环卫工作措施十篇

时间:2023-04-09 09:08:10

环卫工作措施

环卫工作措施篇1

(一)指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准,以城乡环境卫生和秩序为重点,全面提升城乡环境基础设施水平和城乡环境管理水平,进一步提高城乡居民卫生文明素质和道德修养,提升发展环境质量,以着力打造川西枢纽和融入成渝经济区(成都都市圈)为纲,为全市经济社会发展创造良好的环境。

(二)基本原则。

以人为本,共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,注重培养提高人民群众文明、卫生意识,接受群众检验,切实让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会的建设。

统筹安排,标本兼治。坚持城乡一体,统一规划,以抓好城乡集贸市场、垃圾处置、公共秩序监管系统等城乡基础设施建设为突破口,综合治理城市、乡村和灾区人居环境的容貌秩序,把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提升素质有机结合起来,推动城乡环境综合治理工作走向规范法、制度化、常态化。

因地制宜,分类指导。从各县(区)自然条件和经济发展水平实际出发,划分不同区域,区别城市、乡村、村庄等层面,确定不同标准,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。

政府主导,群众主体。城乡环境综合治理工作是一项全民性任务,各级政府要切实加强领导,充分调动广大群众积极性,让广大群众真正成为我市城乡环境治理和维护的实施主体和责任主体。

突出重点,先易后难。以中心城区(县城)、国省干道沿线、旅游景区和城郊结合部为环境治理重点,先从环境卫生抓起,在首先实现城乡环境清洁化的同时,逐步解决城乡容貌和秩序上存在的突出问题,实现城乡环境优美化和秩序化,并最终建立长效机制,实现城乡环境管理制度化。

二、主要目标

(一)总体目标。

用三年的时间,通过开展城乡环境综合整治,使城乡环境面貌清洁、优美、整齐,城乡环境质量和容貌秩序明显改善,城乡区域间的环境质量差距逐步缩小,个人思想道德素质和文明卫生素质以及城乡公共服务和公共管理水平明显提高。

(二)阶段性目标。

1、年下半年的工作目标:

年底前中心城区(县城)及其城郊结合部全面落实“门前三包”责任制,彻底消除背街小巷、城中村、居民大院和城郊结合部的卫生死角,全面实现坐商归店、行商归段(路段、时间段)、人行归道、车停归位、喇叭禁鸣、楼院整洁、街灯明亮。撤除各类违章建筑,彻底清除各类“牛皮癣”小广告,各类户外广告、店招基本规范;集镇实现街道卫生整洁,垃圾清运及时,摊点设置合理,工地堆放有序,河堰通畅卫生;村庄道路平整,院落干净整齐,圈舍清洁卫生,清理规范各类违章建筑,撤除严重违章建筑,新批建房及风貌符合省建设厅农村灾后重建房屋建筑规范;国省道路路面整洁,路沟通畅,各类广告规格、风格符合规范;全面实现道路两侧绿化,各类标识标线准确清晰;主要景区路面街面干净整齐,基础设施完备,服务周到热情,管理井然有序。

2、 年工作目标:

巩固集中治理成果,以环境、市政等基础设施建设为重点,力争在 年9月底基本建成能够承载城乡经济社会发展的环境基础设施,在 年底前,常住人口在1万以上的县城,均应建成生活污水处理设施及配套管网和生活垃圾处理设施。集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作,持续推进“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”活动(以下简称“七进”活动),着力提高城乡居民文明、卫生意识,加强管理队伍建设,城乡保洁队伍、管理执法队伍、专业队伍基本形成,中心城区和国省干道的沿线的建筑风貌整治基本完成,国省干道两侧全面绿化,努力营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的气象。

3、年工作目标:

结合治理工作实践,重点抓好完善设施、提高治理水平、健全工作机制和长效管理机制等工作。力争在年底,所有县级以上城市、80%的乡镇、60%的村庄达到“四化”标准,全市城市机械化清扫率达到60%。县级以上城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标力争达到省平均水平,全市人居环境和容貌秩序明显改观,与经济社会发展和人民生产生活相应的环境、市政等基础设施体系更加完善,城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全,环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高,全面实现城乡环境综合治理各项工作目标。

三、工作要求

(一)城区环境整治。

1、环境卫生问题。

要建立较为完善的城乡垃圾收运、集中处理体系,推进城乡垃圾处理向资源化、无害化发展。建立和完善城乡日常保洁系统,加强城乡环境卫生设施建设,提高日常保洁能力和管理水平。抓好建筑废墟清理和资源化利用工作,引入市场机制,促进垃圾处理向资源化、产业化方向发展。全面整治城区主次干道、支路、小巷、城中村、城郊结合部和公路进出口地段的环境卫生,清理卫生死角。国省干道沿线、县(区)建成区内的江河水面及沿岸卫生要纳入当地城乡环境卫生和城乡容貌秩序的日常管理和综合整治范围,纳入打造文化窗口、工业交通窗口、居民社区窗口、风景旅游窗口的重要工作内容,树立良好的城镇卫生形象。要加强环卫基础设施建设,新建和改造城镇生活垃圾中转站,更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆,并添置道路保洁车辆。

2、城市秩序问题。

要通过综合整治,彻底解决占道经营、乱停乱放、乱摆摊设点和交通秩序混乱等城市秩序问题。要制定限制乱摆乱卖、占道经营、门槛经营的管理办法,在市区一级道路取消出店经营,在市区二级以下道路和县城的主干道由市、县(区)人民政府根据群众实际需要组织相关部门制定城市空地及道路的临时利用方案,确定合理利用的地点、项目及规模,规范管理。经批准同意利用城市空地和道路经营的项目要做到配套设施完善,禁止灰渣、污水、油污污染路面。优化城市交通组织管理,规范和完善各种交通标识,及时更新刷洗交通标志和设施,完善交通技术设施建设,按车类划定停车位置和停车标线。逐步减少或限制人力、机动三轮车交通营运,逐步扩大以公交车、出租车为主体的交通营运方式。同时,做好主次干道、商业区、住宅区、广场夜市、集贸市场、车站码头的车辆分类停放管理工作,加大执法力度,整顿现有停车场,规范经营行为,提高现有停车场利用率;加大停车场建设力度,制定停车场建设优惠政策,鼓励社会投资停车场建设,形成地下、地面、立体等多层次、多方位的机动车停放格局。

3、噪声问题。

要通过严格整治中心城区机动车违章鸣号等综合治理,基本解决城市禁鸣区的汽车喇叭以及商家促销音响、娱乐场所等噪声扰民问题,加大餐饮业油烟污染治理力度,为市民创造良好的生活、学习和休息环境。要加强施工环境整治,杜绝施工过程中产生的噪声扰民现象。

4、垃圾处理和污水处理问题。

要加快县城污水处理厂和垃圾处理场建设,有效整治沿江、沿河倾倒垃圾和排放污水的现象。要坚持“厂网并重,管网先行”原则,突出抓好污水收集管网建设,提高污水收集率,并建设生活垃圾渗滤液处理设施,大力推进城市生活垃圾无害化处理。尤其要加强在建项目的建设管理,多渠道筹集资金,加大污水处理厂和配套管网的投入力度,确保到年底,机械化清扫率较上年提高5个百分点,力争城市的生活污水处理率、生活垃圾处理率分别较上年提高5个百分点和3个百分点,确保三年内每个县均有污水处理厂,提高城镇污水集中处理能力。切实加强流域环境污染整治,改善青衣江水环境质量,确保全市饮用水安全。

5、私搭乱建等市容市貌问题。

要通过大力整治,使设置不合理、不规范的广告、店牌店招问题,小广告“牛皮癣”问题,城市规划区内私搭乱建、违法违章建筑问题等得到彻底解决,使市容市貌得到明显改善。各县(区)要以“四注重、四提升”原则指导城市风貌塑造工作。要注重风貌塑造,提升城市整体形象;要注重个性特色,提升单体建筑设计水平;要注重色彩协调,提升建筑立面美感;要注重历史传承,提升城市文化品位。

(二)乡镇环境整治。

乡镇政府所在的场镇要重点解决好垃圾清扫清运、污水随地排放等场镇环境卫生问题,以路为市、占道经营的秩序问题,市场分区缺少规划以及场镇建设规划滞后,建筑风貌缺乏特色等问题。要按照“三打破、三提高”要求,把握好“村庄布局、村落规划、民居设计”三个环节,切实抓好农村风貌塑造工作。要打破“夹皮沟”,提高村庄的布局水平;要打破“军营式”,不断提高村落的规划水平;要融合各地域和民族文化、传统民居特色,按“外部突出特色,内部优化功能”组织实施农村民居设计,打破“火柴盒”,提高民居设计水平;要通过实施城乡环境综合整治,逐步建立垃圾清扫清运机制和建设垃圾填埋场或焚烧炉,实现垃圾无害化处理;要因地制宜建设场镇污水净化处理设施,杜绝污水直排江河现象;要合理规划市场和按功能分区布局,强化市场管理,杜绝“马路市场”现象;要结合当地风土人文,加强规划指导,建设特色场镇。

(三)村庄环境整治。

畜禽养殖粪便污染是村庄环境整治的重点。各县(区)和乡镇人民政府要加强对村庄粪便污染整治的引导,从宣传教育和政策资金等方面引导村民树立环境卫生意识,提高整治畜禽养殖粪便污染的积极性,改变传统的粪便处理习惯,按照社会主义新农村建设的要求,建设化粪池、沼气池,探索畜禽粪便综合利用的途径,逐步消除农村畜禽养殖粪便污染问题。各地的农村风貌塑造工作,应结合地震灾后农房建设、农村危房改造、彝族地区“三房”改造和农村新居建设有序推进。

四、推进措施

按照各司其职,分工负责原则,各部门依职共同推进城乡环境综合整治工作。

市委宣传部负责审定治理活动宣传方案,组织开展治理主题宣传活动。负责以各种创建活动为载体,努力营造氛围,提升城市形象。组织各级宣传部门和市内媒体,广泛开展城乡环境综合治理的宣传工作,挖掘、提炼各县(区)和各部门好的做法和经验,引导良好的舆论氛围,同时对影响城乡环境形象的典型事例进行曝光,充分发挥舆论的监督力量,督促相关单位及其责任人整改。

市文明办将城乡环境综合治理作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容,纳入创建文明县城、文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区等活动规划。坚持开展“文明细胞”创建活动,并将活动深入到乡镇和各试点村庄。

市城市管理行政执法局充分履行城市管理行政执法局职责,坚决整治以街为市、以路为市等行为,加大对占道经营、坐商出店、出市场交易、沿街叫卖、随地吐痰等群众反映强烈问题的处罚力度。加大对违规小广告、店招、“牛皮癣”查处力度,全面清理城区大型广告,及时清除更换陈旧破烂广告、已到期的广告和维护不善的店招广告。配合公安交警部门清理不规范、不合理占道临时停车点,整治和打击非法电动三轮车和人力三轮车非法上路行驶行为。加强对非机动车乱停乱放的管理。加大违法建筑整治力度,对城区违法建筑制定拆除计划并按计划实施,配合雨城区拆除城区周边乡镇违法建筑。加大对绿化设施的管护力度。与市规划和建设局共同牵头开展好“园林绿化和风貌整治专项治理”活动。

市规划和建设局牵头组织开展“园林绿化和风貌整治专项治理”活动,深入开展创建文明工地、标准化工地活动,采取限时施工、应用散装水泥、运输建设材料与建筑垃圾的车辆加盖密闭等措施,认真治理施工现场噪音扰民和扬尘污染等“工地乱象”问题。负责城乡环境综合整治相关规划的编制,以“四注重、四提升”原则指导城市风貌塑造工作,把城市风貌规划纳入城市总体规划,突出城市的地域文化和自然风貌,建设宜居、生态、现代城市,提升城市整体形象;按照“三打破、三提高”要求,把握好“村庄布局、村落规划、民居设计”三个环节,抓好农村风貌塑造工作。加快城市基础设施建设进度,大力改造背街小巷,加强对城区已有道路的维护维修力度,督促各县(区)启动建设垃圾、污水处理设施,指导重要场镇和新农村建设,争取省上对村庄环境综合整治试点项目的资金。同时,采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿等有效措施,提高城镇建城区绿地率、绿化覆盖率和绿化质量。

市公安局(交警支队)牵头组织开展“道路交通秩序治理”专项活动,巩固治理成果,健全城乡交通秩序管理长效机制。负责规范城区街道车辆停放,整治无序占道停车、阻碍交通问题,完善交通标识、标线等交通管理设施,加快停车场的建设。加强巡逻监控及行车秩序管理,加大对机动车乱停乱放及违规行驶的处罚力度。加强对城区客货三轮的管理和处罚力度,加强对行人和非机动车违章行为的教育、纠正和处罚力度,禁止中心城区腰鼓队上街宣传促销行为。对有禁鸣标志的地方要杜绝机动车违章鸣号。加强源头监管力度,加强辖区客运单位、多车单位的监督检查,加强对其车辆、驾驶员的源头管理和交通安全宣传教育,预防各类交通事故发生,确保交通管理效果。同时,充分发挥公路巡警中队职能,在日常勤务管理中要做好各类治安、刑事案件、社会不稳定因素的先期处置,确保道路交通治安秩序良好。加强城区犬只管理,坚决整治公共场所遛狗行为。

市环保局负责工业企业和水污染整治工作。加大对工业废水、医疗废水的整治和监管力度,加大对工业噪声的监管,加强对餐饮业油烟污染的治理,减轻噪声污染,指导并加大优美乡镇、生态村等生态细胞工程的创建工作。

市民政局牵头组织开展城乡环境综合治理“进社区”活动。负责清理非标准的街牌、巷牌、门牌,达到国家标准,完善现有城区街道的路牌,恢复因城市建设拆除的路牌,修复清洗破旧、损坏的路牌、巷牌、门牌等设施。加强城市流浪乞讨人员救助工作,与城管、公安密切配合,加强对城市主要街道的流浪乞讨人员的清理,对符合条件的给予及时救助,不符合救助条件的要劝其返乡。加强社区综合管理工作,通过示范街道、示范单位、示范小区的创建工作,促进城市环境改善。

市工商局牵头组织开展“市场环境治理”专项行动,巩固治理成果,建立市场环境治理长效机制。负责监管好城区农贸市场,并落实市场管理规范,明确市场业主和经营户职责。做到市场内坐商归店、摊点归区、停车归线、广告归栏。监管好城区商品和服务质量,建立健全所辖市场(包括超市)上市商品质量监督管理制度,实行“四制两查”,把好商品“三关”,及时受理并解决消费者投诉。规范城区、乡镇及重点旅游地的户外广告、霓虹灯、店牌店招,纠正店招、广告上的错字、别字,清理残缺、过期广告。指导和督促市场业主,完成市场基础设施的升级改造,加大对无证无照经营的整治和打击力度。

市文广局负责对文化市场的监管,加大对音像制品、网吧、歌舞厅和出版物市场的管理,配合公安机关加大对经营性游戏机的收缴力度,将文化执法深入到乡镇村庄。

市卫生局(爱卫办)负责卫生监督,加大对餐饮业卫生的管理处罚力度,加大对餐饮业卫生管理的执法力度,严厉打击和整治无证无照的餐饮摊点,加强乡镇村庄及移民、灾民安置点的卫生指导并加强监管,做好传染病的监测、报告和控制工作。做好城乡爱国卫生的相关协调和指导工作。

市水务局牵头组织开展“水环境”治理专项活动,巩固治理成果,建立水环境治理长效机制。负责对城区青衣江、陇西河、周公河、濆江河水面及两侧河滩地的卫生整治和环境管理。加大对乡镇、村庄水利设施的投入,整治乡村水利设施,积极争取资金,对农村因灾受损的灌溉、饮水及防洪设施及时予以修复。

市旅游局牵头组织开展城乡环境综合治理“进景区”活动。负责制定旅游重点区域的环境管理措施,加大对旅游企业的管理和指导力度,切实提高旅游产品质量,保证各旅游景点、宾馆饭店服务质量和正常环境秩序。

市农业局牵头组织开展城乡环境综合治理“进村社”活动。负责试点推进村庄“两建”(建庭院经济、建沼气池),“四改”(改水、改厕、改厨、改圈)工作,完善村庄基础设施。引导广大农民群众提高环境卫生意识,爱护和科学利用公共设施,逐步形成良好的生活习俗和文明的行为方式。

市国土资源局负责对景区、乡村农民非法占地和非法开采矿产资源行为依法查处,调整完善土地利用总体规划和矿产规划,加大城区土地储备和乡村拆迁工作力度,保证城乡环境综合整治相关基础设施的建设用地需要。

市房管局负责有序改造城区危房、旧房,改善居民住房条件和城市面貌。对有物管的小区、居民院落加大对各物业企业的管理力度,督促落实小区环境整治措施,规范物业企业管理行为,提高从业人员素质和管理水平,对没有物管的小区、居民院落,帮助和指导其成立业主委员会,推行物业管理。

市直机关工委牵头组织开展城乡环境综合治理“进机关”活动。负责对市直机关城乡环境综合整治开展检查和考评。在市直机关单位中广泛开展“我为创建整洁优美的工作环境作贡献”主题活动,进一步组织机关广大党员干部职工积极主动带头参与机关环境治理,改善机关面貌,营造良好的工作环境,不断提高工作效率,树立良好的内、外部形象。

市总工会牵头组织开展城乡环境综合治理“进企业”活动。进一步组织动员职工主动参与企业节能减排,作好工业污水、有害气体、粉尘废渣等工业垃圾的整治工作,有效保护生态环境;广泛开展节能减排劳动竞赛活动。重点围绕企业节能减排工作,大力实施技术革新、技术攻关和技术交流等经济技术创新工程,努力促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用,降低生产能源损耗。

市教育局牵头组织开展城乡环境综合治理“进学校”活动。督促学校认真开展校园及其周边环境治理,创建整洁优美校园、节约环保校园、文明和谐校园。开展“小手拉大手”主题活动,通过教育学生,带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理。引导、教育、鼓励学生自觉养成文明卫生好习惯,自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的有益工作,努力实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目标。

市妇联牵头组织开展城乡环境综合治理“进家庭”活动。组织开展专项治理行动,组织妇女集中开展家庭环境卫生大扫除、大清理专项突击行动,彻底打扫室内外环境卫生,清理垃圾杂物,清除卫生死角;彻底清理楼道、走廊、院落的垃圾粪便、边沟污泥;积极开展“绿色家庭”创建活动,发动妇女在庭内院外、房前屋后种养花草树木,在村庄周围植树造林,努力营造“房在树中、人在绿中、村在林中”的田园风光城市;在农村,以新农村建设为载体,组织妇女学习新知识,提升综合素质,培养卫生习惯,彻底改变陋习。结合当地较为突出的环境问题,创造性地开展贴近家庭、贴近妇女,有特色、见实效的整治活动;开展家庭观摩、家庭比美活动;组织督导检查,对照标准,开展家庭卫生评比,推动庭院净化、村庄绿化、环境美化。及时发现存在的问题,选树活动典型,总结活动经验。

五、组织机构

为全面深入推进城乡环境综合治理工作,进一步加强组织领导,市上调整充实了 市城乡环境综合整治工作领导小组领导机构(市委办〔〕95号)。

组长:

成员:市交警支队主要负责人。

领导小组办公室设在市城市管理行政执法局,由谭向红同志兼任办公室主任, 同志兼任办公室副主任。主要职责是制定全市城乡环境综合整治规划和近期环境综合整治实施方案,综合协调各县(区)整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,分解下达整治目标,检查督促整治进展和重大项目的实施进度。代表市委、市政府就城乡环境综合整治目标对县(区)和相关部门进行考核。

六、保障措施

(一)提高认识,加强领导。

城乡环境综合整治是省委、省政府既定的重要目标,是市委、市政府当前和今后三年内的重要工作之一。各县(区)、各部门、各单位要充分认清城乡环境综合整治的艰巨性和复杂性,实行领导责任制和分级负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层落实责任,为全面推进城乡环境综合治理工作提供组织保障。

(二)有效组织,全民参与。

城乡环境综合治理,政府是主导,群众是主体。各县(区)要采取各种有效的激励措施,把环境治理的工作重心下移,充分调动社区、村(居)委会的力量和工作积极性,明确治理责任,发动广大群众成为城乡环境综合治理的实施主体和维护管理主体。

(三)明确责任,严格考核。

市委、市政府将城乡环境综合整治任务纳入对县(区)和各有关部门的全年工作目标考核。 中心城区环境整治工作由雨城区政府和市级各部门以及驻雅各单位共同负责,中心城区之外按照属地管理原则由各县(区)具体负责。

1、市直机关工委牵头组织相关部门按照《关于市直机关城乡环境综合治理“进机关”活动考核办法》,对市直机关办公区域和“门前三包”责任区环境治理工作进行考评,考评结果与年终目标考核挂钩。

2、社区组织力量,按照《 市中心城区社区环境综合治理考核考评办法》,对市级各部门、驻雅各单位、个体工商户和居民住户进行检查。检查结果纳入单位部门年终目标考核,个体工商户、居民住户纳入“五好家庭”、“文明家庭”等评比。

3、市整治办和雨城区人民政府按照相关考核考评办法,对社区进行综合考核考评,并实行以奖代补。

4、市直机关城乡环境综合治理工作考核,由市整治办汇总社区和市直机关工委考核分值综合评定,并按照市委办公室《关于下达年度市级部门保证目标的通知》(市委办〔〕58号)和《 市城乡环境综合治理考评考核补充办法(试行)》进行考核。

(四)加大投入,保证经费。

各县(区)要根据城乡环境整治工作的实际需要,落实资金,建立经费保障机制,将城乡环境综合治理的行政、事业经费和工作经费列入财政预算,确保治理工作顺利开展。同时,调整支出结构,重点支持城乡市政基础设施、垃圾和污水处理设施的建设,切实改善城乡群众生产生活环境。

(五)广泛宣传,营造氛围。

各有关部门要积极采取措施,多渠道、多层次、全方位宣传,大张旗鼓、大造声势,各级新闻媒体要同频发声,设专题、辟专栏,多版面、多时段、多频道宣传城乡环境治理工作意义、目标和内容及先进典型事例,形成强大的舆论合力,广泛发动群众。利用宣传标牌、版报橱窗、手机短信以及车站、收费站、公交站亭、旅游景点、商场、广场、公园、社区等公共场所的固定宣传设施,开展对治理工作的社会宣传。要把宣传工作深入到社区、村组、家庭,通过组织讨论会、宣讲会、知识问答、文艺演出等形式,进行多层次、全方位宣传,激发全民支持参与城乡环境治理的自觉性和主动性,使广大人民群众成为城乡环境综合治理和维护的实施主体和责任主体。

(六)加强监督,务求实效。

环卫工作措施篇2

第二条本细则适用于本市市区、县属城镇和独立工业区及其水域。任何单位和个人,均应遵守《条例》和本细则。

第三条**市环境卫生管理局(以下简称市环卫局)是本市环境卫生工作的主管机关,对各区、县的环境卫生管理部门实行业务领导。

第四条规划、环境保护、建筑、房产、市政、园林、公安、财政、工商行政、教育、卫生、水利、港航监督等管理部门,应结合各自的职责,协同环境卫生管理部门实施《条例》和本细则。

第五条广播电视、新闻、出版、卫生、文化等部门,应承担环境卫生宣传的社会义务,在宣传业务中安排一定的环境卫生宣传内容。教育行政管理部门,在教育计划中应安排一定课时的环境卫生教育内容,各类学校应遵守执行。

机场、码头、火车站、长途汽车站的经营、管理单位、应在旅客集散场所设置醒目的环境卫生宣传标牌。飞机、轮船、火车、长途汽车在驶入**途中,运输单位及其工作人员应对旅客进行遵守环境卫生法规的宣传教育。

第六条建筑施工工地的环境卫生由施工单位负责。施工单位应按规定做好建筑施工工地和环境卫生责任区内的环境保洁工作。建设单位应检查、督促施工单位落实环境保洁的措施。

第七条沿道路的建筑施工工地周围应设置不低于两米的遮挡围栏;建筑垃圾、工程渣土堆放在建筑施工工地以外的,周围应设置高于一米的遮挡围栏;市政施工应有防止污染环境的措施。

第八条施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。

第九条翻建、修建房屋等所产生的垃圾,应倒在指定的地点,不得倒入生活垃圾容器内。

第十条单位或个人,经批准在道路上堆物,设置工棚、料库、灰浆池等,不得污染周围环境。

第十一条产生建筑垃圾、工程渣土的单位,在工程施工前应向所在地的环境卫生管理部门报送处置计划;环境卫生管理部门在接到处置计划之日起五天内予以答复;逾期未答复的,视作同意。

第十二条自运或委托清运建筑垃圾、工程渣土的,应按处置计划运到处置点,不得乱倒乱堆。

第十三条堆在市区临时堆点上的建筑垃圾、工程渣土,责任单位应在规定时间内清除。

第十四条建筑垃圾、工程渣土的堆场、处置点、围填场地的管理单位,应有专人负责环境保洁工作。

第十五条各类运输车辆在行驶中应做到:

(一)运输液体或渗漏液物的,应有防滴漏措施。

(二)运输碎散物的,应有防散落、拖挂措施。

(三)运输粉尘物或易飘物的,应有防飞扬措施。

(四)运输禽畜的,应有防禽畜粪便、饲料、稻草等杂物洒漏措施。

第十六条沿道路、河道岸线装卸作业完毕后,责任单位应做到场地整洁。

第十七条各类车辆内的废弃物,不得向车外乱扔、乱倒。

第十八条在市区道路、广场上冲洗车辆,不得影响环境卫生。

第十九条各单位(包括个体工商户,下同)环境卫生责任区的范围:

(一)学校、公园、大型的体育场(馆)等单位,以门为基点,前至人行道外沿,两侧各延伸二十米;其他单位,以门为基点,前至人行道外沿,两侧至相邻单位的自然分界线。

(二)使用岸线水域的单位,前至船舶停泊的水域,两侧至使用岸线的端点。

(三)公交线路始末站,设在道路、广场上的停车场(站),自其使用的地域至周围五米。

(四)菜场、集市贸易市场和车辆停放场地、货物堆放场地,自其管理使用地域至周围五米。

除前款规定外,其他单位的环境卫生责任区,由所在地的环境卫生管理部门参照上述规定,按实际情况划定。

第二十条各单位环境卫生责任区的具体范围、保洁要求,由所在地的环境卫生管理部门划分、确定,并书面告知各责任单位。

各单位环境卫生责任区的保洁责任不得转移。

第二十一条环境卫生责任区的保洁标准:

(一)人行道清洁,墙脚清洁,树杆周围地坪清洁;

(二)无痰迹,无粪便污水,无瓜皮果壳纸屑,无砂石等废弃物;

(三)垃圾容器完好,外体清洁。

第二十二条环境卫生保洁责任单位应认真执行门前环境卫生责任制,指定环境卫生保洁责任人,保持责任区内的环境整洁。

各单位应做好单位内的环境卫生工作。

第二十三条里弄、新村内划块包干地段,街道办事处、镇人民政府和居民委员会应建立保洁制度,落实保洁人员,做到环境整洁。

第二十四条饲养信鸽须经体委、房产部门批准,鸽舍朝外面须封闭。设在房屋阳台内的鸽舍(含出入口)不得超出阳台内沿。

第二十五条菜场、集市贸易市场产生的垃圾,应倒入自设的垃圾容器内,不得倒入生活垃圾容器内。

第二十六条在道路、广场、里弄,园林作业后的树枝、杂草、渣土等废弃物,作业单位应在二十四小时内清除完毕。

第二十七条对违反《条例》和本细则的单位或个人,按下列规定给予处罚:

(一)随地吐痰、乱扔杂物、乱扔动物尸体的,责令当即清除,并处十元罚款。

(二)随地便溺的,处十元以上二十元以下罚款。

(三)乱倒垃圾、污水、粪便等污物的,责令当即清除,并处十元罚款。其中污物数量大的,按每吨五十元处以罚款;污损面积大的,按污损环境面积每平方米十元处以罚款。

(四)把有毒有害垃圾、传染病人的粪便倒入垃圾箱(桶)、垃圾堆点和下水道的,处二百元以上二千元以下罚款。

(五)在里弄、道路、广场、空地等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的,责令立即熄灭,并处二十元以上二百元以下罚款。

(六)在道路两侧和街巷、里弄内堆物,影响环境卫生的,责令限期改正,并视情节轻重,处五十元以上一百元以下罚款;逾期不改正的,从发现该行为之日起至改正之日止,按有碍环境卫生的堆放物占地面积每平方米每日十元处以罚款。

(七)在禁养区域内擅自饲养家禽家畜,或经批准饲养动物及在集贸市场内销售家禽家畜,未落实保洁措施,影响环境卫生的,责令立即改正,并处五十元以下罚款。

(八)违反饲养信鸽规定,影响环境卫生的,责令限期改正,可并处五十元以下罚款;污损环境严重,周围居民意见大的,责令拆除鸽舍,并处二百元以下罚款。

(九)未做好环境卫生责任区内的清扫保洁工作的,责令立即整改;并视情节轻重,处五十元以上一百元以下罚款。

(十)单位或个人设置摊位不整洁,未自备相应的垃圾容器,或未做好周围清扫保洁的,责令立即改正,并按污损环境面积每平方米十元处以罚款。

(十一)除特殊情况外,环境卫生作业单位未按规定的质量标准保持环境卫生公共设施整洁、清扫道路或清运垃圾粪便的,处一百元以下罚款。

(十二)堵塞或者损坏下水道、化粪池而导致粪便冒溢的,责令限期改正,并处五百元以下罚款。

(十三)车辆在行驶中,流漏、散落货物或垃圾,或者装卸货物后未做到场地整洁的,责令立即改正,并按污损面积每平方米十元处以罚款;污物数量大的,按每吨五十元处以罚款。

(十四)工程施工未采取措施而妨碍垃圾、粪便清运或影响环境卫生的,责令限期改正,并处五百元以下罚款。

(十五)对菜场、集贸市场、车辆停放场地的垃圾,未按规定清运、倾倒、堆置的,责令限期改正,并处五百元以下罚款。

(十六)综合开发建设地区(含居住区、工业区、经济技术开发区等),未按规定配建环境卫生设施或配建的环境卫生设施不符合规范要求的,责令综合开发建设单位补建或限期改进,可并处二万元以下罚款。

(十七)擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生设施的,责令限期改正,可并处五千元以下罚款。造成经济损失的,责令赔偿经济损失。

(十八)垃圾堆点未采取灭蝇和防污染措施的,责令限期改正,并处五百元以下罚款。

前款所列责令限期改正的行为,逾期未改正的,有关管理部门可采取代为改正措施。代为改正措施费用由责任者承担。

第二十八条凡违反《条例》和本细则的行为,情节轻微,主动改正,消除影响的,可减轻或免除处罚;情节恶劣,拒不改正的,加处一至三倍罚款。

第二十九条凡处个人二十元以下罚款的,应当即执行。

第三十条对违反《条例》和本细则的单位或个人应给予行政处罚的,由市和区、县环境卫生管理部门或其所属的环境卫生监察队决定。

第三十一条环境卫生监察人员执行公务时,应佩戴识别标志,各级环境卫生监察部门的罚款权限,由市环卫局另行规定。

第三十二条环境卫生监察人员执法不公,,的,由环境卫生管理部门给予行政处分,直至开除。

第三十三条对里弄、新村内违反《条例》和本细则规定,饲养食用的家禽家畜和信鸽的,由街道办事处、镇人民政府组织环境卫生、卫生、房产等管理部门监督执行。

第三十四条市环卫局对区、县环境卫生管理部门违反《条例》和本细则的决定、行为,可予撤销、纠正。

第三十五条当事人对区、县环境卫生管理部门作出的行政处罚决定不服的,可在接到处罚决定书次日起十天内向市环境卫生管理部门申请复议;对环境卫生监察队作出的行政处罚决定不服的,可在接到处罚决定书次日起十天内向其上级环境卫生管理部门申请复议。对复议决定不服的,可在接到上级环境卫生管理部门复议决定书次日起十五天内向人民法院。逾期既不又不履行的,由作出处罚决定的环境卫生管理部门或环境卫生监察队申请人民法院强制执行。

环卫工作措施篇3

以“爱国卫生月”全民卫生大运动为切入点,通过全面动员与系统落实相结合,解决群众关心的突出问题与建立长效机制巩固成果相结合,治表与治本相结合,扎实开展环境卫生大整治运动,使城区和城郊结合部的环境卫生水平有大提高,城区市民和城郊群众的文明意识、卫生意识明显提升,推进县“三城同创”活动深入开展。

二、工作目标

组织动员全行干部职工、家属、子女及亲属投身“爱国卫生月”大运动,认真整治“脏、乱、差”现象,解决一批群众反映强烈的环境卫生问题,达到城区及周边区域环境面貌大变样、环卫水平大提高,扩大群众的知晓率、参与率、支持率,为实现“三城同创”活动“一年小变、二年中变、三年大变”和成功创建省级文明城市、卫生城市和园林城市的目标奠定基础。

三、工作时间和任务

(一)宣传发动阶段(4月1日-4月8日)

要结合支行实际和金融行业的特点,因实制宜,开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动,营造浓厚的社会氛围,提高群众对“爱国卫生月”活动重要意义的认识,引导全社会自觉参与并积极配合工作,确保活动顺利进行。

1、4月7日前,要结合实际抓紧制定出本单位切实可行的“爱国卫生月”活动具体实施方案,为活动顺利开展奠定基础。

2、4月7日,在支行大院醒目处悬挂“爱国卫生月”活动宣传横幅。

3、4月6日,组织召开支行“爱国卫生月”活动动员大会,层层发动,将“爱国卫生月”活动精神传达到股室、到人,形成全民动员、部门知晓、人人参与的良好活动氛围。

4、4月6日,支行安排相关工作人员参加由县政府相关部门组织的除“四害”知识讲座。

5、在整个“爱国卫生月”活动期间,要在单位掀起“爱国卫生月”热潮的新闻,及时上报相关信息,助推“爱国卫生月”活动深入开展。

(二)组织实施阶段(4月9日-22日)

从4月9日起,按照“爱国卫生月”工作职责分工要求,开展健康宣传教育、环境卫生整治、病媒生物防治活动,采取有力措施,集中时间和力量,突击环境综合整治重点,切实解决环境“脏、乱、差”问题,务必取得明显的阶段性成果。

1、开展健康宣传教育活动。结合支行工作实际,充分利用网络、宣传栏等媒体,开展好有益于身心健康、有益于环境保护的集中宣传活动。(责任部门:支行办公室)

(1)做好开展卫生防病知识、卫生保健知识、消灭“四害”、保护环境、节能减排、低碳生活等知识的资料准备和知识宣传,通过宣传教育激发广大干部职工的参与热情,提高群众的卫生知识知晓率、健康行为形成率和自我保健能力。

(2)计划组织全体干职工举办一次健康教育培训,利用宣传栏出一期健康教育专栏,促进春夏季防病工作的开展,营造讲究卫生、呵护健康、保护环境、美化家园的浓厚氛围。

2、开展环境综合整治活动。通过全体动员,全民参与、突击行动的方式强化卫生措施,突击整治城乡环境“脏、乱、差”问题,深化治理“五乱”(乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒、乱泼乱倒、乱吐乱丢),清除环境卫生死角。

(1)整治本单位室内外的环境卫生。清除各种垃圾、污物、白色污染,消除卫生死角,健全和落实各项卫生管理制度。达到标准:室内窗明几净,四壁无尘,物品摆放整齐;楼道无痰迹,厕所洁净;院落路面平整,无乱堆乱放,垃圾密闭存放,日产日清。(责任单位:支行各股室)

(2)整治卫生责任区社区的环境卫生。按照县相关职能部门的卫生责任区的划分,组织群众搞好房前屋后和室内的卫生大扫除;清除卫生责任区内城中村和城乡结合部的街巷、院落和公共区域的积存垃圾,疏通淤积水沟,清除乱贴乱画,消灭卫生死角;加大对卫生责任区内乱倒垃圾的管理、监督力度,与社区居民签订“门前三包”责任状,落实卫生管理措施,引导群众垃圾袋装,组织群众搞好垃圾清运。达到标准:垃圾密闭存放,日产日清;无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。(由支行办公室牵头,支行各股室均为责任单位)。

(3)整治楼盘家庭卫生。组织和督促干部职工引导家人开展室内外大扫除,清除楼幢、楼道、楼顶、房顶、地下室通道及居住小区绿地等处的杂物、垃圾,清除乱贴乱画,消灭卫生死角,不高空掷物、不乱丢乱倒,维护公共卫生,落实管理措施。(责任人:支行全体干部职工)

(4)加强建筑卫生管理。对支行新建办公用房工地进行清理整治,规范建筑垃圾车运输管理、通行线路和渣土处置,加强对运输线路的保洁清扫,对施工单位对建筑垃圾乱堆、乱倒、乱放现象进行严肃处理;开展“安全文明卫生施工”活动。达到标准:建筑工地井然有序,无建筑垃圾乱堆、乱放、乱倒现象,工地周边无遗留建筑材料,运输无撒漏污染。(责任人:支行基建办)

3、开展病媒生物防治活动。紧紧抓住春季除四害的有利时机,在“爱国卫生活动月”期间,结合环境综合治理,认真落实病媒防制措施,重点清除“四害”孳生地,杀灭虫卵、投药灭鼠。在彻底组织清理垃圾、卫生大扫除之后,在容易孳生虫害的角落,普遍进行一次杀虫灭害预防性药物喷洒,有效控制媒介生物密度,预防手足口病、甲型H1N1流感、出血热等各种传染病的发生和流行。

(三)巩固提升阶段(4月23日-30日)

围绕开展的卫生综合整治工作,查找存在不卫生、不环保、不健康的问题根源,结合整治成效,在单位中建立规范的卫生管理部门、卫生管理制度和卫生督查制度,确保“爱国卫生月”活动成果得到巩固。同时对“爱国卫生月”活动中涌现出的先进经验、典型人物及好人好事要进行及时总结、上报和宣传。通过各种形式,组织开展学先进、赶先进活动,推动“爱国卫生月”活动与环境整治工作深入开展。在此基础上,对支行在“爱国卫生月”活动中存在的问题进行自查自纠,总结“爱国卫生月”活动开展的工作成果,并于5月3日前将单位开展活动的总结报县“三创办”。

四、工作措施

1、加强领导,协调配合。要充分认识“爱国卫生月”活动的重大意义,要高度重视,全面部署,靠前指挥。按照“条块结合、各负其责、协调配合、齐抓共管”的原则,对活动方案的各项任务,认真组织实施,层层分解并落实到人。在人、财、物中给予有力保障,确保圆满完成各项整治任务。

2、加强宣传,全民参与。要采取多种形式,及时进行工作信息的上报,营造讲卫生光荣、不讲卫生可耻的社会氛围,引导干部职工积极参与,人人动手,抛弃不卫生的陋习,选择文明健康的生活方式。通过“爱国卫生月”活动形成干部带职工、职工带家属、家属带子女的良好氛围。

环卫工作措施篇4

【关键词】 卫生检测;实验室;全面质量管理;措施

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2012.08.722 文章编号:1004-7484(2012)-08-3002-02

全面质量管理是以提升企业经营管理质量与水平并获得最大经济效益为主要目标的重要管理方式,将其运用到卫生检测实验室的管理方面,不仅有助于提升卫生检测实验室的管理质量,而且有助于创新卫生检测实验室的管理模式与方法。

1 关于全面质量管理的概述

1.1 全面质量管理的含义 所谓全面质量管理,就是指在社会的推动下,企业中所有组织、所有部门、所有人员都以产品质量为核心,将管理技术、专业技术、数理统计技术集合在一起,建立起一套科学严密高效的质量管理保证体系,控制生产过程中影响产品质量的因素,以优质的工作和最经济的办法提供满足用户需要产品的全部活动。

1.2 全面质量管理的特征与基本观点 全面质量管理的特征包括:全员参与、全面管理、全社会参与以及全程控制产品质量的各个环节。全面质量管理的基本观点包括:全面管理、为客户服务、以预防为主、用数据说话。

1.3 全面质量管理在卫生检测实验室的应用 卫生检测实验室运行过程中的全面质量管理,就是指一个卫生检测网络中以全体卫生检测人员参与以及以质量为中心的过程,它的目标是在卫生检测的过程中,找出质量管理环节中存在的问题及原因,并在实验的环节中进行验证或者评价,对出现的问题与安全隐患进行研究并提出相应的解决措施。它不仅是卫生检测实验室管理的最高层次,同时也是保障卫生检测质量的重要措施。它贯穿于卫生检测实验室运行的全过程,并根据实验室的实际情况建立了质量管理的控制程序或者制度,以此保证卫生检测实验室质量管理体系的持续有效运行和工作开展。

2 当前卫生检测实验室管理存在的问题

2.1 问题之一——检测设备运行不稳定 卫生检测设备运行不稳定,究其原因是仪器设备的质量低,检测的方法存在问题或者仪器设备老化等,这在很大程度上导致检测数据出现误差,使得检测结果与预期的结果较大偏差。

2.2 问题之二——实验室工作人员专业素质不过关 实验室的工作人员专业素质不过关的主要表现是业务水平低、责任心与归宿感不强等,卫生检测操作技能不过关,经常出现实验操作失误等低级错误措施,导致检测数据缺乏可靠性、准确性以及可信性。

2.3 问题之三——检验方法影响检验检测结果 卫生实验的检验方法影响检测结果的主要因素:虽然对于一些实验有强制性国家标准来依据,但这些国家标准所规定的各种检验方法应熟练加以学习和掌握应用之后才可以更好地应用于卫生检验检测活动,否者会在很大程度上影响到结果的准确性。

2.4 问题之四——实验试剂与用水的纯度与等级影响检验检测结果 实验试剂或者用水的纯度与等级影响检验检测结果的主要表现主要是选择的纯度与等级与实验要求不相符、实验器材的使用不正确,以及器皿清洗不干净或者高压灭菌的效果不合格、干扰检验结果的污染物没有彻底被清除等。

3 加强卫生检测实验室全面质量管理的有效措施研究

3.1 措施之一——保障实验室设备与周围环境的稳定 要保障实验室设备与周围环境的稳定,就要做到以下四点:一是要按计划认真对仪器设备进行维护,这包括除尘、防震以及除湿等内容;二是对经常用到的设备进行定期或者不定期的检查和按期检定/校准以提升设备的准确性与可靠性;三是根据各种卫生检测实验性质与目标的不同,要消除实验室周围可能发生意外的因素,并对其进行有效隔离;四是对检验室内部可能潜在的安全隐患,要采取相应的手段防止交叉污染对仪器设备造成的不利影响。

3.2 措施之二——选择正确的检验方法 要选择正确的检验方法,就要做到以下两点:一是要根据卫生检测实验的标准、检测目标等原因选择符合实验要求的检验方法,首先强制性国家标准;二是选择非标准检测方法时,需要注意的事项内容包括:样品基本干扰、检测方法的检出限、检测结果的不确定性以及抵抗外来作用的稳定性,并应进行验证确认。

3.3 措施之三——提升检测工作人员的专业素质与技能 要提升卫生检测工作人员的专业素质与技能,就要做到以下三点:一是根据卫生检验检测的需求,定期或者不定期地对检测工作人员进行专业技能的培训,其内容包括质量控制、检测操作技能以及检测的标准化,以不断更新的知识来丰富检测工作人员的工作经验;二是制定严格的业务考核机制,卫生检测实验室中的各类工作人员要进行贵重仪器操作、精密仪器操作或者专业技能的考核,并对考核合格者颁发上岗证,考核不合格的工作人员要重新进行培训;三是在卫生检测实验室的质量管理中,后勤工作人员、管理人员也要全力参与,将实验室的目标任务分解成一个个小任务,并落实到个人。

3.4 措施之四——保障检测结果的正确性与可靠性 要保障卫生检测结果的正确性与可靠性,就要做到以下三点:一是要采取措施不断提升卫生检测实验室工作人员的操作水平;二是要采取措施检查实验仪器设备的运行状况,确保实验试剂或者用水的纯度;三是选择正确的检测方法,这包括卫生检测实验室开展检验能力与比对实验等内部质量控制以及实验室之间的比对质量控制。

3.5 措施之五——强化卫生检测实验室环境的控制 要加强对卫生检测实验室周围环境的控制,主要以下两点:一是严格地划分每一个实验室、污染区、消毒区以及洗刷设备器皿的位置与管理任务并明显标识;二是在检验检测实验的过程中要保证实验室对采暖、湿度、通风以及采光的要求。

4 结语

随着时代的发展与社会的进步,我国的卫生检测实验室的发展速度逐渐加快。但在实际的检测与管理过程中存在着一些新问题与矛盾,强化对卫生检测实验室全面质量管理的研究,从中找出产生这些问题的原因并提出相应的解决措施,探索和建立健全质量管理新模式,从而持续提升卫生检测的质量水平,促进卫生事业的更好发展。

参考文献

[1] 孙惠乐,赵晋英,卢建华,胡彦玲.卫生检测机构质量控制的探讨[J].中国卫生质量管理,2009(2).

[2] 周必满.卫生检测质量控制结果评价方法的探讨[J].浙江预防医学,2009(5).

环卫工作措施篇5

一、工作目标与防控任务

通过明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量,有效落实登革热预防和控制各项措施,在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律,提高防制、诊疗技术水平,形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制,最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。各级政府、各有关部门要各司其职,大力开展宣传教育,充分发动群众,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施,将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。

二、防制措施

(一)开展健康教育。

利用电视、报刊、广播等媒体开展广泛、有效的宣传教育,普及登革热防制知识,使群众自觉行动起来,清除室内外白纹伊蚊孳生场所,预防控制登革热。

(二)加强环境治理及媒介监测和控制。

通过整治市容环境卫生,清除室内外蚊虫孳生地,落实以环境治理为主的综合防制措施,组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动,控制或消灭登革热传播媒介,阻断登革热传播途径。开展白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究,指导控制传播媒介。

(三)加强人间疫情监测。

加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素,为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区(县级市)防疫机构和临床医疗单位间的监测网络,确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息,并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。

(四)开展业务培训。

大力开展培训工作,提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平,保证监测、防制、诊疗工作质量。

(五)严格控制疫情。

严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《市传染病防治规定》和《登革热诊断标准和处理原则》等,加强传染源管理与蚊媒控制,及时、规范地处理疫情,隔离治疗病人;紧急杀灭成蚊,清除蚊虫孳生地,把疫情控制在最小范围。

(六)提高救治水平。

提高登革热诊断水平,减少登革热漏诊和误诊现象;必须将病人送入指定医疗机构及时救治,做好危重病人抢救工作,力争不发生死亡病例。

(七)开展科学研究。

加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。

三、组织机构与经费保障。

建立以市政府分管卫生工作的副市长为召集人,市宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等部门参与的市登革热防制工作联席会议制度,定期通报疫情,分析、研究防制形势,协调各部门工作,针对存在的问题提出解放办法,指导全市登革热的防制工作。各区(县级市)政府、街道办事处(镇政府)相应建立和健全登革热防制领导机构,加强对当地登革热防制工作的领导。各级财政部门根据疫情防制的实际需要,投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。

四、职责分工

(一)各区(县级市)政府、街道办事处(镇政府)。

各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案,落实各项防治措施,预防登革热的发生与流行。各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。应经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居(村)委、机团单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据市、区(县级市)登革热疫情处理机构提出的疫情控制意见开展行动,宣传登革热防制知识,发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。

(二)宣传部门。

定期开展预防控制登革热宣传,组织电台、电视台、报社等新闻媒体采取多种形式,加强全市"消灭蚊子,预防登革热"的公益宣传,在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉参与防治登革热行动。

(三)卫生部门。

卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估者。各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍,统一指挥、协调,保证人、财、物的到位,把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测。对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查,组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的研究。通过监测和调查研究,了解登革热的分布规律、变动态势和影响因素,尽早发现疫情的流行或暴发,及时分析疫情形势和监测信息并向有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案,并评价防治效果。

制订全市登革热预防控制的长期和近期计划,组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况,评估疫情控制效果。加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,区、县级市疾病预防控制中心(卫生防疫站)在市疾病预防控制中心的指导下,开展流行病学调查,按照流行病学调查结果确定疫点范围,并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。做好病人救治工作。各医疗单位发现疑似登革热病例,要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医疗机构要做好防蚊灭蚊工作,防止院内感染。开展登革热防治知识培训,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术,提高诊疗水平,做好危重病人抢救工作,努力减少死亡病例。

(四)爱卫部门。

负责组织全市爱国卫生运动,提高城市卫生水平。市爱卫办要制订全市防蚊灭蚊计划,积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动,组织全市统一防蚊灭蚊行动,督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊工作,充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况,并将检查情况向卫生部门通报。组织消杀站、专业消杀公司对辖区所有学校、医疗机构、工厂等机团单位和居民小区、公共地带、工地等反复进行灭蚊,确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居(村)委会积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。加强对城市卫生的检查,提出检查方案和整改措施。

(五)建设部门。

加强建筑工地的环境卫生管理,制订建筑工地的环境卫生管理办法,定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地的工作,配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。

(六)城市管理综合执法部门。

积极配合建设、爱卫部门,加强对建筑工地环境卫生的监督检查,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,并予以处罚。区城管部门要加大检查力度,定期检查辖区内建筑工地的各类积水,确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。

(七)市政园林部门。

做好市政设施及公园的防蚊灭蚊工作,搞好公园环境卫生,清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾,清除废弃和闲置的积水容器,水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。做好下水道的清疏工作,保障排水通畅,防止形成蚊虫孳生地。掌握二次供水设施卫生状况,督促业主完善二次供水的防蚊管理,检查二次供水设施落实防蚊措施的情况。在登革热流行季节,在公园内开展预防登革热的宣传。

(八)环卫部门。

加强环境清扫及垃圾的清运工作,及时清除地面积水及各类积水容器。

(九)教育部门。

督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,清除蚊虫孳生地。秋季开学前组织学校对校园进行全面灭蚊并清除蚊虫孳生地。将预防登革热知识纳入健康教育课本,对学生开展健康教育。要求学校每学期在月、月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地。

五、考核评估

(一)评估内容。

组织机构年度运作情况。各区(县级市)、街道办事处(镇政府)经费投入情况。健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众(或学生)登革热知识知晓率、行为正确率(要求入户开展问卷调查,每街、镇调查 位市民)、宣传材料发放数量、小区宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况(统计次数,累计小时)。环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况,拆迁工地数量及管理情况,公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率(按"国家卫生城市标准"相关指标进行检查)。蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控制在以下,行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水容器和积水中标准间指数达到以下,废弃及闲置积水容器率不超过%。疫情处理指标。疫点布雷图指数必须在周内控制在以下,对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发病例,疫情持续时间,每一疫点杀灭成蚊次数、间隔时间。监测指标。完成监测计划情况(病原学、血清学监测数量),蚊媒监测频次,是否建立监测数据库,是否定期分析监测数据,疫情报告情况,监测网络人员培训情况,登革热知识掌握情况(试题考查)。传染病管理与病人救治指标。住院隔离率,首诊误(漏)诊率,平均发病至入院天数,平均发病至确诊天数,入院至接到报病平均天数,平均住院天数,人均住院费用,病死率。

环卫工作措施篇6

4月26日上午,区建管局副局长在局六楼会议室召集乡镇建环中心、局相关股室、局联系的重点项目单位等负责人召开建筑领域安全检查工作会。会议由局办公室主任主持,会议邀请区安监局、区交警大队等单位部门负责人参会。会议总结前段安全工作、指出全区建筑领域存在的问题,安排“五一”前的安全检查工作。现将会议主要内容纪要如下:

会议认为,前段时期全区建筑领域安全生产工作发展态势良好。一是重点项目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全,污水处理厂施工方案安排有序,场地施工运行正常。二是建筑领域的行业管理和安全生产工作规范有序。今年全区推行了建筑企业准入制度,加大区域建筑领域的巡查、通报、整改力度,春节前对相关建筑工地下达的整改意见得到基本落实。三是环卫安全预防工作措施得力。配备环卫安全服,对环卫工人开展安全警示教育。四是城市管理工作加强。城市区域环卫设施部件调查和消防设施调查全部完成。五是机关安全责任落实。明确各股室安全职责,水电、及内部安保措施得到加强。六是建筑领域计划生育工作力度加大,各乡镇都落实专人,开展了经常检查检查,对出现的问题进行及时上报。

会议指出,当前仍然存在一些不容忽视的安全问题。一是重点项目的安全隐患突出。有些单位仍然存在重建设,轻管理的现象,交通管制方案不落实,管理人员业务不专,交通指挥不科学,安排不周,施工现场无人指挥和管理,交通安全标志安装不醒目、不到位,堵车现象频发。二是城市道路安全隐患突出。有的地段下水道井盖被盗、地面堆积大量建筑渣土、开挖坑槽后,无人恢复,人车通行存在障碍。三是建筑工地安全隐患突出。建筑工地上施工人员不戴安全帽,桩基、塔吊等未定期进行验修,个别脚手架支撑安装不牢、施工工序不到位。四是市容环卫安全隐患突出。余家湾垃圾填埋场预防打药不及时,各种环卫交通工具安全检查不到位。

会议要求,一是做好迎接安全检查与自查工作。各参会单位要做好迎检工作,安排专人配合开展安全检查,并上报自查报告。二是做好十个方面的具体工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案,施工沿线安全警示牌要安装到位,交通管制人员要落实到位;施工渣土要采取封闭措施,保证车辆通行,发现问题要及时整改。2、天然气工程要落实专人现场指挥车辆通行,注意与谭艾路施工单位的施工协调。3、古渡路务必在“五一”前完成桩基浇筑。安全措施务必在两天内到位。4、谭艾路延伸段清江公司要及时在五龙桥头红旗厂门前设置安全告示牌,优先天然气动工。5、春节前检查下发《通知书》仍未整改到位的单位,要申报市建委处理;没有取得资质、不具备安全条件的建筑施工企业,“五一”前停止施工。强行施工的报主管部门查处。6、开展城市道路安全设施检查。“五一”前检查城市道路安全部件设置情况,发现问题,及时修复整改。7、扎实做好环卫安全工作。重点检查环卫工人着装是否到位、环卫车辆是否运行正常。8、做好局机关的消防、供水、供电等内保工作。9、各单位要安排专人值班。“五一”前,各项目单位要向专班办公室上报值班人员名单,明确专人专车值班,并保证通讯畅通。10、江南水务公司确保节日供水,并要提前进行供水管网检查,合理调度,保证节日供水不断。11、计划生育齐抓工作要提高认识,加大各辖区及施工工地的育龄妇女的登记巡检力度。发现情况及时上报。

环卫工作措施篇7

近日,卫生部、国家计委联合印发了《关于加强大型建设项目中疾病预防控制工作的通知》,通知指出:党中央、国务院对大型建设项目中疾病预防控制工作十分重视,做好这项工作对于预防传染病、地方病的发生和流行,保护人民健康,促进西部开发,保障经济建设和社会稳定具有重要意义。为保护人民身体健康,保障我国社会主义建设顺利进行,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》的有关规定,以及目前部分大型建设项目实施中存在的施工期间卫生防疫措施不落实、卫生防病经费支出项目不明确,卫生防病经费落实不到位等问题。卫生部和国家计委要求各地有关部门和建设施工单位必须做好以下工作:

一、提高认识、加强领导,认真做好卫生防病宣传教育工作。各地各部门要切实加强对大型建设项目中疾病预防控制工作的领导,认真组织落实各项卫生防病措施。有关部门要在施工地区积极开展自然疫源性疾病等传染病防治知识的宣传。增强施工人员自我保健意识,提高医务人员诊治水平。在调查研究的基础上,做好施工区域疾病预防与控制的论证,提出疾病预防控制的有效措施,建立必要的医疗卫生保障机制。各建设部门和主要建设工程单位在其规划、设计和施工前,要根据卫生学调查结果和区域疾病流行特点,提高和落实工程中疾病预防控制的计划、方案和措施,积极开展卫生防病工作。

二、依法管理,加强监督检查。各地要严格按照《传染病防治法》及其《实施办法》的规定,要求建设单位在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴办的大型建设项目开工前,必须向当地卫生防疫机构申请对施工环境进行卫生学调查与评价,并根据疾病预防控制机构的意见采取必要的措施后,方可办理开工手续;卫生防疫机构接到申请后,应及时到现场调查,并提出该地区自然环境中可能存在的传染病病种及其预防措施的意见和结论。要认真做好部门间的协调与合作,对建设项目范围跨省、自治区、直辖市的,由卫生部统一协调落实。各地卫生行政部门要依法加强监督检查,加大执法力度,促进卫生防病措施的落实。

三、做好大型建设项目中病病预防控制工作的经费预算,切实保障经费落实。

各地要根据大型建设项目地区的自然疫源性疾病等传染病的实际情况,认真做好建设项目施工前的卫生学调查及施工中疾病控制工作的经费预算,并纳入建设项目工程经费中统一安排,明确开支项目,确保卫生防病经费的落实,切实保障人民健康和建设项目的顺利进行。

环卫工作措施篇8

一、疫情防控工作责任落实情况。

成立以院长为组长,副院长为副组长,各临床科室业务骨干,全体乡村医生为成员的专项工作组,认真贯彻全州疫情防控工作调度电视电话会议精神,明确工作职责,重点查看各级各类企事业单位是否按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则落实主体责任,建立健全常态化防控工作责任制,全面落实各项防控措施等。

二、内防反弹各项措施的落实情况。

认真贯彻落实《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹和输入的紧急通知》、《文山州应对疫情工作领导小组指挥部办公室转发关于调整国内入滇返滇人员分类管理文件的通知》(文疫防办发〔2020〕46 号)和《关于开展全省海产品新冠核酸检测的紧急通知》等文件精神。加强卫生院及片区村卫生室疫情防控工作管理,在醒目位置做到“云南抗疫情”“云南健康码”的扫码工作全覆盖等。

三、常态化防控各项措施的落实情况。

认真贯彻落实《低风险地区夏季重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南(修订版)》,督促指导院内重点人员继续坚持做好日常卫生防护措施,进入医院人员必须佩戴口罩、体温检测、“健康码”扫码查验等防护措施;发热门诊对扫码异常及疑似患者进行充分评估,积极上报上级专家组给予处置意见,合理处置。动员全院职工参与改善人居环境,全面开展环境卫生整治,科学规范消毒(每日一消);以发放宣传资料、宣传栏张贴宣传资料,就诊大厅播放宣传视频等多种宣传方式引导群众持续抗击疫情。重点场所、重点单位、重点人员继续坚持做好日常卫生防护措施,体温检测和口罩佩戴、卫生消杀、“健康码”查验等具体防护措施是否落实到位;是否动员全社会参与改善人居环境,全面开展环境卫生治理,科学规范消毒;是否采取多种宣传手段,引导群众持续抗击疫情等。

四、外防输入各项措施的落实情况。

认真贯彻落实《文山州加强陆路口岸新冠肺炎输入性疫情防控工作方案》(文疫防办发〔2020〕61 号)等文件精神。积极配合党委政府、各村寨落实网格化管理,重点排查境外回文人员,全力抓好脱贫攻坚等“三大攻坚”战、落实健康扶贫各项利民、惠民政策。

五、存在问题

(一)到医院就诊人员多为留守老年人及婴幼儿,扫码登记工作存在困难。

(二)部分群众防控意识淡薄,对佩戴口罩才能进入医院存在抵抗情绪。

六、下一步工作打算

环卫工作措施篇9

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想。以科学发展观为指导,以解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题为重点,围绕“乡风文明、村容整治”目标,进一步加大农村环境卫生综合整治力度,强化环卫基础设施建设,改善农村环境卫生状况,提高群众的卫生意识和文明素质,推进农村环境卫生长效管理,逐步实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”,确保农村环境优美、卫生清洁。

(二)工作原则。一是坚持政府主导、部门配合、群众参与的原则,充分发动广大群众,积极投身城乡环境卫生整治;二是坚持统筹规划、科学管理、整体推进的原则,将农村清洁工程与重点镇建设、社会主义新农村、环保村建设等紧密结合,整合农村改水改厕、民居改造和圈厨改建等项目,实施统筹推进,发挥综合效益;三是坚持突出重点、规范建设、建管并重的的原则,分年度实施垃圾填埋场、垃圾收集池等环卫基础设施建设,配备环卫管理与作业人员,完善农村环卫设施;四是坚持因地制宜、分类指导、协调联动的原则,区分重点镇、一般镇的不同特点,探索符合农村实际的垃圾收集、转运、处理模式,推动城乡一体发展;五是坚持标本兼治、综合治理、引导长效的原则,广泛开展爱国卫生活动,强化农民群众卫生意识和文明素质教育,建立健全农村环境卫生长效管理机制,实现农村环境卫生质量整体提高。

二、目标任务

从2011年起,用三年时间在全区集镇建成区、川道地区国、省沿线的村实施农村清洁工程,改善农村环卫基础设施条件。同时,在各镇办同步开展环境卫生清洁整治行动,加强日常环境卫生管理,建立长效清扫保洁机制,实现农村环境卫生管理“五有”(即有机构、有人员、有设施、有经费、有考核)目标。到2013年底,在全区各镇办建立比较完善的环卫基础设施,使环卫作业人员配备满足实际工作需要,长效管理机制基本建立,实现农村生产生活环境明显改善,村民文明卫生意识明显增强,公共秩序明显好转,村容村貌焕然一新的目标,使我区广大农村成为整洁美丽的生态宜居之地。

三、工作内容

(一)加强环卫基础设施建设。按照农村清洁工程建设规划和年度实施计划,全方位、多渠道筹集资金,抓好农村生活垃圾填埋场、垃圾收集转运设施配备等环卫基础设施建设工作,达到布局合理、功能齐备、软硬件规范的标准。针对中心镇、重点镇和一般镇的不同情况,在有条件的镇办推广“村收集、镇办转运、区集中处理”的垃圾收集处理模式,在山区镇推广“村收集、镇处理”的垃圾收运处理模式,提高农村垃圾无害化处理水平。各镇办事处要严格按照“一书两图”(垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图)要求,编制本辖区清洁工程建设规划,经区城管局初审同意后,报区农村清洁工程领导小组会议审定通过实施。区城管局要加强对在建环卫基础设施项目的监管,严格按照法定程序和施工标准,把好设计、招标、施工、监理等关口,确保工程质量合格和施工安全。

(二)强化日常环境卫生管理。进一步理顺乡镇环境卫生管理体制,按标准基本配齐镇、村两级环卫保洁人员,建立完善区、镇(办)、村三级农村环境卫生管理与服务网络,落实市容环境卫生经费,夯实执法责任。各级各有关部门要认真落实“门前四包”责任制,强化单位、住户的环境卫生管理责任,广泛开展群众国卫生运动,动员群众参与卫生清扫工作。整合农村建设相关项目,统筹实施农村改水改厕、村庄道路硬化绿化、民居建筑物整饰改造、民居房前屋后平整绿化、农村节能推广、镇村污水治理等工作,加强环境卫生健康教育,提高群众文明卫生意识,建成洁化、硬化、绿化、美化的良好人居环境。

(三)突出抓好环境集中整治。各镇办事处要以“三线”(公路、河道、铁路沿线)为重点,加大卫生清扫保洁力度,及时清理垃圾,确保“三线”周边村组干净整洁。要大力开展集镇市容环境、村容村貌清理整治活动,彻底消除“乱泼乱倒”“乱贴乱画”“乱摆乱占”“乱搭乱建”等“四乱”现象及公路沿线集镇、村组、院落的柴草乱放、畜禽乱跑等问题,维护良好的村容、镇容环境。加大城乡集贸市场整顿力度,取缔马路市场,整治违规摆摊设点、占道经营等现象,规范沿街门头牌匾、户外广告等管理,依法拆除乱搭乱建、有碍市容观瞻的棚罩,确保市容环境整洁、明亮、美观。

(四)开展卫生镇卫生村创建活动。深入开展卫生集镇、卫生村创建工作,到2013年,恒口镇要达到部级卫生镇标准,张滩、关庙、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、县河、流水等镇要达到省级卫生镇标准;各镇办事处创建区级以上卫生村总数要占到辖区村总数的30%以上,进一步改善辖区环境卫生状况,提高环境卫生管理水平。

四、实施步骤

全区农村清洁工程从2011年启动到2013年结束,共分三个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(2011年5月底以前)。各级各部门进行调查摸底,制订工作计划,成立工作机构,启动实施农村清洁工程。

(二)组织实施阶段(2011年5月至2013年10月)。各级各部门按照方案要求,集中精力、集中时间抓好环卫设施建设,加强日常保洁管理。爱卫办分年度组织检查考核。

(三)总结验收阶段(2013年11至12月)。区上对各镇办落实农村清洁工程情况进行检查验收,查漏补缺,落实整改。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为加强对此项工作的领导,区政府成立由区政府副区长李珺同志任组长,区卫生、城管、宣传、人事、编制、财政、劳动和社会保障、农业、环保、交通、水利、审计等部门主要负责人为成员的区农村清洁工程领导小组(名单附后),领导小组办公室设在区爱卫办,具体负责全区农村清洁工程的组织实施工作。各镇办事处也要成立相应的工作机构,落实分管领导和工作人员,及时制订工作方案,明确工作责任,采取有效措施,推进农村清洁工程建设。各有关部门要结合业务工作,找准工作的突破口和着力点,扎实开展工作,推动农村清洁工程在我区顺利实施。

(二)落实工作责任。全区农村清洁工程由区农村清洁工程领导小组办公室牵头抓总,按照“上下联动、部门协作,条块结合、以块为主”的方式推进。区卫生局、爱卫办要认真做好农村清洁工程的检查、指导、协调、评比考核等工作;区财政局要做好项目资金的筹集拨付和监管工作;区城管局要做好环卫基础设施建设的规划、标准制定、业务技术指导工作;各有关成员单位要从自身职能出发,加强协作、密切配合,加大对农村清洁工程的项目资金投入和政策支持;各镇办事处要多方筹措资金,加强辖区村(社区)垃圾处理基础设施建设,抓好环境卫生集中整治工作,积极组织开展卫生集镇、卫生村创建活动,建立健全环境卫生日常管理机制,提高农村环境卫生管理水平。

(三)加大经费投入。从2011年起到2013年,区财政列支1500万元用于各镇办环卫基础设施建设和日常环境卫生清扫保洁补助,经费按年度考核情况拨付。同时,整合捆绑项目支持农村清洁工程。各镇办要积极探索筹措农村环境卫生管理资金的新方式、新方法,充分发挥市场作用,引导社会方面力量参与农村环境卫生设施建设,多方争取资金,加大对农村清洁工程工作的投入。

(四)完善长效机制。一是在乡镇组建成立市容环境卫生管理所,明确机构职责,合理核定编制,落实市容环卫管理执法权限。二是区劳动和社会保障部门要将公益性岗位开发向农村倾斜,落实农村环境卫生清扫保洁人员。三是进一步完善农村环境卫生目标管理体系,对农村环境卫生工作实行双重考核,即对农村清洁实行单项考核奖励,同时将考核结果纳入镇办年度目标综合考核,在各类先进评选中运用。四是建立农村清洁工程定期督查和工作通报制度,加大暗访抽查频次,促进工作顺利落实。

环卫工作措施篇10

一、上下联动,全民参战,整治乡村卫生环境取得明显成效

全县“健康*行动计划”启动暨乡村卫生环境综合整治动员大会后,各乡镇、各部门都能按照县委、县政府的要求部署,紧急动员,全民参战,攻坚克难,立即投入到整治乡村卫生环境大会战中来。全县出动人力21.5万人次,各种车辆11.3万台次,清运垃圾18.2万立方米。通过会战,使群众的卫生意识明显增强,乡村卫生环境得到集中整治,乡容村貌有了很大的改观,群众的健康水平大幅提升。主要有以下五个特点:

1、县乡高度重视,切实加强对整治乡村卫生环境的组织领导。全县动员大会后,县里领导和各乡镇、各部门,对整治乡村卫生环境高度重视,都把这项工作作为改善民生、创建省级卫生城、建设新农村的重要措施,切实纳入议程,摆上位置,强化领导,狠抓落实。县里成立了专门的领导机构,全县22名县级领导分别带领22个县直部门的主要领导,深入到所包联的乡镇,讲意见,提要求,抓检查,搞验收,具体帮助指导乡村整治卫生环境。各乡镇按照县里要求和包乡领导的指示,分别召开了党委会和三级干部会议,认真学习传达了县里会议精神,都成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长的乡村卫生环境整治工作领导小组,具体负责乡村卫生环境整治工作的组织协调、指挥调度和检查验收。多数乡镇结合实际制定了乡村卫生环境综合整治工作实施方案,制定并落实了乡镇干部包村、村干部包屯、社主任包户的层层包保责任制,为开展好乡村卫生环境综合整治工作提供了坚强有力地组织保证。

2、乡镇措施有力,强势推进整治乡村卫生环境的扎实开展。多数乡镇都采取党员干部带头、增加投入、购置设备、完善设施、清理“五乱”等措施,集中开展了乡村卫生环境整治工作。三盛玉镇立足早动手、快见效,在县里动员会的当天,就在本镇的向阳村召开了现场会,然后采取党员带头、干部带头等“六带头”措施,重点整修村屯道路、清理垃圾、规范市容秩序、购置环卫设备,健全“七有”机制,较好地完成了乡村卫生环境整治任务。*镇在县里投资的基础上,筹资138.6万元,用于乡村卫生环境整治工作,重点打造了铁西大街和南关砖路,彻底结束了“城中村”卫生环境长期无人管理的历史。三岗乡结合乡村卫生环境整治,投资200多万元,在乡政府所在地修建了排水沟、建立了植树台、安装了路灯,购置了垃圾清运车。前岗乡投资35万元,新修村屯砖路16公路,乡政府所在地新增垃圾箱14个。万金塔乡投资300多万元,重修了街路,铺装马路边石3500延长米。开安等乡镇集中清理了村屯柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑、私搭乱建的“五乱”问题,并落实了“门前三包”责任制。通过采取这些措施,有力地推进了乡村卫生环境整治工作的扎实开展。

3、部门大力支持,不断增强整治乡村卫生环境的整体合力。多数部门能够按照县里要求部署,充分发挥部门职能作用,本着有钱出钱、有人出人、有物出物的原则,积极支持帮助乡镇解决整治卫生环境中存在的突出问题,不断增强整治乡村卫生环境的整体合力。县建设局针对本部门包联的巴吉垒镇没有农贸市场、商贩沿街叫卖、影响街内卫生的问题,筹措资金40万元,为该镇修建一处4000平方米的农贸市场。县交通局为本部门包联的开安镇投资21万元,修建一条500延长米、4.5米宽的砖路,购买了一台叉车,制作了18个垃圾箱。县国土局为本部门包联的合隆镇投资15万元,购置了一台垃圾清运车和20个垃圾箱。县教育局为本部门包联的华家镇投资10万元,购置了环卫设备。据统计,在这次会战中,县直22个包乡部门,共为乡镇投入物资112万元,较好地帮助乡镇解决了整治卫生环境物资不足的问题。

4、宣传氛围浓厚,充分调动群众整治乡村卫生环境的积极性。多数乡镇和部门都能把宣传动员群众广泛参与,作为整治乡村卫生环境的一项重要措施,充分利用电视宣传、会议动员、张贴标语、散发传单、编发简报等形式,大张旗鼓地进行宣传发动,造势鼓劲,充分调动了群众参与整治乡村卫生环境的积极性和主动性。青山、哈拉海等乡镇利用电视差转台,滚动宣传县里整治乡村卫生环境动员大会精神。万金塔、三盛玉、龙王等乡镇利用村屯高音喇叭,不间断地宣传整治乡村卫生环境的重大意义和进展情况。*镇把整治乡村卫生环境的内容刻制成光碟,在各村屯滚动播放。三岗、开安、合隆、龙王、靠山、烧锅等乡镇,还采取挂横幅、贴标语、写墙字、印传单等形式进行广泛宣传。县委宣传部协调省市媒体,对我县整治乡村卫生环境进行了专题报道。县广电局抽调多名记者,跟踪宣传报道乡村卫生环境整治工作。通过强有力地宣传,进一步激发了干部群众参与整治乡村卫生环境的热情,有效调动了干部群众的积极性和主动性。

5、督导检查到位,有力促进整治乡村卫生环境任务的落实。县乡都把督促检查作为落实乡村卫生环境整治任务的重要措施,全方位、多层次地开展督导检查工作。县里领导利用两天时间,先后对22个乡镇的卫生环境整治工作进行了专项督查,重点查看了乡村的垃圾清理、商铺整治、经营秩序和美化绿化等情况,还深入村屯检查村屯道路、农户卫生、厕所清掏、禽畜管理等情况,并根据检查情况先后召开了两次调度会,集中解决工作中存在的突出问题。县里还成立了由政府办、卫生局和督查室领导组成的六个督查组,采取专项督查、随即抽查、明察暗访等形式,重点对乡村卫生环境整治情况进行跟踪督导检查,县电视台进行了全程纪实,跟踪报道。县“创城办”编发了15期督查简报,及时通报了有关情况。同时,制定下发了《乡村卫生环境综合整治检查验收工作方案》和《检查验收评比标准》,县里组成3个检查验收组,利用一周时间,对22个乡镇和洼中高农场的乡村卫生环境整治情况进行了全面检查验收,并根据检查结果进行了综合排序。

二、按照要求,对照标准,目前乡村卫生环境还存在着一定差距

前段时间,经过全县上下的共同努力,我县乡容村貌有了很大的改观。但是,按照建设新农村的要求,对照创建省级卫生城的标准,距离人民群众的健康水平,还存在着一定的差距和不足。突出表现在:

1、有的乡镇对整治卫生环境的重视程度还不够。有的乡镇对整治卫生环境还停留在一般号召上,没有把这项工作作为事关民生的一件大事来抓,存在着比较严重的畏难情绪。有的乡镇主要领导对卫生环境整治工作,组织协调不到位,责任落实不到位,督促检查不到位。有的乡镇分管领导工作缺乏事业心和责任感,不能尽心竭力地抓好工作落实。

2、有的乡镇整治卫生环境的标准还不高。有的乡镇整治卫生环境还停留在低标准上,往往满足于应付县里检查验收,甚至蒙蔽过关。有的乡镇卫生环境整治的标准不统一,乡镇政府所在地的卫生环境搞得还可以,村屯的卫生环境搞得不够彻底,粪土乱堆、柴草乱垛、禽畜散养等问题仍然存在。有的村屯还没有设立固定的垃圾堆放点和垃圾箱,没有设专人管理。

3、有的乡镇全民卫生健康意识还不强。通过整治卫生环境,多数群众增强了卫生健康意识,认识到环境卫生对群众身体健康的重要影响。但是,有的群众还没有养成良好的生活习惯,有的不讲究个人卫生,饭前便后不洗手;有的食物不洗干净就往嘴里放;有的室内外卫生不定期消毒清理等。这些不良的生活习惯,与实施《健康*行动计划》、整治乡村卫生环境显得极不协调。

4、有的乡镇卫生管理长效机制还不够健全。在乡村卫生环境整治中,有些乡镇结合实际,研究制定了整治卫生环境的长效机制和办法,但是,这些机制和办法还不够规范,不够完善,不够适用,缺乏操作性和可行性。有的乡镇没有建立并落实整治卫生环境的资金保障机制;有的乡镇没有建立并落实专业的卫生清扫队伍;有的乡镇没有建立并落实街路商贩“门前三包”制度;有的乡镇没有建立并落实农户定期清扫制度;有的乡镇没有建立并落实卫生管理村规民约等。长效机制建不起来,乡村卫生环境管理很难取得实效。

三、健全机制,强化管理,确保乡村卫生环境长期干净整洁

整治乡村卫生环境能否取得实效,关键在于建立长效机制,强化管理。各乡镇都要结合实际,把整治卫生环境中的好经验好做法以制度的形式固定下来,建立健全长效机制,并坚持不懈地抓下去,确保乡村卫生环境长期干净整洁。

1、要建立长效管理机制,对整治乡村卫生环境常抓不懈。一是要建立专人管理制度。各乡镇主要领导要全面负责乡村卫生环境管理工作,要勤研究、勤过问、勤调度、勤检查。各乡镇要指派一名副职领导专职负责卫生环境整治工作。各乡镇、各村屯都要成立专职的卫生保洁队,具体负责卫生保洁工作。要配备足够的垃圾箱和垃圾运输工具,做到日产日清,全天候保洁。二是要建立经费保障制度。从今年起,县里每年都要把各乡镇收取的摩托车使用税全部返还乡镇,主要用于乡村卫生环境整治工作。各乡镇也可以采取自筹或组织群众“一事一议”的办法解决经费问题。三是要建立“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制。对小商小贩和农贸市场实行“门前三包”,确保市容市貌干净整洁。四是要制定农户定期清扫卫生制度,结合实际组织农户定期开展室内外卫生大清扫活动,净化居住环境。五是要制定卫生管理村规民约,进一步增强群众保持卫生环境的自觉性和约束性。

2、要建立督导检查机制,促进乡村卫生环境整体上水平。县里已经制定下发了《*县乡村卫生环境长效管理考核办法》,对乡村卫生环境整治的标准和考核办法做出了具体规定。县委县政府督查室、县爱卫会要根据这个考核办法,对各乡镇卫生环境整治工作进行一月一检查,一季一通报,半年初评,年终总评,并把考核结果作为年终评选先进、表彰奖励的重要依据之一。各乡镇也要参照县里的考核办法,制定检查评比制度,并按照标准,逐街逐路、逐屯逐户进行自检自查,对自查中存在的问题要立即整改,促进乡村卫生环境整治工作再上新水平。