金融危机应对策略范文

导语：如何才能写好一篇金融危机应对策略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]金融危机;内部审计;审计制度

一、全球金融危机下内部审计的作用

面对全球金融危机的冲击,内部审计在发挥监控作用的基础上,应加强其咨询服务作用、风险预警作用和信息鉴证作用。

(一)咨询服务作用。由于内部审计对本单位的程序、风险及战略有全面的了解,其工作具有综合性强和接触面广的特点,因此,内部审计开展有关咨询活动具有独特的优势。同时,内部审计有能力和必要为被审计单位提供一些包括咨询、建议、协调、过程或流程设计和培训等工作。

(二)风险预警作用。公司的内部审计应更多地参与面向未来的规划和决策工作,对公司经营风险发生的可能性时时关注。这些风险包括公司经营现状带来的风险和计划规划、发展战略所带来的未来将发生的潜在的风险。内部审计可以通过对企业内部控制系统的评估和检查,发现公司内部控制缺陷和漏洞,分析经营管

理过程中的偏差和失误,解剖问题产生的各种主客观原因,解释潜在的风险。

(三)信息鉴证作用。由于在公司管理中,下属部门或公司往往报喜不报忧,在一定程度上夸大成绩,掩饰缺点,所以内部审计机构就是要揭示经营管理中存在的问题和经济效益的真实情况及风险,从而在某种程度上为领导正确决策提供经过鉴证的可靠的信息和依据,尤其是ERP系统的运用,增强了审计风险,大大考验

了审计信息的可靠性。

二、金融危机环境下的审计风险

(一)持续经营风险。金融危机对被审计单位持续经营的影响有以下方面:

(1)日常对现金的需求超过预期,即营运资金出现不足;

(2)融资难度加大,很难从银行得到长期贷款。

这两方面可能促使被审计单位增加流动负债以弥补营运资金不足,或是增加流动负债以满足购置长期资产的需要,从而造成企业偿债能力下降,极易引发流动性风险。

(3)被审计单位存在较大的信用风险。一方面,被审计单位的一些客户可能出现财务困难,从而导致被审计单位产生大量应收账款无法收回的重大不确定性;另一方面,被审计单位的一些供应商可能不愿再提供宽松的信用政策,从而使被审计单位的应付账款还款期缩短,导致被审计单位资金链断裂,使其持续经营产生不确定性。

(4)被审计单位对外提供重大担保。受金融危机的影响,被担保方可能出现了财务困难,不能偿还到期债务,被审计单位就要承担法定的连带责任,其资金链状况就会受到影响,进而影响其持续经营能力。

(二)金融及金融衍生工具风险。被审计单位在对金融资产的管理与核算上,可能存在以下风险领域:

(1)金融工具的分类和计价依据。现行企业会计准则对金融资产分类的主要依据是企业管理者持有资产的意图。金融资产的分类方法不同,会计核算将对其后续计量采取不同的计量属性,因存在对金融资产的浮亏、浮盈的会计处理结果不同,而产生很大的利润操纵空间的风险。

(2)金融资产减值。新企业会计准则规定:对持有至到期投资、贷款和应收账款这两类金融资产,对其后续计量采用摊余成本法核算;对在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资的后续计量采用成本法进行核算。在金融危机环境下,这些金融资产的账面价值可能大幅缩水,其减值计量的科学合理性存在风险。

(3)衍生金融工具。衍生金融工具因其交易的时态是未来的,具有以小搏大的杠杆效应,存在其不确定性和高风险性在金融危机环境下可能被放大的风险。

三、金融危机中出现的审计问题的解决办法

(一)创新完善审计理论。现行审计理论未能充分指出衍生产品的使用可能引发的新问题,特别是由衍生产品的高杠杆特性所带来的风险及由此所引致的投资组合风险特征的变化。而且由于审计的法律责任和审计风险,现行审计准则要求注册会计师不得对预测性信息作出保证,当现行财务报告将越来越多的对未来的预期的信息纳入表内确认和批露时,审计作为信息工作者的处境就会极为不妙。因而有必要重新阐释职业审计的一些重要概念,如独立性﹑审计功能、财务报告目标、重大性、风险导向审计、审计模式的概念、审计风险及审计报告等。

(二)会计审计准则及相关法规的修改完善。国际会计师联合会(IFAC)、美国财务会计准则委员会(FASB)、美国注册会计师协会(AICPA)等均启动了新的会计审计准则方面的研究项目,如FASB启动了公允价值估值技术及其信息披露两个项目,IAASB新的审计实务提示,在当前经济环境下对持续经营的审计考

虑和在当前市场环境下审计公允价值会计估计面临的挑战等等。

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关键词:国际金融危机；形成原因；我国的应对策略

国际金融危机一般有三种表现形式。货币危机，是指一国货币在外汇市场面临大规模的抛压，从而导致该种货币的急剧贬值，或者迫使货币当局花费大量的外汇储备和大幅度提高利率以维护现行汇率；外债危机，是指一国不能履约偿还到期对外债务的本金和利息，包括私人部门的债务和政府债务；银行危机，是指由于对银行体系丧失信心导致个人和公司大量从银行提取存款的挤兑现象。

2007年4月，美国新世纪金融公司申请破产，标志着次贷危机正式爆发。一年来这场危机的影响愈演愈烈，形成一种“蝴蝶”效应，引发了国际金融风波，导致全球闹股灾。次贷危机造成美国的坏账是4600亿美元，由于美国把坏账证券化，经过金融机构的炒作，现在扩展到全球，波及到许多国家的金融机构和银行，估计最终损失要达到1.2万亿美元，其损失和危害正在逐步显露。这件事远远没有结束，预计美国次贷危机对全球的影响将持续到2008年10月末或年末，才能最终见底。美国一打“喷嚏”，全世界都跟着“感冒”，这就是金融国际化和经济全球化带来的传感效应。

一、金融危机形成的主要原因

（一）国际经济失衡。国际收支失衡导致国际货币体系失衡，虚拟经济导致流动性过剩，进而导致全球经济失衡和金融危机。金融危机总是与区域或全球经济失衡相伴而生的。区域或全球经济失衡将导致国际资本在一定范围内的重新配置。在区域经济一体化和经济全球化的背景下，一个国家宏观政策的影响力可能是区域的或全球性的。

（二）国际货币体系扭曲。一方面是秩序弱化在改革和维持现状间徘徊的国际货币体系；另一方面是发展中国家在国际贸易、投资和债务方面的弱势地位；处于双重制约下的发展中国家不得不一次次吞下金融危机的苦果，因而现存国际货币体系的内在缺陷难逃其咎。而各国在制定货币政策协调国际经济失衡时却失去了原有的秩序和纪律性，因而现在的国际经济的失衡被现在的国际货币体系放大了，加剧了。

（三）国际游资的攻击。国际经济失衡是金融危机的前提条件，不完善的国际货币体系会加剧国际经济失衡，然而金融危机的始作俑者是国际游资。那么国际游资为什么能够摧毁一个国家的金融体系呢?众所周知，国际游资规模较大，它完全有能力影响和缩短被攻击国家的金融周期。金融周期是指一个国家金融市场由繁荣到萧条的自然过程。当国际游资进入被攻击国家，它会影响一个国家的利率和汇率变化，从而加快金融市场由理性发展向非理性发展转变。

宏观调控力度不当、房地产市场失衡、金融机构推波助澜等问题也是造成全球性金融风波的重要原因。

我国国家发展与改革委宏观经济研究院副院长陈东琪认为：到现在为止美国经济还没有衰退，只是下调，这次下调绝不是短期就可以过去的这对我们的出口影响就很重大，所以我们一定要做好充分的思想准备；对中国的第二个影响是相关银行的损失。从媒体公布的有关资料和金融上市公司的有关年报可以看出，工行、建行、招行和其它不少银行购买了美国的“两房”（房利美、房地美公司）和雷曼公司的债券；第三个影响则是潜在的危险，因为我们持有的国际外汇储备对外公布的数字是18000多亿，其中美国国债大概5、6千亿的样子，而金融危机的发生对我们持有的美国债券实际上应该还是有一些影响的；第四个影响则是由于国外资金流出导致的股市房地产市场的疲软加剧。此次美国金融危机涉及的都是一些大的投资银行、老牌银行、大的投资中介商等重要金融机构。尤其是像刚刚破产的雷曼兄弟已经有158年的历史。而全美500家银行中，到现在已经有117家面临破产。

二、面对金融危机，我国应采取的策略

防范金融风险的最佳途径是优化我国的经济结构，强化本国经济。各次金融危机的教训表明，发展中国家只有优化国内经济结构，才能真正改善长期国际收支的状况，确保自身不受国际资本流动无常变化的影响。有计划、有步骤地开放资本市场，开放金融市场要做好准备和试点，应该采取谨慎的步骤和策略。就目前形势看，次贷危机对中国并没有造成太大的影响，中国经济发展较为稳定。但受国际石油价格和粮食价格上涨的影响，中国目前的通货膨胀水平居高不下。央行对此采取了从紧的货币政策，从2007年3月起连续6次提高银行存贷款利率，抑制货币信贷过快增长，以期降低通货膨胀率。2008年中国应该继续将治理通货膨胀作为首要任务，同时要防止经济大起大落，在治理通胀和保持经济稳定增长之间寻找平衡。

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[关键词] 金融危机 旅游业 旅行社业 韩国

始于美国的金融危机对全世界造成了深刻的影响，旅游业也未能幸免。金融危机对旅游业有哪些影响？旅游业三大支柱之一的旅行社业该如何应对这场危机是旅行社经理们所关心的重要议题。韩国是中国第一大入境客源国，曾经历过1998年的IMF金融危机，韩国旅行社业经历了IMF风波也有一些危机管理经验。本文以韩国旅行社业为例，分析金融危机对韩国旅游业影响及韩国旅行社业应对策略，旨在为我国旅行社业提供建议与帮助。

一、金融危机对我国旅游业的影响

旅游市场包括三大市场，分别是入境旅游市场、出境旅游市场和国内旅游市场（李天元，2003）。本文对金融危机对我国三大旅游市场影响进行分析。

1.金融危机对我国入境旅游市场的影响

据国家旅游局的统计数据显示，2008年9月，我国入境旅游人数为1056.40万人次，同比下降5.94%。其中外国人188.33万人次，同比下降15.10%。1月～9月累计，入境旅游人数为9729.74万人次，同比下降0.37%。其中外国人1835.27万人次，下降3.53%。

图1显示了我国1月～9月份入境人数与去年同期相比的增长率（含负增长）情况，可知2008年我国入境旅游市场非常不景气，特别是自2008年6月以来，同比都是负增长，说明今年以来，我国国内连续发生严重自然灾害和突发事件，对旅游业发展产生了一定的影响，而美国次贷危机引发的全球性金融危机对旅游需求特别是入境旅游需求进一步造成了不利影响。

资料来源：国家旅游局

2.金融危机对我国国内旅游市场和出境旅游市场的影响

虽然2008年国内旅游和出境旅游市场统计数据尚未公布，但学者宋瑞（2008）在研究中指出，金融危机对我国国内旅游市场和出境旅游市场也会产生不同程度的影响。她指出，一方面，金融危机加剧了我国A股市场的下滑，使投资者资产缩水，减弱了部分居民的实际购买力。股市调整的财富“负效应”将前所未有地显现，旅游、汽车等以中产阶级为主体的消费热点必将随之降温。另一方面，金融危机存在的诸多不确定因素和潜在风险，也使得人们风险厌恶程度普遍上涨，对未来的就业状况和收入预期不甚乐观，当居民收入预期不佳时，首先压缩的就是旅游等非必需性消费。

国家旅游局在近期召开的《传达中央经济工作会议精神》大会上也指出，综合分析当前形势，旅游业的发展环境更加复杂，随着金融危机不断加深，旅游发展外部环境受到制约，消费预期减弱，旅游市场需求面临严峻挑战

二、金融危机对韩国旅游业的影响

表1是韩国2008年1月～10月份入境、出境人数统计结果，数据显示，韩国入境旅游同比增长率在1月～7月份保持了较高的增长势头，但从8月份开始，增速放缓；而韩国出境旅游同比增长率出现了负增长，且从7月份开始均为两位数的负增长。

韩国观光公社认为，金融危机造成的经济不景气及韩元大幅贬值，使人们消费信心降低，这些原因使韩国人出境旅游需求大大降低。

资料来源：韩国观光公社

三、韩国旅行社业金融危机应对策略

旅行社业是旅游业三大支柱产业之一，旅游市场的严重萧条对旅行社业发展带来了严重的挑战。韩国观光协会中央会资料显示，到目前为止，2008年韩国已有70多家中小型旅行社倒闭。据协会负责人预测，如果市场继续萧条，预计到2009年将有4000多家旅行社破产(李定锡,2008)。

为了应对金融危机的挑战，韩国旅行社业进行着积极的努力。

韩国旅行社协会2008年12月12日召开了“提高友善服务决议大会”，共有150名韩国各旅行社代表出席了大会。会议议题是，应对金融危机，通过对入境游客提供更加友善的服务，提高服务质量，改善旅游环境，振兴韩国入境旅游业。会议一致同意全体旅行社必须提高服务质量，给东南亚游客，特别是中国游客留下亲切友善的印象，同时要大力营造氛围，使韩国国民能亲切友好地接待外国游客。

韩国各旅行社在经营管理方面也在采取各种办法来应对挑战。在战略管理方面，韩国第一大旅行社HANA TOUR确立了“在经济困难环境下，通过国际化经营，挑战未来”的战略目标，力争发展成为世界级的旅游批发商，并积极强化国内旅游业务。HANA TOUR认为，单纯依靠传统的旅行社生产方式已经不能获得成功，必须要进行业务流程再造等一系列改革，使危机转变为机会。要提高国际化业务能力，强化入境旅游及国内旅游业务，强化在线旅游、散客旅游、商务旅游和主题旅游业务。

在控制支出方面，韩国知名旅行社，如HANA TOUR、乐天观光、自由旅行社等均采取了削减年薪、实行短期休假制度的做法。

在增加收入方面，为了刺激旅游需求，各个旅行社采用各种营销手段扩大旅游产品的销售。如乐天观光旅行社采取了“早期预订折扣制”，针对早期购买旅游产品的游客提供大幅优惠折扣；HANA TOUR发起了“克服危机007活动”，承诺对参与该活动的所有旅游产品执行2007年的价格，不涨价。

四、结语

旅游业是敏感的产业，也是脆弱的产业，作为旅游业三大支柱之一的旅行社业危机管理就显得尤为重要。如何应对金融危机的影响，韩国旅行社业的做法对我们有重要的参考价值。

1.旅行社业应对金融危机要从宏观和微观上两个层面上进行努力

在宏观层面上，整个旅行社业要有统一的认识和策略。在韩国旅行社协会的统一协调下，为了振兴韩国入境旅游业的发展，韩国正在开展“提高亲善服务、改善国家形象”活动。这给我们以重要启发，针对中国入境旅游市场的具体情况，中国旅行社协会等机构也应有所作为，与所有旅行社企业一道，集思广益，共度难关。

2.从微观层面上来说，各个旅行社要采取具体措施来应对金融危机的挑战

针对不同企业的情况，可分别从战略层面、经营管理层面上采取相应的具体措施。

参考文献:

[1]李天元:旅游学概论[M].天津：南开大学出版社，2003.12

[2]国家旅游局:2008年9月份旅游经济运行有关数据[EB/OL].[2008年12月18日].省略ta.省略/html/2008-10/2008-10-20-20-16-08877.html

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关键词：报业；金融危机；机遇

一、金融危机对报业的影响

“危中有机”研究世界报业受金融危机冲击的情况，对我们拓展视野、判断形势、寻求对策具有一定的参照价值。去年下半年以来，美国和其他一些主要国家的报业危机凸显，具体表现在三个方面：一是报业股票大幅下挫。二是在高额负债的压力下，许多报业集团不得不变卖资产、减薪、裁员。三是开始出现停刊、转网、请求破产保护等情况。与以往的倒闭风潮相比，这次美国报业危机有两个明显特点：一是危机范围更广，过去是个案，强吞弱、大吃小，而这次是全行业的；二是危机程度更深，以致历史悠久、实力强大的报业集团也难以幸免。

美国的这次报业危机固然与席卷全球的金融危机有关，但根本问题还在于，在新媒体的冲击下，主要依赖广告支撑的报业传统商业模式开始失效了。中国报业由于体制等方面的优势，能够维系更长的稳定期，不会像美国那样突然发生大的动荡。但是，全球报业已经开始进入衰落期，这是一个不争的事实，中国报业也难以独善其身。

中国的网民已经超过了2.98亿，居世界第一，随着网民人数的不断高速增长，势必对报业产生越来越大的冲击。3G手机在我国陆续上市并逐步普及，对报业更是雪上加霜。新闻纸价格高位运行及广告形势的不景气，对报社影响很大且非常直接，导致一些报业集团和报社的收支失衡，资金链紧张。如果因势利导，国家适当增加投资，新闻媒体抓住机遇，将能推动新闻宣传事业加快发展。金融危机对报业带来的机遇来自四个方面：

一是金融危机为媒体加强和创新经济报道带来的机遇。危机中人们更关注经济走势对经济发展及民生的影响，更关注媒体的经济报道。媒体要充分发挥“催化剂”作用，走出媒体社会效益和经济效益“双赢”的路子。

二是要抓住金融危机为强势媒体扩大市场份额带来的机遇。在新一轮市场洗牌中，争取领先优势进一步增加，市场份额进一步扩大，产业结构进一步优化。

三是要抓住金融危机为报业转型升级带来的机遇。要借助信息传播技术的发展，推动集团内容产品升级，使集团形成以报刊为主业，兼具互联网、数字出版、商务印刷等一体化的大传媒产业格局。

四是金融危机为报业提供危机管理的机遇。在当前形势下，广大读者对主流媒体提供权威性、解读性的信息需求大大增加。

二、报业应对金融危机的思路与措施

做好当前宣传工作，必须把提振信心摆在第一位。宣传报道以提振信心为主线，目前国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响继续显现，我国经济增长下行压力加大。

在这种特殊背景下，报纸应做到：第一，强化报纸新闻的真实性、及时性、权威性和报道深度；第二，强化编辑记者的社会责任感；第三，强化报纸的服务功能；第四，强化报纸的文化娱乐功能；第五，加强对报纸社会生活和社会活动的参与力度；第六，需要重视借用新媒体，提升报纸媒体的品牌价值。

党报要大力宣传中央关于经济工作的总体要求和重大决策部署，深入解读“扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐”的重大举措。面对挑战，党报无可替代的两大优势集中表现在：首先，到目前为止，报纸仍是传媒行业里最主要、最具权威性的新闻内容制造者和提供商；其次，它具有长期形成的强大的社会公信力，和秉持社会责任感的传统。

在机制创新方面，一是建立基于资源整合与共享的新旧媒体复合出版机制，实现采编部门、采编人员的多角色管理机制；建立面向多元化新闻产品的生产流程。二是建立面向新媒体的绩效考核机制。调整经营策略由于受金融危机影响不同，各家报纸应根据市场变化情况，对广告经营策略进行战略性、阶段性的调整，捕捉、培育和发展新的广告增长点，以应对金融危机的冲击。

中国报业结构单一，尚未走出单纯靠广告支撑的阶段。报社可以围绕读者需求，考虑成本控制，主动出击，走出去与读者和广告客户进行面对面的交流，分析广告市场的形势，有针对性地召开广告版面推广招商会，使这些客户与报社广告的合作更稳固持久。广告策划创新，一是活动策划。二是版面策划。三是建立品牌推广机制。既要增加广告客户和特定消费群体对报业的信任感、忠诚度，又要为报业带来实实在在的利益。

另外，可以盘活广告价格，逐步建立起一套行之有效的随市场波动的广告价格运行体系。根据市场供求关系，建立新市场开发价格体系，推出不同时段的广告价格；针对不同的广告淡旺季节，运用广告价格杠杆拉动广告市场需求。

互联网等社会影响力不断增大，对包括互联网在内的新媒体如何加强管理，加强建设，做到管理与建设并重，是摆在我们面前的新课题。要高度重视主流媒体和互联网的建设，努力建设定位明确、特色鲜明功能互补、覆盖广泛的社会影响力。

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【关键词】金融危机 阿里巴巴

B2B电子商务。

一、引言。

2006年，由于美国次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡而引起的风暴，进而全球金融市场隐约出现流动性不足的危机。

2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，导致在2008年9月份金融危机全面爆发。这场涉及全球的金融危机（美国“次级房贷危机”）是次级房贷危机严重影响了我国的经济发展：股市的不稳，房地产、汽车制造销售等支柱产业发展放缓等情况频频出现。

很多企业自身的发展都受到影响，一些企业压力过大纷纷倒闭，而另外一些企业却利用B2B这一电子商务平台的优势将企业与客户紧密结合不断发展壮大。通过网络的快速反应，为客户提供更好的服务，从而促进企业的业务发展。这一平台的低成本给企业带来的却是高效益。阿里巴巴正是里利用了B2B电子商务平台，让很多的企业更快、更容易地利用互联网找到相应的买家或卖家，使企业自身的经济效益在金融危机中得以保障，从而达到了积极的影响及作用。

阿里巴巴是中国最大的网络公司和世界第二大网络公司，是由马云在1999年一手创立企业对企业的网上贸易市场平台（即B2B电子商务平台）。阿里巴巴中国站是中国领先的B2B网上交易市场。业务的侧重点主要是出口导向型的中小企业。

B2B电子商务的实质是把企业名录、商品目录放在网上，买方和卖方来交易，展现在人们面前的就是这样一个电子商务网站建构的电子市场。除此之外，B2B还包括物流配送、应用服务提供商、外包解决方案、拍卖解决方案软件、内容管理软件、应用集成软件、网络商业软件、传 统ERP公司等电子基础设施。

B2B的商务关系是构筑在高信任度的基础之上的，其大宗交易能够更大限度的发挥电子商务的潜在效益，并通过供应的集中、采购的自动化、配送系统的高效率而得以实现。企业选择B2B电子商务的根本在于企业以互联网为手段，结合国际贸易和海外推广的综合商务服务，选择新兴市场，帮助企业实现销售，低成本开拓市场。

二、调研目的及过程。

1。调研目的。为了解此次金融危机对阿里巴巴企业发展的的影响，把握虚拟市场———B2B电子商务市场的运行情况，深入了解B2B电子商务与企业之间存在的联系，重视正确运用网络在促进经济发展方面的作用，研究先前案例，探索一条有参考意义且能正确解决危机的发展道路。

2。调研过程。赴阿里巴巴进行实地考察，深入该企业，开展实地调研活动。实地调研其目前的经济发展情况，分层次地了解各方面对于经济发展起的作用。重点掌握B2B电子商务在经济发展中的应用程度及其重要影响，总结分析企业在阿里巴巴网站运用电子商务平台时的注意点和所遇到的问题。

依靠专业优势，对调研过程中所收集的信息进行提炼、分析，通过数据分析综合研究各个因素在企业经济发展各阶段的变化，遇到困难，评估处理方案，总结过失和先进经验，在原有基础设施的基础上，结合网络B2B电子商务，并探索其先进性。综合调查结果和经济发展的实际情况，总结一条对缓解经济危机有参考意义和促进作用的道路。

将杭州阿里巴巴应对解决经济危机所得到的先进经验和研究得到的对中国经济发展具有普遍意义的指导思路通过媒体宣传等方式贡献给各个企业。与阿里巴巴建立长期的合作，利用浙江财经学院各教授老师的先进技术和经济发展理念，为其做长期的指导和帮助，并研究在该战略下的发展实际。

三、阿里巴巴的市场运营状况。

B2B电子商务平台是指一个市场的领域的一种，是企业对企业之间的营销关系。电子商务是现代B2Bmarketing的一种具体主要的表现形式。它将企业内部网，通过B2B网站与客户紧密结合起来，通过网络的快速反应，为客户提供更好的服务，从而促进企业的业务发展。

电子商务是21世纪新的经济增长点，代表着未来经济的发展方向，而目前电子商务在中国发展还属起步阶段使得人们对电子商务的成本进行分析和探讨。电子商务使交易形式由实体市场转为虚拟市场，这就可能导致交易成本的变化。

1。阿里巴巴的员工及用户数的增加。从湖畔花园到华星科技大厦再到创业大厦再到滨江新园区，阿里巴巴的不断地迁址扩大建设意味着这个企业的不断扩大、员工数不断增多、用户数不断增多以及业务量的不断扩大。见表一。

表一2004年———2009年阿里巴巴员工与用户数的变化。

阿里巴巴员工和用户数的规模每年都在扩大。在金融危机期间用户数的增长率虽然下降了，但总体上还是呈现正的增长趋势，业务规模还是在不断的扩大。

2。阿里巴巴的财务业绩状况。金融危机期间，宏观经济同比大幅度提升，尤其是外贸业务日益恢复。在此宏观背景下，中小企业的业务逐渐转好，订单量越来越多，企业间的交易需求迅速提升，这对整个B2B电子商务市场的发展起到了很大的推动作用；其次，核心运营商也纷纷采取多种营销措施，推出了更多的增值服务，带动了越来越多的中小企业开始利用电子商务进行交易，保证了危机过后中国B2B电子商务市场营收规模的稳定增长。

经过研究，目前我们只得到04年、05年之后的数据。因2001年到2003年阿里巴巴处于B2B的寒冬，阿里巴巴几乎不能盈利，只能靠风险投资注入 ，所以本身的数据不具可考证性。

表二2004年———2009年阿里巴巴的经营状况单位：亿人民币。

转贴于

从表二可以清楚地看出：2004年———2009年阿里巴巴营业收入总体呈现上升趋势，2004年———2007年是电子商务发展的良好时期，营业收入有大幅增长。其主要原因是推出了一系列的增值服务如出口通，从而增加会员数量。更重要的是，阿里巴巴的员工们都有一种积极的态度去面对，并且阿里巴巴员工的平均年龄只有27岁，富有创新意识，正是这种朝气的象征和冲劲带给了企业利润，同样提高了阿里巴巴的营业收入。

3。阿里巴巴国际注册用户、企业商铺、付费会员的增加。

表三2004年———2009年阿里巴巴B2B国际注册用户、企业商铺及付费会员的变化。

阿里巴巴业绩的增长是由于会员的增加，虽然在此期间全球的经济都不景气，主要转向了国内市场，阿里巴巴推出的项目还是得到了大多数中小企业的信任。国际国内付费会员的增加，给阿里巴巴的业绩填上了一笔。

四、金融危机下阿里巴巴的应对策略。

阿里巴巴B2B电子商务业务需求受到金融危机的冲击，国际与国内的需求明显减少。一些中小型企业的产品销售不顺利，而他们与电子商务平台又有着紧密的联系，阿里巴巴也遇到了严重的业务冲击，阻碍了电子商务的发展，给阿里巴巴带来了巨大的挑战。

同时，阿里巴巴电子商务将传统的商务模式转变为电子化、数字化，大量减少了人力、物力，降低了成本。突破了时间与空间的限制，使得交易活动更为方便快捷，大大提高了效率。在资金严重短缺的金融危机时期，企业选择加大电子商务的比例，可以为企业省下不少的销售成本，如房屋租金和水电费等的开支的减少。在企业采购阶段利用B2B电子商务的优势减少了采购的中间环节 ，降低了采购成本。在管理方面也减少了人员的开支。这些方面都给阿里巴巴电子商务的发展带来了机遇。

1。

推出新的产品扩大市场占有，满足顾客需求。

1。1在2008年底推出了Goid　Supplier出口通增值业务。在2008年底阿里巴巴推出了Goid　Supplier出口通版“出口通”，这个举措由于推出合适及价格合理，帮助了不少小出口商，并取得巨大的成功，在2009年底，就已经有17786名国际付费会员，全年净增1650名，同比增长10。

23％。该项目的实施扩大了国际市场，为中小企业带来了一定的商机。

1。2在2009年7月诚信通升级为国际Goid　Supplier业务。

2009年7月，把诚信通升级为国际Goid　Supplier服务，定价为2999美元而国际Goid　Supplier所提供的产品功能及曝光度也与中国Goid　Supplier相似。在此同时也增加了会费的收入，缓解了压力。还有阿里巴巴的业务延伸至全球如印度、日本、南非、土耳其等。此时阿里巴巴的国际Goid　Supplier，有助于海外产品的竞争力，也为阿里巴巴海外市场长远的增长奠定了基础。

1。3在2009年第三季度推出了全球速卖通增值业务。

2009年第三季度，中国B2B电子商务市场营收规模中，阿里巴巴占据一半以上的市场份额，继续保持垄断优势。阿里巴巴在中小企业的融资及人才等方面加大了扶持力度，同时重点推进其全球速卖通业务的发展，旨在发展外贸业务，方便了小额批发的交易。此平台引进有支付宝提供的第三方担保交易，为买家及供应商带来了便捷、安全及可靠网上跨境服务，收取一定的费用。

在金融危机期间，阿里巴巴推出新的产品扩大市场占有，满足顾客需求。使得付费会员数目的强劲增长和付费会员平均付费金额的上升带动了阿里巴巴营业收入增长，提高经济效益，进一步巩固了阿里巴巴的市场领导地位。

2。

加强新市场的开拓，降低会员进入门槛。

2。1阿里巴巴逐步着眼于内贸市场。在金融危机之前，占据国内B2B电子商务行业绝大部分市场份额的前三家网站（阿里巴巴等），其收入绝大部分都来自外贸市场。经济危机让外贸形势急转直下，中小企业的外贸订单急剧减少。在此形势下，阿里巴巴公司加强了对内贸市场的深耕，拓展内贸市场会员。

2。2阿里巴巴加强线下传统业务的拓展。经济危机让各大B2B网站寻找线下机会，这一方面可以拓展收入来源，另一方面可以为会员提供更多的增值服务，提高线上业务对会员的凝聚力。比如：举办线下买家采购会，加大参展力度，拓展杂志等传统媒体渠道。

2。3阿里巴巴降低会员进入门槛。经济危机让中小企业陷入生存与发展困境，这些企业在产品营销推广上的投入也在不断削减。更有甚者，有不少企业直接终止了在B2B电子商务网站上的投入。中小企业的困境也带来各大B2B网站会员发展幅度或续签率的下滑。为了帮助中小企业借助B2B电子商务来应对危机，也为了B2B电子商务网站的自救，阿里巴巴等网站都不约而同地进行直接或间接降价。

五、结语。

我们的研究也得到了比较丰富详实的材料，通过整理分析，得出了相关的结论，为一些企业B2B电子商务的发展提出了一些了合理的建议，在一定程度上提高了我们对B2B电子商务发展方面的认识。

此次研究，由于能力有限，经验不足，报告中还存在很多问题，如对问题的研究还不够深入，仍需进一步完善等。今后，我们还要更好的发挥大学生的时代先锋作用，继续关注B2B电子商务的发展，力争把社会实践这项长期而又艰巨的工作做得更好！

参考文献

［1］阿里巴巴数据网：http：／／www。aliresearch。com／。

［2］阿 里 巴 巴08年 财 务 报 表：http：／／www。docin。com／p－49811814。htm。

［3］吴玮、侯希玲，“电子商务的信用保障：以阿里巴巴为例”《技术经济与管理研究》，2006第3期。

［4］邢伟、冯耕中，“B2B电子市场环境下供需双方博弈分析”，《系统工程理论与实践》，2008第7期。

篇6

摘要:在金融危机发生的时候,企业要提升自己的服务效率,服务质量与服务态度,苦练内功,加强企业管理,增大与外界的交流,提高生产量,同时抓住政策机遇与市场机遇,调整自身的生产结构,寻求新的发展模式,争取不仅要平安过冬,而且还要借过冬之机提升与壮大自己。

关键词:金融危机;港口码头企业;策略

中图分类号:F113.7文献标识码:A文章编号:16723198(2009)15003102

1树立信心,稳定当先

应对金融风暴,首先是要有信心。当前的金融危机,从一定意义上说,是一场信心危机。总理指出,坚定信心是应对当前世界动荡和金融危机的有力武器。我们认为,是风暴总要过去的,关键是要有信心,欲胜人者必先自胜,有信心才能战胜自己,战胜危机。而要增强信心,稳定是第一要务。同志在纪念党的三十周年大会讲话中指出:“我们深刻认识到,发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去”。只有稳定了,我们广大的港口人的信心才能增强。企业要慎重采取减员、减薪或放假、改变内退政策等措施,因为这样做会给员工的心灵带来很大的冲击。即便要采取这样的措施,企业也要对广大员工做好思想工作,进行正确的引导与疏导,避免带来负面影响。

2走高效节能之路,高效节能是现代企业的核心竞争力

2.1提高生产效率

香港港的港区面积虽然小,但由于它的装卸、流通效率高,其集装箱吞吐量十几年保持世界第一。面对金融危机,青岛港更是开启了“读秒时代”,争分夺秒提高生产效率,提高自身企业的核心竞争力。面对吞吐量增长率的下降或者吞吐量本身的下降,企业可能会出现生产间隙,企业应利用好这个间隙,合理排班,在不影响正常生产的情况下对一方面对职工进行分批培训,增强业务技能,熟悉新设备的操作、保养和维修;另一方面,在企业条件允许的情况下适时适机增添、更换先进设备,提高生产效率。

2.2打造节约型港口

现在中央大力提倡建立节约型社会,在节约这个问题上我们企业也不能落后。企业应合理规划场地使用、科学选择装卸设备,不断优化装卸工艺。港口能源消耗中55%以上是直接用在了装卸生产中,因而要重视装卸过程的能源节约,重件放置尽量靠近岸边,从重到轻逐步远离岸边,待装货放前减少操作环节,增大船放货的机率,不断减少能源消耗。同时在装卸生产中不断优化装卸工艺,提高装卸效率,合理配置装卸设备,避免“大马拉小车”的现象发生。在设备选型上也要不断应用节能型技术,大力推广清洁能源的应用水平。

3深化体制改革,加强企业管理

在当下金融危机发生之时,加强企业管理显得尤为重要。首先是要深化体制改革,积极推行政企分离,坚持“一城一港一政”的原则。推进企业有序建设和协调发展,逐步建成高标准、高效率的行政管理系统。对于已经实行政企分离的企业,要充分发挥好行业协会的桥梁作用,通过搭建中介平台,依法维护企业自身的利益。

在内部管理上,主要做好人才、设备、场地资源与财务的管理。在人才管理上,一方面要引进优秀人才,给企业的发展带来活力,另一方面也要加强对企业现有员工的培训。同时,企业还要做好员工的思想工作,使整个企业团结起来,树立信心,大家一起共度难关。对于设备的管理,出了吐故纳新之外,也要注意设备的保养与维修,以提高生产效率,增长生产时间。场地资源也要利用得当,做好规划,使其发挥更大的经济与社会效益。财务管理可能是当前企业应该赶紧做并且会收效最快的一项工作了。可从以下几个方面着手:(1)明确企业的财务制度,从基层抓起,做到进出有账;(2)做好财务规划,对经济危机对企业的影响做出理智全面的判断,谨防资金链的断裂;(3)做好债务的追讨工作,对于恶意欠款,必要时应拿起法律武器维护自身权益,对客户的信用等级进行重新测定,掌握其风险防范能力,缩短欠款期限,确保资金安全。

4抓住政策机遇

这次金融危机发生后,国务院出台了扩大内需的十项政策,扩大基础设施建设规模,以拉动内需,促进经济增长。各级政府都非常重视港口对地方经济的带动作用,纷纷加大港口建设的投入。这些政策无疑对企业是有很大好处的。同时,水泥、钢材等建筑材料价格也大幅度下降。在这种情况下,企业是非常设适合进行基础设施建设的,一定要抓好这个机遇。另外,现在国家与相关部门机构也积极欢迎广大企业建言献策,我们企业也要利用这个机会来提出有利于自己抵御金融危机与今后发展的建议。如鉴于港口企业主要使用的耗油设备如港口装卸机械、港作船舶等均不涉及养路费,燃油税费改革后,只有多负担税费,而没有可冲消的养路费用,从而多增加支出状况,企业可建议有关部门从燃油税收中提取专项资金,给予企业相应补贴。

但要注意,无论怎样,企业都要严格按照国家各项法律法规办事,切不可借着金融危机的爆发,打着应对金融危机的旗号,违反国家的规定。中央已经披露了个别地方擅自作出要求港口免征2009 年港口设施保安费,调整货物港务费的使用范围,将原先用于港口航道及公共设施建设的费用调整到规定范围外使用的决定的事。对这种严重违反国家规定,将可能导致港航市场恶性竞争的行为,我们要坚决予以谴责与抵制,同时要警惕类似事件的再次发生。

5抓住市场机遇

受这次金融危机影响最大的是以美国为首的发达国家,而拉美与非洲地区国家受影响小,从我国进口商品的潜力依然很大,企业应注意相关航线的建设与开辟。对于我国进出口贸易额下降的事实,企业应该把眼光放到国内来,这也是内河港口的发展机遇。面对金融危机,国内的生产企业也在积极地调整着自己的生产结构,我国的进出口产业结构也在调整与变化之中,企业也应及时调整港口结构,积极满足国内外承运人的要求。这是提升我国港口竞争能力的大好时机。

有能力的企业,还可以趁这国外相关企业经营困难,资金链断裂时,及时进驻,或进行参股,或可承接、参与建设,以抢占国外市场,扩大自身实力,待经济复苏后扩大经营,还有利于开辟新航线,打造自己的海运运输运输线,甚至运输网。

6加强多式联运

要维持港口码头的吞吐量,保持企业的生产量,就要与承运人要保持良好的沟通,努力满足广大承运人的要求,为其提供一站式服务,提高“门对门”的运输能力。在这一点上,加强多式联运是关键。积极开展多式联运,一方面可以吸引承运人来港进行货物的转运,另一方面可以扩展本港腹地,突破港口的传统腹地概念。为此,我们企业同时也要与当地物流企业保持好合作。对于沿海城市的大型港口,在此这种困难局面下,港口也应致力于以自身为核心的港口物流产业簇群的形成与发展。

为了加强多式联运,企业还应在条件允许的情况下建立无水港。无水港,是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。建立无水港,可以扩大港口腹地,重新优化货物结构,为多式联运提供保障。

根据国内外大型港口的多式联运的发展的经验与趋势来看,现在“海海联运”的发展潜力已十分有限,而且海海联运本身就存在着运输浪费的问题,而海河联运侧具有较大的发展潜力。海港与河港的联系必须进一步加强。内陆联运体系以海公联运为主,也在向着多元化的方向发展。

7开发新货种与新的服务项目

船舶靠近港口不仅会装卸货物,最好还能接受补给,企业可开辟为船上工作人员提供饮水、食物与娱乐休闲用品的服务,可以为船舶加注淡水,对于需要进行修理的船舶,可提供简单的修理与停靠服务,这些都是增加企业收入的方法。

随着外贸量急剧下滑,原来装载货物的集装箱出现了大范围的空置。企业完全可以做起“空箱生意”。在空箱生意中,港口除了赚取空箱服务费,缓解船公司对空箱堆存场地的需求并与之绑定过“冬”,“冲量”港口吞吐量外,关键是一旦航运市场开始走高,这些空箱就可以发挥其巨大作用。它将可能影响船公司未来的航线布局,吸引船公司到“空箱集散点”开辟新航线。这也正是空箱生意的玄机所在。

另外,发展港口旅游业也是增加企业收入的一项可行方法。港口旅游作为旅游家庭的新生一员,当然港口旅游与传统的休闲、娱乐、度假旅游有所区别,从港口游客的目的看,应该属于商务、专业访问类。港口旅游业融娱乐性、知识性、科学性、经济性和趣味性于一体,顺应了知识经济时代旅游市场的潮流,具有非常广阔的前景。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的连云港,就早早开始发展当地的港口旅游业,并且取得了很好的社会效益与经济效益。不过,开展港口旅游业一定要在安全生产的基础之上,同时还要保证生产效率。

8加强合作共赢意识

在金融危机中企业应树立与加强合作意识,争取互帮互助,避免恶性竞争,加大内耗。在整个行业面临危机中,一个企业是难以独善其身的,这当引以为鉴。在金融危机发生的时候,企业如果争相降价,把相邻或存在竞争关系的企业当作敌人,希望以此吸引货源,不注意整个区域产业结构的平衡,只顾眼前利益,那只能是饮鸩止渴,引起连锁的降价效应,是整个行业雪上加霜。因此,企业应当遵守国家规定的价格收费底线,稳住阵脚,抱团过冬。当然,对与相关行业(如物流行业)也要给与一定的帮助,保持信息的畅通,加强合作大家一起共度难关。

9结语

这次金融危机来势凶猛,严重地破坏了世界经济,对我们企业也产生了重大影响,使企业遭受重创。在金融危机发生的时候,企业要提升自己的服务效率,服务质量与服务态度,苦练内功,加强企业管理,增大与外界的交流,提高生产量,同时抓住政策机遇与市场机遇,与外界做好交流,争取不仅要平安过冬,而且还要借过冬之机提升与壮大自己。相信我们的企业在经过金融危机的洗礼之后,一定会有所发展,有所进步,提升自身的国际竞争力与综合实力。

参考文献

[1]孙丽凤.浅析港口码头企业在金融危机下的发展策略[J].物流工程与管理,2009,(3).

[2]赵月玲,张国才.浅谈建设节约型港口企业[J].资源节约与环保,2007,(2).

[3]吕志方.中小港口企业如何应对当前金融危机[J].港口经济,2009,(2).

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中图分类号：F752文献标识码：A文章编码：1003-2738（2011）12-0147-01

摘要：金融危机在全球蔓延，世界经济陷入低迷，新一轮贸易保护主义顺势抬头，各国贸易保护壁垒重新筑起，由于传统的贸易保护主义受到WTO及相关贸易组织规则的约束，贸易保护主义出现了新的动向，中国的国际贸易环境面临恶化的危险。金融危机背景下的新贸易保护主义抬头引起人们的关注。文章分析了国际金融危机下贸易保护主义的新形式，并根据我国的实际情况提出了相应的措施。

关键词：金融危机；贸易保护新形式；应对策略

一、前言

从2007年开始，源自美国的次贷危机就在不断蔓延中，并逐渐转化为全球性的金融危机,部分经济遭受重创的国家为了保护本国市场和就业，加上受国内利益集团的政治压力，同时为了维持原本的世界经济地位,会相继实行贸易保护主义。

二、国际金融危机背景下贸易保护主义的新形式

由于WTO规则及国际贸易规则的约束，关税、配额等传统贸易保护措施已收到世界各国的谴责，贸易保护主义出现了新的新形式：

（一）技术壁垒与卫生检疫壁垒。

技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、保证产品质量等为由，采取一些阻碍其他国家商品自由进入该国市场的技术性措施。其主要表现在苛刻的技术标准、环境标准、严格的认证制度和繁琐的检验程序等方面。卫生检疫标准是一国对进口的动植物及其制品、食品、化妆品等实施的必要的卫生检疫，以免传染疾病或病虫害。但它已成为非关税壁垒的一项重要措施。进口国为限制外国商品的进口，常常以不合卫生标准为由将外国产品拒之门外。[1]

（二）特别保障措施。

保障措施(又称紧急措施)，是指一国(地区)在某种产品进口大量增长以至对其生产同类或者与之直接竞争产品的产业遭受损害时，为补救或者便利产业调整而针对引起损害的进口产品采取的临时进口限制措施。其特点只是针对产品数量的激增对进口国市场的影响，而不考虑进口增长的原因。与同属贸易救济措施的反倾销措施与反补贴措施制度不同，后两者针对的是不公平贸易，而保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品。该制度的这一特点为各国所重视，都将保障措施作为重要的对外贸易救济制度。[2]

（三）灰色区域措施。

所谓灰色区域措施是指总协定成员国采取的在总协定原则和规定边缘或之外的一些歧视性贸易政策措施。换言之，这些措施既不是合法的，也不是非法的，如“自动出口限制”、“有秩序的销售安排”、“出口节制”、“进出口价格调控机制”、“劳工标准”等。这些灰色区域措施现已成为发达国家推行贸易保护主义所采用的有力武器，符合他们国内政治和经济的强烈需求，但对广大发展中国家产生了极大伤害。

（四）货币贬值。

为了保护本国产品出口的竞争力，不少国家还将国际贸易领域的战争扩大到国际货币金融领域,采取货币贬值的方式促进本国出口,减少进口,最终输出经济危机。[3]最近半年以来，一些国家采取货币贬值的做法。如俄罗斯自2010年8月至今已使卢布累计贬值55%，而哈萨克斯坦则创下了本币一次性贬值25%的记录，另外，亚洲国家中韩元兑美元在2009 年来已经累计贬值20%，而泰国、新加坡、印尼等国货币等都出现了不同程度的大幅贬值。

（五）购买国货。

美国国会参众两院于2009 年2 月13 日通过了总额为7870 亿美元的经济刺激计划，而这项计划保留了带有明显贸易保护主义色彩的“购买美国货”条款。

三、我国的应对策略

（一）把WTO 规则作为遏制贸易保护主义的重要手段。

但毋庸置疑的是，WTO体制仍是各国默认的保护主义底线。至今尚没有哪个国家公开背弃半个多世纪形成的自由贸易规则，根本而言，全球化下的复杂性相互依赖是确保WTO规则效力的真正基础，因为任何国家过度短视的保护主义行为均可能适得其反。“大萧条”时期各国“以邻为壑”的做法给人们留下了惨痛的教训。

(二)积极推动国际社会政策协调，联手遏制保护主义蔓延。

1.财政政策的协调。

加大宏观调控力度，运用财政政策改善对外贸易的环境，调整和提高出口退税比例，引导产业结构调整,扶持比较优势和绝对优势的产品出口，增强其国际市场的竞争性[4]2008年，中国已超过美国成为世界第二大货物贸易出口国，并且已经深切感受到危机影响之重，近几个月以来出口同比连续出现两位数下降。中国是世界上财政政策支持力度最大的国家，以缓解外需下降的压力，因而对各国配套实施相关政策具有重要的利益。

2.货币政策的协调。

相对而言，中国虚拟经济体系的开放较为审慎，外商直接投资、金融市场虽然亦会受到全球信贷紧缩的影响，但是国内银行体系相对安全。中国应密切关注各国汇率政策走势，尤其是美元发展与美元资产的安全性，呼吁相关国家采取负责任的做法，防止出现竞争性汇率贬值引发的贸易战。

（三）鼓励企业牢固树立以质取胜的战略意识。

应鼓励企业牢固树立以质取胜的战略意识，注意品牌和营销渠道的建立在经济全球化的今天，竞争已经开始从产品竞争转入到品牌、营销、管理等综合实力的竞争。我国出口企业应跳出恶性价格竞争的怪圈,追求产品的差异化和自主创新品牌的建立,以增强企业的核心竞争力,从根本上解决产品的质量问题。

（四）发挥政府的力量，建立国外贸易保护的预警机制。

政府应组织专门的人力和物力，加强对西方国家贸易保护政策和法规的研究。研究国外技术性贸易壁垒体系、反倾销调查体系和绿色壁垒体系，认真总结国内外企业突破贸易保护的经验和教训，建立国外贸易保护的数据库，根据国际市场的新情况，及时向企业传递有关信息，及时预警信息，帮助、指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍。

（五）改善对外贸易战略，减少贸易保护主义的威胁。

1.尽量分散出口市场。

以往的外贸实践证明，出口商品的批量越大，地区越集中，受到保护主义的打击就越严重。因此，我们应该尽量避免在一个短期内向某一个国家或地区大量出口同类产品。同时我们应拓展新的海外市场，改变以往集中同少数几个国家和地区做生意的状况。这样可以使出口市场多元化，分散出口市场过于集中而带来的风险，这样即使某些产品出口遭到某些国家的贸易保护的影响，也不至于给我国的总体出口，甚至经济带来严重的影响。

2.积极实行走出去战略。

贸易保护主要是排斥境外的产品。通过对外直接投资，单独设厂或兼并、收购当地企业等方式，可以把资源配置延伸到国外，从而将出口转为企业内部的贸易，有效地规避贸易保护主义，同时也可以促进企业的国际化发展。[5]提供各种便利条件，支持中国有能力的企业走出去，绕开贸易壁垒，建立本身的全球生产体系和营销体系，开辟新市场。我们应制定措施，鼓励各地企业到海外投资设厂，特别到保护主义严重的国家去投资设厂，就地生产和销售。

参考文献：

[1]李坤望.国际经济学[M].高等教育出版社，2010，108-109。

[2]丁宝根.金融危机背景下的贸易保护主义及我国应对策略[J].北方经济,2009(14).5-7。

[3]王凤.浅析经济危机背景下贸易保护主义新特点[J].山西能源与节能，2010,(1)。

[4]李泽平.论美国金融危机下的新贸易保护主义[J].财务与金融，2009,(3）.93-95。

篇8

关键词：金融危机　贸易保护主义　应对策略

一、当前贸易保护主义的主要形式和新特点

(一)当前贸易保护主义的主要形式

无论是对传统贸易保护措施的运作还是WTO框架中贸易救济手段的使用，基于维护本国投资、就业的贸易保护主义火苗目前已经非常清晰地在欧美和新兴市场国家蔓延，其纷繁复杂的主要表现形式如下：

1　技术壁垒。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、保证产品质量等为由，采取一些阻碍其他国家商品自由进入该国市场的技术性措施。其主要表现在苛刻的技术标准、环境标准、严格的认证制度和繁琐的检验程序等方面。美国、日本以及欧盟在商品标准、技术法规和技术认证制度等方面设置了多种贸易技术壁垒，特别是各种技术认证制度差异性大，认证难度和成本费用高，正成为欧美国家贸易保护的主要形式。如欧委会宣布从2009年5月1日起，所有输欧产品中富马酸二甲酯的含量不得超过0.1毫克，每公斤，而该物质广泛应用于鞋类等轻纺产品杀菌及防霉处理。意大利卫生部部令，要求对使用该物质作为防霉剂的产品进行没收和检测，并特别指出要对中国产品进行严查。美国服装鞋类协会也公布了其全球限制物质名单RSL第四版修正稿。受限物质包括富马酸二甲酯、甲醛、杀虫剂、重金属、阻燃剂、石棉等。

2　出口补贴。据世行报告。出口补贴已成为各国实行贸易保护的主要措施。如欧盟宣布对黄油、奶酪和奶粉实行新的出口补贴：美国对其三大全国性汽车企业给予174亿美元的直接补贴：此外，加拿大、法国、德国、英国、阿根廷、巴西、瑞典和意大利也给本国汽车企业提供了直接或间接补贴。

3　反倾销。作为对中国进行贸易反倾销最多的新兴市场国家，印度自2008年10月以来的短短几个月内已经向中国的青霉素工业盐、热轧钢、汽车转向轴等17种产品发起了反倾销调查。涉案金额达15亿美元。几乎同一时间，阿根廷就纺织、制鞋等产品对巴西和中国提出了反倾销调查，而且阿根廷日前已经作出了对中国自行车车架及把手等部件每公斤征收3.02美元的惩罚性关税且长达5年的决定。与此同时，巴西、墨西哥和秘鲁等也对越南鞋采取了反倾销行动。

4　特保调查。与传统的反倾销措施“先调查。后保护”相比，“特保”不仅具有“先保护。后调查”的优点，而且出手很快。正是如此，印度在过去1个月内向中国发起了七八起有关特保调查。其中近期对于进口中国的纯碱产品从发起调查到作出初裁只用了10余天时间，对进口中国的铝板及铝箔的特别保障措施从立案调查到做出初裁只用了5天时间，而且分别加征31％和35％的从价税。

5　特别保障措施。保障措施(又称紧急措施)。是指一国(地区)在某种产品进口大量增长以至对其生产同类或者与之直接竞争产品的产业遭受损害时，为补救或者便利产业调整而针对引起损害的进口产品采取的临时进口限制措施。其特点只是针对产品数量的激增对进口国市场的影响，而不考虑进口增长的原因。与同属贸易救济措施的反倾销措施与反补贴措施制度不同，后两者针对的是不公平贸易，而保障措施针对的是公平贸易条件下的进口产品。该制度的这一特点为各国所重视，都将保障措施作为重要的对外贸易救济制度。特别是2002年初美国“201钢铁保障措施案”的实施使钢铁产业保障措施案件剧增。2009年4月22日，美国钢铁工人联合会(USW)向美国国际贸易委员会对原产于中国的消费轮胎提起特别保障措施调查，要求对从中国进口的消费轮胎(包括乘用胎、轻卡胎、小型货车轮胎和运动型多用途SUV轮胎等)限额为第1年2100万条，之后的配额为每年增加5％，期限3年。

6　灰色区域措施。所谓灰色区域措施是指总协定成员国采取的在总协定原则和规定边缘或之外的一些歧视性贸易政策措施。换言之，这些措施既不是合法的，也不是非法的，如“自动出口限制”、“有秩序的销售安排”、“出口节制”、“进出口价格调控机制”、“劳工标准”等。这些灰色区域措施现已成为发达国家推行贸易保护主义所采用的有力武器，符合他们国内政治和经济的强烈需求，但对广大发展中国家产生了极大伤害。迫于欧洲国家的压力。我国对一些输欧纺织品实行自动出口限制，并和欧方达成协议，实施双边监控，一旦出现出口量大增，将发出预警，适当减少出口。

7　禁止进口。在2009年初明令对中国钢铁、化工、纺织等产品实施进口限制措施之后，印度前不久更是宣布在未来6个月中禁止从中国进口玩具，其抬高对中国的贸易壁垒上升到了极致。虽然时隔不长印度政府对中国玩具的态度有所软化，但其残酷的“封杀”阴影却是有目共睹的。

8　提高关税。与日前阿根廷政府提高农产品出口税率的同时，埃及提高了砂糖进口关税，并且巴西与阿根廷将连手提升南方共同市场国家对外进口税率。而在提高汽车与收割机进口关税之后，俄罗斯于日前又将牛奶、乳脂、黄油、炼乳的进口关税分别提高15％到20％。

9　货币贬值。为了保护本国产品出口的竞争力，最近半年以来，一些国家采取货币贬值的做法。如俄罗斯自去年8月至今已使卢布累计贬值55％，而哈萨克斯坦则创下了本币一次性贬值25％的记录，另外，亚洲国家中韩元兑美元在2009年来已经累计贬值20％，而泰国、新加坡、印尼等国货币等都出现了不同程度的大幅贬值，

10　购买国货。美国国会参众两院于2009年2月13日通过了总额为7870亿美元的经济刺激计划，而这项计划保留了带有明显贸易保护主义色彩的“购买美国货”条款。

(二)当前贸易保护主义的新特点

1　与以前贸易保护主义相比，当前的贸易保护主义有着深远的蘖生基础。这次金融危机源于美国虚拟经济的破灭。美国金融危机的爆发并非偶然，是长期病因积累的结果。经济学家熊彼特讲过，大萧条是资本主义的一次冷水浴。这次冷水浴在某种程度上来源于美国虚拟经济和实体经济的失衡，过度超前消费的观念，对新自由主义的崇拜和金融监管的不作为。美国总统奥巴马上台后要重振美国的雄心壮志和随后出现的窘境，他低调和谨慎的表态，可知“救市”的困难和摆脱经济危机的难度。时至今日，金融海啸，一波未平，一波又起，加深了经济危机深度和加大了波及的范围，可能引发社会动荡和政治危机，加重人们的悲观情绪。这些压力正在变成重大的政治压力，

2　贸易保护主义全球产生连锁和示范效应。20世纪90

年代以后，市场经济体制成为国际社会的共识，加速了经济全球化。通过金融体系、国际分工体系、贸易和服务的渠道，经济全球化把世界各国结合在一起，国内外市场日益融合，其结果是世界范围内的经济发展正传递和经济波动的负传递机制加快。居于经济全球化“火车头”地位的美国，其金融海啸和经济危机正通过经济全球化的各种渠道向其他国家和地区蔓延，使危机带有世界性。由此引发的贸易保护主义如果产生连锁和示范效应，就可能引燃全球性的贸易保护主义之火。无一国家可以幸免。

3　各国对防止贸易保护主义虚多实少，言不由衷。20世纪30年代超贸易保护主义的惨痛后果。资本国际化与企业利润最大化的追求和世界贸易组织规则的约束，理论推导贸易保护主义的危害，使国际组织和发达国家都对抬头的贸易保护主义进行谴责，但有些虚多实少，言不由衷。2008年11月15日，包括美国、日本、欧盟等20国集团首脑承诺至少12个月内不会实行保护主义措施。首脑们的共同声明墨迹未干，参会的许多国家就把承诺放在脑后，美国首先食言，奥巴马总统一上台，就率先采取“购买美国货”的保护市场的措施。根据世界贸易组织报告，2008年秋天以来。在金融海啸和经济危机冲击下，有22个世界贸易组织成员采取了提高关税、支持国内产业发展政策等贸易保护主义措施。有些世界贸易组织成员一方面表示要遵守世界贸易组织规则，同时曲解和利用反倾销、反补贴、一般保障和特殊保障措施：在“科学和合理”名义下，独立设置带有歧视性的技术性和绿色贸易壁垒措施：在“为了公众利益”的口实下，印度政府2009年1月23日宣布禁止进口中国玩具长达6个月的禁令，

4　贸易保护领域、保护形式更趋多样性。首先，贸易保护领域增多。贸易保护领域从货物向服务和与贸易有关的投资和知识产权延伸。其次，贸易保护从国家向贸易集团延伸，经济贸易集团开放型趋势逆转为封闭和排他性。再次，贸易保护手段繁多。在货物贸易上，保护手段从关税措施到非关税措施再到环保、社会责任措施：服务行业。在产品移动、人员流动和开业权等方面设置更多限制，出现排外劳工等；在与贸易有关的知识产权上，非理性的维权和任意侵权现象频频出现。最后，出现资本保护主义。为弥补虚拟经济带来的金融断链，一些国家鼓励本国银行主要为国内资产投资，把银行给国外的贷款调回国内。在与贸易有关的投资上，鼓励资本回流和排斥外资。

5　贸易保护主义措施更趋复杂性和隐蔽性。首先，层出不穷的贸易保护主义措施将超出世界贸易组织现有协定与协议的约束范围，应对和解决起来难度加大。其次，难以判断名义繁多的贸易保护主义手段的是非，有些保护贸易措施鱼目混珠，如为了环保、国民健康、安全和社会责任等确立的贸易保护措施难以判断正当还是不正当。再次，由于科学技术、资金和检验能力的相对落后，在兴起的贸易保护主义面前，发展中国家将处于被动和弱势地位。

6　保护手段出现“南北差异”。外部需求下降、融资困难使不少新兴和发展中国家加强对国内市场的保护，但相对于发达国家大把的补贴而言，发展中国家倾向于采取提高关税的手段，比如根据WTO的信息。印度提高了某些钢铁产品关税，厄瓜多尔将940种产品的关税提高5％-20％不等，俄罗斯亦提高部分汽车的进口关税等等。这是因为，一方面发展中国家较发达国家具备更多的合法提高关税的政策空间，另一方面发展中国家相对缺乏融资能力和渠道，提高关税可筹集更多的资金以缓解财政压力，同时保护国内市场和就业。此外，世界银行的监测显示，2008年下半年以来，反倾销调查的平均数量及裁定征收反倾销税的案件比2007年分别上升15％和22％，与前几年的缓和之势亦形成鲜明的对比，其中大部分亦是由发展中国家发起的。

二、贸易保护主义的危害及对我国出口贸易的影响

(一)上述抬头的贸易保护主义将给世界经济贸易带来五大危害

1　使经济全球化逆转，已经形成的金融体系、全球性分工体系、生产体系和销售体系链条断裂参与经济全球化的国家都要蒙受其害。

2　严重冲击全球贸易，引发贸易战。使世界性的贸易摩擦增多，贸易争端加剧。

3　以世界贸易组织为组织和法律基础的多边贸易体制推动的贸易自由化受阻，多哈回合将久拖不决。

4　抬头的贸易保护主义将从发达国家向发展中国家蔓延，使发展中国家受到重创，但在经济全球化传递机制拓宽的情况下，又会出现反向作用。成为发达国家的飞去来归器，陷入谁都保护不了的局面。

5　把整个世界拖向更为深重的经济危机，引发社会动荡和政治危机，滋生各种意想不到的恶果。

(二)贸易保护主义对我国出口贸易的影响

1　影响我国商品出口结构。我国出口商品中劳动密集产品比重高。出口商品的状况，决定了我国出口产品很容易受到反倾销、环保法规的影响和冲击。如我国大量农产品和食品出口因为发达国家制订的严格的农药及有毒物质残留量标准及严格的卫生检疫标准而被退货、索赔甚至是禁止进口；发达国家为保护其市场及其相关产业，以保护环境和人身健康为名，不断设置各种绿色壁垒来限制我国纺织与服装出口。

2　我国出口市场受阻因素增多。虽然我国一直以来都采取市场多元化战略，但由于拉美及非洲国家购买力不强，实际出口仍不多。目前我国商品的主要进口国仍集中在美、日和西欧等发达国家，他们的反倾销、环保和技术法规又是世界上最严格最完善的。因此，受到新的非关税壁垒阻碍的可能性非常大。再则，欧盟和北美自由贸易区的出现，集团内的关税及非关税壁垒大幅度减少，贸易量增加，在一定程度上排斥集团外产品。

3　双边或多边贸易摩擦和纠纷增多。自金融危机爆发以来，一些国家基于自身利益，充分利用贸易保护主义的新趋势，采取贸易保护措施，限制我国产品进口。贸易保护致使我国与一些国家经常引发边贸易摩擦和纠纷，严重的甚至引起贸易战，对双边、多边贸易关系甚至外交关系产生消极影响。

三、我国应对策略

(一)应把WTO规则作为遏制贸易保护主义的重要手段

尽管WTO规则及实施机制远未臻完善，或者处于灰色地带，难以成为遏制保护主义的“速效药”。比如在关税领域，WTO成员国(尤其是发展中国家)实际适用的关税常常远低于其承诺，这意味着不少成员国可以随时提高其关税保护水平。非关税领域的灰色空间更大。以WTO体制为例，反补贴规则并不适用于服务贸易，因而政府对金融系统的救助缺乏有效的国际法约束。即便一些国家违背国际条约，亦由于信息不完全性。或国际法救济的滞后性、软弱性而难以及时有效地受到制止。

但毋庸置疑的是，WTO体制仍是各国默认的保护主义底线。至今尚没有哪个国家公开背弃半个多世纪形成的自由贸易规则，而是尽可能地寻求所谓“合法的保护主义”，或称“巧妙的保护主义”，恰恰说明了现有规则并未失效。美国府院最终达成的经济刺激方案明确。应以与美国所承担国际义务不

相违背的方式实施，是一个最好的例证。根本而言，全球化下的复杂性相互依赖是确保WTO规则效力的真正基础，因为任何国家过度短视的保护主义行为均可能适得其反。“大萧条”时期各国“以邻为壑”的做法给人们留下了惨痛的教训。

(二)应积极推动国际社会危机干预政策协调，联手遏制保护主义蔓延

1　财政政策的协调。2008年，中国已超过美国成为世界第二大货物贸易出口国。并且已经深切感受到危机影响之重，近几个月以来出口同比连续出现两位数下降。中国是世界上财政政策支持力度最大的国家。以缓解外需下降的压力，因而对各国配套实施相关政策具有重要的利益。

2　货币政策的协调。相对而言，中国虚拟经济体系的开放较为审慎，外商直接投资、金融市场虽然亦会受到全球信贷紧缩的影响，但是国内银行体系相对安全。中国应密切关注各国汇率政策走势，尤其是美元发展与美元资产的安全性，呼吁相关国家采取负责任的做法，防止出现竞争性汇率贬值引发的贸易战。

(三)应鼓励企业牢固树立以质取胜的战略意识，注意品牌和营销渠道的建立

在经济全球化的今天，竞争已经开始从产品竞争转入到品牌、营销、管理等综合实力的竞争。我国出口企业应跳出恶性价格竞争的怪圈，追求产品的差异化和自主创新品牌的建立，以增强企业的核心竞争力，从根本上解决产品的质量问题。我国出口检验检疫机构也应采取有效措施，运用先进的检测手段和高超的检测水平，通过严格把关和优良服务，促进出口产品的结构改善和质量提高。

(四)建立产业损害和国外贸易保护的预警机制

1　政府应组织专门的人力和物力，加强对西方国家贸易保护政策和法规的研究。研究国外技术性贸易壁垒体系、反倾销调查体系和绿色壁垒体系，认真总结国内外企业突破贸易保护的经验和教训。建立国外贸易保护的数据库，根据国际市场的新情况，及时向企业传递有关信息，及时预警信息，帮助、指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍。

2　检验检疫机构应积极利用信息优势，增强对出口商品价格的分析能力，及时发现低价竞销的苗头，提供给有关决策部门参考。

3　定期对一些敏感产品列出清单，与海关、经贸部门配合，公布有关商品的最低限价，并建立合理的出口商品评估制度，对出口商品的生产技术标准、品质和价格进行评估，限制或禁止出口那些技术附加值低、以大量输出自然和环境资源为特征的商品。

(五)改善对外贸易战略。减少贸易保护主义的威胁

1　尽量分散出口市场。以往的外贸实践证明，出口商品的批量越大，地区越集中，受到保护主义的打击就越严重。因此，我们应该尽量避免在一个短期内向某一个国家或地区大量出口同类产品。同时我们应拓展新的海外市场，改变以往集中同少数几个国家和地区做生意的状况。在当今西方发达国家保护主义盛行的情况下，我们应特别注意开拓发展中国家这块重要的海外市场。

2　提供各种便利条件，支持中国有能力的企业走出去，绕开贸易壁垒，建立本身的全球生产体系和营销体系，开辟新市场。我们应制定措施，鼓励各地企业到海外投资设厂，特别到保护主义严重的国家去投资设厂。就地生产和销售。到发达国家设厂既有利于提高我们的生产技术和管理技术。还可以将一些国内销售市场已趋饱和的诸如机械加工、机电等部门的企业转向海外，以延续生机。

(六)加强对主要贸易对象国的宏观和发展趋势研究，及时调整产品、贸易和竞争方式。巩固和发展已有的市场。

参考文献：

[1]薛荣久.经济全球化下贸易保护主义特点、危害与遏制[j]国际贸易，2009(3).

[2]熊霞.浅析新贸易保护主义现状及我国的应对措施[j].知识经济，2009(3).

[3]金泽虎.析金融危机催生的新贸易保护主义特色与危害[j]对外经贸实务.2009(3).

[4]毕夫.新兴市场贸易保护与中国的对策[j]对外经贸实务,2009(4).

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关键词:新贸易保护主义;金融危机;对策

中图分类号:F753.02 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2009)12-0042-03

一、引言

在当前金融危机形势下,世界经济受到严重冲击,无论是发达国家还是发展中国家都难以独善其身。各国尤其是发达国家出口和就业受到严重影响,因而纷纷转向贸易保护主义。传统的贸易保护主义,大多体现在通过大幅提高进口关税以及对进口的数量性控制,来保护本国企业不受或少受进口产品的竞争压力。但在当前金融危机形势下,这类措施将招致其贸易伙伴的强烈反应,并可能遭受报复性贸易保护措施,其结果难免两败俱伤。自金融危机以来,贸易保护的形式及措施都发生了很多变化。本文分析了新贸易保护主义的主要形式,总结了贸易保护主义的新变化及对我国的影响,最后提出了我国应对新贸易保护主义的对策建议。

二、新贸易保护主义的主要形式

(一)以环境保护为名筑起“绿色壁垒”

世界贸易组织的有关协定规定,为保护人类、动植物的生命及健康,为保存有限的天然资源,允许对贸易进行限制。一些发达国家和新兴工业化国家以此为借口,凭借其经济和技术上的优势制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准,作为市场准入条件,对本国的市场甚至某些夕阳工业加以保护,构筑起所谓“绿色壁垒”。其主要形式有:一是绿色标志制度;二是绿色包装;三是环境成本。

(二)凭借技术优势构建技术壁垒

各国对产品生产标准的技术法规及生产产品的管理体系认证的标准、评审程序和认证制度往往带有强烈的主观性和不透明性,对其他国家的产品和服务设置重重障碍。一是严格的产品准入条件。主要集中在对产品制订严格的甚至是苛刻的标准、法规作为市场准入条件,广泛涉及产品适用度、安全、卫生等方面。二是技术认证。随着著名的ISO9000质量管理认证体系在全球的推广和普及,国际标准化组织又不失时机地推出了ISO14000环境管理国际标准体系。该体系的推出一方面有利于加强企业和社会团体的环境意识,规范其环境行为,另一方面,由于实行过于严格的认证标准和要求,在发展中国家全面推广尚有一定难度。这就给包括我国在内的发展中国家的出口贸易造成障碍,将发展中国家的产品和服务排斥在发达国家市场之外。

(三)对外贸易管理和反倾销

新贸易保护主义通过干预本国对外贸易,来加强对外贸易的管理。最著名的是1988年美国国会修订并通过的《综合贸易及竞争办法法规》。该法案301节包括了所谓“超级301条款”和“特别301条款”。前者授权美国贸易代表办事处对世界上美国认为“自由贸易”方面做得不够的国家和地区提出名单和报告,并在规定的时间内通过“谈判”迫使其采取符合美国要求的开放措施,否则将对其进行报复;后者授权美国贸易代表办事处,对未适当有效保护其知识产权的国家以及未给予依赖知识产权的美国企业公平进入市场机会的国家进行调查和考虑实施报复。以上条款事实上已成为美国政府向其他国推行贸易保护主义的武器。

新贸易保护主义另一表现形式是把反倾销作为控制进口的有效而便利的手段。新贸易保护主义运用反倾销战略,将受指控方原本符合公平竞争原则的比较利益优势消除殆尽,彻底违背了世贸组织关于反倾销协议所规定的准则。除此之外,保障措施和特殊保障措施、劳工标准、区域性协议、关税升级保护和“灰色区域”措施等也是新贸易保护主义所采取的手段。

三、贸易保护主义的新变化

(一)从商品贸易领域扩展到劳动力雇佣和金融领域

美国政府出台的“购买美国货”的条款受到其他国家的一致反对,但随着金融危机的深化,由此引发的贸易保护倾向却不断发展。各国在谴责美国“自私条款”的同时,也各自出台相关法案进行贸易保护,将贸易保护从商品领域扩展到商品生产、劳动力雇佣和金融领域,部分国家开始严格限制外籍工人。

美国参议院通过议案,要求接受政府救助的银行等金融机构在招聘时,首先考虑美国国籍的申请者,而外国雇员不得超过总员工的15%。英国政府2008年就制订了相关政策,对外籍工人的签证发放进行严格控制,限制低技术含量的劳务输入。德国如宝马、西门子等大型企业裁员的首批对象,几乎全部是以外籍劳工为主的短期合同工。据国际劳工组织对全球就业情况的评估,到2009年底,金融危机将导致世界新增失业人口2000万,总失业人口预计达到2.1亿。各国通过劳动力就业歧视政策,实现了过去贸易保护主义的相同目的。

在金融领域也出现了保护主义的倾向,一些国家为了帮助国内银行应对危机,从新兴市场中把资本抽离。这可能会造成新兴市场资金的短缺,使它们缺少资金的支持,导致全球经济形势变得更加严峻。

(二)更多地运用法律规制和行政干预手段

在这次金融危机中,西方发达经济体为给大量过剩商品找到买主,往往通过贸易保护主义措施排斥他国商品的进口,让本国企业独享本国市场。生产能力越过剩的资本主义国家,贸易保护主义的意愿越强。[1]当前在西方发达经济体内,贸易保护主义有愈演愈烈之势。

在实施手段上,欧美等国家往往通过立法或者行政干预手段来实施贸易保护主义。2009年2月13日,美国国会通过了7870亿美元的振兴经济方案,方案中就包含“购买美国货”条款,条款规定经济刺激计划支持的工程项目中必须使用美国国产钢铁和其他制成品,限制使用进口钢材。受美国反倾销政策的打击,我国相关企业出口已受到重大影响,如潍坊东方钢管公司已中止了对美出口计划。美国众议院通过的2009年综合拨款法案727条款规定:“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则。”该条款通过限制政府经费用途的方式,不允许美国相关政府部门开展自中国进口禽肉产品的解禁工作,限制了中国禽肉产品对美出口,造成中美禽肉贸易的巨大不平衡。

(三)表现形式更加软化,更具隐蔽性

1.限制进口产品进关。如印度尼西亚要求服装、鞋、玩具、电子产品和食品饮料等五类商品,只能在丹绒普禄、丹绒埃玛斯、丹绒北腊、勿佬湾、苏加诺哈达机场、锡江哈沙努汀机场及泗水朱安达机场进关,并且这些货物必须由注册立案进口商进口,以监督货物流通。此举延长了进口产品进关时间,间接阻止了产品进口。

2.实行非自动许可证制度。如阿根廷政府为了加强对本国相关产业的保护,避免出现大规模的倒闭和失业,阿根廷生产部公告宣布,对进口汽车轮胎包括汽车、公交车、卡车和农用机械使用的轮胎采取非自动进口许可证制度。来自中国的轮胎占阿根廷进口数量的8.3%,中国对阿根廷出口轮胎受到了一定影响。

3.提高进口标准。美国、日本以及欧盟、南美等国家在商品标准、技术法规和技术认证制度等方面设置了多种贸易技术壁垒。特别是各种技术认证制度差,由于异性大、认证难度和成本费用高,正成为扩大出口的主要障碍。

4.加大行业补贴。奥巴马上台后,美国贸易保护政策的重点是加大工业和农业补贴。据世界银行报告,出口补贴成为各国实行贸易保护的主要措施。

5.利用区域性经济一体化集团实施新贸易保护。随着经济全球化的发展,为了减少贸易摩擦,新贸易保护主义转变为以区域性经济一体化集团为基础实行贸易保护。这样既增强了区域内部经济实力,也扩大了贸易保护的范围。成员国在集团内实行统一的规则进行自由贸易,而对非集团成员国建立贸易壁垒,阻止非成员国进入本区域的市场。

四、我国应对新贸易保护主义的对策建议

新贸易保护主义不利于我国商品拓展国际市场,削弱了我国传统商品的竞争优势;也不利于我国服务贸易及投资业务向世界范围扩展,打击了我国企业参与世界贸易活动的积极性。[2]但是,发达国家越来越多的实行技术壁垒、绿色壁垒等新贸易保护主义的措施,也客观上刺激了我国企业为了跨过这些贸易保护措施不得不加大技术投资力度、提高技术水平、积极参与国际的各项认证,这将有利于我国企业提高环保意识,有利于提高我国企业的管理水平,有利于提高我国企业的国际竞争力。

(一)充分利用WTO争端解决机制和诉讼程序

我国是WTO正式成员国,一旦发生贸易摩擦,政府应当充分利用WTO解决双边和多变贸易纠纷的协商机制。一方面,我国应合理利用WTO争端解决机制和程序,积极有效地化解我国企业所遇到的贸易摩擦。如中国政府充分利用WTO争端解决机制和程序,于2009年9月14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。如果通过磋商仍无法解决争端,则我国可以采取第二步行动,即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。另一方面,我国应联合广大发展中国家,在环境保护、国民健康、竞争政策的国际协调等方面,争取达成相对有利的WTO条款,充分利用WTO中发展中国家的差别优惠待遇,并将这一待遇延伸至我国内地。鉴于我国中部和西部地区在经济增长水平和人均收入方面与东部地区存在极大差距,无论按何种标准,仍是发展中地区,应该享有类似发展中国家的待遇。因此,可以通过谈判要求欧盟继续给予我国中西部地区普惠制待遇。这样,可以为我国当前的经济发展创造一个良好的贸易环境,也有利于保护国内相关行业的正当利益。

(二)充分发挥政府、行业协会的作用应对贸易摩擦

针对我国面临的日益增多的反倾销、反补贴与保障措施,应发挥企业、行业与政府协调应诉的积极性。采取“谁应诉,谁受益”原则,鼓励涉案企业积极应诉,挽回市场;组织行业协会,代表全行业进行反倾销应诉;商务部则专门代表国家,帮助企业与外国政府谈判。同时,不仅要鼓励企业积极应诉国外反倾销,而且要推动企业加强自我防范意识,及时提出反倾销调查申请。这就需要研究WTO规则,借鉴国外经验,完善我国反倾销、反补贴与保障措施制度,实行有理有节的保护,避免国内某些产业受到严重损害。

(三)培育企业自主创新品牌,增强企业核心竞争力

我国应当按照科学发展观的要求,转变出口方式,尽快由粗放式出口转变为集约式出口,从盲目追求出口数量转变为追求产品质量的提高。并制止低价倾销和盲目竞争行为,加快支持和培育具有自主知识产权和自主创新品牌的商品出口,大力提高商品附加值。企业必须加快产业升级,提高产品质量,增强创新能力,大力提高劳动生产率。同时要清醒地认识到,尽快提高自身的技术水平和管理水平,实施品牌战略,不断提高自主创新能力和提高产品质量,才是提高企业核心竞争力的关键所在。

(四)完善我国技术标准,应对更为隐蔽的技术壁垒

应该承认,作为新贸易保护主义主要手段的技术标准,常常是发达国家主导下的国际标准,而目前我国的很多技术标准还大大低于国际标准,这也是我国产品屡遭技术壁垒的原因之一。发达国家基于国家安全、环境保护等方面原因而采取的技术性贸易措施具有一定的合理性。所以,我国必须大力推行国际标准化战略,强化企业的技术创新意识和规则意识,加快国内技术标准和措施的国际标准化进程,参与国际标准的制定、修订和协调工作,使国际标准尽量反映我国的意见和要求。企业也必须高度重视和积极开展国际认证工作,建立健全质量管理体系和环境管理体系。■

参考文献:

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关键词:金融危机;贸易保护主义;应对策略

中图分类号:F113.7

文献标识码:A

由于经济全球化的影响,此次爆发于08年的金融危机迅速席卷全球,中国也遭受到了巨大的打击,特别是在金融危机下国际贸易保护主义有盛行的势头,贸易保护主义对我国产生了巨大的危害。为此我国必须采取必要的应对策略以保持我国经济的健康、持续、较快增长,为构建和谐社会奠定经济基础。

针对此次金融危机以及为以后我国国际贸易的长期健康快速发展。我国应正视国际贸易摩擦存在的事实,制定出合理的应对策略,在此基础上尽量妥善解决贸易摩擦,促使国内国际贸易平衡发展。

一、政府应制定合理的产业政策

加快出口产品的结构升级,近年来虽然机电产品、高新技术产品在我国出口贸易中所占的比重迅速提高,但是整体上我国出口商品的资本与技术密集度相比欧美国家还是相对较低,附加值相对较低(见图表1)。为此政府应该积极引导企业出口结构高级化,并在如出口信贷方面加大对出口企业的支持。

二、积极应对反倾销、反补贴,充分发挥行业协会的作用

由于应诉成本较高以及材料准备困难等原因,我国部分企业在应对外国反倾销、反补贴的调查时不积极,这就使有些反倾销、反补贴调查“有查而胜”以征收超高的反倾销、反补贴税宣告结束。又由于在一些地方。中小企业为了抢占国外市场不惜低价不正当竞争,更引起了贸易摩擦的多发。为此必须充分发挥行业协会的作用,有效搜集、猎取情报和信息,协调企业的行为使之实行统一的对外经济战略,并且建立起企业与政府的有效沟通途径,也唯有此才能真正有利于消除不正当竞争。

三、实施市场多元化战略

出口市场的多元化一方面有助于增强贸易谈判的实力,另一方面也是经济发展的战略的需要。目前我国参与的自由贸易区还不是很多(见表格1)我们应该抓住各种有利时机,有理、有利、有节地与其它国家谈判,争取扩大自贸区网络;既重视市场多元化中“量”的扩展,也注重多元化中“质”的提高,同时加强市场多元化主体之间的协调。另外在实施市场多元化的同时也要重视国内市场,提高居民消费在经济增长拉动方式中的比重。

四、积极构建贸易摩擦预警机制

首先要进一步完善《中华人民共和国反倾销法》,这不但可以保护国内产业免受他国贸易的侵害,也可以威慑他国对本国任意提起如反倾销等的指控。其次要在宏观层而建立有效的管理体制;在中观层面发挥行业协会的作用;在微观层面加强企业的参与积极性。最后还要建立起遍布全球的信息网络,建立起自己的信息收集、加工和传播机制,在各企业中推行全员信息管理制度。以达到对立案调查的预警和对制裁决定的预警,为企业争取宝贵的时间做好的应对的准备。

五、运用贸易争端解决机制妥善处理国际贸易摩擦

随着经济全球化的加剧,各国间经济交往不断增加,国际贸易摩擦会永远存在,贸易保护也会不断发生,所以我们必须正视贸易摩擦,运用WTO争端解决机制抵制国际贸易摩擦升级,有效应对贸易保护。根据世贸组织制定的《WTO争端解决程序》,我们发生贸易摩擦时要善于运用磋商的方式在双边的甚而上弥合彼此之间的分歧;请求世贸总干事斡旋、调解或调停;谨慎对待专家组的设立,最大程度地争取争端的公正性,特别要注意专家组中要有发展中国家的成员;如有必要可以选择上诉,以最大限度地巩固胜诉的成果或者缩小败诉的损失。

参考文献:

[1]王厚双,刘向丽等.国际贸易摩擦:理论、法理、经验与对策研究[A].北京:九州出版社,2008

[2]薛荣久,杨凤鸣.全球金融危机下贸易保护主义的特点、危害与应对[A].国际经贸探索,2009(11)