶台、水池36座，墙体16面，违章建筑25家（200余平方米）。市文化局扎实开展娱乐场所噪音扰民等专项治理工作，突击检查了市区各大网吧和娱乐场所，专项治理网吧接纳未成年人进入和娱乐场所噪音污染问题。余江县针对市领导干部作风建设年活动领导小组通报指出的锦江镇、中童镇干部“走读”现象，狠抓乡镇干部“走读”问题的整改。县委主要领导于通报次日赶赴锦江、中童两镇，对值班安排不到位以及干部“走读”提出了严肃批评，并责成两镇及时整改，同时要求全县各单位、各部门引以为戒，确实负起责任。余江县作风建设领导小组办公室以此为契机，连续三次对全县11个乡（镇、场）晚上值班情况进行暗访。目前，余江县大部分乡（镇）都建立健全了镇班子成员值班制度，干部走读现象大为改观。

5、进一步加大宣传力度。加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，是把分析评议阶段工作引向深入的重要保证。市作风建设活动年办公室围绕分析评议阶段各项工作的开展，精心组织宣传工作，对各类座谈会、意见建议征求会进行了客观深入的报道，对在分析评议阶段中涌现的先进事迹进行了深入挖掘，对仍然存在不良作风的部门和单位及涉及的个人毫不留情地进行曝光，督促整改。本阶段我市媒体共刊播新闻报道及相关稿件157条（篇），其中*日报刊登109篇，*电台报道23条，*电视台刊播25条。新华网、人民网、光明日报、江西电视台等多家媒体对我市“领导干部作风建设年”活动采取的积极措施进行了正面报道，充分肯定了我市狠抓作风建设的决心。通过宣传报道，我市“领导干部作风建设年”活动取得的成果已体现在党员干部的行动上，融入到各行各业的工作中。

6、强化督查，推动活动深入开展。分析评议阶段工作开展以来，在总结前一阶段工作基础上，市作风建设年办公室本着抓紧、抓实、抓细的要求，从机关作风和干部作风建设的基本要求、普遍要求入手，以强化督查为手段，认真组织，精心操作，进一步推动了活动深入开展，取得了显著成效。一是对乡镇干部“走读”情况进行暗访督查。5月24日、28日晚，市领导干部作风建设年活动领导小组办公室先后组织5个督查组,对贵溪市、余江县、龙虎山景区10个乡镇干部“走读”情况进行了2次暗访督查。对检查到的余江县锦江镇、中童镇，龙虎山景区上清镇存在干部“走读”现象进行了通报批评和曝光。二是由市作风建设年办公室会同市委督查室、市政府督查室、市综治办及维稳办组成联合督查组，对各县（市、区）和21个市直单位20个重点矛盾纠纷和不稳定因素调处情况、市委市政府部署的34项重点工作落实情况进行了督查。余江县委、县政府主要领导以扎实的工作作风，亲历亲为，亲自过问协调，解决了浙赣铁路工程建设（刘家车站旁）遗留问题。在市委常委、市政法委书记魏运亭亲自协调下，月湖区、市卫生局妥善解决了贵溪市志光镇石鼓渡村民刘某医患纠纷。月湖区作风办对梳理的27个不稳定因素跟进督查，动真碰硬解决17个，做到了防患于末然。三是以雷霆之势组织开展了整治机关干部上班时间炒股、娱乐专项督查行动。省纪委、监察厅8号文件下发后，市委对此高度重视，要求把贯彻落实《通知》精神与当前正在开展的“领导干部作风建设年”活动紧密结合起来，下决心抓紧抓实抓好。6月4日上午，市纪委监察局、市作风建设年办公室从全市各单位抽调了64名纪检监察、组织部门干部、电脑技术人员、新闻记者分成16个组，在不打招呼、不事先告知的情况下，对全市100个市直行政事业单位及部分驻鹰条管单位贯彻落实8号文件精神情况进行了突击督促检查。对发现的3名机关干部阅览股市行情，1名干部上网玩游戏，3个单位提前下班，8个单位没有及时传达贯彻落实省纪委、省监察厅8号禁令等存在问题单位和个人进行了严肃处理并公开在媒体曝光，在全市产生了极大的反响，受到了社会的广泛赞同。这项工作得到了省纪委、省监察厅的充分肯定，其做法和经验在7月26日的全省纪检监察工作座谈会上进行了交流发言。四是对利用公车、公款钓鱼情况进行明查暗访。6月30日上午，市领导干部作风建设年活动领导小组、市纪委、市监察局联合行动，组成三个督查组，分赴贵溪市、余江县、月湖区及龙虎山风景旅游区对利用公车、公款钓鱼情况进行了明查暗访。督查结果表明，我市禁止利用公款、公车钓鱼的规定执行情况总体良好，公车、公款钓鱼现象得到有效遏制。五是推进改进机关作风和干部作风的制度建设。制定出台了《*市干部作风建设举报奖励办法》，在*日报和市政府网站进行了公布，采取当面举报、信函举报、电话举报、网上举报等方式，动员市民、客商对机关干部作风方面存在突出问题进行监督。《办法》出台后，群众积极参与，不到一个月，收到信函举报1件，电话举报5个，网上举报2个，表扬信1件。市作风建设年活动办公室对举报内容逐个进行核查，并将核查结果及时反馈给举报投诉人。如7月17日市作风建设年活动办公室接到贵溪市民刘晓路投诉余江县邓埠镇婚姻登记员倪陆菊电话后，迅即批转余江县作风办调查。7月24日余江县作风办经过调查了解，责成邓埠镇为投诉人补领结婚证，并责成邓埠镇婚姻登记员倪某就工作中存在作风问题写出书面检查，在全县进行通报批评。为强化行政过错责任追究,代市委、市政府草拟了《*市行政过错责任追究办法》（征求意见稿）。六是严肃查处干部参与行为。6月6日下午，贵溪市作风建设年活动领导小组办公室接到群众举报后会同该市公安局雄石派出所干警迅速采取行动，将正在叶家塘一水果店打麻将的雄石办事处2名干部兰某、蒋某当场查获，贵溪市作风建设年活动领导小组对兰某、蒋某上班时间打牌的情况进行了通报，并责成该办事处立即进行作风整改，对兰某、蒋某违纪行为分别给予了党内警告处分。

作风建设存在问题分析篇3

根据《中共xx市委关于印发市委领导班子作风整顿建设活动的实施意见的通知》（华委发〔2007〕13号）和《全市领导干部作风整顿建设活动查找问题阶段实施意见》（华作风办〔2007〕3号）等文件精神，结合市委工作实际，现就市委领导班子作风整顿建设活动查找问题阶段提出如下实施意见。

一、总体要求

紧紧围绕真正找准突出问题这个核心，深入学习贯彻同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实杜青林同志关于领导干部作风建设的重要要求。对照同志指出的“八个突出作风问题”、杜青林同志在全省动员会上指出的“四个方面不良作风”、王平同志在全市动员会上提出的“争做五心干部”的要求，紧密联系实际，广泛深入征求意见，准确全面查找问题，深刻透彻分析原因，认真进行批评与自我批评，清晰明确整改方向，着力解决市委领导成员在思想、工作、生活、学习等方面存在的突出问题。要把准作风建设活动主题，在推进科学发展、构建和谐华蓥上下功夫、见实效；落实作风建设活动要求，在“为民、开拓、务实、清廉上”下功夫，见成效；紧紧围绕为民服务宗旨，深入基层，围绕“十大惠民行动”和所联系村、企业、贫困群众等做实事做好事，在密切党群、干群的血肉联系上下工夫、见成效；理解作风建设目的，在经济建设和社会事业各项工作中跨越发展上下功夫、见成效；扭住作风建设关键，在发挥市级领导干部率先垂范上下功夫，见成效，切实增强作风整顿建设活动的针对性和有效性，确保活动取得实效。

二、工作重点

查找问题阶段从3月10日起至4月9日止，重点抓好五个方面的工作。

㈠认真组织专题大讨论。在3月20日前，组织市委班子成员开展“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐华蓥”为主题的大讨论活动，通过对“创新理念、开拓进取，在推动科学发展上有新突破”、“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”、“求真务实、真抓实干，在增强‘执行力’上有新提高”、“清正廉洁、艰苦奋斗，在廉洁从政自律上有新形象”专题讨论，使班子成员在思想认识上有新提高，在解决问题上有新进展，在作风上有新突破。

㈡广泛征集整改意见。坚持开门整风，按照省委第二巡视组提出的问题和整改意见，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、群众测评等灵活有效的形式，进一步找准深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要认真查找市委领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中存在的问题，检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距，要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见建议。对收集到的意见建议，认真进行梳理，及时搞好反馈，为有针对性地整改作好准备。

㈢多渠道交心谈心。市委领导班子成员要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，诚恳接受群众意见。通过主要领导与班子成员分别谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责人之间逐级谈心，班子成员找一般干部交心谈心等方式。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想，增进感情，找准问题，逐一整改，共同提高的目的。

㈣深刻剖析自身问题。全面总结市委领导班子成员在思想、工作、作风等方面的问题，重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题，深刻分析问题产生的思想根源，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，从整改事项、整改目标及措施、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料（不少于1000字）。领导班子的剖析材料要分层次进行审查，进行群众满意度测评，并在一定范围内公示。

㈤开好专题民主生活会。按照上级要求，围绕开好专题民主生活会，科学制定会议方案，集中时间搞好专题学习讨论，认真开展谈心活动，统一思想，提高认识，做好专题民主生活会的准备工作。

三、工作要求

㈠较真碰硬查找突出问题。市委领导班子成员要率先垂范，认真抓好领导干部作风整顿第二阶段各个环节的工作，消除厌倦情绪。在查找问题中，要严格程序和要求，杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发，发扬“不怕揭短亮丑”的精神，勇于正视和深刻分析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对产生问题的原因、后果、危害逐一分析，上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。

㈡积极开展批评与自我批评。市委领导班子成员要勇于开展批评与自我批评，做到坚持原则，不回避矛盾，同时要讲究方式方法，不纠缠细枝末节。在进行自我批评时，要认真查找自己在作风方面存在的突出问题；对党员、群众提出的意见，要端正态度、实事求是地回答；对存在问题的原因要深刻分析，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；要针对存在的突出问题，认真总结经验教训，细化整改措施。在开展批评时，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结和工作的角度出发，敞开心扉，畅所欲言，触及问题，做到既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。

㈢充分发挥领导干部表率作用。市委领导班子成员要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，真正把自己融进去，敢于正视工作和自身存在的不足，深刻反思、认真查找自己存在的主要问题，虚心听取意见，切实做到“问题先查、意见先听、错误先纠、形象先树”，带头开展谈心活动，带头搞好问题剖析，带头写好剖析材料，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自身的模范作用，引导和推动各级各部门广大干部积极自觉地搞好问题查找和整改。

作风建设存在问题分析篇4

一、总体要求

紧紧围绕真正找准突出问题这个核心，深入学习贯彻同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实杜青林同志关于领导干部作风建设的重要要求。对照同志指出的“八个突出作风问题”、杜青林同志在全省动员会上指出的“四个方面不良作风”、王平同志在全市动员会上提出的“争做五心干部”的要求，紧密联系实际，广泛深入征求意见，准确全面查找问题，深刻透彻分析原因，认真进行批评与自我批评，清晰明确整改方向，着力解决市委领导成员在思想、工作、生活、学习等方面存在的突出问题。要把准作风建设活动主题，在推进科学发展、构建和谐华蓥上下功夫、见实效；落实作风建设活动要求，在“为民、开拓、务实、清廉上”下功夫，见成效；紧紧围绕为民服务宗旨，深入基层，围绕“十大惠民行动”和所联系村、企业、贫困群众等做实事做好事，在密切党群、干群的血肉联系上下工夫、见成效；理解作风建设目的，在经济建设和社会事业各项工作中跨越发展上下功夫、见成效；扭住作风建设关键，在发挥市级领导干部率先垂范上下功夫，见成效，切实增强作风整顿建设活动的针对性和有效性，确保活动取得实效。

二、工作重点

查找问题阶段从3月10日起至4月9日止，重点抓好五个方面的工作。

㈠认真组织专题大讨论。在3月20日前，组织市委班子成员开展“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐华蓥”为主题的大讨论活动，通过对“创新理念、开拓进取，在推动科学发展上有新突破”、“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”、“求真务实、真抓实干，在增强‘执行力’上有新提高”、“清正廉洁、艰苦奋斗，在廉洁从政自律上有新形象”专题讨论，使班子成员在思想认识上有新提高，在解决问题上有新进展，在作风上有新突破。

㈡广泛征集整改意见。坚持开门整风，按照省委第二巡视组提出的问题和整改意见，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、群众测评等灵活有效的形式，进一步找准深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要认真查找市委领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中存在的问题，检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距，要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见建议。对收集到的意见建议，认真进行梳理，及时搞好反馈，为有针对性地整改作好准备。

㈢多渠道交心谈心。市委领导班子成员要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，诚恳接受群众意见。通过主要领导与班子成员分别谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责人之间逐级谈心，班子成员找一般干部交心谈心等方式。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想，增进感情，找准问题，逐一整改，共同提高的目的。

㈣深刻剖析自身问题。全面总结市委领导班子成员在思想、工作、作风等方面的问题，重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题，深刻分析问题产生的思想根源，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，从整改事项、整改目标及措施、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料（不少于1000字）。领导班子的剖析材料要分层次进行审查，进行群众满意度测评，并在一定范围内公示。

㈤开好专题民主生活会。按照上级要求，围绕开好专题民主生活会，科学制定会议方案，集中时间搞好专题学习讨论，认真开展谈心活动，统一思想，提高认识，做好专题民主生活会的准备工作。

三、工作要求

㈠较真碰硬查找突出问题。市委领导班子成员要率先垂范，认真抓好领导干部作风整顿第二阶段各个环节的工作，消除厌倦情绪。在查找问题中，要严格程序和要求，杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发，发扬“不怕揭短亮丑”的精神，勇于正视和深刻分登陆文秘资源网查看更多文章析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对产生问题的原因、后果、危害逐一分析，上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。

作风建设存在问题分析篇5

一、电力营销的风险管理

1电力经营服务风险的管理

在电力经营过程中，通过分析电力企业营销系统存在的覆盖面积，合理的对电力营销的服务范围进行管理。电力企业因为系统更换，可能会出现系统业务无法及时统一的现象，其中产生的电力数据损耗就需要电力营销企业来承担，这是一种服务业务模式上的风险问题。

2电力基础设备的风险

电力营销中首先需要有良好的基础设备，通过提高电力营销系统的经营效率，对不切合实际的各种方案进行转换，从而确保电力营销的整体稳定性，更好的完善电力营销系统设备的升级，实现新、老设备的系统运行统一，保证在统一时间范围内可以合理的运行。然而，现实中因为设备更替造成电力运营风险较为严重，在更新设备中需要提前对基础设备进行合理的状态分析，注重的分析电力营销基础设备的安全性、可容量、可使用性，确定电力设备的整体全面风险问题，确保基础设备可以满足电力系统各个方面的要求。

3人力资源管理中存在的风险

在更新设备后，需要配合软件操控系统的升级，对设备的各项操作业务进行培训，此时就需要良好的人力资源企业管理，提高企业电力营销新系统的使用准确度，从而加强电力系统的综合运行能力。然而，电力营销中，往往忽略工作人员基础素质的培养，对固有的操作业务模式按部就班的处理，对新系统、新功能不能合理的处理，影响电力营销的经营和发展。

4外部协作发展的风险

因为外部电力营销工作的特殊性，往往存在各种复杂性问题。在较短的时间内对工作系统进行转变，需要电力营销部门协同处理开发商、用户之间的关系，协调配合完成各方面工作。电力营销的建设在外部系统和内部系统配合下，实现新运行状态的合理作用，外部协同工作的质量和进度需要进行实时监测，认真的分析系统运行中可能存在的风险问题，及时对各种风险进行系统评估和管理，从而确保外部风险的可控性，实现新系统的顺利切换。

二、风险控制的主要对策

风险控制是确保电力营销的经营方法，对电力营销风险的发生比例进行合理的估测，确定可能出现的损坏率和损坏程度，对风险进行预测控制管理。在电力营销过程中，需要有针对性的对风险的发生概率进行评估，确定风险的可预测水平。有针对性的对电力营销进行风险预测、风险评估和风向调研，根据实际调研的数据结果，以科学合理的预测水平确定风险可能发生的比例，同时采取合理的处理办法。例如，在对一定时间范围内，客户可能存在的普遍问题的研究中，通过对比分析客户的缴费状况，分析可能存在的问题，是否隶属于个别问题，及时对客户反映的缴费问题进行处理，按照计划标准调查分析，确定深层次原因，尤其是对内部控制问题进行合理的解决和处理，确定调查结果，分析调查处理中可能产生的问题，及时总结和汇报各种现象，提出和得力控制对策方法。

1建立电力营销控制小组

根据电力营销风险水平，对电力风险进行处理。对风险预测模式进行加固，推动电力营销工作的分工话管理。很多电力营销方不重视营销风险，对电力风险没有具体的处理办法，对新营销系统没有合理的决策规划。因此，需要在电力营销企业中建立风险控制小组，加强电力运营成本、风险损耗、决策制度分析等问题上的研究，通过分析电力营销中存在的各种操作问题，合理的组建电力营销风险控制小组，实现开发商、技术人员、电力企业三者的合力管理，严格控制电力营销中可能产生的各种风险问题，确保电力系统的成功上线，降低电力营销过程中出现的各种风险问题，及时识别、处理、解决各种风险问题，采用有效的电力营销措施实现风险控制的管理。

2加强电力营销人才素质的管理

电力营销部门需要加强电力风险的结果分析，通过分析电力营销评估报告，确定电力营销管理中可能产生的各种问题，分析产生问题的基本原因，根据企业风险和综合实力进行风险调控。提高电力营销工作人员的综合素质水平，加强电力营销员工的职业素质培训管理，确保电力营销人员专业知识与素质水平的综合管理水平，实现企业综合经营效率的提升。

3引入高新科技的电力营销管理

企业根据投资和收益对企业的经营风险进行定期评估，确定企业风险管理水平，以最优的合理标准引入高新科技。通过高新科技的自动化运营技术，提升电力营销的实际管理。高新技术可以为电力营销建立统一规范的营销管理标准，实现电力营销系统的自动化抄表管理，电力负荷的自动化管理，客户服务系统的自动化管理，客户缴费系统的自动化管理等。通过自动化系统数据的综合管理，从多方面对电力营销工作进行多模块化的管理，建立与市场需求相符合的管理模式流程，推进电力营销整体网络化经营的发展。

三、结语

作风建设存在问题分析篇6

 

作为房屋建筑工程中的关键部分，暖通工程是集通风、空调与采暖于一体的复杂系统。一般从桩基工程施工开始就开始针对暖通工程采取一定的预留措施，详细的施工安装体现在主体施工完成后，要求根据相关施工规范标准以及工程情况进行质量控制与管理，避免因暖通工程安装问题导致建筑结构与功能受到影响。因此对暖通工程施工过程中的质量管理分析具有十分重要的意义。

 

2暖通工程在安装中的要点分析

 

2.1管道在竖井中的安装要点分析

 

竖井内进行管道安装的目的在于保证空调系统能够顺利向建筑物供水。实际安装过程中要求对竖井内的传输水立管采取一定的辅助处理措施。例如，安装中将型钢支架设置于竖井井口处，管道支架的安装可通过划线定位方式使吊线保持统一。同时根据前期施工中预留位置完成支管敷设工作，并利用钩钉对支管进行固定。另外在管道支架安装方面，支模施工前也要求做好预埋件的设置工作，确保管道在竖井内的安装合理[1].

 

2.2安装风口的要点分析

 

暖通工程施工除考虑前期对施工计划的审核工作外，还应对相关的暖通装饰图等图纸进行检查，使其可成为施工安装中的重要指导，确保暖通设备如装饰品、消防喷漆以及风口等保持协调。尤其对于结构较为复杂的建筑物，风管内进行风口安装时只有保证施工图或装饰图审核合格后才可开孔施工。同时，安装时应考虑到换热器在温度较低的环境下可能出现受损情况，可将电动风阀装置设置于新风入口处，并使该装置可实现与风机的连锁。此外，安装空调机组时，可引入旁通支路，将其设置在出水与进水管道中，有利于空调机组的后期维护与使用。

 

2.3制作安装支架的要点分析

 

制作安装支架过程需考虑的问题为如何合理选择支架材料并计算材料的性能。其中在材料选择方面，应保证安装中涉及的相关材料如型钢与吊杆等在规格与型号方面满足施工要求。

 

而性能计算过程主要指对支架承受能力进行计算，保证通风设备荷载作用下支架具备足够的承受能力。同时，暖通工程安装过程中也涉及大象吊架的安装，对其安装时应注意采取一定的固定措施。另外，防滑支架也需在空调安装中进行设置，以此保证竖向空调管道的合理安装。

 

2.4暖通设备安装的要点分析

 

暖通设备的具体安装需建立在墙壁粉刷与室内地坪施工完成的基础上，且设备检查不存在问题的前提下才可继续施工。

 

安装时应根据管道走向控制设备摆布方向，且设备周围空间的设置应便于维修。首先在排水管道方面，满足设计要求的基础上还需使冷凝水向指定位置的排放保持顺畅，过滤器应与风机盘管保持接近。其次在风机盘管方面，安装时需考虑其符合房间净高要求，根据排水方向对积水盘方位进行确定，同时对于连接管道与风机盘管的材料也可引入耐压值较高对弹性接管。

 

2.5安装中对保温问题与管道冲洗问题的分析

 

保温问题是安装暖通设备需要考虑的重要内容。现阶段大多施工单位在保温材料选择方面具备良好的供暖效果，但在耐火性能方面表现较差，极易对建筑整体带来安全隐患问题，需在安装过程中严格控制保温材料质量。另外，在管道冲洗方面，以空调水管道安装为例，其在满足坡道要求的基础上，需采取冲洗试验，首先安装前应拆除设备的过滤网与流量孔板等，然后计算运行状态空调系统的流量，确认进水处是否具备较高的透明度，确保管道中不存在杂质物质等[2].

 

3暖通工程施工存在的主要问题分析

 

暖通工程质量无法得到进一步提高，其原因在于在质量控制方面仍存在较多问题，具体体现在：第一，对施工图纸的审核工作。施工图纸是暖通设备安装中的指导性文件，应注意在审核过程中对于存在问题做出适时纠正，许多脱离施工实际的施工图纸设计往往出现质量难以保证且工期延误的情况。一般图纸中的不合理设计主要表现在：①设计说明较为模糊;②暖通设备安装的的系统图或立面图未做到深入分析;③施工图中的定位标尺存在漏标情况。

 

第二，暖通工程施工相关材料管理问题。施工材料是记载施工全过程中的重要文件，尤其其中涉及的安装材料，要求随施工进度做适时整理工作。但大多暖通工程施工多在完成设备安装后或全部工程竣工后进行资料的整理，导致材料不具备完整性与真实性。

 

第三，施工进度安排在暖通工程中存在的问题。尽管从建筑全过程施工角度，暖通工程所占比重较小，但其质量仍是影响施工工序与进度的重要因素，特别在进度安排方面应保证合理，避免存在窝工或施工延期等问题。然而现阶段大多施工单位在工程进度安排过程中并未做到与其他参建单位以及供应商进行有效沟通，导致进度计划安排无法满足各施工工序要求。

 

4暖通工程质量提高的路径

 

结合暖通设备安装的内容以及现行暖通施工中存在的问题，为使施工质量进一步提高，首先需做好图纸审查工作，可结合施工中对材料与设备的要求分析图纸设计的理念，可在审查工程中进行施工现场的实际勘测，对图纸中存在的问题应与设计人员及时沟通并做好整改，这样才可使施工设计图纸有效指导暖通施工全过程。其次，对施工材料的有效管理以及进度的合理安排。材料管理要求保持与施工进度同步进行，无论在安装准备阶段、暖通设备安装过程以及竣工后的收尾工作都应随时做好记录，保证其具备时效性，成为后续施工的重要参考。而对于计划进度的安排，要求充分发挥施工质量管理人员的作用，应结合当前暖通施工涉及的资金问题以及施工现场实际情况进行施工计划的编制。再次，暖通工程施工应与当前国家提倡的环保理念相适应，如对于存有噪声问题的设备，在安装过程中应考虑是否将减震设备设置于支吊架中，或是否利用消音设备等。最后，应注重施工人员综合素质的提高。暖通工程是影响建筑整体质量的重要因素，需在实际施工中对施工人员进行技术交底工作，将暖通设备安装的相关技术、设备相关参数以及具体安装要求进行明确，为施工质量提供保障。

 

5结论

 

建筑功能的实现很大程度上得益于暖通工程质量的提高。

 

实际施工安装过程中应注重采取质量管理措施，做好管道、支架、风口以及其他设备的安装工作，并在工程质量管理中立足于当前存在的问题，从施工图纸审核、资料管理、进度计划安排以及环保技术的应用等方面进行完善，这样才可使暖通工程质量得以保障。

 

参考文献：

 

[1]刘良。暖通工程施工安装质量管理探析[J].四川水泥，2014,12:88,90.

作风建设存在问题分析篇7

关健词：燃气工程建设，风险管理，分析

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

随着社会经济的不断增长以及社会各界节能减排意识的增强，天然气等燃气用量日益提高，已发展为当今城市生活的主要能源，与此同时燃气工程建设也得到了高速发展。燃气作为一种易燃，易爆物质，其泄漏严重影响人民的生活。为促进燃气工程建设的健康持续发展，需要大力发展安全、可靠且经济、实用的燃气工程。本文主要分析了管线施工过程中的风险管理方法，以期为燃气工程建设企业提供借鉴。

1燃气工程风险管理的定义

所谓燃气工程风险管理，就是识别、分析燃气压气站、燃气输配管网等工程项目建设过程中的风险，并按照分析结果制定相应的处理办法，科学合理的通过自留、减轻、规避、转移或者分散等措施有效的控制面临的风险，安全、可靠的达到工程建设目标的过程。

2燃气管网建设风险管理方法

2.1风险评价

根据实际情况可将燃气工程分成三个阶段，及设计阶段、新建成阶段以及运行阶段，各个阶段的风险状况和风险因素存在差异。科学系统的风险评价就是要按照各个阶段的具体特点展开评价。接下来笔者主要介绍建设阶段的评价。

首先，对风险来源进行识别。燃气管线的主要风险来源为损伤管线引起的泄漏或者爆燃，大多是由长时间运行过程中的物理损伤与化学腐蚀造成。在施工建设时期，主要风险来源包括技术风险，行为责任风险以及自然风险，具体说来有管坑挖掘填复、山体滑坡与施工者健康状况等因素造成的工程质量安全问题、机械设备安全隐患或者错误操作造成的项目安全问题、以及进展中出现的矛盾等。以施工安全为前提进行分析，管线损伤的出现在很大程度上与管线的种类和质量、建设情况、运行和维修状况以及物理损伤等条件相关。其中施工质量问题，主要有管道在装载、运输中造成的损坏或者管节组对、焊接不当等，经过长时间的腐蚀积累，最终造成管线泄露，成为燃气管线施工建设过程中的主要风险来源。

其次，定性评价风险。定性评价风险主要是指对已识别风险按照重要度进行排序的方法，以采取进一步行动。定性评估风险对风险发生的概率进行分析，分析风险发生后怎样影响工程投资、质量、进度和工作人员安全，对已识别风险的优先级进行评估。根据危险性分值主要分成四个等级，其中危险性的评分值小于2O，是安全的，没有危险；危险性分值处于70到160范围，说明存在显著的危险，需要介入控制手段；危险分值处于160到320范围，说明存在的危险性非常高，必须通过措施降低风险或回避风险；危险分值超过320，表明极度危险，需立刻停止施工，放弃施工。

再次，定量评估风险。定量风险分析就是说在定性评估中分析对项目目标具有重大影响的风险事件进行排序，将排序在先的分配一个数值。定量评估风险属于在不确定前提下做出决策的一种量化方法。定量方法主要包括主观概率法、区间指数法、故障树法、模糊数学法、解析概率法等。除此之外，还包括两种或者多种方法相组合的方法，例如模糊故障树分析法（由故障树分析模型与模糊数学方法结合而成），灰色-随机风险率法（概率论结合灰色系统理论而成）。首先要充分收集底事件的产生概率，再将顶事件的概求得出，然后把得到的顶事件的概率与预定的目标值，也就是社会公认或建设企业可以接受的顶事件产生的概率值，展开分析以及比较。要是超过社会或建设企业可接受范围，就需着手进行改进，然后重新实施定量评估，对改进后的效果进行验证，最后使其降的小于目标值；要是安全质量事故的概率及其产生的损失对社会或建设企业来说能够接受，则不需对施工方法与计划等进行调整，可切实加强监测的条件下推进施工进程。

2.2风险控制

通过分析海因里希事故致因理论，发现人的不安全行为和物的不安全状态为事故引发的直接原因，而人的缺点造成了人的不安全行为和物的不安全状态，而不良环境诱发或因为先天性遗传因素造成了人的缺点。以该理论为基础，细致分析工程建设各环节及存在的风险，探明关键环节，以建立科学完善的风险管理与预控制度的方式管理与控制其关键环节，有效的管理人的不安全行为，从而对事故的发生与发展进行有效预防与控制，使控制风险的目的得以实现。

工程建设中，将关键环节及风险控制融入到日常生产管理工作当中，通过培训与考核、在实施中适当调整风险控制方法等措施，对风险进行控制。

首先，培训与考核。风险管理工作中，经由培训使广大员工充分了解和掌握建设中的关键环节及存在风险，认识对关键环节进行控制的强制性。建设企业以考核的方式对施工人员掌握关键环节的程度进行了解。针对考核中发现实际问题，展开针对性的培训员工，使生产者和管理者在上岗之前能够将作业的关键环节、风险分析结果以及强制性要求全面掌握，为杜绝风险控制的漏洞提供保障。

其次，在实施中适当调整风险控制方法。经由风险管理培训以及考核之后，施工人员就可上岗进行工作。在施工中，建设企业应对操作者错误做法进行制止，整顿管理者思想认识，将项目实施中具体问题进行汇总，通过风险管理者展开风险识别、分析，此外，还要根据工程进展与工作者操作状况进行风险预识别、分析建设中可能出现的问题，然后根据分析结果展开相关教育培训。保证管理者及施工者都能根据风险控制要求行事，切实做好分内之事，牢牢记住风险分析结果和项目安全的刚性要求，并能身体力行，从而构建出良性循环的风险控制系统。

3总结

作为燃气行业施工建设过程中的核心内容，安全问题关系燃气系统的健康运行，关乎人民群众的身体健康安全，对社会稳定与经济、环境的整体发展具有重要的影响。因此确保燃气工程的安全建设属于一项社会责任，具有着十分广泛的经济效益与社会效益。鉴于这个原因，加强燃气工程建设项目风险管理工作，切实保障燃气管道的安全可靠运行，需要在今后的生活中常抓不懈，使燃气工程能够真正造福于人民群众。

作风建设存在问题分析篇8

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号）和市委办公室、市政府办公室《关于进一步推进农村基层党风廉政建设的实施意见》（温委办发〔2007〕241号），深入开展农村基层党风廉政建设，结合我县农村工作实际，经县委、县政府研究，决定对党风廉政建设重点村开展督查活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观与和谐社会建设，以社会主义新农村建设为主题，以党风廉政建设方面存在较大问题的村为重点对象，以督中有帮、帮中促办、解决问题为原则，通过督查活动，扭转被动落后局面，使村级领导班子坚强有力，使村级事务管理规范民主，使影响稳定问题得到解决，使村干部廉洁自律意识得到提升，从而有效推进我县农村基层党风廉政建设。

二、督点

（一）村党组织、村民委员会换届后的情况。重点掌握换届后村两委班子及村级其他有关组织的协调运行情况。

（二）村务公开政策贯彻落实情况。重点督促检查村务公开制度落实尤其是7月10日“村务公开日”的村务公开情况。

（三）村级财务管理状况。重点督查村级财务在村账乡镇中心落实情况，特别要督促未及时进中心的村按原则进入。

（四）农村集体资金、资产、资源管理状况及工程项目实行招投标制度情况。重点督查村集体资产、资源的使用、承包、租赁、出让等情况，建设工程和对外承发包、出让等项目纳入乡镇招投标中心情况。

（五）各项支农惠农政策的公开及落实情况。重点督查新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障资金等补助资金以及扶贫、救灾、移民等款物的公开和发放情况。

（六）调处情况。重点督办村级事务决策不民主、村干部办事不公、村级财务管理混乱、往届村级换届选举遗留问题较大等疑难问题。

三、督查步骤与方法

利用5个月时间对党风廉政建设方面存在较大问题的重点村开展督查活动，分三个阶段进行：

1、督查分析阶段（7月）。对党风廉政建设重点村开展督查分析，剖析问题根源，制定切实可行的解决方案，建立县领导督查联系制度，按照县四套班子成员挂钩联系点，每位县领导联系督查1-2个乡镇的党风廉政建设重点村。

2、督办整改阶段（8月至10月）。集中精力、集中时间，深入到村到户到人，按照制定的督办方案督促整改，加大督查、督办力度，落实措施，真正解决党风廉政建设重点村存在的问题。并于每月底向县农村基层党风廉政建设工作联席会议领导小组办公室报送督查工作进展情况。

3、总结经验阶段（11月）。总结党风廉政建设重点村督查工作中的经验和做法，分析问题和困难，提出建议和意见。有关督查工作情况总结材料于11月底报送县农村基层党风廉政建设工作联席会议领导小组办公室。

四、有关要求

（一）加强领导，责任到人。各乡镇要加强领导，集中力量，周密部署，建立落实督查工作的领导小组，由乡镇党委书记牵头，实行乡镇领导蹲点包村责任制，乡镇纪委书记和驻片领导承担领导责任，驻村干部和村干部是具体责任人。

作风建设存在问题分析篇9

关键词：基础设施；风险管理；控制；责任方案

近几年，我国的建筑业发展水平有了非常显著的提升，在城市的发展过程中出现了越来越多的建筑，尤其是城市化不断发展导致城市用地日益紧张之后，我国的高层建筑数量出现了非常明显的增长，对于高层建筑而言，基础设施的质量发挥着非常关键的作用，在我国的相关法律制度中已经对项目风险造价管理也有了非常清晰的阐述，阐述中明确指出了现在的建筑存在着哪些不足，并且也着重分析了原因，同时还提出了相关的解决对策，这样一来也起到了非常有力的规范作用。

1 基础设施项目全风险造价管理存在的问题

在我国建筑基础设施安全风险管理存在着诸多的问题，在材料的选用上和基础性的草料有着非常大的差别，同时在施工当中有可能出现施工工艺的选择失误，也进一步加大了施工中的造价风险，具体说来，造成造价风险的原因主要有以下几个方面：

1.1 管理理念上的问题

在很多发达国家，项目安全风险造价管理起步较早，同时发展也比较快，同时在发展中不断对相关的规定进行改进和完善，非常重视项目施工过程中对于建设需要的投资金额的审核和估算，在基础设施的建设方面，业主会和施工单位进行仔细的商量，最终达成共识，在项目安全造价管理过程中对其也非常的重视。

每一个施工单位对于基础设施项目的风险管理都是非常重视的，为了能够更好的做好这方面的工作，很多的企业还设立了专门的机构和部门，有针对性地去解决这些问题，在我国还有一些计划经济的痕迹，计划经济和国家有着非常密切的联系，所以也非常容易出现由于安全问题导致预算超支的现象。

针对建筑行业中经常容易出现的问题，应该将所有的影响因素进行综合考虑，在其他的发达国家当中如果要对建筑基础设施进行改造，建筑企业会和业主取得有效的沟通，同时还能够对建筑建设过程中需要的资金进行详细的预算。

特别是在当今建筑行业的发展中，市场经济体制的影响已经越来越明显，所以以往的经济体制也受到了巨大的冲击，在建筑企业资金管理方面出现了很多新的管理方法，同时建设项目的法人代表和业主以及开发商站在各自的角度对工程项目建设进行了非常全面和仔细的探讨，许多相关专业的国家指出，建筑行业的健康发展和整个社会经济的发展趋势有着非常密切的联系，同时科技的进步也使得建筑施工的过程中对高科技技术的使用更加频繁，这些都是在风险管理当中应该重点关注的因素，应该采取有力措施加强对其进行有熊的控制和管理。

1.2 项目风险性造价管理方面的问题

虽然我国的工程造价管理工作已经取得了很大的进展，但是还是存在着很多的问题，尤其是在项目技术设施的造价管理上，从项目风险管理的层面上说，基础设施这一部分的风险管理水平会受到诸多因素的影响，从理论研究的方向和方法上来说，我国的管理水平和国外的很多发达国家相比是相对比较落后的，我国的风险管理还处于初级的水平，由于在管理水平上的落后也会给建筑项目的投资上造成很多的障碍，在这样的情况下我国需要积极引进先进的技术和经验，从而加强建设施工项目的基本方法的研究。

2 建筑基础设施项目全风险造价管理技术方法

建筑基础设施项目全风险造价管理技术方法是一种主要用于对建筑基础设施项目的风险造价进行管理的技术方法，对于提高建筑工程基础设施项目风险管理水平有着积极意义。在实际的工作中，其具体的方法和步骤如下：

2.1 识别建筑基础设施项目风险和风险性造价

主要是找出建筑基础设施项目活动中存在的全部风险事件及其存在的风险性造价。建筑基础设施项目风险识别是一项贯穿项目全过程的项目风险管理工作，通过消除项目风险带来的造价损失和努力增加项目风险带来的造价收益。主要方法有系统分解法、流程图法、分析会议法、情景模拟分析法等。建筑基础设施项目风险和风险性造价识别的主要工作内容如下：

第一，识别并确定项目有哪些潜在的风险。这是建筑基础设施项目风险识别的首要工作和目标，在建筑基础设施项目风险和风险性造价的识别工作中首先要全面分析和发现一个建筑基础设施项目的发展与变化中会有哪些项目风险，并给出一个建筑基础设施项目的潜在项目风险清单。

第二，识别引起这些项目风险的主要影响因素。在分析和发现各项目风险的主要影响因素和它们对项目风险的影响方式、方向和力度的基础上，还应该进一步给出项目风险主要影响因素同项目风险的相互关系的描述和说明。

2.2 建筑基础设施项目风险和风险性造价的度量

在识别出建筑基础设施项目的各种风险和风险性造价以后，还必须使用一定的技术和方法对这些项目风险和风险性造价进行全面的度量，以便能够更好地认识项目的风险与风险性造价，从而能够制定和实施各种项目风险应对措施和控制好建筑基础设施项目的全部风险与风险造价。主要的工作内容有以下几个方面：

第一，项目风险和风险性造价发生概率度量。分析和估计项目风险和风险性造价的发生概率，即项目风险可能带来的损失的大小。第二，项目风险后果和项目风险性造价大小度量。度量项目风险后果严重程度和项目风险性造价的大小，即一个项目风险和风险性造价的发生概率不大，但如果一旦发生，则后果十分严重。

2.3 建筑基础设施项目风险事件的控制

完成了对建筑基础设施项目的风险和风险性造价的识别与度量以后，就可以对项目的风险事件采取各种各样的应对措施和开展管理与控制。

首先，建筑基础设施项目风险事件的控制体制。在开展建筑基础设施项目风险事件控制之前要根据项目风险识别与度量报告给出的项目风险事件清单和信息，制订出整个建筑基础设施项目风险事件应对与控制的大政方针、控制程度以及项目风险事件控制的管理体制。

其次，确定要控制的建筑基础设施项目风险事件清单。根据建筑基础设施项目风险识别和度量报告所列出的具体项目风险事件情况，去确定出对哪些项目风险事件要进行控制，而对哪些项目风险事件可以容忍或暂不应对和控制。

结束语

工程项目基础设施建设在工程建设中是必不可少的一部分，因此，加强对于工程项目基础设施建设的造价管理工作有着非常重要的意义，由于我国还有一些计划经济的参与，所以这方面的发展也相对较为落后，因此必须要借鉴一些先进的经验和技术，这样才能更好地促进我国建筑行业的健康发展。

参考文献

作风建设存在问题分析篇10

关键词：民办高校；学风建设；系统化维度

“学问可以高低并存，学风不能正邪共处”。在新时期的今天，学风作为高校办学理念与精神积淀的集中体现，加强学风建设就意味着强化办学理念、教学精神，改变教师的教学观念、教学方式、教学手段等，良好的开展教学活动；调动学生的自觉性、自主性、创造性，积极主动地学习知识、锻炼意志、培养能力。由此确定，民办高校良好的进行学风建设是非常重要的[1]。当然，良好的学风建设，需要强化学风建设的系统化维度，突出学生内在力、教师影响力、外在驱动力这三个维度的作用，提高学风建设的作用，更好的发展民办高校。所以，注意加强学风建设的系统化维度很是必要。

一、民办高校学风问题出现的原因

高校学风作为一个受主客观因素交互影响的复杂系统，在受到内外部环境或主客观因素影响下，很容易出现学风问题，不利于更好的树立办学理念及教育精神，推动教学活动良好展开。综合当前国内民办高校学风建设实际情况，确定学风问题的存在主要是因为以下原因所引发的。

（一）学生方面

社会的复杂化、文化的多元化、思潮的多变化对学生影响较为严重，使得学生的思想观念出现偏差，树立享乐思想、拜金主义、攀比心理等，严重缺乏求知动力、奋斗动力，如此学生在学习的过程中，没有明确的学习目标和发展目标，被动的学习知识，这会使学校学风不正、不振。

（二）高校方面

在教育领域改革不断深化的背景下，诸多民办高校为了能够良好的发展，纷纷进行高校改革，如革新教学体制、革新教学课程、革新管理服务等，满足教育部要求，满足人才培养需求、满足社会需求。但在高校改革之际，存在教育缺失的情况，影响了学校的学风。例如，在思想教育方面，存在专业思想不明确、课程设置不科学、思想问题规划不合理等，导致思想教育针对性、教育性、引导性不强，直接影响学风；专业课程教学方面，教学内容依旧传统、教学模式选用不当、考试考核过于片面等，同样影响学风[2]。

（三）社会方面

改革开放不断深化的背景下，为学生提供的教学环境、教学条件越来越佳，利于良好的教育教学，更好的教育和培养学生。但是，社会环境中随着人们对教育的日益重视，培训热、留学热等热潮下，越来越多的家长为学生谋求发展之路，如此会加剧学生躁动的心理，并且会动摇学生的学习价值认同观，不利于学生静心学习，同时还会影响学风。

二、民办高校学风建设的维度分析

其实，学风问题的存在主要是学风建设维度单一片面、平台较多却无章法；旭峰建设神散形散，未能深入各个层次。对此，应当在民办高校学风建设的过程中深入的、系统化的分析维度，从而提出切实有效的进行平台建设，支撑学风建设。学风建设中维度分析的具体内容是：

（一）第一维度分析：学生内在力

学生的内在动力包括理想信念、责任意识。价值追求等，其在一定程度上影响学生的学习行动。因为学生的内在力决定于学习目的、学习态度、学生自律能力等，因此在学风建设的过程中，应当注重强化教育、落实管理、开展服务，影响学生，使之源动力被激，积极主动的投入到学习中，提升自身学习水平，整个学校的学风也会越来越佳。

（二）第二维度分析：教师影响力

众所周知，教师与学生是教育互动机制中的双向主体，教师的教风直接影响学生的发展。基于此，在学风建设的过程中，应当注意加强素质教育、制度建设、专业培训等，更好的教育和培养教师，使教师人格素质提升、治学态度端正、工作能力增强，提升教师的影响力，更好的开展教学活动的同时，可以提高学风建设的作用。

（三）第三维度：外在驱动力

其实，学风的形成与外界环境有很大关系。所以，学风建设的维度之一就是外在驱动力，其是由教育氛围、管理制度、校园文化等多方面促成的。为了提高学风建设水平，民办高校应当注重加强良好校园环境的营造，如组织各种社团、制定奖励机制、建立学习规程等，促进学风建设[3]。

三、强化民办高校学风建设的系统化维度

基于以上内容分析，确定学风建设维度的强化，利于促进学风建设，解决学风问题。那么，如何强化学风建设中系统化维度呢？

其一，搭建“领导与管理”平台。也就是结合民办高校实际情况，对领导管理与制度予以完善，使之能够在学风建设中充分发挥外部驱动力，提高组织管理的作用，辅助学风建设。

其二，搭建“良师与益友”平台。也就是在学风建设的过程中，注意强化教师队伍和学工队伍，通过开展培训活动、教育活动及其他活动，逐步提升教师的整体水平，构建优秀的教师队伍；基于学生整体水平，适当的调整教学活动、课程辅导、心理辅导等，更好的教育教授学生，构建优秀的学工队伍，进而搭建“良师与益友”平台，辅助学风建设，为使校内营造良好的学风创造条件[4]。

结束语：

基于以上内容的分析，确定学生方面、高校方面、社会方面的不良影响下，会使民办高校出现学风问题，不利于更好的教育学生，更加不利于高校良好的发展。对此，应当分析学风建设的三个维度，合理构建“领导与管理”平台、搭建“良师与益友”平台，强化学风建设的系统化维度，促进学风建设更好进行，改善民办高校学风，促进学生良好的学习，推动民办高校良好的发展。所以，民办高校改革之际，注意加强学风建设的系统化维度很是必要。

参考文献：

[1] 郭建锋.试论高校学风建设的系统化维度探析与平台建构[J].黑龙江高教研究，2010（4）：26-28.

[2]孟旭.以学生主体意识培养为先导的学风建设系统化思考[J].南京工业职业技术学院学报，2013，13（4）：52-54.